护理长期规划

护理长期规划（共8篇）

篇1：护理长期规划

护理工作长期规划

一、专业发展规划;护理建设，提升护理整体水平。深化整体护理，有效落实评估-计划-实施

-评价的以病人为中心的护理工作方法，为人提供基础护理、专科护理、心理护理、健康教育等方面的高质量综合护理服务，尤其要加强专业特色建设。

二、主要措施

1.加强护理人员训练，建立理应急小组，确保护理保障能力。

2.合理划分护士长和护士的工作岗位，明确职责，理顺关系，确保护理队伍有序、稳定，协调，良性发展。

3.建立健全护理队伍管理、培养使用的相关制度，加强护士的分类管理，促使各类护理人

员整体作用的良好发挥。

4.大力加强护士培训，不断提高护士理论水平，和技术操作能力。

5.积极探索护理队伍合理进出的规律和特点，通过平衡有序和科学的安排人员进出，达到

改善结构、提高素质的目的。

6.全面推行整体护理，有效落实评估-计划-实施-评价的以病人为中心的护理工作方法，认

真落实分级护理公示制度及住院病人全程健康教育。

7.紧跟重点学科医学发展优势，加强专科护理建设，提高专科护理水平。

篇2：护理长期规划

为进一步落实责任制整体护理，推进优质护理服务持续、深入开展，使护理工作更加贴近临床、贴近患者、贴近社会，扎实推进优质护理服务工作，提高群众满意度，制定我中心2015-2017年中长期护理规划：

一、领导高度重视，作为一项长久的“一把手”工程

1、成立由中心主任直接负责的领导小组，坚持不懈的开展优质护理服务工作，制定优质护理工作方案，并落实方案、持续改进。

2、增加护士人数，壮大护理队伍，根据工作情况配备充足的护理人力资源，满足护理工作需求。随着人民群众不断上升的就医需求，优质护理服务工作逐步展开，充足的护士使优质护理服务的项目逐步开展的重要保证。

3、落实护士职业防护制度和医疗保健等相关制度，保证护士职业安全

4、根据上级政策，提高护士的福利待遇，尽可能实现同工同酬。

5、不断改进医院信息系统，使医院信息系统贴近临床护理工作。

二、实施科学护理管理，落实护理人员继续教育

1、领导小组及护理管理体系实行扁平化管理，有效安排护理工作，明确并落实护理管理职责。

2、根据优质护理工作的要求，健全并定期更新护理管理制度、护理常规、服务规范和标准，为优质护理工作提供制度保障

3、根据青岛市卫生和计划生育委员会《青岛市医院护士岗位管理实施办法》的要求，将护士分为N0-N4级，落实岗位责任制，建立护理人力应急储备库。

4、按需设岗，培养专科护士，建立特色优质护理专科人才。

5、建立基于护理工作量、质量、难度、风险度、技术要求、患者满意度等要素的科学绩效考核和分配制度，调动护士积极性。

三、改善临床护理服务，实施责任制整体护理

1、在增加护士数量的基础上，落实责任制整体护理。护理人数控制在4-5人。

2、为患者提供心理与健康指导服务，出院指导。

3、完善基础护理工作，对不能自理和自理缺陷的病人提供生活护理，并逐步向社区及家庭延伸。

四、持续改进优质护理服务，落实优质护理服务

1、护理质量与安全管理小组，定期检测相关指标，对数据有分析并整改。

2、关键环节、重点环节有工作流程、应急预案。

3、危重患者评估及安全防范措施到位。

篇3：护理长期规划

物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大。近些年来,物流业在国民经济中的重要性愈加凸显。随着电子商务领域的不断耕耘拓展,客观上进一步要求物流业有新的发展。在战略层面,为促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力,物流业需要进入一个整合发展的新阶段。

相比而言,物流业发展的水平与其在国民经济中的地位不甚匹配。全行业“小、散、差”的现状并没有根本的改观,行业运营效率整体欠佳。这当然与物流业自身发展的阶段相关,也与各种外部环境对行业发展的制约紧密相关。外部环境的问题,很重要的一点,即表现为物流业发展的成本偏高。倘若成本问题不着力加以解决,所谓行业发展的愿景有可能成为空谈。中央明确表态,要加快解决突出的“卡脖子”问题,而公路“三乱”即在“立行立改”之列。

公路乱收费,就是深刻影响物流业的一种畸形成本。公路关卡林立,严重推高物流业成本。强化治理公路“三乱”,借此减轻物流企业负担,已成共识。令国人费解的是,至今依然乱象迭出。国务院常务会议强调,要清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为,指向非常明确。物流企业唯有负担合理,才能够避免出现被逼“违法”超载的普遍情形。可以说,公路“三乱”不除,物流业则永无宁日,“中长期规划”亦有可能步“调整振兴规划”之后尘,又一次沦为“画饼”。

针对物流业“小、散、差”的现状,如何加快推动物流企业规模化?在政策层面,土地、投融资、税收等扶持政策,则同样会直接助益于降低物流企业的成本。此前,政策层面亦曾有过努力,如减轻物流业税负、降低过路过桥收费等,但减税方面仍有不小的空间。物流成本的下降,必将增强物流企业尤其是中小物流企业的活力。唯有如此,中国物流业与中国经济才有未来。物流业需要进步,而其进步又须依靠不断“减负”来谋求实现。物流企业服务成本降低之后,可以推动整个社会物流运作效率的提高,进而提升整体经济运行的价值。

篇4：回归保障需长期财务规划

近日，友邦保险集团执行副总裁黄经辉先生接受了本刊记者的专访，他同时是马来西亚、新加坡、中国大陆及台湾地区业务的区域首席执行官。

国人：亟需弥补巨大的保障缺口

近两年来，在整个寿险市场以分红险为主打的氛围下，友邦保险“独树一帜”，坚持走保障产品为先的策略，友邦是怎么规划的呢？

“根据我们2011年的研究报告，中国的死亡保障缺口已由2000年的3.7万亿美元扩大至18.7万亿美元。要有一个足够的保障额度，至少要有5~10倍的年收入，但是我们现在只有一倍的保障额度。如果家庭发生一些意外情况的话，这些保额是远远不够的。友邦在业内较早地提出回归保障，并受益匪浅。2011年，保障类产品占友邦中国总保费的比例已经超过50%。”黄经辉表示。

作为区域首席执行官，黄经辉举例说，新加坡在过去20年中，新生儿出生率连续下降，一般来说，健康的出生率要达到2.2，新加坡现在连2都达不到。虽然新加坡有很多保障政策，但目前职业女性都不愿生孩子，这就造成大家的家庭负担非常重，一旦家庭支柱发生意外的话，他必须要有足够的保险保障。

“整个亚洲的业务市场还是有非常大潜力的，只要我们能够专注于提供保险保障的这个缺口，”黄经辉表示，“不仅仅是中国市场，其实我们各个市场发展都非常快速。以新加坡为例，2011年的成长率为58%，而这个成长率也得益于我们保障类产品的销售。”

“老龄”中国：商业保险如何给力

友邦一直在致力于为客户提供全面保障，目前中国老龄化已经很严重了，商业保险到底起到了什么样的作用？如果解决养老问题，这个缺口究竟有多大，对于具体的人来说保额又应该多高？

黄经辉表示，其实全世界都面临如何来保障我们未来生活的问题。

“老百姓的退休基本上是由三个支柱搭起来的，第一个就是社保，第二个就是企业年金，第三个就是个人储蓄，想要真正启动鼓励企业年金与个人储蓄方面的成长，需要政府提供税收上的优惠。”

为了解决舒适养老的问题，个人在具体的保险筹划上，黄经辉认为应该分几个方面来看：“首先，要有足够的医疗保障，其次，要有针对重疾险的足额保障。如果我们没有足够的住院和重疾险保障，一旦有意外发生，就会蚕食我们为养老所储备的资金。”

黄经辉同时强调，回归保障的根本策略，其实还包含着一个长期财务规划的概念，友邦通常为客户提供20~30年长期的财务规划，但面临的另一个挑战就是如何能跟客户沟通，说服他们有规律地为未来长期生活做储备和储蓄，而非只是单纯的短期理财策略。

销售误导：根源于“匹配错误”

对于国内寿险行业普遍存在的销售误导弊病，友邦保险专家表示，从销售层面来讲，的确存在销售的盲从。为了让客户高兴，销售人员可能就找他喜欢的来看、来说、来卖。结果，“把不合适的产品用不恰当的方法卖给了不合适的人群”，这就造成了消费误导。

“目前我们有很大的保障缺口，这个保障缺口表现在很多人没有买保险，而买了保险的人，即使是家庭中最重要的劳动力，但是他买的保险还是储蓄型保险，而非保障型保险，一旦他发生问题，整个家庭就垮塌了。”

篇5：护理中长期发展规划保障措施

护理工作发展规划（2013-2016）

指导思想：根据“十二五”时期卫生事业发展和深化医药卫生体制改革的总体规划，中国护理事业发展规划纲要（2011—2015）》、《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2015）》、“优质护理服务示范工程”相关要求，围绕新时期卫生工作重点，结合我院实际情况，制定了2013—2016年护理发展规划，结合我院护理工作实际，“坚持以病人为中心，提高护理质量为主题”认真贯彻落实科学发展观。建设一支医德高尚、素质优良、业务精通、技术过硬的护理队伍，为患者提供高质量的护理服务。总体目标：以创“二级甲等”医院为目标，以为病人提供全方位整体护理服务为宗旨，逐步完善护理管理，规范护士执业行为，加强护士队伍建设，提高护士队伍整体素质，使我院护理工作逐步走向科学化、规范化、标准化、制度化。

一、加强护理队伍建设，实现护士人力资源的合理配臵。

目标：按照国家卫生部及四川省卫生厅有关文件要求，结合我院临床护理工作的需要，合理设臵护理岗位，5年内力争床护比达标。

措施：

1）根据科室实际需要，在人员缺编的情况下护理部及时向院领导汇报，申请増编；

2）有计划的招进高学历护理专业毕业生；

3）按照《护理人力资源调配预案》实行护士人力调配，保证科室工作正常开展。

4）认真执行《护士管理办法》规定，完善护士准入制度，明确护士的 权利、义务和执业规则。

二、加强护理重点专业学科建设及专业人才培养。

目标：急诊、手术室、助产护士每年培训率达30%以上，五年内培养ICU、手术室、急诊等专科护理人才各1～2名。有计划的选派护理骨干到上级医院参观，培训、进修学习，为重点专科培养与医疗相配套的护理人才。

措施：每年分批送出1-2名护理骨干到州第一人民医院或省级医院外出培训、进修，为医院重点专科培养专业护理骨干。

三、进一步深化优质护理服务工作。

目标；全面贯彻落实卫生部2010年全国护理工作会议精神及2012年推广优质护理工作方案，以开展优质护理服务活动为载体，保障病人安全和护理工作质量，五年内优质护理服务覆盖100%病房。

措施：

1）护理部建立围绕病人服务的质量控制评价标准，完善监督检查机制，及时总结交流经验、查找不足、制定整改措施；

2）适时开展评优活动，有患者、工作人员、管理人员三方综合评选优质服务个人;3)通过医院信息及公司媒体及时给予宣传报道，树立我院服务品牌； 4）领导小组定期进行阶段性总结，对患者和社会反映好，提供优质护理服务并能发挥示范作用的病房及个人进行表彰和推广，研究部署下一年“示范工程”活动，逐步建立护理质量管理持续改进的长效机制。

四、加强护理质量安全管理。目标：完善护理部、病区二级质控组织，建立、健全护理质量、安全监控体系。成立质量质控管理小组，定期检查并及时反馈整改，保证持续质量改进，保障医疗安全，确保各项护理指标达到“二级甲等综合医院评审标准”。

措施：1）按照“二级甲等综合医院评审标准”要求，完善护理二级质控组织，做到明确分工，责任到人，加强对临床护理质量的监控力度；

2）定期对各管理小组成员进行培训，有计划的选派人员外出进修、学习，提高护理管理水平。

五、培养管理人才，提高护理管理水平。

目标：建立护理管理人才库，并采取请进来、送出去的方式培养护理管理人才，引进先进的护理管理模式，提高管理水平。

措施：加强护士长队伍建设：

（1）实行护士长竞聘上岗制度。

（2）建立护士长工作考核制度。实行排行，连续三年排行后三位的不能参加新一轮护士长的竞聘。

（3）有计划的选派护士长外出进修、培训、学习，五年内护士长全部培训一遍。

（4）每年对护士长进行管理、业务知识考核，成绩记入个人档案。

六、优化护士结构，提高护理队伍学历层次及整体素质。

目标：支持鼓励护理人员参加继续教育，提高专业学历、获得重点专业上岗资质，至2016年，具有大专及上学历者达到护理人员总数的90%；其中，本科及以上学历达到10-20%。措施：

1）护理部每年制定护士培训计划，实施护理继续教育分制。鼓励护理人员参加各种形式的在职教育，在不影响工作的前提下，有计划的审批护理人员参加函授、自学教育；

2）加强院内培训。结合医院各期实际情况，采取讲座、考试、知识技能竞赛、比武等形式，强化三基训练，提高护士业务技能；

3）建立学习型团对，在护理队伍中开展每人有一个笔记本；每周上网学习一小时，；每月写一篇学习笔记；每年撰写一篇护理论文的四个一活动，并列入个人考核，提高护士理论水平。

七、护理科研。

目标：每年发表省以上级护理论文3-5篇；开展护理新业务、技术1-2项；申报市级以上护理科研成果1项。

措施：

1）鼓励护理人员撰写论文，按医院要求护理人员晋升、晋职需完成一定数量、质量的护理论文。

2）配合各临床科室做好开展新业务护理人员的配套培养工作。护理部

二〇一三年一月二七日攀钢西昌医院护理中长期发展规划保障措施

为适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，根据“十二五”时期卫生事业发展和深化医药卫生体制改革的总体规划、《中国护理事业发展规划纲要（2011—2015）》、《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2015）》、“优质护理服务示范工程”相关要求，结合我院实际情况，制定了2013—2016年护理发展规划，其中“优质护理服务示范工程”活动的开展是护理工作中长期发展规划的重要工作，为保障我院护理工作中长期规划得以落实，需要院领导及医院各部门（党办、院办、医务科、药剂科、、检验科、人事、财务、总务、后勤、信息物资保管等）的大力支持和帮助。

一、党办、院办

为进一步贯彻落实《护士条例》，维护护士的合法权益，规范护士的执业行为，帮助护理部完成护士的准入管理。加大“优质护理服务”工作的宣传力度，营造“优质护理服务”活动氛围，全面提高护理人员的工作积极性和主动参加与意识。

（一）协助护理部完成“优质护理服务”工作的协调、检查、落实。

（二）组织召开护理工作专题会议，通过院办公会议及时研究解决护理工作中遇到的问题，总结经验，扎实稳步推进优质护理服务。

（三）加强各个部门之间的组织协调，进一步加大医院支持保障系统对护理的投入，全方位的实现将护士还给病人，举全院之力做好“优质护理服务”。

二、医务科

（一）加强临床医生和医技科室的管理，规范医嘱行为。

（二）加强医师培训，严格落实《综合医院分级护理指导原则》，根据患者病情和生活能力，开具护理级别医嘱。

（三）加强医护协作和有效沟通，特殊情况下保证医嘱正确执行。

三、药剂科

（一）建立健全各项规章制度，保证配发药品质量合格安全有效。

（二）严格执行处方调剂操作规程，发出药品准确无误。

（三）落实基本药物使用制度，临床药师定期查房，指导抗菌药物的合理应用。

（四）争取逐步建立“静脉药物配制中心”支持系统，为全院临床科室病人提供静脉药物的统一配制，提高医院药学服务水平，保证静脉药物的无菌性，降低毒性药物对医护人员的职业伤害，确保静脉药物治疗的安全性和有效性。

（五）规范科室药品管理，保证用药安全。

四、检验科

（一）为临床各病区提供各种采集标本用物。

（二）急诊化验、医技检查，接到电话或报告单应立即到床培训并建立科学的考核制度，建设职责明确、权责统一，层级合理，管理到位，监管有力的护理管理体系。培养和建设一支政策水平较高、业务能力突出、管理素质优良的护理管理队伍。

五、人事

（一）贯彻落实国务院《护士条例》，结合医院实际情况，保证临床 护理人员的配备。

（二）执行国家有关工资、福利待遇规定，规范护理人员的管理，提高护士待遇，使护士在享有晋升、评优、岗位竞聘，进修学习，福利待遇和社会保险（医疗、养老、失业、生育、工伤保险及住房公积金）等机会，缓解医院护理人员不足、业务繁重的矛盾，稳定和发展护理队伍。

（三）对从事非护理工作的护士进行清查归队，保障临床一线护士全院护士总数的90%以上。

六、财务

（一）认真执行物价部门公布的医疗收费项目、标准，保证患者费用正确无误，患者入出院办理及时，方便、快捷。

（二）节假日照常办理出入院手续。

（三）保证优质护理服务病房购买物品的资金支持。

（四）保证护士进修、学习、培训的各项经费开支，做好专科护士培养的经费保障。

七、物资保管

（一）按照科室物资领取申请表，配备临床科室物资。

（二）按科室要求，准备、派送到科室，保证病区临床工作需求。

八、后勤服务

保证科室水、电、气的正常供应，保证“三通”（水通、电通、气通），及时处理“三漏”（漏水、漏电、漏气）做到定期巡查，处理及时，保证安全使用，记录完善，为临床提供及时、便捷、高效的服务。

九、总务 做好后勤服务工作，负责与外包单位（物业公司）的联系与监督，加强管理，规范管理，管理好洁员，保证医院整体清洁工作正常运行。

十、设备

（一）认真执行医疗设备管理各项规章制度，根据科室需要采购合格的医疗用品，保障医疗安全。用氧、仪器设备等性能完好。

（二）对医疗设施进行检修保养，定期下临床科室检修保养各种医疗仪器、设备，接到报修及时到位，保证医疗设备的供应及正常运行，重点部门抢救设备运转良好随时备用。

（三）科室需要的各种医用物品，按护士长要求送到科室，满足于临床需求。

十一、信息

（一）实施“电子护理病历”，《体温单》《护理记录单》通过计算机录入，实现自动绘图、检索数据等，提高护理病历书写质量，节约了护士书写病历的时间，为护理科研奠定良好的基础。

（二）完善医院信息系统功能，简化患者诊疗过程，优化护理工作流程”提供强有力的支持保障。

（三）在工作中满足护士提出的合理化建议，按要求及时改进护理文书的内容等，电脑操作出现问题，及时排查和维护，满足临床科室的需求。

十二、保卫

（一）加强医院安全、保卫、综合治理工作。

（二）维护医院员工、病区病人的安全。

十四、保障措施

（一）提高认识，加强领导：医院各部门均要充分认识促进护理事业发展的重要性、紧迫性，将护理工作纳入医院总体发展规划并与医院的整体框架同步，共同协调发展。

（二）加强沟通交流，共同协调：护理管理部门及各临床科室均要加强与全院各部门的沟通交流，取得各部门的积极支持及配合，多部门达成共识，保障护理工作的顺利运行。

（三）加强督导，保证效果：定期对护理工作进行督导检查，进行效果评价，针对存在的问题进行分析、提出整改措施，对在实施过程中出现的新问题，新情况，及时修正、调整补充，达到持续改进。对规划实施情况进行评价和总结，及时拟定工作计划。

护理部

二〇一三年一月二七日 护理中长期规划落实情况的追踪分析

自2012年护理中长期规划实施以来，护理部在院各级领导的领导下，统一规划，分级负责，建立机制，规范管理，结合我院的护理工作现状，已逐步落实，今就一年来的完成情况做以追踪分析。

成效：

一、以优质护理为抓手，改善临床护理服务

1、截止2012年底，根据国家深入开展优质护理服务总体要求，全面实施责任制整体护理分工模式，通过岗位管理实现住院病人包干的护理责任制，深入护理内涵，提供从入院到出院的全程优质护理服务，并在手术室、急诊室、血透、介入开展了优质护理服务，优质护理覆盖率达66%。

2、根据《2012年卫生部护理岗位管理意见》设定护理管理岗位、临床护理岗位、其他护理岗位，保证临床护士配臵，2012年底临床一线护士58人，床护比1:0.30。

3、以优质护理服务为契机，完善支持保障体系，后勤服务到病区，保证物资供应和设备完好，器械科定期下临床保养、维修设备，保证常规设备完好率100%。消毒供应室下收下送，主动为临床服务。采用电子表格式护理文件书写，简化书写程序，缩短了护士的记录时间。

4、根据优质护理服务“以病人为中心”的服务准则，投入近50万元成立职工病区，购臵更新了护理用品：如平车、轮椅、多媒体、气垫床、床单、被褥、护栏床、陪伴床、屏风等。

5、重视护理人员职业防护，为临床一线护士配备了护目镜、N95口罩等必要的防护用具

二、以绩效考核为基础，提高护理管理水平

1、在各科试点绩效考核，护士长根据护理人员工作责任心、品德操守、工作量等对护理人员奖金进行考核，得到了护理人员的一致认可，经过对全院护理人员多次进行绩效考核征求意见，将全面实施护理绩效考核方案。

2、医院逐步提高护理人员的薪酬和福利待遇，分别于2011、2012年为护士涨工资，增长幅度分别为14%和11%，为全员护理岗位人员体检，调动护理人员工作积极性，护士离职率由2011年8%降至4.3%

三、进一步完善护士规范化培训

1、积极推进专科护士培训工作，加大护理人才培养力度。2012年全年共派护理管理人员、骨干护士、专科护士进修培训49人次，外派参加省专科护士培训7人次，并取得相应专科培训证书，专科护士培训后均在各自专科发挥了领头雁作用，带动了全院护理质量的提高。

2、全面落实护士分层培训，按照护士护师、主管护师、护士长、副主任护师、新毕业护士组织分层培训，共培训24次，参加人次约760人次。

四、加强文化建设，创造良好发展环境

1、严格贯彻《护士条例》，切实把好护士准入制度，凡聘入我院的护士90%为大专以上学历，基础本科学历人数已达到3人，护士的基本素质有一定程度提高。

2、.大力宣传护理工作亮点，人文关怀、专科特色护理人才培养等。在《按摩与康复》、《中国营养与保健》共发表文章3篇，公司宣传报发表文章16篇，展现护士风采，弘扬优质护理服务，营造了尊重护士，关爱护 士的良好氛围。

3、探索实施护士分层级管理，修订完善了各级各类护理人员资质标准及岗位技术能力要求，护理单元设N0-N2岗，根据能级护理病人，保证护理质量，依据岗位职责，工作量和专业技术要求实施护士人力弹性调配，今年共调配护士66人次。

需要继续开展的工作：

1.弥补护士人力资源不足

2.对责任制分工落实不到的科室督导

3.深入开展健康教育工作，为患者提供满意服务

4.稳步提升专科护理质量

5.细化绩效考核，把质量、数量、满意度相结合

6.加大安全管理力度，每月进行安全隐患排查，并做好分析，提高防范及改进措施

7.继续做好护理人员培训，由专科护士培训，按计划进行；2013年按计划送一名护士进行手术室专科护士培训，送两名护士到四川省人民医院进修脑外及呼吸内科。

8.深入开展优质护理服务，提高患者满意度

9.落实护理人员分层使用

10开展延伸服务在妇产科试点

附：

1我院护士概况

我院,临床一线护士58人，其中基础学历为本科护士有3人，床护比 为1:0.30，近两年我院新增护士人次 护士学历分布

121086新增护士人次42020112012

2.薪酬待遇的提高

2011.2012年初均为合同护士涨工资，增长幅度分别为12.5%。

近两年护士工资增涨幅度

302520护士工资涨幅151050

3.其他

护理部

2013年2月25日

篇6：护理长期规划

根据卫生部颁布的《中国护理事业发展规划纲要》（2011-2015）精神，我院护理部于2011年6月制定了护理工作中长期规划。2012年开始实施，2年多时间以来护理部在院党委的领导下，在分管院长的支持下，规范管理，结合我院的护理工作现状，已逐步逐项落实，现就完成情况进行追踪分析。

一、以优质护理为抓手，改善临床护理服务

1、根据卫生部关于深入开展优质护理服务的总体要求，全面实施责任制整体护理分工模式，通过岗位管理实现住院病人包干的护理责任制，提供从入院到出院的全程护理服务，并先后在外二科、老干科、内一科、外一科、外三病区、内三病区、骨二病区开展优质护理服务示范病区，目前为止，我院优质护理病房覆盖率达50%。

2、根据《2012年卫生部护理岗位管理意见》以及《安徽省护理岗位设置名录》（试行）设定护理管理岗位、临床护理岗位、其他护理岗位，增加临床护士配置。2014年8月底，护士总数261人，临床一线235人，总床护比1:0.5。其中手术室、消毒供应中心、血液净化中心已按最大比例配置护士。

3、以优质护理服务为契机，完善支持保障体系，消毒供应中心、洗涤中心下收下送，主动为临床服务。门诊导医热情为患者提供陪检、送检、取药等服务。

4、根据优质护理服务“以病人为中心”的服务准则，添置更新了护理用品：如平车、轮椅、多媒体投影仪、活动病床、床单、被褥、体位垫、护栏床、约束手套、加温器等。

5、重视护理人员职业防护，院里为肿瘤科配备了生物安全柜，以确保化疗药物配置中的有效防护，各临床科室配备了职业防护箱（内装防护用品），特殊部门（手术室、供应中心、内镜中心、血液净化中心、急诊科）也配置了各种防护用具。

二、落实绩效考核方案，提高护理人员薪酬待遇

绩效考核全面铺开，2014年5月起在总护理部的要求下，制定了护理人员绩效考核方案，各个护理单元根据自身特点，组织讨论征求科内全体护士意见，制定出护理绩效考核细则，并已经试行。为了充分调动全体护理人员的工作积极性，医院本着向高风险、高强度、工作量大的部门倾斜的原则大幅度提高护理人员的薪酬和福利待遇，2013年9月起院聘护士、局聘护士与在编护士同工同酬，并分别于2012、2013年两次为聘用护士涨工资，增长幅度分别为12.5%和40%，提高夜班护士的待遇，夜班费由原来每晚（一大、一小）25元涨至90元，提高幅度为360%，肿瘤专科护士保健费每月100元/人，并为特殊护理岗位人员体检，护士离职率≤0.5%。

三、完善护士规范化培训，落实分层管理制度

1、积极推进专科护士培训工作，加大护理人才培养力度。2013年全年共派护理管理人员、护理骨干培训28人次，每年请市级护理专家来院举办学习班两天。

2、全面落实护士分层培训，按照低年资护士（3年以内）、护师（含3年以上护士）、主管护师（含10年以上护师）、护士长、新招聘护士组织分层培训。

3、严格贯彻《护士条例》，切实把好护士准入制度，凡应聘入我院的护士必须为大专以上学历或中专学历有执业证书的人员，基础本科学历人数已达到8人，护士的基本素质明显提高。

4、探索实施护士分层级管理，修订完善了各级各类护理人员资质标准及岗位技术能力要求，护理单元设N0-N4岗，根据能级护理病人，保证护理质量，依据岗位职责，工作量和专业技术要求实施护士人力弹性调配，今年共调配护士32人次。

四、需要继续开展的工作：

1.弥补护士人力资源不足（新院的投入使用病人数骤增）2.对责任制分工落实不到的科室督导

3.开展多种形式的健康教育工作，为患者提供满意服务 4.稳步提升专科护理质量，紧急需要培养专科护士

5.加大安全管理力度，定期进行安全隐患排查，加强危重病人管理，减少护理不良事件的发生

7.深入开展优质护理服务，提高患者满意度 8.落实护理人员分层使用

附：

1、我院新护士概况

护士人员职称学历结构图

护理人员职称结构图

2、薪酬待遇的提高 2012、2013年聘用护士工资由800元涨至1260元，增长幅度40%。夜班费由2011年25元/夜涨至90元，提高幅度为360%。

2012、2013年工资涨幅

2011年至2014年护士夜班费涨幅

总护理部

篇7：长期发展规划

改 革 和 发 展 规 划

（2010-2020年）

杨家湾镇中长期教育改革和发展规划

（2010-2020年）

依据国家、省、市、区《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，结合《关于全省推进义务教育均衡发展的指导意见》、省教育厅《关于做好义务教育均衡发展有关工作的通知》精神，为促进杨家湾镇基础教育基本实现教育现代化、全面推进素质教育、大力促进教育公平，积极推进义务教育均衡发展，结合杨家湾镇实际，特制定本规划。

一、杨家湾镇镇情及义务教育基本情况

杨家湾镇位于毕节市西南角，距市中心47公里，地跨东经104°52′ —105°05′，北纬27°05′—27°17′之间，东临毕节市撒拉溪镇，东南与毕节市阴底乡毗邻，北抵毕节市野角乡和放珠镇，西与赫章镇平山乡隔河相望。362国道穿镇而过，经七星咽喉要塞进入赫章，往西到达威宁、昭通、昆明等地，是毕节市名副其实的西大门。全镇总面积94.5平方公里，辖16个村161个村民组，2010年底，全镇总户数15671户，总人口51394人，境内居住着汉、苗、彝、仡佬、白等几个民族，少数民族人口占总人口的2.4%。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以全面实现义务教育均衡发展为目标，围绕义务教育学校标准化建设这条主线，以实施义务教育学校标准化建设项目为支撑，加大义务教育专项投入，建立和完善保障

义务教育均衡发展的长效机制，统筹镇域义务教育发展的规模、质量、效益，促进义务教育资源的优化配置，努力缩小城乡、校际差距，努力办好人民满意的教育。

三、主要指标

（一）总体目标

到2020年，提供更加丰富的优质教育，基本实现建设“教育强镇”的战略目标。义务教育优质均衡，在师资水平、生源分布、教育质量等方面基本均衡，人民满意；坚持教育的公益性和平等性原则，全面推进素质教育，整体提升教育教学质量。保障人民享有接受良好教育的机会。办好每一所学校，教好每一个学生。

（二）发展指标

1、办学条件基本均衡。适应城乡一体化发展需要，进一步合理规划学校布局。加快寄宿制学校建设，实现基础设施标准化。学校数量、规模满足生源变化的需求。办学条件和教学设施设备符合要求。所有义务教育阶段学校做到学校之间在校园校舍、图书、仪器设备等资源配置方面基本均衡。

2、师资力量基本均衡。实现师资配备均衡化，教师编制配备适应教育事业发展需要。教师补充渠道畅通、科学。教师的定期交流形成制度。教师培养培训工作制度健全。教师队伍整体素质明显提高。各校教师的职称比例、骨干教师比例大致相当。

3．管理水平基本均衡。建立健全规范高效的学校管理规章制度，坚持走内涵发展、特色发展之路。义务教育阶段学生辍学率控制在

省规定的标准之内。外来务工人员子女、家庭经济困难学生及学习能力的残障适龄儿童能够接受同等的义务教育。

4．教育质量基本均衡。实现教育质量一体化。生源分布均衡，择校现象有效缓解。素质教育全面实施，办学质量差距缩小，教育质量整体明显提高。学生实践能力和综合素质明显提升。建立健全义务教育质量保障监控体系及科学的评价制度。

四、工作重点

（一）推进义务教育优质均衡发展。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育优质均衡发展示范学校建设。加快缩小城乡差距，建立城乡一体化的义务教育发展机制，在财政拨款、教师配置、学校建设等方面向农村学校、薄弱学校倾斜。建立镇城学校支援农村学校工作机制。切实缩小校际差距，加大对薄弱学校的在人、财、物等方面的支持力度，建立优质学校向薄弱学校提供管理服务制度。

（二）合理调整学校布局。通过学校布局调整、闲置校产置换、转让、拍卖等多种形式，优化资源配置，盘活教育资源。按照党中央提出的2014-2018年农村薄弱学校改造计划，处理好因学校布局调整闲置的教育资源，一部分用于学前教育，剩余部分可采取置换、转让、拍卖等多种形式筹集经费，用于学校扩建。

（三）整体提高义务教育办学水平。根据城市化进程，合理调整义务教育学校的区域布局。逐步解决大班额问题，有条件的学校推进小班化教学，义务教育阶段不得设置重点学校和重点班、强化班等。

（四）加快实施学校标准化和现代化建设进程。全面加强学校校舍、场地、师资队伍、设施装备等方面的建设，实现教育资源配置的标准化、均衡化和现代化。促进教育信息资源共享，在普及现代化信息技术课的基础上，进一步加强教育信息化建设工程，加快终端设施普及，推进数字化校园建设，提高管理水平和使用效率。到2018年，全镇义务教育学校建成标准化学校的比例达60%以上。到2020年，全镇义务教育学校均建成标准化学校。

（五）全面推进素质教育。认真贯彻党的教育方针，确立现代教育理念，坚持育人为本，树立质量意识，创新培养模式，把学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。推进以培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育；严格执行义务教育国家课程标准，开足开好规定课程，保证学生全面完成国家规定的各门课程的学习，积极创设条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多的选择，满足不同潜质学生发展的需求。深化课程与教学方法改革，推行小班教学。

大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，使学生心理健康、体魄强健。将教育和文化有机结合，创造条件开足开齐艺术教育课程，广泛、深入、持久地开展群众性体育、艺术活动，提高课外活动及兴趣特长教育质量，培养学生健康的审美情趣和艺术修养，提高学生感受美、鉴赏美、创造美的能力。减轻中小学生过重的课业负担和精神压力，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。

（六）进一步加强和改进中小学德育工作。坚持德育为先，以科学发展观为指导，充分发挥中小学校主渠道、主阵地、主课堂作用，按照德育总体目标和学生成长规律，大力加强伦理道德及文明习惯养成教育，有针对性地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华民族优秀文化传统教育、理想教育、民族团结教育、心理健康教育，努力提高中小学生的思想道德素质。

五、保障措施

（一）加大投入，提高义务教育经费保障水平。进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求。依法落实国家关于教育经费“三个增长”的规定，根据本镇实际情况，严格执行义务教育经费的各项规定，建立健全义务教育均衡发展经费保障机制，不断提高保障水平、扩大保障范围，落实国家规定的义务教育学校公用经费基准定额，高于国家基准定额的不得降低标准，逐步提高义务教育经费保障水平，逐步提高农村义务教育生均公用经费标准。要保证财政预算内公用经费要及时落实到位，确保学校正常运转。

依法加强义务教育经费管理，严禁挤占、截留、挪用。努力增加改善办学条件投入，保证上级各种改善办学条件专项资金按照有关规定用于办学条件改善，不得用于人员开支和学校办公经费支出。足额征收和依法管理使用教育费附加，做到专款专用，保证主要用于推进义务教育均衡发展。统筹各种建设项目和专项经费，加大对薄弱学校和重点项目的投入。

（二）优化教师队伍结构

1、切实加强师德建设。大力弘扬爱岗敬业、学为人师、行为示范的师德风尚，严格执行教师职业行为准则，建立健全教师职业道德评价、考核和奖惩机制。严禁教师体罚及变相体罚学生，对在职教师举办或参与举办培训班、有偿家教等以教谋私行为坚决予以查处。

2、优化城乡教师结构。建设一支数量充足、师德高尚、业务精良的教师队伍，为促进教育质量均衡发展提供人才支持。

一是按照学科专业化、教育专业化的“两化”目标充实教师队伍。到2016年，补充小学专任教师

人。

二是创建灵活开放的中小学教师继续教育体系，构建教师在职学习提高的激励机制。改革教师培训模式，提高教师质量和学历层次。

三是组织实施中小学教师的全员素质提高培训。五年内，每位教师完成不低于360学时的在职进修。培训的重点是“新课程、新理念、新技术和师德教育”，确立终身教育思想，提高实施素质教育和实施新课程的能力和水平，增强运用现代教育技术进行教育改革的能力，促进教师职业道德显著提高。组织实施中小学骨干教师培训。在国家、省、市培训的基础上，加大镇级培训力度，促进教师队伍素质整体提高，为建设专家型教师队伍奠定坚实基础。

四是建立镇域内、校级间教师、校长交流制度，促进教学水平均衡发展。建立健全校长培养、任用、考核机制。继续实施校长“月培训”制度，提升校长的整体素质；实施“名校长”培养工程，利

用2至3年的时间要培养一支懂教育、善管理、精业务的优秀校长队伍；实行校长公开选拔制度，建立能者上、平者让、庸者下的竞争机制；加强后备干部队伍建设，选派部分干部到优质校挂职和教育系统机关锻炼，加快后备干部成长；健全校级领导班子考核机制，将校级领导班子评价考核内容纳入到年末学校督导评估指标体系，实行“一果两用”。坚持优质学校与薄弱学校校长“捆绑式”发展，从优质学校选派优秀校级干部或后备干部到薄弱学校带队支教，从薄弱学校选派校长到优质学校学习培训、实地考察和挂职锻炼。

五是按规定配齐寄宿制学校的校医和学生宿舍管理员。六是进一步完善中小学新增教师公开招聘制度和教师的交流机制，促进教师资源的合理配置。每年适量引入一批优秀的大学毕业生或兄弟镇市年轻优秀教师，保证后续力量跟进。通过引进人才改善队伍结构，坚持凡进必考；鼓励城区教师到农村学校和薄弱学校支教。建立城镇教师和农村互派交流制度，继续实行教师评聘中级职称必须具备在农村薄弱学校任教一年以上的经历的规定。全面推行教职工聘用(任)制度，全力做好第二轮教师全员续聘工作；按照省、市、区要求，做好绩效工资二次分配工作，实现多劳多得、优质优酬；均衡城乡教师资源，逐步建立教师校际之间正常流动机制。

（三）努力提高基础教育法制化水平。义务教育学校要依法贯彻落实党和国家的教育方针政策和法律法规，依法维护学校和师生的合法权益。依法保障学生受教育的权利，尊重学生的人格和其他合法权益。法律意识和法制观念不断增强，自觉做到依法行政、依法治

教、依法办学，推进基础教育决策的科学化、民主化进程。

（四）突破重点，加快重大项目实施。2010—2015年组织实施一批重大项目。立足义务教育学校标准化建设项目，积极争取中央、省专项资金，继续实施好中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，启动实施农村寄宿制学校标准化建设项目、农村学校教师周转房建设项目等。坚持抓好项目规划、建设与管理，围绕校园校舍建设，切实改善学校办学条件。以提高仪器设备装备水平为目标，实施义务教育学校实验室装备项目，按照规定标准，为全镇中小学校实验室配齐教学仪器和设备；实施义务教育学校图书装备项目，按照规定标准，为农村义务教育学校配齐图书，建成电子图书室；完成义务教育学校计算机信息技术、劳技、卫生保健装备项目；实施农村义务教育学校音乐、体育、美术器材装备项目。以提高教育质量为核心，实施基础教育教育教学管理建设项目、初中毕业生学业水平评价项目，建立起科学有效的教育教学管理机制，促进和保障基础教育质量的提高。围绕提升信息化水平，以农村远程教育网络平台和喀什地区基础教育资源库为依托，实现自主制作广播级优质教学资源和优质课程的远程直播，促进优质教育资源共享。

（五）加强监督，严格督导验收。镇人民政府教育督导室要将推进义务教育均衡发展作为主要任务，加大监督力度。根据《省义务教育均衡发展督导评估指标体系》，制定本镇义务教育均衡发展的督导评估指标体系，建立义务教育均衡发展监控和督导评估制度，将

推进义务教育均衡发展作为教育工作目标管理责任制和镇级政府教育工作督导评估的重要内容，围绕义务教育均衡发展开展必要的专项督导。同时，建立相应的激励机制，对义务教育均衡发展学校和综合督导评估结果优秀的，由政府给予表彰奖励，并在新闻媒体上进行公示。要将义务教育均衡发展推进情况作为对教育行政部门、各乡镇工作考核的指标之一和对学校表彰奖励、校长考核任用、评选先进以及专项建设工程设立的重要依据。

篇8：长期演进网络规划中若干重要问题

LTE (长期演进) 网络和2G/3G网络的规划和建设的流程基本相同, 都要首先确定传播模型, 进行覆盖和容量规划。但也有许多不同的地方。目前我国LTE网络的建设基本以共址建设为主, 辅以新址新建站点, 这样可以大大节约成本和建设周期。现有网络的拓扑结构、挂高和方位角等一定程度上决定了LTE网络的结构, 这样就必然在规划流程上和完全新建的网络有所不同。LTE网络对网络结构合理性的要求较高, 需要对影响网络结构合理性的因素重点考虑, 并找到适合的解决思路和方法。

1 无线传播模型的确定

从严格意义上讲, 每个基站周围的地形地貌都是不同的, 也就是说只有对每个基站都进行传播模型的校正, 才能完全准确地保证规划结果的准确性, 但这在实际规划中是难以实现的。为了尽可能准确地反映规划区域的传播特性, 需要将规划区域进行必要的细分之后再选择测试点进行CW (连续波) 测试和模型校正。细分的区域也是基于统计的平均, 模型的准确度需要通过实际测试进行验证后才能用于网络规划中。

1.1 传播模型校正流程

1) 选点:选定模型校正的测试站点, 尽量使测试点周围的地形地貌保持一致, 这样可以有效保证模型校正的精度;

2) CW数据采集:采样符合李氏定律, 即40个波长, 采样30~50个样点;

3) 数据处理:异常情况下测试结果必须从采样数据中剔除;

4) 模型校正:将数据导入规划软件进行数据处理 (地理平均、过强和过弱数据删除、过近和过远数据删除) , 得出合适的传播模型。

1.2 传播模型验证流程

1) 在和CW测试点, 相同的挂高、天线类型条件下, 通过Forsk公司的Atoll软件仿真测试点周围的RSRP (参考信号接收功率) 覆盖情况;

2) 把路测数据测试点的每个经纬度点模拟成每个不同的用户, 将此数据导入到Atoll软件中;

3) 以导入的经纬度点为目标, 在仿真结果下计算每个经纬度点上的接收电平值;

4) 将计算完成后的结果导出, 与CW测试数据进行从面到点、从定性到定量等多个维度的对比。

以某地传播模型校正和验证的实际情况看, 只要测试点周围的地形地貌基本保持一致, 测试路线充分栅格化, 校正后的模型和CW实际测试结果在RSRP均值的差异基本在2 d B以内, 且在整体趋势上基本保持一致。如图1所示。

2 仿真规划流程优化

我国目前LTE网络的建设基本是以共址建设为主, 其主要原因是基站选址日益困难, 天面资源也较为宝贵。同时现网部分站点的俯仰角、方位角和挂高的设置不太适合LTE网络的需求, 需要对现网工程参数进行调整, 否则将难以反映LTE网络的真实性能。基于以上考虑, LTE网络规划仿真的流程必须进行优化, 优化后的流程如图2所示。

以某地的某区域实际仿真的情况看, 利用优化后的方针规划流程进行仿真, 可以有效提升网络质量。分别对覆盖和上下行吞吐量通过Atoll软件进行仿真, 仿真结果见表1。

可以看出, 利用优化的仿真流程可以在不增加任何站点的情况下, 可以提高覆盖能力3%~4%, 与之相应的可以提高约13%的上行吞吐量和9%的下行吞吐量。

在提升网络覆盖和容量的同时必然会减少新增站点的数量, 具体情况见表2。

从表2可以发现, 流程优化后总体上大概可以比优化前减少约5%左右的新增站址数量。在一定程度上缓解了选址压力, 同时提高了现网资源的复用度, 也加深了对于LTE网络特性, 特别是干扰特性的理解。

3 网络结构研究

LTE网络和2G/3G相比对信号质量更为敏感, 对提升RS-SINR (参考信号信干噪比) 的要求较高, 规划应从传统注重场强的思路向更注重信号质量的方向转变, 站址规划时, 特别应对现网高站的站址进行排查分析。从某地的仿真情况看, 周边有高站情况下, 其邻区的载波速率相比周边无高站情况下降20%左右, 说明高站会影响邻区的吞吐量[1,2]。

但考虑到现网站点获取的难度呈越来越大的趋势, 物业协调存在不确定因素, 对于原来的站点仍然是采用尽量利旧的原则, 但在参数设置需要进行着重考虑。选取某地某个区域, 对不同挂高和下倾角对网络的信干噪比指标进行统计分析, 信干噪比仿真结果如表3、表4、表5所示, 找出其内在规律, 得出最佳的参数设置。

从表3、表4、表5中可以看出, 不同的挂高情况下, 在覆盖边缘处网络的质量相差不大, 但越往小区内部, 挂高对网络质量的影响就越大。50 m挂高、10°下倾角时的指标相当于30 m挂高、6°下倾角, 或者相当于40 m挂高、8°下倾角时的指标。所以在50 m挂高的情况下, 建议下倾角取10°左右, 40 m挂高时, 建议取8°下倾角。

在工程实际中, 需要注意的是, 如果下倾角较大, 要考虑楼顶抱杆等的安装位置, 如果安装在楼面中心, 电磁波可能会由于楼面的反射而影响覆盖效果。

4 结语

LTE网络是一个新的网络, 其规划思路和方法可以部分借鉴2G/3G网络规划的方法, 同时也要重点关注其不同的部分。为了更精确、更经济、更快速地建设LTE网络, 需要对诸如传播模型的确定、规划仿真流程和网络结构等问题进行预先的研究和分析, 才能在实际的建设中少走弯路, 为市场发展提供有力保障。

参考文献

[1]董江波, 李楠, 高鹏.从系统设计分析LTE系统覆盖与容量规划[J].电信科学, 2010 (4) :107-113.