2023社区治安综合治理论文

2023社区治安综合治理论文（共12篇）

篇1：2023社区治安综合治理论文

社区治安综合治理“平安家庭”创建材料

家庭是社会的细胞，家庭的平安与和谐是整个社会平安与和谐的基石。构建社会主义和谐社会，深入开展平安建设活动，关系着每个家庭、每位公民的幸福与安宁。而家庭作为社会的基本单位，社区的一份子，创建“平安家庭”活动与 每个家庭的生活息息相关，又有着义不容辞的责任。“平安家庭”创建活动是平安创建活动的重要组成部分。

一、加强法律知识学习，做到学法守 法用法。

要积极参与到“ 百万家庭学法律”活动中，深入学习《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等相关维护妇女权益的法律法规，增强自身的法律素质，遵纪守法，利用法律武器维护好自己的合法权益，同时带动家庭成员共同学法守法用法。

二、弘扬家庭美德，建设和谐家庭。

要积极参与到“百万家庭学礼仪”和“文明家庭”的评选活动中，争当“平安家庭”户；夫妻互相忠诚、互相信任、互相关爱，树立家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽的良好家风；传播文明治家、文明出行、文明居住、文明礼让的生活理念，弘扬男女平等、尊老爱幼、邻里团结的文明新风，以每个小家庭的和睦推动社会大家庭的和谐。

三、预防减少犯罪，维护社会稳定。

要积极参与到“不让黄赌毒进我家”等创建活动中，崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，建立健康、文明、科学的生活方式。自觉维护社会稳定，抵制社会不良风气，积极制止家庭暴力，努力形成人人谴责家庭暴力、家家制止家庭暴力，共创祥和安宁的家庭环境。

四、创建平安家庭，共建平安社区。

要积极参与到“六防”、“六无”的活动中，做到防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋，实现无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。熟知防火、防爆、防交通事故等防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，确保自身及公共安全，努力营造安定有序、优美文明的社区环境。

家和万事兴。积极投入“平安家庭”创建活动，做一个学法守法懂法的文明人，做一个文明新风的传播人。使家庭成为社会平安与和谐的起点，建设政治安定、社会安稳、环境安全、群众安宁的新生文明社会。

篇2：2023社区治安综合治理论文

一、健全完善基层组织体系，发挥党组织核心引领作用

在街道、村社区组织框架下，进一步优化网格设置，划小网格单元，在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则，细化村社区辖区内基层治理组织体系，做到层级、人员、责任“三个到位”。

1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长(党小组长)——网格员(中心户长)——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户，网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民(乡贤)等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长(党小组长)、网格员(中心户长)、村民代表纳入五级组织体系，由村上统一调配，实行层级管理、层层负责制，确保每个层级都有党员干部包抓管理，将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社区基层组织体系。在社区(城中村)，构建社区党组织领导下的社区(村)“两委”成员——网格长(网格员)——居民小区党支部书记(物业、业委会负责人)——楼栋长——单元长(业主代表)五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长(网格员)、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系，由社区(城中村)统一调配，实行层级管理、层层负责制，确保每个层级都有党员干部包抓管理，将每个社区(城中村)所辖住户、人口、机关企事业单位(家属院落)及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求，全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人，以房管人、以房查人，严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求，不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度，引导居民小区热衷公益事业，有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民，实现管理无盲区、服务全覆盖。

3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部(党小组)牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制，进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下，积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区，全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制，建立功能型党组织，通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式，采取“党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式 ，解决管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制，以党组织为核心，以居委会、居务监督委员会和业委会为基础，以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充，运用居民议事会、理事会，恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构，引领居民群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，实现民事民议民决民办。

二、规范协同联动运行机制，筑牢群防群控严密防线

各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设，重点做好辖区内住户、人员信息采集工作，层层建好信息台账，强化日常管理，提升治理能力。

1.摸清信息台账，做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系，结合“进、知、解”活动，迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底，突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位，紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群，挨家挨户开展“敲门行动”，以房找人、登记造册、建立台账，动态掌握房屋租住户变更情况，对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数，确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数，落实好管控责任的同时，同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库，做到台账表册、系统数据与住户信息，账账相符、账实相符、高度一致。

2.完善运行机制，加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案，强化层级管理监督，确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题，做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制，确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的.同时，科学合理配备网格长(网格员)，充分发挥层级组织体系作用，确保信息准、管控严、保障好、服务优。

3.坚持党建引领，发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设，发挥党建引领作用，确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量，达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部，设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队，在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防线”。

三、切实加强组织领导，确保各项决策部署落实落地

各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势，扛牢责任、担当作为，确保上级各项决策部署不折不扣落实。

1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责，指导村社区科学合理调度，统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作;包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责;村社区党支部书记要扛牢主体责任，按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线，积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员，做好人文关怀、服务保障等工作，及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型，着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。

篇3：浅谈社区综合治理工作及治安防范

一、建立治安防控体系, 提高社区治安整体防范

1. 没有社会稳定, 构建社会主义和谐社会就无从谈起。

这就要求我们充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性, 牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。因此, 各级党委都应该把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程, 调动全社会各方面的力量, 通过坚持不懈的努力和扎扎实实的工作, 把社会治安综合治理工作不断提高到一个新的水平。

2. 由于各种原因, 现在居民上访现象比较突出。

以笔者所在单位为例, 2011年上半年, 共防止群体上访3起、个体上访8起。 (1) 2011年8月, 部分协解老同志在办公楼大门口悬挂横幅、标语, 要求就待遇问题与领导进行交涉, 一直持续到下午, 一些人在要求得不到满足后, 竟然准备组织集体上访, 一时间闹得沸沸扬扬。 (2) 居民李某 (女40岁) 因个人利益问题多次上访, 并扬言进京。针对这些问题, 社区各单位、各级领导充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制等多重责任制。由单位纪委书记、综治办主任、管委会领导联合找上访人谈话做工作。针对上访人提出的问题, 政策允许的坚决予以执行, 经过耐心说服, 终于将矛盾逐一化解。

二、重在防患于未然, 夯实社区治安综合治理工作基础

1. 在社会主义市场经济条件下, 新情况新问题不断涌现, 要求我们及时调整各种社会利益关系、解决各类社会矛盾, 要在积极预防和有效化解各种社会矛盾上下功夫。由利益冲突引发的矛盾纠纷一般都是在基层一点一滴累积起来的, 如果不能及时发现化解, 矛盾就会越积越深。为此, 我们必须积极打造社会治安综合治理平台, 采取多种手段和途径, 做到积极预防, 有效化解, 努力将矛盾消除在萌芽状态, 把问题解决在基层。

2. 笔者认为要坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台, 深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍, 不断提升创安质量。发动治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量, 在巡逻中坚持用小喇叭喊话, 提醒居民加强防范意识, 综治办同志每周都下到各社区检查, 督促各社区的巡逻防范工作, 以保证各项措施及人员的落实, 发现情况及时向社区进行通报。

3. 还要加强流动人口管理。要把流动人口管理好, 必须依靠广大人民群众, 把健全群众性管理队伍作为一个重要环节来抓, 针对各个地区的不同特点和暂住人口的不同类型, 充实调整管理队伍, 配备精干高效的协管员, 以提高应对社区治安的突发性事件。要加强对暂住人口经常性的登记, 积极协助公安部门办证验证, 坚持做到治安联防、四防检查、调解纠纷、收集信息四位一体, 加强与公安部门的联系, 一旦发现违法犯罪, 能够做到在第一时间向公安部门通报, 强化警民联防的机制和功能, 增强社区治安的自防能力, 尽量减少案件事故的发生。

4. 进一步建立完善维护稳定工作机制, 只有建立了健全的制度与机制, 才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子, 才能做到长治久安, 因此, 要定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度, 制定处置突发事件的工作预案, 成立了应急分队, 建立完善信息网络, 保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。要根据不同时期稳定工作的特点, 认真排查梳理突出的矛盾, 问题和重点人头, 明确到单位, 责任到人, 在协调处理各类矛盾过程中, 各部门要相互配合, 齐抓共管, 钝化矛盾, 维护稳定。

三、加强社区的服务职能

治理与服务结合城市社区的治理工作涉及面广, 要使治理工作及时到位, 达到预防违法犯罪的效果。首先, 要治理领导机构到位, 制定出一套有效的治理办法, 完善自治治理制度, 比如:制定社区文明公约, 规范居民个人行为;制定出入凭证制度, 净化社区来往人员;制定治安联防队员选拔、培训、教育和考核制度, 强化激励机制;完善外来流动人口登记治理制度, 加强对外来人员控制;落实社区出租屋治理, 杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人, 有嫖娼、涉毒和参赌嫌疑的人等等。其次, 要广泛采集信息, 结合人口普查、户口调查和情况询查, 建立综合信息网络。运用电脑治理, 将外来暂住人口按照常住人口的方式治理, 全部登记造册, 输入电脑, 并明确治理重点, 有条件的还可以大力发展信息员, 发展科技治理, 使社区治理进入现代化。最后, 要配合当地的公安机关, 坚持走群众路线, 建立一支高效的现代化治安治理力量。众多公益福利性服务, 不但体现了社区治理机构对广大社区居民的关心, 也体现了社区居民之间的相互关心, 相互照顾, 相互支持和相互帮助, 充满了人与人之间的真挚感情, 促进了新型人际关系的形式, 改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系, 从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的融洽, 形成团结的一个整体, 在减少犯罪分子作案可能性的同时, 维护了人与人之间和睦的传统美德。

四、搞好社区工作提高居民素质

宣传教育与重点帮教矫正结合地开展城市社区的宣传教育, 是城市社区治理的基础, 其目的在于通过教育来提高居民素质, 消除产生犯罪的主观条件, 提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育, 通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育, 使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系, 树立共同创建美好家园的集体主义思想, 净化社会环境, 预防犯罪。其次是文化知识教育, 通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育, 提高文化水平和法律意识, 使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己, 打击和预防犯罪。除宣传教育以外, 社区还应加强重点帮教, 实现城市社区的矫正。

篇4：加强社区治安治理工作思考

关键词:社区;治安;综合治理

1 当前社区治安存在的主要问题及原因

从宏观上看,当前我国的社会治安状况总体来说情况良好。但是,我们也要清醒地看到,当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。从微观上看,我市的社区治安还存在着一些严峻的问题,主要表现在:(1)各类案件发案率仍然居高不下。(2)居民上访现象仍然比较突出。(3)城市拆迁引发的矛盾仍然尖锐。造成上述问题的原因是多方面的。宏观上我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期,世界各国的实践证明,在人均GDP达到1000-3000美元的时期,既是发展的黄金时期,也是一个社会矛盾多发期、凸显期。各种隐形矛盾显性化,各种文化、各种价值观念相互碰撞,需要一个磨合期。微观上由于涉及到了个人的切身利益,在市场经济条件下,必然要充分显现出来,表现为各种矛盾尖锐冲突。

2 加强社区治安综合治理的对策

(1)树立维护社会稳定的强烈责任意识。没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。因此,要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制,必须严格兑现奖惩,该表彰奖励的表彰奖励,该追究责任的严格追究责任。

(2)大力构建社会治安防控体系。我们所要建立的治安防控体系应该是:党委、政府领导,综治机构组织协调,以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面治安防范为重点,以科技手段为支撑,多警种联动,专群结合,点线面结合,人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系,提高社会治安整体防范水平。

(3)构筑社会治安综合治理平台。为此,我们必须积极打造社会治安综合治理平台,采取多种手段和途径,做到积极预防,有效化解,努力将矛盾消除在萌芽状态,把问题解决在基层。坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台,深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍,不断提升创安质量,维护治安安定。坚持从完善制度入手,强化社会治安综合治理。针对油田各类市场集中,流动人口多、绝大多数是敞开型社区多等薄弱环节,研究制定了“一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。即:一项计划,就是各社区结合自己的实际情况制定了争创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划;一支队伍,各社区都加强了治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量;一个喇叭,各社区在巡逻中坚持用小喇叭喊话,提醒居民加强防范意识;一面旗子,就是综治办每季度在各社区开展流动红旗评比,“无刑事案件社区”作为评比中的一项重要内容,形成竞赛氛围;一种检查,即综治办同志每周都下到各社区检查,督促各社区的巡逻防范工作,以保证各项措施及人员的落实,发现情况及时向社区进行通报,极大地调动了社区干部和广大社区居民的参与热情。

(4)进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。只有建立了健全制度与机制,才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子,才能做到长治久安。因此,各级党委和政府,都必须高度重视这项工作。油田各社区都制定了《矛盾纠纷排查调处工作制度》与定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度,制定了处置突发事件的工作预案,成立了应急分队,建立完善三级信息网络,保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。根据不同时期稳定工作的特点,认真排查梳理突出的矛盾,问题和重点人头,明确到单位,责任到人。

篇5：社区治安综合治理工作计划

一、指导思想

立足社区实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全社区广大群众自觉参与治安综合治理为基础，以抓好各项制度落实为关键，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

二、工作目标

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生重大责任事故和重大火灾事故;

2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;

3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;

4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪;

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;

6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、工作措施

20xx，为进一步推动社区治安综合治理工作，我们将有针对性地采取如下工作措施:

以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

一、是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二、是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

三、是进一步健全完善处置事件工作预案。一旦发生事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四、是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

社区治安综合治理工作计划2

一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

社区治安综合治理工作计划3

一、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

二、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

三、加强和改进宣传教育工作

(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

篇6：2023社区治安综合治理论文

按照市、区社会治安综合治理委员会的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和滨海新区第一次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“深入推进社会管理创新工作，大力开展平安汉沽建设”为主题，以宣传和加强社会治安综合治理工作为重点，以开展“听民声、解民忧、促和谐”活动为载体，集中组织开展各种宣传活动，提高广大人民群众支持平安建设，参与平安建设的积极性，通过广泛宣传，调动社会各方面力量积极参与社会治安综合治理工作，为滨海新区的经济发展创造良好的社会环境。现将活动总结如下：

一、精心筹备组织，确保宣传扎实有效

xx街专门召开了综治专题会，对宣传活动作了详细安排部署，结合xx街的实际情况提出了开展宣传的具体要求。同时下发了《关于开展社会治安综合治理宣传活动的实施方案》，对整个综治宣传活动进行了全面安排。在宣传内容上主要突出以下几个方面重点：一是宣传创建“平安社区”“平安家庭”的经验；二是宣传对治安整治成果和矛盾纠纷排查调处；三是宣传在新形势下各级对社会治安综合治理，以及平安建设提出的新任务和新要求；四是积极宣传相关法律法规及治安防范知识，提高广大群众的守法意识和防范能力。

二、上下联动、条块结合，不断扩大宣传声势

按照“上下联动、条块结合”的工作思路，努力在全街形成强大的宣传声势，进一步掀起 “平安xx街”的热潮。为增强综治宣传工作的效果，使宣传工作不流于形式，xx街对综治宣传，采取多种方式开展宣传。根据区综治委的部署，3月25日为2011年社会治安综合治理集中宣传日。这一天，包括xx街在内的各有关单位在东风路两侧设立宣传站点，集中开展了别开生面的大规模的宣传一条街活动。共树展牌8块，横幅1条，街领导亲自参加，各社区综治干部积极参与，社区志愿者腰鼓队也为宣传活动增色不少。共发放禁毒宣传材料、爱路护路材料、法轮功宣传材料、交通安全行驶材料900余份。可喜的是，广大市民对此次宣传活动给予了极大的热情，广泛参与，认真阅读材料和展牌内容，许多群众当天还积极咨询了相关事宜，使老百姓对社会及自身权益有了更加深入的了解。此外，3月21日xx街综治办还组织8个社区的综治主任走向街头，在人流密集的xx农贸市场门前集中开展反邪教宣传一条街活动，展出站牌8块，发放宣传材料200余份。

三、注重实效，立足长远

xx街综治宣传工作做到“五落实”：一是责任落实，召开了各社区领导和综治干部参加的综治工作会，宣传了综治、法制知识，签订了社会治安综合治理责任书；二是开展法制讲座落实，积极开展了法制讲座，增强了社区居民的法制意识；三是集中宣传落实，在各个辖区宣传栏内放置各种宣传材料，大力扩展宣传范围；四是警示教育落实，开展了防邪知识培训，组织居民代表收看了反邪教警示教育片。五是宣传标语落实，在各社区、各村书写综治宣传标语40余条，广泛进行宣传。

xx街办事处与8个社区签定了2011年社会治安综合治理责任书。同时，征求人大代表、政协委员等社会各界人士对xx街平安创建工作的意见和建议。

篇7：社区社会治安综合治理工作计划

1、为强化辖区治安综合治理工作，使“创安”活动再上一个新的台阶，密切注意不法分子的破坏活动和非法宗教活动，加强对两劳释放人员的监控、监督、管理和教育工作。

2、在排查调处工作中，充分发挥群防群治的作用，预防群体性和突发性事件的发生，扎扎实实地开展社会治安综合治理工作。

3、强化社区治安防范管理工作，提高治保员的业务能力，发挥义务联防队的作用，负责居民区的安全工作。

4、加强外来人员和出租房屋的管理工作，严把流动人员关，做到来路明、底子清做到掌握第一手资料。

5、争取社区警务室建设，定期清查外来人员，加强治安检查工作，确保小区的一方平安。

篇8：浅析社区治安管理的困境与出路

我国对城市化发展越来越重视, 不仅加大投入城镇化发展, 同时还促进了相应的社区管理的发展, 使得现有的管理体制尽可能符合城镇化发展速度的要求。尤其是在社区管理机制方面, 国家不仅加强了社区管理的自主性, 同时使得管理手段及形式趋于多样化, 并取得了不错的管理成效。然而, 随着城镇化的不断深入, 逐渐也出现了很多治安管理问题, 具体表现为:

1.城市社区治安管理没有紧密联系其他地区

维护好公共场所的秩序, 保证居民的正常生活是治安管理的一项主要目标。公共场所的范围很广, 包括一系列娱乐场所、休闲场所以及交通场所等等, 这些地方通常聚集的大量的居民, 为了保证居民的生命安全以及正常生活不受打扰, 必须要维持好这些场所的公共秩序。然而, 在很多其他居民不常聚集的地方, 很多非法分子就会趁机进行违法犯罪活动, 这不仅对社会风气造成了严重的影响, 更是对居民的安全造成了严重的威胁, 使得社会存在过多不安全因素[1]。而某些其他的边界地带, 又受到政府相关部门的过度重视, 在各方面加强监管。这种现象的存在大多是由于各个社区之间没有紧密联系, 彼此合作不和谐, 阻碍了社区治安管理水平的提升。

2.未充分利用群众的力量参与管理

为了给居民提供一个充分安全的生活环境, 确保社会的公共秩序与和谐稳定, 除了必须开展一系列治安管理活动之外, 还需要充分发动起群众的力量。群众不仅具有较大的基数, 更是遍布社区的各个角落, 有了群众的支持, 更能够确保社区的秩序与安全。举个例子来说, 秦皇岛市海港区虽然组建了专门的治安管理队伍, 取得了比其他社区较好的管理秩序, 但是并没有充分发挥群众的力量, 一年还是有22起案例发生。这个例子说明, 只有充分依靠群众, 发动群众的力量, 社区的安全才能更加有保障。

3.没有多样化的城市社区治安管理手段

我国由于人口数量较大, 城市居民比较密集, 因此治安管理的任务也比较多, 时常还会出现很复杂的状况, 给城市社区治安管理带来了较大的阻碍[2]。与此同时, 治安管理还暴露出一大难点:没有专业的治安管理人员。大多数治安管理人员没有接受相应的教育培训, 只会采用较为单一较为呆板的管理手段。就目前来说治安管理效率并不高, 很难从根本上杜绝社区的不和谐因素, 确保社区的安全与稳定。有关研究表明, 我国的犯罪率在不断提升, 尤其是流窜作案的数量呈上升趋势。如果一味地采取单一的手段来加强治安管理, 会使得相关的范围团伙有恃无恐, 无法改善治安管理现状。因此, 需要采取多样化的治安管理手段, 确保社会的公共秩序。

二社区治安管理的完善对策

对于现存的一些治安管理的问题, 需要采取相应的解决措施, 来提升治安管理水平, 确保居民的生活以及工作的安全性。为确保治安管理的高效性, 主要需要加强以下几个方面的管理。

1.紧密加强各个社区之间治安管理主体的合作

治安管理主体不仅仅是指派出所、消防队以及治安队等常见的治安管理机构, 同时与治安管理相关的其他机构也需要采取相应的治安管理措施, 比如说街道办事处就应该采取一定的措施来维护社区的正常秩序[3]。坚持人民当家作主是中国共产党需要贯彻执行的原则, 为了维护好社区的正常秩序, 需要充分发挥群众的力量, 将社区内各个单位以及个人也纳入到治安管理队伍当中, 让他们配合好相应的治安管理机构, 共同确保社会的和谐稳定。治安管理机构与群众的合作需要讲究一定的策略, 明确各方职责, 以取得最佳效果。常用策略为:坚持以治安管理机构为治安管理的主要职责者, 将治安管理人员分为多个队伍, 各个队伍选取具体的小组长, 负责安排相应范围内的治安管理工作;采取一定的激励措施来调动各个小分队的积极性, 比如说奖金之类的物质奖励, 以及表彰之类的精神奖励, 或者综合采用两种激励措施。

2.充分依靠群众, 紧密加强群众与治安管理人员的合作

为了将以人为本的理念贯彻到实处, 需要让群众参与社区治安管理的日常工作中, 使得居民能够对社区治安管理的现状有所了解, 同时也能够积极加入到治安管理的工作当中。通过建立相应的合作机制, 选取一些群众代表, 定期举行治安管理会议, 加强各个治安管理主体的合作, 共同确保社区的秩序。要提升社区治安管理水平, 需要加强群众与治安管理机构的紧密合作, 形成相应的合作机制, 充分发挥出群众与警力的力量, 为我国公民提供一个安全和谐的生活环境。

3.采取多样化的治安管理手段

提升治安管理水平的另一重要措施就是采取多样化的治安管理手段, 不能再用以往单一的呆板的管理方式, 需要加强治安管理的宣传, 结合法律手段与经济手段等多种方式, 同时加强治安管理的信息化管理, 使得各个社区之间能够紧密合作, 确保社区治安管理的高效性。只有综合了各种有效的治安管理手段, 才能使我国的社会风气良好, 确保公民的正常生活。

三结论

城市社区通常聚集了大量的居民, 是我国居民生活的重要场所, 体现了我国社会建设的很多方面。社区治安管理现存的问题表明我国的治安管理需要进行创新, 只有针对这些问题采取了有效的措施才能解决这些问题, 提升治安管理水平。治安管理不能是只依靠单一的管理机构, 采取单一的管理方式来进行管理, 需要加强各个治安管理主体之间的紧密合作, 充分调动起群众的力量, 共同维护好社会秩序。

摘要：我国在近几年不断加大对城镇化发展的投入, 在加快发展的同时也暴露出很多问题, 最常见的问题就是社区治安管理方面的问题。面对这些现状, 本文深入分析了社区治安管理的具体问题以及所面临的困难, 并根据这些实际困难提出了相应的解决措施。

关键词：城镇化,城市社区,治安管理,困境,出路

参考文献

[1]于丽娜.从北京奥运会安保看社区治安管理方略[J].法制与社会, 2010 (10) :125-126.

[2]陈晏.我国城市社区管理存在的问题与对策[J].产业与科技论坛, 2010 (5) :278-279.

篇9：论警民结合下的社区治安治理

关键词：社区治安；明星吸毒；警民结合

一、社区治安的界定

1.社区治安的概念

社区治安是指在社区内对社会治安进行治理，以社区群众为主体，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众的生命财产安全问题进行治理，促进社区人民安居乐业。[1]

2.社区治安的特征

（1）社区治安具有区域性。区域性是社会治安的基本特征，社会治安是一定地域范围内的治安管理活动。由于不同的社区存在人口密度、职业结构、生活方式、居住条件、地理位置、生产结构、商业分布、交通运输、民风民俗等方面的差异，这就决定了社区治安具有很强的区域性特征。

（2）社区治安具有主体的广泛性。一方面，良好的社区治安离不开社区内的组织单位和居民的参与。另一方面，社区自治组织和居民也需要积极的参与社区治安管理，良好的社区秩序需要靠政府职能部门、社区自治组织和社区居民的共同努力，只有这样才能保障社区居民安居乐业，形成稳定的社区治安环境。[2]

（3）社区治安具有持久性。随着社区的发展，影响社区秩序的案件不断发生，社区治安管理工作不断受到重视。但是，社会发展伴随各种矛盾，社区上违法犯罪现象和各种不稳定因素一直存在且不可能永远消失。因此，社区治安管理工作是一项长期工程，这就决定了社区治安管理具有持久性。

二、社区内明星吸毒现状

1.吸毒行为的界定

吸毒在我国是指未经法律允许，为实现生理和心理的满足，对国务院规定管制的能使人形成麻痹的麻醉药品和精神药品（鸦片、海洛因、大麻、可卡因等等）进行吸食或注射的行为。吸毒行为是指行为人故意吸食、注射毒品的行为当场被公安机关查获，而行为人是出于何种原因吸食、注射毒品不影响吸毒行为的认定。[3]

2.当前社区内明星吸食、注射毒品的特征

（1）在家里吸食毒品。由于明星的特殊身份不能随意出入公共场所，一些明星选择在自己家中跟朋友一起吸食、注射毒品。例如2016年3月曾经演过妲己的傅某某因涉毒被警方带走，虽然经审讯傅某某容留他人吸毒证据不足，但是傅某某与朋友在家中吸食毒品的行为成立，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》被处以行政拘留14天。

（2）在居住的酒店内吸食、注射毒品。因为明星要经常出席活动、拍戏等等，他们只能长期住酒店里面，因此一些明星在酒店吸食毒品被警方行政拘留。例如2014年7月2日，北京市公安局禁毒总队与朝阳分局在朝阳区某酒店内将涉嫌吸毒的演员张某某查获，从其行李中查获大麻1.15克。经检测，张某某尿检呈大麻阳性。经审查，张某某对吸毒事实供认不讳，随后，张某某被警方行政拘留。

3.明星吸毒对社会造成的不良影响

（1）明星作为公众人物，吸毒行为严重破坏社会风气。明星具有特殊的社会身份，自身的社会影响很大，社会上很多青少年以明星为榜样，当明星吸毒被曝光后，其社会影响十分恶劣。因为有些青少年盲目追星，他们对明星的缺点也能接受，明星吸毒容易误导青少年。影响青少年的健康成长。

（2）明星吸毒使我国慈善事业受到不良影响。大部分明星都热衷于慈善代言、产品代言等活动，如果明星有吸毒等不良行为，他们所代言的慈善组织和产品必然会受到牵连。例如，满某某代言“中国慈善基金总会脑瘫儿童慈善形象大使”，本来捐赠者是冲着满某某的朴实明星形象积极参与慈善活动的，但当大家知道他吸毒后，大家开始怀疑慈善组织，满某某的吸毒行为伤害了公众的信任和期待。由于慈善组织的形象大使自身的失范行为使得慈善组织本身的公信力受到严重影响，因此，今后各公益慈善组织在选择自己形象大使时一定要慎重。[4]

（3）明星吸毒会诱发其他违法犯罪，危害社会治安。根据相关法律的规定，单纯的吸毒行为是不犯罪的，只是需要进行行政处罚。但是在吸毒的同时，也可能伴随着容留他人吸毒、非法持有毒品等行为，而这些行为就会触犯刑法，从而构成犯罪。毒品犯罪的刑事处罚包括：容留他人吸毒罪；非法持有毒品罪；包庇毒品犯罪分子罪，窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪；非法提供麻醉药品、精神药品罪。2014年8月28日，北京市公安局以张某涉嫌容留他人吸毒罪提请审查批捕。经检察院审查，于9月4日以涉嫌容留他人吸毒罪对张某批准逮捕。2015年1月27日，张某案在京庭审，获刑6个月，罚金5000元。

三、针对社区内明星吸毒的应对措施

要想实现对社区明星吸毒人员的有效预防、打击和治理，就必须采取合理有效的措施。有效的吸毒预防依赖于国家与社会、政府与公民的良好合作，这是开展社区警务工作维护社区治安的基本措施。针对社区内明星吸毒事件，可以采取一下应对措施：

1.建立专门的吸毒社区预防组织

吸毒社区预防组织结构由吸毒社区预防管理协调中心、社区预防管理组织、社团组织、社区群众自治组织和企事业组织等组成，在这一系统结构中，各个组织通过吸毒社区预防管理协调中心密切分工配合，形成有机联系的工作机制，有效的打击社区内明星吸毒事件，构建良好的社区治安秩序。张某、傅某某等明星吸毒被警方查获，主要就在于北京市朝阳群众的积极配合。社区警务坚持警民结合的工作方法，社区公安部门在成立的专门吸毒预防组织内部培养特请人员，充分利用社区资源，优化社区环境，有效打击明星吸毒犯罪。[5]

2.法律教育与舆论道德相结合，加强社会监管

针对社区内明星吸毒犯罪不能仅仅依靠特情的力量，公安部门也要加强法律宣传教育，对社区人民群众进行普法宣传，教育广大青少年珍爱生命，远离毒品。另外，由于明星的特殊社会身份，明星吸毒会带来不好的社会示范作用，要对明星进行道德教育，明星更应该注重自身形象，遵守法律法规，遵守社会道德规范。只有将强制性的法律打击和社会舆论影响结合起来才能有效的减少明星吸毒事件，优化社会风气，构建和谐社区环境。

3.控制和改善致使明星吸毒的社会宏观环境

明星作为公众人物，他们的个人信息公开化，另外，他们的收入水平处于社会顶层。因此，一些贩毒分子会把明星作为目标，销售毒品。一些明星想更出名满足个人虚荣心，当事与愿违的时候，他们不能理性的面对，自我独立性差，企图逃避现实，而选择毒品麻痹自己，毒品是最为方便快捷的手段，这样他们很容易被贩毒分子利用陷入吸毒的泥潭之中，无法自拔。另外，有些明星价值观念有所偏差，自我控制力差，有强烈的好奇心，为了赶时髦找刺激等等，而盲目吸毒，造成不良的社会影响，破坏社会风气。明星吸毒一部分是自身原因，还有很大一部分是社会宏观环境导致，公安执法部门要严厉堵截毒品来源渠道，打击贩毒分子，严查社区误乐场所，从社会宏观环境上减少明星吸毒的可能性，构建和谐社区。

4.加强社区特殊行业的管理，建立稳定的社区治安秩序

社区治安管理人员平常要留心勘查容易导致违法犯罪的社区环境，酒店、夜店、酒吧等社会特殊行业在社区内部是最容易产生违法犯罪的场所。明星经常出入这些地方进行消费，极易被贩毒分子引诱吸食毒品，走上违法犯罪的道路。在治安问题上打击犯罪构建良好的社区环境是至关重要的，但是对于明星吸毒犯罪此类事件，预防明星吸毒比打击明星吸毒更为重要，预防明星吸毒产生的不良社会影响更小，因此，社区治安管理部门将明显吸毒犯罪扼杀在摇篮之中才能保证治安问题的降低。社区治安管理部门需要加大对社区内部特殊行业的管理，预防明星吸毒犯罪的发生，构建良好的社会风气。

参考文献：

[1]娄成武，孙萍.社区管理学.北京：高等教育出版社，2006.

[2]周熙.浅议如何做好社区警务工作[J].北京人民警察学院学报，1995（1）.

[3]乐国安.当代中国社会越轨行为，知识出版社，1992.12.1.

[4]李丽华.娱乐明星吸毒的社会学分析[D].安徽，安徽大学，2012.

[5]郭翔.中国当前的毒品问题与治理对策[J].中国青年出版社，1997.1.

作者简介：

许文思，女，河南省新乡市封丘县人，甘肃政法学院公安分院研究生，主攻诉讼法学治安方向。

篇10：社区社会治安综合治理工作计划

xx社区紧紧围绕“四知四清四掌握”工作机制，把握稳定这一工作重心，以严打整治为主线，盯住敏感时期，把住重点区域，瞄准薄弱环节，全力维护辖区社会大局稳定。

落实第一责任 强化治本措施

全力维护社会政治大局稳定 强化治本措施

全力维护社会政治大局稳定

今年以来，以严打整治为主线，盯住敏感时期，把住重点区域，瞄准薄弱环节，全力维护全乡社会大局稳定。一是牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，进一步健全维护稳定工作机制。高度重视，真抓实干，在人、财、物上全力保障。成立反恐应急指挥中心，制定保稳定、促发展工作方案，有针对性的对各类预案进行实战演练15次，提高了应急分队处突应对能力。二是加大对群众面对面宣传教育。“7〃5”事件后，深入开展“大宣传、大揭批、大声讨”活动，动员一切力量，充分发挥驻村干部、离退休老同志、“三老”人员、群团组织、爱国宗教人士的作用，深入开展面对面宣传教育活动。坚持法制宣传与法制实践相结合，出动法制宣传车40台次，出法制宣传栏6期，刷写永久性标语300余条，张贴宣传标语4000多张，受教育群众达20000余人。三是加强值班巡逻和重点时期、重点部位监管。严格落实乡机关、站所社、学校等单位昼夜值班制度，成立10人以上的护卫队，乡领导、乡干部驻守乡政府，随时处于备战状态，昼夜24小时巡逻、值班，出动1500余人次，车辆1000余台次；盯住巴扎天、“主麻日”两个敏感日，认真落实防范、布控和处突措施，切实稳控社会局面。严格交通管制、盘查登记，收缴管制刀具88把，小斧头23把。抽调专人在5村集中举办重点人口、28名涉嫌“伊扎布特”人员的学习班；认真做好外来、外出人员的排查登记工作。登记外出人口111人，外来人口1015人，全面实现流动人口服务管理底数清、情况明、管控严、服务好。召开汉族群众联系会议4次，加强安全防范教育；在重点场所安装6部监控设施，使安全防范工作水平再上新台阶。国庆节期间，严格落实“宵禁”措施,在主要路口设立卡点2处，各村设立卡点5处，各卡点共检查过往人员15000余人，车辆5000余台。同时，对全乡20个村进行了10次大清查，出动人员2500余人次，车辆300余台次，摩托车600余辆，共清查18000余户，查出未能及时办理暂住证人员78名，“三无”人员4名，收缴非法刻录光碟2盘。十月中旬以来，派出35名干部、民兵认真做好团场进入巴楚地段的设卡工作。四是切实加强宗教事务管理。抓住宗教管理不放松，维护正常的宗教秩序。定期召开宗教工作汇报会、动态分析会、联席会议，及时分析、掌握宗教活动的情况，研究解决宗教管理工作中存在的问题。狠抓“两支队伍”的培训教育工作，认真落实“三管一加强”措施，坚持对宗教人士进行“三爱一守”教育，严格落实“两项制度”，实行责任追究，开展制止零散朝觐宣传教育工作，确保了零散朝觐“零控制”。五是扎实做好信访工作。认真落实领导干部“接待日”制度，开展矛盾纠纷排查化解工作，严格落实乡领导信访包案，对信访案件制定具体处理方案，落实具体承办人、具体时间，按照化解、安抚、稳控“三原则”，以“三怀、四心”接待上访人员，全面推行疑难信访案件公开听证调处和信访问题联系会议制度，处理化解各类矛盾纠纷。今年以来，乡信访办共接待群众来信来访177起647人，解决170起。乡司法所和各村人民调解委员会共调解纠纷25起，其中调解婚姻纠纷22起、民事纠纷3起，调解成功21起。未发生到地区、自治区、进京上访事件。六是加大专项整治，确保社会稳定。深入开展“百日严打”专项活动。今年以来，共立各类案件38起。其中，刑事案件10起，与去年同比下降44.5%；治安案件28起，与去年同比下降26.4 %。铲除大麻原植物932棵。加强重点区域整治，重点排查1、3、4村城乡结合部、巴扎、18村与小海子水库结合部的治安问题。整顿摊位120多个，酒店6个，对6名酒后经常滋事人员进行帮教；对中小学校周边环境进行专项治理2次，取缔摊位10个，拆除食堂1个。认真落实铁路护路和电力设施保护措施。认真开展防火、用电安全、建筑安全、公众聚集场所“回头看”、火灾隐患大排查等专项整治活动，发出责令整改通知书17份，消除安全隐患42处。对“三无”驾驶车辆及其它机动车辆超载、超员等违章行为进行专项治理。今年以来，在我乡辖区范围内交通安全事故与去年相比有明显下降。

附表：1 合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：年 月 日

年 日 乙方：

篇11：社区年社会治安综合治理工作计划

落实第一责任

强化治本措施

全力维护社会政治大局稳定

今年以来，以严打整治为主线，盯住敏感时期，把住重点区域，瞄准薄弱环节，全力维护全乡社会大局稳定。一是牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，进一步健全维护稳定工作机制。高度重视，真抓实干，在人、财、物上全力保障。成立反恐应急指挥中心，制定保稳定、促发展工作方案，有针对性的对各类预案进行实战演练15次，提高了应急分队处突应对能力。二是加大对群众面对面宣传教育。“7〃5”事件后，深入开展“大宣传、大揭批、大声讨”活动，动员一切力量，充分发挥驻村干部、离退休老同志、“三老”人员、群团组织、爱国宗教人士的作用，深入开展面对面宣传教育活动。坚持法制宣传与法制实践相结合，出动法制宣传车40台次，出法制宣传栏6期，刷写永久性标语300余条，张贴宣传标语4000多张，受教育群众达20000余人。三是加强值班巡逻和重点时期、重点部位监管。严格落实乡机关、站所社、学校等单位昼夜值班制度，成立10人以上的护卫队，乡领导、乡干部驻守乡政府，随时处于备战状态，昼夜24小时巡逻、值班，出动1500余人次，车辆1000余台次；盯住巴扎天、“主麻日”两个敏感日，认真落实防范、布控和处突措施，切实稳控社会局面。严格交通管制、盘查登记，收缴管制刀具88把，小斧头23把。抽调专人在5村集中举办重点人口、28名涉嫌“伊扎布特”人员的学习班；认真做好外来、外出人员的排查登记工作。登记外出人口111人，外来人口1015人，全面实现流动人口服务管理底数清、情况明、管控严、服务好。召开汉族群众联系会议4次，加强安全防范教育；在重点场所安装6部监控设施，使安全防范工作水平再上新台阶。国庆节期间，严格落实“宵禁”措施,在主要路口设立卡点2处，各村设立卡

点5处，各卡点共检查过往人员15000余人，车辆5000余台。同时，对全乡20个村进行了10次大清查，出动人员2500余人次，车辆300余台次，摩托车600余辆，共清查18000余户，查出未能及时办理暂住证人员78名，“三无”人员4名，收缴非法刻录光碟2盘。十月中旬以来，派出35名干部、民兵认真做好团场进入巴楚地段的设卡工作。四是切实加强宗教事务管理。抓住宗教管理不放松，维护正常的宗教秩序。定期召开宗教工作汇报会、动态分析会、联席会议，及时分析、掌握宗教活动的情况，研究解决宗教管理工作中存在的问题。狠抓“两支队伍”的培训教育工作，认真落实“三管一加强”措施，坚持对宗教人士进行“三爱一守”教育，严格落实“两项制度”，实行责任追究，开展制止零散朝觐宣传教育工作，确保了零散朝觐“零控制”。五是扎实做好信访工作。认真落实领导干部“接待日”制度，开展矛盾纠纷排查化解工作，严格落实乡领导信访包案，对信访案件制定具体处理方案，落实具体承办人、具体时间，按照化解、安抚、稳控“三原则”，以“三怀、四心”接待上访人员，全面推行疑难信访案件公开听证调处和信访问题联系会议制度，处理化解各类矛盾纠纷。今年以来，乡信访办共接待群众来信来访177起647人，解决170起。乡司法所和各村人民调解委员会共调解纠纷25起，其中调解婚姻纠纷22起、民事纠纷3起，调解成功21起。未发生到地区、自治区、进京上访事件。六是加大专项整治，确保社会稳定。深入开展“百日严打”专项活动。今年以来，共立各类案件38起。其中，刑事案件10起，与去年同比下降44.5%；治安案件28起，与去年同比下降26.4 %。铲除大麻原植物932棵。加强重点区域整治，重点排查1、3、4村城乡结合部、巴扎、18村与小海子水库结合部的治安问题。整顿摊位120多个，酒店6个，对6名酒后经常滋事人员进行帮教；对中小学校周边环境进行专项治理2次，取缔摊位10个，拆除食堂1个。认真落实铁路护路和电力设施保护措施。认真开展防火、用电安全、建筑安全、公众聚集场所“回头看”、火灾隐患大排查等专项整治活动，发出责令整改通知书17份，消除安全隐患42处。对“三

篇12：2023社区治安综合治理论文

工作半年总结

根据街道办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区领导班子在党支部的带领下研究制定了2012年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务。现将我社区2012年上半年工作总结如下：

一、齐抓共管把社区治安作为平安建设的保证

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、群防群治工作组织健全，将社区原有的低保巡逻队分成四组，分巷分片负责我社区的治安巡逻，要求巡逻队员配备红袖章，同时，做好巡逻记录。居民群众的安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

3、在“春节”、“五一”、“清明”等重大节日期间，实行领导代班和干部值班相结合的24小时安全保卫措施，放假期间每日都有一名领导和2名值班人员共同值班，确保了节日期间的安全与稳定。

二、建立大调解工作机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。

1、积极排查和化解矛盾纠纷，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。

2、为做好矛盾纠纷排查调处工作，我社区按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把责任落实到辖区单位和相关人员，同时社区干部与辖区单位负责人互相配合，共同解决问题，到居民群众中了解情况，为他们及时解决实际问题。

三、积极开展平安建设工作，实现社会稳定

1、加强了平安建设工作的领导责任，结合我社区的实际情况，制定实施方案，明确工作目标及任务，确保平安建设各项措施落到实处。

2、根据创建活动具体安排，组织社区工作人员向居民发放“平安家庭”创建标准宣传单、文明市民公约。通过开展创建平安家庭活动，扩大了平安建设的覆盖面，做到了“横到边、竖到底”。广大居民家庭参与平安建设的积极性十分高涨，每一个家庭创平安的意识和荣誉感增强了，在街道社区掀起了一个“家家创平安、平安进万家”

四、深入开展社区普法教育，增强居民法制观念。

以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围。组织居民学习《信访条例》、“五五普法读本”等法律、法规，并组织了普法考试。悬挂各

类法制宣传横幅4条，出各项普法宣传板报3期，发放各类普法宣传单700余份。

五、开展集中整治，解决突出社会治安问题

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。对社区承租房屋的外来人员情况进行登记造册，对租赁人的租赁期限、来区时间、起止时间、职业等进行详细的核查，并通过小组长随时对外来人员对外来人员登记。进一步明确出租房屋的出租程序、方法和应承担的责任义务，督促其主动办好出租手续，以进一步落实社区和出租房主的责任。

2、对辖区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。对外来人口进行普法宣传教育，依法保护外来务工人员的合法权益。督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则。做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

朝阳路社区