幼儿园消防安全考核和奖惩制度

2024-06-20

幼儿园消防安全考核和奖惩制度（通用13篇）

篇1：幼儿园消防安全考核和奖惩制度

幼儿园消防安全考核和奖惩制度

一、我园为了提高员工的消防安全意识，对消防安全工作实行年终考评，根据考评成绩实施奖励和处罚。

二、凡有下列情形之一，根据情况给予物质奖励。

（1）认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者。

（2）发现重大火灾隐患及时报告者。

（3）发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者。（4）在火灾情况中判断正确，处置果断，扑救事迹突出者。

（5）积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者。

三、有下列情形之一者，根据情况予以罚款等处理。

（1）不履行消防安全岗位职责，不落实消防安全制度，对消防安全工作造成影响者。

（2）擅自使用和遮挡办公等区域内的消防设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者。

（3）堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道内摆放物品者。（4）不会使用灭火器材灭火和不会报火警者。（5）无故不参加消防培训者。

四、有下列情形之一者，根据情况予罚款等处理，直至追究法律责任。（1）违章使用电器设备和私拉乱接电线者。

（2）违规使用、储存或出售易燃、易爆危险物品者。

（3）损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者。（4）违规安装使用不合格电器产品者。

（5）不遵守消防法规引起火灾或造成重大火灾隐患者。（6）其他违反消防法律、法规的行为。

……幼儿园 2016年9月1日

篇2：幼儿园消防安全考核和奖惩制度

单位应当建立健全安全考评奖惩制度，完善考评组织管理，加强安全生产消防治安能力的监督，确保单位安全稳定。

一、考评和奖惩范围：各职能部门

二、考评依据：单位的安全生产消防检查、安全巡查、消防隐患整改落实情况、部门火灾事故等记录。

三、奖励条件：

1）安全生产责任制内容作为季度、年终评比的主要指标。

2）对在安全生产工作中成绩突出的部门或个人，在季度、年终总结评比中给予表彰奖励。

3）全安全检查中，部门无安全隐患整改记录的。

4）该部门或员工对安全工作做出重大贡献的。

四、处罚规定：

1）对安全生产教育、检查、整改不重视的部门或个人要在安全例会上通报，对因此而出现的事故进行处罚，直至负法律责任。

2）在消防安全检查中部门存在消防隐患，接到整改通知书后，未在规定时间内进行整改。

3）部门员工防火意识淡漠，消防知识掌握情况较差。

4）部门发生火警、火灾等安全事故。

篇3：幼儿园消防安全考核和奖惩制度

1 实施行政总值班巡查制度的必要性

以前我院行政总值班一直是在值班室处理应急事务,只有在接到紧急事务报告后才会到达现场处理。这种状态存在以下问题:(1)不能及时发现安全隐患;(2)不能对各科室值班人员实施有效的监督;(3)处理应急事务较为被动。

2 实施行政总值班巡查制度的过程

2.1 由医院医疗质量管理委员会讨论通过

首先,我们制定了实施行政总值班巡查制度的文件,内容包括实施的方法、人员组成、巡查方式和内容、奖惩原则等具体实施细则,经医院医疗质量管理委员会讨论通过后方正式实施。

2.2 开通手机呼叫转移

在每一项制度的实施过程中,我们认为必须创造实施的基本条件以便制度落实到位。在项目实施之初,我们就为总值班员配备了专用的手机,并将值班室的电话办理了呼叫转移,在无人接听状态下能够自动转移至值班员的手机上,确保通讯联系畅通。

2.3 制定巡查实施方案并表格化,提高可操作性

针对既往总值班发现的共性问题,结合当前医疗、治安和消防各个方面的要求以及我院的具体情况,我们制定了巡查方案并设计了巡查专用记录表格,内容涵盖了以上各方面的检查细则,便于数据统计和总结。

3 行政总值班巡查的具体内容和方式

3.1 巡查周期和范围

为了更好地实施这项制度,确保医疗、治安和消防安全,我们规定:每个班次值班人员均必须进行一轮全院的巡查工作,不留死角,确保制度执行到位。根据每个科室的具体情况,我们要求值班人员进行巡查时不得影响科室工作,但是检查必须到位,确保对医疗、治安和消防等各个方面进行有效的全面监督。

3.2 参与人员组成

我院参加行政总值班巡查工作的人员都是有多年工作经验的医疗、护理和职能部门管理人员,对医院的临床工作都非常了解,能够确保巡查工作到位。

3.3 明确巡查内容并动态调整

我们依据巡查工作要求事先拟定了巡查工作重点和具体内容,主要包括各种安全性指标。如值班人员在岗情况、工作态度、病房整洁度、是否存在医疗纠纷隐患、是否存在消防安全隐患等。我们依据不断生成的检查结果还会相应调整巡查内容,以保证我们巡查的内容更加完善、有效,并能适应新的医疗形势。

3.4 建立互动机制,督促落实整改

建立互动机制是相对较为困难的。在巡查工作中,我们尤其注意了方式和方法问题。由于行政总值班巡查是新开展的一项制度,所以我们的每一项内容都是开拓性的。在执行的具体方式和方法上,我们力求做到完美,既要做到各项工作有效开展,还要注意不影响各科室的工作,而最终的目标是通过巡查工作全面推进我院医疗、治安、消防方面的安全水平不断提高。

对于巡查中发现的问题,行政总值班人员会当场反馈给科室,并分别记录在总值班记录本和巡查记录表格内。第二天由院办对发现的问题及时反馈给有关科室负责人,并将巡查记录张贴在公示栏内,以便院领导及时了解到全院的工作情况。对于共性的问题,我们会及时提交各相关部门提出解决办法。

4 实施行政总值班巡查制度的效果分析

4.1 提高了临床一线医护人员的安全意识

在开展行政总值班巡查制度的过程中,我们深刻地体会到,安全管理工作必须常抓不懈。如果没有监督机制,安全工作将没有有效的保障。通过我们对医疗、消防安全的持续督查,极大地提高了临床医护人员的安全意识。尤其是在如今医疗环境不佳的情况下,广大的医护人员深刻地意识到加强安全保障可以有效地预防医疗纠纷,减少医疗事故。所以临床医护人员对我们的态度也在不断地好转,使我们更加坚定了继续开展行政总值班安全巡查工作的决心。

4.2 加强了对值班医师在岗和工作情况的有效监督

按照三级甲等医院的规定,各病区要实行三级医师(住院医师、住院总医师(相当于主治医师)、主任医师)值班制度。以前我院的三线医师存在脱岗问题,由于缺乏有效的监督,一直没有解决。在巡查中我们将三级医师的在岗情况作为巡查的重点之一,并将结果定期公布。对执行情况好的科室进行表扬,未做到的通报批评,从而强化了各临床科室的值班意识、值班责任感,保障了医疗安全。

4.3 切实推动了医疗质量的提高

我们通过实施行政总值班巡查制度保证了医院非办公时间的医疗和护理质量的有效提高。在非办公时间,由于缺乏有效的监督机制,临床科室可能会存在各种各样的问题,有些甚至会导致严重的不良后果,例如值班医护人员的懈怠等。通过行政总值班对各个科室的巡查,对非办公时间的医疗、护理和后勤工作进行有效的管理,加强了非办公时间的监督,并能够及时在现场迅速解决工作中的实际问题,使病房管理、医疗安全等各项质量指标得到了明显改善。通过我们的努力,解决了一些难题。对于重大抢救、特殊患者诊治以及后勤应急状况等问题都能够及时到达现场处理,确保措施有效得力,从而对防范医疗纠纷的发生起到了积极作用。

4.4 加强了对医院消防和治安方面的有效监督

以前在消防和治安管理方面,我们一直依赖于医院保安巡查,由于保安不属于医院在编人员,而且大多数属于临时性员工,对医院没有归属感,不能对他们寄予过高的期望,实际情况也确实如此。因此,我们通过行政总值班巡查进一步加强了对医院消防和治安方面的有效监督。在巡查过程中,我们发现了许多安全方面的隐患,通过整改,提高了医院的整体安全管理水平。

5 存在的问题及思考

5.1 必须坚持长期开展行政总值班巡查工作

医疗安全是开展医疗活动的根本,必须长期坚持,所以我们认为行政总值班巡查工作也应该长期坚持不懈。如果疏于对医疗、治安和消防安全长期有效的监督,医疗、护理和后勤工作人员的安全意识必然会逐渐淡薄,将直接影响医疗质量和安全。不过对于巡查的具体形式我们认为应该根据医疗活动的状态和医疗政策调整不断进行改进,以适应形势的发展。

5.2 巡查范围应该覆盖全院所有科室

医疗活动是一个整体,任何一个医疗环节的阻滞都会影响终末质量和安全。它要求所有临床、医技和后勤各个部门统一协调才能够完成,因此我们认为所有临床、医技和后勤部门均须严格执行安全管理制度。我们目前只是在北楼住院部开展此项工作,计划在时机成熟时将所有在非办公时间设有值班人员的部门均列入巡查范围内,做到全院一盘棋,全面有效地督查,促进医院安全管理水平不断提高。

通过实施行政总值班巡查工作,对加强安全管理,提高医疗质量起到了重要作用,并得到了院领导的认可,这更加坚定了我们要将行政总值班巡查制度坚持做下去的决心。在以后的工作中,我们将不断完善巡查的方式、方法和内容,使得数据更加科学、合理。我们计划进一步建立更为完善的全院安全管理质量评价体系,推进我院医疗质量和管理水平不断提高。

[收稿日期2011-03-21]

摘要：中国医学科学院阜外心血管病医院结合医院实际,在医院北楼住院部实施行政总值班巡查制度。论述了实施行政总值班巡查制度的必要性,介绍了实施行政总值班巡查的过程及具体内容和方式,并从提高了临床一线医护人员的安全意识、加强了对值班医师在岗和工作情况的有效监督、切实推动了医疗质量的提高、加强了对医院消防和治安方面的有效监督等方面总结了实施行政总值班巡查制度取得的效果。

关键词：行政总值班,医疗质量,消防安全

参考文献

[1]张乃津.行政总值班的责任更重大[J].中国医院院长,2006,(12):60-61.

[2]朱建萍.略谈行政、医疗总值班的设立及作用[J].牡丹江医学院学报,2007,28(6):108-109.

篇4：消防安全工作考评和奖惩制度

1．根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的规定以及我校签定的逐级防火安全责任制的要求，对在消防工作是有下列成绩突出的部门和个人，应给予表彰、奖励：

（1）能按照签字的逐级防火安全责任书履行职责的单位和个人，全年无火灾事故的，积极参与消防管理和各项消防安全活动，成绩显著的；

（2）遵守消防法规，对查出火灾隐患能及时整改，预防措施到位，防火安全规章制度健全，消防设施完好无损的；

（3）积极开展消防宣传教育活动，组织本单位人员定期学习消防知识和消防培训工作，事迹突出的。

2．对违反《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的行为，以及不履行防火安全责任书职责的，根据不同情况，给予处罚：

（1）学院各部门在一年内发生一次火灾事故的，除取消该部门评先资格外，还要对责任人给予一定处罚。对造成火灾事故的当事人，视其情况给予相应处罚；

（2）学院师生员工违反消防安全管理规定，将根据情节轻重给予相应的处罚；

篇5：安全生产考核和奖惩制度

为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，调动公司管理人员和维修服务人员搞好安全生产工作的积极性，强化汽修美容部管理，表彰好人好事，惩处违法违规行为，建立高效的激励机制，确保公司维修美容部的服务方针和规章制度的顺利贯彻执行，使安全生产、客运、服务质量得以保障。提高客户的满意度，打造公司服务品牌，特制定此制度。

一、公司负责落实上级主管部门下达的安全生产目标任务及新增安全目标任务。每年由法人或法人委托分管店长分别与有关人员签订《安全目标责任书》并负责进行考核。

二、公司建立安全生产目标管理制度，签约目标责任部门负责将安全目标考核等安全专项目标逐项落实，责任到人。年终对责任人进行全面考核，根据考核结果予以奖惩。

三、本公司安全生产目标考核奖惩的评比必须坚持以下原则：

1、实事求是、客观公正的原则;

2、注重安全管理实效的原则；

四、安全生产目标考核的内容

1、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括员工和公司安全技术管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程)的建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善；

2、考核营运过程中员工违及事故次数和人员伤亡等情况。

五、安全生产目标考核的主要程序

1、安全生产目标考核为上年12月21日至当年6月20日，并将结果于6月31日前报修理厂；

2、考核采取100分为优，85分以上为良，85-60分为合格。当年发生一次违规事故，将“一票否决”。

3、公司安全办将审查意见提交公司安全生产领导小组研究决定；

4、考核优秀的员工奖励500元，考核为良的员工奖励200元；

5、考核不合格的员工对其进行安全告诫并将通过宣传栏通报批评并对该员工进行复训，复训考核合格后方可上岗，从事各项工作。

6、考核不合格的安全管理人员对其进行复训，复训考核合格后方可上岗，从事安全管理工作。

六、奖励细则

1、在一个考核月内无任何交通违法、违规行为，无投诉、无事故，按时在店铺学习、培训可获得每人200元的考核奖励。

2、在一个考核内，遵守公司各项规章制度，表现优秀的员工在年底可参与公司优秀员工的评选，优秀的员工奖励500元，考核为良的员工奖励200元；

3、维护社会治安，同违法犯罪分子作英勇斗争，保护国家、企业和人民生命财产安全，被新闻媒体报道表彰的，公司奖励300元，被市政府授予见义勇为荣誉称号的，公司奖励1000元。

4、员工工作中，为客户排忧解难，受到客户赠送锦旗或表扬信的，每次奖励50元。

5、员工工作中，为客户排忧解难，受到新闻媒体表彰并见报的，每次奖励100元。

七、处罚细则

1、公司违规员工在接到公司违规通知书后，一周内必须到有关部门接受处罚，将处罚单交回公司存档。违者由安全主任当面提出告诫，其行为记入劣迹档案并作为年终安全生产评比一票否决依据。每违规营运过程中有违规行为的，扣除当月安全奖并处违约金如下：

（1）、第一次违规公司处以50元违约金；（2）、第二次违规公司处以100元违约金；

（3）、三次违规公司处以200元违约金并由公司提出书面告诫。

2、每员工未按时参加公司组织的各项安全学习、会议、培训工作的，扣除当月安全奖并处违约金如下：

（1）、第一次未参加公司处以50元违约金；（2）、第二次未参加公司处以100元违约金；

（3）、三次未参加公司处以200元违约金并由公司提出书面告诫。

3、公司员工未按期对设备进行各级维护保养及检测审验工作的，扣除当月安全奖并处违约金如下：

（1）、第一次未按期公司处予50元违约金；（2）、第二次未按期公司处予100元违约金；

（3）、三次未按期公司处予200元违约金并由公司提出书面告诫。

4、在一个考核内，被进行书面告诫经教育后未整改或被2次告诫的员工一律解除劳动关系。

5、为了加强对事故处理的完善性，坚持“四不放过”原则，在营运过程中员工发生有责事故的处罚如下：

（1）、事故责任人在发生事故后必须半小时内与公司安全领导小组取得联系，未在规定时效内上报事故情况的处以 200元违约金。若因员工原因未及时上报或漏报、瞒报造成严重后果者视其情节轻重予以重处，直至解除劳动关系。

（2）为降低事故率，杜绝重特大事故发生，落实安全生产责任事故，特制订以下责任事故处罚细则：

a、员工有责无人员受伤，经济损失在1000元以下，扣除当月安全奖并对员工处以50元违约金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。

b、员工有责有人员受伤，经济损失在1000元以下，扣除当月安全奖并对员工处以100元违约金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。

c、员工有责无人员受伤，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对员工处以100元违约金，停班学习一天，书面检查，通报批评，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。

d、员工有责有人员受伤，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对员工处以200元违约金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。e、员工有责无人员受伤，经济损失在3000元以上10000元以下，扣除当月安全奖并对员工处以200元违约金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。

f、员工有责有人员受伤，经济损失在3000元以上10000元以下，扣除当月安全奖并对员工处以400元违约金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。

g、员工有责无人员受伤，经济损失在10000元以上，扣除当月安全奖并对员工处以500元违约金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本人保险公司定损金额15%赔偿费。

h、员工有责有人员受伤，经济损失在10000元以上，扣除当月安全奖并对员工处以1000元违约金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。

i、员工有责致一人死亡，一律开除并负相应的法律责任，并按事故本人保险公司定损金额10%赔偿费。

八、安全生产优秀员工评比细则

1、严格遵守修理厂规定的各项制度；

2、本无事故；

3、本无违规；

4、本无投诉。

九、安全生产良好员工评比细则

1、严格遵守修理厂规定的各项制度；

2、本无事故；

3、本无违规；

4、本有投诉，但投诉不成立；

5、有好人好事记录。

篇6：幼儿园消防安全考核和奖惩制度

1.0 目的为了提高广大员工的消防安全意识，确保商场为顾客提供安全、舒适的购物环境。2.0 适用范围

大融城商场工作人员消防安全工作。

3.0

3.1

3.2

3.3 管理内容商场消防安全工作，实行逐级考核办法，由商场对各部门及经营部及职能部门。消防安全工作的考核标准，按商场《防火安全管理办法》执行。认真执行本防火管理制度，在防火安全工作中作出成绩或有立功表现的部门和个

人，有下列情况之一的按《员工奖惩条例》以物质和精神相结合的原则进行奖励。

3.3.1 重视防火安全工作，模范地遵守有关防火责任制度，认真搞好 “安全第一，防

消结合”的防火安全工作，全年消防安全检查无火灾隐患及违规行为的部门及小组。

3.3.2 严格管理，消除隐患，控制火灾事故苗头，杜绝重特大火灾发生的有功人员。

3.3.3 对已发生火灾事故，奋不顾身抢救，避免人身、商品、财产、设备造成损失或挽回重大损失的有功人员。

3.3.4 敢于同纵火的坏人作斗争，提供火灾事故重大线索的人员。

3.3.5 组织制定各项防火安全制度，划分防火责任区，落实责任人，圆满完成逐级部署的防火安全工作的先进集体和个人.3.4 凡违反防火管理制度有下列情节之一的，按《员工奖惩条例》，和公司相关规定

区别不同性质给予相应处分和经济处罚。

3.4.1 轻视防火安全工作、制度不落实、责任不到位、火情隐患大，员工违规严重的部门及小组。

3.4.2 商品管理混乱，乱摆乱放，易燃、易爆、有毒、有害商品不按规定储存的。

3.4.3 员工应参与商场组织的有关消防安全知识法学习和有关消防安全知识，员工不懂

得一般消防知识的部门及小组。

3.4.4 对配置的消防器材，不进清洁维护，致使消防器材锈蚀以至损坏，不能正常使用的。

篇7：幼儿园消防安全考核和奖惩制度

一、海上溢油事件防范与应急管理相关责任主体

海上溢油事件的责任主体包括事件防范责任主体与应急管理责任主体(参见图1)。

事件防范的责任主体是为防止溢油事件的发生,而做防灾减灾相关工作的部门。如果因防灾减灾工作不力而导致海上溢油事件发生,该部门需要对海上溢油事件负责任。事件防范的责任主体包括设施建设责任主体与管理操作责任主体两部分。设施建设责任主体是指参与设施建设的部门,该部门在海上溢油事件应急管理中的责任是针对设施建筑的建设,减免海上溢油事件的发生;管理操作责任主体是指因管理操作不当或决策不利造成溢油事件的部门。事件防范的责任主体通常是海上作业的企业。

应急管理责任主体包括溢油控制责任主体、溢油清理责任主体和舆情控制责任主体三部分。溢油控制责任主体是指负责溢油控制的部门,溢油清理责任主体是指负责溢油清理的部门,舆情控制责任主体是指负责应对因溢油事件而引发的舆情的部门。溢油控制和清理的责任主体通常是海上作业的企业和国家海洋局下属的溢油清理部门,舆情控制则责任主体通常包括海上作业的企业、国家海洋局和当地政府。

海上溢油事件防范与应急管理的绩效考核与奖惩对象,是针对责任主体中的国企和政府部门,而并非其他企业。这是因为国家对国企和政府部门有约束权力,可以实现绩效考核与奖惩机制;而对于其他企业,可以通过法律条款等方式,对其行为产生约束。

因此,本文中所涉及的绩效考核和奖惩机制,均是针对责任主体中的国企和政府部门。

海上溢油事件的事件防范责任主体与应急管理责任主体也可能是同一个部门,这就需要从事件防范以及应急管理两方面来评价这个部门的绩效。此外,事件防范责任主体和应急管理责任主体可能属于同一个职能部门下属的两个部门,当对它们的上级部门进行绩效考核时,也应综合考虑事件防范以及应急管理两方面的因素。

二、海上溢油事件防范责任主体的绩效考核与奖惩机制

对于海上溢油事件防范责任主体的绩效考核,分别从设施建设责任主体和管理操作责任主体两个方面探讨。

1. 设施建设责任主体的绩效考核与奖惩机制

对于设施建设责任主体的绩效考核来说,要分4种情况来讨论:

(1)如果建筑设施等的安全设防达标,那么溢油事件即使对建筑设施等造成再多的损失,也与设施建设部门无关。这种情况属于无过型。这种情况下不应给予该部门任何形式的奖惩。

(2)如果建筑设施等的安全设防达标,并且由于某些建筑设施等高于设防标准建设而使溢油事件对建筑设施等的破坏减小,那么属于有功型,应对该部门给与物质和精神上的奖励。

(3)如果建筑设施等的安全设防不达标,导致溢油事件造成的损失更大,那么这种情况属于有过型,应给予该部门严厉的物质与精神上惩罚,应让其总结经验教训。对有重大失职者,也可给予降职或撤职处分。

(4)如果建筑设施等的安全设防不达标,但在此次溢油事件中没造成更大的损失,那么也属于有过型。因为一方面,没有按照要求建设就是违反规定的行为,另一方面即使这次没有造成更大的损失,以后类似的溢油事件可能还会造成更大的损失。这种情况应给予该部门一定程度的物质惩罚和严厉的精神惩罚,让该部门总结经验教训。对有重大失职者,也可给予降职或撤职处分。

2. 管理操作责任主体的绩效考核与奖惩机制

对于管理操作责任主体的绩效考核来说,主要考虑以下两方面的因素:

(1)溢油事件起因与发生发展的严重程度。这里所说的溢油事件起因与发生发展严重程度的因素与前面对应急管理部门进行绩效考核中的结果因素不同。溢油事件起因以及发生发展严重程度很高,但可能应急管理得当,造成的损失并不一定很大。因此这里所说的溢油事件起因与发生发展的严重程度不能用溢油事件造成的损失、伤亡、公众影响等来衡量。

(2)溢油事件起因的人为过错程度。即使溢油事件起因与发生发展的严重程度相同,由于人为过错的原因不同,部门和部门中的人在承担责任方面也是不同的。根据人为原因的不同,主要可以分为以下几种情况:

a.如果溢油事件本身是由于地震、海啸、台风等自然因素使油田、船舶等设施受到破坏造成的,那么不是因为人为原因造成的,但如果没有油田和船舶的存在,也不会造成溢油,所以,操作管理部门还是对溢油事件负有责任。这种情况的人为过错程度要轻一些。

b.如果溢油事件本身是由于人类现有能力有限等原因造成的,那么人为过错程度也要轻一些。这种情况不是人违反了规定,而是虽然按照规定操作,但还是引发溢油。由于人类能力所限,对一些事物还无法完全掌控,在人类进行某些操作时可能会带来意想不到的后果。由于人类现有能力所限,海洋石油勘探、开采、生产和运输业都是高风险行业,难以避免潜在的风险性,石油作业的高风险性难以避免海上溢油事故。

c.如果溢油事件是由于本部门的人员决策不利造成的,那么做决策的人过错程度略高一些。例如,超大型油轮船型大,减速停船距离较长,旋回性能差,船舶操纵困难。因此其航行、进出港靠离泊操纵困难,锚泊时也需要占用较大的锚泊水域,且易受大风影响发生走锚现象。在进出港靠离泊作业时需要低速航行,其避让性能较差,一旦对风、流等条件判断失误或出现紧迫局面操纵不当将会导致碰撞船舶或码头的事故发生,如碰撞导致油舱破损后果严重[1]。在石油勘探过程中,如果对地层情况判断不利,容易引发从地层溢油的情况。

d.如果溢油事件本身是由于本部门的人员无意识的操作失误造成,因为人为无意识的操作失误往往是难以避免的,那么人为过错程度不能和明知故犯一样重,但因为溢油事件的致因还是人员的失误,所以这种情况的认为过错程度要稍重一些。

e.如果溢油事件本身是由于本部门的人员玩忽职守、明知故犯、违反规定造成的,那么情节很恶劣,人为过错程度是最严重的情况。例如,在货油装卸或废弃物接收、加装燃油造成的船舶污染事故中,绝大多数是由于一方或双方缺乏责任心或擅离职守、未按操作规程操作所致。在船舶的违法排污中,不论是有意还是无意排放,均是由于操作人员在操作过程中违反了有关规定而引起的。

上述5种情况中,其人为过错程度由轻到重排列,顺序为a

f.如果溢油事件本身是由于体制机制缺陷等非人力能左右的原因造成的,并且,本部门的权力又不足以解决这问题,那么本部门的人为过错程度也要轻一些。

g.如果溢油事件本身是由于体制机制缺陷等非人力能左右的原因造成的,而本部门有权力和能力解决这问题,那么本部门的领导者的错过程度要略高一些。

根据溢油事件起因与发生发展的严重程度和事件起因的人为过错程度两个因素,可以将绩效考核的类型分为四类:罪大恶极型、罪不可恕型、罪有应得型和情有可原型(如图2所示)。

罪大恶极型是指溢油事件严重程度和人为过错程度均可高,这种情况是最严重的情况,应给予严厉的物质与精神上惩罚,应让该部门总结经验教训。对有重大失职者,也可给予降职或撤职处分。

罪不可恕型是指溢油事件的严重程度很高,但人为过错程度很低,这种情况虽然人犯的错误本身严重程度不高,但因后果严重,所以应给予一定程度的物质惩罚和严厉的精神惩罚,让该部门总结经验教训。对有重大失职者,也可给予降职或撤职处分。

罪有应得型是指溢油事件的严重程度虽然不高,但人为过错程度很高,因此这是人咎由自取的结果,也应给予一定程度的物质惩罚和严厉的精神惩罚,让该部门总结经验教训。对有重大失职者,也可给予降职或撤职处分。

情有可原型是指溢油事件的严重程度不高,且人为过错程度低,这种情况应给与一定程度的物质和精神惩罚,让该部门总结经验教训。

三、海上溢油事件应急管理责任主体的绩效考核与奖惩机制

由于海上溢油事件应急管理的结果往往受到溢油原因与程度影响,即使应急管理者每一步都做最优选择,也不一定能够处理好溢油事件。因此,针对应急管理责任主体的绩效考核,应该是一种过程评价与结果评价相结合的评价方式。

应急管理部门以及相关责任人的绩效考核应该考虑的结果因素与过程因素包括以下几个方面:

1. 结果因素

结果因素应综合考虑以下两个方面:

(1)溢油事件控制与处置情况。溢油事件的控制与处置情况包括是否及时有效地控制了溢油事件、救援措施挽回的损失有多少等。

(2)公众满意度。公众满意度是指公众对应急部门处置溢油事件的满意情况。一般来说,当应急部门处置溢油事件的结果越理想,公众满意度越高;但也有可能有相反的情况,即溢油事件处置效果好,但公众满意度不高,或者溢油事件处置效果不好,但公众满意度比较高的情况。

2. 过程因素

过程因素应综合考虑以下两个方面:

(1)处置措施优劣情况。尽管溢油事件具有一定的不可控性,但我们可以人为做出一些当时情况下最优的处置策略。可以将溢油事件的处置分为若干个步骤,分别看其各个步骤决策的优劣情况。

(2)成本控制因素。这里的成本控制因素也是相对概念,是相当于达到同样目标的最低成本而言的,要看实际成本与能够达到同样目的的最低成本的比例关系。

如果海上溢油事件应急管理的溢油控制、溢油清理和舆情应对工作分别归属于不同的部门,则在评价单个部门过程因素和结果因素时,只考虑其本身工作的过程和结果情况。例如,评价溢油清理部门应急管理情况的好坏时,不必考虑舆情应对的好坏。

按照海上溢油事件应急管理的过程与结果,可以将绩效考核的类型分为理想型、有功型、无过型、有过型4个类型(如图3所示)。

理想型是指应急管理使溢油事件得到了很好的控制和妥善的处理,结果理想,并且处置成本低、没有大的决策失误。这是应急管理的最佳状态。这种情况应该给予相关部门和人员物质和精神上的奖励,对特殊贡献者,也可给予职位的升迁。

有功型是指应急管理的结果理想,使溢油事件得到了很好的控制和清理,但处置成本高或者处置过程中有一些大的决策失误。这种情况虽然有过失,但因为结果理想,是有功劳的。这种情况应该给予物质上的奖励,但要让相关部门和个人总结此次处置不好之处的经验教训。

无过型是指应急管理的结果不理想,溢油事件没有得到很好的控制和清理,但处置过程中每一步都是按照当时能够做的最优的方式,这种情况虽然结果不理想,因此,不应该认为是有过错的。这种情况不应给予物质的奖励或惩罚,同时也要让相关部门和个人总结经验教训。

有过型是指应急管理结果不理想,并且应急管理成本太高或有大的决策失误,这种情况是应急管理的最差状态,负责应急管理的部门是有过失责任的。这种情况应该给予物质和精神上的惩罚,让相关部门和个人总结此次处置不好的经验教训,对有重大失职者,也可给予降职或撤职处分。

四、不同责任归属同一部门的绩效考核与奖惩机制

当应急管理部门和事件防范部门归属同一部门时,应根据应急管理的好坏以及事件防范责任的大小,分不同的情况给予奖惩。根据应急管理的好坏以及事件防范责任的大小,可以将绩效考核的类型分为四种类型:十全十美型、亡羊补牢型、虎头蛇尾型、咎由自取型(见图4)。

十全十美型是对于应急管理与设施建设责任属于同一部门来说的,指事前的防范做得好,建筑设施等的安全设防达标,并且由于某些建筑设施等的高于设防标准建设而使溢油事件严重程度减轻;同时,应急管理也做得好。这种类型应该应给与物质和精神上的奖励。

亡羊补牢型是指对溢油事件的发生负有责任,但由于应急管理做得好,产生一定程度的挽回效果。这种情况是对于应急管理与设施建设责任归属于同一部门、应急管理与管理操作责任归属于同一部门、或者三者责任归属于同一部门而言,都可以有这种类型的情况。这种情况不应给予奖励,应根据应急管理效果与事件责任的综合衡量,不予以物质处罚或给予一定力度的物质处罚,让该部门总结经验教训。

虎头蛇尾型是指对于应急管理与设施建设责任归属于同一部门来说的,指事前的防范做得好,建筑设施等的安全设防达标,并且由于某些建筑设施等的高于设防标准建设而使溢油严重程度减轻;但应急管理不利。这种情况不应给予奖励,应根据应急管理效果与事件责任的综合衡量,不予以物质处罚或给予一定力度的物质处罚,让该部门总结经验教训。

咎由自取型是指对溢油事件的发生负有责任,应急管理也不利。这种情况是对于应急管理与设施建设责任归属于同一部门、应急管理与管理操作责任归属于同一部门、三者归属于同一部门来说,都可以有这种类型的情况。这种情况应给予严厉的物质与精神上惩罚,让该部门总结经验教训。对有重大失职者,也可给予降职或撤职处分。

五、结论与展望

科学合理的海上溢油事件防范与应急管理绩效考核与奖惩机制有利于溢油事件的防控与应对能力的提高。本文分析了海上溢油事件相关的责任主体,对海上溢油事件防范与应急管理责任主体的绩效考核和奖惩机制进行了研究,这对于我国海上溢油事件防范与应急管理能力的提升具有一定的意义。在绩效考核与奖惩机制的实际运用中,可根据实际情况,采取专家打分与量化指标的方式,得到绩效评价分数,并结合结果的不同类型,给予奖惩。每场溢油事件过后,应及时进行绩效考核与奖惩,及时总结经验教训,不断地整顿和改进,以实现海上溢油事件防范与应急管理能力的提升。

摘要：近年来,海上溢油事件频发,合理的海上溢油事件应急管理绩效考核与奖惩机制有利于海上溢油事件的防范和应对。本文对海上溢油事件应急管理绩效考核与奖惩机制进行研究。首先,分析了海上溢油事件防范与应对的责任主体。然后,探讨了海上溢油事件防范责任主体的绩效考核和奖惩机制。海上溢油事件防范责任主体可以分为设施建设责任主体和管理操作责任主体,设施建设责任主体的绩效考核和奖惩,根据设施建设达标情况以及溢油事件造成的损失情况,分成四种类型;管理操作责任主体的绩效考核和奖惩,根据溢油事件严重程度和人为过错程度,也可以分为四种类型。接着,探讨了海上溢油事件应急管理责任主体的绩效考核和奖惩机制,采取过程评价与结果评价相结合的方式,分成四种类型。最后,探讨了海上溢油事件防范与应急管理责任归属于同一部门的绩效考核与奖惩机制。

关键词：溢油事件,应急管理,绩效,评价,奖惩

参考文献

篇8：幼儿园消防安全考核和奖惩制度

为促进全校师生关注消防安全，确保学校教育教学工作顺利开展，学校将消防安全工作纳入检查、考核的内容，特制定如下消防安全考核和奖惩制度：

一、奖励：（奖励级别可分别依据贡献大小，给与奖金，全校通报表扬。）

1、积极配合学校保卫处普及消防安全教育，落实消防安全措施，及时发现和消除火险隐患，避免火灾事故发生的；

2、积极参加、组织扑灭火灾避免重大事故的；

3、模范遵守消防法规，制止违反消防安全法规的行为事迹突出的；

4、对消防安全工作提出重大改进意见成绩显著的；

5、在消防工作的其他方面有突出贡献的。

二、处罚：（处罚级别分别为开除、留校查看、降职降级、一次性扣罚工资、行政处分、全校通报批评等。）

1、随意倾倒石油液化气残液或者其他易燃易爆物品的；

2、乱搭乱建、堵塞消防通道、影响消防栓正常使用的；

3、随意在校园内焚烧树叶、垃圾的；

4、擅自改变消防设施用途的；

5、损坏消防设施和消防器材的；

6、非火警擅自使用消防器材造成损失的；

7、未按规定要求和有关部门批准，擅自在校内动用明火作业的；

8、违反规定私拉电源线，使用大功率电器的；

9、阻拦报火警或者谎报火警的；

10、拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；

11、隐瞒、掩饰起火原因，推卸火灾事故责任，故意破坏或者伪造火灾现场的；

篇9：幼儿园消防安全考核和奖惩制度

一、安全生产方针目标管理制度

（一）安全生产方针

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，一切从安全出发，并放在首位，以规范员工按标准化作业和确保设备、设施本质安全为目标，不断推进作业环境的改善，为员工提供安全、健康的作业环境，并以追求零工伤、零职业病的安全健康为目标。

（二）方针目标管理

根据集团公司中长期安全发展规划，为确保年度安全管理目标的实现，集团公司安全管理部负责组织每年度集团公司安全方针及目标管理方案的制订，报集团公司总经理批准实施。各部门进行承接并按集团公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开，以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。

（三）安全生产控制指标

企业职工生产安全责任事故死亡率：0；企业职工生产安全责任事故重伤率：0；一般及以上生产安全责任事故起数：0；一般及以上交通责任事故起数：0；一般及以上突发环境责任事件起数：0；

一般及以上职业病危害责任事故起数：0。

（四）主要措施

1、安全资金投入

由安全管理部负责组织制定安全投入年度计划（安全、财务资产部参与），并报集团公司领导审批后纳入年度预算。财务资产部设立专门的安全投入台帐，安全资金必须专款专用，执行严格的使用计划，不得挪作它用，安全管理部、财务资产部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查，确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。

2、危险源管理

危险源管理按“1+3监控法”实行管控，形成危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源评审机制。每年由安全管理部门负责组织对危险源进行评审。

3、安全教育

（1）安全管理部领导及各部门中层以上干部参加安全生产知识培训率为100%；

（2）项目部班组长、工区长参加安全生产知识培训率为100%；

（3）新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%；

（4）调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%；（5）特种作业人员（特种设备及特种作业人员由安全管理

部负责组织培训，特种设备维修资格证由设备材料部组织培训，汽车驾驶证由综合部负责组织培训）经专门安全教育培训，持特种作业操作证、资格证上岗率为100%；

（6）危险性较大的作业人员经岗位安全操作规程和设备操作技能培训合格后，定人定岗上岗作业率为100%；

（7）全员职业卫生培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%；

（8）满一个月新员工安全操作规程再教育率为100%；（9）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对操作人员进行专门安全教育培训后上岗率为100%；

（10）具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。

4、特种设备、交通运输车辆管理

（1）采购和使用具有相应资质单位制造的特种设备（压力0.1MP以上压力容器包括气瓶、电梯、起重机械、厂内机动车辆等）和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备率为100%；

（2）特种设备使用前，按规定申请注册登记，取得特种设备使用证或安全检验合格标志后投入运行率为100%；

（3）在用特种设备按规定申请定期检验率为100%；（4）交通运输车辆年检率为100%。

5、安全检查

（1）集团公司安全管理部、安委会每季度至少组织一次有针对性的安全生产、消防安全大检查，对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；

（2）集团公司各部门组织安全生产检查、员工安全自查、职能部门的专项安全检查每月至少一次（并有检查记录），对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；

（3）各级管理人员、专职安全员、专职消防保卫人员每天必须深入生产现场进行安全督促检查（并有检查记录），对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；

（4）各部门落实专人对设备设施和吊绳吊具进行点检和专检，对检查出的事故隐患落实整改率为100%。

6、安全制度建设

（1）根据集团公司的发展，各项安全生产规章制度、消防安全制度、职业安全卫生管理制度、设备设施和岗位安全操作规程的修订、完善率为100%；

（2）安全生产责任保证书的签订率为100%；

（3）生产安全事故应急救援预案和消防演练的实施率为100%；安全管理部每两年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订，必要时及时修订。

7、建设项目、设备设施安装改造和外包施工作业安全管理

（1）建设项目（新建、改建、扩建工程项目）安全、消防预评价、验收评价通过率，劳动、安全、卫生设施的“三同时”验收、消防安全验收合格率为100%；

（2）建筑工程施工、设备设施改造和安装、生产经营项目和场所外包施工审查具备安全生产条件和相应资质的合格率和施工作业前签订安全生产管理协议率为100%，教育率100%；

（3）设备设施安装改造施工作业前经安全、消防设计预评价，施工完成后经专项安全检查验收合格率达100%；

8、生产经营活动中相关方安全管理

（1）外来运输单位、车辆及人员的相应资质合格率和进入我公司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；

（2）生产作业现场卫生清理单位及人员的相应资质合格率和进入我公司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；

（3）因生产工作需要，外包内做单位及人员的相应资质合格率和进入我公司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；

（4）外来单位设备安装、调试及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；

9、集团公司、分公司及项目安全管理部对相关方按公司安全管理要求及“安全技术交底”内容，进行现场监管。

10、安全生产活动和班组安全建设

（1）公司每月召开一次安全管理会议，定期分析总结公司的安全生产情况，布置下个月安全生产的重点工作，安委会委员主要成员和相关人员出席率不低于85%；

（2）各部门每月定期组织召开专题安全生产会议，定期分析总结部门的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产的重点工作，并在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作（有书面记录）；

（3）班组安全建设按照《班组安全台帐》的要求，认真落实并及时详细记录。

11、职业卫生管理

（1）员工职业健康检查（上岗前、在岗期间、离岗时健康检查）率100%；

（2）员工职业健康档案建立率100%；（3）女工和未成年工保护执行率100%；

（4）生产作业场所的职业危害因素定期检测率为100%；（5）生产作业场所的抽风、除尘、排毒、降噪、排污等劳动、安全、卫生设施的完好率和正确使用率为100%；

（6）职业病诊疗、康复治疗率为100%；

（7）提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品率为100%，并经常督促员工按规定正确使用；

12、工伤事故管理

（1）为员工办理工伤社会保险率为100%；

（2）对发生的生产安全事故严格按规定及时报告处理率为100%；

（3）对发生的生产安全事故严格按照事故调查处理的“四不放过”原则，进行认真的调查处理率为100%。

13、危险化学品的管理

危险化学品的储存、运输、使用，严格遵守国家的有关规定，验收合格率和持证率为100%；

14、劳动保护用品管理

（1）劳动防护用品的采购符合国家的有关规定，特种劳动防护用品三证一标识齐全。

（2）劳动防护用品入库验收率100%。（3）加强对劳护用品使用情况的监督检查。

（4）按公司《劳动防护用品管理规定》为员工及时发放劳动防护用品。

（5）公司每年组织一次对劳动防护用品有效性进行评审。

二、安全方针、目标管理考核奖惩办法

为确保安全方针、目标的实现，保障工人在生产劳动过程中的生命安全和健康，促进安全管理工作规范化、标准化，真正达到安全生产人人有责，全员参与安全管理和监督，把安全方针、目标责任落实到人，贯穿于施工（工作）全过程，特制订本办法。

（一）安全方针、目标考核对象：

1、公司负责生产的主要领导，各职能部门、各项目全体职工。

2、公司各职能部门组织自评、互评和各部门考评，将评定结果报公司安全考核领导小组审查批准。

3、施工项目（副）经理、项目总工、工程技术人员、安监人员、班、组长，财务统计人员、食堂人员、采购员、机操工、电焊工等。

4、工会有关安全管理监查人员等。

（二）、考核内容

根据国家建设部GB5306—85标准，特种作业人远《安全技术考核管理细则》和《安全考核评分标准》结合个人的安全岗位职责具体对照条件，进行评定分值。

（三）、考核程序：

集团公司集中自评、互评和项目部考评，将评定结果报公司安全考核领导小组审查批准。

1、专（兼）职安全管理人员由公司安全管理部集中组织自评、互评和项目部考评，将评定结果报安全管理部审查批准。

2、施工技术人员，由公司总工程师划片集中组织自评、互评和部门考评，将评定结果报公司总工程师审查批准。

3、其他人员，由施工现场项目正副经理，施工技术员，安全员组成的安全考核小组进行考核。

（四）、考核奖罚与工资奖金挂钩，分级实施奖惩兑现。

篇10：消防安全考核奖惩办法

根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《山东省消防条例》等有关法律法规，为认真贯彻落实“领导负责、职能部门监管、单位全面负责”的原则和集团公司《消防安全管理办法》及公司《消防安全管理规定》，杜绝火灾事故，为公司安全生产创造良好的环境，特制定此办法。

一、考核奖惩的范围

消防安全领导小组成员、保卫科专职消防人员和各单位党政负责人为公司消防安全责任人。公司实行消防安全抵押金制度，消防安全领导小组组长缴纳6000元，副组长缴纳5000元，其余人员缴纳3000元。

二、考核奖惩的标准

（一）对消防安全领导小组和保卫科专职消防员的考核奖惩

1、公司季度内发生火灾，扣除消防安全抵押金的50%；

2、公司季度内无火灾，但有违反消防法规或消防工作开展不好，不予奖励；

3、公司季度内无火灾，无违反消防法规行为，消防工作开展正常，火灾隐患整改率95%以上，每季度奖励消防安全抵押金的50%；奖励保卫科8000元；

4、全年杜绝火灾发生返还全部抵押金奖励消防安全领导小组60000元，奖励保卫科16000元。

（二）对基层单位负责人的考核奖惩

1、单位发生重大或特大火灾，对单位罚款50000元，扣除负责人全部消防安全抵押金，并追究相关人员法律责任；

2、单位季度内发生一般火灾，对单位罚款10000元，并扣除负责人消防安全抵押金的50%，当月补齐抵押金；

3、单位内部存有重大火灾隐患不按时整改者，对单位罚款3000元，并扣除负责人安全抵押金的50%，当月补齐抵押金；

4、单位季度考核得分在90分以上，每季度奖励消防安全抵押金的30%；

5、单位季度考核得分在80至89分，每季度奖励消防安全抵押金的15%；

6、单位季度考核得分不足80分，不予奖励。

附：基层单位消防安全抵押金考核内容

基层单位消防安全抵押金考核内容

基层单位消防安全抵押金考核按百分制计分，每季度考核一次，并兑现奖惩。对基层单位的具体考核内容如下：

1、消防安全领导重视，组织设立情况（10分）要求：消防安全领导机构健全，消防安全工作列入单位日常工作日程，与本单位的安全、生产、经营等工作同安排、同检查、同考核；按要求设立义务消防队，按时接受培训学习。

2、消防安全责任制落实情况（10分）

要求：认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，逐级确定消防安全责任人，责任人熟悉消防工作内容要求，对本单位的消防安全全面负责。

3、消防安全宣传教育开展情况（10）

要求：消防安全宣传教育列入单位安全教育范畴，有计划、有内容、有记录，做到一人不漏。宣传教育的内容为消防法规、本单位各岗位的火灾危险性和防火措施以及灭火器材的使用方法和扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

4、用火用电管理情况（10分）

要求：规范供电线路，定期对供电线路进行巡检维护，及时更换老化破损的线路，不随意增加用电负荷；不随意动用明火，因特殊情况确需动火的，要制定切实的防火安全措 3

施，按规定办理审批手续。

5、易燃易爆和化学危险物品管理情况（10分）要求：易燃易爆和化学危险品应单独存放，严禁与其它物品混存混放；油漆、稀料等易燃物随用随领，办公室、仓库内严禁存放油漆、稀料及其它化学危险物品。

6、消防器材设施管理情况（10分）要求：加强消防器材、设施的管理，按规定配齐灭火器材；按规定设置疏散指示标志和应急照明设施，制定人员应急疏散预案并进行演练，保持安全出口、疏散通道畅通。消防器材设施无丢失、损坏现象。

7、灭火和应急疏散预案演练情况（10分）

要求：按照要求和单位实际，拟定切实可行的灭火和应急疏散预案并认真进行演练。

预案应包括以下内容：⑴报警程序；⑵应急疏散的组织程序和措施；⑶扑救不同初起火灾的方法。

按照预案组织实地演练，并在演练后及时总结，发现问题并不断完善。

8、防火自查巡查情况（10分）

要求：单位应指定专人每天进行一次防火巡查，并将巡查地点、巡查人员、巡查内容及处理情况做好记录。每季度单位领导应组织一次防火安全检查，并及时整改火险隐患，对遇到的困难和问题及时向有关领导和部门汇报，积极创造条件解决问题，保证安全。

9、火灾隐患整改情况（10分）

要求：对消防部门查出的火险隐患，不推诿、不拖延，认真进行整改；逾期未能整改，自觉接受处罚。对不能立即改正的火灾隐患，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，要立即停产整改。

10、火灾及扑救情况（10分）

要求：单位发生火灾，应首先疏散撤离人员，并向保卫科报警（报警电话：8488110、8488119），同时积极组织现场人员就近取材进行扑救。火灾扑灭后应认真保护现场，协助有关部门认定火灾原因，改进防灭火措施，并追究相关人员责任。

篇11：消防安全奖惩制度

一、对在消防工种中有突出贡献和成绩显著的单位和个人，要给予表彰奖励和晋级，提职。

二、对违反消防法规或造成火灾事故的单位和个人应当给予处罚。

三、有下列事迹之一的单位和个人应当给予精神鼓励和物资奖励。

1、防火工作考核为标兵、先进称号的单位。

2、防火工作被评为先进称号的个人。

3、制止违章避免重大火灾事故发生的有功单位和个人。

4、监测、检查及时发现早期重大火灾隐患，并及时消除火灾隐患或采取可靠措施避免重大火灾爆炸事故发生的单位和个人。

5、热爱消防工作，组织参加防火安全活动，模范遵守消防法规，同违反消防法规、消防安全管理制度的行为做斗争。

6、认真贯彻消防法，开殿消防工作成绩显著的防火责任人和专（兼）职防火工作人员。

7、在抢险救灾过程中，英勇顽强，奋不顾身，积极参加抢救国家和人民生命财产安全活动中做出突出贡献的单位和个人。

四、违反消防安全管理规定，有下列行为之一的对责任单位罚款1000---2000元。

1、对存在火灾隐患有条件整改而不按《火灾隐患整改通知书》要求按时整改的。

2、新建、改建、扩建、装修工程及占道挖沟、暂设等未经消防审核、批准擅自开工和工程竣工后，未及时组织有关部门参加验收而投入使用的。

3、埋压、圈占、损坏、擅自动用消防设施、器材或消防设施器材被盗的。

4、不顾火灾危险性，盲目生产、施工、运输、贮存、动火及擅自改变建筑使用性质用途的。

5、有章不循或无章可循造成一般火灾损失不足2000元的。

6、公共场所管理混乱发生火灾，尚未造成人身伤亡和重大损失的、五、违反消防安全管理有下列行为之一的处责任者100元以上500元以下罚款。

1、各工种及要害岗位人员在操作、管理中违反消防安全操作规程和不履行职责的。

2、在禁止动火的单位、部位、岗位、地点、场所动用明火和吸烟的。

3、谎报火警、阻碍火灾扑救造成后果的。

4、违反消防管理规定，占用室内外防火通道，经通知不按要求整改的。

5、司乘、更夫、公共场所工作人员不认真履行职责及造成一般后果的。

6、指使或强令他人违反消防安全管理规定冒险作业，尚未造成严重后果的。

7、未经批准、私拉乱扯电器线路，使用电器采暖设施，违反用电管理规定的。

8、消防工作人员在工作中，不认真履行职责，滥用职权，尚未造成严重后果的。

9、过失引起火灾，尚未造成严重损失的。

10、造成火灾损失10000元以上的，按火灾直接经济损失的10%，对责任人进行处罚或予以拘留。对失火单位防火责任人按直接经济损失5%进行处罚。

七、对防火安全工作考核不合格的单位处1000----2000元罚款。

篇12：安全考核奖惩制度

安全考核奖惩制度

第一条为贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产管理体制，调动广大干部职工搞好安全工作的积极性，切实业安全目标管理，落实安全管理责任，根据项目经理部有关要求，结合项目部安全监督管理工作实际，特制定本制度。

第二条建立安全生产激励机制和约束机制。项目经理部设安全生产奖励基金，基金专款专用，奖励基金从总投资中提取3‰的比例和平时的安全检查、事故罚款组成，对在安全生产中作出突出成绩的单位或个人，依据有关奖励办法给予表彰和奖励；对造成安全事故或重大损失的，依据规定给予处罚。

第三条奖励

1、施工前项目经理部主管领导与各施工班组签定《安全生产责任书》。责任期间，由项目经理部核定，资料齐全，各项责任指标达到“责任书”中要求，将按“责任书”实施奖励。

2、定期检查安全奖。项目经理部每月对各施工班组为单位进行安全检查评比，以书面形式下发检查情况通报，对综合得分获得前三名的施工班组：（1）通报表彰；（2）颁发安全生产流动红旗；（3）分别给予10000元（其中施工班组负责人1000元）、8000元（其中施工班组负责人800元）、5000元（其中施工班组负责人500元）（根据所担负工程任务大小调整奖励金额）。

每一季度对施工班组进行安全奖励。根据当季度每月施工班

德商高速公路范县段TJ-4标项目部

安全考核奖惩制度

组和施工班组检查结果进行汇总评分，施工班组汇总评分加权值0.25,所属施工班组汇总评分加权值0.75，具体计算如下：

季度分值＝（施工班组3个月综合得分之和）/3×0.25＋（所属施工班组综合得分之和）/施工班组数/ 3×0.75。

季度安全生产达标的施工班组参加综合评比，综合得分85分（含）以上奖励基数为20000元，得分每递增1分增加2000元/分；得分在75分（不含）－85分（不含）之间不奖不罚；低于75分（含）处罚10000元，得分每递减1分处罚1000元/分。对受到业主检查通报表扬（或批评）的单位，项目部将另行给予奖励（或处罚）。

3、每年末对安全生产中作出突出成绩的集体或个人分别给以表彰和奖励。

第四条处罚

（一）违章作业、违规施工但未造成事故时的处罚施工安全检查中，对发现的一般违章作业、严重违章作业、一般事故苗头、严重事故苗头，根据内部检查标准，处罚50～200元。（后附件一）

（二）专职安全员不到位的处罚条款

专职安全员必须持证上岗，履行安全职责。专职安全检查人员必须坚守工作岗位，进行现场检查时，专职安全员脱岗，每人每次对责任人处罚100元。

（三）引发安全事故的单位的处罚条款

德商高速公路范县段TJ-4标项目部

安全考核奖惩制度

1、职工伤亡事故经济处罚：

（1）对发生责任事故的施工班组，按下列条款进行处罚：发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤1人给单位处以1万元、主要责任人500元的罚款；

发生一次重伤3人以上事故的，每重伤1人给单位处以2万元、主要责任人1000元的罚款；

发生一次1～2人死亡事故的，每死亡1人给单位处以4万元、主要责任人2000元的罚款；

发生一次死亡3人及以上重大死亡事故的，每死亡1人给单位处以5万元、主要责任人5000元的罚款。

（2）职工非因工死亡事故的施工班组经济处罚执行上级有关规定。

2、重大经济损失事故经济处罚：

发生机械设备火灾等事故，一次造成经济损失达20万元以上的，给单位处以1～5万元、主要责任人1000～5000元的罚款。

3、对造成职工死亡事故负有责任的领导，按集团公司有关规定给予处理。

（四）引发安全事故的责任人的受罚条款

根据中铁建总有关规定，如发生安全事故，除对事发单位责任人酌情给予行政处分外，还对事故主要责任者进行经济损失有限赔偿，赔偿标准如下：

经济损失1万元以内的，个人赔偿200至1000元；

德商高速公路范县段TJ-4标项目部

安全考核奖惩制度

经济损失10万元以内的，个人赔偿1000至2000元；经济损失50万元以内的，个人赔偿2000至4000元；经济损失100万元以内的，个人赔偿6000至10000元。

（四）安全生产包保责任处罚。施工前项目经理部主管领导与各施工班组签定《安全生产包保责任书》（以下简称“责任书”）。责任期间，由项目经理部核定，未达到《安全生产管理办法》《消防安全管理办法》及《安全标准工地及文明施工标准》和项目经理部有关规定，资料等各项责任指标未达到“责任书”中要求，将按“责任书”实施处罚。

（五）安全检查处罚。在日常安全检查中，对发现存在的问题由项目安质部下发“整改通知”，责任单位未按规定进行整改，将对责任单位处以500元的罚款；在项目经理部每月定期检查安全中对发现存在的问题以书面形式进行通报并视情况给予处罚。

（六）项目经理部对下罚款罚至施工班组，罚款由项目财务部在计价款中直接扣除。