如何做好乡镇武装工作

如何做好乡镇武装工作（通用8篇）

篇1：如何做好乡镇武装工作

如何做好乡镇武装工作

做好新形势下的党管武装工作，关键是要建立健全行之有效的各项制度，如何做好乡镇武装工作。为此，市委完善了党管武装第一书记述职制度，将述职制度延伸到乡镇，每年开展基层武装部“第一部长”述职，督促乡镇等基层组织的党管武装“第一责任人”履行好职责。为适应新形势下武装工作的需要，市委、市政府和市人武部联合出台了《关于加强 和改进人民武装工作的意见》，将武装工作纳入全市双文明建设目标考评，100分内武装工作占15分。同时，严格落实党委议军会议制度。市委坚持每年召开一次常委议军会议，安排部署武装工作和“双拥”等有关工作，研究解决实际问题。

要抓好武装工作，首先要健全乡镇和街道人武工作的组织机构，市委始终注重把那些年龄轻，工作能力强，思想素质好，有一定发展潜力的优秀干部优先补充到专武线上去锻炼，对政绩突出的优秀武装部长则优先提拔使用。今年以来，根据人武部的推荐意见，一次性提拔了15名专武干部，其中有1名武装部长提拔为乡镇长，5名武装部长、1名副部长提拔为副书记、副乡(镇)长，3名副部长提拔为部长，1名副部长提拔为人大副主任，5名干事提拔为副部长，4名优秀干部补充到专武干部的行列中，极大地调动了专武干部工作的积极性、主动性。

“民兵预备役人员要在生产建设岗位上起带头作用，在完成急难险重任务中起突击作用，在维护社会治安中起骨干作用，在传播社会主义新风中起表率作用。”临湘市委、市政府始终把“用好兵”、“锻炼好队伍”作为党管武装工作的重要环节来抓，近两年来，临湘市委、市政府联合市人武部先后发动广大民兵预备役人员开展了 “为全面建设小康社会做贡献”、“积极投身社会主义新农村建设”活动，以基干民兵为骨干，建成了优质稻、抗虫棉、油菜、瓜果、蔬菜、水产、生猪、肉狗、黑 山羊等12大类各具特色的农产品基地和林木、果蔬、饲料、稻谷、棉花、油脂、肉类等7大类农产品加工体系，创造利润4000多万元，工作总结《如何做好乡镇武装工作》。发家致富当能手，重大任务当尖兵，市委、市政府始终把民兵应急力量这块“好钢”用在“刀刃”上，年初的抗冰救灾行动中，出动5000多名民兵连续四昼夜奋战在辖区60余公里的京珠高速公路上，清除冰雪、畅通道路51公里，救助受困车辆30余台，慰问受灾群众2000多人。3月份，临湘市突发多起森林大火，2000多民兵预备役人员闻讯而动，扑灭火灾12处，挽回经济损失400万元。

市委、市政府对关乎国防建设的事，做到了特事特办、急事急办，坚持为武装建设办实事、解难题。市长毛知兵深情地说：“我的父亲也曾是一名军人，我对部队充满了感情，更何况关心支持部队建设、竭诚为官兵服务，是我们各级党委、政府义不容辞的责任。”

为了切实加强人武部基础设施建设，实现人武部跨越式发展，今年市委、市政府组织相关单位投入近600万元，划拨了23亩土地用于人武部新营院建设，并追加200万元作为人武部办公大楼建设启动资金。在人武部新营院建设过程中，市委书记胡知荣、市长毛知兵多次到现场办公，召集城建、国土、规划、财政、电力等相关单位的领导解决建设中的难点问题，崭新的人武部大院可望在明年落成。

近两年来，市委召开专题议军会，先后解决人武部重大建设问题8件，去年一次性将武装工作经费调整到60万元，与往年相比增加经费达27万元，并拨出专款10多万元帮助修建了一流的实弹射击靶常

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篇2：如何做好乡镇武装工作

四塘镇地处右江河谷中心地带，距百色城15公里，是百色城郊区重镇，右江区的东大门。也是广西第二批小城镇建设综合改革试点镇，属百色市第一批建制镇。镇内南昆铁路、云桂高速铁路穿境而过，南百高速、隆百高速和323、324国道贯穿全境西东。现在的四塘镇是由百兰乡跟四塘镇合并的，总面积386平方公里，辖13个行政村，96个自然屯，169个村民小组，聚集有壮、汉、瑶等3个民族，总人口为34001人。集镇内有派出所、工商所、地税所等11个部门，卫生院1所，中学1所，中心小学1所，幼儿园6所，农贸市场1个。

我镇现有民兵总数2144，其中基干民兵184人，普通民兵1960人。2011年冬季征兵，有152名青年应征报名参加初检，80名初检过关青年到区武装部总检，超额完成区人武部下达50名上站参加总检的任务，经过严格的物理、化学检测，32名符合预征对象，达到双合格青年13名，经筛选，为部队输送了7名四塘人民子弟兵。

百色地处我国的边疆地区和民族地区，做好国防动员工作具有特殊意义。当前，复杂多变的国际形势和特殊敏感的国内安全形势对武装工作提出了新的要求，我们必须保持清醒的头脑，时刻关注世界经济政治发展趋势，明确目标，把

握大局，全面加强党管武装工作，深入推进国防动员、后备力量建设，促进军民融合发展。

党管武装是民兵工作的根本原则，是国防后备力量建设特有的优良传统和政治优势。加强四塘镇基层武装工作，更是新形势下民兵预备役建设沿着正确方向前进的根本保证。当前我镇武装工作尽管有了进步，但随着形势的发展，也出现了许多新情况新问题。就新形势下党管武装谈点粗浅的看法：

一、抓思想建设，明确民兵工作的目标

民兵是农村经济建设的主力军，思想活跃，接受新鲜事物较快。近几年来，受市场经济影响，民兵发挥作用的积极性有所降低，为了激发广大民兵爱乡创业的热情，我们不断加强了对民兵的政治思想教育，通过各种形式，广泛宣传党在农村的路线、方针、政策，宣传国防知识，号召广大民兵积极行动起来，参与三个文明建设，结合“双促带建”工作的开展，我镇举办各类农村实用技术培训班，增强广大民兵致富奔小康的本领。今年5月，我镇邀请了百色市职业技术学校来对永靖村和桂明村的民兵及村民进行电工技能培训。民兵是新农村建设的重要力量，发挥民兵的先锋模范作用，对于发展农村经济，增加农民收入具有重要意义。镇党委本着打造一支坚强有力的队伍，政治过硬，军事过关，能为人民群众利益奋勇当先的突击队。让基干民兵学有一技之长，在农村利用科技知识先富起来，然后带领群众发农致富。如我镇新明村常年蔬菜种植，民兵起到了带头作用。在每年的防汛抗旱工作中，我镇民兵应急分队总是战斗在第一线，哪里有困难，哪里就有民兵应分队。

二、抓队伍，为民兵工作开展提供组织保障

民兵工作大量工作在基层，民兵干部队伍整体素质是确保工作开展的关键。在基层民兵干部的配备上，结合每年民兵整组，及时把那些政治思想好、军事素质过硬、群众威信高的同志选拔到民兵干部岗位上来。同时，为了便于民兵工作开展，对符合条件的民兵干部能够进入村级两委班子的均充实到村两委班子中，目前全镇14个村的民兵连长进入了村两委班子，提高了各支部对民兵工作的重视程度。每年，在班子考察中，对民兵干部的考察是考察的一项重要内容，对工作负责、成效明显的民兵干部提拔重用，对工作平推平庸、无起色的及时调整充实。经过近几年不断强化民兵干部队伍建设，民兵干部队伍的整体素质有了较大提高，为开展好民兵工作提供了强有力的组织保障。

三、抓制度，完善党管武装工作机制

党管武装是加强国防后备力量建设的一项根本原则。围绕落实好这一制度，街道党委高度重视武装工作，每年都把武装工作作为街道党委工作的重要内容来抓。年初，把武装工作与经济工作、党建工作同安排、同部署，每季度定期听

取街道武装部的工作汇报，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。明确要求各支部书记要做懂武、管武的明白人，各村“一把手”是武装工作的第一责任人，并实行了武装工作定期专项督查制度，每季度我都要专门抽出时间，选择3至5个村，会同街道武装部、民政办的同志，到村调查该单位的民兵工作开展情况，重点调查支部书记对武装工作、优抚工作的关心程度，在涉及阵地建设、民兵干部待遇、活动经费等问题时，做好后勤保障，能当场拍板定案的立即拍板定案，不能立即解决的，事后明确专人督促落实，真正使武装工作摆到了各级党组织工作的重要议事日程上，为武装工作开展创造了良好的外部环境。

四、探索新形势下征兵工作的新措施

如何调动适龄青年参军积极性，保证选拔优秀青年应征入伍是摆在我们面前的一个值得思考的课题。为此，我镇党政领导十分重视，把每的选拔优秀青年应征入伍摆上党委工作的重要议事日程，加强组织领导，狠抓落实，体现在以下几方面：

（一）统一思想，强化各级领导干部讲政治的意识。为部队输送合格优质兵员，直接关系到部队战斗力的提高，关系到军队革命化、正规化、现代化建设的大局。征兵工作作为一项政治任务，已经成为检验各级领导执政能力水平的重要尺度。因此，我镇党政领导在抓好我镇经济建设的同时，强化各村领导的政治意识，坚持站在国家的高度去认识征兵工作的重要性，站在大局的角度去认真扎实搞好征兵工作，认真行使国家法律赋予的职权，着眼在更高的层次和起点上推进征兵工作。发展的当代社会，在价值取向日益多元的当今时代，部分青年的责任意识和使命意识淡化，使传统的理想信念受到严峻挑战。如何引导青年坚定从军报国信念，志在军营成长成才是我镇党委在各征兵工作宣传上的主题。我们以征兵工作为契机，结合全民普法和国防教育，利用墙报、内部网络等多渠道、多形式，积极开展国防教育和征兵宣传工作，大力宣传我国兵役制度的优越性，使广大青年职工真正从思想上关注征兵工作，从行动上配合征兵工作，提高广大适龄青年应征入伍的自觉性。同时，突出了青年理想信念的宣传教育，引导青年把个人的理想追求与国家的前途命运，与肩负的使命责任紧密结合起来，树立正确的世界观、人生观和价值观，鼓励青年到部队的大熔炉锤炼自己，为国防建设事业做出应有贡献。

（三）依靠基层，做好思想发动工作。征兵工作时间跨度长、涉及环节多、工作标准高，需要各村的共同参与和积极配合。而基层单位处在征兵工作的第一线，对适龄青年的现实表现、文化程度、身体状况等情况最了解，是保证新兵质量的一个十分重要的环节。

（四）依法征兵，选好选准优秀青年征入军营。做好征

兵工作，向部队输送政治合格、素质过硬的优秀青年，是一项严肃的政治任务。我镇党委在征兵工作中牢固树立质量第一的思想，健全落实征兵工作责任制，坚持务实的工作作风，确保征兵工作健康进行。具体把好三关，开好一会，即：思想关、体检关、政审关、定兵会，有力地保证兵员的质量。

（五）创新优抚安置办法，为服役退伍军人排忧解难。适龄青年响应国家号召应征入伍服兵役，为部队革命化、现代化、正规化建设服务，为国家安宁和社会稳定作出贡献，为此，我镇在全面贯切落实《兵役法》、《军人抚恤优待条例》及省州有关规定基础上，按照征兵、共育、优抚、安置工作“一条龙”的做法，结合我镇实际，搞好优抚安置工作，动员和组织各方面的力量为服役退伍军人排忧解难，为他们提供工作、生活上的方便，逐步提高优待标准。

干事在部长直接领导下，承办本部的民兵预备役各项工作。

一、认真学习政治、军事和科学文化，熟悉本职业务，不断提高业务技能和工作水平。

二、拟制民兵预备役人员的军事训练、政治教育计划，并组织实施；协助做好军事训练、民兵整组、战备执勤、兵员征集和战时动员中的思想政治工作。

三、做好退伍军人预备役登记核对、兵役登记及国防潜力调查统计等军事工作。

四、承办兵员征集、民兵整组及本部自身建设中的具体业务。

五、了解掌握国防教育、双拥工作落实情况及所属民兵预备役人，员的思想状况，适时提出工作建议。

六、带领民兵完成战备执勤、维护社会治安等工作。

篇3：浅谈如何做好乡镇工业统计工作

在当前社会主义市场经济新形势下, 镇一级工业统计工作情况愈来愈复杂, 任务也愈来愈繁重, 当前乡镇工业统计中存在的主要问题有:工作任务繁重、统计人员人手不足;统计涉及面广、信息量大;统计手段落后;基层企业统计人员法制观念淡薄等等, 这些问题都严重地阻碍着统计工作的发展。

一、工业统计报表多, 报表收集难。企业统计人员没有设专职的统计人员, 一般是会计统计一人承担, 统计只是会计人员的兼职, 如果统计办催的急就匆匆忙忙把统计表填上报出去应付过去。镇统计员定期向区统计局、区经济发展局报送月报、季度、年报等报表, 基本是一个人承担, 有的还承担其他专业的统计, 如果遇到经济普查、农业普查、人口普查也要参加普查进去。规模以上企业最少每月40家, 每月的月报报两次。一次是月底的产值报表, 一次是次月月初的经济指标月报;每季度的能源报表, 年底十余种年报, 工作压力之大想而知, 每月为了应付报表任务, 无暇顾及统计的基础工作和数据的质量, 为了完成报表时效性多次电话催要, 有的实在没有办法用估计代替统计。每月统计人员都要耗费大量的人力和时间催要报表, 有的企业各种报表屡屡迟报, 最后达到拒绝报送, 影响统计数据的及时汇总。

二、统计数据上报时间早于会计的结帐时间。每月的产值报表要求企业25日上报、经济指标报表要求月初5日上报, 对于企业来说会计是30日结帐, 产值数据根本出不来经济指标数据是10日以后才能汇总出来, 这样一来为基层统计人员填报数据增加很大的难度。统计人员为了完成报表任务只好估计月报数, 到年底在和会计数据一致。

三、基层统计队伍素质与统计改革创新要求不适应。在基层统计队伍中, 统计人员的素质参差不齐, 大多数基层统计人员人年龄偏大, 学历偏低, 知识老化, 综合统计业务素质低下。基层统计人员基本没有时间和精力学习统计业务, 更新知识结构。由于种种原因的制约, 长期生活和工作在统计一线的绝大部分统计人员, 得不到领导的重视, 很难做到积极进取, 更迈不出开拓的步子, 与市场经济条件下的统计工作已不适应。

四、企业统计的无用论。统计部门要从企业获得大量的统计数据, 但是企业统计人员的工资又由企业支付, 就出现了“端企业的饭碗、为政府工作”的现象。这种情况的出现。更使企业统计人员的工作得不到领导的认可, 工作的主动性和自觉就无从谈起。因此, 在建立和完善企业统计网络过程中, 应该通过立法形式要求规模以上企业设立专职统计人员;提供必备的工作设备和条件, 保证企业统计工作的正常开展。

下面, 本人根据以往的工作经验, 就如何做好乡镇工业统计工作谈几点看法:

首先, 提高基层统计人员的政治素质。广大基层统计人员进一步加强政治学习, 树立崇高的职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识, 牢牢把握正确的政治方向, 真正懂得统计的意义。在统计系统树立典型, 广泛宣传那些职业操守、甘于奉献的统计工作者, 充分发挥典型的示范作用, 用先进的事迹教育人、引导人。同时, 要加强企业统计的力量, 充实企业统计队伍。提升企业统计的地位。绝大多数的企业只重视会计, 而轻视统计, 所以, 现在的企业几乎都是会计兼统计, 统计工作成了副业。造成企业统计队伍总体素质不高, 工作能力不强, 责任意识淡薄, 仅仅将统计工作停留在加加减减上, 对统计数据的整理、归纳、分析不够, 使得统计的信息职能不能得到有效发挥。

其次、统计报表指标设置等方面应进一步完善。1、如规模以上企业的报表最好一个月上报一次, 这样一来基层也减轻负担, 政府机关也满足了数据的需要。2、有的报表中指标设置有缺陷, 如规模以下批发零售报表只设置了便于核算的指标, 并没有设置“利润、”“税金“等指标, 而成为民营经济统计资料的缺陷。所以指标的设置还应反映出总体规模和质量。

再次、提高依法统计的能力, 《统计法》是统计数据质量地有力保障。通过加大统计执法力度, 推动统计数据质量提高。要以新修改的《统计法》实施细则为契机, 加大统计法制建设工作力度。定期对基层企业进行统计执法大检查, 督促企业重视统计工作, 加强统计法的执法力度, 鞭策一些不定期报表的企业, 严重拒报的企业按照统计法的要求严惩不待。同时要提升企业统计的地位及政府和企业领导的重视程度, 有机地把企业统计与政府之间的关系定位为合作关系。

篇4：如何做好乡镇统计工作

乡镇统计工作是指搜集、整理、提供本乡镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料，向有关部门提供统计信息、统计数据，定期公布本乡镇社会经济发展情况的统计公报。统计工作是伴随着人类社会的发展、治国和管理的需要而产生并逐渐发展完善的，在当前新历史背景和发展形势下，乡镇区域经济社会成分日益多元化，影响因素也日益复杂化，决策者对统计信息的要求日益严格，不仅体现在大数据时代对“量”的要求上，也体现在对“质”的重视程度上。

当前乡镇统计工作存在的问题

1.事多人少的矛盾日益突出

首先，近年来随着城乡经济的高速发展，国家建设的重心日益向城镇化转移，涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表日益增多，统计专业分类也越来越细，统计调查项目也日渐繁多，同时，周期性普查任务的不断开展，这使得使原本薄弱的基层统计力量雪上加霜，乡镇统计员往往应接不暇，不堪重负，工作量剧增与统计人员缺乏的矛盾成为制约乡镇统计工作开展的瓶颈。其次，上级决策部门对统计工作的重视程度和要求标准越来越高，这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求，也进一步增加了统计工作的难度，加剧了上述矛盾。

2.预算经费显著不足

当前情况下，乡镇统计部门多是按照“实报实销”的原则解决统计经费问题，对于统计经费的拨付缺乏预算决算，导致统计经费严重不足，进而影响了统计工作的提高。经济发达的乡镇，基本可以保证统计经费的正常报销，但经济条件较差的地区，基本的统计开支都难以报账，特别是我们这些边远乡镇，大型普查基本上没有经费投入，甚至有些乡镇往往由统计人员自己垫付统计开支，大大影响了统计人员对工作的积极性和主动性。

3.业务培训相对欠缺

统计工作是一门技术性强、专业要求高的艺术，每一项程序都有相应的理论和技术支撑，统计工作者只有通过系统的专业学习和长期的管理实践才能掌握这些理论和方法，从而保证统计工作质量，提升统计工作水平。乡镇统计部门受人力、经费等诸多因素制约，导致统计工作相关业务培训较少，人才知识结构老化，影响了统计工作质效。

4.制度建设和执行效果不佳

从现状看，现阶段乡镇统计工作部门普遍存在制度建设缺位等现象，甚至没有细化的职责分工，缺乏系统、科学的规章制度，管理模式较为粗放。统计人员主动意识较差，对于重要的统计数据明显缺失却渎于补全完整，损害了统计的真实性和完整性，导致统计信息缺漏，从而影响了决策。

如何做好乡镇统计工作

1.加强组织建设，打造精干高效的统计队伍

现阶段，乡镇统计工作“事多人少”的矛盾不易解决，只有靠强化组织建设，挖掘现有人才潜力，通过提高统计队伍素质，实现对“事多人少”矛盾的内部消化。着力加强对乡镇统计人员的业务培训，目前来看，在乡镇履职的统计工作人员都是兼职或者存在知识结构老化等问题，或者根本没有统计工作专业知识，因而对这一部分统计工作者的继续教育和培训迫在眉睫。乡镇统计部门必须借助多方力量，不断更新学习理念和学习方法， 着力打造一支精干高效的统计人才队伍，熟练运用现代化统计方法和手段，努力做到与时俱进，不断提升档案管理水平。

2.完善乡镇统计经费预算制度

针对现状，县级统计部门应积极依县委、政府和县级财政部门，完善对乡镇统计工作经费的专项预算。首先，完善预算基础工作，明确乡镇统计部门工作目标，使统计预算能够正确反映乡镇发展的实际，根据乡镇发展战略配置统计资源。其次，确定各项统计工作开支标准，并对该标准定期进行检查、分析、考核和修订。第三，完善乡镇统计预算管理制度，使统计预算真正落实并发挥其应有效益，为乡镇全面预算管理提供制度上的保证。

3.完善制度建设，强化制度执行实效

首先，完善乡镇统计工作责任制度，落实岗位职责分工，切实扭转统计工作人员责任心不强，失职、渎职行为，强化统计数据资料的收集管理和及时报送力度。其次，完善竞争上岗制度，选拔专业人才，充实乡镇统计工作岗位，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三，完善统计工作经费支付预算制度，保障统计工作经费供给，保证教育培训经费，从硬件和软件两个方面不断提升统计工作的现代化水平和服务质量。

4.强化依法统计，保障统计数据客观可靠

依法统计包含双重含义。首先，要求全社会依法配合统计部门工作，统计数据是对社会真实运行状态的反映，是决策者据以制定决策的依据，统计工作对于国计民生意义深远，各单位部门均应予以配合。其次，统计部门，包括统计工作人员必须依法统计，确保统计数据真实、客观，做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，最终确保统计数据的质量。

（作者单位：四川省巴中市通江县澌波乡人民政府）

篇5：如何做好乡镇工作

首先我谈一下第一个问题：摆正位置，正视现实是履好职尽好责的基础

近年来，随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完成，乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化，基层干部从“要钱、要粮、要款”的三要干部中解脱出来。如何适应这种新的形势和任务，转变管理方式，转变干部角色，这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。因此，我们有必要先了解一下关于乡镇工作职能、运行方式和主要职责。

(一)目前乡镇的职能定位。

党中央、国务院为化解“三农”问题采取很多重要举措，其中最重要的是要解放农村生产力，也就是需要尽快建立与此相适应的上层建筑和基层关系，其中乡镇政府的职能转变是重要的环节和保证。大的方向看，我认为应该从三个方面进行界定：一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。要搞好政策服务。把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务，通过多种方式，把群众的意志统一到党的意志上来。要搞好信息服务。乡镇干部要把捕捉、传输各类经济信息当作经济管理的大事来抓，通过多种途径，为农民提供准确快捷的信息，特别是一些项目信息，新农村建设方面的信息等，有效地组织和引导群众从事生产经营活动。要搞好技术服务。科技知识是广大农民致富的“金钥匙”。乡镇干部要充分利用各种载体，广泛传播科普知识和实用技术，帮助他们运用先进技术实现效益最大化，让农业科技成为他们致富的“灵丹妙药”。要搞好法律服务。乡镇干部要注重加强法律的宣传教育，提高农民的法制意识和合法经营观念，最大限度地为农民群众提供周到细致的法律服务。二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作，及时提供产前、产中、产后服务，为农民解除后顾之忧。产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不了的水、电、路等必备的生产条件;产中服务主要是在生产过程中及时对农民进行技术指导，深入田间地头帮助农民解决生产难题;产后服务主要是市场的引导问题，解决农副产品的销售问题，帮助农民更好地实现劳动成果的市场价值。要坚定不移地把中央关于农村工作的一系列方针政策与本乡镇的实际相结合，制定出切合实际的发展规划，引导农民突出区域特色，形成合理的种植、养殖、加工基地，实现规模型的专业化生产和产业化经营，促进农村经济的良性运行和健康发展。三是定位在为农民排忧解难以及构建和-谐发展环境上来。当前一些干部服务人民的宗旨意识不强，为民排忧解难的群众观念淡薄，存在着门难进、脸难看、话难听的“三难”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想，在解决实际问题中存在“压、拖、掩、踢、绕、交”思想，“压”即是解决问题自己不露面，压下属出马，问题解决得不好，好有“替身”;问题解决得好了，自己“幕后指挥”有功。“拖”是指实在“压”不出去，就采取缓兵之计，今天拖明天、明天拖后天，一天天往下拖，一直把对方拖得精疲力劲甘拜下风为止。“掩”是为了减少麻烦，掩盖主要矛盾和事实，大事化孝小事化了。“踢”是遇到了问题象踢皮球似的，你踢给我、我踢给他，踢来踢去，直至把“球”踢出“潮外。“绕”是一看势头不对，绕道就走，设法躲到“安全”地带。“交”是遇到了问题困难没能做到尽心尽力去解决，简单处理一下应付差事，把矛盾上交给上级领导和机关。以上情况，都是直接导致一些地方遗留问题较多，干群关系较紧张，环境不和-谐的很重要原因。所以，乡镇干部都要真正做到急群众所急，忧群众所忧，办群众所需，为群众排忧解难。

(二)乡镇工作的运行方式

过去乡镇政府统揽一切，工作包罗万象，既当运动员，又当裁判员，忽略了市场对资源的基础性配置作用，单靠行政命令，结果许多工作事与愿违。要真正成为本区域经济发展的调节者、社会事务的管理者和公共服务的提供者，就必须在以下五个方面重新调整工作思路和转变工作方式。一是在思想观念上由抓“大农业”向抓“大市潮转变;二是从过去“管、收、批”的干预型缺位政府转变为“扶、帮、带”的服务型补位政府;三是把以往直接从事生产经营管理转变到经济调节、社会管理和公共服务;四是把以行政推动为主的工作模式转到组织、引导、协调的轨道上;五是把工作重点从直接催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导上来，转到抓招商引资、上项目上来。

(三)乡镇主要职责任务

1、执行政策，把握前进方向。长期以来，作为基层政权的乡镇政府，具有通常所说的“千条线”和“一根针”的职能特点，其工作的策划谋略也是在党的大政方针指导下进行的，是沟通中央和农民群众的桥梁，对维护党的形象和体现上层建筑的管理意志具有至关重要的作用。在执行政策方面如何做到正确宣传、有力贯彻和全面落实，应该从四个方面予以把握。一是重点落实党的各项扶农惠农政策，如土地延包、种粮直补、“两免一补”等，都要严格执行，积极兑现，切实维护好广大农民的合法权益;二是正确诠释政策的针对性和时效性。充分做到准确运用、有的放矢，最大限度地挖掘政策潜力，使乡镇政府的重大决策更加科学，更加顺民心合民-意，有效解决盲干和蛮干的不良行为;三是搞好政策服务，让老百姓知道该干什么，不该干什么，不断增强政策和法规意识，提高农民依法维护自身利益的自觉性;四是把政策法规作为规范执政的经纬，使长期以来被老百姓视为的“人治政府”向“法制政府”和“服务型政府”转变，从而提高依法执政的能力。

2、强村富民，壮大农村经济。自十一届三中全会以后，党中央、国务院从中国的国情出发，对改变农村一穷二白的面貌，缩小城乡差距采取了一系列重大举措。但当前农村经济发展缓慢，农民收入偏低，城乡居民收入差距拉大和分配不公的问题，依然表现得十分突出。新形势下的乡镇政府就应该把增加农民收入和发展农村经济作为头等大事抓实抓好。一是尽快学会运用经济和市场规律办事，把发展经济的职能交给社会、交给群众、交给市场经济中的经营主体，重点是引导农民进入市场，精心创造环境和提供优质高效的服务;二是要组织引导农民进行科学化、现代化的农业生产。合理制定农业经济结构调整的规划，谋划切实可行的发展思路，确定重点，培育试点，推广普及实用性科学技术，由过去的行政命令变为引导服务;三是要为农民提供准确快捷的信息，不断培育农村经济的增长点，拓宽二、三产业的发展渠道，实现劳动力的有效转移，最终达到本区域产业结构优化和农民增收的双赢效果，工作总结《如何做好乡镇工作》。

3、循优起势，拓展服务领域。按照树立和落实科学发展观，努力建设服务型政府的要求和农业税费改革后乡镇的实际，确定转变政府职能的重点是强化政府的社会管理和公共服务职能，最终实现由管理型向服务型转变。牵涉到农村的社会公共事务非常繁多，如农田水利基本建设、农村道路建设、小城镇建设以及公益方面的教育、卫生、科技、文化、养老、医疗、救济和社会保障等等。因此，在履行服务职责方面应坚持五点：一是进一步将政府职能范围转向公共领域，大力提高公共利益和公共责任意识;二是积极探索、推进部分公共事务的社会化和市场化，将一些专业性、技术性、事务性工作从政府职能中分离出来，交给行业协会或其它中介组织承担;三是由过去偏重于经济发展转向与社会管理并重的整体协调发展;四是及时推行与农民对话沟通制度，通过介绍和通报相关情况，全面听取老百姓的意见和建议，不断改进服务方式，从而有效提高公共服务水平;五是为农民和属地企业提供便利服务，通过不同形式的服务窗口，直接提供咨询、代办、指导、督办及投诉受理等全方位服务，用实实在在的政策服务、信息服务、技术服务、法律服务，保证和促进农村经济发展上水平。

4、构建和-谐，维护社会稳定。在历史演变的不同时期，都会受特殊环境条件影响而形成具有某种社会属性的共类矛盾。具体到现阶段的农村方面，由于日常中的村级换届、农村财务、干群关系、两级分化等，从而引发的事件逐年呈上升趋势，这些都为地方经济社会发展带来了诸多不利因素。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会的最终目标在于提高人民群众的生活水平，而提高人民群众的生活水平离不开乡镇经济的快速发展。因此，加快发展应该成为乡镇工作的核心，它是发展农村经济的可靠保证，对于保持农村稳定，巩固基层政权，广大农民群众安居乐业都具有重要的意义。而加快发展，必须建设一支高素质的乡镇干部队伍，加快发展乡镇经济是保持农村稳定的基石，是全面建设小康社会的必备条件。

我谈的第二个问题是：提高素质，完善自我，是做好乡镇工作的前提

干部素质和能力是开展工作，完成任务不可缺少的基本条件。我认为，一名合格的乡镇干部除了应具备政治素质、思想素质、道德素质、知识素质和心理素质等五种基本素质外，要努力使自己成为“四型”干部。

一是成为“学习型”干部。坚持学习党在农村的路线方针政策，掌握市场经济知识、现代农业科技知识和涉农法律法规知识，虚心向群众学习，通过学习，提高工作能力，树立勤学好学的新形象。

二是成为“服务型”干部。增强全心全意为人民服务的宗旨意识，真心实意做好农民的“服务员”和“勤务员”，努力为基层和群众办好事、办实事，为农村社会的改革、发展和稳定做出力所能及的贡献。

三是成为“创新型”干部。基层工作艰巨繁重，乡镇干部要以高度的政治责任感和干事创业的饱满热情积极工作，善于以新观念和新思路积极协助村党组织建好班子、发展经济、维护稳定，为化解各种社会矛盾提出好办法、好建议，创造性地开展工作。

四是成为“务实型”干部。发扬求真务实、注重实效的工作作风，本着“为民、便民、利民”的目的，深入基层、深入群众，深切体会农民群众眉梢之喜、眼前之急和心头之忧，解决农民群众的最急、最需、最盼。

完成工作还要具有八种基本能力

1、较高的政治鉴别能力。政治方向是每一名乡镇干部特别是领导干部时刻都要认真对待的重要问题。特别是作为我们在座的年轻领导干部，在任何时候、任何场合都要有高度的政治敏感性、政治鉴别力和辨别是非的能力，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，表现出一名领导干部应有的政治觉悟、思想和态度。要提高看问题的角度，把工作放到大局中思考、审视、谋划和落实，时刻想着大局、关心大局、胸怀大局，服从和服务于全乡镇、全县乃至全市工作大局。比如：举世瞩目的北京奥运会正在举行，信访稳定工作成了全国压倒一切的中心工作，如果你没有政治鉴别能力，还按步就班地工作，对信访稳定工作没有引起足够的重视，一旦出了问题，就把你的一切工作否定了。

2、科学发展的能力。贯彻落实科学发展观，要求乡镇干部要有促进经济社会又好又快发展的能力。因此，乡镇干部要走出“唯财是举”、“速度第一”的思想误区，避免心浮气躁、急功近利的短视行为，树立正确的政绩观，做科学发展观的忠实执行者。要科学判断，在统筹协调中提高领导科学发展的能力。当前的农村既有发展不快的问题，更有发展不好的问题，所以，乡镇干部必须审时度势，科学判断，抢抓又好又快的发展机遇。每个乡镇领导干部都要通过熟悉乡情，体察民-意，整合资源，集思广益，进一步理清和完善发展思路，认真解决好思想素质、工作方法、工作能力不适应的问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全身心投入到抓好各项工作的落实上，才能提高领导群众发展经济的能力，只有这样，加快富民兴镇的步伐才能落到实处。

3、开拓创新能力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新，就没有时代的进步。同样，没有创新，就不可能实现工作的跨越式发展。乡镇干部处于农村工作的一线位置，直接面对改革和发展过程中出现的各种新情况、新问题，在研究新情况，解决新问题过程中，需要我们保持锐意创新的精神状态，以创新寻求工作的突破，实现经济的发展。如果我们因循守旧，以旧的思维和方法去分析和解决面临的新问题，工作是不可能取得新的突破。因此，开拓创新能力是干部应该具备的一项重要素质，特别是是衡量科级干部素质水平的一个重要标志。要保持不断开拓创新的意识，就是要充分发挥个人主观能动性和创造性，敢于打破旧的传统观念，不断研究探索新的制度、新的办法。要敢于创新观念，用新的思想和改革的办法解决工作中遇到的新问题;要敢于创新制度，探索建立适应市场经济体制的工作管理制度和制度模式;要敢于创新工作方式方法，研究探索适合社会主义市场经济条件下经济发展需要的管理方式和方法。

4、掌握科学技术的能力。现代社会是一个正处于知识经济时代的社会，在这个关键时候我国提出了建设社会主义新农村、加快农村新发展的重要决策。作为领导农村发展的直接责任人——乡镇干部只有不断提升自我素质，努力学习各种科学技术知识才有可能在建设新农村的过程中大有作为。目前有些地方一些农户长期难以摆脱贫困，除了历史和自然因素外，一个很重要的原因就是农村科技含量低，产业附加值低，产品没有市场竞争力。同样是喂猪、养羊、种菜，为什么有的地方就养出了规模，种出了效益，而有的地方就很难呢?当然和农户本身的素质和能力有很大关系，但是作为指导农村发展的乡镇干部也负有不可推卸的责任。通过调查了解到，当前乡镇干部的知识结构普遍存在着“两多两少”现象：一是懂文学的多，懂技术的少;二是懂社会管理的多，懂经济发展的少。有些到乡镇来的大学毕业生也大多专业不对口，本身的才能难以得到有效的发挥。而农村科技水平的提高关键又在于乡镇干部向群众传授、普及和推广的方法和程度。因此，乡镇干部自己必须要首先学习和掌握好比较先进的生产技术和经营管理技术，成为向群众传授科普知识，引导农村发展高产、优质、高效农业的“科技二传手”。

篇6：如何做好乡镇统战工作

胡锦涛总书记指出：“统一战线是我们党夺取革命、建设、改革胜利的法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝”。这是对统战工作重要地位的肯定，也是对统战工作提出要求和衡量统战工作成效的基本标准。要实现党的总任务、总目标，必须团结和凝聚各方面的力量，调动一切积极因素，为实现总任务、总目标而奋斗。在新世纪、新阶段，面对新形势、新情况，理顺情绪，化解矛盾，构建和谐，巩固和发展最广乏的爱国统一战线，进一步做好新时期乡镇统战工作，尤为重要。实践已经证明，一个地方，一个单位，党政主要领导重视统战工作，会做统战工作，这个地方和单位班子团结，有凝聚力和战斗力，政通人和，矛盾相对减少，社会经济发展，政治稳定。反之，则矛盾重重，社会经济发展受到影响，会出现不稳定因素。因此，学会运用统一战线这个法宝，抓好本乡镇的各项工作，是党的事业需要，是新形势、新任务的需要。

第一、乡镇党委要加强统战理论的学习和对统战工作的领导。统一战线作为我们党特殊的群众工作，在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中具有独特的优势。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，新的社会阶层、新经济组织不断涌现，统战工作遍及城乡，无处不有。因此，各级党组织要提高认识，重视和切实抓好统战工作。一是要把统战理论、统

战政策纳入党委中心学习组学习内容，树立大统战、大团结观念，做到既懂统战政策，又会做统战工作。特别是党政主要领导，更要加强学习，提高统战理论政策水平，树立围绕经济抓统战，抓好统战促发展的观念，从全局来重视和抓好统战工作；二是把统战工作纳入党委议事日程，每年至少要研究两次统战工作；三是要明确一名领导分管统战工作，做到统战工作有人管；四是把统战政策宣传和信息工作纳入工作计划。

第二、乡镇要配齐专（兼）职统战委员，做到统战工作有人抓。要用年富力强、有工作经验、有政策水平的党员干部任专（兼）职统战委员。对统战工作有实绩的统战委员要提拔任用。要加强对他们的培训，提高政策水平和工作能力，使乡镇统战工作扎实有效开展。

第三、做好乡镇统战基础工作。首先，物色、培养统战对象，建立名单。可以说，没有统战对象，统战工作无从做起。统战对象一般有党外干部、党外知识分子、非公经济人士、新经济组织人士、少数民族代表人物、台属、侨眷、宗教人士等。其次，要规范地建立统战工作档案，使工作持续开展。统战工作档案主要是上级党委、统战部关于统战工作的文件、通报、培训材料、资料，本乡镇党委统战工作文件、通知、专题会议和座谈会记录以及统战对象名单等。

第四、结合乡镇实际，重视抓好民族宗教工作。一是发挥统一战线成员的优势，搞好培训，着力为民族地区群众推广新的农

村适用技术。二是加速边远贫困地区和民族乡的扶贫开发，民族宗教部门对民族地区的经济、基础设施、文化教育事业，在项目、资金给予倾斜。三是进一步搞好民族干部的培养、选拔和任用。四是做好培养、团结新一代民族代表人物的工作。五是积极支持鼓励民族村开展健康有益的文体活动，增强民族团结和凝聚力。六是开展好民族地区边界周边地区的联谊活动，增进团结、维护稳定。七是坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主、自办教会原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，使宗教活动正常开展，保持稳定。做好宗教代表人士的工作，要加强党的宗教政策和宗教管理条例的学习，注意工作方法，教育引导他们牢固树立爱国爱教、独立自主、自办教会的思想，自觉抵制境外宗教势力的渗透。对宗教界反映或需要解决的事，无论是大事或小事，都要认真对待，加以解决和落实，不能敷衍塞责。

第五、做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，为非公有制企业搞好服务。乡镇在发展非公有制经济方面，要加强对工商联分会的领导，支持工商联分会开展各项活动，注意听取工商联分会的意见和建议，充分发挥工商联分会的桥梁和助手作用。对优秀的非公有制经济人士要鼓励表彰，对他们的合法权益要保护，对他们在发展中存在的困难要给予帮助；引导守法经营，依法纳税，引导他们开展光彩事业和扶贫济困活动，回报社会。

篇7：如何做好乡镇统战工作

高立国

为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。

乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示致富之路。

一、乡镇统战工作的对象和范围

乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务

1、做好民族工作

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。

2、做好宗教工作

尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。

3、做好非公有制经济代表人士工作

做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经

验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：

⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是“软任务”，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。

⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。

⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。

⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。

⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。

4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。

5、做好非党知识分子和非党干部工作。

党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

三、做好乡镇统战工作的基本要求

乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外“三胞”，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。

1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。

2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。

3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。

乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。

篇8：如何做好乡镇武装工作

一、乡镇农机安全监理工作存在的主要问题

乡镇农机管理站是农机安全监理最基层的组织, 同样肩负着监管农业机械安全生产的任务。乡镇农机管理人员直接面对广大农村农机操作人员, 对他们有深切的了解。

当前, 农用拖拉机的“黑车非驾”、违章载客、酒后驾车、疲劳驾车、超速超载、人货混装及其他农机具的无证操作等违法违规现象很多, 原因是许多农机操作手安全意识和法制观念淡薄, 存在侥幸心理。

乡镇农机管理人员大多是受当地政府和上级农机管理部门双重领导, 既要从事农机管理工作, 又要从事当地政府的中心工作, 人员不固定、不专职, 给乡村的农机安全监理工作带来很大困难。

对乡镇农机监理的投入不足, 严重缺乏安全监理装备。且地方政府对农机监理工作重视程度不够, 致使乡镇农机安全监理办公手段落后, 效率低。安全生产宣传费用得不到保障, 严重制约了农机安全监理工作的正常开展。

二、加强乡镇农机监理工作的对策与措施

农机安全监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业, 提高农机作业水平和效率, 降低成本, 确保安全生产, 促进农村经济发展等方面起到了极大的作用。

1. 加强农机安全监理宣传教育, 开创农机安全监理工作新局面

如今, 《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械化促进与农业机械安全管理办法》等法律法规, 明确了农机安全监理的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务, 为农机安全监理工作的开展提供了法律保障和政策依据。农机监理部门应加大宣传力度, 营造良好的氛围, 根据工作实际, 在农机手相对集中的乡村停车场、运输队等场所采取形式多样的方法对农机手进行全方位的宣传教育;在乡村学校, 以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式, 教育中小学生提高安全意识;通过报纸、广播、电视台等新闻媒体, 制作黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单、致农机驾驶员一封信等多种形式, 广泛宣传农机安全生产方面的政策、法律、法规以及安全生产操作规程。经常性地开展农机安全宣传教育, 使广大农机驾驶操作人员真正懂得“安全是致富之本, 事故是败家之源”的道理。

2. 强化农机监理队伍建设, 建立健全农机安全监理网络

农机监理部门应以建设一支政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明、高素质的监理队伍作为主要目标。要求安全监理人员具有较强的专业技能和执法水平, 正确运用政策法规, 始终把人民群众的利益放在首位。而如今, 多数乡镇农机人员是兼职农机监理员, 应该对他们定期开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育, 并制定培训教育的考试考核办法和激励政策, 以提高农机监理队伍的业务水平和政治素养。有条件的乡镇可以有计划地选送年轻、能力强的农机监理人员到高等院校进修学习, 从而逐步提高农机监理队伍的专业技术水平。还有就是要取得乡镇人民政府的大力支持, 全面打开农机安全监理新局面。

同时, 还必须建立和完善乡镇农机安全监理网络。农机安全监理的重点是在广大乡村, 大量的农业机械分布在千家万户, 面广量大, 没有一个完善的管理网络, 无法全面管理好大量的农业机械。乡镇农机站应设专职农机监理员, 农业机械拥有量较多的行政村, 还应配备农机安全管理组长, 具体负责本村农机安全监理工作, 有效开展农机安全监理的源头管理, 促进农机安全村的建设。这样便形成了县、乡镇、村三级管理网络体制, 从而使农机安全监理工作在基层有人抓有人管, 确保农机安全生产全程管理实施到位。

3. 政府财政应该加大对农机安全监理的投入

地方政府应当将农机安全监理人员经费纳入地方财政全额预算, 使监理人员把工作重心转移到抓农机安全生产上来。同时, 还应加大对农机监理装备建设的投入力度, 在乡镇农机管理站添置安全检查设备和交通工具, 在行政村要建设农机手活动场所。

为了适应新时期农机化的发展, 应实现农机安全监理信息的现代化管理, 农机牌证管理的数据采集、汇总、登记、处理、统计、传递等都必须以最快捷、最有效的手段来完成。因此还必须加大对计算机硬件和软件开发的投入力度, 建立完善的计算机网络系统。