乡镇安全培训的讲话稿

乡镇安全培训的讲话稿（精选6篇）

篇1：乡镇安全培训的讲话稿

同志们：

首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天，我们护国镇食品药品安全协调委员会领导组会同护国镇工商所联合在此召开全镇餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训，此次培训的主要内容是《食品安全法》、《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律知识，这次教育培训的目的是：通过法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等宣传教育方式，不断提高餐饮单位守法经营、诚信经营意识，增强餐饮单位第一责任人的理念。重点突出强调生产经营者作为食品安全第一责任人和明确违法生产经营的不良后果及法律责任，突出贯彻近期国务院、省市政府关于食品安全工作的重大决策部署。

近几年来，潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大剂等食品安全事件层出不穷，说明食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见：

一、认清形势，充分认识餐饮服务食品安全的重要性 关于我国的食品安全现状，曾有这样一句段子：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥子都没数”。近年来，随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生，人们被各种各样、形形色色的有毒食品吓怕了、整晕了，层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从，困惑不已：现在食品还安全吗？我们还能吃吗？频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注，也促使我们各级政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题，并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前，食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，以努力改变我国食品安全现状，维护公众身体健康为已任，不断提高全镇餐饮服务从业人员职业道德，维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食安全。

二、加强法律法规知识学习培训，强化单位第一责任人意识 这次集中教育培训工作是在区食药安委办的统一领导下，由护国镇食药安办牵头，镇卫生院、镇工商所、畜牧站具体组织实施，根据本镇食品加工经营行业的工作特点和各村的实际情况，采取分层、分级集中培训等方式，确保每一个食品生产经营人员都受到一次有针对性的教育培训，实现全覆盖的目标。随后，工商所的同志将结合日常监管中大家常忽视，易触犯的部分法律法规条款，有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说，只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领悟，牢固掌握相关法律法规知识，不断提高我们餐饮单位自身素质，增强单位第一责任人意识，为全镇人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。

三、狠抓专项整治，加强安全防范，严惩各类违法违规行为

我们要力争通过集中排查和整治活动，杜绝在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质。按照省市区的统一部署以及根据我镇实际情况，各相关单位要履行好各自职责以及发挥好协调联动作用，加强食品添加剂生产、流通和使用全程整治，重点组织开展农贸市场中肉制品、蔬菜瓜果、粮油食品等民生菜篮食品安全专项检查，扎实做好监督排查工作计划，进一步抓好食品加工小作坊监管，发现问题追根溯源，坚持从源头打击非法添加行为，加大对不合格产品的处罚力度，依法追究相关责任人的法律责任，并且始终保持高压态势，防止问题的反弹。

四、加强宣传、强化巩固，切实维护食品安全工作的广泛性和长效性。

食品添加剂使用安全涉及食品从原材料采购到销售的各个环节，涉及面广，实际监督难度大，只有进一步加强食品生产经营企业负责人和从业人员的培训教育，强化食品生产企业安全第一责任人意识，引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营，落实生产经营食品的质量安全控制措施，才能从根本上杜绝食品安全问题。同时，组织开展食品安全知识进农村、进社区、进校园活动，广泛宣传食品安全相关法律法规和标准知识、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施，提高公众食品安全消费意识和自我保护能力。进一步发挥社会监督作用，加强食品质量安全预警体系建设，完善应急反应机制，巩固整治活动成果，切实保障食品安全长效管理。

同志们，食品生产，质量是基础，安全是底线，希望全镇广大相关从业者能以此次培训为契机，提高思想认识，树立诚信经营理念，自觉遵守国家食品安全有关法律法规。食品安全责任重于泰山，让我们携起手来，以点带面，全面推进我镇餐饮服务行业再上新台阶。让我们共同努力提高我镇食品生产安全水平，为营造护国镇良好的餐饮服务行业秩序，保障全镇父老乡亲的饮食安全尽责尽力！

最后，祝愿本次教育培训圆满成功，祝在座各位身体健康、工作顺利，谢谢大家！

篇2：乡镇安全培训的讲话稿

府副市长吴 虹

（2009年5月26日）

同志们：

经市委、市政府同意，举办今天这期培训班，这也是我市举办的第一次食品药品协管员集中培训。主要目的是深入贯彻落实市政府《关于印发〈万源市农村食品药品监督供应网络建设工作实施方案〉的通知》（万府办发[2007]50号文件）精神，组织开展乡镇食品药品安全监督协管员培训，通过这种集中培训学习的形式，使食品药品协管员明确自身的工作职责，进一步掌握有关食品药械法律法规、业务知识和工作方法，进一步解决我市农村长期以来存在的日常监管难以触及的问题，推动我市乡镇食品药品安全监管办各项工作正常有序开展，推进我市农村食品药品安全网络建设，确保广大农村群众饮食用药安全，更好地服务于社会主义新农村建设大局。下面，我讲几点意见：

一、切实增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感

食品药品事关公众身体健康和生命安全，与公众的切身利益密切相关。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各地各有关部门坚持以人为本和行政为民的理念，认真履职，协调配合，食品药品安全工作取得了显著成效，特别是在剌五加注射液、糖脂宁胶囊等突发事件处置中，食品药监等相关部门和单位积极主动、全力清查，保证了所有问题药品及时清理；在三鹿奶粉事件处置中，各地各有关部门服从大局、妥

善处置，切实维护了人民群众身体健康和生命安全，维护了我市经济社会发展秩序和大局的稳定，以实际行动树立了执政为民的良好形象，为全市经济社会平稳发展和构建“和谐万源”作出了重要贡献。在此，我代表市人民政府向从事、关心支持食品药品安全工作特别是基层一线的全体同志表示衷心的感谢！

近年来食品安全事件频繁发生，引起了全社会的广泛关注，去年的“三鹿奶粉”事件，使国内食品药品安全监管面临的压力空前加大。特别是当前，食品药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期，安全事件时有发生，安全感距人民群众的期望还有较大差距，全市食品药品安全形势依然严峻，监管任务非常艰巨，监管工作正面临重大的挑战和严峻考验。从全市来看，当前影响我市食品药品安全深层次的问题尚未根本解决，主要表现在：一是食品产业发展水平仍然较低。规模以上食品生产企业不多，食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变，设备工艺落后，从业人员素质低，管理制度欠缺，食品卫生质量缺乏保证。二是食品药品安全隐患依然存在。一些小作坊生产加工的食品没有依据标准，滥用食品添加剂、使用非食品原品原料、原材料来源不明等违法行为较为普遍，经营过期食品药品、伪劣食品、“三无”食品现象还比较严重，餐饮业整体水平不高，卫生条件差。三是一些虚假药品、医疗器械广告，诱导、迷惑、坑害患者。四是少数食品药品生产经营企业和人员的安全意识比较薄弱，还存在一些不法分子见利忘义，造假售劣。五是一些单位和人员的大局意识、服务意识、法制意识不够强，监督不够到位。党中央、国务院高度重视食品药品安全。胡锦涛总书记在今年中央经济工

作会上进一步强调，要高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责利相对应的法律追究体系，严厉打击各种违法违规生产经营行为，坚决遏制重特大安全事故；胡锦涛总书记来川视察时又指出，食品药品质量安全是事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉的大事，也是坚持以人为本的内在要求。中央、省、市纪委都把对食品药品安全工作的专项整治作为今年的工作重点。这充分证明，党中央、国务院对食品药品监管工作的重视程度和工作力度都在加强。因此，各地各有关部门和工作人员一定要认清形势，决不能有丝毫侥幸心理，要以高度的责任感和使命感把思想统一到党中央、国务院的决策上来，统一到省委、省政府的部署上来，统一到市委、市政府的要求上来，不断更新观念，开拓思路，破解难题，不断提高监管能力和水平，最大程度地保证了全市人民饮食用药安全，促进全市食品医药经济又好又快发展。

二、提高对农村药品“两网”建设工作重要性的认识

强化农村食品药品“两网”建设是整顿和规范农村食品药品市场秩序，保障广大农民群众饮食用药安全有效、方便及时、价格合理的治本之策，是贯彻落实科学发展观，切实加强“三农”工作，构建和谐社会的重要举措，对减轻农民负担促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。我们要始终站在实践“三个代表”重要思想，努力实现好、维护好和发展好广大农民群众根本利益的高度，提高对强化我市农村食品药品“两网”建设重要性的认识，全力推进和扩大我市农村药品“两网”建设，完善以药监部门为主，与相关部门联防联动和与药品协管员

上下互动的机制，构建“依法监督、执法到位、出动迅速、运转良好”的农村食品药品监管网络。

三、充分理解这次协管员培训的重要性和必要性

建立一支由市食品药品监督管理部门统一领导、指导，以县级食品药品监管部门为农村食品药品监管主体，食品药品监督协管员、信息员为补充的农村食品药品监管队伍，是我市完善农村食品药品监督网络建设的重要手段，因此加大药品协管员队伍学习培训力度，对于提高药品协管员队伍整体水平，使其充分发挥协助食品药品监管部门加强药品市场巡检，及时反应问题，举报违法违规行为等作用具有非常重要的意义。希望在坐的各位，要树立高度的责任心和使命感，共同打击制售假劣食品药械违法犯罪行为，维护农村食品药品市场的良好秩序，为广大农民群众用上安全有效、价格合理、方便及时的放心药提供有力保障。

四、全面提高协管员队伍自身工作能力和水平

组织举办这样的大型集中培训，实属不易，大家能挤出时间来参加学习也不容易，希望一定要珍惜这次难得机会，静下心来认真学习。一是在随后的培训讲课中，要认真听课，记笔记，对学习过程中不清楚不明白的地方，要虚心请教，把问题弄清楚搞明白，力争通过这次学习培训，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。二是坚持学以致用。学习的目的在于应用，在于解决实践中遇到的困难和问题，更好地履行工作职责，培训班结束后，大家要把学习的成果落实到工作中去。三是要多加强自学。坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高履行岗位职责的能力，在农村食品药品社会监督中发挥应有作用。

篇3：乡镇安全培训的讲话稿

关键词：乡镇煤矿,安全意识,创新培训方法,创新监管形式

0 引言

乡镇煤矿的发展在改革开放之初对当地经济发展起到了一定促进作用。然而频发的乡镇煤矿安全生产事故, 给国家造成严重的经济损失。而在各类乡镇煤矿安全事故中, 80%以上都是由于人的因素而引发的, 可见, 加强对职工的安全培训, 提高其安全技能是确保安全生产的基础。但是, 乡镇煤矿从业人员的培训效果并不显著, 企业和职工组织或参加安全培训的积极性仍然不高, 这对于搞好乡镇煤矿安全培训工作, 实现乡镇煤矿的安全生产十分不利。分析其中原因, 提出改进乡镇煤矿安全培训效果的对策就显得非常重要。

1 乡镇煤矿安全培训效果不佳原因分析

1.1 生活压力和文化层次是影响企业职工参与安全培训积极性的重要因素

目前, 乡镇煤矿职工绝大多数仍然为农民工, 忙时为农, 闲时为工, 经济状况很差, 生存是他们最迫切需要解决的问题, 生存压力往往优先于对安全需要的追求, 这就导致部分职工将安全培训看成是影响工作时间、减少劳动报酬的事情, 不愿意参加安全培训[1]。

文化层次也是影响职工参与安全培训积极性的重要因素之一。据2007年抽样调查, 乡镇煤矿中农民工占到从业人员的90.30%, 其中, 高中以上文化程度占13.00%, 初中文化程度占58.67%, 小学文化程度占21.33%, 文盲占7%。乡镇煤矿从业人员文化层次普遍偏低, 受自身文化层次和知识接受能力的限制, 常常把参加培训看作一件痛苦且无效益价值的事情, 安全意识淡薄, 抱定“能闲则闲, 能懒则懒, 但是钱不能少赚”的劳动态度, 短期行为极其严重[2]。同时, 事故发生的小概率特点, 加上安全生产侥幸心理、从众心理等, 往往认为安全培训可有可无, 作用不大, 这就导致了职工学习积极性不高, 参加培训的积极主动性很差[3]。从培训现场了解到, 企业对参与培训的职工会给予一定的培训补助, 即便如此, 工人仍认为培训补助小于井下工作的劳动报酬, 加上“培训无用论”的思想影响, 而多数选择逃避参与培训。

1.2 企业对安全培训认识不够

职工参加培训的积极性不仅与自身因素相关, 同时还受到企业对待安全培训的重视程度、组织形式、培训方式、培训内容、师资力量等方面的影响。其中, 企业对安全培训重视程度的影响最为直接。目前, 乡镇煤矿对通过培训提高职工素质是从根本上改善企业安全生产状况的作用认识不充分, 往往以被动、应付的心态对待培训, 其主要表现在以下方面:乡镇煤矿生产力水平低下, 生产活动主要以体力劳动为主, 企业错误地认为体力好就足以能够胜任井下工作;井下不按工种分工现象经常发生, 致使工种职业能力要求模糊, 对职业素养的认识不足、重视不够[4];处于应付上级监管的需要, 重视了管理人员、特殊工种的培训, 轻视其他岗位作业人员的培训;乡镇煤矿职工绝大部分为农民工, 人员流动性大, 不愿在职工培训方面有过多的投入;安全培训所带来的效益具有滞后性, 使得企业认为培训不能够给企业带来经济利益, 所以组织培训的积极性不高;企业将职工的职业技术能力与安全素质混淆, 认为职业技术能力与安全素质是一码事, 淡化职工安全素质的培训, 放任职工逃避安全培训, 甚至为了应付安全培训的安全监察, 安排固定人员, 出现培训“专业户”[4], 使培训流于形式;培训师资、设备设施的投入不足, 培训效果较差。

可见, 乡镇煤矿组织安全培训多数为了应付行业监管, 重过程, 轻质量, 组织安全培训的积极性和主动性并不高, 培训需求分析和效果追踪考察更是无从谈起。

1.3 行业管理部门对企业安全培训的组织与实施效果监管力度不够

乡镇煤矿企业的农民工占有相当大的比例, 许多人缺乏安全常识和自我保护能力, 安全素质较低, 管理人员安全意识淡薄, 企业重生产轻安全, 安全教育和培训的组织工作与现实需要还存在很大差距, 这就需要行业管理部门对企业安全培训的组织与实施开展监管。但是, 现实情况并非如此, 监管力度明显不足。原因分析如下:对企业安全培训现状和组织安全培训的能力非常清楚, 认为无论监管力度强弱, 企业现行培训都难以保证效果, 同时培训效果又具有滞后性, 这就导致行业管理部门对于安全培训监管重要性的认识大打折扣;乡镇煤矿多数属于不正规开采, 隐患排查与监管等方面的任务非常重, 而行业管理部门专业人员相对缺乏, 难以抽调足够人手开展企业安全培训的监管工作;行业管理部门的安全培训机构往往还要承担煤矿企业特殊工种的安全培训, 有限的师资力量和大量的培训任务, 造成对安全培训效果的追踪考察难以进行, 更无力承担企业安全培训的监管任务。可见, 行业管理部门对于安全培训的监管力度不足也是造成乡镇煤矿组织培训和职工参与培训的积极性和主动性不足的重要原因之一。

2 提高乡镇煤矿安全培训效果途径探讨

2.1 企业转变观念, 保证培训投入

煤矿企业作为安全生产的责任主体, 也是煤矿安全培训培训的责任主体, 首先自身要充分认识到安全培训是企业安全生产的基础保障, 再将此观念深入全体职工的心中;其次, 结合自身资源条件及员工素质基础, 制定培训目标, 保证培训投入, 配备必要的培训设备设施, 制定相应激励政策, 调动职工接受培训的积极性;再次, 完善自身安全培训机构, 按照国家规定展开培训, 组织教学活动, 并不断改进教学方法;最后, 严格考核, 不断提高培训效果。

2.2 把安全培训作为提高职工收入的福利条件, 提高职工参与培训的主动性和积极性

由马斯洛需求理论可知, 高级需要随着低级需要的满足而逐渐产生出来, 因此要彻底转变职工对待安全培训的态度, 最具吸引力的途径就是把安全培训作为职工提升职务和提高收入的福利条件, 让参加安全培训产生较大效益, 在解决安全问题的同时, 职工的生存问题得以缓解, 安全需求作为支配动机也会提前出现, 职工必然心甘情愿地主动参加培训。

2.3 做好需求分析, 结合实际需要, 充实培训内容, 注重安全意识的培养

培训需求分析是确定培训目标、设计培训计划的前提, 也是评估培训效果的基础。通过对乡镇煤矿职工文化程度和需要层次等方面的讨论, 不难发现, 增强职工安全意识, 促使职工岗位操作技能的掌握以及自救、互救能力的获得是急需通过培训来完成的。根据对乡镇煤矿职工接受培训内容的难度分析, 建议采用“订单式”培训模式, 注重实际操作训练, 因“材”施教, 有效提高工人接受知识的能力, 促进工人安全意识、安全技能和自救互救能力的快速提高。

事实上, 需求分析随着安全培训的不断深入, 培训需求将不断变化, 需要不断补充, 因此, 最好能够调动企业职工投入安全培训的主动性和积极性, 让参加过培训和实践工作的老员工主动提供需要培训的内容, 包括工作中需要解决的问题、疑难疑惑、操作技能等, 据此确立培训内容, 提高安全培训的针对性、有效性。

2.4 创新培训方式方法

安全培训方法多种多样, 如讲授法、案例分析法、讨论法等, 各种方法又都有其优缺点。为提高培训质量, 往往需要根据实际情况选择一种或多种配合使用。通过对典型案例分析可使受训人员从中吸取事故教训, 提高安全意识, 尤其是重特大恶性事故案例及邻近矿井事故案例的视频教学和现身说法, 既能够对职工造成心灵上的震动, 又能使职工感觉到危险就在身边, 具有很好的启发教育作用。同时, 应积极推进安全生产培训信息化和教学手段现代化建设, 采用现代化培训设施和电脑多媒体等手段开展教学, 注重利用研讨的方法, 提高职工参与职工的主动性和积极性, 积极引导职工注意获取事故预防信息、安全意识和通过培训获得事故预防技能的强烈认同感, 唯此才能真正起到提高培训效果的作用。

基于虚拟现实技术的煤矿安全培训虚拟现实系统[5], 以其生动形象感和沉浸感, 增强了安全培训的交互性和生动性, 易于职工对于培训内容的接受和理解, 对于提高安全培训效果和质量具有重要的应用价值, 代表着未来煤矿安全培训的趋势, 适合于乡镇煤矿安全培训方法的改革需要, 值得及早推广。

2.5 采用“请进来”策略, 增强培训师资力量

鉴于当前乡镇煤矿企业师资培训队伍现状, 企业一方面要加强自身安全培训师资队伍建设, 注重理论性较强的“年轻化”教师的培养, 聘请懂技术的优秀技术人员充实到师资队伍中, 建立一支实践经验丰富又理论高深的师资队伍;另一方面, 也可采用“请进来”策略, 引入科研院校、上级培训中心、优秀企业培训中心等外部培训力量, 解决授课教师理论水平与实践经验之间的矛盾。

2.6 创新监管形式, 加强安全培训的行业监管

目前, 仍有部分企业对于安全培训的认识不够, 组织安全培训的积极性不高, 重过程, 轻质量, 甚至应付监察的现象时有存在, 监管部门自身在执行监管过程中也存在诸多问题。因此, 行业主管部门应创新监管形式, 注重培训实效, 加强监管。比如, 定期检查培训记录, 抽查培训效果, 对于现场实践操作部分可采用现场考核的办法, 出现考核不合格现象较多时, 追究企业培训组织的责任, 必要时实施惩罚措施等。

3 结论

针对乡镇煤矿安全基础薄弱, 管理水平低下, 从业人员素质不高, 企业组织安全培训和工人参加安全培训积极性较低的现象, 分析了影响安全培训效果的多方面原因, 提出多措并举, 共同提高乡镇煤矿的安全培训效果, 为企业安全生产保驾护航: (1) 乡镇煤矿中农民工所占比例较大, 仍处于迫切需要解决生存问题的低层次阶段, 同时, 文化层次普遍偏低, 理解和接受培训知识较为困难, 而事故发生的小概率特点容易造成职工的安全生产侥幸心理, 认为安全培训可有可无, 作用不大, 影响工作时间, 减少了自身劳动收入, 因此, 参加安全培训的积极性和主动性较差。据此提出创新培训方法, 推广煤矿安全培训虚拟现实系统, 降低职工接受知识的难度, 使其获取防范事故技能的强烈认同感, 在此基础上, 认真搞好需求分析, 注重实际操作训练, 有效提高工人参与安全培训的积极性和自觉性, 促进工人安全意识、安全技能和自救互救能力的快速提高。 (2) 企业对安全培训的认识不够, 不重视职工安全培训是直接导致安全培训投入不足的原因。据此提出企业应转变观念, 深入贯彻“煤矿安全培训是安全保障的基础保障”的观念, 保证培训投入, 并把安全培训作为提高职工收入的福利条件, 注重职工安全意识的培养, 真正培养职工安全素养, 为企业的安全生产提供基础保障。 (3) 行业管理部门重视不够也是影响企业组织安全培训积极性的关键, 因此, 提议行业主管部门创新监管形式, 注重培训实效, 加强安全培训的行业监管, 引导企业重视职工安全培训。

参考文献

[1]任森.基于不安全行为矫正的煤矿人因事故控制研究[D].西安:西安科技大学, 2007

[2]徐新法.浅谈小煤矿安全技术培训工作中的问题及对策[J].水力采煤与管道运输, 2008 (1)

[3]王兵建, 张亚伟.煤矿“三违”行为的心理致因分析及对策[J].中州煤炭, 2009 (9)

[4]刘子龙.乡镇煤矿安全技术培训存在的问题及对策[J].煤炭工程.2010 (8)

篇4：乡镇安全培训的讲话稿

摘 要：根据煤炭行业管理规定，煤矿从业人员每年都必须进行岗位培训，其中在岗职工每年接受再培训时间不少于24学时，新上岗人员接受岗前培训时间不少于72学课，在岗人员转岗前也必须接受上岗前的安全培训。其目的就是为了最大限度提高煤矿从业的安全职业水平和素养，提高对安全工作的认识，增强对井下安全隐患、危险的识别能力，自觉遵章操作。但是我们目前对于煤矿从业人员特别是乡镇煤矿从业人员的安全培训存在以下盲区，造成安全培训效果太低，安全培训流于形式而显得可有可无。

关键词：煤矿职工;安全培训;误区分析

1 特殊群体的特殊背景使的安全培训效果差

煤矿是个特殊的行业，尤其是井工煤矿，施工人员长期在地层深处与自然灾害作斗争。面对是水、火、顶板、瓦斯、煤尘等灾害，从业人员属于特殊群体，基本上文化水平偏低，接受新生事物的能力弱。对于自己作业场所所面临的灾害与威胁，有点见怪不惊。自己之所以坐在安全培训教室是给培训者面子，身在安全教室，心早飞出去了。而有些业主在思想上对于安全培训的认识不足，对于从业人员的安全培训也存在应付心理，认为脱产进行安全培训是耽误生产，耽误企业追求效益。

2 安全培训内容与操作工人的实际结合不紧，造成效果差

由于煤矿特殊的作业环境，造成从业人员的文化素质偏低。所以对于《煤矿安全规程》、《作业规程》、《工种操作规程》以及党和国家、行业主管部门的大块头文件等并不感兴趣，而我们的安全培训机构在举办安全培训时，并没有结合参培人员的实际情况，照本宣科的宣讲文件、规程、规定。这种培训方式对于煤矿基层从业人员来讲，无异于催眠曲，左耳进右耳出是常事，昏昏欲睡的大有人在。而授课讲师对于这种现象也见怪不怪，只要不讲话，不影响讲课，就不加制止或者根本无法制止。所以多数从业人员安全培训是讲台上老师在授课，讲台下的参培人员在聊天，各行其是。让其他真心想听听的参培人员也无法听讲，让安全培训流于形式。

3 培训讲师理论知识丰富，授课内容与现场实际结合不紧密

不少煤矿安全培训机构的讲师都是学校老师兼任，对于煤矿井下的实际情况缺乏足够的了解和掌握。所以在授课过程中，授课内容显的空洞、生涩。而参加培训的人员对于理论其实并不感兴趣，所以形成了讲的是一套，做的是另一套。为了有效提高煤矿从业人员的安全培训效果，笔者结合当前煤矿安全生产实际情况，认为当前煤矿从业人员的安全培训必须从以下方面加以改进和提高。

3.1 强化班前会，把班前会作为安全培训的一个重要阵地进行作用强化 按照煤矿行业管理规定，每个职工每次入井前，均必须参加队组举行的班前会，班前会主要是总结上班的安全情况，布置本班的安全生产重点工作，以及采取的安全技术措施。利用班前会进行短时的安全培训是最直接、最有效果的，这就要求我们主持班前会的管理人员自身安全素质高，对于现场将面临的所有工作，均要最直接地布置安全措施。

煤矿的安全工作本来就是与工作流程相关的，煤矿的安全工作就分布在每项工作的每一个环节上，每道流程上。所以班前会必须把当班每个工种的工作流程分开来讲，在讲到每个流程的过程中，同时讲授安全要求、操作要求、技术规范，而这种讲授的内容由于与当班所要施工的工作密切相关，所以最容易被从业人员接受并在工作过程中及时消化。

3.2 安全培训改善形式，注重警示教育 笔者在贵州桐梓县一个煤矿举办的从业人员安全培训中授课，先前有个矿级管理人员进行培训授课时，由于他没有注意参加安全培训人员的文化素养的差异，对着《煤矿安全规程》的条文照本宣科，结果引来下面参加安全培训的人员嗡嗡地响声一片，根本没有人在听他讲课，效果当然是不言而喻的。到我讲课时，我并没有依着讲义进行授课，而是绘制了一个瓦斯矿井发生瓦斯爆炸事故的示意图，先对这个事故发生进行了分析，而后结合这起事故的原因、救援、教训等介绍矿井通风瓦斯管理规定、事故救援原则以及注重事项。在我授课的二个多小时里，台下一片寂静，没有一个人在开小差。直到四个多月了，那些参加安全培训的从业人员提起那次培训，还在说那个戴眼镜的讲的好，让他们记忆犹新。这就是警示教育的魅力。

所以我们的安全培训，特别是针对从业人员的安全培训，不能生硬地对他们讲授理论，念条款，而是要结合已经发生的安全事故，特别是在辖区内的煤矿发生的安全事故，对照事故发生的原因和教训，穿插《煤矿安全规程》、《作业规程》、《工种操作规程》以及党和国家关于煤矿安全生产法律、法规、行业管理规定等，只有这样的形式的安全培训，才容易让我们煤矿基层从业人员易于接受。也只有这样才能有效提高我们的从业人员的安全素养。

3.3 建立安全教育的激励机制 安全培训的激励机制，可以是物质上的，也可以是精神上。但对于煤矿基层从业人员的激励机制应该重在物质上，精神上的鼓励次之。因为乡镇煤矿基层从业人员对于物质上追求大于精神上的追求。职工参加单位组织的安全培训或按上级规定送培职工，他们考虑的最多的也是受损的经济损失，因为参加安全培训不可能和入井作业的计件工资相比较。而如果让他们安心在教室参加安全培训，物质的激励必不可少。所以单位必须制定安全培训激励、考核细则，对于参加安全培训中考核优异者，必须给予物质和精神上的双重奖励。只有这样才能让他们安心坐在安全培训教室，认识听讲，认真备课，全心应对即将到来的培训考试、考核。

3.4 安全培训必须要区分重点，有针对性的制定重点不同的培训计划和教材 煤矿基层从业人员并不是通才，我们培养的是一个工种、一个岗位上的能手。而他们对于自己所从事的工种、岗位上的安全知识培训还是有一定的接受能力的，而与自己所从事的岗位、工种无关的安全知识培训在接受上有心理抵触。所以我们的培训教材和计划必须有针对性，区分岗位和工种分别制定培训讲义。而要做到这种区分工种、岗位有针对性的重点培训，必须分工种、岗位进行集中培训，而不是大而统之，不加区别地集中在一起进行培训。这样大集中、不加区分的安全培训只会增加从业人员的抵触情绪，造成教学秩序混乱，不听者混时间，想听者由于没有安静的环境而无法集中精神听讲，互相影响，这直接影响安全培训效果。

总之，煤矿人业人员的安全培训是个系统工程，必须有针对性，制定有针对性、有侧重点的培训计划，注重形式的变化，才能达到安全培训效果。

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篇5：乡镇副科干部培训班上的讲话

同志们：

在全县上下学习贯彻2012年中央一号文件、县八次党代会和全县工作会议精神之际，全县乡镇副科级干部培训班今天开班了，参加这次培训的140名学员全部是战斗在基层一线的副科级领导干部。在此，我代表县委、县委组织部、县委党校向参加这次培训的同志们表示热烈的欢迎！

举办这次培训班，是根据《干部选拔任用工作条例》和全县干部教育培训规划安排的。考虑到我们都是来自乡镇的领导干部，这次课程安排以学习领导方法和思想道德为主线，重点是学习中央一号文件、县八次党代会精神、加强干部处置突发事件能力、文化道德修养等专题，目的是为了进一步提高大家的政治素质和理论水平，增强组织协调能力和领导科学发展能力，更好地适应工作岗位需要，使广大乡镇干部理想更加坚定，推动“集聚发展、统筹发展、文化发展、改革发展、和谐发展”的本领不断增强，科学文化素质，业务能力明显提高，服务“三农”与社会主义新农村建设的能力不断提升，为实现“三县并举”战略和“三个走在前列”的宏伟目标提供有力保障，促进和推动我县经济社会又好又快发展。下面，就这次培训，我讲几点意见，与大家共勉。

一、带头学习，不断提高自身综合素质和能力

乡镇作为最基层的一级政权组织，工作情况复杂，工作任务繁重，特别是近年来，随着改革开放步伐的加快，对乡镇工作提出了新的更高要求。这就要求我们的广大乡镇干部，特别是身处一线的广大领导干部必须要注重自身修养，不断提高自身能力，以适应日益艰巨的乡镇工作需要。

一是增强学习的能力。对于一名领导干部来讲，学习不仅仅是个人行为，更重要的是一种社会行为；学习不仅仅是个人发展的需要，更重要的是一种历史的责任和社会的责任。纵观当今世界，学习已经成为一个国家、一个民族、一个政党的核心竞争力。据有关资料显示，在全球生产总值的高速增长中，知识份额已经由20世纪初的5%上升到今天的80%至90%。有专家考证，18世纪以前，知识更新速度为80至90年翻一番；19世纪60年代，知识更新速度为50年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会所创造的知识，比过去3000年的总和还要多。在农耕时代，一个人读几年书，就可以管用一辈子；在工业经济时代，读十几年的书，才能够用一辈子；到了知识经济时代，只有经常不断地抓紧学习、坚持不懈地终身学习，才能够使用一辈子，这也就是周恩来总理所说的活到老、学到老、改造到老。事有所成，必是学有所成。纵观古往今来，成大业者，从来就没有不学无术的人。学习是一个干部成长的先决条件、重要途径，领导干部的学习能力在很大程度上决定着他的工作水平和领导水平。大家在学习上一定要有紧迫感，惟有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，真正把学习当成一种生 活态度、一种工作责任、一种高远的精神境界、一种自觉的价值追求，自觉做到爱读书、读好书、善读书，才能始终跟上时代进步的潮流，才能有效地应对“四大考验”、克服“四大危险”，才能担当起领导事业发展的重任。

二是要提升履职的能力。思路目标明确了，关键看干部。何谓干部？“干部”者核心在于“干”，围绕中心的干，求真务实的干，用心负责的干，亲民好德的干，服务大局的干，开拓创新的干，创先争优的干，才会有口有耳能自立才有“部”，才会有自己的团队和部下，才有机会分解目标部署工作，这叫“有苦有甜，有为有位”。作为乡镇干部一定要俯下身子“进村入企”，深入研究村情企情，走到群众中去，虚心听取群众的意见和建议，诚心与村干部和农民探讨产业发展、增收致富之策，实实在在了解农民所想、所盼、所愿。跟上中央和省委、市委、县委步伐，认真领会上级关于农村工作的一系列政策、法规、要求，尽快掌握经济社会发展情况、发展目标和思路，解决工作中出现的新情况、新问题，做到能破解难题、能操作到位、能有管用办法的“三能型”领导干部。只有这样，我们才能牵住“牛鼻子”，才能掌握工作的主动权。

三是要提高当好配角的能力。所谓“在其位，谋其政”。就是每个干部都要扮演好自己的角色，不管你对现有的工作满意不满意，都要认真用心去做好，让责任成为自己的习惯。工作本没有高低贵贱之分，不要小瞧自己所从事的工作，任何工作都有其自身的价值，都有进步的条件，每个人只要认真负责的走好一小步，就能跨出人生的一 大步。具体在四个方面上下功夫：在思想上确定做好副手、甘当配角，在工作中，帮助主要领导出主意、想办法，用自己的行动来支持领导的工作；在重大事项上，做到知无不言，言无不尽，充分发表自己的意见，在决策形成后，带头贯彻执行，不折不扣；在分管工作中，尽职尽责，遇事不推诿，不上交矛盾给党委政府，重大事项主动及时向主要领导报告和沟通，让领导掌握全局；在维护主要领导的威信上，决不在任何场合对主要领导说三道四，在感情和工作上不产生半点裂痕，团结班子成员及所属部门，严格按照党委和政府的要求开展工作，为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。

二、带头守纪律，着力保持良好的心态

按照中央、省、市、县委要求和部署，去年县乡村自下而上集中进行换届。从换届的情况看，绝大多数干部都能保持一个良好的心态，把热情放在工作上，把心思用在落实上。但毋庸讳言，也有少数干部心态并不好。根据观察，主要有以下几种心态要克服：一是浮躁心态，做不到以一颗平常心，对待个人的进退留转。二是投机心态，上窜下跳，四处活动，想进城，想调到重要岗位。三是消极心态，感到提拔无望，精神不振，该抓的工作不抓了，心灰意冷，得过且过。四是旁观心态，不安心工作，热衷于传播和制造“小道消息”。五是届末心态，认为自己已是“船到码头车到站”。不良心态的存在，原因很多，从根本上讲，还是没有树立正确的世界观、人生观、价值观，没有过好权力关、地位关、利益关。作为领导干部，对“提拔升迁、进退留转”应当有一个正确的的心态。邓小平同志复出后曾讲过：“我 出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢？既然当了，就不能是做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择”。面对换届之后，我们更要有一颗感恩之心、平常之心、敬畏之心。

一是对组织要常怀感恩之心。感恩是一种处世哲学，也是生活中的大智慧。对我们干部来讲，感恩之心既是做人做事的基点，也是党性人品的重要标志。有一句讲得很精辟：感恩是自律的良方。懂得感恩的人，总以更严格的要求来约束自己。干部的成长，固然有“伯乐”的慧眼识珠，有个人的努力奋斗，有机遇的垂青，但最重要、最根本、最关键的是组织的培养和群众的信任。没有组织的培养和群众的信任，即使你能量再大、能力再强，也如离群孤雁，很难有所作为。因此，我们的每一名干部务必要牢记组织的关心和培养，自觉做到识大体、顾大局，讲原则、守纪律。我们党是执政党，党管干部是基本原则。服从工作需要，服从组织安排和群众选择，是干部对待职务安排应有的正确态度。

二是对官位要常怀平常之心。云南省原保山地委书记杨善洲，一辈子把党和人民的利益放在首位，清贫一辈子、奉献一辈子、奋斗一辈子的先进事迹，品读杨善洲的事迹，觉得最值得我们干部学习的就是要始终保持一颗平常心。领导干部的平常之心，实质是要淡泊名利、淡泊官位。平常之心的前提是要有正确的群众观念和强烈的群众意识，切不可有太浓的“官本位”意识。每一个领导干部不论地位有多高，都不能忘记自己是来自于人民群众这个根本；都不能忘记总有 退下来的一天，最后还是要成为人民群众的一员。平常之心的关键是绝不可有攀比心理。领导干部的成长是主客观因素综合作用的结果，而每个领导干部的主观因素不尽相同，成长过程中的客观因素更不相同，所以没有攀比的基础。盲目攀比，只会造成心态失衡，平添烦恼。平常之心的最高境界，是能够在官位面前做到谦让。在我们党的历史上，许多领导干部都是这样做的，至今还成为美谈，令人敬仰不已。

三是对权力要常怀敬畏之心。温家宝总理说过：“天下之事，成于惧而败于忽”。敬畏是一种心怀神圣感的尊敬和惶恐，敬畏之心说起来容易做起来难。尤其是有些干部随着权力越来越大，“胆子”也会跟着越来越大。这是非常可怕的。因此，在行使权力时，我们都要清楚，权力是人民赋予的，我们只是人民的公仆。人民既可以赋予权力，也可以收回权力，行使权力必须接受人民的监督。我们都要懂得，权力意味着责任。权力有多大，责任就有多大。用权失误就要受到追究，就要承担相应的责任；滥用权力，更要受到党纪国法的严厉惩处。我们都要明白，权力是一把双刃剑。权力用来为人民谋福利，它就会赢得人民的尊重和爱戴；而权力一旦用来谋取私利，它就会受到人民的唾弃和历史的惩罚。大家务必以公仆身份认识手中的权力，以责任意识对待手中的权力，以如履薄冰、如临深渊的心态使用好手中的权力。

三、最后提几点要求

同志们，坚持从严治校、从严施教、从严管理，这是中央对党校办学提出的一个重要指示精神，也是党校一以贯之坚持的一条重要方 针。全国党校校长会议明确提出：“要严格对学员的管理。实践证明，对学员管理严是爱，松是害。党校学员无论在原单位担任什么职务，到了党校都是学员，都要按照党校的规定和要求办事，任何人都不能搞特殊。”为了认真贯彻“三严”的方针，加强和改进学员管理工作，确保学习质量和效果，我对大家在党校期间的学习提三点希望和要求：

一要妥善处理好工学矛盾，集中精力抓好学习。在当前改革发展稳定任务十分繁重的情况下，组织上把大家抽调到党校脱产学习，机会确实难得。本期培训班学习内容比较丰富，既有专题教学，又有小组讨论和专题研讨、现场教学、学员论坛，学习任务比较重。希望大家要尽快转换角色，尽快实现“三个转变”，即：从领导干部到普通学员、从机关工作到在校学习、从家庭生活到集体生活的转变，静下心来，排除干扰，集中精力抓好学习，争取学得更多一些，更好一些。

二要充分发挥学习的积极性和主动性，努力实现教学相长。如何不断提高教学质量，保证培训效果，这是党校教学工作的一个永恒主题。提高教学质量，首先是党校要不断深化教学改革，教师要不断提高授课质量，同时也离不开广大学员的大力支持和积极参与。近几年来，县委党校不断深化教学方式改革，积极推行研究性教学、案例教学、现场教学，在加强学员研讨、学员论坛（围绕县委县府中心工作，开展讨论集聚发展等系列问题）等方面进行了有益的探索。希望大家充分发挥学习的积极性、主动性和创造性，按照教学计划的要求，积极参与，深入思考，踊跃发言，撰写论文，努力实现教学相长，真正 实现学有所成、学有所获。

三要自觉遵守学校的各项规章制度。为了实现管理的制度化、规范化，学校专门制定了学员管理制度，对各项管理都作了具体规定。希望大家认真学习，严格遵守。尤其是要抓好到课率和狠刹吃喝风。要妥善处理好工作与学习的矛盾，保证到课率。有特殊情况的必须按规定办理请假手续。要尽量减少不必要的应酬，狠刹吃喝风，把心思用在学习上，真正做认真学习、廉洁自律的模范。

篇6：在乡镇人大主席培训班上的讲话

在大家的共同努力下，经过3天的紧张学习，全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班今天就要结束了。在此，受炳寿主任、丽宏副主任的委托，我对这次学习培训做一个简要总结。

一、培训班的主要特点

为深入学习党的十八届三中全会关于推进人民代表大会制度与时俱进的安排部署、在纪念全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，针对去年乡镇人大换届后，很多没有从事过人大工作的同志走上乡镇人大主席、副主席、街道人大主任岗位需要更新知识的实际，市人大会根据20xx年工作要点安排，安排了此次全市乡镇人大主席、街道人大主任培训。按照培训计划的安排，在这次培训班上，市人大会党组副书记、副主任奚丽宏同志作了重要的动员讲话并给全体学员作了专题辅导;市人民政府副市长陈星元同志通报了全市经济运行情况和下半年工作计划安排;市人大会副秘书长陈国云同志、市人大会选联工委主任石开云同志分别作了专题学习辅导;6名乡镇人大主席、街道人大工委主任作了履职经验交流;培训班学员还参观考察了古城区七河镇西哨移民村、无公害蔬菜基地、便民服务大厅情况，并结合思想和工作实际，开展了热烈的讨论和深入的研讨。认真进行总结归纳，这次培训体现出四个鲜明特点。

一是领导高度重视。 举办这次培训班是市人大会学习贯彻党的、十八届三中全会及系列重要讲话精神，贯彻省委、市委全会精神，结合党的群众路线教育实践活动边学边查边改要求，加强新时期人大工作的重要举措。年初，会党组就在今年工作要点中提出了全市乡镇人大主席培训工作计划，并报请市委同意。市人大会主任会议认真研究审定了培训工作实施方案;会和炳寿主任就培训工作多次听取有关负责同志的汇报，提出明确要求，并亲自审定了培训方案;市政府副市长陈星元同志到会通报情况;市人大会机关科以上干部出席开班动员，部分领导全程参加了培训。这些，都充分体现了市委、市人大会和市政府对这次培训的重视。

二是准备扎实充分。 为组织好培训，会专门成立了培训工作领导小组。领导小组按照会主要领导的要求，加强组织协调，多次召开培训工作筹备会和协调会，具体研究安排培训事项。在考虑培训内容时，既安排了经济运行情况通报、参观考察移民安置、产业发展等内容，又安排了人民代表大会制度及相关知识、代表法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规专题辅导，既结合中央、省市委有关工作要求和全市经济社会发展实际，又突出学习基层人大工作职能职责和操作程序等内容，使课程设置和内容安排重点突出，科学合理，增强了实效性，达到了预期目的。文秘组、会务组细化分工，明确责任，各司其职，认真制定培训方案、落实培训代表、安排培训地点、准备学习资料、安排参观路线，确保了这次培训的顺利进行。

三是学员学习热情。 在学习培训过程中，大家普遍反映，发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进，推进建设、发展、繁荣、保护丽江和“三基地一窗口一屏障”建设，以及实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标，对人大工作提出了新的更高要求，加强学习成为乡镇人大主席团、街道人大工委十分紧迫的任务。培训中，大家都十分珍惜这次学习机会，严格遵守学习纪律和作息时间，认真听讲座、参加学习培训各个环节的活动，集中精力阅读材料，联系实际认真进行思考。在研讨中，各组的召集人认真负责，分组研讨气氛热烈，大家突出重点，讲了很多心里话;县(区)有关领导、市人大机关有关领导以身作则认真学习，起到了很好的带头作用，使培训自始至终充满了浓厚的学习气氛。

四是培训务实高效。 这次培训班认真贯彻中央八项规定和省市委各项要求，始终本着“务实、节俭、高效”的原则来组织。短短三天时间里，安排了一个动员讲话、一个经济运行情况通报、三个专题辅导、一场经验交流、一次实地参观考察、一个专题研讨，紧凑高效。讲课教师也全部安排了市人大会的有关领导、业务专家，不但很好的结合了乡镇、街道人大工作实际，而且更加符合丽江经济社会发展和民主法制建设的实际，增强了培训的针对性与实效性，同时也有效降低了培训成本。会有关领导、全体学员和参加服务的同志，都按规定吃住在培训班驻地，始终全程参加了学习，全方位的提供了保障服务。培训期间，大家都不搞没有必要的应酬，按照培训日程安排学习生活，集中精力，一门心思用在学习培训上，落实了中央和省委、市委以及这次培训班关于厉行节约、反对奢靡之风的要求，树立了良好的培训学习风气。

二、培训的主要收获

这次培训班突出了增强做好乡镇、街道人大工作使命感、提高乡镇人大工作理论水平和法律知识水平、提高乡镇人大工作者履职能力等重点，在培训方法上也有所创新。从收集反馈的情况看，大家普遍感到收获很大。认真进行梳理，主要体现在三个方面。

第一，进一步增强了用、十八届三中全会精神和人大理论及业务知识指导人大工作实践的自觉性。 党的描绘了未来发展的宏伟蓝图，也为做好新时期人大工作指明了方向。十八届三中全会对发展社会主义民主政治、推进人民代表大会制度与时俱进作出全面安排部署。人大理论及业务知识为做好人大工作提供了有力的指导。通过学习培训，大家加深了对党的、十八届三中全会精神尤其是对人大工作新要求、新部署的理解，加深了对人大理论及业务知识的掌握，对坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的认识把握更加全面，在实际工作中落实、十八届三中全会精神的思路更加清晰，遵循人大理论及业务知识做好工作的信心更足更坚定。大家表示，回去后将结合各自工作实际，把这次培训学到的理论及知识运用到实践中，推进各项工作任务的落实。

第二，进一步增强了乡镇人大主席依法履职的责任感。 通过学习培训，大家对宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力等性质有了进一步的认识深化。对人民代表大会制度是党领导人民当家作主的根本政治制度，是我国社会主义政治文明建设的重要制度载体，是一切权力属于人民得以实现的表现形式等内涵有了更为正确的理解。对人大立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权等职权有了更为清晰的认识，对在民主法制建设、政治文明建设中各级人大肩负的职责有了更为全面的把握。大家表示，作为地方一级国家权力机关的负责人，将在今后的工作中全面贯彻实施宪法，始终坚持和完善人民代表大会制度，广泛动员全体代表和人民以主人翁地位投身各地各项建设，奋力推进民主法制建设取得长足进步和发展。

第三，进一步增强了人大主席、工委主任的履职能力。 培训期间，大家普遍反映，培训内容紧扣如何履行人大主席、工委主任职能职责，针对性强，受益非浅。一是增强了人大主席、工委主任服务大局的意识。通过认真听取会奚丽宏副主任的动员讲话，市政府全市经济运行情况通报，参观考察移民安置、产业发展等项目，对全市经济社会发展情况有了更深的认识，对结合、十八届三中全会精神做好乡镇人大工作，围绕中心充分发挥人大主席团、乡镇人大代表作用有了更深入的思考。二是增强了学习思考的能力。通过听取动员讲话、专题讲座、乡镇人大履职经验交流，对学习重要性的认识不断深化，学习的自觉性和主动性不断提高，对如何做好新形势下的乡镇、街道人大工作有了更深入的思考。三是增强了依法履职的能力。通过专题辅导讲座，深化了对人民代表大会制度，乡镇人大主席团性质、地位、工作要求，充分发挥代表作用等方面的认识，对乡镇人大主席团通过法定程序、法定方式依法行使职权，依法履行职责等有了更加全面、系统的思考和把握。

以上这些培训成果，希望大家在今后的工作中进一步巩固提升，使我们的工作更加务实，更加富有成效。

三、今后工作的几点要求

学习培训的目的，就是为大家更好地履行人大主席团、人大工委职责，更好地执行人大主席、工委主任职务打牢基础。要做好人大工作，发挥代表作用，保障丽江各地经济发展、社会稳定，推进丽江民主法制进程，各位主席、主任肩负着重要的历史使命。在这里，我在丽宏副主任开班动员讲话精神的基础上，对大家今后的工作再提四点要求，与大家共勉。

一要增强责任意识。 这是做好人大主席团工作首要的前提。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是政治文明建设的重要内容，也是实现伟大中国梦的力量所在。人大及其会依据宪法和法律规定，行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权，既选举各级国家机关领导人员，又决定重大事项，既通过立法为推进民主法治建设、维护社会公平正义作出制度安排，又通过监督权的行使促进“一府两院”依法行政、公正司法。乡镇人大主席团、街道人大工委作为最基层国家权力机关，在党和国家工作大局中肩负重任。全市58个乡镇人大主席团、7个街道人大工委一定要不断增强责任意识，克服畏难情绪，克服畏惧心理，大胆履职，敢于监督，敢于作为，为更好的坚持和完善人民代表大会制度、做好建设、发展、繁荣、保护丽江各项工作献计出力。

二要更加注重学习。 学习是终身的事业。这次培训虽然结束了，但我们的事业发展没有止境，学习没有止境。当前，世情、国情、党情、社情正在发生深刻变化，发展日新月异，处于知识快速更新的时代，如果满足于以往的经验，停留于已有的水平，不在新的实践中努力学习新知识、积累新经验、掌握新本领，必然落伍。人大主席、工委主任的职责，要求我们不仅要有做好工作的良好愿望和为人民服务的意识，还必须具备相应的思想理论水平和良好的法律素质，具有人大工作的基本知识和经济、政治、科技、文化等多方面的知识，才能真正履好职。一定要坚持不懈地加强学习，在学好党的路线方针政策的基础上，进一步抓好宪法及选举法、代表法、监督法、地方组织法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规的学习，及时了解中央和省委、市委的重大决策部署、出台的政策措施，熟悉人大议事规则和运作方式，不断提高依法履职的能力。

三要加大监督力度。 监督权是各级人大的一项重要职权，是各级人大的一项基本功和硬任务。特别是作为乡镇人大主席团和街道人大工委，没有立法权，重大事项决定、人事任免方面的职能职责也较少的情况下，更要把监督权的行使作为基层人大工作的一项重要职能抓紧抓实。要结合乡镇、街道工作实际，从为乡镇、街道党委分忧，监督、支持政府工作的角度，选好切入点，重点加大对党的惠农政策、社保政策、民生政策落实情况的监督检查力度，通过了解政策、听取反映、入户抽查、检查账目等形式，对惠民资金的领取、发放、使用情况作深入调研，既使广大人民群众实实在在享受到党的惠民政策的温暖，又能有效减少惠民资金风险、杜绝资金监管漏洞、有效保护干部。各位人大主席、工委主任要根据宪法法律和乡镇人大主席团工作条例的规定，多想办法、多出点子，使乡镇人大工作特别是监督工作既围绕中心、服务大局，又结合各乡镇工作特点，找到与乡镇人大工作的结合点，既种好别人的田，又不荒自家的地，使乡镇人大工作不断取得新的成绩。

四要密切联系代表和群众。 加强与人大代表、人民群众的联系既是乡镇人大主席团、街道人大工委履行职务的迫切需要，也是人大主席、工委主任提高自身素质的必由之路。要结合党的群众路线教育实践活动，以着眼于保证人民当家作主这个根本，围绕坚持人民主体地位，认真贯彻党的、十八届三中全会精神和有关工作要求，坚持和完善人大主席团联系代表、代表联系选民等制度，加强人大主席团、人大工委与代表的联系，充分听取代表的意见和建议。要始终抓住相信代表、依靠代表、充分发挥代表作用这个根本，发挥代表的主体作用和基础作用，加大代表建议办理力度、有效开展代表活动、多从工作上生活上关心代表，加强与人大代表和人民群众的联系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不辜负党和人民的信任和重托。

同志们，在各位人大主席、工委主任、与会人员和培训工作领导小组各工作机构的共同努力下，全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班马上就要圆满结束了。在此，受炳寿主任、丽宏副主任的委托，我代表市人大会，向各位人大主席、工委主任、与会人员和全体工作人员表示衷心感谢，向为培训会作出热情周到服务的丽江宾馆全体工作人员表示衷心感谢!希望培训学习结束后，大家充分利用学到的理论知识和经验，开拓进取，扎实工作，以更加饱满的热情，更加勤奋的努力，为推进丽江经济社会科学、和谐、跨越发展，实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。