计划生育流动人口自查报告

计划生育流动人口自查报告（精选12篇）

篇1：计划生育流动人口自查报告

市人口计生委：

根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排，我局领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

由于我县经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全县共有流出人口7214人，其中已婚育龄妇女3968人，流出人口办证率为93%。全县共有流入人口255人，其中已婚育龄妇女89人，流入人口验证率为100%。

二、存在问题

1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例, 这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现，从2005年截止到2007年年底，全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人，其中计划内78人，违法生育14人，计生率仅为85%。

2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。

3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。

4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作，因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。

5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。

6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。

产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。

三、下步工作重点和整改措施

1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。

2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我县流动人口工作上水平，上质量。“五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时;二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单;三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他们了解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益;四建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;五反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地，以便及时了解和掌握她们孕育情况。

3、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。我们要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到“证、卡、机”三统一。

篇2：计划生育流动人口自查报告

为了全面加强流动人口计划生育服务与管理工作，根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展2012年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神，对我办事处的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下：

一、总体状况

苗寨镇现已纳入流动人口管理平台人员总数为1456人，成年育龄妇女为295人，其中已婚育龄妇女为52人。我镇流动人口以流出人口居多，基本上无流入人口。大多数流出人员以广东、浙江、**等经济发达地区为主。

2012流动人口出生政策符合率100%，怀孕人员怀孕后均采取回到我镇生育，免费技术服务落实98%率。

流动人口计划生育服务管理财政资金投入增长呈现逐年增长的情况（其中免费技术服务经费比去年同期增长一万多元），机构设置为

1、人员配备1。

二、工作情况

面对流动人口这个特殊的群体，我镇高度重视流动人口计划生育工作，镇流动人口管理办公室要求各行政村坚持以人为本，关爱留守老人和儿童，关心他们的生产、生活和学习，使流动人口没有后顾之忧，同时对返乡的育龄妇女进行宣传，发放避孕药具和宣传页，使广大流动人口由理解到配合，对流动人口管理和服务进一步创造良好环境。

流动人口统计信息和信息化工作情况。按照上级有关要求，由各村村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对，做到村不漏户、户不漏人，使我办事处外出的育龄人员入库率大大提高。并通过流动人口系统中待办事宜模块，及时与流入地进行信息沟通，反馈情况。

流动人口均等化服务情况。简化办证程序，及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。

便民维权及相关优先优惠情况。为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式，为流动人口减轻负担。

奖励优待政策出台及落实情况。为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励。

区域协作情况。我镇及时应用流动人口信息交换平台，实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新，并通报流入地，不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合，共同管理。流动人口违法生育社会抚养费的征收，我办事处到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。

三、存在的问题

篇3：计划生育流动人口自查报告

加强流动人口计划生育档案管理的有效措施:

从目前县市级流动人口计生档案管理现状来看, 其在管理过程中确实存在诸多弊病, 国家户籍制度改革已取得了初步成效, 但计生档案管理却难以跟上户籍建设与社会管理的发展, 如何加强计生档案管理, 使其完全覆盖流动人口, 已成为各计生档案管理人员不得不思考的问题。对此, 笔者认为我们大可以借鉴户籍管理的成功之处, 结合传统档案管理制度, 从社会全局出发, 加强区域联网、全国联网, 使计生档案管理为社会发展发挥应有之力。

一、紧抓思想建设, 更新档案管理理念

计生档案管理在社会计划生育服务过程中具有重要的作用, 处于基础性地位, 各区域的计生信息与原始数据都汇集于此, 能够给计生管理工作提供最真实、最直接的材料。然而, 部门档案管理人员却并没有深刻地认识到此工作的重要性, 尤其是基层乡镇计生档案管理单位, 相关领导、管理员思想松懈、对工作敷衍了事, 对流动人员的档案清理与归档工作建设缓慢, 工作中缺乏对人民负责、对社会负责的精神态度, 使本就繁复的流动人口计生档案管理雪上加霜。对此, 我们需要从以下三个方面进行努力:

(一) 加强思想认识, 明确档案管理的重要性

计生档案管理部门必须改变传统落后的管理思想, 加深对现代档案管理的认识, 尤其要认清当前我省各市、县、乡镇 (社区) 流动人口计生档案管理的现状, 彻底转变领导及管理执行人员的思想认识。各级流动人口档案管理部门有必要将集中学习, 观看关于流动人口计生现状、档案管理等相关视频、报告, 树立风险意识, 尤其要明确计生档案管理对国家人口管理、就业保障管理、流动人口婚姻及生育管理以及户籍制度改革的重要性, 从而在使相关人员在工作中更加注重方法的改进。

(二) 合理借鉴优秀档案管理理念, 根据各级流动人口规模比例调整管理措施

目前, 我国各地区的计生档案管理标准都不统一, 省、市、县以及基层计生部门与档案管理部门工作上衔接不当, 管理方式较为保守。为适应当前流动人口比例逐渐增大的趋势, 我市各级计生档案管理部门要借鉴东部地区人口流动性大的市县的管理方式, 融入本地区的流动人口实际情况, 形成自有的档案管理方式。

(三) 落实责任制度, 明确个人职责范围

在笔者的实践工作中发现, 流动人口计生档案管理存在职责不明、责任不清、相互推诿等现象, 这从一定程度上加大了档案管理的难度。对此, 档案管理部门要在计生部门的统一领导下划分责任制度, 将原始数据收集, 纸质档案与电子档案归档编码、储存, 信息反馈等具体工作彻底落实到每一个责任人身上, 避免工作内容互相重复, 以提高档案管理效率。

二、从制度建设入手, 实现档案管理转型

在流动人口的计生档案管理过程中, 相关体制建设显得十分滞后, 跟不上社会的发展速度, 尤其是流动人口计生档案社会统筹机制成型缓慢, 区域之间缺乏有效、常规的信息交换机制。面对日益复杂的社会流动关系, 如跨国流动、短中期全国性流动人口, 其计生档案管理始终没有形成一个规范的管理机制, 难以跟上社会经济的发展。

(一) 加强制度建设, 完善相关法律法规

目前, 我国针对流动人口的计生档案管理并没有一个比较完善的法律, 各地区管理标准不统一也的确为档案管理工作带来了许多麻烦, 对此, 国家应尽快出台全国性的法律法规, 统一档案管理标准, 规范日常管理体制。对流动人口的信息收集、归档, 计生记录等进行规范操作, 做到有法可依、有据可查。

(二) 加强纵向与横向信息置换机制, 尽快实现资源共享

流动人口管理的一大难点在于其档案信息收集方面, 而流动人口管理问题又不仅仅只是一个或者几个部门的事, 它是一项综合性的社会事务, 需要全社会、各部门统筹协作。在计生档案管理中, 一方面要开展纵向性管理, 从基层计生管理到中央管理, 加快信息上报以及决策的传达与执行速度, 保持政令通畅。另一方面, 计生部门要联合民政、公安、工商、教育、就业、医疗卫生等部门开展多部门联合管理, 实现信息共享。异地城市在流动人员的信息收集方面要实现“无障碍”式资源置换, 明确流动人口在异地的户籍、生育情况, 以及时进行归档建设。

(三) 加强计生档案信息化建设速度, 完善全国性电子信息交流平台

数字化、信息化是档案管理的趋势, 计生档案管理也必须加快数字化建设进程。各计生档案管理部门要大力开展信数字化搬迁, 尽快实现纸质数据向电子数据管理转型, 并且, 在硬件建设和人员技术方面进行同步建设。同时, 要在全国范围内建设并完善流动人口计生服务管理平台建设与普及, 如PADIS (流动人口计生服务管理平台) , 加强对流动人口中的育龄夫妻、妇女的信息管理、查询、反馈等, 强化流动人口流出地与流入地之间的信息交流, 以提高对流动人口计生信息的动态监测水平, 从而完善流动人口的计生档案管理, 使其成为社会经济发展的有效“助推器”。

三、以业务个人素质建设为突破口, 提高个人档案管理水平

(一) 严格执行考合格机制, 不断提升个人的综合素质

计生档案管理在实际执行过程中仍主要依靠管理人员, 提高管理人员的业务能力直接关系到档案管理的效率。对此, 各基层计生管理单位要不断提高档案管理人员的思想认识, 对岗位严格执行凭证上岗、考核上岗的用工制度。同时, 要定期进行培训交流, 鼓励开展档案管理评比, 将管理结果纳入薪资福利考核之中, 提高个人档案管理的积极性。

(二) 推行“四化”档案管理模式, 提升个人创新能力

为适应现代化经济、政治、社会等的发展, 对流动人口的计划生育管理服务也必须不断创新, 对于流动人口计生档案管理要向更科学、更高层次发展, 做到“网络化、规范化、组织化、制度化”的“四化”档案管理模式。同时, 在流动人口档案管理过程中要充分发挥基层、中层管理人员的主观能动性, 积极开发各级档案的潜在价值, 主动为社会提供有价值的服务于信息反馈、查询等, 实现经济创收, 以适应现代市场经济体制大环境下的职能转型。

摘要：改革开放以来, 我国经济得到了较快发展, 城镇化建设已步入正规, 而伴随着农村失地人口的增加以及富余劳动力严重过剩的现状, 使得流动务工人员越来越多, 为社会服务与管理带来了巨大的压力。而相对于我国还并不完善的区域协同与统筹制度, 针对流动人口的计划生育档案管理也成为社会服务管理的难点所在。本文将分析当前我国流动人口计划生育档案管理存在的主要弊病, 探讨加强档案管理力度的措施, 以适应现代社会政治经济的发展步伐。

关键词：流动人口,计划生育,档案管理

参考文献

[1]国家计生委.2013年流动人口计生工作要点[Z].

[2]流动人口平等享有卫生计生服务[N].健康报, 2013-12-11.

[3]杨桂华.浅析人口计生档案管理工作存在的问题及对策[J].华章, 2013.

[4]潘真, 何晓君, 杨素红.浅谈如何加强流动人口计划生育档案管理[J].湖北档案, 2010.

篇4：流动人口计划生育管理

【关键词】流动人口；计划生育；超生

【中图分类号】R169【文献标识码】A【文章编号】1007-8231（2011）04-0084-01

流动人口是我国现行户籍制度下相对一地户籍人口而产生的概念。目前我国大力开展城乡建设，对农民外出务工采取了积极引导政策，大量的流动人口涌入东部地区和各大中城市，他们成为了城市建设的生力军，对城市的建设发展与繁荣等方面起到了重要的作用。但大量农民工的流动给计划生育管理工作带来了极大的难度，因此如何抓好流动人口的计划生育管理工作是摆在各级政府和计划生育工作者面前的一项重大任务。

1流动人口计划生育工作中存在的问题

1.1对流动人口重防范，轻服务

目前多数计划生育工作人员对流动人口计划生育工作的认识还仅仅局限于管好不超生就行的理念，重管理轻服务。对于流入地的计划生育工作人员来说，他们戒备、防范着流动人口的计划生育问题，遇事推诿，想尽办法来防止育龄群众违法生育，轻视服务，不够尽职，也不够尽责。

1.2流动人口的合法权益没有得到有效的维护

我国目前各地流动人口计划生育管理和服务经费已经计入现居住地户籍人口经费需求总额，不存在没有流动人口服务经费的问题。但多数地方都以没有经费为由，拒绝为流动人口开展各项服务，相关的奖励优惠政策更得不到落实，大多数的流动人口需要自己负担计划生育手术费，实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育服务和优惠政策的落实率极低，导致计划生育技术服务工作基础薄弱，严重地损害了流动人口实行计划生育的合法权益。

1.3没有形成一个完善的管理机制

目前，流动人口计划生育工作并没有专门的机构和人员来管理，一些地方并没有把流动人口计划生育工作纳入日常工作日程，只是为了完成考核，采取各种手段搞突击；甚至于一些地方的流动人口计划生育工作基本处于瘫痪状态，国家和省人口计生委有关流动人口计划生育各项部署根本落实不到位。

1.4没有形成综合治理和综合服务的局面

多数地方的党政领导及人口计生部门领导没有把流动人口计划生育工作作为整体工作的一项重要内容，没有协调有关部门落实有关法律、法规规定，而是出于应付考核做了一些表面文章。对国家要求的“以现居住地管理为主”，“在就医、就业和子女入托入学等方面，对流动人口中的计划生育家庭给予优先、优待”等政策也没有得到很好的落实，部门之间的联系制度、协调制度落实不好，综合服务机制没有形成。

2加强流动人口计划生育管理与服务工作的几点建议

2.1做好流动人员对国家人口与计划生育政策的宣传工作。计划生育是我国的一项基本国策，各级政府计化生育管理部门及工作者，要切实做好对流动人口计划生育政策的宣传工作。在流动人口较多的居住地，开办人口与计划生育学校，随时让他们利业余时间，免费让他们来学校接受我国人口与计划生育知识，使他们真正认识到，庞大的人口会对我国经济发展造成了巨大的压力，少生优生对提高人口素质民族振兴家庭富裕的道理他们来户籍所在地办理流动人口婚育证明时，必须把中华人民共和国人口与计划生育法及各省人口与计划生育条例小手册免费发放到每一个人手中，让他们真正了解我国人口和计划生育法律、法规。

2.2树立服务意识，强化法定责任意识。大量流动人口的进入，为城市的经济发展和社会繁荣注入了无限的生机与活力，做出了较大的贡献。因此，我们对于流动人口的计划生育问题要由“是包袱，要限制，要管理”的理念，转变为“是财富，要尊重，要服务”。各级领导和相关部门必须深刻认识到新形势下加强流动人口计划生育工作对促进城市经济发展、稳定低生育水平和维护社会稳定的重要意义，另外，我们需要更进一步加强责任观念，逐步建立和完善有关部门的流动人口计划生育执法责任体制以及具体的监督考察的有效长期制度，加大考核在绩效中的权重，可以在每年年底举行从上到下地对签订的责任书兑现奖惩办法。把党中央关于齐抓共管、综合治理城市流动人口和稳定全国低生育水平的各项基本要求落到基层。

2.3逐步完善综合管理和服务工作机制。我们应有步骤地完善城市流动人口计划生育管理服务工作的各项机制，将其工作内容纳入社会治安综合治理的常规内容，切实解决保障流动人口计划生育相关工作机构设置、队伍建设、工作经费保障问题，做到明确和强化政府及各级政府的职责，逐步建立和完善流动人口计划生育目标管理责任制，加强对基层党委领导班子、政府各级相关部门的检查、考核和监督。

2.4加强对流动人口计划生育工作的检查与监督。各级政府应定期组织对各地流动人口计划生育工作情况的检查和抽样调查，对出现管理责任不落实、《婚育证明》办证率及验证率不高、信息通报不负责、高收费或乱收费、侵害流动人口合法权益等行为，应采取积极措施，予以必要的制约；要积极争取各级人大、政协的权利监督和民主监督;强化计生部门的层级监督。同时计生管理部门还要注意加强队伍建设，对现有工作人员实行定期培训和定期考核制，并定期组织流动人口计划生育管理干部赴先进地区学习当地好的管理经验，启迪干部的思维，拓展视野，不断提高其自身业务素质和计划生育执法水平。此外，还应充分调动起社会与群众的监督作用，实行计划生育有奖举报制度，实行群防群治。

参考文献

［1］伍海霞，李树茁，悦中山.城镇外来农村流动人口的生育观念与行为分析 来自深圳调查的发现［J］.人口研究，2006，(1)

［2］尤丹珍，郑真真.农村外出妇女的生育意愿分析安徽四川的实证研究［J］.社会学研究， 2002，(6)

篇5：XX镇流动人口计划生育自查报告

XX镇东距XX县城XX公里，南距XX市XX公里，西靠XX，北依XX，与XX区、XX县、XX县接壤。版土面积XXX平方公里，耕地面积XXXXX亩，是XX县的农业大镇、XX重镇，在经济发展上具有显著优势。镇内交通便利，路网四通八达，省级XX、XX公路、市级干线分殷公路贯穿全镇。随着社会经济的迅猛发展，我镇人口流动量加大，为了全面加强我镇流动人口计划生育服务与管理工作，根据《流动人口计划生育工作条例》和《流动人口计划生育服务管理工作规范》的有关规定及上级有关文件精神，对我镇的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下：

一、流动人口计划生育总体现状

截至2011年10月31日，全镇共有流动人口1802 人。流出人口1588人，流出至省外1199人，省内389人，其中育龄妇女922人，已婚育龄妇女686人；流入人口214人，省外流入18人，省内流入196人，其中育龄妇女47人，已婚育龄妇女43人。流出已婚育龄妇女办理《流动人口婚育证明》678人，办证率为98.83%，合同签订率达100%；流入已婚育龄妇女查验《流动人口婚育证明》43人，查验率为100 %。流出已婚育龄妇女综合避孕率为90.52%，外出前进行生殖健康服务检查674人，服务率为98.25%。

二、流动人口计划生育服务管理工作具体措施

㈠强化领导，完善制度。为加强流动人口计划生育服务管理工作，镇党委、政府高度重视，成立了以镇党委副书记为组长，分管领导为副组长，计生、公安、司法、卫生院、民政、工商等相关部门负责人为成员的流动人口计划生育工作领导小组，负责全镇流动人口的计划生育服务管理工作，并召开全镇流动人口计划生育服务管理工作专题会议，制发了《XX镇流动人口计划生育服务管理工作规范》，流动人口计划生育服务管理工作综合治理机制进一步健全。

㈡强化组织，奠定基础。镇、村两级设立了流动人口计划生育办公室，配备了专、兼职流动人口管理人员，明确各自职责和任务，定期召开流动人口工作会议，安排、部署流动人口相关事宜，做到了职责明确、责任到人、服务到位，形成了一级抓一级，一级对一级负责的责任制；每年都以“两节”为契机，依据镇流动人口清理清查方案，各相关部门联合开展流动人口清理清查工作，通过清理建立个人档案，落实联系地址、联系电话、发放宣传资料、签订流动人口计划生育合同等，让每一位流出育龄群众清楚明白自己应尽的计划生育义务和应享受的权利，掌握现行的计生惠民政策及优生优育、生殖保健、避孕节育等知识，极大的提高了流动人口在婚育方面的法律意识和在生殖健康方面的自我保健意识，同时也提高了他们参与计划生育的主动性和实行计划生育的自觉性。

三、今后的努力方向及措施

㈠进一步加强“两地”协作。外出人口流动随意性大，流出地点变换频繁，这给流动人口信息的收集也带来一定的不便，我们要熟练运用全国共享的流动人口计划生育管理信息平台，进一步加强“两地”信息交换，及时准确掌握流动人员的婚育动向，以便能真正做到“两地”有效及时准确的协同管理流动人口。

㈡流动人口的宣传教育工作还有待进一步加强。今后在对流动人口的宣传教育工作上应把握流动人口的特点，搞好对流动人口的宣传教育工作，让流动人口能更多的掌握生育政策及计生惠民政策；同时还要搞好流动人口的计生服务工作，以提高我镇计划生育优质服务水平。

㈢依法综合管理力度需进一步加大。加强《流动人口婚育证明》的办证、验证工作，以《流动人口婚育证明》管理作为流动人口计划生育管理的源头，建立完善的群众举报制度，发挥社会监督、群众监督的作用，有效防止流动人口违法生育行为的发生。

篇6：计划生育流动人口自查报告

按照市区计生委要求，10月19日计生委在全区启动了《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实自查活动。为了切实完成好此次自查活动，我镇本着实事求是的原则，认真回顾、总结过去几年来的流动人口工作情况，对规章制度执行情况、便民措施落实情况、合法权益维护情况进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、总体评价

截止到2013年10月份，我镇共有流动人口3200人，流出人口中，已婚育龄妇女为1500人。为流出已婚育龄妇女发放婚育证明1488本。发证率达99.2%。流出已婚育龄妇女实施避孕节育1430人，占流出已婚育龄妇女的95.33%。

自《条例》颁布实施以来，我镇计生办及各相关部门完善管理机制、强化责任落实、加大服务力度，以维护流动人口合法权益为宗旨，初步形成了“政府牵头、部门联动、政策推动、群众参与、居民自治”的工作格局。

1.领导重视，服务管理机制日趋健全。我镇党委政府高度重视，将流动人口计划生育管理内容纳入本镇“十二五”经济社会发展规划；并在各村配备流动人口计生管理人员。为流动人口计生管理工作的扎实开展提供了强有力的组织保障

2.广泛宣传，舆论导向逐步转变。在深入开展《条例》宣传月、培训班等活动的基础上，我镇计生办抓住春节、农忙等返乡高峰期，采取发放慰问信、广场咨询、知识竞猜、等形式，开展面对面的法律、生殖健康知识咨询和《条例》的宣传活动，对《条例》进行了全方位、多层次、多形式的宣传。自《条例》颁布以来，全镇累计开展各种形式的活动6场，发放宣传资料7000余份，使流动人口对《条例》规定的计划生育权利和义务有了深刻的认识和了解，为相关工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

3.我镇严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检，邮寄避孕节育报告单。据统计，落实率为100%。截止到9月底，我镇充分利用pADIS全国流动人口管理服务平台建立已婚育龄妇女档案1500条，协查反馈1200条流动人口婚育信息，基本健全了全镇流出已婚育龄妇女信息库。从2013年1-8月份pADIS报表来看，通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育率达到90%，重点信息通报率、接收率均达80%。pADIS平台的有效应用极大的方便和简化了流动人口婚育证明办理、生育证明办理等事宜的办理手续，实现了流动人口信息化管理，切实提高了流动人口管理服务水平。

4.以人为本，简化办事程序。免费为流出人口发放《流动人口婚育证明》，逐项落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密

二、《条例》贯彻实施中存在的主要问题

虽然我镇流动人口计划生育管理工作已经取得了长足的进步，但依然存在着一些问题和不足。随着我旗社会经济的不断发展、城市化进程的全面推进，流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出，主要表现在：

1.流动人口流动频繁，服务和管理有难度。我镇是农业重镇，外出务工人口流动相对频繁，镇村两级计生管理员服务和管理的难度较大，行政成本较高。

2.流动人口主观配合不力，增加了管理和服务的难度。虽然我镇不断加大宣传投入和力度，但是由于流出人口多，返乡时节少，造成宣传覆盖面窄，部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解，流出时不能主动到计生办办理流动人口婚育证明，流入到当地计生部门时也不主动提交自己的婚育证明情况，无形中脱离了计生部门的管理和服务。从而导致其不能及时办理服务证，既给自己造成了损失，又增加了计生部门的工作难度。

3.共管部门协作力度较差，信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中，由于具体工作人员和流动人口沟通较少，双方缺乏信任，导致各部门掌握的婚育信息少，不能充分发挥共管部门的“共管”作用。从信息化协作来看，婚姻登记、分娩、学生入学、户籍管理登记等都没有实现全旗联网，各部门信息不能真正实现互通互享。

三、改进工作的建议

1.继续加大宣传力度，努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上，继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，使大部分流动人口转变观念，主动与计生部门联系，主动办理流动人口婚育证明，使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。

篇7：人口与计划生育2010自查报告

2010人口与计划生育工作总结

2010年当涂经济开发区立足新起点，谋划了今年全区人口和计划生育工作新思路，将“求真务实，开拓创新”作为今年人口计生工作的主旋律，大力推进了人口与计划生育工作的开展，开发区人口和计划生育工作成绩明显。

一、主要计生效果指标完成情况

（一）稳定低生育水平

1、总政策符合率92%，数量政策符合率97%。

2、人口出生统计信息无误差，统计确准率100%。

3、节育手术信息上报无误差，确准率100%。

4、WIS、全员人口无漏档，录入确准率100%。

（二）流出人口计生管理与服务

1、流出人口建档率100%，长效节育措施落实率100%。

2、流出人口孕情反馈率90%。

3、省内流出地地址详细，具体到乡镇，流出育龄妇女子女、节育信息无误差。

（三）社会抚养费征收

一孩社会抚养费征收到位率100%，二多孩开征率100%，到位率83.3%。

（四）出生婴儿性别比综合治理

1、出生婴儿性别比正常，无“两非”案件。

对象4人，计划生育特别扶助对象1人。并对往年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象28人，计划生育特别扶助对象3人进行了年审复核；免费项目、奖励政策与利益导向机制的落实。开发区对568对育龄夫妇发放独生子女保健费40896元，“两女”结扎户5人和“一女”放弃指标户15人1400元奖励发放到位，共计28000元；农村奖扶、特扶资格确认无误差，程序规范，资金发放到位。并于3月份和9月份，与卫生部门协作在全区范围对育龄妇女开展了两次“三查一治”活动，并彻底清查了各村居的已婚育龄妇女底数，参加活动的育龄妇女达1097人次，发放宣传品3000多份，共为1500多名育龄妇女进行妇科病查治，受广大村民一致好评。

（四）抓依法行政，管理规范

依法征收社会抚养费是遏制政策外生育的一项重要措施，村干部对社会抚养费欠缴情况要掌握清楚。征收工作要确保不漏户、不漏人，实行动态达标。社会抚养费征收程序合法，决定书全部送达上门，无征收社会抚育费不给规范票据等行为。依法征收社会抚养做到一视同仁，严格按标准征收。对有能力缴纳又拒不缴纳的钉子户，作为征收的重点典型户，积极争取法院配合开展好这项工作，全年申请法院执行5例，征收过程无违法行为，全年征收社会抚养费28户，到位资金23.66万元。从而达到“征收一户、震慑一片”的目的。

篇8：计划生育流动人口自查报告

流动人口是指离开户籍所在地跨越一定的行政辖区范围, 以工作、生活为目的前往其他地区的滞留暂居的人口。随着经济的发展, 流动人口的不断增加已经成为新世纪我国人口发展的一个趋势, 流动人口能促进社会经济的发展, 同时由于流动人口的自身的问题, 也给社会带来一定的影响。流动人口的计划生育工作现在成为各级政府和相关部门的工作重心, 因为这是稳定低生育水平, 统筹解决人口问题的薄弱环节。

寿光全市人口113万, 流动人口总数为10791人, 流动人口占全市人口的0.95%。其中, 流出人口数5464人, 流出寿光市的育龄妇女3430;流入人口数5327人, 流入寿光市的育龄妇女3338;跨省流动人口数2481人, 省内流动人口数8310人。

根据国务院颁布的《流动人口计划生育工作条例》, 寿光市基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制, 流动人口计划生育管理机制和服务体系初步形成。虽然寿光市在流动人口计划生育管理方面取得了一些成绩, 但是仍面临很多问题和不足。

二、寿光市流动人口计划生育面临的主要问题

1. 信息沟通亟需加强

流动人口往往是为了生存、发展等原来进行迁移, 由于流动人口构成复杂、行业随意、行为隐蔽、流动性强等多方面的因素给入户调查带来了一定的难度, 使计生部门不能及时准确的掌握流动人口的相关信息。而且流动人口的违法生育比重大, 流动人口出生性别比偏高。

2. 流动人口计生管理力度有待加强

一是有的镇 (街道) 流动人口计划生育制度、阵地、队伍建设尚不完善, 管理漏洞多, 控制能力弱, 尤其与外县市区交界的偏远村庄、城市社区、住宅小区、城乡结合部等重点部位和下岗失业、人户分离等特殊人群计划生育管理尚未真正到位。二是虽寿光市开展了各部门相互协助、支持管理流动人口问题, 但在实际工作中却发现这一制度操作上存在一些难度:综合管理涉及部门多、可操作性差、实施难度大、易流于形式。三是寿光市与流动人口的户籍地的管理服务职责不清晰, 致使两地相互推诿, 导致管理和服务渠道不通畅, 制约了对流动人口计划生育的管理和优质服务的落实。

3. 基层基础工作有待进一步完善

在流动人口避孕节育措施落实、社会抚养费征收、查环查孕、随访情况、信息统计等基层基础工作上, 仍存在管理不及时、不到位的现象。

三、加强外来流动人口计划生育管理的措施

1. 继续加大宣传流动人口计生工作的宣传

一是在流动人口较多的居住地, 像流动人口免费发放《人口与计划生育法》和《流动人口计划生育工作条例》等法律法规的小册子, 增加他们的计划生育知识, 让他们真正了解我国人口和计划生育法律、法规, 然后真正的参与到计划生育工作中来。二是向用雇佣流动人口多的企业发放关于计生的刊物, 引导企业参加进来。三是通过电视等媒体深化宣传教育, 比如通过《寿光日报》《人口·计生》专版和电视台《人口在线》专题节目的宣传教育来深化人们对计生工作的支持和理解。

2. 加大城市社区计生工作力度。建成城区计划生育管理服务中心, 严格落实属地管理、居民自治、单位企业法定代表人责任制, 规范机关、企事业单位和各类园区、住宅小区计划生育管理, 重点解决失业、无业、自由职业人员计划生育管理问题。修订完善社区计划生育工作规范, 健全计生制度、阵地、队伍和管理服务网络体系。

3. 强化流动人口计划生育“属地管理”, 即寿光市计生部门对流入本市外地人口进行全面的管理, 通过与流动人口户籍地取得协商, 然后对流动人口必要证件进行查看和登记, 对流动人口进行重新建档登记, 然后进行管理, 建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制。

4. 完善综合治理机制。流动人口的计划生育工作不是由它一个部门独立完成的, 而需要与公安、卫生、民政、工商、社会保障、教育、房管、建设等部门进行协同合作, 只有充分调动各部门的积极性, 明确各部门的职责, 各司其职, 通过各个部门实现网络互联互通, 基础信息共享, 杜绝新婚、流动人口、出生等方面的漏统漏管。重点解决市区内流动人口、企业下岗、失业无业人员及小区居民计划生育管理问题。

5. 贯彻落实全国文明执法会议精神, 加强队伍建设。严格落实协管干部制度, 加大依法行政教育培训力度, 畅通信访渠道, 整顿工作作风, 严格计生群众工作纪律, 提升依法行政水平和干部队伍整体素质。

摘要：流动人口的计划生育管理是我国计划生育工作的重要组成部分, 同时也是我国计划生育工作的薄弱环节。面对流动人口不断增长趋势对计划生育管理工作的压力, 本文分析了寿光市流动人口计划生育管理现状及面临的问题, 然后提出相应的对策建议, 以此来推动寿光市计划生育工作更好更快的发展。

关键词：流动人口,计划生育,寿光市

参考文献

[1]李欣.流动人口计划生育管理若干问题探讨[J].科技信息, 2009 (24) :403

篇9：计划生育流动人口自查报告

贯彻落实情况自查报告

按照上级要求，6月14日土右旗人口计生局在全旗启动了《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实自查活动。为了切实组织好此次自查活动，土右旗人口计生局于6月14日成立了专项检查组，制定了专项检查方案，研究部署了相关工作。在专项检查活动中，听取了各乡镇和计划生育共管部门关于贯彻执行《条例》情况的报告，并深入相关部门和乡镇实地察看了流动人口计划生育服务情况，通过听取汇报、检查台帐、召开座谈会、实地走访、等多种形式深入开展调查研究和专项检查，较为全面地掌握了全旗流动人口计划生育管理服务情况。现将专项检查情况报告如下：

一、总体评价

截止到2011年3月份，全旗共有流动人口40406人，其中流入2300人，流出38106人。流入人口中，已婚育龄妇女为743人；流出人口中，已婚育龄妇女为9667人。各乡镇为流入已婚育龄妇女查验婚育证明737人，验证率达99.19%；为流出已婚育龄妇女发放婚育证明9593本。发证率达99.23%。流入已婚育龄妇女实施避孕节育679人，占流入已婚育龄妇女的91.39%；流出已婚育龄妇女实施避孕节育8732人，占流出已婚育龄妇女的90.33%。

自《条例》颁布实施以来，土右旗人口计生局及各相关部门完善管理机制、强化责任落实、加大服务力度，以维护流动人口合法权益为宗旨，初步形成了“政府牵头、部门联动、单位负责、政策推动、社区服务、群众参与、居民自治”的工作格局。

1.领导重视，服务管理机制日趋健全。旗政府结合《条例》精神，及时修改和完善了《土右旗流动人口计划生育服务管理工作实施意见》，并从组织机构建设、责任制落实、目标管理等多个方面，对9个乡镇（管委会）和10个相关职能部门的职责进行了明确和量化，为流动人口计生管理工作的扎实开展提供了强有力的组织保障。

2.组织机构、经费保障和管理机制不断完善。经旗编委研究决定，人口计生局成立了流动人口管理办公室，编制为2人，各乡镇（管委会）也都设立了1到2名流动人口计划生育专职干部，萨拉齐镇还在流动人口较多的两个社区聘用了流动人口计划生育协管员。旗乡两级都将流动人口列入经费预算，并逐年按额度增加流动人口经费。旗人口计生局与各共管部门签订了流动人口管理协议，和本盟市其他旗县区以及自治区内、全国各省市旗县区签订了流动人口双向合作协议书86份。各乡镇（管委会）和各共管部门也都制定了相应的流动人口管理办法和制度。

3.广泛宣传，舆论导向逐步转变。在深入开展《条例》宣传月、进社区、进企业、辅导班等活动的基础上，我局会同各乡镇及相关部门抓住春节、农忙等返乡高峰期，采取发放慰问信、广场咨询、知识竞猜、文艺演出等形式，在流动人口集聚地积极举办 “关爱返乡农民工，情暖新市民”大型广场活动，开展面对面的法律、生殖健康知识咨询和《条例》的宣传活动,对《条例》进行了全方位、多层次、多形式的宣传。自《条例》颁布以来，全旗累计开展各种形式的活动18场，发放宣传资料15000余份、广场咨询5场，涉及人数达7000多人，使流动人口对《条例》规定的计划生育权利和义务有了深刻的认识和了解，为相关工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

4.注重创新，信息平台迅速搭建。自2010年以来，土右旗人口计生局进一步加快了流动人口计生管理工作的信息化建设步伐，全面建立了流动人口信息库，推动了现居住地与户籍地的协作管理。截止到3月底，我旗各乡镇充分利用PADIS全国流动人口管理服务平台建立已婚育龄妇女档案12352条，其中流出11509条，流入843条，协查反馈7270条流动人口婚育信息，基本健全了全旗流入（出）已婚育龄妇女信息库。从2011年1-5月份PADIS报表来看，我旗各项指标均排在全市前列，全旗平台应用率连续5个月为100%，一孩生育通报接收情况、避孕节育通报接收情况等指标均达到98%以上。PADIS平台的有效应用极大的方便和简化了流动人口婚育证明办理、生育证明办理等事宜的办理手续，实现了流动人口信息化管理，切实提高了流动人口管理服务水平。

5.以人为本，服务水平全面提高。一方面，在流动人口中深入开展“四项服务”（培训、办证、维权、技术服务），落实“六免四优”等关怀关爱活动，并享受“生育关怀行动”待遇。2009年以来，查环查孕16880人次，提供生殖保健、优生优育咨询服务3258人次，免费发放药具16091人次。另一方面，联合财政、劳动、民政、卫生、公安等多个相关部门，在流动人口的生产、生活、生育服务，以及权益保障、社会保险等五个方面给予流动人口“同城关爱”，实现了流动人口与户籍人口“同宣传、同服务、同管理、同保障”的“四同”目标。

二、《条例》贯彻实施中存在的主要问题

虽然全旗流动人口计划生育管理工作已经取得了长足的进步，但依然存在着一些问题和不足。随着我旗社会经济的不断发展、城市化进程的全面推进，流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出，主要表现在：

1.流动人口流动性大，服务和管理有难度。土右旗近几年经济发展以煤炭生产和交通运输业为主，人口流动相对频繁，乡镇两级计生助理员服务和管理的难度较大，行政成本较高。

2.流动人口主观配合不力，增加了管理和服务的难度。虽然我局不断加大宣传投入和力度，但是由于流出人口多，返乡时节少，造成宣传覆盖面窄，部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解，流出时不能主动到人口计生部门办理流动人口婚育证明，流入到当地计生部门时也不主动提交自己的婚育证明情况，无形中脱离了人口计生部门的管理和服务。从而导致其不能及时办理服务证、再生育审批和享受“一杯奶”生育关怀行动，既给自己造成了损失，又增加了计生部门的工作难度。

3.共管部门协作力度较差，信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生、人事劳动保障等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中，由于具体工作人员和流动人口沟通较少，双方缺乏信任，导致各部门掌握的婚育信息少，不能充分发挥共管部门的“共管”作用。从信息化协作来看，婚姻登记、分娩、学生入学、户籍管理登记等都没有实现全旗联网，各部门信息不能真正实现互通互享。

三、改进工作的几点建议

1.高度重视流动人口服务管理工作，提高目标管理考核分值。以前人口和计划生育工作的重点和难点都在农村，随着经济的高速发展，人口流动性越来越大，大部分年轻育龄妇女因子女就学、进城务工等原因流向城市，尤其是城乡结合部，农村留守人员被戏称为“60部队”。显而易见，流动人口管理服务工作已经成为计划生育工作的难点和重点。各级政府在计划生育目标管理责任考核时，应当加大流动人口计划生育工作的分值比重。

2.继续加大宣传力度，努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上，继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，使大部分流动人口转变观念，主动与人口计生部门联系，主动办理流动人口婚育证明，使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。

3.实现信息共享，构建数字工作平台。人口计生部门要和共管部门加强信息协作，共同构建流动人口管理服务信息平台，使各部门间实现流动人口信息共享，更好地为流动人口服务。

篇10：计划生育流动人口自查报告

关于党组中心组理论学习及开展学习型党组

织情况汇报

县委宣传部：

2011年来，我局中心组理论学习和学习型党组织建设始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断开拓创新，积极探索，进一步健全完善中心组理论学习的长效机制，促进学习经常化、制度化、规范化建设，通过学习，提高了干部职工学习理论、运用理论的自觉性，同时，积极开展创建活动，把学习作为提升素质、推进工作的动力，不断开创计生工作的新局面。现将我局2011年党组中心组理论学习及学习型党组织建设情况报告如下：

一、主要做法

（一）领导重视，措施到位

为了促使中心组理论学习制度的有序进行，收到实效，计生局成立了中心组理论学习领导小组，由局长张龙任组长，纪检组长王辉为副组长，全体干部为成员，办公室具体负责学习日常工作，并制定了学习计划，健全了中心组学习制度，考勤制度，突出学习重点，落实学习时间和内容，要求成员在集中学习时，不得无故缺席，迟到和早退，为理论学习提供了坚强的组织条件和制度保障。根据学习型党组织创建活动要求，局班子统一思想、提高认识，坚持把创建学习型党组织工作摆在习心得体会。

三是狠抓了学习制度的落实。对《中心组学习制度》、《考勤制度》等制度内容进行了逐条讨论并修订完善，使之切实可行，具有可操作性。进一步完善和改进了目标考核评机制，并将此纳入机关年终考核，作为评先评优的依据。严格考勤制度，非特殊情况不得请假，切实保证了每位干部职工全年学习时间，通过学习，不断提高了干部职工的思想政治素质。我局党组制定了学习计划，建立和完善了党组中心组学习和全局政治学习制度。在日常的机关后勤工作繁杂的情况下，充分保证学习时间，保证了班子中心组集中学习时间全年达12天以上，班子成员自学时间达15天以上。

（三）创新载体，做到学用结合

我局积极开展学习型党组织创建活动，结合“强素质、树形象、求创新、促发展”主题实践活动，采取“四个一”、“四个学”、“四个想”的方式增加学习的自觉性、针对性、多样性和实效性。

“四个一”，即是一个平台、一个载体、一个形式、一个效果。一个平台就是通过党支部学习的形式，抓好定期组织学习的制度。尤其是支部班子成员，坚持每月一次的集中理论学习，每季度一次的支部大会，通过不同形式的党建活动组织全体党员传达学习贯彻中央、省、市有关文件。一个载体就是抓好县计生局人口网站学习园地的建设。今年来，在我局人口网

欲言，体会深刻。共开展下基层调研活动25次，召开座谈会3次，个别谈话5人次。通过“四个想”，我局每个人都有针对性地选择相关方面的知识开展学习，从而提高自己全方面的知识理论水平；通过“四个想”，每个人积极开动脑筋，撰写心得体会，做好笔记；通过“四个想”，促使每个人都在不断反思自己的工作能力水平，从而不断推动自己学习知识的紧迫感、恐慌感。

二、主要成效

一是理想信念更加坚定。今年以来，我局积极发挥思想政治工作的优势，强化了理想信念教育，以理论上的成熟带动政治上的清醒。坚持用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装、教育干部职工，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在改造客观世界的同时，自觉改造主观世界。

二是提高了政治理论素质。增强了执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性，与时俱进、开拓创新的思想理论得到牢固树立，为创新机关后勤工作打下了坚实的思想基础。

篇11：计划生育流动人口自查报告

宜劳社函“2010”8号

关于2009人口和计划生育履职

情况的自查报告

市人口计生工作领导小组办公室、市委市政府督查目标办公室：

根据市人口和计划生育工作领导小组办公室、市委市政府督察目标办公室《关于开展2009人口和计划生育部门履职情况考核工作有关事项的通知》（宜人口领办发“2010”1号）要求，我局严格按照部门职责，认真开展自查，现将2009人口和计划生育履职情况总结如下：

一、人口和计划生育组织建设情况（自查分：10分）我局从促进和谐社会建设为出发点，紧紧围绕以人为本、科技服务的总体思想，制定和落实有利于计划生育的社会经济政策，逐步建立和完善计划生育导向机制，全面推进帮扶政策的落实，促进生产、生活、生育服务一体化，推进计划生育‚三结合‛工作持续、健康、深入发展。为更好的履行部门职责、完成目标任务，针对实际情况进行分工，形成了‚一把手‛亲自抓，分管领导和分管科室层层负责的良好工作格局，早在2003年我局就成立了流动人口计划生育 1

管理领导小组，明确了责任人。由于工作变动，2009年再次明确拟订有利于人口与计划生育工作的就业和社会保障政策等面上工作由局党组成员、市就业局长负责，本系统内计划生育目标责任制和‘三结合’帮扶工作由局党组成员、纪检组长负责，政工科结合扶贫、新农村建设等工作统筹安排，做到了分工明确，工作落实。

二、人口和计划生育工作情况（自查分：20分）

（一）抓好系统内人口计划生育工作，确保无违法生育

发生。本系统现有职工162人，其中女职工70人，2009年内出生1人，无一例违法生育。已婚育龄妇女避孕节育措施100%落实。全系统生育一孩161人，领取《独生子女父母光荣证》161 人，领证率100%。落实独生子女父母奖励金等省《条例》37条规定的奖励53人，兑现率100%。

（二）增强系统内职工计划生育意识，提醒本系统两地

分居夫妇在探亲期间要做好避孕节育措施，确保无无违法生育发生。

三、流动人口计划生育工作情况（自查分：20分）

（一）明确局办公室及就业、社保两局办公室具体负责

落实本系统已婚育龄妇女参加计生部门组织的‚三查‛和避孕节育措施，今年已组织两次‚三查‛，参查率100%，本系统2009共有流动人口7人，持证率100%。

（二）做好本单位房屋租赁流动人员的计划生育管理工

作，对外来租赁户一律要求须持有《流动人口婚育证明》，未发现有违反计划生育情况。

四、开展计划生育“三结合”工作情况（自查分：20分）

（一）制定优惠措施，促进计划生育‚三结合‛受益户

尽快致富。根据劳动保障和就业服务工作的特点，我们对计划生育‚三结合‛帮扶户、新增户、联系户实施四条优惠政策：一是凡持有计划生育‚三结合‛帮扶受益登记卡的计划生育户前来求职的人员，免收职业介绍服务费。二是参加职业技能培训，享受培训补贴。三是免费代理有关劳动事务。四是对有困难的计划生育‚三结合‛受益户优先提供必要的生产和生活资料，优先提供信息和技术。

（二）建立帮扶基地，确保工作落实。为保证计划生育‚三结合‛帮扶工作的具体落实，市劳动保障系统先后在区县建立了帮扶基地，制订了帮扶管理制度。制发《计生‚三结合‛帮扶受益登记卡》、《计生‚三结合‛帮扶受益登记表》、《计生‚三结合‛帮扶联系协议书》，经审核符合条件者，帮扶单位与之签订帮扶受益‚协议书‛，发给《登记卡》，凭卡享受有关优惠。

（三）深入帮扶基地，帮扶到户，切实为‚三结合‛户送去温暖。为深化计划生育‚三结合‛工作，坚持定点联系，帮扶到户，我局相关人员经常定期或不定期的到帮扶户家中慰问，了解他们的困难。12月中旬，党组成员、纪检组长吴定源，又组织市级劳动保障系统干部职工，代表党组、总支、工会，到横江镇西林村，看望和慰问贫困户和41户帮扶户，并给每户送去了200元慰问金，总共发放慰问金8200元，送去了我局干部职工的关怀和爱心，送去了新年的祝福。

五、履行法律法规和市委市政府赋予的其他计划生育工

作职责情况（自查分：30分）

（一）针对流动人口计划生育工作特点，制定了有利于

人口计划生育工作的就业与社会保障政策。我局在拟订就业和社会保障政策时对实行了计划生育并持有独生子女光荣证的人员给予了优惠，在职业培训、职业介绍等服务中实行了费用减免或者补贴；一直坚持实行对计划生育夫妇的退休优惠等社会保障政策；积极开展生育保险和城镇居民医疗保险，明确了城镇居民医疗保险中对符合计划生育政策的生育费用，解决了育龄妇女的后顾之忧。同时针对流动人口管理工作的重点，查漏补缺，狠抓管理工作，在职业介绍等管理工作中制定了流动人口计划生育管理工作措施；就业局和社保局也根据岗位的特殊性，拟订了实施意见，要求各服务窗口认真做好流动人口计划生育管理工作。

（二）积极探索建立有利于农村人口和计划生育工作开

展的农村养老保险社会化管理制度。为进一步推进农村人口计划生育工作，逐步消除农村人口根深蒂固的‚养儿防老、多子多福‛观念，积极探索建立农村养老保险社会化管理制度，解决农村人口老有所依、老有所靠的实际问题，2009年在珙县开展了农村养老保险社会化管理试点工作，受到广大农村群众的普遍赞誉。

（三）增强服务意识，认真做好流动人口计划生育管理

服务工作。一是劳动部门公共职业介绍机构在人力资源市场窗口服务台上均设有醒目提示：参加职业培训和职业介绍的求职登记人员请自觉出示《流动人口婚育证明》。二是对各

职业介绍机构年检时设立了流动人口计划生育检查项目，在查验各职业介绍所落实‚流管‛措施情况的同时，要求他们在为失业人员介绍就业和外出务工时必须查验《流动人口婚育证明》，并登记造册备案。三是培训机构在为城乡失业人员提供各类免费职业培训时，是否持有《流动人口婚育证明》是必验手续。四是及时为已参加生育保险人员办理享受生育保险待遇，2009年，全市社保机构共为1885人办理生育保险待遇1061万元。五是对具有《独生子女父母光荣证》的城市计划生育老年夫妇实行奖励，在办理退休时每月增发0.5%退休金。六是在检查企业劳动用工时，指导用工单位保证怀孕、哺乳期妇女的劳动权利和经济效益，维护流动人口计划生育合法权益，让企业认识到做好流动人口计划生育工作的重要性和必要性。

2009年，我局人口和计划生育工作在市委、市政府的正

确领导下，全体干部职工认真践行科学发展观，努力进取，扎实工作，认真履行了人口和计划生育工作职责，较好完成了工作目标任务，自查分100分。

二〇一〇年一月十二日

篇12：计划生育流动人口自查报告

2011年人口和计划生育工作自查报告

中共大竹县委办公室、大竹县人民政府办公室：：

根据竹委办发〔2011〕55号文件《关于对2011人口和计划生育工作实行目标管理的通知》精神，乡党委、乡政府对照计划生育目标管理考核内容认真开展了自查，现将自查情况分项目报告如下：

一、党政责任目标(分值60分，自评60分)

（一）强化组织领导，强化责任落实，把人口计生工作纳入乡镇经济社会总体发展规划（分值18分，自评18分）。

1、有党委、政府下发的人口计生工作意见、考核文件，文号为“ 八府发〔2011〕1号”（分值1分，自评 1 分）；

2、把人口计生工作作为评先选优、干部选拔、代表参选等前置条件，严格实行一票否决，文号为“ 八委发〔2011〕2号”（分值2分，自评2分）；

3、党委、政府制定对计划生育户、特别是独生女户的优惠政策

并落到实处，文号为“ 八府发〔2011〕7号”（分值3分，自

评3分）；

4、党委、政府每半年（6月1日、9月1日）组织开展一次人口清理、分析工作，清理2000年1月1日——2011年违法生育对象（分值1分，自评1分）；

5、按标准征收社会抚养费（分值2分，自评2分）；

6、社会抚养费征收额达到当年应征收额80﹪以上，自查达1

﹪，我乡达到98%（分值7分，自评7分）；

7、征收票据规范、无挪用、截留等违规：无（分值1分，自

评1分）；

8、上级安排的人口计生经费全额用于人口计生事业，人口计

生经费使用得到保障：是（分值1分，自评1分）。

(二)加强队伍建设，确保计生干部的稳定性：3人（分值3分，自评3分）。

1、乡镇计生专职干部按人事部门确定的人员专用：是（分值

2分，自评2分）；

2、工作人员无违纪违法行为、无吃拿卡要等侵害群众利益事

件发生：无（分值1分，自评1分）。

（三）人口控制目标（分值25分，自评25分）。

1、出生人口在县下达的控制责任指标85﹪以上100﹪以

下，我乡达87.17﹪(分值5分，自评5分)；

2、人口自然增长率在县上下达的责任指标以内，我乡自

然增长率在1.02‰（分值5分，自评5分）；

3、符合政策生育率达到县上下达的责任指标，我乡截止9月

底，符合政策生育率达85.37﹪（分值5分，自评5分）；

4、统计误差率，我乡截止9月底总人口、人口出生和符合政

策生育误差率均为0（分值10分,自评10分）。

（四）“三结合”工作，我乡完成人口计生“三结合”帮扶任

务93户，做到了有帮扶对象花名册、帮扶责任书、帮扶责任人、帮

扶标示牌、基地规范（分值2分，自评2分）。

（五）免费孕前优生健康检查，符合政策怀孕夫妇免费孕前优

生健康检查参检率达85﹪以上，群众知晓率达90﹪以上等，我乡截

止9月底参检率达87﹪，群众知晓率达99﹪，我乡达到100%（分值

8分，自评8分）。

（六）阳光计生行动，我乡按《阳光计生行动规范》要求，做

到了每村有公示栏、每季公示一次；无国家公职人员、事业单位和党

员等违法生育现象：有公示，无违法生育（分值4分，自评4分）。

二、计生业务工作（分值40分，自评40分）

（一）统计工作，每月有工作提示单，PIP维护与管理工作，做到了数据库各项信息更新及时，指标达标，我乡截止9月底，总人

口身份证号码录入率、准确均达99℅，出生率达到10‰(我乡达到

10.02%)以上，死亡率达6‰(我乡为7.51%)以上（分值7分，自评7

分）；

（二）科技工作，我乡每半年开展了一次“三查”技术服务，已婚育龄妇女每次参查率达88﹪，其随访率达95﹪：我乡自查率

89.23、随访率100%（分值5分，自评5分）；

（三）依法行政工作，严格执行“七不准”和“十严禁”规定，做到了无计生恶性案件发生；今年完成奖励扶助资格认定报送工作人；按时上报《独生子女父母奖励金花名册》，今年发放158人元全部到位；行政审批程序做到了合法、办理及时；处罚档案规范，做到了家底清情况明：处理文档，已建好、已规范（分值9分，自评

9分）；

（四）宣教工作，今年我们分别于5月8日和9月12月开展

了两次政策法规宣传活动；宣传品进村入户达98﹪；群众对政策知

晓率达98﹪；求助计生贫困女孩家庭10户（10户以上）；报送信息

稿件4篇全部完成；我乡计生政策宣传群众知晓率100%（分值6分，自评6分）；

（五）信访工作，我乡今年无赴京、省、市上访人员：无（分

值2分，自评2分）；

（六）协会工作，开展了“生育关怀行动”，求助贫困母亲人

；我乡达到10人（5人以上）；做到了有章程制度、有活动阵

地、有计划、有总结

：“ 八府发〔2011〕18号”文件，做到有制度，有章程，有活动有计划、有总结。（分值3分，自评3分）;

(七)药具管理工作，做到了有文件，文号为“ 八府发〔2011〕5号”，有总结；在街道十字路口安装好了一个避孕套自助发放机、机内随时保证避孕套；全乡建规范避孕药具便民服务点达每个村3个；乡村药具免费供应充足、无过期变质（分值4分，自评4分）；

（八）流动人口管理工作，年初有考核文件，文号为“ 八府

发〔2011〕2号”，有总结、流动人口花名册及办证花名册，今年办理流动人口证76个；做好了流动人口信息录入、反馈工作：反馈率100%（分值4分，自评4分）。

总之，今年以来，我乡计划生育工作在县委、县政府的领导下，在县人口和计划生育局的指导下，乡党委、政府高度重视，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》，树立以人为本的科学发展观，按照县委、县政府制定的目标任务，认真分析了我乡计生工作的现状，找准存在的问题和差距，科学决策，立足早计划、早安排、抓落实、抓实效。经过全乡干部共同努力，我乡

2011年计划生育工作全面完成了各项指标任务。

经对照目标责任逐项自查，总分值为100分，自评总分为100分。