XX年林业局工作总结及XX年工作重点

XX年林业局工作总结及XX年工作重点（精选7篇）

篇1：XX年林业局工作总结及XX年工作重点

XX年林业局工作总结及XX年工作重点

一、XX年工作回顾总结

（一）林业改革成效明显

一是集体林权制度主体改革基本完成。我县集体林权制度改革实施3年多来，截至XX年8月底，全县共完成村小组确权563个，完成率达97.6。已确权林地面积207.49万亩，确权宗数5925宗。发证宗地数5925宗，制发林权凭证22710本,共投入林改资金524万元。县委于XX年10月21日对全县林改整改落实工作又进行了全面的安排部署，要求在12月15日前要完成集体林地均山到户率要达到80以上，集体商品林均山到户率不得低于80的目标任务。目前，全县以明晰所有权为核心的主体改革整改完善工作正全面开展中，县林业局抽调34名技术人员做好技术指导工作，并从大姚借用了18名技术人员，38部jps参与到林改一线的工作，按要求预计于12月15日完成整理改完善工作，并开展县级验收工作。

二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障，建立健全林农增收的长效机制，全县在抓好主体改革的同时，积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中，已草拟完成《配套改革实施意见》、《“三防”体系建设的实施意见》、《林权流转中心实施方案》、《林政稽查大队建设实施方案》、《林产业规划》等配套改革文件。

（二）林业重点生态建设工程稳步推进

一是造林绿化工作全面完成。XX年省、州下达我县人工造林任务3.2万亩，已全部完成定植并通过县级自检自查验收。

二是天然林资源保护工程封山育林任务全面完成。3.5万亩封管任务已按施工作业设计完成，聘用护林员248人，管护面积34.75万亩，完成了全县国有林场林区道路和棚户区入户调查的统计上报和实地勘察规划工作，《××县22万亩天然林保护工程州（市）级竣工验收》已委托国家林业局昆明勘察设计院正在编制中，计划年底可完成。

三是退耕还林工程完成良好。我县累计实施退耕地还林面积6.7万亩，涉及10个乡镇，69个村委会，336个村民小组共11182户农户。XX年合计1462.93万元退耕还林政策补助资金已于今年6月全部兑现到各退耕户。7月份通过了国家林业局对1XX亩生态林的阶段性检查验收。XX年享受政策补助的退耕面积已经全部通过县级验收。

四是农村能源建设稳步推进。我局实施的农村能源建设项目：一是××县巩固退耕还林成果及后续产业建设项目，已完成新建沼气池288口、节柴灶168眼（任务298眼）、太阳能830㎡；二是××县农村沼气建设项目，已完成新建100口沼气池、节柴灶750眼（任务1000眼）。

五是公益林森林生态效益补偿基础性工作全面完成。全县编制上报公益林森林生态效益补偿面积91.1万亩，其中：省级公益林74.1万亩、国家公益林17万亩。目前，编制上报的公益林生态效益补偿实施方案已经通过省级评审验收，有望在年内实施公益林森林生态效益补偿工作。

（三）林业产业发展基础进一步得到夯实

拟报县人民政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》，编制了《楚雄州北部金沙江流域××县林业产业发展规划（XX年—2020年）》，编制了××县15万亩特色经济林果产业、膏桐能源林综合开发、食用竹基地、速生丰产林基地、林木种苗基地5个建设项目的发展规划。今年林业总产值预计可达2.5亿元。

二是完成了XX年核桃产业项目6857亩的作业设计、组织实施和检查验收工作。天保工程人工造林种植核桃XX亩。今年新增膏桐种植4584亩，现累计种植达5.4万亩。食用竹在物茂乡完成种植130亩。

（四）森林资源得到有效保护

一是林政管理进一步强化。切实做好各类工程建设征占用林地的审核把关，做好使用林地的咨询、服务和指导工作，严格执行采伐限额管理制度，整顿规范木材生产、运输、经营、加工秩序，加大执法，保证了我县交通、水利、电力、教育、城建等国家建设项目依法使用林地，各种破坏森林资源的违法行为有效遏制。

二是森林防火取得优异成绩。县人民政府与各乡（镇）人民政府签订《××县XX-XX年森林防火目标管理责任状》10份，乡（镇）与农户签订森林防火责任书34769份，县林业局与各乡（镇）林业站、林场签订《森林防火目标管理责任书》13份，县森林防火指挥部与成员单位签订《XX年森林防火指挥部成员森林防火工作责任书》25份，县林业局与护林员签订管护合同书、森林防火责任书各221份。组织举办“以人为本、安全第一、科学扑救”为主题的森林防火指挥员培训班，乡（镇）分管领导、林业站全体人员及全县护林员共计365人参训。深入基层开展了森林防火宣传活动，发放各种宣传单及户长通知书6.5万份、森林防火宣传挂历1200份，出大型黑板报5期，刷新大型森林防火宣传碑8块。XX年，省州下达、部门自筹共投入森林防火经费55万元。经州政府考评，XX年，我县森林防火目标管理责任制继XX年再次取得全州第一。

三是有害生物防治取得成效。对全县经济林果重点种植乡镇进行越冬虫情调查监测，进行产地检疫苗圃地87.5亩，涉及膏桐、青枣、小枣、速生桉累计共160万株；检疫调运木材340立方米，复检木材2476.3立方米，有效防止和杜绝了林业有害生物传入我县，维护了我县森林资源和林业生产安全。

四是加强森林公安队伍建设，全力维护林区社会治安稳定。截至11月底，共查处森林案件14件，查处了全县5家砖厂未批先建，非法改变林地用途案件，目前已进行了责令限期恢复林地原状，并处罚款229705元，现已结案。

（五）项目资金争取和管理取得新进展

编制上报了××县国有林场棚户区改造项目、用水安全及供电保障专项规划。至11月底，已基本完成XX年固定资产5010万元投资的投资任务，预计年内可争取上级资金2624.5万元。对农村能源建设项目及资金使用情况进行了专项检查，配合县审计、财政部门对天保工程到期公益林建设项目和膏桐、林产业项目、非税收入资金进行了督察、检查和审计。

（六）林业科技推广运用力度进一步加大

组织上报了XX年林业产业项目，总投资1500万元。其中：膏桐2万亩，投资1000万元；速生丰产林5000亩，投资200万元；青枣示范5000亩，投资300万元。XX年核桃产业项目，总投资840万元。其中基地建设1万亩，投资800万元；小烤房20个，投资20万元；技术培训XX人次，投资20万元。建设15万亩特色经济林果产业基地计划已全部列入楚北规划，《××县15万亩经济林果基地项目可行性研究报告》和《××县核桃产业发展规划（XX—XX）》现已完成规划编制工作，可研报告已请国家林业局昆明勘查设计院正进行编制中，预计年底可完成，尽快争取国家验收。

二、明年发展思路和工作举措

XX年，我局将深入贯彻落实中央及全省林业工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬生态文明理念，进一步理清林业发展思路。坚持以改革为动力，以科技进步为手段，以法律为保障，按照林业可持续发展的要求，以保护和发展森林资源，改善生态环境为重点，不断加强林业生态体系和林业产业体系建设，围绕“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动和“爱岗、爱业、爱家”主题教育，着眼生态和谐，巩固提高工程建设；努力建设生态县，改革创新资源管理；调整壮大特色产业，统筹城乡一体绿化；依托争取项目支撑；理顺强化队伍管理；树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念，走“基地兴林、产业强林”之路，加快现代林业建设步伐。

（一）发展目标

XX年是“十一五”规划的最后一年，努力实现以下目标：

1、全县有林面积由7.2万公顷，增加到7.3万公顷；

2、森林覆盖率在46.6％的基础上，提高到47％以上。

3、全县活立木蓄积量由107万立方米，增加到110万立方米；林业总产值由2.5亿元,增加到3.0亿元。

4、完成林业固定资产投资3000万元，招商引资500万元。

5、推进各项林改配套改革，成立林权流转服务中心;实施好人工商品林审批采伐;加快林地林木流转的制度规范建设，规范流转行为;实施好天然林保护34.75万亩封山育林任务,公益林建设任务;实施好退耕还林巩固成果项目，加强退耕还林工程管理;积极向省州争取并完成好农村能源建设任务;森林火灾受害率控制在1‰以下;林业有害生物成灾率控制在12以下;涉林案件破案率达90以上；加快以桉树为重点的速生丰产林产业建设和林下资源开发利用力度，抓好食用竹试验试种推广与发展以促进群众增收。

（二）工作举措

1、进一步加大林业宣传工作力度。贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用，宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策，激励广大群众积极参与林业建设，着力营造全社会办林业的良好氛围。

2、狠抓林业项目的储备和申报。积极向上争取项目，确保全县林业生态建设的投入。重点抓好退耕还林后续产业发展、天保工程，以核桃和食用竹为主的特色产业、林区公路建设、饮水工程、基层站所建设、护林防火设施设备建设、病虫害防治检测系统建设等项目的申报和争取工作。

3、稳步推进林业重点工程建设。一是继续实施好天保工程，完善管理责任制，加强34.75万亩天然林保护。二是退耕还林工程，按照“巩固成果，确保质量，完善政策，稳步推进”的总体要求，组织实施好退耕还林巩固成果项目，加强工程管理，及时、足额将补助资金兑现到退耕农户手中，切实把退耕还林工程后续产业发展落到实处，解决好退耕还林后群众的生活、致富和发展问题。三是农村能源建设工程，在维护和使用好现有沼气池的基础上，按质按量完成明年的沼气池、太阳能热水器、节柴改灶新建任务。四是加强公益林管理，力争启动全县91万亩生态公益林效益补偿，让农民得到更多实惠。五是积极争取林业建设项目，组织实施好中央第四批扩大内需投资项目，实现全县造林绿化工作再上新台阶。

4、切实加快林业产业体系建设。一是加大以核桃为主的特色木本油料基地建设，完成新植核桃6000亩，抓好现有的核桃改造和管理，提高单产，争取绿色食品认证。二是大力发展以野生食用菌为主的非木质林产品产业，加快推广封山保育和承包经营，有序开展野生食用菌的开发利用。三是鼓励以桉树为重点的速生丰产林建设力度，抓好食用竹试验试种推广与发展，进一步规范行业管理，实现资源的持续开发利用，为群众增收。四是依托林业资源积极开展招商引资活动，发展以特色经济林果种植，林产品加工、森林旅游及服务业等为主的林业产业，发展林业多种经营，搞活林业产业经济逐步推进林业产业经济发展。

5、进一步加快村庄绿化步伐。配合新农村建设，以实现“村庄园林化，道路林荫化，农田林网化，岗坡林果化，庭院花园化”为目标，进一步挖掘村庄绿化潜力，扩大村庄绿化总量，加快村庄绿化步伐。

6、完善集体林权制度配套改革。推进各项配套改革，制定林地流转管理、林权登记、林业专业合作组织、林业社会化服务体系，建立起生态受保护、农民得实惠、产业得发展、集体经济得壮大的长效机制。建立林权流转服务中心，加快林业体制改革，制定责权利紧密相连的激励机制和约束机制，着力营造林业发展的宽松环境，保障林业健康快速发展。

7、加大国有林场建设。抓住国家扩大内需政策的难得机遇，采取得力措施，深入推进国有林场管理体制改革和机制创新。推进国有林场基础设施建设，积极争取国有林场棚户区改造和危房改造项目，逐步改善我县三个林场基础设施建设。

8、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动，重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、森林纵火、乱捕乱猎国家保护的野生动物、等违法犯罪行为。切实加强林地管理，严格规范审核报批程序，实行征（占）用林地逐级审查负责制和责任追究制。

9、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好病虫测报，落实好病虫害防治目标责任制，抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、松毛虫、松材线虫等防治工作。

10、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，切实抓好森林防火工作。加强森林防火专业队伍、物资、交通、通讯设备等基础建设，进一步提高我县森林火灾综合防御快速处置能力。

11、进一步加强队伍建设。以建设能干事、会干事、干成事、不出事的班子为要求，狠抓各股、室、站、场班子建设，加强党风廉政建设，纪律教育和作风建设。认真开展机关效能建设，不断改进服务质量，提高工作效率，努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐、有序机关，努力提高林业自身形象。

××县林业局

篇2：XX年林业局工作总结及XX年工作重点

撰写人：___________

日

期：___________

xx年某县农业局工作总结及xx年工作计划

xx年我们按照市农业局xx农经[xx]xx号文件要求和县农业局工作安排，围绕以维护农民权益和促进农民增收为核心，将建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制和推进较大规模土地流转，加强农村集体资产及财务管理和帮助农民专业合作社健康发展作为工作重点，认真履行职责，努力完成工作任务。现将xx年工作开展情况及xx年工作计划汇报

一、xx年工作回顾

（一）建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制，切实维护农民土地承包合法权益

1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》，组织大家自学，深刻领会法律基本精神，营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。

2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会，现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书，落实仲裁员等相关准备工作。

3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外，对拟在区域重点镇（金山镇）开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地；目前，这两个社的农户，已按重新落实的承包田地种植了小春作物，正在进行机耕道及沟渠整治；这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块；“小集中”后有田140块、地91块；镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。

4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社，该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地xx年的经营权为基础招股，按1亩折算1股入社；实行按户投票，按股分红。

5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。

6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。

7、参与了我县土地利用开发调查，并撰写了调查报告。

（二）加强农民负担监督管理，确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处

1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实，认真履行职责，做好专项任务的牵头和协办相关工作。

2、农民权益义务监督卡在xx月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式，统一印制监督卡70543份，并由各镇政府监章后，按要求发到农户。

3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批，并对xx年农民负担开展了决算工作。对2个镇（涉及6个村17个社）村内“一事一议”筹资13.13万元进行了严格审核审批。

4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查，共审查涉农收费项目34项，备案保留34项，并及时上报了审查备案情况。

范文仅供参考

篇3：XX年林业局工作总结及XX年工作重点

一、林业经济运行主要指标情况

(一) 营林生产

1.造林

截至2012年12月31日, 全市已完成造林绿化42万亩, 占总任务39.5万亩的106.3%。其中:人工荒山造林17.7万亩, 人工更新2.0万亩, 人工促进天然更新5.0万亩, 非规划造林5.7万亩, 疏林地补植补种10.6万亩, 林冠下造林1.0万亩。

2.育苗

2012年全市完成育苗面积6225亩 (同比增长32.7%) , 容器育苗292万株。其中:本年新育5277亩, 同比增长93.8%。本年新育中松类850亩, 杉木356亩, 木荷118亩, 油茶705亩, 黄栀子、红豆杉、白玉兰、香樟等绿化树种3248亩。

单位:亩

3.中幼林抚育

2012年全市中幼林抚育面积15.0万亩, 较去年6.7万亩同比增长123.9%;竹林抚育面积30.3万亩, 较去年12.7万亩同比增长138.6%;未成林抚育作业面积128.5万亩次, 较去年96.1万亩次同比增长33.8%。具体见表2。

单位:亩次

(二) 木竹采伐

1.商品材产量

2012年全市累计完成商品材17.9万m3, 同比下降11.3%;木材累计销售完成12.9万m3, 同比下降12.2%;木材库存10.1万m3, 减少0.6万m3。具体见表3。

单位:m3

2.竹材产量

2012年全市累计完成毛竹3034万根, 同比增加23.9%;篙竹841万根, 同比增加23.7%;小竹材17 802吨, 同比增加45.9%。具体见表4。

3.自用材产量

2012年我市累计完成81.5万m3, 同比增长29.5%。具体见表5。

单位:万根

单位:m3

(三) 林工产品

1.人造板

2012年全市人造板产量累计完成9.4万m3, 比上年下降29.4%。其中:胶合板完成6.3万m3, 比上年下降43.2 %;细木工板1.8万m3, 比上年增长38.5%;其他人造板产量1.3万m3, 比上年增长44.4%。具体见表6。

2.其他

2012年全市完成锯材产量7.9万m3, 较去年3.8万m3同比增长107.9%;纸及纸板产量8.4万吨, 较去年5.0万吨同比增长68%;木、竹地板产量1.2万m2, 较去年1.1万m2同比增长9.1%。

(四) 主要经济林产品

2012年全市完成水果产量29.3万吨, 同比增长434.8%;干果产量1.3万吨, 同比增长64.4%;林产饮料产品13.2万吨, 同比增长206.7%;森林食品11.7万吨, 同比增长174%, 其中竹笋干0.9万吨, 食用菌10.3万吨;木本药材1.5万吨, 同比增长55.7%, 其中厚朴18万吨;木本油料0.5万吨, 同比增长143.5%。具体见表7。

(五) 产值

1.林业总产值

2012年全市全部林业产业产值248.53亿元。其中:第一产业产值84.39亿元, 占34.0%;第二产业产值161.26亿元, 占65%;第三产业产值2.88亿元, 占1%。具体见表8。

2.工业产值

2012年全市完成工业产值161.26亿元, 较上年增长22.9%。其中:蕉城4.83亿元, 占3%;福鼎42.96亿元, 占27%;霞浦14.11亿元, 占9%;福安29.08亿元, 占18%;古田36.95亿元, 占23%;屏南18.48亿元, 占11%;寿宁6.56亿元, 占4%, 周宁1.61亿元, 占1%;柘荣6.68亿元, 占4%。见图1。

3.林业产值

2012年全市林业产值20.04亿元, 按可比价格计算, 下降2.6%。其中:林木的培育和种植4.90亿元, 下降25.6%;竹木采运8.96亿元, 增长21.3%;林产品6.86亿元, 增长4.1%。见图2。

二、林业经济运行成效

(一) 营造林主要指标全面完成

1.完成情况

(1) 造林任务全面完成, 占计划任务的106.3%。

(2) 育苗面积同比增长32.7%。虽然杉木、松木等造林树种育苗面积减少, 但油茶、珍贵树种、绿化苗育苗面积大幅提高, 苗木结构更加合理优化。

(3) 中幼林抚育作业面积同比增长33.8%。

2.主要原因

(1) 领导重视, 认识提高。

中幼林抚育作为2012年林业工作的重点, 摆上了各级领导的重要议事日程。

(2) 政策好, 投资加大。

省林业厅下达了抚育补助资金, 调动了林农工作的积极性。

(二) 竹材采运成效显著

1.商品材产量下降10.9%。

由于国家政策的调整, 主伐皆伐改为主伐择伐, 减少木材采伐量, 商品材产量下降, 表明国家调整林木采伐政策取得明显成效。

2.竹材产量上升23.8%。

表明近几年我市加大竹业开发扶持政策力度, 增加投入, 取得良好的效果, 提高了商品竹材产量, 增加了竹农的收入。

(三) 林业总产值稳步增长

1.工业总产值

2012年全市工业总产值同比上升22.9%。其中:福鼎、古田、福安所占比重较大, 分别占全市工业总产值的27%、23%、18%;周宁所占比重较小, 仅为1%。

2.林业产值

2012年我市林业产值同比下降2.6%。

(1) 按林业产值构成分析

由于受“大造林”影响, 2011年我市造林任务118万亩, 2012年我市造林任务为39.5万亩, 减少了78.5万亩, 造成“两增一减”现象, 即“竹木采运”产值上升21.3%、“林产品”产值上升4.1%, “林木的培育和种植”产值下降25.6%。表明林业产值下降是客观的, 是正常的。

(2) 按各县 (市、区) 对比分析

屏南、柘荣、福鼎、寿宁林业产值上升, 分别增长9.7%、3.2%、2.4%和2.2%。福安、古田、霞浦、蕉城、周宁林业产值下降, 分别下降1.5%、5.3%、8.7%、12.6%和16.2%。

三、林业经济运行存在的问题

(一) 营造林

造林补助标准低, 劳动力成本逐年提高, 造林质量和效果不高。

(二) 中幼林抚育

在2011年“大造林”背景下, 本应加大抚育力度, 但各地发展不平衡, 福鼎、霞浦、福安、古田、柘荣等5个县 (市) 不增反减, 分别下降18.5%、5.1%、4.6%、2.9%、7.8%。

(三) 林产工业

2012年我市人造板产量同比下降29.3%。在宏观经济形势影响下, 市场不景气, 劳动力不足, 出口减少, 部分企业生产周转资金困难, 经济效益不佳, 特别是小微企业停产停工现象比较严重。

四、建议

(一) 提高思想认识, 加强组织领导

林业统计是国民经济统计的重要组成部分, 是林业管理和决策的重要基础工作。在新时期、新形势下, 如何用统计语言去客观及时、全面准确地反映、描述和诠释林业改革发展的新情况、新问题, 是各级林业部门面临的新挑战、新任务。市县两级林业部门务必要提高认识, 加强领导, 采取有力措施, 努力解决好林业统计工作中的问题和困难, 充分发挥统计在反映林情、指导林业建设与发展中的作用, 为领导决策提供可靠依据、有效参考。要建立主要领导负总责、计财科股长为统计负责人、设置专职统计人员、基层林业单位配备兼职统计人员、各业务科室通力配合、与地方统计部门加强协调沟通的工作机制, 不断提高林业统计工作水平, 使林业统计工作适应林业更好更快发展的需要。

(二) 注重协同配合, 完善工作机制

林业行业统计工作是一项复杂的系统工程, 必须加强各部门之间的协调配合, 确保统计工作顺利进行、统计数据真实准确。

1.加强上下联络

及时了解上级政策导向、工作要求和统计情况, 主动加强对基层的工作指导、进度督查, 确保统计质量。

2.强化外部协调

进一步加大与统计等相关部门的联系沟通, 实行信息互补共享, 及时查找差距原因, 确保统计数据规范统一。

3.突出内部统筹

针对统计内容涉及面广的实际, 既坚持各司其职、各负其责, 又强化通力合作、互相支持, 确保全面客观地反映林业改革发展各方面的情况。

(三) 创新统计模式, 克服统计难关

目前, 林业统计已从部门统计转变为全社会行业统计, 涉及到的统计对象庞大且情况复杂。虽然林业报表统计制度经过政府统计部门批准, 但由林业部门直接从林业企业获取统计数据在实际工作中难以具体实施。因此, 要整合统计资源, 创新统计模式, 重点要推动林业统计信息化发展进程, 力求做到科学统计、精确统计、便捷统计。

(四) 强化队伍建设, 打造保障平台

坚持把加强统计队伍建设、提升人员素质作为推进林业统计事业发展的根本保障, 重点做好“三个抓”。

1.抓队伍

建立健全以计财股股长为统计负责人, 市县两级、国有林场和林业企业配备兼职统计人员的林业统计队伍。

2.抓素质

定期组织举办全市林业统计业务培训班, 及时传达省林业厅和统计部门有关会议和文件精神, 加强业务指导和问题解答, 加快知识更新和技能强化。

3.抓保障

切实加强林业统计工作经费投入, 及时改善办公条件, 配备必要的办公设施设备, 确保统计工作顺利开展。

参考文献

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篇4：XX年林业局工作总结及XX年工作重点

2011年，是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措，按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求，坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓，突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设；各有关部门各司其职、对口向上争取支持，及时跟进总体方案报批工作；坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径，着力推动体制机制改革，持续增强旅游业发展动力和综合竞争力；着力推进实施旅游项目建设，不断夯实旅游业发展基础；着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展，促进三次产业协调发展；着力提升旅游业发展质量和效益，推进林旅游业实现可持续发展。

2011年，全市接待游客总人数2788.17万人次，同比增长24.12%，其中入境游客164.39万人次，同比增长10.61%，占全区比重为54.29%；全市旅游总收入首次突破200亿元，达218.34亿元，同比增长29.74%，其中入境旅游收入40.13亿元，同比增长17.6%，占全区比重58.72%，旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面，我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下：

一、积极争取国家政策，加快旅游综合改革试验区建设进程

试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组，负责推进各项有关工作。

试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队，积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院，通过努力，上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。

我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。

二、桂林世界旅游城建设拉开序幕，试验区明确重要载体和突破口

2011年5月27日，自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会，确定建设桂林世界旅游城的重要决策，明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日，桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行，自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施，相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工，基础设施建设全面铺开，掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。

三、积极推动旅游项目建设，强力推进旅游产业转型升级

围绕4条旅游发展轴带，打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”，强力推进项目建设，推动产业转型升级，为旅游试验区全面夯实基础。

旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工，资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化，产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。

旅游项目建设助推县（区）旅游发展。各县（区）充分把握旅游试验区建设契机，把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善；临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展；秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节，叠彩区正在推进“三大板块”建设，七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心，象山区力促万福度假村建设，雁山区大力推进愚自乐园二期建设；旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐，旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年，阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%，永福、平乐等其他县增幅明显。

四、多渠道开展旅游营销，旅游质量效益稳步提升

旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅，2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%，旅游质量效益凸显。

营销手段丰富创新。境外市场方面，积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销，复苏日本、韩国市场，紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系，积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面，继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。

入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化，外国人份额突破百万达103.72万人次，占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次，增长31.45%，位居我市入境客源国首位，国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。

国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次，占全市总量13.12%。出游方式日益多元化，自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富，旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动，对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。

五、精心打造节会品牌，“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大

第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。

第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行，300多位嘉宾参加活动，70多家媒体全面宣传报道，在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。

第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士，专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。

六、丰富提升旅游产品质量，切实增强产业发展动力

旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求，加强对这两个试点单位进行精心指导，经过一年的努力，阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高，荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家，4A级景区2家，22家旅行社获得星级。

乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点，全市新增二星级以上农家乐35家，其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。

七、不断规范旅游行业管理，进一步优化旅游发展环境

漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作，国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求，自治区高雄副主席作出重要指示，自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署，并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前，整改工作已取得阶段性成效，进入关键的攻坚阶段。

旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议，市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度，全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序，游客满意率保持在97.7%以上，旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中，我市2011年第四季度排名全国第2位，全年排名第7位。

旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过，全市旅游市场平稳有序。

八、加强旅游人才队伍建设，提高行业人员素质

业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果，是各县（区）党委、政府和及社会各界高度重视的结果，是全市各部门，尤其是涉旅部门大力支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此，我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题：如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求，旅游产业结构仍需大力优化，旅游市场环境有待大力提升，旅游发展投入总体不足，旅游基础设施尚不完善，旅游配套设施还不健全，旅游企业规模不大，旅游服务水平还需大力提升，旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。

各位领导，同志们，以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会，陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作，李志刚市长将做重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到实际工作当中去，按照市委市政府工作部署，开拓进取，团结拼搏，圆满完成今年各项目标任务。

谢谢大家！

篇5：xx年农业局总结及工作计划

撰写人：___________

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xx年农业局总结及工作计划

xx年，市农业局在上级农业部门的具体指导下，在市政府的大力支持下，认真地开展工作。稳定粮食生产，转变农业发展方式，优化产业布局，使我市农业和农村经济发展取得了显著的成效。

一、xx年工作完成情况

1、农业经济发展势头强劲。全年粮食播种面积85.5万亩，总产量28.94万吨，其中夏粮14.7万吨，秋粮14.24万吨。全市新建日光温室150亩，标准化设施大棚941亩，新增蔬菜面积0.35万亩，全年蔬菜播种面积8.517万亩，产量17.4万吨。全市牛、猪、羊、家禽存栏分别为3.465万头（匹）、19.4万头、1.15万只、87.05万羽，预计全年肉、蛋、奶类总产量分为2.66、1.04、1.43万吨。

2、畜牧业发展和动物疫病防控体系建设结出硕果。全市畜禽重大动物疫病免疫率、各类家畜挂标率、畜禽免疫建档率均达100%，全年共免疫高致病性禽流感各类家禽158.28万羽，猪w病、高致病性猪蓝耳病、猪瘟33万头，o型—亚洲i型口蹄疫牛3.78万头、羊1.94万只，未发生一起重大动物疫情。全市共建立肉牛改良点17个，奶牛、生猪、家禽规模化养殖比例分别达到了80%、38%、95%。全市11个定点屠宰场进场生猪持证率、挂标率、屠宰检疫率、出场产品持证率、病害动物及产品无害化处理率做到五个100%。标准化规模养殖水平进一步提高，生态特色养殖成为新亮点。常兴畜牧场荣获部级奶牛标准化示范场。

3、农产品质量安全和农民科技教育培训取得新进展。全市新建立了金土地和绿丰2个标准化生产示范基地，无公害农产品一体化认证9个基地13个产品，打造了“首阳山”精品名牌果干，注册了“蔚然”牌猕猴桃、“君健”牌猕猴桃和“亿慧”

牌果干。在全市标准化示范基地全面推行产地准出制度，对全市大型批发市场和超市全面推行市场准入制度，签订委托检测协议4份，建立爱家超市和金圪塔基地2个检测点。全年共抽检样品10096个，合格率99.9%。农民科技教育培训举办培训240场次，受训15626人次，完成阳光工程培训1600人，大大提高了农民的技术水平。4、西安周至现代农业示范区建设已具雏形。在竹峪东寨、富仁碧清园、终南三湾三个无公害蔬菜现代农业示范园的竞相发展下，西安周至现代农业示范区超前化规划、大气魄谋篇、强有力拓展，被列为西安市四大现代农业示范区之一。全年园区流转土地900亩，其中新建标准化设施大棚645亩，日光温室150亩。净菜加工车间、农产品质量安全检测室、信息室和蔬菜交易市场正在建设之中，连栋温室已经启动，园区生产道路、灌溉、电力等基础设施等到了进一步完善，“金圪塔”商标的影响力进一步扩大，引领周至蔬菜产业向专业化、设施化、现代化方向发展。

5、农业三大开发进展顺利。扶贫开发脱贫8000人，修桥2座，水泥硬化道路26公里，栽植杂果1500亩，猕猴桃1200亩，实施面上移民搬迁86户400人，资助贫困大学生55人，千村千企帮扶320万元。农业综合开发投入资金1951万元，在5个乡镇的16个行政村改造中低产田2.2万亩，新打机井113眼，修复配套旧井20眼，铺设地埋线35公里，埋设管道117公里，新增和改善灌溉面积2.2万亩，新增和改善除涝面积2.2万亩。据测算，项目区的主要农产品生产能力比开发前增加180万公斤，新增农业产值360万元。项目区农民人均纯收入与非项目区相比净增400元左右，增幅达30%。农业机械化开发效果显著。通过实施农机具购置补贴项目，全年补贴各类农机具5321台（件），补贴1089.98万元。完成机播作业80.9万亩，小麦机收39.5万亩，玉米机收6.2亩，玉米秸秆还田36.5万亩，化肥深施37.66万亩。与农机手签订安全生产责任书1561份，检验合格农业机械1343台，检验率86%以上。

范文仅供参考

篇6：XX年林业局工作总结及XX年工作重点

工作总结及下半年工作安排

上半年在县总工会及局党委的领导下，林业局工会以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，以维护职工合法权益为目标，基层工会积极工作，全局职工精诚团结，求真务实，锐意进取，基本完成了各项任务，现就半年来工作总结如下：

一、加强了基础建设，规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度，在原有的制度基础新建五个制度，即信访工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责，即劳动争设调解委员会基本职责，劳动保护监督检查委员会职责，工会委员工作职责，女工工作职责，财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全，各项工作有计划、有记录、有总结。

二、在职工中开展了“增强发展意识，树立良好的精神状态”的大讨论，每周一组织职工学习，每周五进行讨论，在学习过程中主讲教师结合实际，由浅入深地讲解党的各项方针政策，使职工提高认识，明确当前的国际、国内、县情和局情，从而增强信心，积极工作，投身到林业经济发展中，为林业发展献计出力。

三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济，带头谋发展。为职工提供技术，场地等优患政策，4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班，提高了职工的技能。到目前为止，全局自营经济已发展到60余户，袋栽木耳达260万袋，牛200余头，羊150只，猪30头，种地20垧。

四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目，在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出，同发放防火宣传单5000余份，使护林防火宣传工有特点，群众喜同乐见，受到教育面达XX余人。

五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”，给女职工带来的利益，使其积极参加保险，在岗女工有95%参加了保险。

六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机，扶贫解困工作得到了有效落实，机关为困难职工王和成购买獭兔2组，目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长，石宪奎捐款各200元，同时，帮助袋款购买四轮车，进行木材运输，其它困难户也从实际出发，不同程度地进行自营经济的发展，逐渐脱贫。

下半年工作安排：

一、继续加强职工教育，使职工认清当前的形势，明确任务，对党的路线、方针、政策有深刻的理解，自觉地遵纪守法，积极投身到改革之中。

二、加大自营经济的扶持度，从场地、资金、技术上给予扶持，使职工自营经济队伍不断壮大。

三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作，同时做好职工思想工作，对改革有明确认识，让职工知道改革是为了林业更好地发展，改革是让每位职工靠劳动致富。

四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际，分层次地进行帮助，让困难职工自食其力，尽快脱贫。

五、加强对职工进行业务培训，提高工作能力。针对在职不同岗位上的职工进行培训，使其尽快提高业务能力，同时对下岗职工进行各种技术培训，使他们在“商海”中发挥一技之长。

六、女工工作抓出成效。一是在改革中坚持男女平等的原则，男女同工同酬。二是组织女工进行文化学习，在女工中提倡创建文明家庭和读书活动，提高女工整体素质，三是依法维护女职工合法权益。

xx林业局工会

篇7：XX年林业局工作总结及XX年工作重点

今年以来，我局以“作风建设提升年”活动为抓手，以“百日破难攻坚行动”为载体，细化分解责任，强化工作举措，林业各项工作均取得了较大成效，有力地推进了“森林磐安”建设。同时，深入贯彻中央、省林业工作会议精神，认真开展林业工作调研，理清了2011年工作思路。

一、2010年工作情况

（一）“美化XX”行动难中求进。将“美化XX”行动作为年度重点工作，加大克难攻坚力度，全面完成了年度“美化XX”行动的各项目标任务。一是加快“美化XX”规划编制。我局经过细致调查和技术探讨后形成了“美化XX”行动的总体规划思路，并得到县主要领导、乡镇及有关部门的大力支持。认真做好规划编制单位对接联系，委托XX农林大学编制“美化XX”规划。县主要领导、分管领导多次听取规划情况汇报并到实地检查调研，召开不同层次座谈会，听取乡镇、村干部对规划编制工作的意见建议。通过三个多月集中攻坚，10月底前完成规划编制，并于11月5日举行“美化XX”规划讨论会，对规划作了进一步修改完善。同时，为了实施“美化XX”行动，起草了“美化XX”行动政策意见初稿，于12月23日组织重点乡镇和相关部门对意见初稿进行讨论。二是抓实城区周边山体绿化美化。会同团县委、XX镇政府对XXXX后地块实施林地清理行动，组织开展新春植树活动，加快绿化造林进程，全面完成了XXXX、XX等地块绿化。三是加快森林城镇、绿化示范村创建。积极开展森林城镇、森林村庄和绿化示范村创建，创建了省森林城镇XX镇、省森林村庄XX镇和X个省级、X个市级绿化示范村，并组织开展了平原绿化规划编制工作。

二、林权制度改革不断深化。进一步深化集体林权制度改革，我县林权制度改革经验得到了省市领导高度肯定。一是抓好林权信息化建设。制定林权信息化建设实施方案，组建3个业务检查

组，建立外业勾绘进度月报制度，全面完成了林权信息化外业勾绘工作。同时，加强林权证信息存输工作，全县7万余本林权证信息已全部录入电脑。二是加强林权服务平台建设。建立了林权管理服务窗口，推行工作职责、办事程序、相关制度等“三上墙”，积极开展林权登记管理评估服务，完成了第一批XXX户计价值XXX亿元的小额林农森林资源资产评估工作。目前我县林权服务平台建设是全省XX个示范县之一。三是积极促进林权有序流转。深入基层宣传林权流转政策意见，积极做好林权流转服务，加快推进林权流转，全年流转林地26宗，新增林权流转面积14221亩。四是着力推进林权抵押贷款。签订银林合作协议，建立银林联席会议制度，出台了小额林农循环贷款实施细则，加大林权抵押贷款的推进力度，到目前为止，累计发放林权抵押贷款2340万元。

三、产业转型升级成效明显。一是着力培育特色经济林。积极开展森林良种推广行动，新发展香榧、油茶、毛竹等经济林4957亩，其中香榧3713亩、油茶905亩、毛竹339亩；实施油茶低改1170亩。二是改造提升毛竹产业。重抓高二乡1000亩毛竹现代农业生产发展项目的实施，完成垦复1100亩，修建竹林道3公里、蓄水池4只。三是加强示范基地建设。落实了香榧、油茶、毛竹等示范基地7个，并通过林地流转、业主开发，建成连片300亩以上经济林示范基地5个。我县双峰毛竹产业示范区、仁川油茶产业示范区和俺老孙花果山林业观光精品园列入首批省级现代林业示范区和精品园。四是启动园塘林场森林休闲旅游项目。已与杭州华元房地产集团有限公司签订园塘林区项目开发合作意向，完成了园塘林区森林资源资产评估。

四、林业生态建设持续推进。一是推进防护林工程建设。完成了防护林建设4074亩，其中人工造林1277亩、封育2797亩，为省下达任务数的112％，2009年度防护林工程建设质量受到国家林业局核查组肯定。二是加强生态公益林建设。全面完成了涉

及10个乡镇54个村4000多户农户的省级重点公益林扩面后续工作，新增省级重点公益林9.6万亩，目前全县重点公益林面积达52.2万亩。全面落实公益林的管护责任和封育措施，累计建成重点公益林优质林分30.6万亩。三是实施森林抚育管理。分解落实1万亩中幼林抚育任务，组织相关乡镇、村负责人到开化参观学习，目前正积极实施中。

五、森林资源保护全面加强。一是加强资源管理。制订了《磐安县古树名木保护管理办法》初稿。加强林木采伐管理，严肃查处乱砍滥伐案件，一年来全县没有发生严重乱砍滥伐林木事件。依法办理了9宗计15.9公顷林地征占用手续，成功化解了胡宅乡横路村建坟纠纷、深泽乡马祥村与双峰乡溪上村权属纠纷、尚湖镇山宅村林权纠纷等8起山林纠纷。加大破坏森林资源行为的打击力度，查处各类林政案件35起（不包括木材运输案件）。二是加强森林消防工作。签订森林消防责任书，广泛宣传森林消防知识，投入15万元购置消防物资和装备，建立了安文、尚湖两支标准化的森林消防中队，组织机关党员突击队野战训练，出台“孔明灯”燃放管理意见并加强元霄节期间“孔明灯”燃放安全管理，开展森林消防大检查3次，加大重点地段、重要部位和重要时期的野外用火巡查、督查力度，全力抓好药交会焰火晚会的森林防火工作，全县共发生森林火情8起，受害森林面积146亩，年森林火灾受害率为0.095‰，每10万公顷森林火灾发生次数7.8次，没有发生较大的森林火灾。三是加强林业有害生物防治。开展了马尾松毛虫和松材线虫病的调查监测，邀请乐清森得保专业治虫队对县城海螺山、花台山森林公园一带遭受松毒蛾危害的松林开展喷雾防治。强化检疫监测，从严控制外来枯死松木调入，全县没有发生外来有害生物入侵事件。

六、支撑保障能力日益提升。一是加强项目资金争取。加大项目资金争取力度，全年争取到项目资金1545万元。二是重视林业法制建设。完成了林业“五五”普法，规范行政处罚自由裁

量权，全年办理林业行政许可9000余件，没有发生行政复议、行政诉讼案件。三是加快科技兴林进程。全面深化责任林技推广制度，开展实用技术培训8期、科普知识宣传7期、较大规模科技下乡13次，发放资料3000余份，新认准了森林食品基地2个计3000亩。四是深化机关作风建设。积极开展“作风建设提升年”活动、“创先争优”活动，机关干部队伍作风效能、创先争优意识明显增强，有力地推进了县委县政府中心工作的完成。

虽然今年各项工作取得了一定成效，但在实施过程中也面临一些困难和问题：一是“美化磐安”行动上，规划既要注重绿化美化效应，又要兼顾农民增收，实施起来有一定的难度。二是林业有害生物防控压力大。今年属森林病虫灾害偏重年份，多数树种遭受不同程度虫害，再加上毗邻我县的东阳、缙云、新昌均发现松材线虫病，我县已遭受多面夹击态势，防控形势非常严峻，防不胜防。三是林业投入问题，因我县财力有限，难以挤出大量资金扶持林业生产，影响和制约了林业又好又快发展。

二、2011年工作思路

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，以“森林磐安”建设为核心，以确保实现资源增长和农民增收为目标，加强森林生态建设，积极发展现代林业，深化林权制度改革，为推动我县跨越发展、加快绿色崛起作出新的贡献。

（二）工作目标和举措

根据上述指导思想，具体抓好以下几项工作：

1.着眼于构建绿色家园，在“美化磐安”行动上求突破。以“美化磐安”行动为重点，加强生态公益林建设，推进森林村庄建设、森林城镇建设，构筑良好的生态屏障。一是推进“美化磐安”行动。按照“美化磐安”三年行动规划，出台政策意见，探索运行机制，落实具体举措，加大资金投入，加强考核检查，强化技术指导，深入推进“美化磐安”行动，重点抓好安文镇、深

泽乡、新渥镇、仁川镇、窈川乡等乡镇年度绿化美化建设任务。二是加快森林城镇、森林村庄建设。结合“秀美乡村、和谐家园”建设，以增加绿量、体现特色为重点，开展森林城镇、森林村庄创建活动，加快村庄绿化美化步伐，建成森林城镇1个、森林村庄2个，提高城镇、村庄绿化率，优化人居环境。三是加强生态公益林建设。坚持建管并重，健全完善管护网络、效益监测、信息管理、投入保障等体系，切实加强52万亩公益林保护管理，扩大重点公益林优质林分比例，不断提高生态公益林建设质量，进一步改善生态环境。加快实施阔叶林发展工程，加大对公益林范围内疏林、残次林、低效林的改造力度，完成阔叶化发展3000亩。

2.着眼于转变发展方式，在产业转型升级上求拓展。把林业园区建设作为转变林业发展方式，加快现代林业建设发展的主抓手和大平台，大力发展森林生态产业，切实增强兴林富民能力。一是加快现代林业园区建设。切实抓好仁川、方前油茶主导产业示范区建设，新发展油茶2000亩，实施低改1000亩；建设双峰毛竹主导产业示范区核心示范基地1000亩，并发挥示范基地效应，争取辐射面积达10000亩，不断提高经济林的效益和水平。在抓好林业现代园区建设的同时，统筹推进香榧、油茶、毛竹等经济林培育，建成连片300亩以上的示范基地3个。二是加快实施森林抚育工程。加快推进公益林中幼林抚育和林相改造步伐，实施森林抚育，切实优化林分结构，提高森林质量，增加林农收入。三是加快开发森林休闲旅游。继续做好园塘林区度假区开发对接联系工作，积极推介清梅尖避暑中心开发项目，加快发展森林生态休闲旅游业。四是加快提升发展竹木加工。积极引导竹木加工企业技改，实现由粗放经营向集约经营转变。加大对林业龙头企业的扶持力度，努力培育1家省级林业龙头企业和1家省级林业示范性专业合作社。推进品牌化、标准化生产，大力发展森

林食品基地，积极宣传促销林产品，拓展林产品市场。加强林区道路建设，培育发展野生动物繁殖业。

3.着眼于创新发展机制，在林权制度改革上求深化。以增强发展活力为突破口，继续深化林权制度改革，不断解放和发展林业生产力。一是加强服务平台建设。健全完善林权管理服务机制，做好林权信息化建设内业工作，优化林权登记、流转、评估、抵押等方面服务，切实为林农、林企提供高效便捷服务。二是积极推进林权流转。健全完善林权流转制度，规范林权流转行为。充分发挥政策导向作用，引导更多的经营主体投资开发林业，加快推进林权流转，到2011年底完成新增林权流转面积1万亩以上，促进林业产业规模化、集约化经营。三是加快发展林权抵押贷款。健全银林协作机制，有效探索林权抵押贷款模式，开展第二批小额林农森林资源资产评估，扩大评估资源授信，积极落实财政贴息扶持，进一步加快林权抵押贷款步伐，不断拓宽林农、林企和林业的融资渠道，力争到2011年底累计发放林权抵押贷款4000万元以上。四是妥善处理林权矛盾纠纷。注重林权矛盾纠纷排摸，加大纠纷化解稳控力度，为林权制度改革营造和谐稳定环境。

4.着眼于维护生态安全，在森林资源保护上求实效。按照“严管林”的要求，依法管好森林资源，巩固和保护林业发展成果。一是加强森林灾害防控。高度重视森林消防，层层落实森林消防责任制，加强森林消防宣传教育，加强森林火灾预警监测，加强森林消防队伍和基础设施建设，全面落实各项防控措施，提高森林火灾处置能力，严防重大森林火灾和伤亡事故发生。健全完善防控责任体系，加强对林业有害生物的预警监测检疫，全力抓好松材线虫病预防，确保我县森林生态安全。二是强化资源林政管理。严格执行限额采伐制度，加强林木采伐和木材流通环节的监督管理，减少乱砍滥伐林木现象发生。严格落实征占用林地定额管理制度，严把征占用林地审核审批关。加强古树名木的保护管理，强化野生动植物监管，维护生物的多样性。三是加大依法治

林力度。加强林业普法宣传教育，切实加强森林公安、森防检疫和林业执法队伍规范化建设，依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物和毁坏古树名木的违法行为。

5.着眼于夯实基层基础，在支撑保障体系上求发展。一是加强招商引资工作。以项目工程为抓手，积极对接中央、省产业扶持政策，认真抓好森林生态建设项目、森林抚育建设项目、阔叶林发展项目、林区道路建设项目等项目包装，千方百计争取林业项目扶持资金，加大森林休闲旅游招商引资力度，为林业又好又快发展增强不竭动力。二是推进科技兴林进程。全面落实林技推广责任制度，加强林农培训、科技下乡，加大林业科技成果的转化和应用，积极推广毛竹覆盖技术，为提高林业建设的质量和效益提供科技支撑。三是加强干部队伍建设。加强学习型机关建设，积极开展“创先争优”活动，着力抓好干部作风、机关效能建设，重视科技人才队伍建设，加大问责考核力度，提高党员干部抓工作落实的能力，不断优化经济发展环境，为推进我县林业又好又快发展提供保障。

二〇一一年一月十日

建设现代林业 促进四个发展 全力构建经济社会生态科学发展新局面

——长治县林业局2010年工作总结暨2011年工作计划

2010年全县林业建设在县委、县政府的科学决策和正确领导下，遵照市委、市政府的安排部署，全县人民紧紧围绕转型跨越发展战略目标，按照县委、县政府提出的“八大规划”和“四个发展”总体思路，结合县域林业实际，解放思想，转变观念，锐意进取，奋力拼搏，从而，使我县全年的林业生态建设取得了跨越式发展。在新的一年来临之际，为全面总结经验，继续发扬成绩，推动2011年全县林业工

作再创新成效，现就我县林业局2010年工作进行总结并制定2011年工作计划如下：

一、2010年全县林业工作回顾

2010年是全面完成“十一五”规划的决战年，是实施县委、县政府“八大规划”和“四个发展”的启动年，同时也是实现转型跨越发展的推动年。全县林业建设以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以发展现代林业，建设生态文明，推动科学发展为主题，以农村植树造林和“1+5”城市群通道增色提档为重点，按照市、县造林绿化总体安排部署，坚持“山上灭荒”与“身边增绿”并重，植树造林与森林资源管护并举，创新机制、科学安排、周密实施，从而使全县2010年度的各项林业工作高标准、高质量圆满完成，并取得了巨大成效。

（一）造林绿化向纵深快速推进

县委、县政府高度重视生态文明建设，始终将林业生态建设摆在全县经济社会发展的突出位置紧抓不放。结合农村第三批学习实践科学发展观活动，扎扎实实开展了农村植树造林工作，采取高标准规划，大规模植绿，精细化管理，大手笔投入，新机制运作等强有力措施，将造林绿化向纵深方向予以了快速推进。全县林业建设又有了新突破。经检查验收，全年完成村庄绿化173个，绿化面积8650亩，通村道路绿化完成232公里；通道增色提档17.6公里全部完成；荒山造林工程完成营造林8530亩；农田林网建设工程2500亩全部完成；矿企绿化完成5个，绿化面积150亩；单位庭院绿化完成50个；干果经济林基地建设完成3500亩；林下经济开发完成林豆林草间作1000亩；低效林改造完成1000亩；退耕还林补植补种完成5000亩。各项造林绿化项目规模大、标准高、质量好，树木成活率达到了98%以上。

（二）林政资源管护进一步加强

全县各级认真学习贯彻国家一系列林业法律法规，坚持依法行政、秉公执法，严格执行限额采伐、凭证运输和经营林木的规定，不断加强林政执法力度，确保了全县森林资源的稳步增长。全年落实办理林业信访转办卡5件，信访工作有访必处，有转必答；办理林木采伐许可9处，采伐树木690.1立方米，占采伐限额的45%，林木凭证采伐率达到了98%以上；办理木材经营加工许可3件，办理木材运输600余件，木材凭证运输率达到了99%；征收育林基金4万余元；查处破坏林地和滥伐林木案件2起，查处野外违章用火行为5起，林业行政案件查处率达到了100%，依法审核办理铁路和工矿建设征占用林地273.1亩。

（三）森林防火工作更加科学规范

近年来，随着党和国家以及社会各级对林业生态建设的高度重视，全县自上而下对森林资源的保护力度日益加大，尤其是在森林防火方面，县乡村各级森林防火机构健全、防火制度完善、扑救措施落实，全县森林防火主动化、科学化、专业化水平快速提升，各项森林防火措施更加科学规范。在去年实现“防火会议视频化、火情电子监控化、物资存放专库化、火情报警迅捷化、扑火队伍专业化”的基础上，今年我县又在三个方面进行了完善提高。一是加强了森林火灾扑救应急管理。县乡两级对森林火灾扑救预案都做了进一步的修订，应急的各项组织措施更加明确具体、切实可行。二是强化了队伍建设。各乡镇防火巡逻队人员精干、装备齐全，防火期坚持每天24小时巡查不断线。县级森林火灾扑火大队由过去季节性集结实现了全年运作备战待命，人员常年坚守岗位，工资和经费全额列入了县财政预算。扑火大队队员在夏季防火期外，坚持每天学习训练、巡山护林；在冬春秋季防火期内，时刻整装待发，全力以赴，及时消除火警，迅速扑灭火灾。三是完善了基础设施设备。县政府为各乡镇及县直森林防火机构一次性配置森林消防专用车15辆，确保了县、乡各级护林防火

宣传和森林火灾扑救的车辆统一、规范有序、反应敏捷。由此，在全县各级的共同努力下，今年我县仅发生一般森林火警2起，没有森林火灾发生，全县森林防火工作实现了森林火灾“零”的突破。

（四）林业有害生物防治检疫全面覆盖

森林病虫害是森林资源的天敌，为巩固造林绿化成果，严防森林病虫害大面积发生，全县各级始终贯彻“预防为主，综合防治”的方针，严密监测，定期预报，及时防治。一是积极履行林木检疫。对木材运输严格进行了出入境检疫，造林绿化用苗必须先通过病虫害检疫，工程造林全部使用带有苗木检疫合格证的苗木。二是坚持了病虫害常规防治。全年共实施食叶性病虫害防治面积5.2万亩，将森林疫情灾害防控在了萌芽状态。三是强化了基础设施建设。全县森林病虫害防治检疫装备完善，制度健全，应对森林病虫害突发事件的能力得到了进一步增强。从而，确保了全年森林病虫害防治率达到了85%，林木检疫率达到了96%，病虫害监测覆盖率达到了95%以上。

（五）集体林权制度改革取得阶段性成效

为贯彻落实中央、省、市各级林业工作会议精神，本着“产权归属清晰，经营主体到位，责任划分明确，利益保障严格，流转顺畅规范，监管服务有效”的原则，我县积极开展了集体林权制度改革工作，按照省、市安排今年必须完成60%林改任务的要求，长治县2010年林改重点完成7个乡镇，分别是韩店镇、苏店镇、贾掌镇、八义镇、北呈乡、西池乡、东和乡。这7个乡镇共涉及140个行政村，林地面积4.5万亩，通过外业调查、小班电子数据修正、农户摸底登记、制定村级林改方案、确权到户、建立档案等程序，年度集体林权制度改革任务基本完成，取得了全县林改工作的阶段性成效。

（六）林业产业化发展壮大

在林业生态环境快速改善的同时，我县林业产业化也在迅猛发展。全县以干果经济林、苗木花卉繁育、绿化专业队、林产品经营加

工、森林休闲旅游等为主体的林业产化业建设齐头并进。截止现在，全县种植干果经济林的农户达到了1200余户，干果经济林面积达到了5300亩；林木育苗及花卉培育专业户达到了61个，育苗面积达2500亩；绿化专业队承揽造林绿化工程，包栽植、包成活，队伍不断壮大，实力进一步增强；以荣泰木业为龙头的林产品经营加工业，适应市场需求，调结构、上规模，不断做强做大；以荫城牛神山、老雄山、师庄首阳山、苏店五龙山为代表的森林休闲旅游业正在加快开发，蓬勃兴起。这些林业产业不仅推动了全县林业生态建设，而且促进了全县经济结构调整和转型跨越发展。

（七）创先争优活动成效明显

遵照县委统一安排部署，我县林业系统深入开展了“创建基层党组织，争当优秀共产党员”的创先争优活动。全局成立了领导组，制定了活动实施方案，自上而下围绕“五个好”和“五带头”的要求，以“弘扬太行精神，绿化黎都山川，推进创先争优，建设生态强县”为主题，以 “山上治本，身边增绿，创建全国生态文明先进县”为载体，采取组织动员、公开承诺、党组点评、群众评议、考核评选等多种形式，确保了创先争优活动的顺利开展。全县林业系统通过创先争优活动充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、政治核心作用和党员的先锋模范作用，从总支到各支部做到了领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，切实推动了全县林业建设的科学发展，服务了人民群众、凝聚了党心民心、促进了社会和谐。全体党员坚定了理想信念、强化了宗旨意识，始终保持共产党员的先进性，成为了贯彻落实科学发展观的骨干力量。创先争优活动有力地推进了全县的林业建设，同时也涌现出了一批先进典型，如：局机关支部，严格对照“五个好”的标准，抓党建促政务，为全局做出了榜样；局总工王文斌同志，不怕吃苦，遵于职守，长年带领技术人员深入一线，科学规划，监督施工，检查验收，确保了各项造林绿化工程的顺

利实施；雄山林场场长宋路芳同志，在抓好本场营造林工作的同时，还担负着全县森林防火扑火大队的工作，为全县森林资源保护做出了突出贡献；原林业局局长靳全生同志，退休不退业，从事个体育苗，发扬老务林人的带头模范作用，为全县林业建设继续发挥着自己的光和热。

（八）造林绿化工作受到上级表彰

近年来，我县林业生态建设通过新机制运作，大手笔投入，全方位植绿，精细化管理，取得了有目共睹的显著成效，受到了省、市及社会各界的充分肯定，得到了上级的大力表彰。在继去年我局被授予“全省林业建设先进单位”，长治县被授予“全市林业生态建设先进县” 之后，今年长治县又被市委、市政府授予了“创建全国绿化模范城市工作先进县”的称号。

（九）林业建设机制得到了巩固和创新

全县林业生态建设成效之所以一年比一年显著，归根结底得益于县委、县政府以科学发展观为统领，不断巩固和创新了一系列行之有效的新办法和新机制。

一是各级领导高度重视。县委、县政府把造林绿化作为建设生态文明的主体列入了议事日程，确立了“创建全国生态文明先进县、打造北方最佳宜居城”的绿化目标，践行了“以煤补林”的绿化投资长效机制。全县造林绿化工作实行了各级领导负责制，林业生态建设任务层层分解落实到了县、乡、村主要领导的头上，县与各乡镇主要领导签订了造林绿化目标责任书。县委、县政府调整充实了长治县造林绿化工程建设指挥中心，县委书记、县长裴少飞担任中心主任，县委副书记刘瑾伟、常务副县长张向东担任中心副主任，有关部门主要负责同志为指挥中心成员，下设前期规划、技术服务、监督指导、检查验收四个组。各乡（镇）、有关单位都把工程建设当作贯彻落实科学发展观的首要大事来抓，精心组织，科学部署。制定了完善的工作

计划、实施方案、任务分解计划和监督检查方案，推动了造林绿化工作的有序开展，确保了造林绿化各阶段任务保质保量按时完成。

二是工程化模式运作。全县重点造林绿化项目继续采取社会招投标、合同施工、专业队造林、分年兑现的科学模式。县级工程实行招投标制，工程建设监理制；乡镇绿化项目采取专业队合同施工，工程苗木规格、质量、价格统一由县林业局审核把关，工程进度、标准由县林业局负责严格监督。资金结算全县一律采用6:3:1的比例分三年期逐年验收兑现。尤其是在猪头山灭荒造林中，采取招投标专业队施工，大鱼鳞坑整地，适地适树造林的办法，收到了速度与质量的高效益，该项目的顺利实施已成为全县造林绿化的标志性亮点工程。

三是林业建设资金充足。县委、县政府每年都从县财政拿出足额资金用于全县造林绿化，今年县财政又投入林业建设资金3500万元，加上县乡村及社会各级的投入，今年全县造林绿化总投入达1亿元。资金的足额落实，保证了造林绿化工作的顺利开展，确保了各项惠林政策的及时足额兑现，有力的促进了全县林业生态建设的发展。

四是林木管护措施到位。为巩固好造林绿化成果，切实保护好森林资源，全县继续实行了林木管护综合执法制。第一，加强政府执法监督。全县及时发布了《加强森林防火工作的通告》、《封山禁火令》和《加强森林资源管护的通告》，下发到了各乡镇村，在全县范围内四处张贴，广泛宣传，使之家喻户晓，人人皆知，从而使全县人民时刻警惕，提高了大家爱林、护林的自觉性和责任意识。第二，林业、公安协调执法，针对乱砍滥伐、乱捕滥猎、侵占林地、毁坏绿地的现象，县林业局与公安部门密切协调，加大了林政执法和毁林案件的查处力度，有力震慑了各类林业违法行为。第三，县政府及时修订和下发了《造林绿化工程树木管护办法》，明确规定：重点造林绿化工程在三年承包期内的树木管护，由施工专业队负责；三年后管护责任移交乡镇、村，对管护人员每亩每年补贴管护费100元，落实了树

木管护责任，保证了树木成活保存率，巩固了造林绿化成果。第四，县、乡、村三级联动防火。进入防火期，县、乡、村三级都组建有巡查队，出动宣传巡逻车，佩戴红袖章，户户发放传单，沿林区周边插防火旗，巡逻检查，死看硬守，从而杜绝了野外违章用火，控制了山林火情发生，确保了全县森林资源的安全。

综观2010年全县林业工作，举县动员，整体推进，各项造林绿化任务全面完成，并取得了身边增绿与山上灭荒同步推进的新成果，但从林业生态建设的总体上来看仍存在一些不足，如灭荒造林进展缓慢，干果经济林规模化程度不高，山林周边防火设施还不完善，各乡镇林改进度很不平衡等。针对这些问题，急需科学谋划，制定方案，周密组织实施，尽快予以整改提高完善。

二、2011年全县林业工作计划

2011年是全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神的关键年，是实施“十二五”规划的起步年，是落实县委、县政府“八大规划”，全面推进“四个发展”战略，全力促进县域经济社会转型跨越发展的大干年。为认真实施并完成好我县林业建设的各项工作，经林业局研究，初步制定2011年全县林业工作计划如下：

（一）工作思路

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以党的十七届四中、五中全会和中央、省、市林业工作会议精神为指导，以实施全县“八大规划” 和 “四个发展”战略为总目标，紧紧围绕全市“创建国家森林城市”的主题，以生态经济型林业重点工程建设为载体，坚持生态立县，干果富民，着力打造完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的林业文化体系，努力把我县建设成为全省一流的生态文明经济强县。

（二）林业建设指标

1、荒山造林6000亩。

2、干果经济林2000亩。

3、通道绿化提档27.5公里（上党城镇群）。

4、村庄绿化提档25个（上党城镇群）。

5、种苗基地建设1700亩。

6、环城高速路绿化9.4公里。

7、古树名木保护11株。

8、低效林改造10000亩。

9、中幼林抚育9000亩。

10、全面实施集体林权制度改革。

11、森林资源保护指标达到国家标准。

（三）工作重点

2011年全县林业建设要突出抓好以下十个方面的工作：

1、搞好以灭荒造林为主的生态防护林建设。任务6000亩，主要布局在环城高速路两侧目及范围内的宜林荒山和东山生态治理区内的宜林荒山。栽植树种以侧柏、油松和刺槐为主，采取鱼鳞坑整地，针阔混交的方式，株行距2米×3米。

2、建设干果经济林基地。任务2000亩，主要布局在振兴新区的三个行政村，以及林区乡镇沿山边缘100米范围内，其中振兴新区新建500亩。栽植树种以核桃为主，株行距4×4米或4×5米。

3、抓好上党城镇群绿化提档。任务是：三环提档27.5公里，村庄绿化提档25个。我县属长治市创建国家森林城市三条循环线路之东南环线，要求对该路线通道绿化空白段，断带和宽度不够的路段进行大苗补植完善，对重点路段要增加景观带，提高绿化档次；对规划范围内的村庄要按照省级园林村标准完善提高。栽植树种为乡土针阔叶乔木、花灌木等生态和园林景观树种，株行距2×3米、3×4米。

4、搞好种苗基地建设。任务1700亩，其中乡土阔叶苗繁育面积1600亩，园林景观苗和花卉繁育面积100亩。按照优质苗木生产

基地化、质量标准化、管理规范化、种苗产业化的建设要求，新建相应类型和规模的苗木繁育圃，确保全县林业生态建设对优质良种苗木的需求。要求每个育苗基地连片面积必须在100亩以上，配套建筑面积不小于100平方米，有兼职检验人员，检验设施基本齐全，能开展本圃种苗质量检验工作。

5、实施环城高速路绿化工程。任务9.4公里。以生态景观林带建设为目标，主要栽植高大乔木，适当点缀园林景点，选择适生的阔叶树、常绿树、花灌木，高品位规划，高标准实施，构建环城高速路绿色屏障。要求两侧林带宽各50米，植树15-20行。

6、搞好古树名木保护工作。任务11株。对全县树龄在300年以上的稀有、珍贵古树，根据其每棵树的特点和现状，量身定做保护方案，采取砌石、围堰护根，修除枯枝、补洞防腐，支撑、吊拉防倾，施肥复壮，修建围栏等措施予以全力保护，增强古树的树势，提高抵御自然灾害的能力，提升景观效果和森林文化内涵。

7、做好低效林改造工作。任务10000亩。主要是国营雄山林场国有林区的低效林，对该范围内的低效林采用补植、封育、更替、调整、复壮等技术措施，进行全面改造，达到改善林分结构，提高林分质量的目的。

8、做好中幼林抚育工作。任务9000亩。主要是南宋、荫城、西火、八义等重点林区乡镇的中龄林和幼龄林。

9、全面实施集体林权制度改革。在2010年全县启动7个乡镇60%林改任务的基础上，按照县政府制定的集体林权制度改革方案的安排部署，本着“产权归属清晰，经营主体到位，责任划分明确，利益保障严格，流转顺畅规范，监管服务有效”的原则，在全县范围内全面实施集体林权制度改革，确保年底所有乡镇村基本完成。

10、继续加强森林资源管护工作。一要深入持久地宣传贯彻好林业法律法规，强化全民法制观念。二要抓好林政管理。杜绝乱砍滥

伐、乱捕滥猎、乱侵滥占的“三乱”现象。三要抓好林木病虫害防治检疫工作。严防危险性有害生物的曼延和侵入。四要搞好护林防火工作，健全机构，完善制度，备足物资，强化队伍，力争全年无大的森林火灾发生。五要加强林政执法，积极查处毁林案件，严厉打击林业违法犯罪行为。

（四）工作措施

为全面完成好2011年各项林业工作任务，必须采取以下六项措施：

第一，统一思想，提高认识。全县上下要把精力集中到“八大规划”和“四个发展”的总体思路上来，集中到“生态兴市，创建国家森林城市”的目标上来，进一步解放思想，转变观念，统一认识，以发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展的理念，积极投身到全县林业生态建设中来。

第二，强化领导，落实责任。成立长治县造林绿化指挥部，县委书记、县长为总指挥，分管副书记、副县长为副总指挥、相关单位负责人为指挥部成员，全面负责组织实施全县造林绿化工程。各乡镇也要成立相应的造林绿化领导机构，乡镇党委书记、乡镇长是乡村造林绿化的第一责任人。县乡都要制定完善的实施方案、分解计划和监督检查办法，签订造林绿化责任书，把责任落到实处，确保造林绿化各项任务高标准、高质量完成。

第三，保证投入，专款专用。县乡两级要继续加大林业生态建设的投资，在积极争取国家及省、市林业专项投资的同时，各乡镇村要广筹林业建设资金，采取企业出资、煤炭筹资、集体融资、义务植树等多种形式，积极鼓励和引导社会资金投入造林绿化，确保资金充足，专款专用，提高资金使用效率。

第四，创优服务，落实政策。进一步优化林业种植结构，扩大林业扶持项目，加大支农惠林力度，倡导社会各界从事林业产业化经

营，鼓励成立林业专业合作社组织，促进发展民营林业经济实体。在注重建设生态环境、维护生态安全、构建生态文明的同时，提高林业经济效益，使生态受保护，农民得实惠。

第五，转变作风，健全队伍。全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优活动，从抓好林业队伍建设入手，切实加强领导班子团结，提高干部职工素质。通过党风廉政建设和政风行风评议，进一步转变作风，狠抓落实，增加林业建设队伍的凝聚力和战斗力。

第六，真抓实干，务求实效。工作上既要统筹兼顾，更要突出重点，既要真抓实干，又要力求高效，做到动真情、办实事、求实效、留实绩，把林业生态建设的各项工作做实、做细、做好。

总之，全县林业建设在回顾2010年工作的基础上，面对2011年的工作任务，要借鉴和传承过去行之有效的好经验、好做法，改进工作中的不足，围绕省、市造林绿化工作安排，以及全县“八大规划”和“四个发展”总体目标，开拓创新，锐意进取，扎实工作，奋力拼搏，确保全县各项林业工作任务高标准、高质量圆满完成。从而，为创建国家森林城市，建设全国生态文明先进县，促进县域经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。

二0一0年十二月一日

莲 花 县 林 业 局

2010年工作总结及2011年工作打算

今年是“十一五”规划完篇之年，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务主管部门的技术指导和帮助

下，在县人大、政协的监督下，在相关部门的通力协作下，按照“生态立县、绿色发展”的战略思路，大力推进“五化三区”建设，紧紧围绕“四城同创”的工作理念，全面提升我县城绿化水平和生态质量，以实施造林绿化“一大四小”工程建设和全面落实封山育林政策为抓手，日常工作开展有序，林业各项工作指标均完成或超额完成年初计划，现将情况汇报如下。

一、2010年工作总结

2010年是我县林业全面发展的提速之年，我局以林业增效、林农增收为目标，按照年初制订的各项任务，全面推进造林绿化“一大四小”工程建设，严格森林生态资源环境保护，大力创新机制促进林业产业迅速发展，通过全局干部职工的共同努力，各项工作取得了突破性进展，经营目标达到预期效果。

（一）林业工作

1、全面完成了营林任务各项指标。

①、造林绿化“一大四小”工程建设卓有成效。绿色生态已成为我县一大财富、一大优势，也是我们最大的品牌，今年的造林绿化“一大四小”工程建设工作进展顺利，成效突出。一是实现了绿化劲头持续高涨。全县共完成造林绿化面积4.527万亩，占省政府下达的年度造林绿化任务的193.5%，其中山上造林2.755万亩，占计划任务的210%，山下绿化完成1.772

万亩，占计划任务的138%，全县综合成活率为92%，任务的完成率和合格率都创历史新高，一直保持了造林绿化的强劲发展势头，并获得2009年度全市造林绿化“一大四小”工程建设一等奖。二是重点打造了通道绿化亮点工程。按照省市提出的2009年度造林绿化建设重心为高标准打造通道绿化的建设要求，我县完成通道绿化规划面积2400亩，重点打造319国道六市至县城路段绿化示范工程。聘请省林业调查规划研究院专家进行现场规划指导，对国道两边各征地20米进行规划，整个路段共租田520多亩，菜地280多亩，全程39公里，按照两边各不少于7排的建设要求全部栽植大苗，部分有条件的路段率先进行了苗林一体化建设。举全县之力高标准打造319国道绿色景观长廊，成果显著，赢得了省造林绿化“一大四小”工程建设春、秋季检查验收组的充分肯定与好评。三是社会投资造林积极性空前高涨。随着造林绿化“一大四小”工程建设的全面推进，林业扶持政策力度不断加大，山上、山下社会造林的积极性可谓是高潮迭起，主要是以万盛果业基地、多盛农林公司、汉鑫实业有限公司为龙头，形成林业特色产业群,完成社会造林1.25万亩,为鼓励全民参与造林绿化事业和创新绿化机制产生了积极影响。②、创森工作开局良好，创建项目整体推进。自5月11日全县新“三城同创”暨推进新型城镇化建设动员大会召开以来，我局迅速贯彻落实会议精神，严格按照县“三城同创”工

作总指挥部的统一部署和要求，充分发挥职能作用，全力抓好省级森林城市创建工作。按照创建省级森林城市总体规划，明确工作职责，细化目标任务，切实将各项工作迅速落实到行动上，并加强了对创森工作督查，确保了创森工作稳步有序推进，绿化效果已初见成效，并获得了2009年度“三城同创”贡献奖。

③、林业产业基地建设卓有成效。我局始终坚持把发展林业产业作为重中之重的工作来抓，在全县初步形成了五个万亩基地的林业产业结构模式。一是万亩曼地亚红豆杉种植基地。以森美公司曼地亚红豆杉基地为龙头，完成种植面积近5000亩，是全省最大的红豆杉种植基地。今年又采取公司与农户方式，吸引了600余户参与种植，种植大户十多家，种植面积共3800余亩。二是万亩红叶石楠彩色树种基地。已建立了4000亩的红叶石楠繁育基地，每年可产苗2500多万株。红叶石楠彩色树种基地的影响逐步扩大，目前该树种成为我县周边兄弟县区造林绿化“一大四小”工程建设的首选绿化树种。三是万亩高效丰产油茶基地。以汉鑫公司为龙头，大力推广优良无性系嫁接油茶栽种技术，加快建设品质优、质量高、效益好的优质油茶丰产林基地，切实做大做强油茶产业。目前已完成油茶低产林改造3.5万亩，新造优良无性系高产油茶1.5万亩的清山工作已基本完成。四是万亩速生丰产林基地建设。积极培植速生丰产林，充分发挥现有乡土

树种优势，在县林业局下属四个国有林场建设2万亩以陈山红心杉、湿地松为主的优良乡土树种生产基地，目前长势良好，现又完成了一万亩清山任务。五是生态旅游基地。高天岩省级自然保护区、寒山省级森林公园、井冈缘杜鹃红生态园、海潭生态园、湖仙生态森林公园、莲江湿地公园和湿地博物馆等旅游基地已全面开始建设，为发展我县旅游事业、增加林区经济收入必将产生巨大效应。

④、生态公益林建设项目顺利实施。我局十分重视生态公益林的建设保护管理工作，采取多种有效措施，全面落实森林生态效益补偿制度，签订生态公益林保护管理合同书，取得了明显成效，生态公益林的建设保护管理工作已逐步走上了正轨。2010年实施了长防林工程（中央扩大内需项目）人工造林1000亩、补植补造成3000亩、封山育林6000亩。

⑤、退耕还林成果得到进一步巩固。退耕还林是我县做大做强林业经济、建设绿色经济强县的具体体现，是改善我县生态环境、加快农村脱贫致富的有效途径。我县自2002年开始实施退耕还林以来，累计完成11.79万亩，其中耕地还林3.375万亩，荒山还林8.415万亩，全面巩固了我县造林成果，提高了森林覆盖率，改善了生态环境，促进了我县林业可持续发展。

⑥、义务植树顺利完成。2010年我局把义务植树作为重要工作任务来抓，通过广泛宣传，精心组织，采取各种有效

措施，开展新春、“3.8”、“3.12”、“5.4”等重大节日义务植树活动，确定单位植树任务指标，建立义务植树登记卡，促进了我县义务植树工作的扎实开展。2010年全县共完成义务植树180万株，完成率、尽职率稳中有升，“护绿、爱绿、美化家园”植树造林活动开展得有声有色，提升了群众参与绿化美化的积极性，大大的提高了全民生态意识、绿化意识和环境意识。

⑦、争取林业项目资金卓有成效。充分把握国家重视林业、扩大林业投入的有利时机，用足用活政策，积极利用我们丰富的人脉资源，积极向上争取国家投资的重大林业项目，今年以来共争取各类林业项目资金达1319万元，其中：巩固退耕还林成果资金345余万元；退耕还林荒山造林项目资金284万元；生态公益林管护资金295万元；长防林资金107万元；中幼林抚育款100万元；森林防火设施建设资金53万元；其它林业基础设施建设资金约135万元。大大增强了我县发展林业的经济实力。

2、森林资源管理和保护得到进一步加强。

森林资源是林业发展的基础，通过坚持依法治林的方针，不断强化森林资源管理和保护，确保了我县森林资源安全。

①、森林防火工作扎实有效。我局立足实际，精心部署，严格要求，严密预防，狠抓落实，创造性开展森林防火工作，最大限度地减少了森林火灾的发生，确保了森林资源安全和林区社会稳定，实现了无重特大森林火灾、重点林区无森林火灾和没有发生人员伤亡事故的“三无目标”，获得 2009年度全市森林防火责任目标考核先进单位的称号。

②、加大封山育林管护力度，森林资源管理效果凸显。为积极策应县委、县政府全县封山育林的科学决策，我局组织精干力量，采取非常措施，大力整顿林政秩序，净化林政环境，既保护了森林资源，又促进了森林资源的可持续发展。一是明确责任、强化源头管理。采取层层签订森林管护合同，明确责任，严格按责任合同认真履行职责。做到山有人管，林有人护，确保林区稳定及森林资源的安全；加强伐前、伐中、伐后的全程管理，木材检查站严把放行关。为我县大力实施的封山育林政策营造和谐的环境。二是开展整治、规范加工企业。对全县木材经营加工企业开展了专项清理整顿，重点清查经营加工企业，看是否持证经营，查木材来源，看证件是否齐全；加强木材来源管理，建立好木材消耗台账；加强木材制品的运输管理，做到凭证运输；为合法经营者做好服务工作。三是加强“两站”建设。为进一步加强乡镇林业工作站建设和管理，充分发挥其在实施国家重点生态建设工程和保护森林资源中的重要作用，对乡镇林业工作站实行乡镇人民政府和县林业局双重管理制度，同时把木材检查站管理权限从林政股中剥离出来，成立木材检查站总站，实行单独办

公，组织召开了全县木材检查工作暨“执法监督年”活动大会，提出要从四严：严肃纪律；严格执法、秉公执法；严守工作岗位；严明奖惩措施，达到了齐抓共管的效果，喜获全省木材检查站“执法管理年”先进单位称号。四是加强林地监管。通过各种途径、各种方式向广大林地用户宣讲有关政策，对全县征占用林地进行清理，对重点钉子户由森林公安介入清理，切实规范征占用林地行为。五是开展专项整治行动。成立了以县政府分管领导任组长的打击破坏森林资源违法犯罪专项整治工作领导小组，领导小组下设源头、路上和林地三个工作组，重点打击盗伐、滥伐和偷运林木行为及其犯罪团伙，非法征占用林地行为，乱收乱购木材加工企业，破坏造林绿化“一大四小”工程建设成果行为等，沉重地打击了非法犯罪分子的嚣张气焰，彻底遏制了非法破坏森林资源行为的蔓延，起到破获一起、震慑一方、教育一片的良好效果。我局先后开展了：元月开始至3月底结束的“冬季行动”、4月份开始的“开展追逃行动”、6月开始至10月底结束的“夏季行动”以及11月开始12月结束的“打击非法占用林地专项整治行动”等一系列的重大整治行动。据统计，今年全县共查处各类林业案件109起，其中刑事案件20起，治安案件7起，林业行政案件82起；共处罚人员121人次，其中刑拘14人，逮捕7人，起诉48人，林业行政处罚98人次，没收木材67立方米，为国家挽回经济损失50多万元。

③、山林纠纷调处工作扎实细致。积极调处、化解山林纠纷，确保了全县林业的和谐稳定。据统计，全县已排查各类山林纠纷11起，形成书面调解协议10起，明晰权属2800余亩，其中解决了几起历史遗留下来的老大难问题，为村组、林农解决了实际问题，促进了农村林业秩序稳定。

④、进一步加强野生动植物保护力度。我局加大了宣传力度，使保护野生动植物的理念深入人心，做到家喻户晓、人人皆知。近几年来，我县境内的野生动物和过境的候鸟不断增加；加大行政执法检查力度，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为；放生缴获的各种蛇、鸟动物，严厉打击乱挖乱采现象，取得了较好的保护效果。

⑤、科学防控，扎实开展林业有害生物防治工作。为维护好我县的生态环境安全，防止危险性生物入侵和林业有害生物蔓延，我局加大了对此项工作的投入力度，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，严格按照《植物检疫条例》及《森林病虫害防治实施细则》做好检疫工作，烧毁感染松材线虫病木材12.5立方米,清理疑似松材线虫病松材98立方米。

（二）党建工作

1、扎实推进政务公开工作。

把抓好政务公开作为转变机关作风、提高机关效能和兴林惠民的一项重要措施来抓，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，有力地促进了全县林业改革与发展，一举拿下了2010年全市“五好”基层党组织试范点的荣誉称号。主要狠抓了以下五个方面：一是坚持解放思想，统一了全局认识。强调统一班子成员认识，以创建“服务型机关”为载体，强化系统联动，对推行政务公开的有关内容、要求和动态进行广泛宣传，要求全社会都来关注、支持和参与林业政务公开工作。通过深化认识和广泛宣传，我局林业系统政务公开工作基本做到了认识到位、目标明确、扎实开展。二是狠抓规范建设，提升了服务质量。根据各职能科室及基础实际情况，制订并完善规章制度，建立了政务公开投诉受理电话、内容备查、责任追究、定期检查、限时办结、服务承诺和加强行政效能建设等多项制度规定，今年，共办理各类林业行政许可达160多件，即办件办结率达100%，从未出现索拿卡要和有效投诉等现象。三是拓宽服务内容，完善了公开形式和渠道。利用印发宣传手册公开了社会承诺，公开了林业政务。近两年，我局就林业新技术、新政策、开发新趋势等实用资料，利用植树节、“送法律、科技下乡”等活动，分送给广大林农，使广大林农及时了解和掌握各级党委政府加快林业发展的有关举措，极大地调动了广大林农参与林业生态与经济建设的积极性。四是强化工作措施，执行了社会监督。面对面听取群众对我局推进政务公开的有关建议和意见，零距离接受社会的广泛监督，今年从政府综合

部门、人大代表、政协委员、涉林企业业主和基层干部中疏理并办理出提案或建议达20多件，各代表满意率达100%。五是落实督促检查，增加了事务的透明度。局政务公开领导小组办公室定期对各科室的政务公开情况进一步抽查，对抽查中发现的问题，及时要求责任单位认真加以整改，确保政务公开工作落到实处并取得了效果。

2、机关效能建设卓有成效。一是基础设施条件改善明显。加强了民生德政工程建设,切实改善职工办公条件,大乐坪林场防火办公大楼已峻工验收并投入使用，荷塘省级木材检查站办公楼改造顺利峻工,神泉林场危房改造也已完工，全面绿化美化了机关庭院。同时，为各基层单位添置了必要的交通工具和办公设备。二是机关作风建设得到了加强。按照县委、县政府的安排部署，创优争先、解放思想大讨论活动等一系列工作，全局林业队伍的工作能力和水平有了较大的提高，工作作风有了明显改善，工作效率有了质的提高。三是切实加强了效能监察，不断提高机关的执行力。重点加强对党和政府的对林业的重大决策部署和重大政策落实情况、重点项目建设进展情况、阶段性重要工作情况等进行效能督查，加大责任追究力度，提高林业执行力和公信力，并及时通报督查情况，督促问题整改，促进重大决策、政策和工作落实；围绕为民办实事项目的落实，围绕社会关注、群众关心的社会热点、难点问题，开展重点效能督查，确保政令畅通，维

护社会的和谐、稳定和安定；进一步发挥了社会监督作用，促进了政风行风的转变和机关效能的提高，获得了县2009年度纪检监察工作目标考核先进单位称号。四是加强了学习，提高自身素质。每月组织干部职工进行一次政治业务学习，学习林业法律法规和业务知识，提高全体工作人员的整体素质，提升依法行政水平和业务水平，加强森林资源保护能力；鼓励职工参加各种技能培训，完善高技能人才培养体系，大力加强高技能人才培养工作，全年参加培训人数达680多人次。五是党政团结，全面推进各项工作。林业局党委在开展工作中，充分认识林业局工作的重要性、艰巨性和复杂性，工作上努力做到与局行政领导班子既分工各负其责，又合作齐抓共管，团结一致，共谋全局，全面协调开展好林业工作，完全做到了相互沟通、相互协调，获得2009年度县委部门和县直单位工作目标考核工作亮点等三个奖项。

3、帮扶工作成效明显。按照县文明委统一部署，局委高度重视，安排纪检书记亲自抓，二名工作人员具体负责，使得新农村挂点帮扶工作主抓有人，落实有责，充分发挥我局优势，以带观念、带信息、带技术为主线，开展帮扶工作。选准切入点，加大民生工程，解决农村最急迫的问题，搞好了村庄内绿化工作。不断优化农业产业结构，多措并举，引进新种新法，带领村民科技种植，提供一些促进农村发展和农民增收的思路，号召群众发展山鸡养殖业，形成了山上育林，林中养鸡，坡上种果的一体化

模式，利用地域优势，大力发展果业生产，获得了萍乡市第十二届文明单位称号。

（三）、主要工作特点。

1.认识高，力度大。在县委、县政府的高度重视下，多次召开了林业工作会议或造林绿化动员会，主要领导不仅亲自抓，而且以身作则，深入实标，初步形成了党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作合力。

2.规模大，精品多。为了引导带动林业建设上档次、出效果，集中人力、物力、财力，突出抓了一批规模大、标准高的重点工程，以重点工程提升绿化水平。

3.规划早，设计优。根据省市部门拟定的造林计划任务，实行早谋划，确定十一个重点工程，落实“森林十创”主体，进行了科学规划设计，编制项目可研报告，制作规划图、表，落实地块。提前做好苗木定购，在苗木配置上实行针阔搭配、乔灌混交，使用覆膜等保水技术，提高了树木成活率和造林质量。

4.机制新，政策好。为了提高造林绿化成效，对重点工程实行招标造林，采取专业队合同施工，大大提高了造林绿化质量；对于偏远的荒山造林、零散地块造林全面落实谁栽谁有的政策，充分发动群众参与；在管护方式上有新突破，造林后由集体管护改为大户或个人管护为主，实行苗木到农

户，自行栽植的形式，充分调动了广大群众栽植和管护的两个积极性，保证了造林质量。

（四）、工作亮点

1、曼地亚红豆杉种植基地已上规模化。引进的森美公司是一家高起点、上规模，走创新路子农林企业，它在引进和选育苗木新品种问题上下苦功，从建设生态企业中寻求突破，在生物制药行业打下基础，并积极与国际接轨。一是建立了种苗繁育基地。陆续引种了香花槐、美国红枫、日本红枫、水果蓝、金森女贞、荚迷、矮紫微、紫叶黄杨、金瓜子、香佛手等十几个在市场上有竞争力的园林树种与花卉，种苗50万株，已建成新的母本园。本地树种着重开发润楠、山桂、沉水樟等优良树种。对穗花杉、三尖杉、钟萼木等珍稀树种进行保护性开发研究。二是扩建种植基地。在六市乡西坑和黄桥，购山地和水田4500亩，用于曼地亚红豆杉和大型红叶石楠等珍稀苗木种植，将六市基地建成省内规模最大的红豆杉生态园。目前移植上山的曼地亚红豆杉大约有100万，长势很好。并采用公司加农户的形式，在琴亭、六市、良坊、路口、高洲、升坊、坊楼等，带动600余户参与种植，种植大户有十多家，种植面积共3800余亩，为当地增收1200万元以上。三是加大了产业建设。组建食用菌生产企业，直接从福建林大和福建食用菌菌种科研部门引进技术和新菌种，规模可达到年生产100万筒。现又新增轻基质育苗生产线，年育苗能力为300万株；在今年开始兴建紫杉醇生物制药企业，提取抗癌药紫杉醇，同时广植抗癌植物，进行深入研究和开发。四是彰显了林业高科技。今年筹建了1800m2的智能温室大棚运用全自动喷水喷雾灌溉系统，一年能繁育4次幼苗，加上南昌大学生物科技人员加盟该项目的研究和开发，科技力量得到进一步的加强。随着规模化生产，在南昌设立了营销中心，并大胆参与江西花木网的建设，并把自己的形象产品在江西花木网的首页推出，借助现代通讯和网络技术，组建新型的网络营销模式，及时动态地推出产品供求信息，为客户及同行提供产品展示平台及网上交易平台。

2、高产油茶栽培基地优势初显。一是建立了油茶采穗区。建立了一个200亩的高效丰产油茶采穗园基地，可年产穗条200万株。二是发展了种植规模。今年新造高产油茶15000亩，全部进入了实施阶段。三是举行了二期高产油茶栽培技术培训班。为进一步提高我县高产油茶栽培技术水平，与省油茶办、省农函大，省种苗站等联合开展“„金十月惠茶农‟高产油茶栽培技术培训”活动，分发了大量技术手册，扩大了种植群体。

3、森林防火工作实现了五大突破。一是在森林防火责任机制落实方面有新的突破。实行县领导包乡镇、镇领导包村、村干部包组、村组干部包户、包山头地块的森林防火负责制，并层层签订了森林防火责任状，构筑了森林防火管理

网；进一步明确了政府领导责任、部门分工责任和防火人员的岗位责任，严格了责任监管制度。二是在森林防火宣传工作落实方面有新的突破。全县共建立永久性森林防火警示牌300余块；出动宣传车100余次；县林业局筹资购置157面警示锣和157只喇叭发放给各行政村；印发宣传单20000余份；森林防火通告5000份；召开各种森林防火会议100余次，开展了大型森林防火宣传和扑火现场演练活动，在社会上收到了轰动性宣传效果。三是在野外火源管理措施落实方面有新的突破。严格按照规定实行“五个禁止”； 安排全天候巡查；明确处罚标准。四是在森林消防队伍建设方面有新的突破。组建了县森林消防专业队，按规定配备了扑火装备，配备运兵车；各乡镇组建了30人的半专业扑火队伍，都购置了森林消防车1辆，按标准统一配齐配足了扑火装备；各防火队实行了24小时值班和领导带班制度；制订防火工作制度、学习制度、工作职责及扑火预案。五是在森林火灾案件查处方面有新的突破。加强了领导执行力，严肃追究相关领导和责任；严惩肇事者，实施从严从重处罚；深化了森林火灾教育面，提高了案件查处率，全县今年只发生了四起小火灾，就查处森林失火刑事案件4起，逮捕3 人、移送起诉1人，查案率达到100%。

4、实施了莲花县古树名木挂牌管理工作。严格按照《江西省古树名木保护条例》开展了全县古树名木保护、管理、调查、宣传、挂牌等工作。以乡镇为单位统一实施，各林业工作站配合当地乡镇政府开展调查工作，并建立一树一套包括文字、表格、电子照片等内容的古树名木档案，同时对其进行挂牌保护，签订养护责任书，完善保护设施，制定保护制度，增强全社会生态环境保护意识,创造健康、安全的古树名木生存环境，切实把我县古树名木保护管理工作提高到一个新的水平，为创建国家森林城市、国家园林城市、省级生态园林城市起到良好的促进作用。

5、筹划了森林防护体系。为确保城区周边青山常在、绿水常流，努力将莲花打造成森林城市、生态园林城市，作出规划方案，沿着县城西郊的湖仙山省级生态公园修筑15段共计37公里长的防火线，采用机挖与人工相结合新修防火线的办法，因地制宜地采取综合性措施建立防火阻隔网，能有效地预防了森林火灾的发生、改善县城人居环境，为莲花森林公园的建设与提高森林覆盖率提供坚实的保障，全面夯实了“四城同创”的生态理念。

二、亟需解决问题

从总体上讲，今年我局各项工作有了快速的发展，取得了一些成绩，呈现了一些工作亮点，但与县委、县政府的要求还有很大差距，还存在一些不可回避的问题，制约着我县林业的发展，主要表现在：一是林业部门经济压力大。人口多，底子薄，基础实施落后，经济压力相当繁重，已成困扰

我局发展的大难题，半年多来，支出远远大于收入的矛盾显得日益突出，严重制约我局各项工作的顺利开展。二是防火形势依然严峻。群众森林防火意识淡薄，烧田埂和炼山造林习惯仍没有彻底转变，林区附近农耕用火现象普遍，加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多，林区人口流动频繁，林区火险隐患不断增加，森林防火任务依然艰巨。三是森林资源管理工作方面还存在薄弱环节。与相邻县边界林区盗伐林木案件依然突出，“一大四小”工程建设绿化苗木人为破坏还很严重，管护成本很高，这些都对我县的生态环境造成不同程度的破坏。四是造林绿化工作的水平有待于进一步提高。城乡结合部、通道、村庄绿化覆盖率不高，存在断档、断带现象，绿化品味还有待提高。五是林业自身建设有待加强。林业系统内部人员素质良莠不齐，精通业务的人员不多，提高林业内部自身素质还将要一个长期的过程。

三、2011年工作打算

（一）工作指导思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态立县、绿色发展”的战略，坚持“身边增绿”、把森林引进城市的理念，紧紧围绕“四城同创”总体部署，全力提升县城绿化水平，大力开展“森林十创”活动，进一步创新绿化理念，打造绿化精品，提高绿化成效，推进

“五化三区”建设，努力为全县人民创建一个生态优美、空气清新、舒适宜居的生活环境。

（二）工作目标举措

1、全面诠释提升与创建绿化的主题，强势推进造林绿化“一大四小”工程建设。

采取有力措施，积极开展“森林十创”活动，重点抓好“一心四带多点”的绿化，“一心”即：突出抓好中心城区绿化工程；“四带”即：突出抓好安成大道、319国道县城至永新入口段（含茶陵入口至界化陇三叉口段）绿化，大力提升县城至六市洞口段、国省道两侧可视荒山绿化水平；“多点”即：突出抓好行政中心后山、湖仙山生态公园、13个乡镇集镇、50个村庄的绿化，筹划好湿地公园和湿地博物馆的建设，倾力打造造林绿化精品亮点工程，实现我县森林覆盖率达到70%的奋斗目标。

2、瞄准“两个新目标”，争创新业绩

①、塑造品牌、完善思路，全面完成“森林十创”目标任务。要进一步完善工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地发展绿色产业，开展新一轮造绿、造型、造色、造味、造文化的活动，形成“城市抓森林，单位抓园林，农村抓树林、市民抓花木林、农民抓果木林、林场抓生态林、企业抓特色林、大户抓丰产林、个体抓药材林”的绿化机制，“以城市绿化为中心、通道绿化为轴线、环城绿化为框架、荒山绿化为屏障、农田绿化为网络、森林公园为节点”，实现城市农村并举，开拓性完成“森林十创”宏伟目标。

②、争先进位，打造“省级森林城市”生态风景线。为力争2011年实现创建省级森林城市达标，以县城为中心，重点是加快实施城区行政中心后山、城周绿化、安成大道建设；抓好国省县乡道绿化建设及通道两侧和莲江、白马河、楼梯等水库、河江水库等水体沿岸绿化建设；抓好玉壶山公园、湖仙生态园、惟则公园、滨河公园、高天岩自然保护区和莲花广场、一支枪广场等绿化建设；抓好乡村绿化建设，进一步提高绿化档次和水平，努力构建城市森林屏障，切实改善城区生态环境，提高城乡人居环境。

3、加强三项防范

①、加强森林火灾防范。森林消防是安全生产的重要内容，进一步健全森林消防安全监管体系，划分监管区块，明确森林消防监管责任。继续加强森林消防三支队伍建设和森林消防基础设施的建设，确保森林资源的安全。进一步加强科技防火，完成南山、双林寺等地阔叶林改造规划和林场龙潭背林区生物防火林带建设规划。

②、加强林业有害生物防范。继续加强林业有害生物的防控，抓好政府责任制和部门责任制的落实，健全日常监管林业有害生物的长效机制。抓好“绿盾护林

2011”专项整治活动，加强松木制品的检查管理，加大松毛虫的监控和防治力度，严防松材线虫病入侵。

③、加强森林资源防范。根据“三分造、七分管”培育经验，在大力实施项目造林，完成2011年全县营造林面积4.17万亩（其中：山上造林2.24万亩，山下造林0.93 万亩）,确保造一片、成活一片的同时,加大林政执法力度，突出“管护”,从源头上加强征占用林地和火烧材的管理;路上充分发挥森林公安局、林业检查站与林政执法大队的主力军作用，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为；后方是取缔无证木材加工企业；保障是加强对全县封山育林的督导督查工作。

4、增强“四个功能”，加快林业全面改革步伐

①、增强城市绿肺功能。高起点设计、高标准建设、高速度推进、高水平管理，完成了安成大道、金城大道、莲江湿公园和湿地博物馆工程建设，打造山青、水碧、路绿、园美、院秀重点城市工程，大幅增加了城市绿量，提升了城市绿化景观水平，强化绿色生态资源环境保护，加速我县绿色生态化进程。

②、增强森林文化提升功能。要坚持把厚重的文化底蕴在创建省级森林城市中升华。塑造森林城市特色景观、森林城市特色文化、森林城市特色品牌，提升了城市整体形象。增强森林文化的创新力、增强森林文化的吸引力、增强森林文化的渗透力。亲近森林,亲近大自然，让人们能更多地热爱

自然。搞好森林观光、森林休闲、森林文学、森林艺术等森林文化重要阵地。

③、增强国有林场造血功能。加快国有林场改革，针对目前国有林场存在的管理体制不顺，经营机制不活，改革严重滞后，发展后劲不足等问题，结合自身实际，以扶贫资金为支撑，以改革为手段，建立起综合的贫困林场扶贫体系，改变过去只有林场为投资主体，经营形式单一的做法，大力发展以职工家庭经济为主要形式的多种经济成分，项目经营方式多样化，积极支持联营、合股等经营形式，使经营项目更加适应市场变化，要求各国有贫困林场编制内部改革脱困方案，强化管理，建立规范的内部管理秩序，加强联系、沟通与协调工作，确保林场改革工作的顺利实施，增强国有林场自我发展能力。

④、增强项目工程带动功能。切实抓好扩大内需林业建设项目，巩固退耕还林配套工程，抓好中幼林扶育工程，实施好贷款造林工程，积极向上争取国家重点林业扶持项目的立项，争取各级政府在资金投入上向林业的倾斜和支持，加大招商引资力度，坚守“林业发展、项目支撑”的发展理念，做好项目库储备规划，加快对高天岩自然保护区和寒山森林公园的实施建设，加快湖仙生态公园的实施，加强五大林业产业基地建设，增强林业产业发展抗逆性，达到项目扶助应有效果。

5、实施五项行动，加大科技支撑引领力度。一是开展森林碳汇、生态效益评价、都市型现代林业等热点行动；二是开展林木种苗花卉、森林灾害防控、林产品质量安全等科技创新行动；三是开展林业实用技术推广普及行动；四是开展林木种苗花卉、干杂果、林下经济等优势产业科技培育行动；五是开展专业技术人员知识更新、科普下乡、现场指导等人才培训行动。

6、明确工作重点，抓好六大工程建设。

①、全面改造和提升国省道绿化水平。大力实施319国道县城至永新交界处的通道绿化建设，全面提升319国道六市洞口至县城段的绿化水平，加强对国、省道两侧可视范围内的荒山荒坡、裸山裸土绿化进程。

②、高标准打造城市绿化美化亮点。切实抓好行政中心后山的绿化，对金城大道、永安路、广兴路、二环路、安成大道等城区主干道，按照标准进行补栽或更换。

③、大力开展“森林十创”活动。积极开展“森林十创”活动，按照创建的范围和标准，着力打造造林绿化精品亮点工程。

④、全面完成创建省级森林城市工作。重点加强城市出入口、主干公路和建成区其他地段造林绿化；加大对城市周边现有森林资源的保护和林相改造，大力实施森林公园、湿地公园和湿地博馆建设，造浓森林、生态文化氛围。

⑤、加强国有林场改革。一是加强政策引导，拓宽工作思路，创新工作方法，依照国家政策妥善解决职工群众提出的热点、焦点、难点问题，及时化解改革中出现的新矛盾、新问题，确保职工队伍稳定，保证林场要生存，林业要发展。二是加强民生德政工程，搞好国有林场危旧房改造项目，严格按政策办事，切实把惠民工程办实办好。三是努力争取国有贫困林场扶贫项目。

⑥、继续做大做强林业产业建设。实施好五大基地建设，即：红豆杉基地、高产油茶基地、速生丰产林基地、彩叶绿化苗基地、森林生态旅游基地。做大做强六市乡香樟园种植基地规模，继续扩大毛竹低产林改造项目，发展果木产业，营造多元化产业结构。

（三）、建议和要求

生态是我县的品牌，我们必须时刻保持着改善生态环境的使命感、责任感和压力感。我局作为重要职能部门，处在生态建设的前沿，倍感经济压力巨大，恳请市局今后能在林业产业项目上向我县倾斜，加大对我局的资金扶持力度；上级政府能把林业重点生态工程、森林防火、林业有害生物防治、自然保护区建设和湿地保护、林业行政执法等要纳入各级基本建设规划，列入财政预算，由基本建设资金安排解决；继续加大对林区的扶持力度，加强林区道路、供水、供电、通信、管护点建设、棚户区改造等基础设施建设；加大对地方国有林场和自然保护区的扶持力度。

总之，一年来的林业工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务部门的关心、支持、帮助下，经过全体林业干部职工的艰苦努力，我县的各项林业工作取得了可喜的成绩。达到了预期的目标，受到了广大人民群众的一致好评。我们将一如既往地努力搞好我县的各项林业工作，切实增强对造林绿化工作的共识，争创一流，再创辉煌，真正使我县的山更绿、水更清、天更蓝、民更富、环境更优美

隆昌县林业局

2010年工作总结及2011年工作意见

2010年，林业工作在省市林业主管部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心和监督下，坚持以党的十七届四中、五中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府加快试验示范区建设“三年翻番”的奋斗目标，按照“一镇一村一特色”、“一山一路一景观”和“抓重点、出特色、见成效”的林业发展思路，以巩固退耕还林专项建设、天然林资源保护和发展林业产业为重点，全局上下团结拼搏、更新理念、增添措施、务求实干，扎实做好林业保护与发展工作，全面完成各项目标任务，各项林业工作取得了显著成效。现将2010年林业工作总结如下：

一、造林绿化工作

按照县委、县政府确定的工作目标，造林绿化工作以改善生态环境和加快发展为中心，以巩固退耕还林成果和古宇湖景区绿化为重点，以推进林业产业化为亮点，坚持生态、经济和社会效益相结合，全力推进以“生态文明建设”为主的林业重点工程建设，积极动员全民参与、全社会办林业，大力培育和发展非公有制林业，改变传统造林经营模式，确保造林绿化任务和重点工程建设的全面完成。今年通过各乡镇（街道）和部门的共同努力，圆满完成了各项林业生产任务。组织社会力量完成营造林4000亩，培育和新增森林面积6000亩（为2008、2009年发展的巨桉），退耕还林补植补造20560亩；新建和培育干果基地2000亩，产干果60吨；营造以巨桉为主的速生林3650亩，完成义务植树75万株，四旁植树30万株；完成育苗45亩，产苗38万株。

二、巩固退耕还林成果及专项建设工作

（一）巩固退耕还林成果。按照工程实施要求，今年在退耕还林成果巩固上重点抓了几项工作：一是加强政策宣传。书写标语150余条幅，发放《退耕还林告知书》5万份，使退耕还林政策更加深入人心；二是认真做好迎检工作。全县2002年度退耕还林工程生态林面积13000亩接受了国家级阶段验收检查，经检查达到国家规定的保存标准；三是全面开展县级自查，组织技术人员对全县6万亩退耕还林地进

行了全面自查验收；四是积极整改，对核查认为不合格的190.2亩退耕还林地进行逐小班整改落实；五是继续开展麻竹笋用林高产经营技术示范与推广，促进无公害产品的标准化生产，提高麻竹林的综合经济效益，增加农民经济收入；六是加强资金管理，认真开展政策补助兑现工作，对工程建设所涉及的粮食补助资金和现金补助资金，实行县财政专户储存，专款专用，单独核算，封闭运行，确保兑现工作稳妥、准确、有效。

（二）退耕还林专项建设。根据《四川省巩固退耕还林成果专项建设项目管理办法》和《关于分解下达国家五部委下达我省2008年巩固退耕还林成果任务计划的通知》等文件精神，结合隆昌实际，编制了《隆昌县2008、2009年度巩固退耕还林成果专项建设作业设计》，按照专项建设实施方案和作业设计，县林业局和农业局及时组织专业技术人员，积极开展退耕还林专项建设工作。今年全面完成了2008年和2009年巩固退耕还林成果专项建设任务。完成基本口粮田建设面积4505亩；农村能源建设1332口；后续产业发展短周期工业原料林1187亩，品种改良及改造4725亩，丰产措施15168亩，林下养殖18600平方米；补植补造20560亩。

三、林业产业发展工作

按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的发展思路，今年，继续将麻竹产业作为重点发展，全县产麻竹笋19354吨，销售收入1916万元；竹笋加工3150吨，加工产值630万元；销售竹叶、竹材等收入296万元，合计2842万元，全县竹农户均收入 1516元。按照抓重点、出特色、见成效的思路，重点在胡家镇现代农业园区集中成片发展以桂圆和银杏为主的3000亩干果基地；在迎祥镇集中成片打造了集采穗圃、示范园、观光园和推广区的千亩核桃基地；在渔箭镇杨家山标准化发展200亩核桃示范基地。全县林业产业发展成效显著，正不断推进我县林业产业向前发展。

四、森林资源保护管理工作

（一）林业宣传教育。今年集中时间，集中力量，采取多种形式开展林业法律法规、方针政策和森林防火等宣传教育，大造舆论，增强人们的法制观念和保护森林资源意识。一是县乡镇各级领导坚持利用各种会议宣传森林防火和森林资源保护知识，从行政上强化管理教育；二是利用宣传车广泛宣传，特别在重点林区巡回宣传；三是利用电视和网络优势宣传；四是狠抓中小学生护林爱林教育；五是各类专项活动进行集中宣传教育。全年共出动宣传人员1200人次，出动宣传车180台（次），印发资料13万余份，观看图片和咨询服务宣传4000余人，全县新增标语150余幅，制作

宣传标牌120个。在全县农村、工矿、学校，街道等开展林业宣传教育普及面达90%以上。

（二）林业行政执法。以严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪行为为重点，开展林业综合治理工作，保护了我县“两个资源”安全，保障了林业工程建设的顺利实施，为我县加快试验示范区建设创造了良好的生态环境。一年来，共受理林业行政案件36件，破36件，破案率100%，其中：滥伐林木案3件、盗伐林木3件，野保案件11件、森林火灾2件、违法占用林地案9件、毁林案件3件、擅自移植活立木4件、违法经营加工木材1件。查处违法人员45人，收缴野生动物26765只（条）；出动警车260台（次），出动警力1019人（次），全年共收缴罚款5.01万元。由于打击查处力度大，林区治安形势明显好转，“两大资源”得到有效保护，维护了林木所有者的合法权益。

（三）森林防火工作。今年森林防火工作按照“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指导思想，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，真正把森林防火工作提上重要议事日程，重点安排，确保全县无重大森林火灾，确保全县森林资源安全。一是加强宣传教育，提高群众防火意识。3—5月利用宣传车深入林区开展森林防火宣传，在林区学校对学生进行专题教育，发放防火宣传卡6万张，发放户主通知书、上坟警示单20多万份，并在隆昌电

视台滚动播放《通告》和《防火戒严令》；二是落实责任，措施有力。及时与各乡镇及相关部门签订森林防火责任书，与林区和森林所护林人员签订责任书，进一步完善了森林火灾扑救预案；三是加强督促检查，狠抓工作落实。在防火戒严期和节假日局领导深入林区乡镇对森林防火工作落实情况进行督促检查12次，督查4次，确保了森林防火工作各项措施落到实处；四是完善队伍，增强力量。在林业系统成立了70余人的森林防火应急扑火队，在每个乡镇组建了一支30人的快速扑火队伍，真正达到“打早、打小、打了”；五是加大经费投入，增添防火工具。今年增添了打火把2600余把，按照规定和要求，购置森林防火应急服装75套，确保扑火工具和物资到位，提高了我县应对突发性森林火灾的扑救能力。

（四）天然林保护工程建设。今年继续执行“山上管严、山下搞活”的政策，严禁采伐天然林，停止一切审批砍伐指标，林木实行常年保护，并按照要求将20.498万亩（含退耕还林）森林管护任务分解到20个单位84名护林员头上，实行责任制管护，有力地推进天保工程建设持续健康发展。

32010年商品材计划5725m（国有1485m3、集体和个人4240m3）分解下达到各乡镇和森林所，严把采伐审批关，非商品材计3划12153m（农民自用材10962m3、森林所及零星国有1191m3），全年共办理林木采伐证160份，采伐林木1371.6m3。认真保

护林地资源，严格征占用林地审核审批，今年现场审核临时占用林地7宗，永久性占地1宗，即工业园区占用林地107亩，按规定程序依法办理了行政审批手续，有效地遏制了盲目用地和非法占用林地现象。全年办理木材运输证821份（省内387份、省外434份），运输木材7123.38m3，竹材3146吨。加大林业案件的查处力度，震慑了违法人员，维护了林区和谐稳定，确保森林资源安全。

（五）林业有害生物防治工作。2010年我县林业有害生物防治工作，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的林业有害生物防治方针，在重点林区建立了县、乡、村三级测报网，在非重点林区建立了县、乡两级测报网，对全县森林实施全面监测。从3月至9月，对应施监测寄主面积16.1万亩进行了全面监测，测报准确率99.9%，为林业生产和防治有害生物提供了依据。全年我县林业有害生物发生面积 12786亩，根据实情，按照防治技术要求，采取强有力措施，有效控制了有害生物病虫害的漫延。无成灾面积，成灾率为零。加强产地检疫和调运检疫，防止有害生物传播和侵入。对全县苗木和花卉实施了产地检疫，全年实施产地检疫面积1259.9亩，检疫造林苗木、绿化苗木、花卉等品种161个，调运检疫木材0.34万立方米、竹材1961吨，树苗25万株，检疫率达100%。全年依法收取调运检疫费2.8万元。

（六）低产低效林改造。2010年我县低产低效商品林改造任务1800亩，结合隆昌实际，确定采取更替、抚育、复壮等措施，今年在界市、迎祥全面完成了中幼林抚育1000亩（巨桉）、在胡家镇完成经济林丰产800亩（桑树）。

五、古宇湖景区绿化规划工作

根据县委、县政府《关于加强古宇湖景区保护与建设的决定》的有关精神，我局领导高度重视，积极做好古宇湖景区的绿化和规划工作，去年11月省林科院完成了初步性概念性规划方案后，在听取了县委、县政府领导和有关部门专家的意见后，省林科院又组织景观、土壤等方面的专家多次到库区进行实地调查和取土样，在概念性规划基础上，对景区进行科学合理的功能分区，并完成了初步方案。同时，县林业局多次组织专业技术人员对古宇湖景区生态景观林规划方案进行讨论，提出了绿化规划建议，及时向省林科院返馈信息。并及时将古宇湖发展控制性详规资料一套送往省林科院，使绿化规划方案与控制性详规有机衔接。经多次同省林科院联系、落实，省林科院将尽快按照控制性详规对《初步方案》进行修改，将于年底前完成并送隆昌审定。

六、林业科技工作

今年林业科技工作紧紧围绕林业生产实际，运用科学技术，加强科技与生产的紧密结合，加快科技成果转化应用，认真开展试验示范和林业科技推广行动，大力推广应用新技

术、新成果推动我县林业经济和麻竹产业快速发展。在林业科技宣传、技术培训、试验示范、科技推广等方面取得较好成绩。一是认真编制完成了《隆昌县林业科技“十二五”规划》，制定了《隆昌县2010年林业科技成果推广富民行动方案》，并将目标任务责任落实到乡镇。二是开展科普宣传和咨询，印发《麻竹管理技术措施》资料5000份，印发《林业有害生物防治技术》资料5000份，技术人员下乡110人次，培训林农2500余人次，接受群众咨询300余人。三是完成麻竹无公害集约经营技术推广示范面积800亩，辐射面积15000亩。四是林业科技人员深入村社，深入农户，深入田间地头为林农现场技术指导达120余人次，采取现场讲解、技术帮扶等形式，指导林农具体运用科技成果，把林业科学技术运用到实际生产中，使林业生产力得到显著提高。通过林业科技推广，麻竹的经济效益得到提高，全县麻竹产笋19354吨，产值1916万元，退耕还林成果得到全面巩固，林业科技知识得到普及与运用，在生态建设中的地位得到明显提高。

七、机关建设工作