党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

2024-07-13

党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(通用6篇)

篇1:党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

领导班子和领导干部综合考核评价办法

2006年,中组部印发《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》

为全面贯彻落实科学发展观,进一步加强领导班子和干部队伍建设,改进和完善干部考核评价工作,经中央同意,中央组织部日前印发实施《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》(以下简称《综合考核评价试行办法》)。这是着眼于选准用好干部,充分发挥考核评价的导向作用和监督作用,为建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍的重要举措。

贯彻落实科学发展观,需要建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。《综合考核评价试行办法》以科学发展观作为考核、评价和使用干部的重要指导思想和检验标准,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,明确了综合考核评价的指导思想、遵循原则和方法构成,要求综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等具体方法进行干部综合考核评价。

严格提名程序,扩大民主推荐。《综合考核评价试行办法》指出,选拔任用地方党政领导干部,必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的要求和程序,经过民主推荐提出考察对象。为进一步扩

大提名环节的民主,地方党政领导班子换届考察,在全额定向会议投票推荐和个别谈话推荐的基础上,可以根据实际情况,按一定差额比例进行二次会议推荐。民主测评主要了解领导班子和领导干部履行职责情况及领导干部德才表现。《综合考核评价试行办法》要求对领导班子的民主测评,主要包括政治方向、精神面貌,贯彻科学发展观、执行民主集中制、驾驭全局、务实创新、选人用人、处理利益关系、处置突发事件的能力,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,以及党风廉政建设等方面。围绕以上测评内容,设置了“政治鉴别力和敏锐性,大局观念,工作指导思想”、“贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,联系本地实际贯彻落实的能力”、“发展速度,发展质量,发展代价”、“思想道德和纪律教育,履行廉政职责,班子自律”等14个评价要点。

对于领导干部的民主测评,《综合考核评价试行办法》按照“德、能、勤、绩、廉”设置测评内容,主要包括政治态度、思想品质,工作思路、组织协调、依法办事、心理素质,精神状态、工作作风,履行职责成效、解决复杂问题、基础建设,廉洁自律等方面。根据以上测评内容,设置了“理想信念,贯彻执行党的路线方针政策的坚定性,政治纪律,理论素养”、“发展观、政绩观,创新意识”、“事业心、责任感,敬业精神,学习态度”、“分管工作完成情况,抓班子带队伍情况”、“遵守廉政规定,对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求,接受监督,生活作风”等12个评价要点。

民意调查主要了解对领导班子和领导干部工作成效和形象的社

会评价。《综合考核评价试行办法》规定,对地方党政领导班子民意调查的内容主要包括在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设方面群众直接感受到的工作状态与成效,设置了“群众物质生活改善情况”、“依法办事、政务公开情况”、“公民道德教育情况”、“城乡扶贫济困情况”、“社会治安综合治理情况”、“党的基层组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设情况”等12个评价要点。

对领导干部的民意调查,主要包括工作作风、履行职责、公众形象等内容,设置了“开拓创新与敬业精神”、“深入基层、联系群众情况”、“分管工作完成情况”、“为群众排忧解难、办实事情况”、“廉洁自律和接受监督情况”、“道德品行”等6个评价要点。

《综合考核评价试行办法》要求对地方党政领导班子及其成员的实绩分析,主要通过有关方面提供的经济社会发展的整体情况和群众的评价意见,重点分析任期内的工作思路、工作投入和工作成效,以充分体现从实绩看德才、凭德才用干部。具体包括上级统计部门综合提供的本地人均生产总值及增长、人均财政收入及增长、城乡居民收入及增长、资源消耗与安全生产、基础教育、城镇就业、社会保障、城乡文化生活、人口与计划生育、耕地等资源保护、环境保护、科技投入与创新等方面的统计数据和评价意见,上级审计部门提供的有关经济责任审计结论和评价意见,还包括群众的评价。

个别谈话是深入了解地方党政领导班子建设状况和领导干部的德才素质的重要途径。《综合考核评价试行办法》进一步改进和完善了个别谈话的方法,要求分别不同情况确定谈话要点,提前发放谈话

预告,提高谈话质量。对在现工作单位任职不满两年的拟提拔人选考察对象,还可到其原工作单位采取个别谈话等方式进行延伸考察,同时引入考察组集体面谈的方式,增强了个别谈话的针对性和深入程度。

综合评价是在全面掌握考核信息的基础上,对民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话的结果进行比较分析,并与纪检机关(监察部门)的意见,巡视组巡视、重大事项跟踪考察、参加民主生活会等方面反映的意见,以及其它平时了解的情况相互补充印证。通过考察组集体研究分析,对领导班子和领导干部作出客观公正的评价。

《综合考核评价试行办法》共分9章47条,适用于县级以上地方党政领导班子换届考察、领导班子成员个别提拔任职考察。县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核,可参照执行。

(据新华社电)

篇2:党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

价办法(试行)实施细则

鄂考核〔2012〕1号

湖北省市(州)党政领导班子和领导干部 考核评价办法(试行)实施细则

第一章

第一条

为了贯彻落实《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及考核评价办法(鄂办发〔2010〕6号),切实做好市(州)党政领导班子和领导干部考核工作,制定本实施细则。

第二条

本实施细则适用于市(州)、直管市、神农架林区党委、政府领导班子(以下简称市<州>党政领导班子)及领导干部(不含中央管理的干部)的考核评价。第三条

考核工作在省市厅级领导班子和领导干部考核评价工作领导小组(以下简称“省考核评价工作领导小组”)领导下进行,领导小组下设办公室,承担考核评价的组织实施、综合协调、管理指导等工作。第四条

考核工作一般安排在次年第一季度,结合目标责任制考核和公务员考核一并进行。凡纳入考核评价体系的考核项目,各职能部门不再进行单项考核。确需进行单项考核的,有关部门必须向省考核评价工作领导小组报送进行单项考核的请示,经批准后方可进行。

第二章

考核评价内容和方法

第五条

市(州)党政领导班子考核评价内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。

市(州)党政领导干部考核评价内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面的现实表现。

第六条

考核工作采取实绩考核和各方面评价相结合的方法进行,各方面评价包括民主测评、民意调查和上级评价。市(州)党政领导班子考核评价采取实绩考核、民主测评、民意调查和上级评价等方法进行。领导干部考核评价采取实绩考核、民主测评、上级评价等方法进行。第七条

实绩考核以省委、省政府对市(州)党政领导班子下达的工作目标责任制考核结果为主要依据。领导班子工作目标由省目标办在省直相关职能部门提供的市(州)工作目标考核指标和相关数据的基础上,根据省委、省政府重大决策与工作部署,结合市(州)领导班子届期目标、经济社会发展规划和近三年发展状况,与各市(州)协商确认后,于每年年初下达。

工作目标确定后,除遇国家重大政策调整或发生重大自然灾害、重大突发公共事件等不可预见的情况外,一般不再调整变动。确需调整的,须经省考核评价工作领导小组研究同意。

领导干部个人工作实绩主要考核其完成工作目标及履行岗位职责情况,以领导班子整体工作实绩为基础,以班子工作目标考核指标中与各自岗位相关的指标为主要考核内容,结合分工进行评价。

第八条

市(州)党政领导班子工作目标考核体系包括经济发展、社会进步、人民生活、资源环境、文化建设和党的建设6个指标组(见附表一)。

根据省委、省政府区域发展战略和各地经济社会发展状况,按照分类考核的要求,将市(州)分为武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈分别进行考核,每圈内细分为三种考核类型,不同类型考核对象的指标设置各有侧重。

武汉城市圈内,第一类为武汉市,第二类为黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市,第三类为仙桃市、天门市、潜江市。

鄂西生态文化旅游圈内,第一类为宜昌市、襄阳市,第二类为十堰市、荆门市、荆州市、随州市、恩施州,第三类为神农架林区。

第三章

考核评价程序和要求

第九条

考核评价工作按照考核准备、自我总结、发布预告、述职述廉、民主测评、实绩考核、个别访谈、民意调查、上级评价、综合评价等程序进行。

第十条

考核准备。省考核办拟定考核方案,向各市(州)发出考核通知,抽调政治强、业务熟、作风实的干部组成考核组,集中培训后,向各市(州)派出考核组。考核组具体职责是:指导市(州)召开考核测评大会,组织填写并回收各类考核测评表;通过个别谈话,实地考察,调查核实市(州)目标责任任务完成情况;完成市(州)目标考核报告;完成省考核办交办的其他任务。

第十一条

自我总结。市(州)党政领导班子和领导干部对照工作目标进行自查,形成领导班子和个人述职述廉报告。

领导班子述职述廉报告主要包括本学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、推进基层党建、反腐倡廉等方面的情况,存在的突出问题和改进措施。字数一般在5000字左右。

领导干部个人述职述廉报告主要包括本学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线方针政策和个人政治思想状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况,存在的突出问题和改进措施,其他需要说明的情况。字数一般在3000字左右。

党政领导班子和领导干部的述职述廉报告应在领导干部大会召开前提前3天发给参加会议的人员。

第十二条

发布预告。考核开始前3天,考核组将考核时间、对象、内容、方式及考核组联系方式向社会预告。各市(州)负责筹备召开领导干部大会,提前准备相关材料:党政领导班子和领导干部述职述廉报告,领导干部大会上主要领导的主持词及讲话,干部名册,谈话人员名单,本级以上党代会代表、人大代表、政协委员名单及其他所需要的材料。

第十三条

述职述廉。召开市(州)领导干部大会,市(州)主要领导主持,考核组组长就考核工作作讲话。市(州)党委主要领导代表党政领导班子作述职述廉报告,其他党政领导班子成员作个人述职述廉报告或书面述职述廉。参加会议的人员应超过应到会人数的三分之二。参加会议的人员范围为:

1、市(州)党委委员; 2、市(州)人大常委会、政府、政协领导班子成员及其他市(州)级领导干部;

3、市(州)纪委领导班子成员;

4、市(州)人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导;

5、县(市、区)党委、政府的主要领导成员; 6、部分担任过市(州)领导职务的老同志;

7、其他需要参加的人员。可以根据当地实际确定,也可以在一定范围内随机抽样确定,一般不超过参加会议总人数的五分之一。

第十四条

民主测评。组织参加述职述廉会议的人员根据设置的评价要点对党政领导班子和领导干部进行民主测评,填写《市(州)党政领导班子民主测评表》和《市(州)党政领导干部民主测评表》(见附表

二、附表三),作出总体定性评价。党政领导班子评价意见分为好、较好、一般、差;领导干部评价意见分为优秀、称职、基本称职、不称职。测评票由考核组负责回收并汇总。

第十五条

实绩考核。由省目标办会同省统计局等单位,对市(州)党政领导班子工作目标完成情况进行数据统计、核准,并计算出量化得分。

考核组通过查看有关文件、资料、实物等,核实领导班子和领导干部工作目标完成情况。对群众反映的突出问题,采取专项调查、数据核实、委托专项审计等方法进行核查。第十六条

个别访谈。考核组通过与相关人员个别谈话,听取对现任领导班子和领导班子成员的评价,了解市(州)本工作的主要成效和存在的主要问题等。个别访谈情况作为考核评价的重要参考内容。

个别访谈的对象为:市(州)党委、政府领导班子成员,市(州)人大、政协主要负责同志,市(州)法院院长、检察院检察长,其他需要参加的人员。

考核组对党政领导班子和领导干部目标考核情况进行综合分析,并形成考核报告。

第十七条

民意调查。由省考核办在适当时候委托省统计局在“两代表一委员”、城乡居民中开展对市(州)党政领导班子的满意度调查。各市(州)参加调查人数不少于500人。民意调查得分中,“两代表一委员”、城镇居民、农村居民民意调查的权重分别为40%、30%、30%。民意调查评价意见分为满意、比较满意、不够满意、不满意、不了解(见附表四)。调查汇总结果交省考核办。

第十八条

上级评价。省委全委会对市(州)党政领导班子和党政正职工作进行的评价,由省考核办组织实施;市(州)党委书记对党委副书记(不含市<州>长)、常委及市(州)长对副市(州)长工作进行的评价(见附表五),由考核组组织实施。评价要点与民主测评要点相同。第十九条

综合评定。省考核办在征求巡视组和有关部门意见的基础上,对各市(州)目标责任考核、民主测评、民意调查、上级评价等结果进行审核、汇总,综合分析,提出考核等次评定意见,报省考核评价领导小组审定。

第四章

计分与等次评定

第二十条

党政领导班子和领导干部各分项考核得分及考核评价总分,均按百分制计算。

第二十一条

党政领导班子考核评价得分=党政领导班子实绩考核得分?60%+民主测评得分?20%+上级评价得分?10%+民意调查得分?10%。

党政正职考核评价得分=党政领导班子实绩考核得分?60% +民主测评得分?20% +省委全委会评价得分?20%。党政领导班子其他成员考核评价得分=个人实绩考核得分?50% +民主测评得分?30%+党委(政府)班子正职评价得分?20%。其中,在党政班子交叉任职的,其正职评价得分按市(州)委书记、市(州)长各占10%计算。党政领导干部个人实绩考核得分=党政领导班子实绩考核得分+领导干部个人分管工作创优同比加减分。

第二十二条

市(州)党政领导班子民主测评中选择好、较好、一般、差的,领导干部民主测评中选择优秀、称职、基本称职、不称职的,分别按照1、0.8、0.6、0.4的系数加权计分,弃权票不计票、不计分;领导班子民意调查中选择满意、比较满意、不够满意、不满意的,分别按照1、0.7、0.4、0的系数加权计分,选择“不了解”的不计票、不计分。第二十三条

党政领导班子考核评价结果分为好、较好、一般、差四个等次。根据各市(州)考核评价得分,在武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈中分别排序,并按30%左右的比例确定“好”等次。

民主测评中,领导班子总体评价“好”得票率超过二分之一以上的,才能评为“好”等次;领导班子总体评价“好”和“较好”得票率达不到三分之二的,应评为“一般”以下等次;“差”得票率超过三分之一,经组织考核确实存在问题的,应评为“差”等次。

第二十四条

领导干部考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

党政正职考核评价结果分别在武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈中排序,按20%的比例确定“优秀”等次。原则上领导班子被评为“好”等次的,党政正职才能评为“优秀”等次。其他领导干部在本地党政领导班子中分别排序后,按规定比例确定“优秀”等次。

领导班子被评为“好”、“较好”、“一般”等次的,班子其他成员分别按20%、15%、10%的比例确定“优秀”等次。领导班子被评为“差”等次的,班子成员均不得评为“优秀”等次。民主测评中,领导干部“优秀”得票率超过二分之一以上的,才能评为“优秀”等次;领导干部“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二的,一般应评为“基本称职”以下等次;“不称职”票数超过三分之一,经组织考核确属不称职的,应评为“不称职”等次。

第二十五条

综合评定等次。党政领导班子和党政正职的考核评价等次,由省考核办提出建议方案;其他领导干部的考核评价等次,由市(州)党委根据省考核办反馈的情况,研究提出考核评价等次建议。党政领导班子和领导干部考核评价等次建议,报省委组织部审核,经省考核评价工作领导小组研究后按干部管理权限审批。第二十六条

有下列情形之一的,党政领导班子当年不得评为“好”、“较好”等次;党政正职和负有直接责任的分管领导当年不得评为“优秀”等次:

(一)党风廉政、社会治安综合治理、信访维稳、环境保护(节能减排)、农民负担、计划生育、安全生产等有被“一票否决”的;

(二)辖区一年内发生两次重大安全生产责任事故或发生一次特别重大的安全生产责任事故的;

(三)对辖区内发生的重大群体性事件处置不力,造成严重社会影响的;

(四)领导班子成员、直接分管部门和所辖县(市、区)领导班子主要成员中有受到撤职及以上处分或被纪检监察机关、司法机关立案审(侦)查的;

(五)有其他严重问题造成恶劣影响的。

第二十七条 受到党纪处分人员的考核等次确定:

(一)受党内警告处分的当年,参加考核,不得确定为“优秀”等次。

(二)受党内严重警告处分的当年,参加考核,因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的,确定为“不称职”;因其他错误而受严重警告处分的,只写评语不确定等次。

(三)受撤销党内职务处分的当年,参加考核,确定为“不称职”;第二年按其新任职务参加考核,按规定条件确定等次。

(四)受留党察看处分的当年,参加考核,确定为“不称职”;受留党察看一年处分的第二年,参加考核,只写评语不确定等次;受留党察看二年处分的,第二年和第三年参加考考核,只写评语不确定等次。

(五)受开除党籍处分的当年,参加考核,确定为“不称职”;第二年和第三年参加考核,只写评语不确定等次。

(六)涉嫌违犯党纪被立案检查的,可以参加考核,但在其受检查期间不确定等次。结案后,不给予党纪处分的,按规定补定等次;给予党纪处分的,视其所受处分种类,分别按上述

(一)、(二)、(三)、(四)、(五)条的规定办理。受到行政处分人员的考核等次确定:

(一)受警告处分的当年,参加考核,不得确定为“优秀”等次;受记过及以上处分的当年,定为“不称职”等次。

(二)涉嫌违犯政纪被立案检查的,可以参加考核,但在其受检查期间不确定等次。结案后,不给予行政处分的,按规定补定等次;给予行政处分的,按上述第(一)条的规定办理。

受行政处分同时又受党纪处分的,按受党纪处分的情况确定其考核等次。

第五章

考核结果运用

第二十八条

考核评价意见和结果,作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

第二十九条

省委、省政府每年通报考核评价结果,并对评为“好”等次的党政领导班子和“优秀”等次的领导干部给予表彰和奖励。并设立考核进位奖,对分别在武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈中综合进位排名第一的市(州)进行表彰。采取适当方式,向党政领导班子和领导干部反馈考核评价意见和结果。

考核被评为“好”等次的市(州)党政领导班子,予以嘉奖,并给予集体一次性奖励200万元。考核连续三年被评为“好”等次的市(州)党政领导班子,记集体三等功一次,并给予集体一次性奖励300万元。考核被评为“优秀”等次的领导干部,按照《公务员法》、《公务员奖励规定(试行)》有关规定,给予个人一次性奖励。连续三年被评为“优秀”等次的,在干部选拔任用时,同等条件下予以优先考虑。奖励所需经费从省政府专项资金中列支,由省财政厅核定后下拨各地。领导班子的集体奖金原则上用于工作经费,不发放给个人。

第三十条

领导干部考核评价结果直接转化为公务员考核等次。

第三十一条

领导班子换届或个别提拔任职进行民主推荐时,在提供参阅的干部名册上需标明近三年考核评价等次结果;确定考察人选时,应综合考虑民主推荐得票情况和干部近三年考核评价结果,按民主推荐占60%、近三年考核评价平均值占40%的权重量化计分,进行分析比较,综合考虑。讨论决定任用人选时,应将考核评价结果作为历史地、全面地看待干部的重要依据。领导班子和领导干部考察材料中,必须反映近三年考核评价结果。第三十二条

被评为“一般”、“差”等次的党政领导班子,自考核结果公布之日起,十五日内向省委、省政府书面说明情况,提出整改意见。其中,被评为“差”等次的、连续两年被评为“一般”等次的,班子成员一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。主要负责人和直接责任人分别由省委领导和省委组织部领导进行诫勉谈话。连续两年被评为“差”等次的党政领导班子,对主要负责人和直接责任人进行组织调整。第三十三条

领导干部被评为“基本称职”等次的,对其进行诫勉谈话和工作调整,不享受考核奖金,本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限,两年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职;连续两年被评为“基本称职”等次的,降低一个职级任职,两年内不得提拔。被评为“不称职”等次的,视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理;连续两年被评为“不称职”等次的,按有关规定处理。领导干部被评为“基本称职”、“不称职”等次的,所在单位党委要报专题报告说明情况。第三十四条

考核评价中发现的问题要作为领导班子民主生活会的重要内容,认真整改。

第三十五条

建立考核评价工作档案,考核评价有关资料及时移交干部管理部门。领导干部的考核评价结果存入个人档案。

第六章

考核纪律与监督

第三十六条

实行考核评价工作责任制。考核评价工作人员必须坚持原则,实事求是,公道正派,严守纪律,按规定程序和要求办事。对在考核评价工作中不负责任,隐瞒问题,泄露秘密的,要批评教育;情节严重造成不良影响的,要追究责任,给予必要的纪律处分。

第三十七条

考核评价对象应当正确对待考核评价工作,不得弄虚作假,不得搞非组织活动。对违反规定的相关人员,其考核评价确定为“不称职”等次。

第三十八条

负责提供经济社会发展考核数据的单位应对数据进行认真审核,确保真实、准确。对故意违反规定,导致数据失真,影响考核评价结果的,要追究分管领导和直接责任人的责任。

第三十九条

加强对考核评价工作的监督。纪检、监察、组织等部门要加强对考核评价工作的监督。设立举报电话,受理群众举报。考核评价结果在一定范围内进行公示,接受社会监督。

第四十条

考核评价对象对考核评价结果如有异议,可在收到考核结果后10个工作日内向省考核办提出书面复核申请。省考核办应予以受理,并及时反馈复核结果。

第七章

第四十一条

当年开展换届考察和巡视的,考核评价工作原则上按照正常程序进行,参考换届考察和巡视的相关结果,形成考核意见。

第四十二条

市(州)人大、政协领导班子成员和其他省管干部的考核评价参照本细则执行。

第四十三条

市(州)参加考核其他省管干部的范围:市(州)法院院长、检察院检察长,其他副厅级以上干部;县(市、区)委书记。

第四十四条

市(州)人大、政协领导班子、法院院长、检察院检察长、其他同级省管非领导职务干部参加全市领导干部大会测评,其考核评价得分构成:

人大、政协领导班子正职考核评价得分=民主测评得分?80%+党委班子正职评价得分?20%。

人大、政协领导班子其他成员考核评价得分=民主测评得分?70%+班子正职评价得分?30%(党委、人大班子正职为同一人的,其得分按党委班子正职评分计算)。法院院长、检察院检察长考核评价得分=民主测评得分?80%+党委班子正职评价得分?20%。

其他同级省管非领导职务干部考核评价得分=民主测评得分?70%+班子正职评价得分?30%。

班子正职评价要点与市(州)党政领导干部民主测评要点相同。

第四十五条

县(市、区)委书记参加本县(市、区)的领导干部考核,不确定其考核等次,将其民主测评结果等考核情况报有关市(州)委组织部,由各市(州)委确定考核等次,并按照县(市、区)委书记总人数15%的比例确定“优秀”对象,报省委组织部审批。

第四十六条 担任多项职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行考核评价;新提拔的领导干部,按现任职务进行考核评价,在评定等次时一般定为称职;交流任职的领导干部由现工作单位进行考核评价,交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。第四十七条 凡7月1日以后办理离退休手续的(以党委或组织部文件为准,下同),可以参加当年考核。6月30日以前办理离退休手续的,不参加当年考核。第四十八条 挂职和下派干部、中心工作借调人员的考核,由本人写出工作总结,经挂职单位或下派所在单位进行民主测评并写出评语,将有关材料送交原单位进行考核并确定考核等次意见。

派出学习、培训的人员,由原工作单位进行考核,主要依据学习、培训表现确定等次。学习培训的表现情况由所在学习培训单位(学校)提供。

公派出国人员,如无特殊情况和问题,可由所属单位暂时提出称职(合格)等次,待回国后,根据本人在国外的实际表现,再确定考核等次。

因私出国和因病长期(半年以上)不能履行岗位职责的人员,当年不参加考核,也不确定考核等次,以写实的办法备查。

第四十九条

市(州)人大兼职副主任、政协兼职副主席,在所在单位参加考核,按所在单位所任职务进行民主测评,考核等次按干部管理权限报批。

第五十条

本实施细则由省考核办负责解释。

附表一

市(州)党政领导班子考核指标体系

指标组

监 测 指 标

性质

分类考核指标选择

武汉城市圈

鄂西生态文化旅游圈

Ⅰ类

Ⅱ类

Ⅲ类

Ⅰ类

Ⅱ类

Ⅲ类

经济发展

地区生产总值及增长速度 + √

地方一般预算收入及增长速度

+ √

√ √

规模以上工业增加值及增长速度

+ √

√ √

全社会固定资产投资及增长速度

+ √

外贸出口总额及增长速度

+ √

旅游业收入及增长速度

+

第三产业增加值占GDP比重

+ √

√ √

高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重

+ √

农产品加工业产值占农业总产值的比重

+

税收收入占地方一般预算收入的比重

+ √

科学技术支出占地方一般预算支出的比重

+ √

亿元GDP生产安全事故死亡率及降幅

* √

√ √

社会进步

符合政策生育率

+* √

出生人口性别比

* √

义务教育普及程度

+*

高中阶段教育毛入学率

+* √

社会治安群众满意率

+* √

√ √

信访工作成效

+ √

每千人口拥有医院(含卫生院)床位数及医生(含助理)数 + √

农村饮水安全普及率

+

√ √

行政村公路通畅率

+

√ √

城镇化率

+ √

人民生活

食品和药品安全指数 + √

城镇居民人均可支配收入及增长速度

+ √ √

城镇登记失业率

-* √

√ √

城镇社会保险覆盖率

+ √

对城市中等偏下和低收入住房困难家庭实施住房保障的比重

+ √

农村居民人均纯收入及增长速度

+ √

农村新型合作医疗参合率

+ √

√ √

资源环境

单位生产总值能耗降低率和二氧化碳排放下降率

+* √

√ √

主要污染物总量减排指标完成情况

+* √

耕地保有量

+* √

造林绿化任务完成率

+* √

城镇集中式饮用水源地水质达标率

+* √

√ √

文化建设

群众性精神文明创建

+ √

√ √

公共文化服务体系建设情况

+ √

文化产业增加值及占GDP的比重

+ √

党的建设

领导班子思想政治建设

+ √

基层党组织建设

+ √

√ √

党风廉政建设

+* √

篇3:党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

一、岗位绩效考核的工作流程

1. 设置岗位绩效目标。

将单位的工作目标与其具体工作岗位的职能相结合, 设置出每个工作岗位的绩效目标, 形成任务的层层分解、工作件件落实的工作目标传导机制, 为充分发挥出单位的整体绩效奠定了坚实的基础。绩效指标设置一般包括重点工作、创新工作、日常工作、临时工作等。

2. 制定细化的评分标准。

结合实际, 集思广益, 走好群众路线, 制定好切实可行的评分标准, 使考核工作有“事”可考、有“量”可核、有“绩”可估、有“效”可评。对每一项工作提出数量、进度、标准等方面的要求。在制定评分标准时注意分类分层, 能量化的尽量量化, 不能量化的进行细化, 在细化后提出明确的定性要求, 增强绩效指标考核的可操作性。

3. 不断完善考评办法。

考评制度必须有科学的考评办法作保证, 注意分类分层, 增强可比性;明确考核主体, 建立主体适当、多维度的考核主体;坚持工作纪实, 强化平时考核的约束机制;量化评分标准, 细化考核程序;运用信息技术, 建立网上考评系统, 减少人情因素, 提高工作效率。

4. 确定绩效考核等次。

开展岗位绩效考核是建立平时考核的有效载体, 不是公务员全部考核内容。绩效考核设定A、B、C、D四个等次, 等次评定由本单位考核委员会根据个人年终绩效考核综合得分情况和各等次所占比例, 确定个人的绩效考核等次。A级比例一般不超过单位总人数的30%, 其他各级比例由各单位根据实际确定。绩效考核实行分数制, 各等次对应相应分值, 个人绩效考核年终综合得分在总分值70%以下的, 不得确定为A级、B级等次。

5. 处室长绩效考核单列。

加强对处室长的考核评价, 有利于激活中层组织, 提高处室执行力, 加强机关处室建设, 夯实机关建设基础。同时, 处室长具有组织考核评价和个人考核评价的双重性。通过处室长绩效考核评价单列, 加强处室长队伍建设, 提高整体素质, 实行“一岗双责”, 推动绩效管理向每个处室内延伸, 打造高绩效团队。

6. 强化绩效考核结果运用。

将绩效考核结果与公务员使用相结合, 与改进工作联系, 与评先评优挂钩, 作为干部考核评级、晋升、使用的重要依据, 建立考核结果与人员使用相结合的激励和约束机制。

二、岗位绩效考核的运行机制

1. 建立制度, 明确规则。

各单位依据公务员主管部门的指导性意见, 结合本部门实际, 制定本单位公务员绩效考核实施办法, 使绩效考核工作有法可依、有章有循。要坚持客观公正、实事求是。

2. 过程管理, 阳光操作。

绩效考核是对公务员完成工作目标的绩效管理, 是对过程的管理。主要包括明确工作任务、完成任务情况, 个人工作纪实及月、季考评, 半年小结与讲评、年终绩效考核、平时绩效考核档案等。坚持在一定范围内公开的原则, 公开标准、实绩、排名结果等。

3. 信息管理, 绩效监控。

建立公务员岗位绩效考核的信息系统, 实现考核工作的信息化管理, 简化操作, 提高效率, 利于信息公开, 营造争优氛围, 激发公务员的工作热情, 变“要我干”为“我要干”, 便于上级领导及时了解单位和个人的工作目标完成情况, 变事后考核分析为事中监督, 增强了工作的指导性。

4. 结果公开, 奖励兑现。

重视考核结果的运用, 公正对待考核结果, 让先进者得实惠、得荣誉、得进步。发挥考核的正向导向作用, 压缩潜规则的空间, 树立机关中公务员工作争先创优的良好氛围。

三、岗位绩效考核的主要成效

1. 提高了行政工作效能。

通过建立公务员岗位工作目标体系, 把部门总体工作目标层层分解, 落实到每个人每个岗位, 为全面落实单位的总体工作目标提供了保障。

2. 促进了工作作风转变。

通过建立考核评分体系, 实施量化评分, 改变单位平时不考核, 年底凭印象, “干多干少、干好干坏一个样”的现象, 为加快工作作风转变, 建立工作约束机制。

3. 激发了争创一流的精神。

通过实施岗位绩效考核评分体系, 创优加分, 过失扣分, 奖优罚劣, 激发公务员争先创优的积极性, 初步建立了争先创优的工作机制。

四、岗位绩效考核的几点启示

1. 坚持正确用人导向, 注重工作实绩。

坚持把科学发展观贯穿于考核评价工作的全过程, 落实到民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等各个环节, 力求对工作实绩作出全面、准确、科学的评价。在具体操作方法上, 注重发挥有关职能部门的作用, 能量化的指标尽量量化, 实在不能量化的内容通过民意调查进行评价, 用群众满意度来检验。对工作实绩进行综合评价, 既看指标数据, 又看群众评价;既看发展速度, 又看发展质量;既进行纵向比较, 又适当进行横向比较;既看客观条件, 又看主观努力, 从而引导各级领导干部树立正确的政绩观, 坚持立党为公、执政为民, 把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机地统一起来, 把工作和精力放在谋划发展、推动发展上, 努力创造出经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。

2. 坚持扩大民主, 注重群众公认。

综合考核评价要坚持走群众路线, 注重把坚持党管干部原则与扩大民主有机结合起来, 把组织评价和群众评价有机结合起来, 落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。同时, 对民主推荐、民主测评、个别谈话等传统考核方法进行改进和完善, 引入二次会议推荐、谈话预告、考核公示、延伸考核、集体面谈等新的做法。公开评价的要点, 扩大听取意见的范围, 进一步增强干部考核评价工作的公开度、透明度。把干部考核评价的标准、要求和程序交给群众, 把干部考核评价工作的过程亮给群众, 把对领导班子和领导干部的考核评价权利更多地赋予群众, 实现从“官评官”到“官评、民评”相结合, 从党内评议到党内、党外评议相结合。

3. 坚持德才兼备, 注重综合评价。

在占有大量信息资料的基础上, 对不同环节的考核结果进行系统归纳, 对各个方面反映的情况进行比较印证, 对工作基础和工作条件进行客观分析, 把历史情况与现实情况联系起来进行评价。既依靠组织评价, 又重视群众意见;既充分反映正面意见, 又高度重视负面信息;既评价现实表现, 又考核历史情况;既看德才素质, 又看工作作风和努力程度。通过横向、纵向比较和分析印证, 从更多的方面、更广的角度考核干部的工作实绩和德才素质, 深入了解干部的有关情况, 更加准确地认识和评价干部;让“想干事的干部有机会, 能干事的干部有舞台, 干成事的干部有地位”, 真正发挥实绩考核的导向和激励作用。

4. 坚持定性评价为主, 注重定量分析。

在定性评价的同时注重定量分析, 把二者有机地统一起来, 使考核评价工作更科学、更合理, 考核评价结果更具有说服力。实践证明, 适当运用信息技术手段进行量化分析, 简洁直观, 可以大大提高工作效率。可以对某些方面直观地进行横向和纵向比较, 既能看出领导班子和领导干部之间的素质差异, 实现“好中选优”, 又能区分出干部德才素质要素中的强项和弱项, 较为准确地反映出干部个体的素质特点。为“把合适的人选放到合适的岗位”提供依据, 有利于实现“人事相宜”, 改善班子结构, 提高整体功能。

5. 坚持科学考核, 注重简便易行。

篇4:党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。

第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。

第三条 党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:

(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;

(二)临时动议决定干部任免的;

(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;

(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;

(五)突击提拔、调整干部的;

(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;

(七)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;

(八)违反干部选拔任用工作规定的,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;

(九)本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的。

(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。

第五条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:

(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;

(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;

(三)不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;

(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;

(五)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;

(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;

(七)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第六条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:

(一)更改、伪造民主推荐、民主测评结果的;

(二)不按照规定的程序和范围进行考察的;

(三)对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;

(四)隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;

(五)接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;

(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的;

(七)按照规定应当回避而不回避的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第七条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:

(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;

(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;

(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的;

(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

第八条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:

(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;

(二)在干部选拔任用工作中营私舞弊,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;

(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;

(四)要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;

(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;

(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第九条 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。

第十条 有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。

第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十二条 组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。

第十三条 组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。

纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的,与组织人事部门共同研究提出处理建议方案,按照干部管理权限报批。

作出责任追究决定后,由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

第十四条 领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。

第十五条 受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

第十六条 受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务, 两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条 实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条 县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。

第十九条 本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。

篇5:党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

(试行)

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强北京市属高等学校(以下简称高校)领导班子和领导干部队伍建设,建立促进科学发展的干部考核评价机制,办好人民满意的高等教育,根据《中华人民共和国高等教育法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党北京市委关于建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和有关法规文件,制定本办法。

第二条 本办法适用于高校领导班子换届考察、领导干部个别提拔任职考察。其中,领导干部个别提拔任职考察在有关方法上可以适当简化。

第三条 坚持德才兼备、以德为先,把按照科学发展观要求领导和推动高校发展的实际成效作为基本依据,以职责管理为中心,综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法,全面客观准确地考核评价高校领导班子和领导干部。

第二章 民主推荐

第四条 选拔任用高校领导干部,必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序和要求,经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

第五条 高校领导班子换届考察,参加会议投票推荐的人员范围为:

(一)学校党委委员、纪委委员;

(二)学校领导班子成员;

(三)学校中层干部;

(四)教授代表,工会、教代会、团委、学生会、研究生会负责人;

(五)民主党派和无党派人士代表,部分各级党代会代表、人大代表、政协委员;

(六)部分担任过校级领导职务的老同志,离退休老同志代表。

(七)其他需要参加的人员。

领导干部个别提拔任职考察,参加会议投票推荐人员参照上述范围执行。

第六条 高校领导班子换届考察,参加个别谈话推荐的人员范围为:

(一)学校领导班子成员;

(二)学校中层正职干部;

(三)教授代表,工会、教代会、团委、学生会、研究生会负责人;

(四)民主党派和无党派人士代表,部分各级人大代表、政协委员;

(五)担任过正校级领导职务的老同志,离退休老同志代表。

(六)其他需要参加的人员。

领导干部个别提拔任职考察,参加个别谈话投票推荐人员参照上述范围执行。

第七条 个别领导职位出现空缺时,根据岗位的性质、任务和要求,制定职位说明书,拟提拔人选的提名应首先听取职位空缺高校领导班子成员意见。民主推荐由市委组织部、市委教育工委会同高校党委组织。

第八条 若民主推荐票数分散,根据实际情况和班子结构需要,经市委组织部、市委教育工委与高校党委沟通,可以差额提出拟提拔人选考察对象初步名单,进行二次会议投票推荐。二次会议投票推荐可适当缩小参加人员范围。

根据需要,可以组织考察对象初步人选进行自述。

第九条 拟选拔人选校内产生时,根据民主推荐结果和有关意见,经与市委组织部、市委教育工委沟通,由高校党委提出考察对象建议人选,按有关程序酝酿后,确定考察对象。拟选拔人选非校内产生时,根据民主推荐结果和有关意见,由市委组织部、市委教育工委研究提出建议人选。

对考察对象建议人选中非中国共产党党员干部应听取统战部门意见。

考察对象应在民主推荐中得票数位居前列、干部群众口碑好、平时考核和考核评价高,符合人岗相宜和改善领导班子结构要求。在考察中经查实有拉票行为的,不列为考察对象。

第十条 实行差额推荐、考察、酝酿和考察公示,考察对象一般应当比拟任职务至少多一人。特殊情况需要进行等额考察的,应当经市委组织部同意。

第十一条 考察对象应当在一定范围内进行公示,时间一般为三至七个工作日。

第三章 民主测评

第十二条 民主测评主要了解领导班子工作情况和领导干部现实表现,重点是贯彻落实科学发展观的实际情况。

第十三条 高校实行领导班子和领导干部任期目标备案制度。任期目标报告书经学校领导班子集体研究后,报市委教育工委市教委备案,同时在本单位公开。

第十四条 高校领导班子民主测评一般在总结工作的基础上进行,按照思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉、完成重点任务五个类别设置测评内容和评价要点(见附表1)。其中,重点任务的具体内容,由市委组织部、市委教育工委根据学校领导班子任期目标提出。

第十五条 高校领导干部民主测评一般在述职述廉的基础上进行,按照德、能、勤、绩、廉五个类别设置测评内容和评价要求(见附表2、3)。

对正职侧重评价领导科学发展、驾驭全局、抓班子带队伍、政策水平、学习能力、民主作风、清正廉洁等情况。对副职侧重评价工作思路、学习能力、工作基础、工作作风、精力投入、执行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉洁自律等情况。

第十六条 领导班子和领导干部民主测评票按照测评内容设置测评项目,并进行总体评价。

领导班子测评项目、总体评价意见分为好、较好、一般、差;领导干部测评项目评价意见分为好、较好、一般、差、不了解,总体评价意见分为优秀、称职、基本称职、不称职。

民主测评项目评价意见,根据定性考核评价情况按百分制转化。

对拟提拔人选考察对象,应当设置“是否同意其被提拔使用”等征求意见栏目。

第十七条 参加民主测评的人员范围,一般与第五条的规定相同。

第十八条 领导班子工作总结、领导干部述职述廉报告、民主测评评价要点应当在测评前发放,保证参加测评人员能够充分准备意见。其中,执行任期制的高校领导班子和领导班子成员,在任职届满前3个月要向市委教育工委提交任期目标完成情况报告书。

第十九条 领导干部在个人述职述廉的基础上,按照民主测评评价要点,填写自我评价表。领导班子主要负责人审阅所在班子其他成员的述职述廉报告,结合其任期内的综合表现,分别对副职作出评价,填写主要负责人评价表。

第四章 民意调查

第二十条 民意调查主要通过工作服务对象和有关方面评价,了解领导班子的群众满意度。

民意调查一般采取问卷调查的方式进行,根据实际情况,也可以采取个别访谈、召开座谈会、校园网络评议等方式进行。

第二十一条 领导班子民意调查,主要包括在学校事业发展情况、和谐校园建设、党风政风等方面群众直接感受到的工作状态和成效(见附表4)。

民意调查内容可以根据高校具体情况和不同考核评价任务,以及不同时期群众关注的突出问题,有针对性地进行调整,具体内容由市委组织部、市委教育工委与高校党委商定。

第二十二条 民意调查项目评价意见分为满意、比较满意、不够满意、不满意、不了解。

民意调查项目评价意见,根据定性考评情况按百分制转化。

第二十三条 民意调查参加的人员范围,一般为不参加民主推荐、民主测评和个别谈话的师生代表,必要时也可以扩大到学校所在地相关部门、学生家长、毕业生用人单位等。

第五章 个别谈话

第二十四条 个别谈话包括结合民主推荐进行的个别谈话、到考察对象所在单位的个别谈话,以及与考察对象本人谈话,主要深入了解领导班子建设状况和领导干部德才素质及现实表现。

第二十五条 个别谈话评价内容、评价要点与民主测评相同(见附表1、2、3)。

根据个别谈话的不同情况,参考评价要点,分别确定谈话重点,拟定谈话提纲。

应当提前向谈话人员发出谈话预告。

第二十六条 高校领导班子任期考察,参加个别谈话人员范围一般与本办法第六条的规定相同。领导干部个别提拔任职考察,参加个别谈话人员范围可以适当缩小。

应当将与考察对象关联度大、知情度深的工作对象和服务对象纳入考察谈话范围。

第二十七条 同拟选拔人选考察对象谈话,一般采取考察组集团面谈的方式进行,借鉴结构化面试方法,提高面试内容针对性,进一步了解其思想政治水平、适应职位能力、发展潜力、自我认知和心理素质等方面的情况,比较对照不同考察环节的评价意见,核实反映的有关问题,深化对考察对象的了解。

第二十八条 认真听取纪检监察机关的意见,实行拟选拔人选考察对象报告个人有关事项制度。根据需要,可以进行实地调查和延伸考察。

对促进或者影响科学发展的突出事例、群众反映强烈的问题要深入调查了解,可以到考察对象现工作单位,采取个别访谈、实地察看等方式进行实地调查。

对在现工作单位任职不满三年的拟选拔人选考察对象,应当到其原工作单位采取个别谈话、民主测评等方式进行延伸考察。

第六章 实绩分析

第二十九章 实绩分析是依据学校事业发展统计数据、任期目标报告书、任期工作总结或述职述廉报告等内容,分析领导班子和领导干部的工作思路、工作投入、工作成效,重点评价贯彻落实科学发展观、推动学校事业科学发展的实际成效。

第三十条 实绩分析按照以下方法进行:

(一)根据有关统计数据和民意调查情况,结合领导班子及领导干部任期目标报告书,分析学校人才培养、科学研究与社会服务、党建与思想政治工作、管理服务等方面的状况与成效(见附表5);

(二)以分析领导班子整体的工作实绩为基础,结合工作分工和民意调查及有关审计情况,分析评价领导干部个人的工作实绩;

(三)通过对学校事业发展情况的总体了解,在进行不同高校横向比较的同时,突出对任期内的纵向比较分析。

第七章 综合评价

第三十一章 综合评价主要是在全面掌握考核信息的基础上,通过考察组集体研究,客观公正地对领导班子和领导干部做出评价。

注意把通过跟踪了解完成重点任务、列席高校重要会议、参加领导班子民主生活会、开展谈心谈话和专题访谈、深入干部培训班、加强与纪检监察机关和巡视组沟通了解等多种形式积累的平时考核情况,特别是领导班子和领导干部在完成急难险重任务、关键时刻的表现作为综合评价的重要依据。

第三十二条 综合评价可以采用以下方法:

(一)类型分析。按照材料来源、发生时间、表现内容和考察对象所起的作用等情况,将各类材料分门别类进行分析整理,使之条例化、系统化。

(二)数据分析。通过分析民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等环节形成的有关数据,评价考察对象的工作成效和群众公认度。

(三)比较分析。将不同考察环节反映的同类与不同类情况、考察对象与领导班子其他成员的现实表现进行分析比较,评价考察对象的领导干部的主要优缺点及特长。

(四)环境分析。对考察对象工作表现的客观环境因素,重点是工作基础和工作条件进行分析,评价其主观努力程度。

(五)历史分析。将考察对象的历史情况与现实表现联系分析,评价其一贯表现和基本素质。

第三十三条 根据任期考察、个别提拔任职考察的不同要求,综合考核评价应当突出重点。任期考察重点评价履行职责情况和工作成效。个别提拔任职考察重点评价基本素质和能力水平,应根据班子职责、结构和岗位对领导干部素质、能力的要求,以及领导干部自身履职情况,对岗位匹配度进行综合评价分析。

第三十四条 对反映考察对象的有关问题,特别是涉及不按照科学发展观要求办事和廉洁、团结、作风等方面的问题,应当认真核实和分析,凡是线索清楚、情节具体的,考察组应当了解清楚。情况比较复杂、一时难以了解清楚的,按照干部管理权限,委托有关部门等进行专项调查,形成结论,作为综合评价的重要依据。

第三十五条 在综合评价的基础上,由考察组集体研究,对领导班子提出评价意见,对领导干部提出使用意见,负责形成考察报告和考察材料。

考察报告和考察材料必须客观公正、实事求是地反映考察结果。考察材料应当全面评价德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现、个性特点和不足之处,同时反映民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等方面的量化结果。根据需要,还可以把有关实地调查报告作为附件材料。

第八章 结果运用

第三十六条 综合考核评价结果,应当作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

对综合考核评价结果好,坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的领导班子,要总结经验,充分发挥典型带动作用。对综合考核评价结果好,坚持原则、勇于负责,敢抓善管、真抓实干,实绩突出、群众公认的优秀干部,要表扬奖励,注意提拔重用。

对综合考核评价中发现的干部存在的苗头性问题,要早提醒,早

纠正。对综合考核评价结果差、经组织考核认定确实存在问题的领导班子,应当督促整改,必要时也可以进行组织调整;主要负责人确有责任的,应当对其进行诫勉谈话。对综合考核评价结果差,经组织考核认定为不胜任现职岗位的,应当进行诫勉谈话或者组织调整。对因工作失职造成严重后果的,要依法依纪处理。

第三十七条 高校领导班子综合考核评价的有关情况,应当向领导班子成员反馈,同时向学校中层以上干部通报。

党政正职的综合考核评价结果,由市委组织部或市委教育工委向本人反馈;其他领导干部的综合考核评价结果一般由党政正职向本人反馈。其中干部群众反映意见比较大的领导干部,由市委组织部或市委教育工委向本人反馈。

提拔担任领导干部的民主推荐结果、谈话同意提拔的得票情况和考察情况,应向干部所在高校党委反馈,同时向中层以上干部通报。

第三十八条 根据综合考核评价结果,市委组织部、市委教育工委要合同高校党委,认真分析领导班子的运行状况,提出加强领导班子建设、改进工作的意见建议,并在一定范围内公开。

第三十九条 高校领导班子和领导干部对考评结果有异议的,可按干部管理权限向市委组织部或市委教育工委提出申诉。市委组织部或市委教育工委应当及时调查核实,作出明确答复。

第九章 组织实施

第四十条 本办法按照干部管理权限,在市委领导下,由市委组织部、市委教育工委组织实施。

第四十一条 实施本办法,应当从实际出发,实事求是,避免繁琐,力戒形式主义。加强组织协调,避免多头考核或者重复考核。坚持换届考察、个别提拔任职考察与平时考核、考核相结合,建立领导班子和领导干部考核工作档案,推进配套制度建设,加强基础工作。

第十章 附则

第四十二条 本办法由市委组织部、市委教育工委负责解释。

第四十三条 本办法自发布之日起实施。

篇6:党政领导班子和领导干部考核办法

第一条 为深入贯彻落实科学发展观,加强党政领导班子和领导干部队伍建设,进一步改进和完善考核工作,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和有关法律法规,制定本办法。

第二条 本办法适用于党政领导班子及其成员的考核。对党政机关内设机构领导干部的考核,按照《公务员考核规定(试行)》办理。

第三条 领导班子考核,主要考核本发挥职能作用情况,内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。

领导干部考核,主要考核本履行岗位职责情况,内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。

第四条 考核按照干部管理权限,在上级党委(党组)领导下,由上级组织人事部门会同本级党委(党组)在每年年末或者次年年初组织实施。

第五条 考核在总结的基础上进行。党委(党组)在总结前,应当采取适当方式征求干部群众意见,领导干部本人也可以通过谈心等形式听取意见。根据考核内容及有关要求,结合干部群众的意见,领导班子和领导干部提前撰写并提交工作总结和个人述职报告。

领导班子工作总结一般结合单位年终总结进行,主要包括本贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面情况。

领导干部个人述职报告,主要包括本个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。

第六条 考核测评按照下列程序和要求进行:

(一)提前发放领导班子工作总结、领导干部个人述职报告、测评要点、目标任务完成情况等材料;

(二)召开民主测评会议。会议由党委(党组)主要负责人主持,参加测评人员分别参照《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》中的民主测评参加人员范围确定。

(三)地方党政主要负责人或者部门主要负责人作领导班子工作总结和个人述职报告;领导班子其他成员作个人述职报告或者书面述职;

(四)参加测评人员填写测评表。测评表按照地方党委、政府和党政工作部门领导班子,担任正职的领导干部和其他成员分别进行设计(见附表一、二、三、四)。测评表由上级组织人事部门负责收回统计。

第七条 按照定性与定量相结合的要求,根据领导班子和领导干部考核测评分类分项和综合统计结果,对不同评价主体和不同评价档次测评情况进行分析,结合总结、个别谈话和平时考核了解掌握的情况,对领导班子和领导干部进行综合分析,形成考核意见。

第八条 领导班子的考核意见,由上级组织人事部门向被考核单位主要负责人或者领导班子集体反馈;领导干部的考核意见,一般由上级组织人事部门通过所在单位主要负责人向领导班子成员反馈,特殊情况下也可以分别向领导班子成员反馈。

领导班子和领导干部应当根据上级组织人事部门反馈的考核意见,结合领导班子民主生活会,认真总结经验,开展批评与自我批评,提出整改措施。考核有关情况和整改措施,可以采取适当方式公开。

第九条 考核意见应当作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

(一)对领导干部在考核测评中优秀票较高、表现突出的,予以表扬鼓励。对坚持原则、勇于负责、敢抓善管、真抓实干的,予以充分肯定和保护。

(二)对领导班子在考核测评中总体评价好和较好得票率达不到三分之二或者差得票率超过三分之

一、经组织考核认定为确实存在问题的,应当督促领导班子加强整改,必要时也可以进行组织调整;主要负责人确有责任的,应当对其进行诫勉谈话。

(三)对领导干部在考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之

二、经组织考核认定不胜任现职岗位的,应当进行诫勉谈话或者组织调整。

(四)对领导干部在考核测评中不称职得票率超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的,应当视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。

(五)领导干部除本条

(二)、(三)、(四)情形外,按照《公务员考核规定(试行)》晋升工资档次、级别。

第十条 实施考核应当与换届(任期)考察、巡视、党员领导干部述职述廉以及地方党委全委会、部门工作总结会议等统筹安排,做到方法简便易行,结果明确有效。

当年开展换届(任期)考察、巡视的,考核不单独进行,总结、述职可以与地方党委全委会、部门工作总结会议等结合进行。根据工作情况,综合运用换届(任期)考察、巡视成果,形成考核意见。

第十一条 考核情况,由上级组织人事部门存入干部考核工作档案,做好资料积累,加强综合运用。

第十二条 担任多项职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行考核。

新提拔任职的领导干部,按现任职务进行考核。

交流任职的领导干部,由现工作单位进行考核。交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。

第十三条 各地区各部门应当结合实际情况,按照干部管理权限,根据本办法制定相应的实施细则。

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