在政协机关建设座谈会上的讲话参考

在政协机关建设座谈会上的讲话参考（共6篇）

篇1：在政协机关建设座谈会上的讲话参考

在政协机关建设座谈会上的讲话参考范文

同志们：

此次全市政协秘书长工作交流座谈会是市政协党组、主席会研究决定召开的一次重要会议，我代表市政协党组、主席会议，就进一步做好市县政协机关工作与大家作个交流。

政协机关，是政治机关，是党的机关的重要组成，其基本属性和工作特点与党委机关并无二样，只是分工不同。我们作为参谋部、联络部、执行部、监督部、后勤部，要接受领导、加强指导，服务基层、服务群众，统筹各方、协调左右。那么，如何对标对表，才能建设新时代模范政协机关呢?

第一，对标政治过硬，锤炼对党忠诚的政治品格。政协机关是政协党组和主席会议领导下的政治机关，是各级政协的运转中枢，政治性是第一属性、政治过硬是第一标准。各级政协机关要把旗帜鲜明讲政治贯穿到政协机关工作的各方面、全过程，全面加强机关党的建设，锤炼队伍政治品格。在谋事干事上要有政治高度，善于从政治上观察和分析问题，养成从政治和全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。要通过认真学习贯彻全国政协系统、省、市政协系统党的建设工作座谈会精神，持续提高政协机关党的建设质量。按照新时代党的建设总要求，完善机关党建制度体系，扎实推进党支部标准化规范化建设，加强党员教育监督管理，落实“三会一课”制度，提高组织生活质量，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。秘书长是政协机关党组书记，是机关党建第一责任人，要坚持和加强党对人民政协工作的全面领导，发挥好机关党组在机关工作中的领导核心作用。要把坚持党的领导作为根本政治原则贯穿工作始终，严格落实重大事项请示报告制度，自觉在政协党组领导下履行职能、开展工作，把党委（组）的决策部署落实到政协机关履行职能的各层面、各环节，贯彻到自身建设的各方面、各领域。

第二，对标工作一流，突出实践实干实效。新时代赋予人民政协新方位新使命。面对新时代、立足新方位、承担新使命，必须保持奋发有为的状态，守初心、担使命，明责、履责、尽责，敢担当能担当善担当，敢作为能作为善作为。一是要提高从全局谋划工作的能力。要站在围绕中心、服务大局履行政协职能的高度，站在政协工作全局思考和研究工作，眼观大事、胸有全局，提高战略思维和辩证思维，多想大事、善谋长远，自觉围绕服务政协履职谋划和部署工作，准确入位、工作到位，高质量推进机关建设，提高服务保障政协工作的能力水平。二是要提高团结协作的能力。要牢固树立“一盘棋”思想，紧密团结秘书长班子成员，把该担的责任担起来，把该做的工作做到位，互相之间多沟通、多提醒、多补台，自觉为政协履职当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实。要积极协助专委会认真组织好各类政协履职活动，把围绕中心、服务大局的要求落到实处。秘书长、办公室主任要主动与党委、政府及有关部门加强联系，主动向党政部门通报政协工作情况，争取党政部门对政协工作的支持与配合，推动相关工作的落实。要善于并加强与党派团体的协调，主动征求他们对政协工作的意见、建议，积极支持他们履行职能职责，形成政协工作的整体合力。要加强政协系统纵向的工作沟通协调，争取相互支持、相互配合，上下联动，充分发挥政协组织的整体优势。三是要提高开拓创新的能力。在工作中要坚持问题导向，主动思考政协机关有哪些工作薄弱、哪些工作短板，在加强什么、改进什么，怎么加强、怎么改进上不断探索创新，使各项工作紧紧跟上新时代的步伐。要积极运用现代信息技术和智能终端，改进政协会议、调研、视察等工作，不断提高工作质量。积极探索和完善网络议政、远程协商等履职新形式，整合各类媒体资源，加强与委员和社会各界的双向互动，为委员履职开辟更多便捷高效的渠道。努力提高工作的专业化、专门化、精细化水平，确保政协党组和主席会议、常委会议安排部署的各项工作落地落实、干出实效。

第三，对标作风优良，强化干部责任担当。政协机关是政协组织的形象和“窗口”，工作涉及面广、标准要求高，培养优良作风是做好机关工作的必然要求。作为秘书长和办公室主任，管的人多、事多，仅靠秘书长和办公室主任的力量，是干不完、也干不好的，如何把现有的工作力量科学统筹好、人员的积极性充分调动好、干部的优势特长充分发挥好，是大家要深入研究思考的问题。一句话，就是既要会抓班子，也要会带队伍。要通过我们的人格魅力和影响力，把周围的同志团结好、带领好，培养政协机关的团队精神。目前，全市政协系统的办公室普遍存在人员少、素质参差不齐等情况，秘书长和办公室主任要在关心关爱好机关干部职工的同时，认真思考研究，动员起所有的机关力量，动员好每一个人，发挥好每一个人、每一个年龄段干部的作用，最大限度地把现有的人员力量凝聚起来、工作积极性调动起来。牢固树立“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作理念，积极倡导“马上办、统筹干、用心做”的工作态度，确保各项工作高质高效完成。

秘书长、办公室主任是政协机关的“大管家”，要会管理、敢管理、善管理。要着力加强政协机关制度化、规范化、程序化建设，建立健全有利于工作落实的制度和机制，用制度来管人管事，用制度来推进落实才是最可靠和有效的。市政协去年确定为“制度建设年”，全年就修订完善《全体会议工作规则》《常委会工作规则》《委员监督管理办法》等35项制度，有效推进了政协制度体系化建设。

同志们，抓好政协机关建设，发挥参谋助手和服务保障作用，是政协机关和秘书长、办公室主任的神圣职责，需要大家始终保持奋发有为的精神状态，才能带头践行“三个表率”要求，努力建设模范机关，才能推动新时代全市政协事业不断创新发展！

篇2：在政协机关建设座谈会上的讲话参考

同志们:

经市委研究同意，我们召开全市政协系统党的建设工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央、省委和市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的决策部署，认真贯彻落实全国政协、省政协党的建设工作座谈会精神，并对全市政协系统党的建设工作进行探讨交流。

刚才，大家围绕会议主题进行了交流发言，协商讨论了由市政协代市委草拟的加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见(讨论稿)。大家的发言准确把握新时代新方位新要求，政治站位很高，工作亮点纷呈，建议切实可行，让我们深受启发。特别是市委办公室、市纪委监委机关、市委组织部、宣传部、统战部、市直机关工委有关负责同志积极支持政协工作，围绕加强全市政协系统党的建设，提出了很多真知灼见。在此，我向大家表示衷心的感谢!请办公室做好意见建议的梳理工作，充分吸收到代市委草拟的文件中和今后工作部署中。借此机会，我讲三点意见:

一、深刻认识加强政协党建工作的必要性与紧迫性

人民政协是在中国共产党领导下建立的，也是在中国共产党领导下发展的，是具有中国特色的制度安排。历史和现实证明，党兴则政协兴，党强则政协强，坚持党的领导、加强党的建设，关系人民政协制度优势和特色的发挥，关系我国政治制度整体效能的发挥，关系坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题。我们必须从这样的高度充分认识加强政协系统党的建设的重大意义。

(一)坚持党的领导、加强党的建设是中国特色社会主义制度安排的必然要求。

人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组

成部分，是具有中国特色的制度安排。政治协商主要是中国共产党同各民主党派协商，在多党合作中，党的“主心骨”地位要靠党的建设来巩固，党对民主党派和党外人士的感召力、向心力，要靠党的建设来保障。加强政协组织中党的建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”，是坚定政治信念，坚守政治底线的具体体现，守住这条底线，人民政协开展多党合作和政治协商才能方向正确、步伐坚定。

(二)坚持党的领导、加强党的建设是人民政协落实全面从严治党要求的集中体现。

加强政协党的建设是全面从严治党的应有之义，是把党的全面领导贯穿政协工作各领域、全过程的根本途径，正如汪洋主席所指出的，人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。

(三)坚持党的领导、加强党的建设是加强人民政协团结统战功能的根本保障。

政协由各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人士组成，实行“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针，具有广泛代表性、巨大包容性、党派合作性和民主协商性。政协委员中60%以上是非中共人士，中共党员委员是相对少数，这就需要通过加强党的建设，提升政协党组织的政治引领力和贯彻执行力，从根本上解决好谁影响谁的问题，及时准确地把党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。只有政协的党组织具备强大战斗力和凝聚力，才能具有团结、联系、凝聚各方面的资格、能力和水平，才能真正实现党的全面领导。

(四)坚持党的领导、加强党的建设是推进人民政协事业高质量发展的内在要求。

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要把参加政协的各党派团体和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起来，卓有成效地开展工作，必须要抓好党的建设，实现党对政协的全面领导，这是人民政协发展的历史经验。虽然党的十八大以来，政协系统党的建设工作取得了良好的成效，但要清醒认识到，人民政协党的建设同新时代新使命新要求还不完全适应，特别是存在思想认识不到位、组织设置不健全、政协特点不突出、党员委员作用发挥不充分等问题，需要从实际出发切实加以解决，以确保政协工作思路清、方向明，确保大家心往一处想、劲往一处使，激发推动事业发展的内生动力。

二、扎实推进全市政协系统党的建设

要以党的政治建设为统领，全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，把制度建设贯穿其中，发挥好各级政协党组在政协工作中的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中党员的先锋模范作用。

(一)突出政治引领。

政协是政治组织，必须旗帜鲜明地讲政治。习近平总书记强调:“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”我们要更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，引领广大政协委员自觉担负起自身政治责任，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，政协协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、专题协商会、党组重要工作等重大事项和重要情况，要及时向党委请示报告，切实把党对政协工作的全面领导落实到具体工作中去。要始终坚持政治标准、注重政治效果、强化政治引领，确保党中央决策部署和市委工作安排在政协组织不折不扣贯彻落实。

(二)强化理论武装。

加强思想建设，强化理论武装，是人民政协的重要任务。要深入学习加强和改进人民政协工作的重要思想，把握核心要义、精神实质、实践要求，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。要充分发挥政协党组理论学习中心组的带动作用，发挥党员领导干部的示范引领作用，建立健全主席会议和常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套的多层次、常态化学习制度体系，实现学习教育全覆盖。要突出政治性、理论性、时代性，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，坚持正确的世界观、人生观、价值观。要坚持理论联系实际，把学习教育同视察考察、专题调研、协商议政、团结联谊等结合起来，引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士感受新成就、领悟新思想，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

(三)加强组织建设。

习近平总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。全市政协系统要在市委的坚强领导下，认真落实中央提出的“两个全覆盖”要求，积极探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员和界别代表人士、党员委员联系非中共党员委员制度，探索委员中党员组织关系双重管理、自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动、进行党性锻炼的途径方法，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，哪里有政协委员哪里就有党的工作，实现党的组织对所有党员全覆盖，党的工作对所有政协委员全覆盖，更好发挥政协党组织的功能和作用

(四)严格作风纪律。

作风和纪律建设既是党建的重要内容，也是提升党建工作质量的重要保障。要锲而不舍地贯彻中央八项规定精神和省委、市委实施细则，深入整治“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风、求真务实之风、真抓实干之风。要全面落实从严治党主体责任，切实严明政治纪律，强化组织纪律，严格廉洁纪律，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要通过建立科学、完备、管用的政协系统党的建设制度体系，带动广大委员自觉遵守宪法法律和政协章程，形成守纪律、讲规矩、重品行的良好风尚。

三、以党建引领政协工作高质量发展

准确把握新时代人民政协的新方位新使命，充分发挥人民政协的优势和职能作用，推进政协工作提质增效，就必须实现政协党建工作与业务工作深度融合，用党建引领履职，用履职水平与成效检验党建效果。

(一)聚焦中心协商议政。

要发挥好政协党组的领导作用，团结和带领全市各级政协组织和广大政协委员，聚焦市委、市政府中心工作履职尽责，在建言资政和凝聚共识上双向发力。按照市委五届六次全会作出的构筑“一心两翼三高地”区域和产业布局，培植“一主四大四新”产业体系，建设“现代新车城、绿色生态市”的决策部署，紧紧围绕全市经济高质量发展、乡村振兴、创建国家文明城市等中心工作，参政议政，献计出力，为推动X高质量发展汇聚磅礴的力量。要按照市委批转的2021年市政协工作要点和协商计划，根据专题议政常委会议、主席会议专题协商议题，深入开展专题调研，高质量协商建言，力争提出具有专业性和可操作性的意见建议。要紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，把群众所需所盼作为履职重点，通过调研、视察、监督、提案、反映社情民意信息等多种形式，提出建设性的意见建议，促进重要民生工程的落实落地。

篇3：在政协机关建设座谈会上的讲话参考

自1999年9月党的十五届四中全会首次提出“培育中小企业服务体系”要求至今, 我国中小企业服务体系建设已经走过了十年历程, 取得了积极成效。

一是体系架构初步建立, 中小企业公共服务环境得到改善。中小企业服务体系架构可以从不同纬度划分, 既可以是国家、省、市、县不同层级的服务机构, 也可以是政府扶持建立的中小企业服务机构、协会 (商会) 和非营利组织, 以及市场化社会中介机构共同构成。全国中小企业服务机构由2000年的33家已发展到2009年底的818家。近三分之一的省形成了省、市、县三级中小企业服务中心全覆盖、协会和社会服务机构积极参与的服务网络。

二是信用担保体系基本形成, 在缓解中小企业融资难方面发挥了重要作用。中小企业信用担保机构由2000年的97家快速发展到2010年的5547家, 筹集的担保资金由初期的30亿元发展到现在的3389亿元, 增长了57倍和113倍。2010年担保机构为中小企业提供的担保贷款额已达1.1万亿元, 首次突破万亿元大关。为缓解中小企业融资难、担保难作出了重要贡献。

三是银河培训工程深入人心, 成为中小企业素质提升的重要途径。2003年以来, 中央财政累计投入近1.8亿元, 共完成30多万人次的免费集中培训、近50万人次的远程网络培训和110万人次的信息化培训。带动各地拨出专款, 支持了约600万人次的培训。

四是灵活多样的创业服务, 助推小企业创立发展。2003年以来, 中央财政安排创业辅导服务补助资金7262万元, 支持了522家服务机构, 为11.9万户创业者和初创小企业提供了服务。2007年以来, 国家采取投资补助方式, 累计安排资金5亿元, 支持了290家小企业创业基地建设项目。

五是公共服务平台加快建立, 成为中小企业创新发展的助推器。2007年以来, 国家安排补助资金5亿元, 累计支持了238个公共服务平台建设项目。23个省累计安排资金4.77亿元, 支持了1481个平台建设项目。这些平台在提升中小企业创新能力和产品质量等方面, 发挥了重要支撑作用。

六是信息服务网络加快建立, 畅通了中小企业信息获取渠道。中国中小企业信息服务系统由2000年的一个国家总站迅速扩展到全国47个省市分站、949个二级分站。服务功能由政务信息服务, 扩大到创业辅导、大学生网上招聘、银河培训、中小企业国际博览会、专精特新产品介绍、管理咨询等各个方面。

十年来, 服务体系建设呈现出以下变化:

一是政策环境逐步完善。《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》, 对服务体系建设的要求逐步深化。今年以来, 我部又印发了《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》、《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》和《关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见》。

二是引导手段不断加强。2010年中央财政中小企业服务体系发展专项资金规模增加到2.5亿元, 用于支持中小企业公共服务平台建设和中小企业公共服务业务。中小企业发展专项资金规模增加到25.2亿元, 支持范围扩大到中小企业信用担保体系、小企业创业环境改造、市场开拓等方面。

三是推动方式不断创新。既有树立示范, 加强观摩交流推动方式, 也有明确建设目标, 整体推进方式;既有规划指导推进方式, 也有重点服务推进方式;既有通过强化省级机构, 带动市县服务机构发展方式, 也有围绕特色产业完善服务方式。形式多样, 各具特色。

在充分肯定成绩的同时, 还应该看到, 服务体系的发展还远不能满足中小企业“转方式、调结构、上水平”需要。一是服务队伍不强。中小企业服务机构服务能力有待提高;协会 (商会) 作用尚未充分发挥;社会中介机构服务水平参差不齐, 中小企业“不敢用、用不起”服务与服务机构“小、散、弱”并存。二是服务功能不完善。专业化、个性化服务提供不足, 服务质量和深度有待提高。三是服务网络不健全, 渠道不畅, 服务覆盖面小, 协同性不强。四是服务不规范, 缺乏服务标准。五是区域发展不平衡。这些问题需要认真研究解决。

二、充分认识新形势下加快服务体系建设的重要性和紧迫性

(一) 认清形势, 增强促进中小企业持续健康发展的紧迫感

“十二五”规划建议, 强调要以人为本, 科学发展。就业是民生之本, 只有实现充分就业, 才能保证社会稳定。中小企业是吸纳就业的主体, 是劳动者收入的主要来源, 促进中小企业持续健康发展, 既要注重当前, 更要着眼长远;既要注重持续稳定, 更要注重提高质量。

保持中小企业持续稳定发展是工作的前提。在党中央、国务院的坚强领导下, 在一系列促进中小企业发展政策措施的推动下, 我国中小企业经受住了国际金融危机的严峻考验, 开始由回升向好逐渐转向平稳较快发展。但是要看到, 国内外环境的深刻变化, 对中小企业发展带来一些不稳定、不协调和不可持续因素。国际金融危机的深层次影响还没有完全消除, 各种贸易保护主义抬头。国内资源环境约束强化, 企业生产成本逐渐加大, 人民币升值速度加快, 汇率大幅度波动, 企业盈利能力受到很大影响。巩固和扩大应对国际金融危机的成果, 保持中小企业持续健康发展势头, 必须采取更加积极有效的措施。

提高发展质量是应对挑战的关键。我国中小企业发育不足与发展质量不高并存。据分析, 我国每千人拥有企业11个左右, 远远低于发达国家45个左右、发展中国家25个左右的水平。中小企业发育不足, 是中等收入水平人口少、经济内生动力不足和欠发达地区经济发展慢的主要原因。中小企业发展质量不高, 一是技术创新和管理水平低。数据显示, 2008年末, 我国规模以上工业企业只有11.6%开展了科技活动。二是产品档次不高, 新产品贡献低。有数据显示, 2008年, 我国规模以上工业企业新产品产值占同口径工业总产值的比重只有11.3%。多年来我国产品质量监督抽查合格率徘徊在80%左右。三是一些企业市场行为不规范, 假冒伪劣现象时有发生, 有的甚至影响到人民群众的生命安全。

中小企业的科学发展, 关系我国经济发展质量;中小企业转变发展方式的快慢, 关系我国实现转变发展方式攻坚任务的进程;中小企业的持续健康发展, 关系国民经济的长期平稳较快发展和社会的和谐稳定。采取切实有效措施, 引导和帮助中小企业应对挑战, 提高发展质量, 是新形势下促进中小企业实现持续稳定健康发展的迫切要求。

(二) 促进中小企业持续健康发展需要加快服务体系建设

我国中小企业现阶段发展特点, 决定了加快服务体系建设的必要性。一是微小型企业占主体。我国50人以下的企业占法人企业总数的83%。企业规模小, 既有机制灵活、决策快的优势, 也存在获取信息、技术、人才、资金等要素难的劣势。二是传统产业中小企业居多。随着要素成本上升, 这些企业不创新难以生存, 要创新缺乏能力。三是中小企业主要分布在县域, 可寻求的外部服务资源不足。中小企业的这些特点, 决定了促进其科学健康发展, 仅靠政府部门的力量难以奏效, 必须转变工作方式, 通过构建社会服务网络, 营造资源共享、服务支撑环境, 解决制约中小企业科学发展的实际问题。

(三) 结构调整和优化为服务体系建设提供了发展机遇

从产业结构看, 加快发展现代服务业, 有利于改善我国的资源环境状况, 也是制造业价值增值和竞争力提升的发展要求。从产品结构看, 中小企业借助工业设计、研发、检测分析等外部服务资源, 有利于适应消费需求结构变化, 提高新产品开发能力。从空间结构看, 中小企业的集聚发展和共性需求, 为生产性服务企业的创立发展提供了机遇。

推动服务体系建设要妥善处理好几个关系:

一是政府与市场的关系。政府要带头依法行政, 改进对中小企业的服务。要充分发挥协会和社会中介机构的作用, 凡是服务机构能做的工作, 放手交由他们去做, 政府部门重点做好政策制定和环境营造工作。推动服务体系建设, 既要注意推动公共性、公益性服务, 还要注意专业性、商业化服务的协调发展。要发挥市场配置资源的基础性作用, 避免由于行政干预不当或过度, 影响服务市场的整体发育。当前, 要重点针对小企业不敢买、买不起和不了解服务的问题, 采取相应措施。

二是公共服务与市场化服务的关系。当前, 中小企业对服务的认知度和购买力较低, 需要公共服务的引导启发;大部分服务机构处于创业阶段, 需要开发客户市场。要学习借鉴国际经验, 借助公共服务启动小企业服务市场, 运用专业化服务, 满足中小企业的个性化需求, 补充和支持公共服务的发展。

三是硬件设施建设与服务能力的关系。既要通过建立公共服务设施, 方便企业寻求服务;更要通过增强服务能力, 打造服务品牌。要以中小企业需求为先导, 把中小企业的满意度、认可度作为检验服务体系建设成败的唯一标准, 增强核心服务能力, 使更多的中小企业获得方便、快捷、满意的服务。

三、加快服务体系建设的思路和重点工作

加快推动服务体系建设要深入贯彻落实科学发展观, 以促进中小企业转变发展方式, 实现科学发展为重点, 按照社会化、专业化、市场化发展方向, 着力构建骨干服务队伍和公共服务平台, 健全服务网络, 优化资源配置, 培育试点示范, 提高服务质量和有效性, 为中小企业的持续健康发展提供强有力的支撑。做好以下重点工作:

(一) 服务于促进中小企业发展政策措施的贯彻落实

重点针对中小企业不了解政策和政策落实难的问题, 充分利用服务网络, 特别是产业集群、园区等服务机构, 加大政策宣传, 帮助企业落实相关政策, 及时了解和反映政策执行中存在的突出问题。

(二) 服务于缓解中小企业融资难

要采取更加积极的措施, 不断加大投融资服务, 创新融资服务产品, 促进银保企合作。积极帮助暂不具备贷款条件的小企业完善内部管理, 寻求有效的融资途径。引导担保机构为小企业提供担保服务。帮助中小企业完善信用管理, 提高融资能力。

(三) 服务于中小企业技术进步和结构调整

加快公共服务平台建设, 为中小企业提供工业设计、研发、质量检验检测、仪器设备共享等服务。开展产学研对接活动, 帮助中小企业解决共性技术难题, 推动科研成果的产业化。帮助中小企业应用节能减排新技术、新工艺, 开展节能环保“达标”活动。

(四) 服务于中小企业管理水平提升

继续实施中小企业银河培训工程, 不断创新培训方式, 扩大培训范围和针对性。引导中小企业借助管理咨询服务, 查找管理漏洞, 运用先进管理方法, 提高管理水平。推广先进的质量管理方法和产品标准, 帮助中小企业提高产品质量, 加快品牌建设。

(五) 服务于中小企业市场开拓

为企业及时了解国内外市场需求、消费变化等, 提供及时、快捷的市场信息服务。促进跨区域合作交流, 通过组织开展各类展览、展会活动, 帮助中小企业寻求新的市场空间。帮助小企业运用电子商务技术, 开拓国内外市场, 完善营销网络。

(六) 服务于中小企业运行分析工作

要逐步发挥产业集群、中小企业集聚区服务机构以及协会 (商会) 贴近企业、服务企业的优势, 反映中小企业运行情况, 为完善扶持中小企业发展的政策措施, 提高政策的针对性, 提供决策参考。

要把加快服务体系建设作为具有长远战略意义的基础性工作, 作为促进中小企业持续健康发展的长效机制, 抓紧抓好:

一是尽快出台《关于加快中小企业服务体系建设的指导意见》。作为贯彻落实国发36号文件的配套文件, 要在充分听取地方意见基础上, 修改完善, 尽快出台。

二是加强规划指导。《中小企业成长“十二五”规划》和《中小企业服务体系建设“十二五”规划》正在研究编制当中, 拟于明年上半年发布。通过编制规划, 进一步明确“十二五”服务体系建设目标、任务和重点, 使服务体系建设更加科学、更加规范。

三是加大政策引导力度。要集中各种政策和工作手段, 推进服务体系建设。各级扶持中小企业发展的资金, 要向服务体系建设倾斜。通过资质认定、购买服务、资金补助和服务奖励等多种方式, 促进优质服务机构加快发展。

四是抓好公共服务示范平台建设。加快重点产业集群公共服务平台和大中城市综合性公共服务平台建设。重点培育国家和省级示范平台。研究制定扶持国家公共服务示范平台的税收政策。各地要根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》, 尽快完善省级示范平台的认定管理办法。

五是加快骨干服务队伍建设。要通过公开征集、定向招标、资格确认等方式, 尽快形成基本服务队伍, 夯实服务体系工作基础。通过开展重点服务, 遴选服务能力强、业绩突出、具有较强资源带动能力的服务机构, 进行重点培育, 尽快形成服务体系的骨干队伍, 发挥核心和引领作用。

六是加强服务协同。要通过建立服务联盟, 提高协同服务能力。充分发挥通讯、信息技术优势, 加强虚拟服务网络建设, 推动其与实体服务网络的协同服务。要加快中小企业信息服务网络的互联互通和一体化建设, 增强网络服务功能, 加快与实体服务系统的融合。

七是建立服务测评与激励机制。要逐步完善不同服务产品的服务标准, 推动规范化服务, 提高服务质量。不断完善服务测评方法, 逐步形成激励机制, 促进优质服务机构加快发展, 推动服务体系的科学化、规范化发展。

篇4：在政协机关建设座谈会上的讲话参考

全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后，在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来，各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策，充分发挥党委、政府的参谋助手作用，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务，强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设，取得了有目共睹的优异成绩。同时，各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法，呈现出了新亮点、新特点。具体说来：长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发，按照“三化”统筹的要求，以农业产业化为现代农业的主推模式，坚持以工促农、以城带乡，积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治，创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领，党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进，加大了各级财政的投入力度，形成了财政投入为主导，汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制，打造了样板，树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际，按照城镇化、农业现代化发展方向，注重发展特色产业，突出改善民生，加强农村环境治理，稳步推动土地流转，努力构建城乡一体化框架，新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标，通过强化领导，加大投入，全民动员，合力推进，打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口，高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进，集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设，梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点，打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务，把农业园区作为发展现代农业的载体，把民生建设作为农村稳定发展的基础，把环境综合整治作为新农村建设的突破口，精心组织，周密安排，稳步推进，走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路，规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则，“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标，走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准，党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制，新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准，全面加强农村环境综合整治，以提高农村社区服务功能为目标，启动实施四县两区农村社区服务建设试点，加强领导，精心组织，科学谋划，扎实推进，全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情，突出山区特色，本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行，突出生产发展和农民增收这个核心，坚持分步实施、分类指导，新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合，坚持高标准、大投入、建机制、创一流，新农村建设成为民生工程的重点。

这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果，主要有六点：

1.1建立了科学规划指导体系 几年来，省市县三级按照规划先行的原则，分四个层次进行规划编制工作。第一，省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件，规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标，明确了工作的原则，提出了新农村建设任务。第二，部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展，制定发展规划和推进政策措施。第三，县级规划。全省完成了28个县（市、区）域村镇体系规划编制。第四，村镇规划。完成了1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡一体化建设。

1.2建立了强有力的工作体系 全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织，形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。

1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制 几年来，各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制，逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来，省投专项资金9亿元，带动各方面投入达到236亿元，省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。

1.4建立了有效的帮扶制度 有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业，按照一定三年不变的要求，重点帮扶1000个示范村，构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。

1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》，2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面，提出了具体政策措施。

1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法 在宣传培训上，省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设，举办了多层次、大规模培训活动，尤其组织实施的万名村干部培训，效果之好，在全省反映强烈。在项目监管上，省、市（州）、县（市、区）三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施，保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上，每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作，市（州）组织互检和联合检查，较好地起到了督促工作作用。在调度统计上，省里制定一整套新农村建设统计报表，建立了半年报、年报制度，为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上，省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策，起到了激励先进、鞭策后进的作用。

总体看，全省新农村建设形势是好的，各级新农村办的工作是扎实有效的，开创了全省新农村建设大好局面。总结起来，有以下五个方面的经验：第一，积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明，凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方，那里的新农村建设领导就重视，上得就快，两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反，有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为，那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面，甚至出现了滑坡。第二，大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规，延续和推广前几年的工作方式方法，既要抓点还要抓面，既要抓产业发展还要抓民生改善，既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三，培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头，无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村，还是国内其他省份，在新农村建设方面都探索了新的思路，制定了新的政策，积累了新的经验，需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验，把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究，那里的新农村建设始终没有突破。第四，积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说，各地党委政府对新农村建设工作都非常重视，摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋，让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了，领导就重视到位了，新农村建设才能到位。第五，强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样，推进新农村建设工作，必须建立健全工作机构，完善工作职能，保证必要的工作经费，提供必需的工作手段和条件，只有这样，才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作，否则就很被动，甚至难以作为。

2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神

推进新农村建设，任务艰巨，责任重大。为了深入总结成绩，分析形势，树立信心，明确方向，部署任务，7月19日，省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会，省委常委、秘书长房俐同志，副省长王守臣同志都作重要讲话，对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署，要求着力抓好以下五项重点工作。第一，大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系，加快推进农业发展方式转变，切实加强农业综合生产能力建设，深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，大力发展农业产业化经营，加快发展各种专业合作组织，带动农村工业园区和种养小区建设，不断扩大专业村屯规模，实行“一村一品、一乡一业”，实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明：凡是新农村建设好的地方，不是集体经济壮大，就是农民收入很好，二者必居其一，核心是有产业的支持，有自主投入的能力，有自身造血的功能。第二，多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，充分挖掘农业内部增收潜力，合理调整农业产业结构，因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济，积极促进农民自主创业。第三，切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设，“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里，新解决400万农村人口的饮水安全问题，全面完成74万户农村泥草房改造任务，行政村宽带互联网通达率达到100%，农村生产用电不足问题得到切实解决。第四，大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村中小学校舍安全工程，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系，完善农村公共卫生制度，加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平，继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作，逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五，切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体，进一步深入开展创先争优活动，加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制，全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

贯彻落实现场会议精神和部署，是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中，要强化以下四个方面的理解和把握。

2.1不断强化新农村建设重要性的认识 当前看，全省新农村建设已取得了重大成果，但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备，坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度，充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美，促进城乡统筹发展。

2.3大胆推进新农村建设工作 思路和政策创新 紧紧围绕新农村建设的各项任务，积极鼓励和支持各地大胆实践，创新体制机制，有效整合各类资源，形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革，不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施，构建统筹城乡发展的政策体系。

2.4不断加强新农村建设的组织推动 一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面，切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求，切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金，重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥（沥青）路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事，要全面完成任务，努力做到把好事办好、实事办实，办成农民满意工程、德政工程。

3.全力做好下半年工作

当前农村各类项目建设正值高峰期，有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月，有效建设期已经非常有限，希望各地抓住当前有利时机，全力推进新农村项目建设，统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作，务必高标准高质量完成各项建设任务，务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作：

3.1扎实做好示范村项目建设 一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调，其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工，确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续，建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的，要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年，省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按规定使用，或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接，确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时，做好市（州）、县（市、区）投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制的作用，引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设，通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式，充分调动各方面力量，有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金，采取项目补助和表彰奖励的形式，激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求，高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县（市、区）集中打造3~5个样板村、每个市（州）打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求，年终省里要抓好检查验收。

3.2狠抓村屯环境综合整治 新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个，一个是示范村建设，另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置，统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后，突击攻坚，全面开展“四清、四改”，重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署，继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治，实施集中连片整治，突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设，切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度，落实农户包保责任，保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。

3.3切实搞好村屯规划布局 一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势，着力推进农村“四化”发展，即产业发展园区化，土地经营集约化，农民居住社区化，经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成，下半年要继续推进。同时各地要自查自纠，规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路，调整完善示范村建设规划。

3.4继续强化帮扶工作 新农村建设帮扶工作制度，是集中全省各方面力量，集聚各种生产要素资源，实现城乡统筹发展，强力推进新农村建设的成功做法，必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度，各级领导干部都特别重视，对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点，帮助协调资金项目，帮助推进新农村建设，我们要抓住机遇，积极推动，努力使新农村帮扶工作做得更好，取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业，为农村提供多方面支持和帮助，增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设，社会能人通过各种方式捐资捐建新农村，继续大力推行军民共建模式，增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市（州）、县（市、区）要增强帮扶工作的主动性，要主动协调，及时跟踪，与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流，用真情带动帮扶，用服务促进帮扶。

3.5深入开展宣传培训工作 要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介，全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型，进行集中宣传报道，宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作，引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用，切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。

篇5：在政协机关建设座谈会上的讲话参考

各位委员，同志们，朋友们：

今天，政协xx县八届一次会议隆重开幕了。首先，我代表中共xx县委、县人大、县政府、县人武部向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员、老领导和社会各界人士致以亲切的问候和崇高的敬意！下面，我代表县委就如何充分发挥人民政协作用，推动全县经济社会又好又快发展，讲三点意见。

一、认真履职，取得政治协商新成就

过去的五年，我县经济总量快速增长，经济结构不断优化，项目建设重大突破，生态旅游深入开发，基础设施持续改善，城乡面貌深刻变化，社会事业全面发展，生活水平明显提高，法制建设卓有成效。这些成绩的取得，既得力于全县广大干部群众攻难克坚、奋发图强，也得力于各位委员和社会各界人士爱岗敬业、关心支持。

过去的五年，政协xx县七届委员会在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县经济社会发展、人民安定团结、社会各项事业进步做出了积极贡献。

着力议政建言，促进了县域经济社会发展。县政协及全县各级政协组织，紧紧围绕加快发展这一主题，深入基层，紧贴一线，科学调研，广开言论，广求良策，议政建言水平大幅提高。县政协无论是召开全体会议、常委会议，还是召开专题议政会、座谈会；无论是组织视察、调研，还是形成提案、建议案，都提出许多有价值有见地的意见和建议。五年来，共收到提案、建议案759件，立案722件，其中36件优秀提案被县委县政府采纳，特别是工业经济发展、生态环境建设、社会管理创新等方面的调研成果，问题抓得准，分析有深度，剖析有力度，建议有高度，为县委县政府科学决策提供了重要依据。

着力凝聚人心，促进了全县各族人民团结。县政协及全县各级政协组

织，始终把凝聚力量、增进团结作为中心工作，充分发挥联系广泛的优势，在协助党委政府协调关系、理顺情绪、破解矛盾方面做了大量工作。政协委员经常联系群众、深入群众，积极宣传党的路线方针政策，主动了解发展中出现的新矛盾和新问题，提出有效的化解方案。切实加强与工商联和无党派人士的团结与合作，倾听他们的心声，在全县政治生活中，多形式地表达他们的意见和主张。广泛听取民族宗教界委员的意见和建议，尽力解决少数民族地区的困难和问题，促进了民族团结和睦。五年来，共接待群众来信来访78起，并全部得到及时处理。正因为人民政协的辛勤工作，全县上下呈现出团结向上、合作共事的良好局面。

着力民主监督，促进了党委政府工作落实。县政协注重拓宽民主监督渠道，创新民主监督载体，开辟了界别委员座谈会、委员约谈会、委员论坛、委员异地视察、专题议政会等新活动，强化了专委会、联工委、联络组的协调配合，加强了与政府部门的联系合作。通过委员视察、检查调研、督办提案、来信来访、作风评议等多方式多形式的民主监督，推动了xx发展，促进了工作落实。

过去的五年，我县经济社会快速发展，成果丰硕。这凝聚着县政协七届委员会的智慧和心血，县委对七届政协的工作是肯定的、满意的。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县人武部和全县86万人民，向县政协七届委员会的广大政协委员、向关心和支持xx发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、明确目标，勇担加快发展新使命

目前，全县各级各部门和广大干部群众，瞄准全省县域经济发展先进县目标，强力推进“新型工业大县、现代农业强县、生态旅游新县、城镇扩容快县、地方文化名县、山区发展富县”六大建设，努力打造山川秀美、文明开放、幸福安康的新xx。要实现已定目标，唯有加快发展；要加快发展，就要求我们敢为人先、开拓创新，就需要我们和衷共济、顽强拼搏，就迫使我们精诚团结、共担使命。

在政协委员座谈会上的发言

各位大老板、委员：

我是这里的杨山人，也算属于**人，今天在家乡和这座的各位知名的企业家、各位委员座谈，我为家乡日新月异的变化感到高兴，在这里，我向为我家乡的社会发展和经济建设做出贡献的各位委员表示感谢！同时也为你们能光荣推选担任政协委员表示祝贺！

下面我谈点体会：

政协组织肩负着政治协商、民主监督、参政议政的重任，意义重大而深远。我们基层的委员，更多的是参政议政。在国家治理、社会管理和经济建设等的大政方针构架中，政协的参政议政等的职能比起党委的决策、政府的执行更需要智慧，更为重要。好比一艘航空母舰，或者一个工程，需要经过规划论证、设计审核、施工建设等的过程，政协是规划论证，党委是核定审批、政府是施工员、人大是监督员。我不谈岗位权力的大小，而谈岗位需要的智商的高低。现在大学招生，像规划研究类的专业都要高分，像施工员、监督员什么的大学分数都不很高，普通一本。所以我们的政协委员就要是各行各业的精英，要出乎其类，拔乎其翠。这样说，并不是给自己脸上贴金。现在社会上对我们政协工作重要性缺乏认识，这里有一个更高层次的体制设计的问题，或者说这需要一个过程。俗话说，三十年河东三十年河西，我们现在正是由河东向河西过渡的阶段，我们不要辜负这个伟大的时代。

在现实生活中，我们的政协委员如何更好地发挥职能作用的问题，这就需要我们积极的参政议政，认真的建言献策。过去，有个说法叫“空谈误国，实干兴邦”。我说，现在这个观念得改，叫“空谈救国，实干误事”。找问题，提建议。国外的选举和我们国家的换届，最大的区别在哪里？最大的区别就在于国外选举是找问题，我们的换届是找成绩。我们现在的空谈不是多了，而是少了。我们这里有个老人协会，影响力很大，它就是一个专门空谈的场所。春江水暖鸭先知。党和国家的政策英明与否，你们最 有发言权。只有你们的参政议政、建言献策，才会使我们国家及各级政府的政策更科学。

空谈像是个贬义词，不好听。实际上空谈储存着高超的智慧和水平。今天，我们这座的大多是经济界的委员，是企业家，大家事业有成，可歌可泣。我也担任过国有企业的CEO。作为企业家、作为委员，我认为，很需要培养这种空谈的能力。企业要有文化，老板要有思想。企业家经商办企赚钱，只是创造物质财富，是有形资产；企业文化、老板的思想，是企业的精神财富，是无形资产。一个有前途的企业，其无形资产远远大于有形资产，一个成功的企业家，其精神财富的贡献远远大于对社会的贡献。所以我们的老板，我们的企业家要为社会创造精神财富，更要创造精神财富。无思想的老板，就像贴牌加工的企业，不是企业家只能是老板，代工的订单没了，工厂也关闭了。现在就有不少这样的工厂。说句不好听的话，政协就是提供和交流空谈的机构和平台。莲 山 ~ 课 件 我们县政协今年开设了《**政协》网站，大家有空可以点击浏览，里面除了政协的有关活动栏目外，还有“委员风采”、“委员之窗”两个栏目。“委员风采”专门介绍委员事业的方面，“委员之窗”介绍委员的生活方面，这是一个为委员服务的平台。有一次我打电话给一位委员想给他宣传一下，哪知那位委员说，“我太忙了，没时间写”。我说，完了完了，对文化不重视，这企业肯定好景不长。

我有幸在县政协工作，我自以为很光荣而幸福。我将努力为大家服务。**政协有无思想，有无氛围，有无影响力，靠我们这座各位，靠我们每一位委员。希望大家在百忙的日子里，到我们县政协里来空谈，给身体一个休系，给思想一次提炼。谈谈你们的思想，有空你们可以写，或叫身边的人来写。都说成功的老板身边都有漂亮的女秘，我说，女秘能把老板的思想写出漂亮文章的才是带女秘的成功。否则，充其量只能叫“二奶”，迟早有一天，你会说“奶奶的，老子人财两空”。

篇6：在政协工作座谈会上的讲话

下面，我就贯彻落实*书记重要讲话精神，讲几点意见。

一、在坚定政治立场上增进共识

共识是奋进的动力。加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”，最核心的是要凝聚共识、锚定航向。要深入领会新思想这个“魂”，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，中央、省委、市委政协工作会议精神和区委重要会议精神，始终把贯彻落实中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》作为重大的政治任务，切实加强思想政治引领，引导各阶层、全社会树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，助力把新思想新理念深深镌刻在*大地上。要时刻牢记抓落实这个“本”，时刻关注区委区政府在关心什么、强调什么，自觉围绕区委的决策部署开展工作，切实把民心民愿作为“第一信号”，把为民利民作为“第一选择”，把人民满意作为“第一标准”，努力在面对矛盾中，提出扬长避短的建议；在面对困难中，提出因势利导的建议；在面对发展中，提出趋利避害的建议；在面对未来中，提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通，多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点，切实唱响“一个调”，真正拧成“一股绳”，全力下好“一盘棋”。要勤学善做，崇尚学习，加强学习，以“读万卷书”的激情，厚植知识积累，增强综合素养。以“行万里路”的态度，深化“不忘初心、牢记使命”责任担当，将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先，崇尚创新、勇于创新，在本职岗位拉高工作标杆，在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当，以献计出力的“实绩表”，交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员，尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力，但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力，以“雷厉风行，真抓实干”的作风，回应时代和人民的召唤，注解使命的真谛和政协委员的荣誉。

二、在推动发展中提高工作质量

提高工作质量既是新时代党和国家事业发展的重要要求，也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。要努力推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。牢牢把握疫情防控和经济发展这一主线，“突出比较优势、高质量建设产业功能区，坚持‘投资优先、项目为王’、夯实高质量发展基石，充分激发基层新活力，坚持‘六个一流’、推进社会事业全面发展进步，推进城乡基层治理制度创新和能力建设”等，真诚协商、务实监督、深入议政，坚持立改革之论、献发展之策、建维稳之言，想区委所想、帮政府所干、呼群众所盼，在各项事业发展中留下鲜明的政协“印记”。要攻难点，围绕以供给侧改革为主线，抓住疫情过后需求反弹的回补机遇和经济结构的调整机遇，在提升品质、扩大服务，改造提升传统产业，创新经营模式，发展规模经济，加快新旧动能转换，以及培育壮大新兴产业，围绕“聚集一批集产、学、研、用为一体的重点项目，发展主导产业的新技术、新业态、新模式、新要素、新材料”，以及“落地聚集一批知名供应链企业、国际贸易中介机构以及智能家电、高端装备制造、保税加工”等课题开展深度研究，加强与党派团体、专家学者和有关部门联合调研，提出中肯可行的良策，用真知灼见助力我区构建现代化产业体系，增强发展的韧劲和活力。要议大事，围绕疫情形势变化，不仅要在着眼全局上看局部，也要立足当前放眼长远，注重策略上机动灵活，善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，切实在履职中抓住关键、找准靶心、打准十环。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快成渝地区双城经济圈、成都国际铁路港经开区、成德眉资同城化、产业功能区、综保区、国际班列、国际化营商环境等重点领域、重点工作协商议政、建言献策、献计出力，助推党和国家重大方针政策和区委、区政府重要工作部署得到贯彻落实。切实发挥政协智库作用，打造参政议政升级版。要抓关键，围绕如何用活用足疫情防控下财政政策和金融服务手段，激发“四区一枢纽”战略叠加优势与活力，扩大民间投资，优化服务，调结构、提质量、补短板、防风险，保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策等击鼓助力。要通过联谊交往、宣传推介使外界的目光聚焦*，通过牵线搭桥让国内外优秀的人才、技术、项目、资本汇集*。要重长远，围绕这次疫情暴露出来的短板和不足，理性思考、总结提高，帮助区委、区政府不断完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系。努力在优化医疗卫生资源投入结构，提升农村、社区防控能力，健全医务人员扎根基层激励保障机制等方面，开展调研，精准建言，助力进一步完善我区城市治理体系和城乡基层治理体系。作为政协委员，理性发声，睿智建言是我们的应有之责。很多时候，即便我们没有金石之言，但也不能固执偏颇、信口雌黄、虚言妄论。不用激烈的言辞表达肤浅的认知，不以激动的情绪渲染不成熟的思想。不要站着说话不腰疼，要多换位思考，理性发声；不要得理不饶人，要多谅解；不要咄咄逼人，做到支持不对立，挑刺不找茬，多说靠谱的话，严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱，做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事，以共识聚人心”的原则，坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量，切实把问题解决好，把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据，严密的论说，就发展急需、民心急盼，提出符合*发展的“政协方案”。

三、在增进群众福祉上多做贡献

坚持不忘“人民政协为人民”使命初心，时刻想百姓的事、分党政的忧，始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐，真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情，把民生作为履职第一关切，主动倾听各界群众的意见，以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层，眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈，多听“百姓话”、多看“身边事”，多算“生活账”，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么，确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧，面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状，特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作，多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道，要始终把民情作为最亮的“信号灯”，把民意作为最准的“晴雨表”，主动担当为民利企责任，真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主，充分发挥政协协商的独特优势，提升精准性、创新性、整体性和专业性，广集良策促进决策优化，“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心，紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动，切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员，我们的所有言行，都要出于公心公理，着眼全局大局，不掺杂私情私利，不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱，切实做到言为肺腑之言，声为真善心声。要避免矫饰矫情，虚情假意，言不由衷，不说不疼不痒的虚话，不说不着边际的空话，不说不解决问题的废话，更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说，区委政府听得进、用得上，普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威，赞襄助力，有利团结，促进发展，努力营造智者尽其谋，勇者尽其力，仁者播其惠，担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来，团结担当，用心出力。作为政协委员，各界人士之间，文化有差异，认知有差别。但是，只要我们秉持公心大义，敬畏民心，敬重民意，通过坦诚交流，充分协商，就可以求同存异，聚同化异，形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。

四、在践行协商民主上开创新局面

要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把政治协商的视野放得更宽，民主监督的实践开展得更活，参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智，深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，把“协”的纽带拉得更紧，把“商”的氛围搞得更浓，让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道，扩大有序政治参与，使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾，多说真话、实话、管用的话，以“真建议”促使问题“真解决”，以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策，围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设，着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题，努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。要据实依理，议实事，察实情，见实质，识真相，悟真理，说实话，做实事，不求华文丽词，不构长篇大论，不作玄虚空洞之论，不为旷阔渺远之谋。作为政协委员，我们要以政协之说，说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底，在交流中看格局，坚持议行合一，不仅能说会说，更要能干会干，始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领，多一些雪中送炭、扶贫济困的担当，多一些春风化雨、动之以情的真诚，多一些析事明理、解疑释惑的道理，让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代，珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任，积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿，用我们的智慧和汗水，创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”，努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面，切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者，树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。