派出所第二季度民警思想状况分析

派出所第二季度民警思想状况分析（共12篇）

篇1：派出所第二季度民警思想状况分析

第二季度民警思想状况形势分析

通过对第一季度民警思想状况以及“大走访，开门评警”活动的深入分析总结，我所敞开内外两层大门，对外容纳民意，去其糟粕，取其精华；对内细心倾听，解难去惑，雪中送炭。经过全所民警的共同努力，目前，我所民警的思想状态日趋稳定，队伍建设的态势发展良好，民警的心理状态、纪律作风、业务技能等各方面素质有所提高，但是仍然会存在个别民警存在思想松懈，放任自由，为民意识差，学习热情低、自我意识膨胀等不容忽视的问题，需要我所民警同心协力，拉动后进民警克服缺点，发挥优势，为打造“政治坚定、纪律严明、业务精通”的公安队伍而奋发图强。

一、目前全所的思想状况存在的问题及原因分析

1、从民警的基本情况分析

目前，我所民警共37人，年龄层主要集中在25-35岁之 间，学历均为大专以上水平，共产党员29人，占总人数78.3%。由此观之，我所民警具有年轻化、文化水平较高、政治方向一致等特征，属于稳定型的组织，这种类型组织的人员富有社会阅历、思想成熟、办事稳健，想法全面等优势，但是却具有害怕冒险、不热于接受新事物、思想保守等缺陷。

2、从民警反映的情况分析

第一、警力不足，工作超负荷。几乎所有的基层派出所都出现警力不足的现象，这样严重影响了基层工作岗位的合理配置，由于人力不足，只能一人身兼多职，可是人的精力和能力毕竟有限，在繁杂的工作下，只能顾此失彼，最终事倍功半。并且个别民警由于长期超负荷工作，精力、体力得不到有效恢复，造成身心疲惫，工作疲沓，容易产生了厌战情绪。

第二、缺乏强而有效业务培训机制，难以适应新形势下的需求。近几年来，因为市局领导非常重视人力资源的培养，在基层民警培训工作上投注了较多的精力和心血，所以民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。可是现实中，仍然存在教育训练与实现有差距的现象，例如有教学方法和手段亟待提高，公安培训教师缺乏，教材陈旧老化，实战训练不足等问题，特别值得一提的是模拟实战的训练场，如射击、群体性事件演习，擒敌等技能培训较为缺乏，导致许多民警抱怨在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面，面对不法分子也只能瞻前顾后，显得心有余而力不足。

二、摸排重点人员

经过深入排查，我所第二季度并无发现重点人员。

三、下一步队伍建设措施

1、强化民警心理建设，提高民警抗压素质

目前我所面临警力不足，任务繁杂、前途渺茫、工作条

件艰辛、家庭压力大等方面的严峻形势，个别民警意志薄弱，抗压能力低，直接影响正常工作的现象，为了保障民警的心理健康，确保公安工作的顺利进展，首先必须加强向民警进灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观，以积极、乐观的精神状态面对挫折，挑战生活。其次必须让民警正确的认清自我、认清形势，对当前的国情、个人能力、社会的要求、队伍现状、工作环境等情况的认知能够明了于心，能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题，从而保证民警思想的稳定。最后我所还通过领导谈话、民警互助、组长掌握队员思想动态等形式为民警减压，力求达到发现有苗头，即处理，有困难，立帮助，以创建和谐、畅通的沟通渠道，帮助民警卸下心理的包袱。

（二）健全民警业务培训机制，创新培训管理。

教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发，把教育

训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先将统揽全局，轮流培训的理念贯穿于业务培训的全过程，协调好工作和培训的关系，落实培训机制领导责任，做到有组织、有计划、满需求的进行培训，切实抓好民警培训工作。其次要因地制宜，多举并措，通过采取形式多样、生动有效的培训手段，优化培训内容，进一步提高民警的知识结构、技能水平，适应新形势

下的要求。最后，通过不断完善民警培训考核考核机制，积极探索建立以实战技能为主要内容，以岗位练兵为主要渠道，以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的培训机制，促进培训管理的深入开展。除了以上举措，我所还通过不断的探索新举措、新方法，带动全所民警“学而知不足”、创先争优的学习氛围，完善学习型组织建设。

世界唯一不变的是变化，社会在变化，民警的思想状态

也随之在变化，做好民警思想状况分析是我所队伍建设的重要内容，日后，我所会积极掌握民警动态，了解民警心声，做好民警思想工作，为打造一支精神饱满，业务精通、锐意进取的公安队伍而努力。

二零一一年七月二十七日

篇2：派出所第二季度民警思想状况分析

（2012年第一季度）

进入第一季度，我所全体民警继续认真贯彻落实上级关于思想政治工作的部署，扎实有效地开展思想政治工作，在全体民警的共同努力下，我所在2012年先后获得“清网行动”先进单位、综治维稳工作先进单位等荣誉称号。同时，公安部以“五进五建”促“三访三评”活动的开展，亦为我所各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保证。现将我所第一季度的民警思想状况分析报告如下：

我所现有在编民警XX人，其中硕士学历1人，本科学历13人，大专学历XX人。党员33人，占总人数的89.2％。年龄层在35岁以上19人，35岁以下18人。

总体来说，面对新形势、新任务的要求，我所民警能继续发扬特别能吃苦、特别能奉献的精神，积极投入工作，民警队伍思想稳定，精神状态良好，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

在理想信念方面：通过开展一系列思想教育活动，广大民警在政治上、思想上能同党中央和上级党委保持高度一致，牢记人民警察的崇高使命。

在职业道德方面：大多数民警能够正确处理好管理与服务的关系，牢记全心全意为人民服务宗旨，想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众之所需，通过学习教育，使“立警为公、执法为民”的思想深入警心，在执法过程中能够做到严格依法办事、秉公办事。

在纪律作风方面：广大民警能够正确认识强化管理的重大意义，自觉地遵守各种规章制度；能够严格遵守纪律，服从命令，听从指挥，认真执行上级的指示、部署；能够认真贯彻落实党和政府有关加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署，廉洁自律，为警清廉。

但在各方面取得一定进步的同时，工作量大、责任重、晋升难、危险性高等一系列现状，严重影响了公安队伍的凝聚力，致使队伍思想不稳，爱岗敬业精神淡化，工作积极性不高。通过分析，本人认为在民警思想中存在着以下几种现象：

一是责任意识、宗旨意识和敬业精神淡化，甚至对工作表现出倦怠、厌烦。一个人长期从事一种工作，难免会产生厌倦心理，这虽属一种生理现象，但长此以往，将影响队伍的健康发展。工作上不喊不动、不推不动，喊而慢动、推而微动，动而不强，强而低效。对待工作多为应付，对待群众多为敷衍。

二是对工作有畏难情绪。受当前执法环境的影响，人民群众对民警执法期望过高，执法对象素质参差不齐，部分民警在执法过程中不被群众所理解，给民警造成了心理上和生理上的伤害，造成部分民警在执法中怕出问题，负责任，工作中不敢管，不敢说，存在畏难情绪。

三是理论学习不够深入。部分民警对理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或不学。

四是工作缺乏积极主动性。由于职业的原因，日常的双休、公休经常得不到保证，有的民警反映自己的生活质量下降，“吃饭、睡觉、工作，三点一线，人生毫无情趣可言”。

针对上述的民警思想现状中存在的不足现象，我所领导班子成员经研究分析，总结出如下解决对策： 一是加强派出所领导班子管理，领导班子成员首先要做到正人先正己，要求民警做到的自己首先做到，要求民警不能做的，自己坚决不做，为民警做出了表率。

二是由所领导不定期与民警面对面交谈，推心置腹，及时了解民警的思想状况，将问题解决在萌芽状态。

三是定期召开民警家属座谈会。从民警家属入手，深入了解民警的生活习惯、家庭状况和生活中的困难、需要等，将从优待警落工作实到实处，为民警解决后顾之忧。

四是结合派出所工作实际，制定《XX派出所内务管理规定》，从言行举止等基本动作做起，推进内务管理和民警日常行为的规范化、标准化。增强民警的自律意识，严格贯彻落实“五条禁令”、“五个严禁”，认真开展学习教育活动，按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，恪尽职守。

五是充分借助“三访三评”活动的开展，进一步提高民警思想认识，增强服务意识、宗旨意识, 不断提高群众的满意度。树立“群众利益无小事”、“细节决定群众满意度”的思想，重视工作中发现的小矛盾、小苗头、小问题，尽可能地减少对抗、化解矛盾、消除隐患、平息纷争。

篇3：派出所第二季度民警思想状况分析

由于全球海运市场的深度低迷，中国航运及相关企业经历了历史上最为寒冷的冬季。2016年第一季度，中国航运企业景气指数为77.96点，处于较为不景气区间，创下自2009年中国航运企业景气指数发布以来的新低（见图1）。中国航运企业信心指数自2011年第三季度以来就一直处于不景气区间，2016年第一季度为49.42点。船舶运输企业、港口企业与航运服务企业的整体经营情况持续恶化。

图1 中国航运企业景气指数和信心指数走势

1.1 船舶运输企业盈利状况继续恶化，运力控制力度有所加强

2016年第一季度，船舶运输企业景气指数为77.94点，处于较为不景气区间；船舶运输企业信心指数为29.29点，处于较重不景气区间（见图2）。受舱位利用率和运费收入大幅下滑的影响，船舶运输企业的盈利状况继续恶化，运力控制力度继续加强，运力的投资意愿也处于历史低位。在全球海运形势短期难见好转的情形下，船舶运输企业明显加强了对流动资金的控制。

1.1.1 干散货海运企业的资金链已经绷紧

2016年第一季度干散货运输企业的景气指数为62.28点，较上季度下降6.39点，仍处于较为不景气区间；干散货运输企业的信心指数为7.22点，较上季度下降33.34点，跌入严重不景气区间。干散货海运企业船舶周转率大幅下降，运价不断创下历史新低，企业亏损面进一步加大，干散货海运企业盈利/亏损景气指数仅为25.33点。受此影响，近五成的干散货海运企业流动资金已经十分紧张，较上个季度增加了11.4个百分点。

1.1.2 集装箱运输企业盈利状况急剧恶化

2016年第一季度集装箱运输企业的流动资金、企业融资及劳动力需求等3项经营指标均有小幅回升，处于景气区间。但是，企业盈利情况景气指数值仅为59.95点，已连续4个季度处于较为不景气区间，集装箱运输企业盈利状况继续大幅恶化。此外，集装箱运输企业受贷款负债增加、运费走低以及营运成本增加等因素影响，对船舶运力的投资意愿也大幅降低。

1.2 港口行业的拐点已经出现

自全球金融危机以来，海运市场一片惨淡，造船企业、航运企业不断传出破产倒闭消息，而我国港口企业一直保持着稳定发展态势。但是，随着我国经济增长的持续放缓，港口企业的业务量增速不断下滑，港口企业装卸业务的盈利状况已大不如前。2016年第一季度，港口企业景气指数为79.04点，创下历史新低，处于较为不景气区间（见图3）。受我国经济增速放缓的影响，港口吞吐量、泊位利用率、港口收费价格都较上年出现大幅下跌，港口企业盈利状况也出现大幅恶化。港口企业盈利景气指数为51.89点，创下历史上的最低点，处于较为不景气区间。

图3 港口企业景气指数和信心指数走势

1.3 航运服务企业已连续4年半处于不景气区间

2016年第一季度，航运服务企业景气指数为76.91点，较上季度回升13.41点，仍徘徊于较为不景气区间；航运服务企业信心指数为38.53点（见图4），继上季度历史新低后有所回升，但仍深陷较重不景气区间，市场悲观情绪浓重。航运服务企业经营指标方面，除了流动资金还相对充裕之外，业务量、业务预订量、企业盈利、劳动力需求等指标都处于较为不景气区间，企业经营状况依旧在不断恶化。

图4 航运服务企业景气指数和信心指数走势

2 2016年第二季度预测

中国航运景气调查报告（以下简称调查）显示，2016年第二季度中国航运企业景气指数预计为97.18点，上升19.22点，回归至微弱不景气区间；中国航运企业信心指数为60.78点，处于较为不景气区间。调查显示，52.2%的航运企业对第二季度的航运总体状况持悲观态度。

2.1 船舶运输企业景气状况恶化趋势有所放缓

调查显示，船舶运输企业的景气指数预计为97.73点，逐渐逼近景气分界线；船舶运输企业信心指数预计为42.86点，较2016年第一季度上涨13.57点，仍处于较重不景气区间，企业家对行业向好的信心仍显不足。从各项经营指标来看，船舶运输企业负责人普遍对第二季度的运价和船舶周转率有着较高的增长预期，预计企业的盈利状况和流动资金状况也将较第一季度有所好转。其中：预计集装箱运输企业景气指数值预计为105.40点，有望一年多来再入景气区间；预计干散货运输企业景气指数预计为88.99点，较第一季度上升26.71点，处于相对不景气区间。

2.2 港口企业景气指数将逼近景气分界线

调查显示， 2016年第二季度港口企业景气指数预计为99.27点，较第一季度上涨20.23点，几乎处于景气分界线上，但仍处于微弱不景气区间；港口企业信心指数预计下降至84.87点，徘徊于较为不景气区间。港口企业的吞吐量、泊位利用率等经营指标都将大幅上涨，但是由于港口收费价格可能出现下滑，港口运营成本的上升，第二季度港口企业的盈利状况好转的幅度有限。

2.3 航运服务企业经营状况恶化趋势将放缓

调查显示，2016年第二季度航运服务企业景气指数预计为94.34点，较第一季度上升17.43点，但仍处于微弱不景气区间；航运服务企业信心指数预计为60.57点，处于较为不景气区间。企业预订量和企业盈利指标将有所好转。

3 市场焦点

3.1 船舶运输企业拟多种措施应对船舶排放 控制区

2016年4月1日起，长三角区域率先实施船舶减排，不久后，珠三角地区和环渤海地区的排放控制区也将相继实施。调查显示，有超60%的船舶运输企业选择“使用价格更高的低硫燃油代替目前普遍使用的重油”； 37.5%的船公司选择“使用技术可行的排放净化或控制装置”； 5%的船舶运输企业选择“考虑使用液化天然气作为燃料”；10%的船舶运输企业选择“尽量避开进入控制区内港口”。

3.2 航运企业呼吁政府财税政策支持

全球海运运力严重过剩，运价长期处于低谷，企业经营每况愈下，海运行业呼吁政府给予扶持。调查显示，约38.75%的航运企业选择“能够减轻经营压力的国家财税和政策支持”，约20%的航运企业选择“能够形成统一战线的联盟支持”，另有部分企业选择“能够提供稳定货源的货主支持”或者“能够提供资金的金融机构支持”等内容。

篇4：办公室民警第一季度思想状况分析

为继续深化队伍建设，切实解决当前我区公安队伍中存在的突出问题，全面巩固和发展队伍建设。办公室按照分局工作总体安排部署的具体要求，认真组织全体民警对工作中存在的问题进行认真分析，本着实事求是的理念分析问题和排查问题，并及时进行整改。现对办公室2011年第一季度思想状况分析报告如下：

一、目前办公室人员的思想状况

通过绩效考核和日常表现分析，办公室全体人员整体上精神面貌和整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定、作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好的势头。但是有个别人员工作绩效欠佳，在纪律意识和细节问题上掌握不够，对自身要求不严，在内务卫生方面不够重视，办公室针对这种情况，制定有效措施，正在进行查缺补漏。

二、存在的问题及原因分析

经认真分析调研，民警主要有以下几个方面的问题：

1、由于工作任务繁杂，担心在工作中出错，不敢有创造性地开展工作，导致工作态度消极，绩效平庸；还有少部分人员反映，市级公安机关的专项行动多，一个接一个，有时是几个专项行动一块搞，大部分精力都放在应付市级公安机关的专项行动上，忽略了一些基础性的本职工作；还有个

别对待工作认为自己起点低，碌碌无为，有推天度日现象。

2、还有一些民警认为：付出与回报严重失衡。繁重的工作任务和性质，使他们没有时间和能力来解决来自家庭问题。民警值班多、加班多，与家人沟通的少，甚至还有的出现了婚恋危机，对子女教育上缺乏耐心，方法简单，作风粗暴，也是严重影响家庭的主要原因之一。

3、一些同志对上级安排的政治思想学习，表面应付，对政治思想轻视，上班凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，对科技化新业务不学习，懂得少，思想上和行为上有懒惰现象。

三、下一步解决问题的对策。

1.有针对性地开展成员谈心谈话和家访活动，对确有困难和情绪低沉的民警，尽最大努力帮助和开导，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和主动性。

2.发挥典型，奖优罚劣，用绩效考核衡量每个民警工作情况。结合“ 创优争先”、“三个建设年”、“四帮四促”、“大走访”开门评警等活动，加强民警工作积极性。

3.建章立制，加强管理。从细则处入手，抓作风培养、习惯培养。重点偏向于思想教育、业务培训和“战训合一”。进一步强化个人素质，提高整体水平。

4.做好民警心理教育工作。一是及时把握他们的心理动态。通过深刻分析办公室民警不同的性格特点，及时把握

他们的思想动态，找准他们与普通群众之间心理环境的差异，针对这种差异，并从中发现问题，开展心理教育工作。二是找准时机，适时开展心理教育工作。心理教育工作，有很强的时效性，要把握时机，及时地将他们的心理问题进行疏导，从而，避免更大心理问题的产生。三是抓住生活中的小事、琐事，仔细观察他们生活中存在的问题，使一些害怕自身存在心理问题的民警及时得到教育和疏导。

总体来说，办公室民警基本能够认真贯彻党的路线、方针、政策，领会其精神实质，通过开展的一系列针对性措施在思想政治、工作作风上有明显提高，今后的工作中，办公室将继续深入调查，及时掌握民警的思想动态，准时开展交心、谈心等座谈会，主动消除民警的消极思想，努力帮助民警呼吁困难，解决民警后顾之忧，更好地推动办公室工作向前发展。

分局办公室

篇5：派出所民警思想状况分析汇报相关

篇一：派出所民警思想状况分析

2012年第三季度xx派出所思想状况分析

2012年第三季度，我所在上级领导部门的正确领导下，积极贯彻政治建警、依法治警、从严治警方针，贯彻落实公安部“五条禁令”，不断加大思想政治工作和队伍管理的力度。通过召开民警思想状况分析会，开展谈心谈话活动，目前我所民警的思想状态稳定，队伍建设的态势发展良好，民警的心理状态、纪律作风、业务技能等各方面素质都有所提高。现将我所民警政治思想工作分析总结如下：

一、目前全所民警的思想状况

通过绩效考核和日常表现分析，我所民警精神面貌和整体素质明显提高，呈现出政治坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好的势头。有个别民警宗旨意识不强，自律性较差，责任意识尚待加强，我所针对这种情况，已制定有效措施，进行积极整改。

二、存在的问题及原因分析

目前，我所民警暴露出的个别倾向性和苗头性问题，经分析调查，主要有以下几个方面：

1.民警普遍反映，上级机关的专项行动多，一个接一个，有时是几个专项行动在重叠一起，大部分精力都放在应付上级机关的专项行动上，忽略了一些基础性工作。

2.繁重的工作任务和性质，使他们没有时间和能力来解决来自家庭的问题。基层民警大部分时间都放在工作上，与家人沟通的少，特别是外地民警，很难有空与家人团聚，思想难免会出现波动。

3.少数民警对上级安排的政治思想学习，表面应付，对政治思想轻视，思想上和行为上有懒惰现象。

三、下一步解决问题的对策。

1.有针对性地开展民警谈心谈话活动，对确有困难和情绪低沉的民警，尽最大努力帮助和开导，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和主动性。

2.发挥典型，奖优罚劣，用绩效考核衡量每个民警工作情况，引导民警爱干事，干好事。

3.建章立制，加强管理。从细处入手，抓作风养成，习惯养成。重点抓好思想教育、业务培训，进一步强化个人素质，提高整体水平。

4.做好民警心理教育工作。一是及时把握民警的心理动态。通过深刻分析每名民警不同的性格特点，及时把握民警思想动态，并从中发现问题，开展心理教育工作。二是找准时机，适时开展心理教育工作。心理教育工作，有很强的时效性，要找准时机，及时地将民警的心理问题进行疏导，从而避免更大心理问题的产生。三是抓住生活中的小事、琐事，仔细观察民警生活中存在的问题，使民警及时得到教育和疏导。

xx派出所

二〇一二年九月xx日

篇二：2016年派出所队伍思想状况分析

二0一六年队伍思想状况分析

XX派出所现有X人，所长1人，教导员1人，副所长X民，民警x人，协警x人，担负辖区内的治安、刑侦等工作。

二0一六年，XX派出所在上级公安机关业务部门的领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记的系列重要讲话精神，认真贯彻县局纪委、公安厅的部署，坚持政治建警、从严治警，全面落实“两个责任”，加强纪律作风建设，保持惩治腐败高压态势，强化权力监督制约，加大监督执纪问责力度，坚定不移地推进全局党风廉政建设和反腐败斗争，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。全所民警的思想状况有了较大的改变。

二0一六年以来，我们坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记的系列重要讲话精神，大力加强党的思想建设和组织建设，利用各种形式向民警宣传贯彻《党章》、党在新时期、新阶段的路线、方针和政策，时刻保持党组织和全体党员在思想建设、组织建设和队伍建设中的先进性，充分认识到党的领导在整个公安工作中，全面建设林区和谐社会中的重要作用。领导干部以身作则，清正廉洁，较好地发挥党员领导干部的先锋模范作用。

我们虽然在思想和认识上有了一定的提高，但队伍中存在的问题 不容忽视：

一是来自服务方面的压力。当前，公安机关存在警力不足的问题，要维护好社会治安，广大民警不得不靠没日没夜的加班加点来履行公安职责。再加上现在群众对公安机关的要求很高，给基层带来了巨大的压力，使得一些民警对“服务”一词非常敏感。

二是来自经费保障的压力。我所因为辖区交通问题，需要水陆交换，办案、出警成本过高。

二、原因分析

基层公安民警思想中存在压力的原因是多方面的，归结起来，我们认为主要有以下几点：

(一）观念方面。当前，从一定程度上来说，是公安工作和队伍建设特别是公安执法工作的转型期。近年来，公安工作改革的力度不断加大，改革所涉及的面越来越广，公开选拔、竞争上岗、双向选择、末位调整、任职资格考试、警体达标、错案追究制度等不断出台，造成一些多年来习惯于老做法、老经验的基层单位、基层民警难以适应。

(二)素质方面。民警的政治思想、业务素质跟不上形势发展的要求。虽然这几年来各级公安机关加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是效果不佳。一些定期组织的政治业务学习流于形式，为学习而学习，没有把学习与工作有机结合起来，把学习贯穿于工作之中，使一些政治理论学习、业务技能学习走过场。

二、进一步加强思想政治工作的几点措施：

针对当前基层公安机关思想状况，我们认为可以采取以下措施来 加以引导、解决：

（一）要加强民警作风建设，提高民警的思想政治素质。必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育，倡导爱岗敬业、无私奉献精神，提高民警廉洁自律，勤政敬业意识和道德觉悟。通过动之以情，晓之以理，深入细致的思想政治工作，使民警能够辩证的看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待，达到统一思想，化解矛盾，理顺情绪，凝聚警心，共同做好工作的目的。

（二）要加强民警素质教育，规范公安机关教育训练机制。教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发，把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实，因地制宜，多方施策，采取有效形式开展学历教育，进一步提高民警的文化知识结构。要根据实战需求，进一步完善教育训练机制，学用结合，提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围，达到向素质要警力，要战斗力的目的。

（五）要建立健全长效机制，推进公安队伍正规化。以建立健全管理规范为基础，以激发队伍内在活力为核心，以改善公安执法活动为重点，以提高人民满意率为目标的长效机制建设，既是适应新形势、新任务发展变化的需要，也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客 观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准，来解决如何激发队伍活力，调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，实现公安队伍正规化。

XX派出所

二〇一六年x月x日

篇三：巡警大队公安民警思想状况分析报告(2012年上半年)巡警大队公安民警思想状况分析报告

（2012年上半年）

2012年年初以来，我大队全体民警继续认真贯彻落实上级关于思想政治工作的部署，扎实有效地开展思想政治工作，同时，公安部以“五进五建”促“三访三评”活动的开展，市局力推“五个警”确保“四个化”的实现亦为我大队各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保证。现将我大队上半年的民警思想状况分析报告如下：

一、目前思想状况

总体来说，面对新形势、新任务的要求，我大队民警能继续发扬特别能吃苦、特别能奉献的精神，积极投入工作，民警队伍思想稳定，精神状态良好，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。在理想信念方面：通过开展思想政治理论学习活动、核心价值观教育实践活动等一系列思想教育活动，广大民警在政治上、思想上能同党中央和上级党委保持高度一致，牢记人民警察的崇高使命。

在职业道德方面：大多数民警能够正确处理好管理与服务的关系，牢记全心全意为人民服务宗旨，想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众之所需，通过学习教育，使“立警为公、执法为民”的思想深入警心，在执法过程中能够做到严格依法办事、秉公办事。在纪律作风方面：广大民警能够正确认识强化管理的重大意义，自觉地遵守各种规章制度；能够严格遵守纪律，服从命令，听从指挥，认真执行上级的指示、部署；能够认真贯彻落实党和政府有关加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署，廉洁自律，为警清廉。

二、存在的不足与问题

但在各方面取得一定进步的同时，工作量大、责任重、晋升难、危险性高等一系列现状，一定程度上影响了公安队伍的凝聚力，致使队伍思想不稳，爱岗敬业精神淡化，工作积极性不高。通过分析，本人认为在部分民警思想中存在着以下2种现象：

一是责任意识、宗旨意识和敬业精神淡化，甚至对工作表现出倦怠、厌烦。一个人长期从事一种工作，难免会产生厌倦心理，这虽属一种生理现象，但长此以往，将影响队伍的健康发展。工作上不喊不动、不推不动，喊而慢动、推而微动，动而不强，强而低效。对待工作多为应付，对待群众多为敷衍。

二是对工作有畏难情绪。受当前执法环境的影响，人民群众对民警执法期望过高，执法对象素质参差不齐，部分民警在执法过程中不被群众所理解，给民警造成了心理上和生理上的伤害，造成部分民警在执法中怕出问题，负责任，工作中不敢管，不敢说，存在畏难情绪。

三、成因分析

一是随着治安形势的不断发展变化，巡警工作任务越来越繁重，警力捉襟见肘，工作压力不断增大。再加之，战役性治安整治活动一个接一个，工作要求和标准，超出了现有的警力和警务保障水平，基层疲于应付。专项教育活动多，民警一方面要履行职责抓好路面执勤工作，一方面要耗费大量时间准备教育活动文字材料，十分辛苦。同时，各级政府组织的检查频繁，民警更是疲于应付。工作忙、任务重，不能按规定休假，长期超负荷的工作和无规律的生活，使民警身心健康受到影响，工作积极性受到影响。特别是长期加班加点，超负荷工作和巨大的工作压力，使部分民警感觉身心疲惫，甚至产生了厌倦和懈怠情绪。

二是在社会各种因素的影响下，执法环境客观上没有得到有效改善，而交通民警自身合法权益的保护工作又相对滞后，基层民警在执行公务过程中遇到谩骂、人格侮辱、诬告甚至暴力抗法的事件逐年增多，而对阻挠、抗法行为人的追究少之又少，特别是法律、法规对此的界定、给予执法人的权力、采取的措施都不明确，执法中民警往往成为弱势群体，民警的合法权益难以得到保护，极大地伤害了广大民警的自尊心和工作热情。

四、对策及建议

一是继续巩固和深化执法为民教育、社会主义法治理念教育、队伍集中教育整顿，进一步强化立警为公、执法为民、廉洁自律、无私奉献的意识，努力提高为民服务的能力，进一步密切警民关系，实现在“感情上贴进群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，促进各项工作的全面发展。

二是进一步加强民警思想政治工作。一是认真抓好思想政治工作责任和措施的落实。切实落实“一把手”的责任，教导员的直接责任，副职领导的督促指导责任。二是改进思想政治工作的方式，使之更生动、更灵活、更具实效性。三是不回避民警思想上存在的问题，积极加以引导，使之树立正确的世界观、人生观、价值观。

三是大力加强基层党组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用。积极组织民警开展健康有益的文体活动，丰富民警业余文化生活，增强队伍凝聚力。

篇6：派出所第二季度民警思想状况分析

由于铁路跨越式发展的需求，铁路设备质量标准不断提高，为满足行车需要，工务人克难攻坚，连续奋战在安全生产一线，车间大部分干部职工都没有按国家法定假日正常休息。随着时间的推移、加班加点的增加，加上经济收入的不协调，加班费或调休不能兑现，导致部分职工思想情绪底下，职工、家属对此反映强烈，有些家属甚至误解职工，怀疑职工。其理由：一是认为职工没有真正加班，因为没有拿加班费回家，二是认为职工把加班费留为己用，家庭矛盾、朋友讥讽，加上与其他兄弟单位条件对比，使职工思想情绪波动较大。集中表现在，思想作风疲塌，工作懒散，作业质量标准低下，消极怠工，由此，造成设备质量不高，得批评多、得表扬少，考核扣的多、奖的少，又一次打消了职工的工作热情，给安全生产、人身安全带来极大隐患。这些苗头的出现，充分说明了我们对党员的学习抓的不够，对党员的标准要求不高，没有深入细致的将部局安全会议精神及当前铁路发展的大趋势，贯彻到广大党员职工的思想中去。

针对这一苗头，对照“4.28”事故，认真开展“两纪”教育，强化“违章就是杀人、违章就是犯法、违章就是自杀”的安全意识，深刻反思思想上、管理上、作风上存在的突出问题，保持清 1

醒头脑，牢固树立“安全第一”的思想，增强危机感、紧迫感、责任感。

为稳定职工思想，确保安全生产的良好次序，我们认真排查“不安全的事、不安全的人”，狠抓“不落实的事、不落实的人”，以转变车间干部作风、发扬苦干实干精神为契机，认真抓好各项安全措施落实，以严格的考核，促进各项工作上台阶，以知耻而后勇的精神，使全体职工认认真真、扎扎实实、全身心地打好安全生产翻身仗。

在解决职工思想问题上，我们坚持党政联手，相互配合，政治思想工作与行政管理并进。针对少数职工因长期连续工作，产生疲劳厌战情绪的问题。我们要号召党员干部发挥先进模范带头作用，深入开展“一个党员一面旗”活动，讲大局带动职工发扬主人翁精神。另一方面了解职工困难所在，对确实存在困难的职工，采取行政人性化管理，让困难职工轮调休以解燃眉之急。其次是调查摸底，解决职工思想焦点问题，针对个别工区环境差，职工吃住生活困难，车间党总支、工会积极向上级汇报寻求支持。改善职工群众的生活居住条件，使职工在良好的生活环境中，得到充分休息、愉快工作，为安全生产创建了和谐平台。

随着北京“两会”的临近，对维护稳定工作提出了更高的要求。我们严格落实稳定工作责任制，认真做好维护好队伍稳定。认真排查各种不稳定因素，加强对重点人员的控制，按照“早发现、早报告、早介入、早控制”的原则，把问题消灭在萌芽状态，及时化解各种矛盾；畅通信息渠道，加强与上下内外的联系，切

实关心职工生活，解决实际困难，超前做细工作。加强“两线”建设，尽力改善职工饮食、居住条件，对能够解决的问题要及时解决，维护安定和谐的工作局面。

按桥工段党委要求向全体党员职工，讲清党中央、国务院和部党组对安全工作的指示要求，讲清我段运输安全面临的严峻形势，讲清开展大反思、大检查活动的目的意义、内容、方法步骤和要求。认识上明确“三需要”。即贯彻落实中央、部党组、路局、路局党委指示决策的需要；坚持以人为本、关注民生、维护社会稳定大局的需要；解决当前全段安全薄弱问题，确保全段安全持续稳定，实现全年各项奋斗目标的需要。

篇7：派出所第二季度民警思想状况分析

受全球经济和市场供需总体形势的影响，我国航运业总体情况依旧不乐观。上海国际航运研究中心发布的中国航运景气报告显示，2016年第三季度中国航运业景气指数为96.00点，虽系近一年以来的最高位，但仍处于微弱不景气区间；中国航运企业信心指数为64.69点，依然处于较为不景气区间（见图1）。

1.1 船舶运输企业景气指数仍处不景气区间，但企业大幅减亏或增盈

2016年第三季度，船舶运输企业景气指数为97.94点，处于微弱不景气区间（见图2），其中：干散货运输企业景气指数为97.06点，较上季度大幅上涨20.39点，迅速升至微弱不景气区间；集装箱运输企业的景气指数为112.25点，自2014年第四季度以来首次回归至景气区间。船舶运输企业信心指数为55.49点，处于较为不景气区间（见图2），其中：干散货运输企业的信心指数为14.02点，再次跌入严重不景气区间；集装箱运输企业的信心指数为83.75点，处于相对不景气区间。船舶运输企业船舶投资的意愿继续消退，并且普遍加大了运力控制的力度， 企业运费收入较上季度出现一定程度的上扬。同时，受营运成本下降等因素影响，船舶运输企业的盈利状况大幅好转。

1.2 港口企业经营状况再度向好

受吞吐量、泊位利用率等指标的带动，我国港口企业景气状况再次进入景气区间。2016年第三季度，港口企业景气指数为103.47点，小幅回升至景气区间（见图3）。从各项经营指标来看，虽然港口企业盈利状况依然较好，但港口收费价格不断下滑，经营成本不断上升，企业面临的经营压力也在不断加大。受此影响，港口企业信心指数为82.22点，仍处于相对不景气区间。

1.3 航运服务企业经营状况继续恶化

2016年第三季度，航运服务企业景气指数为85.93点，较上季度下降5.87点，跌入相对不景气区间；航运服务企业信心指数为59.44点，仍处于较为不景气区间（见图4）。

2 2016年第四季度预测

2016年第四季度，我国航运企业总体运营状况仍然得不到改善。中国航运景气调查（以下简称调查）显示，第四季度中国航运业景气指数预计为98.11点，仍然保持在微弱不景气区间；中国航运企业信心指数预计为64.14点，仍保持在较为不景气区间。

2.1 船舶运输企业经营状况将小幅恶化

调查显示，2016年第四季度，船舶运输企业的景气指数预计为95.89点，仍处于微弱不景气区间；船舶运输企业信心指数预计为56.60点，仍处于较重不景气区间。2016年第四季度，干散货运输企业景气指数预计为83.04点，跌入相对不景气区间，集装箱运输企业景气指数预计为100.88点，虽然较本季度下降11.38点，但仍保持在景气线以上。

2.2 港口企业经营状况持续回暖

调查显示，2016年第四季度，港口企业景气指数预计为102.83点，仍处于景气区间；港口企业信心指数预计为75.69点，下挫至较为不景气区间。

2.3 航运服务企业经营状况恶化趋势放缓

调查显示，2016年第四季度，航运服务企业景气指数预计为96.35点，回升至微弱不景气区间；航运服务企业信心指数预计为62.65点，仍处于较为不景气区间。

3 市场焦点

3.1 国内集装箱称重新规（VGM）收费标准略高

自2016年7月1日VGM正式实施以来，各个港口都已经开始对集装箱称重服务进行收费。上海国际航运研究中心调查显示，有43.75%的企业反映集装箱称重服务收费最高的区域为中国，另有6.25%的企业反映集装箱称重服务收费最高的区域为新加坡。

在国内VGM收费标准中，不同的环节制定不同的收费标准。在接受调查的港口企业中，有25.93%的企业表示其已经或即将制定的集装箱称重服务的收费标准为：闸口处称重收费在50～100元，在场箱称重收费在200～300元，海事抽查称重收费在400～500元；有18.52%的企业表示其已经或即将制定的集装箱称重服务的收费标准为：闸口处称重收费在100～150元，在场箱称重收费在300～400元，海事抽查称重收费在400～500元；另有18.52%的企业表示其已经或即将制定的集装箱称重服务的收费标准为：闸口处称重收费在0～50元，在场箱称重收费在0～200元，海事抽查称重收费在0～200元。

3.2 韩进破产将推动运价上扬5%以上

篇8：浅谈基层派出所民警心理状况

近年来，民警由于工作压力大导致精神疾病和自杀的事件屡屡发生，过硬的心理素质和精神状态是公安民警依法履行职责、完成工作任务的重要保证。但由于工作持续时间长、任务繁重，许多基层民警长期超负荷工作，造成精神高度紧张，身心异常疲惫，影响公安机关的形象和战斗力。笔者结合派出所实际，就基层派出所民警存在的突出心理问题浅谈几点对策和看法。

一、当前基层派出所民警心理健康存在的突出问题 一是因工作任务繁重而产生厌战心理。二是因为执法要求提高而产生怕事心理。三是因为工作环境封闭而产生沉闷心理。四是因福利待遇偏低而产生失衡心理。五是因文化生活单调而产生烦躁心理。受各方面条件限制，许多基层派出所民警的业余文化生活非常单调。六是因后顾之忧而增多而产生失落心理。

二、保护基层派出所民警心理健康的对策

（一）提高心理保健意识，着力培养民警健康心态。通过请心理专家辅导，组织民警学习心理保健知识，加强日常谈心教育等方法，增强民警自我保健意识，提高心理保健水平，主动引导民警正确认识身心健康状况，寻求切合自身实

际又行之有效的自我减压方式和途径，缓解紧张情绪，化解心理矛盾，消除不良情绪影响，始终保持积极向上、乐观豁达的心态。

（二）畅通沟通交流渠道，及时解除民警心理困惑。定期开展对话交流，畅通领导与民警及其家庭沟通、交流和联系的渠道，让民警倾诉内心想法和困惑，有针对性地对民警不良情绪及时进行疏导。基层所队的（教）指导员既要当好业务指挥员，又要当好心理观察员和辅导员，及时正确把握民警思想脉搏，切实做到“知警情、暖警心、察警苦、解警忧”

（三）改革警务运行模式，全力保障民警身心健康。按照“警力下沉、警务前移、宁缺机关、勿缺基层”的原则，学习和借鉴先进的派出所警务运行模式，科学合理配臵警力资源，将警力最大限度地充实到基层派出所，缓解民警工作压力，使之得到必要的调节和休整。

（四）完善轮岗交流制度，充分激发队伍活力。基层派出所民警一般应在3年至5年内进行一次轮岗交流，实现民警的合理调配。通过更新工作环境等手段，进一步消除基层民警对原岗位的“倦怠感”，切实激发民警工作热情，增强基层队伍活力。

篇9：民警思想状况分析

本季度通过调查情况来看，民警队伍中有许多不容忽视、亟待解决的问题，需要正确认识和解决：

通过巡警大队召开的讨论会议可知，民警普遍感到任务重，心理压力大。表现为以下几点：

（一）工作任务繁重，值班周期长。一线实战单位民警加班、备勤或通宵值班现象十分普遍。如遇重要外宾来访和重大节日、重大活动，警卫、保卫工作更为紧张、辛苦。基层民警经常是加班加点，工作量成倍增加。基层民警整日泡在琐事杂物堆里不得脱身。

（二）执法要求高、执法难度大。随着经济社会的不断发展，各种社会矛盾凸显，基层公安民警成了基层解决各类矛盾的中坚力量，成为基层党委政府最信赖的队伍。但许多案件、纠纷客观上取证难、调查难。

（三）缺乏有效的体能训练、身体素质较差，民警业余文化生活单调。基层一线实战单位由于警力不足，工作任务较重，事务性的工作太多，大部分民警很少能长期坚持体能锻炼。单位和部门偶尔举办的一些体育运动比赛，也只有少数人参加。长期下来，民警身体素质普遍较差。业余活动鲜少，难以满足民警在这方面的需求。

（四）因工作对家庭照顾不周带来的无形压力。基层民警值班频繁，对家庭的关爱、照顾较少,即使在有限的家居生活中，职业的“综合疲劳症”又表现得淋漓尽致，又时也难免把工作中的压力带回家，因此和家庭成员之间较易发生冲突。

以上几点问题，直接影响到了民警的身心健康。日益艰巨繁重的公安保卫任务，使民警长年超负荷工作，长期积劳成疾。随着市场经济的快速发展，社会治安形势日趋复杂，各项公安保卫工作十分繁重艰巨，加上警力不足，民警长年处于高度紧张和疲惫状态，是民警患病的一大隐患。

我队通过调研，参考公安机关中激励民警，从优待警的成功例子，总结出以下几点解决办法

(一)强制休工休假，缓解民警工作压力。制定了民警

休假制度，要求民警每年初制定休假计划，到时强制休假。休假情况与单位绩效考核挂钩，给民警一定的空间和时间缓解工作压力。

(二)加强基本功训练、丰富业余文化生活。全面落实

大练兵长效机制，加强民警警务技能实战训练，进一步提高现场处置水平和自我保护能力。同时，不断加强警营文化建设，先后组织各种类型的活动比赛，丰富民警业余文化生活，引导民警建立积极健康的生活作风、工作作风。

(三)定期体检，预防和及时治疗疾病是对民警身体健

康的基本保障。应为民警建立个人健康档案，同时将体检结果反馈给民警本人，为民警做好健康保障工作提供较好的参考。

篇10：公安民警思想状况分析报告

20xx年以来，加大了队伍内部管理的力度，明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态，全体人员的思想总体来说是积极向上的，但还存在着一些问题。

一、好的方面：

1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中，民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高，大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作，整个队伍的思想持续稳定。

2、全体民警能严格遵守相关规定，严格遵守24小时值班备勤制度，重大警情上报制度，做到服从命令，听从指挥，警令畅通，在工作上没有被上级公安机关通报批评，没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。

3、通过绩效考核和日常表现分析，指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好。

二、存在的问题及隐患：

目前，存在警力不足，民警老龄化，工作强度大，个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动，导致工作效率不高。个别民警因工作强度大，家庭压力大，无法保证日常休息等原因，也有着不同程度的消极思想。

三、下一步工作措施：

强化民警心理建设，提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足，任务繁杂等方面的严峻形势，为避免出现个别民警意志薄弱，抗压潜力低，影响工作的现象，保障民警的心理健康，确保各项工作的顺利进展，首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观，以用心、乐观的精神状态应对挫折，挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势，对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心，能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题，从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压，力求到达发现有苗头，即处理，有困难，立帮忙，以建立和谐、畅通的沟通渠道，帮忙民警卸下心理的包袱。

篇11：派出所第二季度民警思想状况分析

近年来，全国公安机关相继推出了一批先进典型，迅速掀起公安队伍“创先争优”的新高潮。但我们也必须清醒地看到，当前公安队伍中，确实存在民警思想意识淡化等问题，具体表现在思想、学习、工作和生活的言行上，直接影响了公安队伍的形象和整体素质的提高。

一、基层公安民警思想状况特点

当前，基层公安机关民警在全力维护社会政治稳定和治安大局平稳方面兢兢业业、恪尽职守，受到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了广大群众的普遍赞誉。实践证明，公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的、有坚强战斗力的队伍。但是，面对日益复杂的社会治安形势，面对各级党委、政府与时俱进的新要求，面对群众日趋强烈的各类诉求，基层公安民警的思想状况方面存在一些不容忽视的问题，这些问题将直接影响到公安队伍的战斗力和形象。分析当前基层公安民警的思想状况，主要有以下特点：

（一）敬业精神衰退，进取精神减弱。一些民警对工作付出、待遇报酬等进行纵向、横向攀比的心理更加强化，对个人利益过分关注而产生心理不平衡，传统价值观念受到巨大冲击。具体表现在：一方面静下心、沉下身来实实在在干工作的人越来越少；另一方面，主动研究、解决公安工作难点、热点问题的领导也越来越少。基层公安队伍开拓意识、创新意识缺乏，应付了事的工作态度一定范围内存在。

（二）工作积极性下降，畏难情绪增多。社会经济高速发展发展的同时，公安工作任务量也越来越大，再加上警务、处突任务以及各种非警务活动的增多，民警长期超负荷工作，身心疲惫。队伍普遍滋长疲劳厌战情绪，工作积极性明显下降。“上面千条线，下面一根针”形象地反映出基层所队所承担着来自各级公安机关的各种专项工作和县局各业务部门各项工作要求，越积越多的专项工作、基础工作、交办工作，使基层民警不堪重负，形成了所谓“上级部署工作，一级压一级，基层没法压，应付就交差”的思想，不仅反映出基层所队不堪重负的窘况，而且也反映出基层民警对上级部门不实事求是、不理解基层的无奈。不少基层所民警认为这样走下去，派出所工作永远干不完、干不好；一些民警认为单是应付上级各项工作都很困难，哪里有时间下社区、搞防范和专心致志侦查破案，这些都是不可能完成的任务。

（三）职业认同感降低，人才流失增多。从外部原因看，近年来非警务活动量的增加，使得民警时常处在社会矛盾聚焦点上，成为指责、辱骂、投诉对象。加上社会对警察期望值过高、执法保障的欠缺、媒体导向的偏颇，更使基层民警觉得自己的付出得不到应有的尊重和理解，导致心理失衡和职业认同感的下降。从内部原因看，民警自身的成长道路、教育程度、家庭环境和心理状况等诸多因素都可能导致职业认同感的日趋淡化。职业认同感的下降，既说明了当前民警的价值取向确实存有一些问题，同时也反映出民警得不到合理休整和有效疏导的无奈现状。

（四）工作生活压力大，社会认同感低。长期以来，我们各级公安机关喊出的“从优待警”的口号永远跟不上“从严治警”的节奏。由于社会多种原因，警察的高大形象在人们心目中被颠覆。民警在互联网论坛上不敢表露自己职业的感觉，因为你在网上说你自己是警察，就会骂声一片，什么“狗腿子”、“批着羊皮的狼”等仿佛在网络上已经成了警察的代名词。与此同时，基层民警忙于工作，无暇顾及家中亲人，导致家属埋怨和不理解，也造成心理压力大，民警普遍感觉现在自己是真正的“没钱也没时间”的人。

二、原因分析

（一）重业务轻教育的倾向，导致政治思想教育软弱涣散。基层所队领导普遍认为思想教育是务虚的工作，好坏不易衡量；而提高业务水平，破案打击搞防范，才是叫得响的实际工作。因此对业务学习抓得紧、讲得多，因业务过硬评先提拨的也多。而在政治思想教育方面，大多找不准、抓不住当前民警的思想脉络，不能针对困扰民警积极向上的思想症结而有的放矢地开展教育工作。常常就会议落实会议，就文件落实文件，教育结果体现的仅仅是责任的下交，形成上级只要结果、不教办法，中层不知所措、照本宣科，基层被动应付、敷衍塞责的局面。没有强有力的政治思想教育，没有树立起人民警察的责任感、使命感、荣誉感，是影响民警素质养成的首要因素。

（二）多米诺骨牌效应，影响了警察意识和警察行为的素质养成。“身教胜于言教”，领导干部的表率作用是一个单位的旗帜和方向，其产生的效果犹若多米诺骨牌效应，即在领导和民警这个关系中，领导的一言一行对民警可能产生一系列的消极或者积极的反应。有的基层领导讲严格执法、讲队伍管理头头是道，而在实际工作中却不能言行一致、表里如一，有意无意地把自己游离于民警之外，享受特权。这些问题虽然只是发生在极个别领导身上，但带来的负面影响却远比正面教育的效果大得多。表率、旗帜作用的非正常发挥，直接影响了领导的威信，削弱了民警提高自身警察意识、警察行为素质的积极性和主动性。

（三）高奉献与低回报，影响着民警价值观念和心态平衡。随着社会的发展与进步，公安机关承担的社会职能和服务职能越来越多，社会各界对公安机关执法质量和服务水平的要求也越来越高。一方面，由于现阶段绝大多数公安机关存在警力不足的问题，基层公安民警长时间处于精神高度紧张和超负荷工作状态中，健康常常被透支，甚至随时都可能流血牺牲。但公安民警现有的收入与政府有些职能部门相比相差较大，一些从优待警的政策和措施还停留在领导的讲话稿和文件中，很难落到实处，挫伤了民警感情。

（四）规定、禁令弹性化执行趋势，纪律刚性约束力被弱化。当前，上级公安机关制定下发的各种规章制度和禁令，从内容上看几乎涵盖了公安业务工作的方方面面。但是，这些规章制度和禁令对基层公安民警的要求与实际工作有较大差距，绝大多数民警甚至部分领导干部都经不起这些制度的检验和衡量。之所以出现这种状况，究其原因是因为现阶段民警的整体素质还不够高，上级领导的决策在贯彻落实过程并没有层层加强，反而是被层层削弱，“再好的制度不落实仍是废纸一张”。特别是近年来，对领导责任的追究力不断加大，致使一些单位领导本位主义思想严重，认为当领导就要敢于为下属“遮风挡雨”，对队伍管理和素质养成方面存在的问题，大多是内部消化，不敢正视解决，怕影响本单位的评先创优甚至殃及自身。所以，对队伍出现的问题、对责任民警，往往是无原则地加以袒护，大事化小、小事化了，形成恶性循环的怪圈。

（五）基层公安民警特殊的角色地位，受负面影响腐蚀的概率高。随着世界多极化和经济全球化的的继续发展，公安机关面临着各种国际和国内矛盾的挑战和考验，各种非正当势力为了达到自己的目的，想方设法地拉拢公安机关各级领导干部为其所用。就基层公安民警而言，手中都或多或少掌握着一定权力，再加上执行任务时呈现高分散性的特点，因而也随时经受着社会阴暗面和社会丑恶现象的考验。所以，要做到“常在河边走，就是不湿鞋”，就要求公安民警能够不断战胜自己，否则，很容易走上“吃拿卡要”甚至违法犯罪的歧途。

三、对策建议

基层公安民警的思想状况方面存在这些问题虽然只是少数现象，但如果放任不管或者视而不见，则很容易在队伍中扩散、蔓延，成为带普遍性、共性的问题。针对这些问题，若能引起重视，因势利导，积极采取措施，逐步将其化解，才能打造一支政治素质过硬、纪律严明、战斗力强的公安队伍。

（一）因势利导、赢得尊重，塑造积极和谐警队。随着社会主义市场经济的发展，民警关注个人利益、个人价值与社会普遍认同的价值取向是一致的。“努力工作赢得尊重”是基层民警的心声，实质上是民警对自我价值的一种觉醒，是兼顾个人利益、社会利益的一种自觉选择。应积极、正面引导民警这一价值取向，把个人价值目标融入整个公安工作，打造团队精神，努塑造积极和谐警队。

（二）职业认识、回归本源，培育爱岗敬业精神。把理想信念教育与关注现实利益结合起来，进一步倡导警察职业道德，焕发爱岗敬业精神。一方面要把构建在警察与政权与人民群众特殊关系上的特殊社会责任、由于警察业务的特殊性而需要特殊奉献等大道理，联系新的实际，更生动、更具体地讲清楚，使广大民警在警察与保护神、警察与公仆、警察与奉献等人生观、价值观的根本问题上，打下深刻的思想烙印；另一方面要承认公安民警生活在市场经济的大环境中，既是政治人、法律人，也是社会人、经济人，在要求民警爱岗敬业的同时，正视公安民警追求物质、精神回报的客观需求。只有把责、权、利有机地结合起来，才能全面体现警察的社会角色。

（三）正视现实、重视诉求，理顺内部分配机制。基层民警并不推崇“金钱至上”，但也渴望自己的劳动能得到更好的经济回报。与社会整体心态一样，基层民警对目前的分配机制也不满意。因此，稳定公安队伍，必须建立健全与警察工作高风险相适应的分配机制。过去关于同职级的干部中，警察的工资略高于其他人员的规定，在政策范围内幅度还应再大一些；警察因公致伤、病、残、亡的福利待遇要进一步提高，并由国家财政予以切实保证；公安机关内部分配机制也应采取与业绩挂钩的多种分配方式、使民警不仅能感受到政治上光荣，经济上也满意。

篇12：派出所第二季度民警思想状况分析

一、目前基层个别民警的思想状况

（一）由于保障体系的相对滞后，使个别民警产生了厌战情绪首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位，有的单位在警力分配上已是捉襟见肘，而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化，中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个，刑事案件居高不下，日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作，不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复，造成身心疲惫，工作疲沓，个别民警就产生了厌战情绪。其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展，办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警，有些案件因经费问题而搁浅，导致有的案件调查取证和补充侦察不到位，民警左右为难。文秘部落再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金，较大幅度改善了公安装备，但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展，公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题，我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差；必备的通讯器材不足，有的带故障使用，枪支配备不齐，有的刑警责任区中队仅有一只枪，且双人双锁，遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪，对有些案子为难，不去不行，属不作为违法，去了又有生命危险，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身，引起群众异议：怎么警察抓人都没有枪？民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠，作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严，民警手中无枪，不同程度助长了不法分子的嚣张气焰，使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少，有的单位根本没有，使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时，人身安全受到威胁。

（二）由于民警合法权益保护机制的相对滞后，使个别民警产生了牢骚情绪一是民警正常休息时间被无偿占用，补休和补贴都很难落实。工作中，案件一个接一个，任务接踵而来，为了完成大量的工作任务，民警只能没日没夜的工作。据统计，目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时，每周工作时间80小时以上，远远超过劳动法规定的40小时，按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”（1994年489号文件），晚上加班，休息日、节假日加班，需给予相应的补休和经济补偿，而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿，也使民警在工作中陷入了多干多赔钱，不干又不行的两难境况。据统计，基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说：工作压力大，条件差，受苦受累我们都能克服，但是要给我们相应的待遇和合理性政策，不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出，太不公平。二是医疗保险本应是好事，但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线，长期奔波劳累，面对生与死的考验，其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性，但政府在制定医疗政策时，并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤，却不能在就近医院救治，用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅，看病就医难，结果有的民警小病能忍则忍，大病能拖则拖，时间一长，民警身体整体状况令人担忧。

（三）由于教育训练机制的滞后，使个别民警有畏难情绪近几年市局在民警培训工作上的力度较大，教育训练体系日臻完善，民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中，仍然存在教育训练与实战还有差距，教学方法和手段亟待提高，专业教师的公安实践经验不足，缺乏对公安一线鲜活材料的掌握，知识陈旧老化，公安类专业教材滞后，内容交叉重叠，理论性、知识性东西讲得多，贴近实战训练不足等问题，特别是在提高民警实战技能，解决民警伤亡问题方面，还缺乏过硬的措施，直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如：培训使用教材有的是几年前编印的，早已与现实工作不相符；基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少；我们还没有模拟实战的射击训练场，射击训练方式还很陈旧，不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识，与实战要求差距较大；民警配枪资格培训考试没有开展，有的民警见到枪还有“新鲜感”；基层单位没有健身和擒敌训练场所，使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及；我国司法工作已有了较大的改革，但民警培训却没有跟上形势发展要求，节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距，导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面，面对不法分子有时感到技不如人。

（四）由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后，使个别民警产生了消极情绪一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质，使少数人受到打击处理，或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的，个别群众心理失衡，故意编造事实或夸大其词，通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满，或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”，再据此上访上告，此时民警成了“弱势群体”。有的民警说：群众有困难找警察，我们警察有困难找谁？请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰，做民警的坚强后盾，使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理，管的过严，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”，不敢大胆创造性地开展工作，因“鸡蛋捡的越多，破的就越多”，都怕担责任，自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。二是

社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等，各级公安机关和领导要积极协调、呼吁，想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度，并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制，作为考核班子内容。要重视民警的心理研究，开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”，针对民警从事危险紧张性质工作，容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点，专门为民警心理减压，即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率，又可很好的保护民警，帮助民警。