乡镇“四五”普法工作总结

乡镇“四五”普法工作总结（精选8篇）

篇1：乡镇“四五”普法工作总结

深入开展四五普法　维护社会长治久安

--**镇“四五”普法依法治理工作汇报

自2001年开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。

一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。

“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。

（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。

（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。

（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。

（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。

二、在普法对象上，重点突出、全面推进。

我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。

一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。

二是抓好青少年学生的法制宣传教育。

（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。

（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。

（三）是举办法制作文知识竞赛。

（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。

篇2：乡镇“四五”普法工作总结

适时召开全市“依法治市，建设法治ＸＸ”工作会议之即，按照ＸＸ市依法治市领导小组“五五”法制宣传教育规划的要求，乡五五普法工作小组全面总结了“四五”普法成绩和经验，结合自身实际和“五五”普法工作要求，研究制定了本乡的普法规划，并适时进行组织动员和部署，全面启动“五五”普法工作。下面就将来我乡落实“四五”法制宣传教育工作情况和对“五五普法”工作计划汇报如下：

一、“四五普法”工作垫基础

（一）加强领导，统筹规划法制建设

自2001年以来，我乡的“四五”普法和依法治理工作在乡党委的领导下，在市普法办的具体指导下，以邓小平同志关于社会主义法制建设和“三个代表”重要思想为指针，围绕市委、市政府关于创建“法治ＸＸ”、“平安ＸＸ”的目标，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，与经济建设和社会发展的实际相结合，突出以领导干部学法和政府依法行政为重点，扎实开展法制宣传教育和依法治理活动。到今年下半年上旬，我乡已基本完成中央和省、市统一部署的普法的第四个五年规划的各项工作目标和任务，建立了乡、村、社、院四级联

防体系。针对全乡3000名普法对象中有2900人接受了“四五”普法教育，普及率达96%以上。通过近五年工作，全乡各级干部的民主法制观念进一步增强，法律知识水平和依法管理的能力进一步得到提高，公民、法人依法维护自身合法权益及民主法制意识不断增强，政府依法行政的各项规章制度进一步健全，基层依法治理工作得到进一步拓展和深化，一个学法、守法、依法治理的良好氛围已在我乡初步形成，正逐步走上规范化、制度化轨道。

（二）落实普法目标，积极推进基层法制建设。

紧紧围绕“四项民主”，以创建“民主法治示范村”为载体，大力推动农村民主法治建设，抓两头带中间，扎实开展了一系列创建工作。一是2003年6月起草下发了《深入推进村务公开，加强全乡基层民主法治建设实施意见》，对推进基层民主法制建设作出了全面部署。使我乡村务公开和基层法制建设取得了喜人的成绩。二是为切实发挥基层干部作用，推进民主法制建设，提高依法行政、依法施政能力和水平，举办了以党的方针、路线、政策、国家法律法规、市场经济知识、农业科学技术知识、公民道德建设知识纲要为主要内容的培训班24期，培训乡村长、乡村干部共180人次。三是借“四五普法”活动加强法制宣传。组织乡村干部参加了普法培训班，在村民中开展法制宣传活动，宣传到每家每户，共发2000多张传单。购进法律书报1200多本，重点宣传了《宪法》、《刑法》、《信访条例》、《婚姻法》、《税收法》、《土地管理法》、《林业法》、《九年制义务教育法》、《选举法》等国家法律法规，受教育群众达4000多人次。通过法制宣传教育活动，促使8名辍学学龄儿童重返校园，乡镇基层违法乱纪现象明显减少，为经济发展创建了一个良好的环境。四是认真总结并推广“民主法治示范村”的成功做法和典型经验，切实发挥他们的典型辐射作用，2005年在全乡召开了全乡基层政务、村务公开，基层法制建设经验现场会，积极推广经验。五是认真贯彻落实《基层组织法》，村委会组织法得到了很好的落实。全乡领导班子的乡长、行政村班子的村长、班子成员全部通过民主选举产生，乡、村换届选举按照法定选举程序进行。有力推进了基层政权建设民主化进程。自开展民主法制建设以来，加强领导，统筹安排，做了大量工作，初见成效。原创文章，尽在文秘知音网。

（三）分类施教抓重点，促进普法教育的整体推进

1、加强领导干部普法教育，充分发挥示范带头作用。随着ＷＷ乡开发建设的深入推进，市委、市政府坚持把加强领导干部学法用法放在重要位置，健全党委中心组集体学法、干部学法讲座和学法用法情况考核制度，保证领导干部学法用法落到实处。几年来，共举办《宪法修正案》、《行政许可法》、《反分裂国家法》、《人口与计划生育法》、《信访条例》等法制讲座30多场次，全乡干部都参加了学习。乡党委、政府每月出版1期理论学习专刊，进一步增强了领导干部的法制观念，提高依法决策、依法管理、依法行政的能力。在最近举行的法律知识考试中，全乡及村180名基层领导、干部参加了考试，参考率为99.8 %，及格率达到了100%。

2、加强行政执法人员法制教育，不断提高行政人员法律素质。，采取组织学习培训、举办法制讲座、知识竞赛等多种形式进行普法教育。行政执法机关共举办各种专业法培训和讲座10多场(次)。采取轮流主讲的办法,做到教与学有机结合。

3、加强青少年普法教育，增强其法制观念和法律意识。在青少年普法教育方面，注重在教育形式、内容和方法上不断创新，促使青少年提高学法的兴趣，增强守法意识，预防和减少违法犯罪，促进了青少年身心健康发展。一是以学校为主阵地，由分管政法的乡长任ＷＷ乡小学法制副校长，指导强化未成年人思想道德建设和法制教育。二是以基层为主攻方向，坚持送法下乡，加强未成年人的教育和保护，认真落实为未成年人办5件实事、建“六大基地”工作。三是以家庭为延伸点，把法制教育延伸到家长中间。开展了“每月一法，送法回家”活动。采用图片展示、模型示意、录像演示和交警讲解形式，对学生进行生动、形象的森林防火、交通安全教育。

4、加强旅游企业普法教育，做到了安全工作“五个强化”

五年来，我乡始终将普法依法治理工作作为加快推进旅游倍增计划实施的重要抓手，高度重视，由主要领导亲自挂帅成立依法治理领导小组，及时统筹研究部署全乡旅游行业普法和依法治理工作。2001年，专门在景区成立了综合治理办公室，和创平安办公室，并明确专人，具体负责指导，督促石林景区普法和依法治理工作的开展。结合我乡旅游发展实际，将全乡旅游行业“四五”普法规划与本地实际情况全面融合，推动了我市旅游法制建设。实行综合治理普法月报告制度，并将普法工作与旅游发展目标任务统一考核，保证了普法依法治理各项工作落到实处。为保障石林景区平安旅游，促进和谐社会建设，在旅游安全工作方面开展了一系列工作：

（1）强化制度建设和信息管理。我乡一方面督促旅游经营单位不断建立健全各项安全生产制度；另一方面我乡结合旅游工作新情况，特别是今年我乡转印发了《关于广安市旅游企业制定和完善消防应急处置预案的意见》，对不断提高旅游企业及时、快速、有效处置各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，起到了很大的促进作用。

（2）强化安全工作考核机制，实行安全生产目标管理。我乡在每年年初乡旅游安全工作会议上与石林景区，ＸＸ山大酒店、地泰山庄以及新引进投资的天府圣地等旅游企业单位签订年安全生产目标责任书。并要求各旅游经营单位要按照一级抓一级、一级对一级负责和树立全局观念的原则，逐级分解安全生产任务，层层抓好落实，进一步健全各级安全生产责任制。

（3）强化安全责任意识，依法落实旅游经营单位安全职责。我乡根据《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，将《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》作为今年安全生产管理主要任务以正式文件告知各旅游经营单位，依法落实消防安全责任制。

（4）强化安全生产工作的检查和督查。我乡督促各旅游经营单位领导和安全管理部门要根据季节、行业、节日等特点，组织开展各层次的安全生产检查。同时，我乡又分别在夏季和三个黄金周前组成安全督查组，对有关旅游经营单位进行了安全督查，在督查时我们开创性地采用了市旅游局对口督查、旅行社参加互查等形式。并接受市安监局、质监局、卫生局对我乡旅游企业单位进行安全问题督察，在四五期间没有服务质量投诉，很好地向国内外来宾和市民展示了我乡旅游的优良形象。

（5）强化安全生产宣传、教育、培训工作。采取多种形式大力宣传安全生产：一是征订了一批安全生产宣传画分发有关单位张贴宣传；二是各旅游企业单位利用宣传橱窗、公告栏、简报、讲座、演讲、培训班等手段，开展广泛深入、形式多样的安全生产、教育活动；三是购买了《四川省安全生产条例》发给分管人员和旅游重点单位的领导人人手一册，开展安全生产法律法规的学习教育活动，2005年11月9日我乡在ＸＸ山大酒店组织开展“11.9”旅游行业安全工作现场紧急救援预案的演练，从而达到“预防为主、防消结合”的目的。会上ＸＸ山大酒店就防盗防劫、消防安全、防食物中毒方面的经验和做法进行了总结。

5、加强村民普法教育，促进遵纪守法的自觉性。以扩大普法教育覆盖面、扫除死角为目标，采取多形式、多渠道，深入细致地对公民常用法律法规进行广泛宣传。全乡大部分村（居）实现了“四个一”：即每个村（居）设一个法制宣传专栏，每季度在村民中上一次法制课，配一套法律书籍，建立一支普法志愿者队伍。依托“四个一”和其他宣传阵地，大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。深入开展“送法下乡”、“法律服务三进”和干部入户访视群众活动，主动送法上门。几年来，累计分发各类法制宣传材料近3万份。执法部门坚持“谁执法，谁宣传”的原则，把本部门所执行的法律法规公诸于众，有关执法和司法行政部门积极主动提供资料、以案释法，帮助群众学法、守法、用法。

二、“五五普法”总部署

（一）认真做好“五五”普法动员部署

1、树立指导思想，构建法治环境。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是“五五”普法规划的启动之年，做好今年的普法依法治理工作意义十分重大。今年我乡普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委十一届九次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，按照“立足科学发展，促进社会和谐，实现全面小康”的总体要求和“五五”普法规划的总体部署，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，为我乡实施“八八战略”和建设“平安ＸＸ”、“平安ＷＷ”，加快推进旅游文化大乡和“法治ＷＷ”建设，构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

2、培养普法骨干，加强宣传力度。今年，乡“五五”普法领导小组将分别开展全乡普法依法治理工作业务骨干培训结合工作实际，抓好本乡及各村的法制宣传骨干的培训。在全乡进行广泛宣传发动，大力宣传“四五”普法取得的成绩和经验以及“五五”普法的指导思想、总体目标、主要任务、基本要求等内容，进一步提高广大干部群众对新形势下开展法制宣传教育重要性和必要性的认识，增强全乡干部、群众参与普法依法治理的积极性和主动性。

（二）围绕中心，突出重点，深化法制宣传教育工作

3、积极开展“一学三讲”主题教育。按照市法制建设领导小组的要求和部署，采取多种有效形式，积极组织开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，在全乡范围内掀起学法用法高潮。将“一学三讲”主题教育与法律进农村、进社区、进企业、进学校、进单位活动结合起来，努力提高宣传教育实效，切实提高广大干部群众的民主法制意识和学法用法守法的实际效果结合本地实际，研究制定具体活动方案，切实抓好工作落实。

4、进一步加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。针对普法对象的不同特点，突出重点、创新载体、分层施教。对领导干部要重在提高依法决策意识，对公务员要重在提高依法行政、公正司法意识，对青少年要重在提高法纪意识和法律素养，对企业经营管理人员要重在提高依法经营管理能力，对农民要重在提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。进一步重视和加强对石林景区及相关旅游企业、农家乐的法制宣传教育工作。

5、总结经验，培育典型。认真总结“四五”普法以来的经验，不断探索普法工作规律，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。根据新时期普法依法治理工作的新要求和新特点，重发现、培育和推广各类普法工作好的做法和先进典型，以点带面、示范引导、整体推进。乡普法工作小组将确定乡、村两级普法依法治理工作联系点，作到普法工作互动，互助。

6、拓宽领域、丰富内容。丰富形式，结合实际，因地制宜，多渠道、宽领域地开辟法制培训、法制宣传阵地，综合利用各类资源，扩大法制宣传教育覆盖面。进一步加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒体的联系，积极支持和推动各类媒体开办法制宣传专题栏目。充分发挥文艺宣传的教育功能，以及影视、诗歌、图片、书画、广告等形式广泛开展法制宣传，增强法制教育效果。进一步巩固板报、橱窗、宣传栏、农民夜校、法制学校、青少年法制教育基地等传统宣传阵地。全面加强乡干部法制教育培训基地的建设。同时，要以开展“五五”普法第一个“法制宣传日”活动为契机，认真组织好“12.4全国法制宣传日”活动，突出主题，广泛宣传，营造声势，扩大影响。

（三）夯实基础，创新载体，推进地方、基层和行业依法治理

7、深入推进以“民主法治村”建设活动为载体的基层依法治理。全面按照社会主义新农村建设的总体要求，进一步深化“民主法治村”建设活动，促进完善村民自治，推进农村基层民主法制建设。全面开展“民主法治村”、“民主法治企业”、“民主法治学校”的建设活动，完善村民自治，促进管理有序、文明祥和的社会主义新农村建设。原创文章，尽在文秘知音网。

8、广泛落实开展以“依法办事示范窗口”创建活动为载体的行业依法治理。全面实施“五五”普法规划和行业依法治理方案，促进行业依法管理、依法行政、严格执法、公正司法。各行业、部门要以创建“依法办事示范窗口”为抓手，进一步完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等制度，不断提高为民服务的质量和水平；要围绕群众关注的社会热点和难点问题，认真组织开展重点治理和专项整治活动；要充分发挥行业、职能优势，加大专业法的宣传力度。

（四）加强领导，精心组织，开创普法依法治理工作新局面

9、提高认识，强化职能。乡党委、政府充分认识到实施“五五”普法规划工作的重要意义，把普法依法治理工作摆上党委的议事日程，纳入乡政府的目标管理责任制。加大对普法依法治理工作的投入。乡人大和政协加强对普法依法治理工作的监督和检查。加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训，不断提高其政治与业务素质。注重兼职队伍建设，进一步发展壮大普法联络员、信息员和普宣传员队伍，鼓励法律职业者、教师、学生、以及离退休的各类执法、司法人员加入法制宣传志愿者队伍，形成全社会共同参与支持普法和依法治理工作的新格局。

篇3：把握“四个中心”开展普法工作

一、主要做法

(一)以领导干部为中心,以带促学

一是组织机构到位。成立了由建委主要领导任组长的“五五”普法依法行政工作领导小组,班子其他领导和机关科室负责人为成员,政策法规科抓具体工作,各部门齐抓共管,全委参与的领导体制和工作机制,坚持“谁主管、谁负责”工作原则,落实普法规划的工作责任制。

二是普法措施到位。组织订购了“五五”普法干部法律知识读本,做到人手一册。收集大量建设与管理法律、法规的文件资料,按园林、市政公用等内容分成19大类,由班子成员参与编成300万字的《建设法律法规大全》(上、中、下册)。在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,充分发挥法律专家在决策中参谋作用,增强了领导干部依法决策、依法办事的自觉性。

三是制度保障到位。坚持党组中心组集体学法制度,把法制学习纳入了中心组学习的重要内容。认真组织领导干部学习《领导干部法律知识读本》、《政府信息公开条例》等法律法规专业知识,定期举办专业法律知识专题辅导,给学习提供了有力的保障。

(二)以公务员为中心,以讲促学

一是激励机制措施实。为调动建委系统公务员学法用法的积极性,增强自觉性,发挥主观能动性,推进依法治市工作的进程。市建委建立了公务员学法用法激励机制。做到三个结合,即:公务员学法用法与干部考核结合起来;与评优创先结合起来;与干部任职、任用提拔结合起来。推动了公务员学法、用法、依法行政的热情和积极性。

二是科学安排内容实。建委系统把公务员“五五”法制宣传教育分为准备、实施、总结验收三个阶段,把以宪法为核心的国家基本法律法规、国家行政管理方面的法律法规和政策等六个方面作为公务员普法的主要内容,把法制宣传教育贯穿于公务员队伍学习教育的各个环节,形成了自觉学法、守法、用法的社会氛围。

三是形式灵活效果实。每年采取法律专家讲、单位领导讲等形式,邀请了省厅招投标办专家、湖北师范学院政法系教授鄂学勇、市“五五”普法宣讲团讲师赵德安等专家专题辅导招标投标法、社会主义法治理念等相关知识,联合市法制办、房产局等部门宣传贯彻《民用建筑节能条例》、太阳能光热应用及发展等专题讲座20余场次。通过形式多样的学习方式,彻底改变了以往那种“发教材自学、发考卷自考”的普而不教的形式化做法,提高了普法效果。

(三)以执法人员为中心,以考促学

一是紧扣关联点学。为了提高执法人员的法律意识,我们结合执法人员的岗位特点,采取集中培训、座谈讨论、案例分析等多种形式,加大对与执法人员执法工作相关的公共法律法规和建设专业法律法规学习和培训。

二是抓住关键点管。为了确保每个执法人员不仅能够熟练掌握行政许可、行政处罚、行政执法责任等一般法律知识,并运用在各自的执法岗位上,我委出台了(黄石市建委系统执法人员上岗若干规定》,明确对凡从事建设管理执法工作的人员必须通过建设专业法律法规知识培训考试,考试合格后,申领执法证件,持证上岗、亮证执法。

三是联系结合点考。市建委把系统执法人员平时法律知识考试成绩与年终考试成绩结合起来作为执法人员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据,不合格者年度考核不得评为优秀等次,对不合格者采取集中轮训、合格上岗的做法,确保每一名执法者的法律意识得到进一步的提高。高素质的执法队伍有效保证了执法效果,五年来,未发生一起恶性执法事件,行政复议没有一起错案,行政诉讼没有一件败诉,受到上级有关部门的肯定。

(四)以服务对象为中心,以送促学

一是和活动联手。近几年来,市建委组织开展了“法律进企业”、“法律进工地”、”关注民生,从政为民”——湖北首站8858帮忙现场办公会、“党员义务奉献日、送法到工地”、“12·4法制宣传日”等活动,发放了《建设法律法规大全目录》、(建筑安全检查规范》等手册3000余本,宣传资料近万份,接待群众咨询、投诉数百人。

二是与科技联姻。我们在建设信息网站开办了法制学习教育专栏,及时宣传建设法律法规,也方便了相关人员的了解和查阅,投入资金近10万元,制作各类建设法律法规书籍、光盘5000余套,向广大市民、农民工、各大企业进行了免费赠送。

三是向多面拓展。采取不定期的方式对全市建筑施工、监理企业和在建工程的外来施工、监理企业的经营管理人员进行法律法规学习培训,要求建筑面积或工程造价达到一定规模的建筑工地及二级以上建筑、市政施工企业都创建农民工业余学校,以此为平台,开展法律、安全、技能等常识培训。全市建筑施工企业农民工素质的提高,有力促进全市建筑企业的发展壮大。五年来我市建筑业累计实现总产值350亿元,2009年突破100亿元,年均增幅达20%以上,54项工程获省“楚天杯”,59项工程获市“铜都杯”,创省、市级安全文明施工现场189项。

二、存在的不足

(一)认识不到位。

对建委系统广大干部职工以及对建筑企业,宣传新时期的城乡建设工作的路线、方针和政策,国家法律法规,停留在一般号召上,有些企业遇到矛盾纠纷绕道走,了解问题一般化,分析问题一般化,解决问题一般化,不善于运用法律手段化解矛盾纠纷,从而影响机关正常工作秩序。

(二)机制待健全。

建委系统普法工作涉及的部门多、企业多,有的企业普法依法治理工作经费缺乏,普法设施及平台建设滞后,普法器材及资料匮乏,已不能适应新时期普法依法治理工作的要求,普法专职工作人员偏少,其职能作用难以发挥,普法宣传队伍及人员的组建随意性较大,致使很多工作流于形式,实际效果较差。

(三)教育存死角。

教育是普法工作的有力抓手。通过教育虽然能够达到一定的普法效果,但是就目前普法教育模式而言,还只是单纯地停留在以往的专家讲、试卷考、开班学的传统模式,大部分企业还仅仅满足完成规定的动作,就目标或文件的任务而工作,缺乏创新理念和意识、缺乏钻研的氛围。

三、对策及建议

(一)建立全新格局,突破普法广度。

建委系统普法工作涉及内容多、广,仅仅依靠一两个职能科室是远远不够的,普法对象的社会性、广泛性、多样性和长期性决定了法律宣传的主体必须具有多层次、复合型的特点,需要广泛吸纳建委系统工、青、妇、老年协会等力量参与其中,充分发挥他们在基层辐射性强、社会影响面广的优势作用。在委党组的统一领导下、由主管科室制定指导规划、相关部门组织实施、全社会共同参与的工作局面,使普法工作有规划、有指导、有执行、有监督,建立起“横能到边、纵能到底”的普法工作体系。

(二)抓好重点对象,突破普法深度。

“六五”普法要继续做到有的放矢、因人施教、分类指导。继续加大领导干部学法用法的工作力度,着力提高其依法决策、科学决策和依法处理社会事务的能力;要继续加大对公务员特别是执法人员的法制教育,着力提高其依法行政和公正司法的能力;要继续加大对企业经营管理人员的法制教育,着力提高依法生产、依法经营和依法管理的能力。切实培养企业经营管理人员诚信经营、依法经营的观念,从而使普法在深度上得到突破,达到预期的目的。

(三)坚持开拓创新,突破普法模式。

篇4：浅谈现代企业的普法工作

关键词：六五普法；企业普法；微普法；网络技术；长效化

中图分类号：DF-05 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）02-0024-01

不断变化的经济形势和飞速发展的互联网信息技术为现代企业普法工作创新带来了新的契机，北京市金正资产投资经营公司在做好依法治企，依法从业的同时，高度重视普法工作。企业结合自身经营管理情况，利用互联网交互技术，开展了“金正微普法”系列活动，一年以來共分享各种法律小案例50余个，新法解析2部，法律疑难问题解答3次，在企业中建立了良好的学法用法的工作学习氛围，对促进知识型学习型企业起到了重要作用，员工对这一活动都表示收获颇丰。

1 利用互联网技术将普法推送到员工身边

现代企业的办公环境早已摒弃了过去复杂低效的手工办公方式，随着信息技术的发展，各种文件处理都实现了电子化，无纸化办公已经非常普及。OA协同办公系统、内部微信平台等软件的出现更是让企业的管理工作变得更加灵活。OA协同办公系统和内部微信平台目前正被大多数企业广泛使用。

2013年金正公司引进了OA协同办公系统，这一系统的应用不仅提高了公司内部管理效率，更为普法工作提供了新的平台。OA协同办公系统是基于互联网技术，利用工作流概念，使企业内部员工方便快捷的共享信息，高效协同工作的办公平台。该系统具有规范流程、信息共享、便于跨部门合作，提高管理效率，缩短管理半径，利于实现全面调动企业资源为实现相同目标而协同合作的优势。在一个企业中，每个名员工都拥有一个OA账号，该账号附有与该员工所处岗位相匹配的权限，他的一切工作流程及工作痕迹都可以通过该系统瞬间送达和留存。

普法工作就是利用OA协同系统的优势，将员工编织在普法工作的环节中去，让每名员工在自己的客户端就可以收到普法教育的内容，根据自身的时间安排和需要进行学习。同时，这一技术的在普法工作中的应用也增强了员工的参与感，员工可以在自己的平台对普法工作的形式，普法活动的内容甚至自身对普法工作的看法发表意见，大大拉近了活动发起者与员工之间的距离，所有的问题与答案也会在员工中同步分享，第一时间将员工带入情景，参与活动中来。

OA协同系统的知识管理功能也为普法工作系统化、科学化提供了新的途径。将企业的各项规章制度及相关法律法规编制于系统的知识管理模块中，员工可以随时调阅。同时，企业在进行制度整理修订时也可以方便参照相关文件内容，避免错漏，更好的完成制度的过度安排，科学的确保企业制度整体性和完整性的实现。

2 关注企业自身的经营特点，普法工作协助业务 提升

各个企业的生产经营特点不同，普法工作在内容上也应该有所侧重。集团总部应以公司法、证券法、劳动法、刑法、民法等法律法规为普法重点；生产型企业应以安全生产法、产品质量法、环保法等为主要内容；工程建设型企业应以建筑法、招投标法等建筑领域法律法规为主；服务型企业则应以合同法、商标法、侵权责任法等为主。

金正公司是一家从事金融服务行业的企业，因其自身的行业特点，如何有效抵抗风险，进行风险防范始终是企业经营发展的重要关注点之一。企业管理者更将“事前防控”提升到了战略高度。合同法、担保法甚至刑法等涉金融领域的法律法规及相关司法解释的普及教育成为是公司普法工作内容的重点。

“金正微普法”系列活动一年来推送的50多个小案例中有近一半的案例是与企业经营活动密切相关的，涉及保证、抵押、质押、合同等员工日常工作需要的各个领域。使用以案说法的形式，让员工在阅读案例时可以有效的结合自身工作中遇到的问题，深入思考，使普法工作收到更好的效果。

同时，公司法律部门还把普法工作与合同审查结合起来，在进行合同审查时，不仅修订合同条款，还对合同承办人员进行合同法律宣传，让员工明白合同条款修改的用意，今后如何避免错误，使员工知其然并知其所以然，做到审查一批合同，培训一批人员。

经过普法工作的开展，公司员工自身的业务水平的到了一定提升，同时也促使公司业务业绩不断增长。

3 关注员工切身利益，普法工作促进构建和谐企业

现代企业不仅承担着提供产品服务的企业责任，也同时承担着一定社会责任。十八大以来，党和国家提出要构建社会主义核心价值观为中心的和谐社会，构建和谐企业是和谐社会重要的组成部分，而企业将普法融入到构建和谐企业的工作中来，无疑是企业承担社会责任的最好体现。为此，企业在普法内容中加大与构建和谐企业有关的法律、法规的内容，大力宣传与构建和谐企业有关的法治理念。

现代企业的员工普遍知识水平较高，有较强的权利意识和自我维权能力，想要更好的化解矛盾和纠纷，普法工作就要密切关注到员工的切身利益。例如，“金正微普法”系列活动就关注到企业适龄女员工较多的特点，专门针对劳动法等相关法律法规中对女职工的特殊保护问题展开专题讨论，帮助企业和员工之间建立一个良好的沟通平台，为潜在的矛盾提供一个化解渠道，使矛盾在无声无息中得以解决，让和谐在互谅互让中得以实现。

4 关注社会热点问题，普法工作与时俱进

普法工作不仅要关注企业内部员工本身，也需要把眼界放开，对社会热点问题予以关注。企业是社会中的一份子，任何企业或个人都不可能脱离社会而存在。在我国社会正处于改革转型的关键时期，企业作为改革转型的重点领域对社会热点问题保持一定的敏感度，及时的了解和掌握新的法律法规将对企业未来发展起到助推作用。

普法工作也应该结合社会热点问题进行法律宣传教育，尤其应该关注对社会发展可能产生巨大影响的新的法律法规甚至司法解释。普法工作的与时俱进不仅为企业创新发展提供必要的法律支持和前瞻性的决策依据，同时为员工的生产生活活动提供更好的法律指南。例如“金正微普法”系列活动中，开创了“新法速递”专区，对新出台的关于“民间借贷”、司法执行等司法解释进行宣传，让员工和企业管理人员第一时间掌握法律新动向，便于开展工作和管理决策，让普法教育的效果落到实处。

5 普法工作长效化，营造企业法治文化

传统的普法工作常常以“法制宣传日”“法制宣传月”等集中式普法教育为主要形式，而要真正取得更好的普法效果，让法治精神，法律观念深入人心，日常宣传工作的作用不可小觑。“金正微普法”系列活动采取每周一个小案例或小专题的形式，以案说法、大众讨论，实现了普法工作的长效化、日常化。每周固定的时间，员工都会收到推送到自己平台的普法教学案例或者专题问答的内容，将理论与实际相结合，说教与熏陶相结合，法理与情理相结合，寓教于乐，使原有的集中式的普法宣传教育固定下来，最终形成了以“金正微普法”为品牌的特色普法活动。该活动让员工每周都能获得新的法律知识，有新的思考，在其中营造了良好的学法用法的氛围，形成企业特有法治文化。

参考文献：

[1] 闫新学.借“五五”普法东风 固风险防范体系——普法与企业经营管 理谈[J].经济研究导刊，2010，（34）.

篇5：某乡镇普法工作总结

一，加强领导，周密部署

近年来，镇党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以镇党委书记为组长，人大主席、镇长为副组长，武装部部长、派出所所长、司法所所长和综治办主任为成员的普法依法治理工作领导小组，切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室，落实专人负责普法依法治理工作。每年都要召开普法依法治理工作会议，对全镇普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验、表彰先进。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、强化措施，责任落实

一是镇党委政府每年都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书，层层落实责任，不定期进行抽查，严格考核，逗硬奖惩，确保了普法依法治理工作顺利开展；二是加大对普法依法治理工作的投入。镇上每年都要拿出一定数额的经费用于法制建设。尤其是今年，尽管我镇公路建设任务重，财政经费十分紧张，但镇人民政府千方百计挤压资金，筹集 元现金解决了镇法建办硬件建设，改善了办公条件；三是由政府牵头，司法所同志辅导讲课，举办普法培训班，培训普法骨干，对全体党政领导和镇属各单位负责人以及镇、村、社三级干部进行了培训；四是加强宣传，大造声势。全 镇充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大了对普法工作的宣传力度。两年来，全镇共书写宣传标语 幅，主办板报 期，出动宣传车 台次，印发简报 期，开展法律咨询9次，使普法工作深入人心。

三、教治结合，收效明显

在 年 月 日召开的普法领导小组全体成员会议上，我镇将 月份定为“普法依法治理月”。根据实际情况，分别在农村和场镇开展了法律法规宣传教育活动。抓住农闲时节，利用公路建设人员相对集中的特点，组织普法宣讲团，深入农村开展送法下乡活动，采取理论与实际相结合，以案讲法，以法说案，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律，重点对《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《大婚姻法》、《土地承包法》、《税法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。在场镇重点宣讲了《环境保护法》、《税法》、《反不正当竞争法》：《消防管理条例》等法律法规。两年来，全镇共开展法制宣讲 场次，受教育群众 人，占应教育人数的 ％，受教育户占 ％。

同时镇党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准，政府机关工作人员特别是领导干部，专门订购了普法教材，坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日，政府机关干部职工每年集中学法不少于 次，每次学法不少于 天，村社干部均按要求完成了普法培训任务，并全部通过考试领取了《干部学法合格证》，中 小学还聘请司法所负责人为法制副校长，专门安排时间为中小学生上法制课，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。为提高依法行政水平，政府专门聘请司法所的同志为法律顾问，全镇有 个村 个单位聘请了常年法律顾问。

在普法依法治理过程中，每年春耕、秋收大忙季节，镇上专门从司法所、综治办、派出所抽调人员组成纠纷调解小组，对全镇历年民间纠纷进行了调解和处理，把矛盾消化在基层。年全镇共发生民间纠纷 件，调处 件，其中 件属林权换证时所发生山林纠纷； 年共发生民间纠纷 件，调处 件，有效地维护了农村稳定。结合“四五”普法，进一步强化村民自治。各村(居)委会在依法治村(居)上，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村(居)务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。结合普法依法治理，我镇深入持久地开展了“严打”斗争和专项整治。近年来，我镇始终保持了严厉打击刑事犯罪活动的高压态势，把严打斗争贯穿到日常生活之中，将集中打击、日常侦破、防范管理和集中整治相结合。年全镇共发生刑事案件 件，侦破 件，治安案件 件，查处 件，刑事拘留 人，治安处罚 人； 年共发生刑事案件 件，侦破 件，治安案件 件，查处 件，刑事拘留 人，逮捕 人，治安拘留 人。年 月 日，在我镇召开了片区公捕公判大会，对一批刑事 犯罪分子进行了公开逮捕和宣判，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，使我镇社会治安明显好转。在普法依法治理上，国土、工商、税务、计生等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度，制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序，做到了依法行政、公正司法，提高了依法治镇水平。

通过普法，全镇公民的法律意识和法制观念普遍增强。如 村 社 **两家因宅基地纠纷多次争吵，通过学习《民法通则》，两家自主动进行了调解，化解了矛盾，又如盐井村三社李恒益、白保年因上地对换及房屋宅基地发生纠纷，造成矛盾激化，两家经常吵架斗殴长达 年之久，通过学习《土地管理法》等法律法规，两家主动找村、镇干部调解，双方本着互谅互让的原则达成了一致协议，并和好如初。通过普法宣传教育，辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

在普法依法治理方面，我们有以下体会：领导重视是前提，经费落实是保障，措施得力是关键。同时要抓住重点，讲求实效，层层落实责任，严格考核，逗硬奖惩。总之，只要把工作做实，就一定能取得好成绩。

篇6：“七五”普法工作汇报（乡镇）

依照区《XX区“七五”普法规划实施情况终期评估验收方案》工作的部署要求，现将我街道“七五”普法开展工作的情况进行认真地回顾、梳理和自检自查，现将工作情况汇报如下：

一、普法基本工作情况

(一)领导重视，指导有力，保证“七五”普法工作得到顺利开展。

“七五”普法工作自开展以来，我街道工作人员认真学xxx省、市、区有关“七五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，充分认识法治宣传教育的重要性和紧迫性，把法治宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作，推动法治建设，我街道围绕区“七五”普法规划，制定“七五”普法工作计划，明确工作目标和主要任务，细化工作步骤，提出具体要求，及时成立法治工作领导小组，落实专门的法治宣传联络员，确保普法宣传教育工作健康有序的开展。XX街道领导小组每年召开三次以上专题会议，总结经验得失，研究部署下一阶段普法工作，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，及时订购各种普法书籍和学习资料组织学习，使普法内容适应新的形势。

(二)加大工作力度，狠抓学法用法

1、开展形式多样的法治宣传活动。采取集中学与自学相结合，学习法治理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善公务员学法制度，增强领导干部学法效果。不仅抓好宪法的学习，着力提高全体干部职工的宪法意识，还学习与群众生产生活密切相关的法律法规。做到学法有教材、有笔记、有记录，落实学法内容、时间、效果和质量，为法治宣传工作的开展营造了良好的学习氛围。

2、努力提高全社会法治意识。紧密结合街道法治建设的实际，不断加强法治工作者队伍建设，积极组织干部职工参加区司法局等部门组织的干部法律知识考试，参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展，提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。为了提高人民群众的法律意识，提高行政管理人员的守法意识，增强依法保护自己合法权益的能力，扩大法治宣传教育的影响力，XX街道开展多次法律宣传活动，组织人员深入街道宣讲相关政策法规、发放宣传资料手册，增大宣传覆盖面和影响力，使广大群众、公职人员学会运用法律知识发展自己和约束自己。

3、重视加强青少年学生法制宣传教育。进一步加强中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。全街道各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体，广泛开展校园法制宣传教育，传播法律知识，营造法治氛围。同时，针对中小学生不同特点，采取班团活动、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式，大力开展以防灾减灾、禁毒教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。

4、积极打造法治建设阵地。按照区宣传部有关培养农村“法律明白人”的工作要求，街道在基层各村、社区进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。在已打造的XX法治文化园基础上，充实相关内容，增加法治标语插牌、法治宣传栏、法治广场花草牌、法治文化雕塑，丰富广场的法治元素。近两年新开辟西徐法治公园、XX中学青少年模拟法庭等法治建设阵地，同时，设置法制宣传栏10处，村（居）民法制学校9个，充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。

（三）积极开展法治创建活动，努力提高普法工作实效

“七五”普法期间，我街道按照创建市级法治街道的标准要求，逐项落实工作方案，严格按标准稳步推进，狠抓“民主法治示范村（居）”的创建工作，目前已有东升、仓头、钱庄、东徐4个村（居）创建为省级民主法治示范村（居），有力地推动了全街道普法工作的深入开展。

二、存在不足

“七五”普法期间，虽然我街道取得了一定的成绩，但是与区“七五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体表现在:普法宣传教育不够深入，不够广泛，形式较单一，存在普法的受众面前不平衡问题；普法与依法治理工作结合的不够紧密，普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践。

篇7：乡镇本年度普法工作总结

盘峰乡位于XX县东南部，山林面积4.76万亩，耕地面积1879.11亩，是典型的“九山半水半分田”的山区乡，辖12个行政村，1427户，3587人。自2011年“六五”普法工作开展以来，深入贯彻省、市、县“六五”普法工作要求，紧紧围绕“打造旅游强乡，构建和谐盘峰”，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，积极推进依法治乡，“六五”普法工作得到较好的贯彻落实，促进了全乡经济和各项社会事业的和谐发展。现将有关情况汇报如下：

一、工作回顾

（一）贯彻落实普法工作规划，形成齐抓共管的工作格局

“六五”普法期间，乡党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立法制宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导为副组长，根据每年人事变动，及时调整领导小组成员。研究制定了《盘峰乡第六个五年普法工作规划》，并做到了“三个纳入”：即纳入各年度工作计划；纳入乡党委政府以及其它相关单位政治学习计划；纳入年度综治工作目标考核。在各村、学校和相关单位都相应成立了普法领导机构，配齐了人员，做到机构常设，队伍常在，工作常抓。在此基础上，乡党委政府每年将普法工作责任分解落实到各村和相关单位责任人身上，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关单位协作推进，全乡群众共同参与的格局，确保工作真正落到了实处。同时，加大对普法依法治理工作的投入，乡财政每年保证普法经费人均2元以上。

（二）深入开展法制宣传教育，全面推进依法治乡进程

采取多种方式开展普法工作，在全乡营造良好社会氛围，增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力。一是会议普法。在乡、村干部会议上，安排一定时间进行普法学习，形成逢会必讲法、必学法的浓厚氛围。二是寓教于乐。利用元旦、春节期间大量人员返乡过节的有利时机，将普法宣传与传统节日相结合，集中开展宣传活动。在乡政府每年举办的农民文艺汇演和相关村的村民春节联欢晚会上，掺插法律知识竞猜，现场发放小礼品，让农民在说唱笑中学法律，收到了良好效果。三是专项活动。制定“法律六进”活动计划，以单位、农村、学校为重点，充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式积极宣传《宪法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规广泛开展“法律六进”活动。同时，以“12·4”法制宣传日为主线，利用安全生产“宣传月”、“3·15维权日”、“6·26禁毒宣传日”等载体，积极开展法律咨询活动，对群众提出的土地承包、赡养、继承、民间借贷、支农惠农政策、义务教育、计划生育等咨询及时给予答复，五年来，共解答群众咨询245余人次。四是法律培训。结合工作实际，聘请司法局、民政局、计生局等领导，对乡、村干部专题讲授了《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》等法律法规，同时，结合农村广播、宣传手册等手段，充分利用文化示范户的模范带头作用，以点带面的进行全民普法。五年来，全乡共举办普法宣传月活动5次，参与群众5800余人次，举办普法培训班20班次，受训人数达900余人次，印发普法宣传资料6000余份，悬挂宣传布标25余条，书写和张贴各类普法标语300余张。通过各种形式的宣传培训，增强了乡村干部的法制水平，提高了群众对法律法规的知晓率。五是廉政教育。依托榉溪廉政文化教育基地，充分挖掘儒家廉政文化内涵，结合《宪法》、《行政法》、《公务员法》等法律法规开展干部廉政文化教育。2014年以来，教育基地共接待党员干部1000余名。通过文化宣传、交流，促进普法工作的开展，提高领导干部廉政、勤政、依法行政意识。

（三）切实解决群众实际问题，增强农民法律意识和法制观念 坚持把普法放在全面深化平安盘峰、法治盘峰和“两美盘峰”建设中来谋划、来推进。坚持把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，用法律手段解决农民在生产生活中碰到的实际问题，真正让农民信法、守法、用法。如盘峰村吴洪土、孔令金两户因宅基地纠纷多次争吵，通过学习《民法通则》，两家自主地进行了调解，化解了矛盾。又如黄坞村与岭脚村的两户农户，因承包土地界址问题发生纠纷，两家经常吵架，通过宣传学习《土地管理法》等法律法规，两家主动找村、乡干部调解，双方本着互谅互让的原则达成了一致协议。通过普法宣传教育，全乡民事纠纷明显减少，没有发生重大矛盾纠纷，没有发生集体访、越级访案件。

（四）严格依法行政，为乡村建设保驾护航 以法促发展，统筹推进“五水共治”、“三改一拆”和创业承诺项目建设等党委政府中心工作。

1、以法律为准绳，促进“三改一拆”全面开展。严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省违法建筑处置规定》、《XX市违法建筑处置暂行规定》、《XX县违法建筑处置实施细则》等法律法规，按程序完成拆违、拆后土地利用，全乡共拆违8542.65平方米，完成旧住宅区改造9162平方米，分别完XX县里下达任务的142%和114%，全乡12个村全部通过县无违建村初步验收。

2、以法律为护盾，保障“五水共治”有序开展。针对因五水共治工作开展，矛盾纠纷、来信来访增多问题，特成立五水共治矛盾纠纷调解小组，共化解矛盾纠纷8起，信访5件，有效推进“五水共治”工作，完成畜禽养殖场整治，共关停3家、整治3家。认真组织开展“全民清洁日”和“垃圾河大会战”活动，全年环境卫生考核位列全县第四名。麻车峡村成功创建县水环境整治示范村。

3、以法律为指导，引领“秀美乡村”民主建设。为建设秀美乡村，榉溪村召开村民代表会议、党员代表会议，全民参与，制定了秀美乡村建设方案，实施了石子路修复、古民居修缮等项目建设。

（五）创建民主法治村，夯实基层法治工作基础

结合“六五”普法，进一步强化村民自治。通过层层试点、重点突破、以点带面，全乡各个行政村均开展民主法治村创建活动。2014年共有9个县级民主法治村，1个市级民主法治村。创建过程中突出抓好三点：一是财务监管。各村委实行民主决策、民主管理、民主监督，定期公开本村财务，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。二是阵地建设。加大乡、村法制宣传普法阵地建设力度。全乡12个村都建有法制宣传栏，覆盖率达到100%。新建榉溪、大岭头、沙溪文化礼堂，通过节日活动宣传法制。依托司法所建立乡、村法律服务点，认真开展法律咨询，五年来共服务245余人次。三是健全队伍。成立盘峰乡治调委员会、盘峰乡劳动争议调解委员会，12个村治调委员会，对全乡民间纠纷进行调解和处理，把矛盾消化在基层。“六五”普法期间，我乡共调处各类矛盾纠纷112件，成功率100%。2013年，创新村级矛盾调解机制，在各村成立由3—5名有较高威望“老党员、老干部、老长辈”组成“三老”调解队伍，帮助解决疑难纠纷。“六五”普法期间共帮助解决坟头纠纷等共8件。

（六）深化依法行政，推进行政执法规范化建设

坚持完善党委（组）理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训等制度。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，突出对领导干部“法治、责任、有限、服务”等意识能力的培养。加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等法律法规和党纪条规的宣传教育。坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥各类廉政、法纪教育基地的作用，不断提高各级领导干部和公务人员廉洁自律的自觉性。规范行政权力运行，切实将依法行政工作摆在突出位置，放在心上，抓在手上。以规范行政执法主体、职权及完善行政执法程序为核心，进一步完善行政执法责任制实施方案，落实行政执法评议考核和责任追究制度。组织开展食品安全、劳动就业、环保等专项行政执法活动。开展依法行政、行政执法各项制度执行情况的督查，确保行政许可、行政复议、行政处罚等各项制度有效落实。2012年，我乡被评为浙江省气象防灾减灾标准化乡镇。2012年、2013年、2014年连续三年获计划生育工作一等奖。

二、存在的问题和不足

（一）全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但老百姓的法制意识有待加强。

（二）法制宣传教育受教育面不平衡。大多数农村青壮年农民外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，普法教育组织难，时间落实难，效果不够理想。一些偏远村庄，由于交通不便，居住分散，法制宣传教育“进村入户”困难，使之一部分农民群众不能接受到教育。

（三）法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富，群众喜爱的高质量的法制专栏不多，且形式单一；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘。

（四）党员干部示范带头作用有待进一步加强。在个人利益与集体利益之间，一些党员个人利益至上。在“三改一拆”行动中，一些党员干部非但不配合乡党委政府做好拆违工作，反而带头抗拆违。乡党委对党员干部管理存在一定漏洞。2014年，榉溪村“特色旅游文化村”项目建设中，村主任因贪污罪，被判有期徒刑三年，缓刑四年。

三、下一步工作打算

1、把普法工作与群众生活相结合。把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题。通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯。

2、把普法工作与专项活动相结合。认真开展“法律六进”活动，抓好民主法制村的创建，调动各方面力量参与依法治理工作，全面推进全乡普法工作的深入开展。以浙江法制宣传月，“12·4”法制宣传日为主线，结合安全生产“宣传月”、“3·15维权日”、“6·26禁毒宣传日”，积极开展专题法制宣传

3、把普法工作与中心工作相结合。充分发挥普法工作在“五水共治”、“三改一拆”、创业承诺项目建设等中心工作中的作用，坚持全程宣传相关法律，做好农村党员、干部的工作。坚持依法行政，严格按照法律法规、法定程序，开展工作。

篇8：论新农村普法工作的“四性”

关键词：新农村普法工作,紧迫性,长期性,针对性,多样性

《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》中首次将农民作为普法的重点对象。要求加强农民法制宣传教育，着力提高农民的法律素质，着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径;加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式;开展对农村“两委”干部的法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部;采取多种形式，突出加强进城务工人员的法制宣传教育，明确用工单位法制宣传教育的责任，在进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。新农村普法工作的关键是提高其实效性，目标是培养法制型新农民。正确理解和掌握新农村普法工作的“四性”，对抓住农村普法工作的关键和实现其目标具有十分重要的意义。

一、新农村普法工作的紧迫性

在新形势下，进一步加强农村普法工作是深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的内在要求，是提高农民群众法律素质和农村基层干部依法办事能力的重要途径，是建设社会主义新农村的重要保证。我国有9亿多农民，农村法治建设的状况在一定程度上决定着我国法治建设的整体进程。由于社会和历史等原因，农民群众法制观念普遍淡薄，法律素质普遍较低，与建设社会主义新农村的要求不相适应。有媒体报道，海南省澄迈县2006年来已发生多起村民打死盗贼的事件。导致盗贼被打死的主要原因是，很多村民认为盗贼行窃是犯罪，就该打，即使打死也“不犯法”。“盗贼行窃打死也不犯法”，可见农民群众法律意识的淡薄，更折射出农村普法教育的严峻性和紧迫性。[1]无独有偶，2008年10月31日，江苏省淮安市淮阴区人民法院一审判决，被告张某、胡某、于某盗窃罪名成立，判处拘役并处罚金。本案三名被告均为农村妇女。据说她们因犯罪而被刑事拘留时，村民们惊讶的表情足以道出他们心中的疑惑：一直贫穷而安分守己的农村妇女怎么会犯罪呢?原来，这三个妇女充满着各自的辛酸：张某，丈夫残疾，四个子女在读书;胡某，丈夫常年患病，还有年迈的公公婆婆需要照料;于某，丈夫因病去世，留下一大笔治病债务，三个子女尚未成年。但是，她们却一直凭着各自的勤劳、纯朴、坚强与善良，赢得了村民的尊敬。事情发生在2008年6月21日下午，这三名妇女结伴到县城捡破烂，她们发现一个光头男人从一个正待搬迁的厂房里偷运铁管。正当她们想赶快离开这个是非之地时，那个光头男人发现了她们。光头男人害怕她们告发，便提出要她们帮忙并分点铁管给她们，这三名妇女认为反正自己没偷，只是搭个手而已，不会有什么问题，于是便协助光头男人偷运铁管，并最终分得6根铁管。三名被告自以为自己没偷，只是帮点忙，占点便宜，殊不知她们在不知不觉中已经沦为盗窃罪的共犯。这是一起简单的刑事犯罪案件，但暴露出目前农村法律的宣传几乎处于空白状态，农村普法教育刻不容缓。[2]

随着经济社会的不断发展，农村出现了许多新情况、新问题，人民内部矛盾日益凸显。我们只有加强农村普法工作，使广大农民群众和农村基层干部自觉学法守法用法，才能有效地保障农村经济社会生活依法有序进行，最大限度地防止和减少因不知法、不懂法引发的影响农村稳定事件的发生。随着社会主义市场经济体制的不断完善，特别是农村统一市场的逐步形成，农民的市场主体地位和法律地位凸显，客观上要求农民必须尽快提高自身的法律素养，以适应市场经济发展和社会主义新农村建设的要求;随着依法治国的不断推进，党和政府的执政理念、管理方式、管理手段等都发生了根本变化，科学执政、民主执政、依法执政日益深入人心，这就要求基层干部特别是乡镇领导干部必须转变思想观念和工作作风，切实提高依法行政的水平和能力。

二、新农村普法工作的长期性

“十年树木，百年树人”。普法是一项“树人”活动，任重而道远。通过普法，广大农民群众心中牢固确立法治意识，脑中具有一定的法律知识，进而在日常生产生活中学法、懂法、用法，成为法治型新农民。这一宏伟目标的完成显然不是一朝一夕之事。农村普法工作的长期性要求我们对农民的普法教育必须树立长期作战的思想，坚持不懈，持之以恒地抓下去。国家目前正在开展的是“五五普法”活动，以后还要开展“六五普法”、“七五普法”……笔者以为，在长期的普法活动中，我们要注意解决两个思想认识问题：一是要克服厌战情绪。如不促其转变，将有一部分村组干部认为已经进行了四个五普法规划，再搞还是老一套，导致积极性不高，工作不力，结果影响农村普法工作的开展。对此，我们必须大力破解其思想认识问题，帮助其认识法制教育在新农村建设工作的重要作用，提高开展普法教育的自觉性。二是要克服畏难情绪。随着社会主义市场经济建设的发展，农村人口的流动性越来越大，特别是大批青壮年农民外出务工经商，给农村的普法教育带来了很大的困难。但我们也必须看到，农民外出务工经商后，眼界开阔了，观念转变了，维权意识增强了，对法律知识的需求越来越强烈。我们应当以此作为农村普法教育工作的突破口，开拓农村法制宣传教育工作新局面。[3]

三、新农村普法工作的针对性

农村普法工作要取得实效，就必须讲究普法工作的针对性，要以满足农民的生产生活需要为根本出发点，紧紧围绕党和国家有关农村工作的方针政策和农村改革、发展、稳定的实际，重点学习宣传以下内容：

（一）深入学习宣传以《宪法》为核心的保障农民基本政治权利的法律法规

我们要以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要活动内容，引导农民理解和把握自身的权利、义务，强化国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，牢固树立《宪法》权威;要深入开展村民委员会组织法的宣传教育，促进落实“四民主、两公开”措施，扩大基层民主，进一步发挥村民自治组织在调整处理村级事务、消除基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的功能。

（二）深入学习宣传与农村生产生活密切相关的法律法规

我们要突出抓好婚姻家庭方面法律法规的宣传教育，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，保护妇女、儿童和老人的合法权益，促进民主、文明、和睦乡风的形成，减少婚姻家庭关系中的矛盾纠纷，维护农村社会稳定;要针对从事农业生产和务工经商农民的不同需求，大力宣传市场经济法律知识及与劳动就业密切相关的法律知识，提高农民防范市场风险的能力和依法维权的意识;进一步开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育，培育农民的人口意识、节约意识和环境保护意识，推进资源节约型、环境友好型新农村建设。

（三）深入学习宣传调整、规范农村经济利益关系方面的法律法规

我们要组织开展土地承包法、物权法的学习宣传活动，进一步明晰土地所有权和使用权的权利义务关系，切实维护土地承包合同的严肃性;要开展农民专业合作社法的宣传教育，提高农民的组织化程度和参与市场竞争的能力;要深入宣传农产品质量安全法，引导农民科学规范组织生产，适应市场对农产品质量更高的要求。

（四）深入学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规

我们要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，宣传与房屋拆迁、土地征用、承包流转等相关的法律法规，增强农民依法维护自身合法权益的意识和能力，预防和减少社会矛盾;要突出宣传依法维权、依法信访与治安和刑事法律法规，使农民群众懂得罪与非罪的区别，罪轻与罪重的差异，进一步提高明辨是非的能力，引导农民正确行使信访权利，合理表达利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

四、新农村普法工作方式方法的多样性

农村普法教育的对象主要是广大的农民。针对农民学历层次普遍相对偏低、接受能力相对较差的问题，我们在普法工作中应大力创新方式方法。

（一）利用多种新闻媒体

现代各种新闻媒体在对群众产生强大的道德感召力和深远的社会影响力的同时，也对传统的普法理念进行着新的书写和诠释，其以渗透着浓厚人情味的方式，通过关注现实社会的法治实践来寻求政府与老百姓、群体与个人之间的理解和沟通。我们要充分发挥广播、电视、网络、报刊和农村有线广播在法制宣传教育中的重要作用，各县(市、区)电视台、农村广播网(站)要开辟法制宣传教育专栏，通过以案释法的形式，定期向农村播出，让农民群众在耳濡目染中受到法律的感染和熏陶。浙江省桐乡市在这方面做得比较出色。该市普法办与市文化部门相互协调，在农村巡回放映免费电影前先播放《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《消费者权益保护法》、《农村土地承包法》等与农民群众生产生活密切相关的法律法规法制短片和幻灯片，收到了很好的宣传教育效果。2008年，全市在各镇(街道)放映电影3700余场次，观众达60余万人次。

（二）举办法制讲座

各地应成立专门的普法讲师团，可以吸收大量的法律专业人才作为讲师团的兼职成员。各地应经常性地组织普法讲师团成员、法律服务工作者等深入“文化示范户”，为农民、妇女和青少年等作专题法制讲座。

（三）举办多种形式的法制文艺活动

我们应为农民朋友提供实实在在的面对面的法律服务，组织文艺团体，深入田间地头进行法制文艺演出，扶持农村业余文化队伍，鼓励民间自发地法制文艺演出活动。

（四）积极开展法律服务进乡村活动

各地应该经常性地组织律师、基层法律服务工作者深入农村，结合各种主题宣传活动，开展法律咨询、法律援助、人民调解等工作，向村民发放法律服务便民卡，为贫困弱势的村民提供法律援助。浙江省桐乡市在2008年度的农村普法工作中组织“送法下乡”20多次，解答法律咨询1000多人次，提供法律服务、法律援助100多人次，得到了农民群众的肯定和赞扬。[4]

农村普法工作的“四性”是一个有机联系的整体，它们共同服务于农村普法工作的实效性。推进新农村普法工作，必须统筹兼顾好“四性”的关系，只有这样，我们才能切实提高普法工作的实效性，培养出越来越多的法制型新农民。

参考文献

[1]屡发打死盗贼案件看普法紧迫性.http://news.0898.net/2006/11/01/271036.html.

[2]江苏淮安:农村普法教育刻不容缓.http://www.cnr.cn/jsfw/gdlb/200811/t20081105_505142685.html.

[3]肖若海.从“法律进乡村”看农村普法工作.求是, 2008, (08) .