成都市天府新区规划

成都市天府新区规划（精选6篇）

篇1：成都市天府新区规划

成都天府新区详细规划图汇总

天府新区概况 天府新区以成都高新技术开发区（南区）、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。天府新区总体规划一带两翼、一城六区 一带： 高端服务功能集聚带。沿天府中轴线向南延伸，幵向东延伸至龙泉山边。两翼： 东西两翼的产业功能带。包括成眉高技术和战 略新兴产业集聚带，龙泉经开区的高端制造产业 功能带。一城： 天府新城。集聚发展中央商务、总部办公、文 化行政等高端服务功能，建设成区域的生产组织 和生活服务主中心。六区： 依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功 能区，发挥产业集聚效应，配套完善的生产生活 服务功能。解读天府新区总体规划规划范围 包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县市、区37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里总体定位 以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区核心功能 一门户、两基地、两中心规划理念 山水环绕、组合布局；产城融合、三位一体；城乡统筹、生态田园；集约发展、智能低碳规划目标 到2030年，国际机构与总部数量要达到300个 高端产业的工业增加值要达到5500亿元 与成都心区形成“中城一核两区双中心近期规划至2015年 按照规划安排，天府新区分为近期2011-2015、中期2016-2020和进期2021-2030三个实施步骤。其中近期新增城镇建设用地160平方公里，以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托，基础设施先行，高技术产业、现代制造业以及高端服务业快速推迚。中期新增建设用地150平方公里，实现再造产业成都目标；进期则新增城镇建设用地150平方公里，基本建成宜业宜商宜居的国际现代新城区。“一带”为高端服务功能聚集带，从人民南路至天府大道，沿天府中轴向南延续，幵逐步折向龙泉山和三岔湖方向。“两翼”为东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。“一城”为天府新城，“这是去年成都市委提出建设的13个战略功能区之一，同时也承载着天府新区里主要的城市高端功能，将聚集发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设区域生产组织和生活服务的主中心”。“六区”是依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区，发挥产业聚集效应，配套完善的生产生活服务功能。城市建设八大产业集聚再造一个成都 天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万 发展的近期和中期，制造业的发展非常重要 在进期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变 天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万。其中，一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。“成都现在的中心城区面积为598平方公里，建设用地为400多万平方公里，所以整个天府新区确确实实是再造一个成都，而城市规模也会大一些。”王松涛说，所以，产业的发展非常重要，尤其是在发展的近期和中期，制造业的发展非常重要。而在进期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。根据规划，天府新区共规划了八大产业集聚开发区。空港经济开发区以新能源产业为主导，重点发展光伏、风电与核电装备；双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导，重点发展集成电路、软件服务于物联网；新川创新科技园以科技研发为主导，大力发展信息服务、服务外包和总部办公；成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发；成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导；东山科技产业区以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等；南部现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导；视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。支撑体协支撑体系 轨道交通标准超中心城区 在“天府新区道路交通系统规划”图中，出现了“天府铁路新客站”这一名字，它位于双流县正兴镇境内 在成渝铁路客专的线路上，也出现了“龙泉驿站”的图标 首先就

是交通，包括道路交通和轨道交通系统。根据规划，天府新区与中心城区共同构成了国际区域性综合交通枢纽。天府新区将构建“两横四纵”的高速路连接系统，“三横七纵”的快速连接系统，幵加强天府新区城市组团与中心城区、组团与组团之间的高快速连接。“公交包括国家铁路客运系统、城市轨道系统、常规公交干线系统和常规公交支线系统。”王松涛说，以城市轨道交通为例，共规划了360多公里的总里程，大约的规划标准是每平方公里为0.5公里的密度，这比现在中心城区的标准还要高。天府新区用地规划 行政办公、商业金融、文化娱 乐用地主要分布在规划中的天府 铁路新客站周边及其以北，集聚 在天府新区中部区域。制造业用地西部区域规划较多。绿地及水域系统主要分布在东部 区域。体现出因地制宜规划的原 则。产业规划 围绕再造一个“产业成都”的 核心目标，按照“产城融合，三 位一体”的理念，打造西部领先、全国 一流的的现代产业集群。大力发展战略新兴产业、高技 术产业和高端制造业。集群发展高端服务业，积极发 展休闲度假旅游和现代都市农业。重大产业项目天府新区绿地系统规划天府新区交通规划——道路交通天府新区交通规划——轨道交通天府新区市政走廊规划天府新区公共设施布局新川科技园，复合总平面图产业高端、产城一体核心区产业布局高效的交通网络支持构建完善的生态系统

篇2：成都市天府新区规划

（2010—2030）

内容提要

批复要求

一、原则同意《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》（以下简称《总体规划》），请认真组织实施。

二、《总体规划》范围涉及成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，眉山市的彭山县、仁寿县，资阳市的简阳市，共3市、7县（市、区）、37个乡（镇），规划面积1578平方千米。到2030年天府新区城镇人口控制在580—630万人，建设用地约650平方千米。

三、《总体规划》实施要按照《成渝经济区区域规划》要求，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，围绕再造一个“产业成都”的核心目标，大力发展战略新兴产业、现代制造业、高端服务业和现代都市农业，把天府新区建设成以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。

四、《总体规划》是天府新区建设和管理的基本依据，新区内的一切建设活动都必须严格执行规划，遵循规划定位，依法依规操作，维护规划的权威性和严肃性。四川省成都天府新区规划建设委员会负责《总体规划》实施的监督和指导；成都市、眉山市、资阳市具体负责各行政区域内的规划建设实施工作。

五、成都市、眉山市、资阳市人民政府要根据《总体规划》确定的战略定位、空间布局、发展目标，坚持节约集约利用土地和保护耕地，加快编制分区规划、详细规划和重点地段城市设计，进一步明确新区建设的重点和建设时序，尽快推动新区的起步建设。要切实加强对《总体规划》实施的组织领导，完善机制，明确分工，落实责任，科学制定实施方案，合理确定经济社会发展重点。涉及的重大政策和建设项目按程序另行报批。

六、省政府有关部门要按照职能分工，加强对《总体规划》实施的支持和指导，做好与相关规划的衔接和协调，在政策实施、项目建设、资金投入、体制机制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通和协调，深入调查研究，及时总结经验，指导帮助解决《总体规划》实施过程中遇到的困难和问题，为推动天府新区加快发展营造良好环境。住房城乡建设厅要加强《总体规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，会同成都市、眉

山市、资阳市人民政府开展《总体规划》实施情况的评估工作，重大问题及时向省政府报告。

规划建设天府新区是四川省委、省政府贯彻落实《成渝经济区区域规划》，实现培育新的增长极、带动全省经济社会发展目标的重大战略决策。各有关方面要以《总体规划》实施为契机，抢抓机遇，开拓创新，密切配合，狠抓落实，努力推动天府新区快速启动建设，实现又好又快发展。

全新天府新区

天府新区+中心城区=成渝经济区成都发展核

以成都和重庆为核心的成渝城市群是引领中国西部发展的重要增长极，被称作“国家发展第四极”。而天府新区则将在再造一个产业成都的基础上，为四川经济乃至西部内陆经济的发展注入新的活力。

天府新区将与成都的中心城区共同构成成渝经济区的成都发展核。不同的是，中心城区为优化开发区，将重点提升传统服务功能，以文化、商贸金融等功能为主；而天府新区为重点开发区，主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、文化行政、现代制造业基地和高新技术产业基地等。产业天府新区

打造两个产值万亿元以上基地

作为内陆开放门户，天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分，将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。核心为高技术产业基地和高端制造业基地，前者以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业；后者以汽车研发制造为重点，发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等高端制造产业，两个基地的产值都将在万亿元以上。

天府新区将形成“一带两翼”的产业空间布局，规划布局八大产业，将着力发展产业高端和高端产业，重点发展现代制造业、高端服务业和新技术、新材料等。其中，空港经济开发区以新能源产业为主导，重点发展光伏、风电与核电装备；双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导，重点发展集成电路、软件服务于物联网；新川创新科技园以科技研发为主导，大力发展信息服务、服务外包和总部办公；成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发；成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导；东山科技产业区以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等；南部

现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导；视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。

在天府新区发展的近期和中期，制造业的发展非常重要；而在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。

宜人天府新区

交通以公交为主出行快速便捷

“绿色”是天府新区的主打色。在新区里，建设用地只占40%，生态用地占据了60%。而且，天府新区将打破传统“摊大饼”的发展模式，形成多中心、组团式布局，形成“一城六区”的组团城市，形成城市与自然有机融合的崭新的城市形态。

“产城一体”是天府新区重要的规划理念。天府新区由若干个“产城一体”的组团构成，每个组团面积不超过30平方公里，工作、生活出行的半径在6公里以内，可从根本上解决城市交通拥堵问题。组团之间以轨道交通为主体，将组团连接后形成一张轨道交通网，这张“网”既与中心城区形成有机连接，同时自身又是一个功能完善的独立网络。除了轨道交通外，天府新区还规划了快速路网，由南北向的元华路、红星路南延线、成自泸高速底层道路，和东西向的三环路、绕城高速、双华路组成，快速路没有红绿灯，能实现和中心城区的快速连接。外部交通快速、便捷的同时，各组团内部交通更是以公共交通为主，其公共交通资源配置比中心城区高出20%左右。

篇3：成都市天府新区规划

关键词：天府新区,金融支持,融资模式

一、成都天府新区概况

2010年9月，四川省召开深入实施西部大开发战略工作会议，时任四川省委书记刘奇葆首次提出成立天府新区。2014年10月，国务院同意成立成都天府新区，标志着天府新区升级为国家级经济区，天府新区的开发建设上升为国家战略，发展目标和发展规划由国务院统一制定，在辖区内实施更加开放和优惠的政策。成都天府新区是我国继重庆两江新区、天津滨海新区等新区之后的第11个国家级经济区，同时也是我国西部地区的第5个国家级新区。天府新区上升为国家级新区以后，对于提升我国西部地区经济发展水平、深入实施西部大开发战略、扎实推进新型城镇化建设具有重大的现实意义。

天府新区规划面积达1 578平方千米，由成都市双流县、龙泉驿区、新津县、高新区南区，眉山市仁寿县、彭山县，资阳市的简阳市构成。在整个规划面积中，天府新区成都片区占到总面积的81%，达1 293平方千米。天府新区以循环经济和总部经济为发展重点，以新能源、信息技术、新材料、生物医药等新兴产业为发展导向，以形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区为目标。

二、成都天府新区的优势及面临的难题

（一）成都天府新区建设的优势

1. 从产业上来看，天府新区高端产业聚集，具备良好的发展基础。

在电子信息产业方面，天府新区拥有我国国内发展最快的天府软件园，天府软件园已形成了软件服务外包、软件产品研发、通信技术、移动互联等产业集群。在汽车制造产业方面，总投资123亿元的成都国际汽车城汽车研发、创意、总部基地也已经在天府新区投资建设，势必加快天府新区汽车制造产业跨越发展。在新能源产业方面，汉能光伏等一批新能源企业已经在天府新区入驻，四川首个高效光伏中心总部基地项目也落户天府新区。在新材料产业方面，天府新区已经成功聚集韩国SK、美国JM、中材集团等一批新材料企业，投资达30亿元的成都新材料产业研究院也落户天府新区。在生物医药产业方面，天府新区已经建立了双流生物医药产业园，投资额高达50亿元的天河生物医药科技园也已经在天府新区开始建设，为使天府新区成为我国西部地区医药研发和制造基地创造了良好的条件。

2. 从人力资源上来看，天府新区人力资源丰富，各类专业人才齐全，在成本上也较我国北上广等大城市有优势。

天府新区人力资源依托于成都市，乃至四川省，成都市能够为天府新区提供丰富的人力资源以及各类专业的人才。从数量上来看，截至2013年底，成都市人才规模达到309.31万人，从人才总量、人才增长速度和人才密度方面来看，成都市稳居我国西部地区第一的位置，全国大中城市第四的位置，是我国西部重要的人才聚集地。从专业人才上来看，成都市现有51所包括电子科技大学、四川大学、西南财经大学等重点高校在内的大专院校，这些高等院校专业门类齐全，能够为天府新区提供电子信息、金融、生物医药、汽车制造等产业发展所需的各方面的专业人才。除此以外，为了加速高端产业人才聚集，助推高端产业快速发展，成都市政府通过直接引进高端人才和出台了多项优惠政策吸引高端人才来此发展。

3. 天府新区相较我国其他西部地区区位条件优越，依托优势明显。

天府新区成都片区处于中国西部最发达的特大中心城市成都市，紧邻成都市中心区，而成都是我国华中、西南和西北三大地区的天然连接纽带，同时又是南亚、西亚和日韩的最佳中转地，天然的地理优势造就了成都成为我国仅次于北京、上海和广州的第四大航空运输枢纽以及全国第五的铁路运输枢纽的交通运输地位，成为我国中西部地区最重要的物流区域中心。同时成都市的经济总量和综合实力都处于我国中西部地区的领先水平，并且成都市享有我国72小时过境免签的政策，是我国继北京、上海和广州之后的第四个享有免签政策的城市。

4. 从配套政策方面来看，天府新区具有多重叠加的政策支持环境，政策优势明显。

天府新区是四川省兴川发展的一号工程，得到了四川省政府政策的大力支持。四川省出台的《支持四川省成都天府新区发展政策》就明确提出将在资金、金融、财税、人才等多个方面给予天府新区建设支持政策。国家发改委印发的《四川天府新区总体方案》中明确表示将在金融投资、产业、土地等方面给予天府新区建设大力支持。在金融投资方面，国家对在天府新区建设符合条件的基础设施、城乡社会事业和生态环境保护等项目给予专项资金支持；在产业政策方面，鼓励在天府新区设立的企业按程序申报国家专项项目，同等条件下优先予以支持等；在土地政策方面，在编制全国土地利用计划时，充分考虑天府新区规划建设实际情况，保障天府新区规划建设必要用地等。

（二）成都天府新区面临的难题

1. 天府新区建设资金需求巨大，四川省政府财政可投入资金十分有限。

在天府新区总体规划中，天府新区规划面积1 578平方公里，其中约650平方千米是城镇建设用地，约占总的规划面积的40%，在城镇建设用地中，产业用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右，剩余的60%是各类生态用地。到2020年，天府新区要实现地区生产总值达到6 500亿元的目标而且建设面积要达到500平方公里，若以投资贡献率不低于65%，亩均一级土地开发成本不低于150万元为标准来计算，天府新区建设需要投入资金近1.3万亿元。而2013年，四川省公共财政收入为7 134.69亿元，公共财政总支出为6 501.6亿元，除去因项目继续实施所需的612.3亿元后，当年结余2.92亿元，基本实现收支平衡，没有额外的财政资金可以投入到天府新区建设中，可见仅仅依靠当地财政支持是无法满足天府新区建设的资金需求的。

2. 天府新区基础设施公共服务设施投资主体比较单一，市场投融资机制的作用发挥得还不够。

天府新区处在建设初期，存在着基础设施薄弱，公共服务设施缺乏等问题，而完善的基础设施和良好的公共服务设施能够有效地吸引国内外投资者在天府新区投资，从而加快资本要素流向天府新区，助推天府新区建设，因而基础设施项目和配套的公共服务设施建设得到了政府的高度重视。由于基础设施及配套的公共服务设施具有“公共物品”的属性，具有投入规模大、建设工期长、回收资金期限长等特点，而且天府新区投资环境不稳定，这些因素导致天府新区基础设施及配套的公共服务设施建设难以引入社会民间资本，最终基础设施以及配套的公共服务设施只能以政府投资为主导。政府投入的财政资金本就十分有限，大力投入到基础设施和配套的公共服务项目上，最终导致其他的重大项目资金投入不足，严重影响天府新区的整体建设步伐。在基础设施以及配套的公共服务设施建设上，由于投资主体始终都以政府为主，社会和民间资本引入不足，没有实现投资主体的多元化，导致天府新区建设资金的需求长期无法满足。

三、成都天府新区建设金融支持相关建议

（一）加大对天府新区建设的财政资金倾斜力度，争取国家的财政资金的支持，积极申请国内外金融机构的各项贷款

在天府新区建设初期，四川省政府不断加大的财政资金倾斜力度是必不可少的，四川省政府还可以通过积极争取国家财政资金的倾斜以及国家的各项专项发展资金等措施来增加可用于天府新区建设的资金，除此以外，四川省政府还可以积极争取国家进出口银行、中国农业发展银行等我国政策性银行的专项开发优惠贷款，积极申请亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、世界银行等国际性金融机构各种优惠贷款，来获得可用于天府新区建设的资金。同时，四川省政府还可以加强和国内外商业银行的沟通与交流，带动商业银行对新区建设的积极性，申请获得商业银行的信贷资金。

（二）采取多种融资模式，广泛吸收社会民间资本，实现投资主体多元化

为了满足基础设施的建设资金需求，加快天府新区基础设施建设，四川省政府可以采取BOT、TOT、PPP和ABS等模式进行融资，来缓解基础设施建设中的巨大资金压力。

BOT即“建设-经营-转让”，是政府就某一基础设施项目与企业签订特许权协议，授权企业承担该项目的投资、建设和运营，在签订的期限内回收该项目的投资资金并获得合理的回报，协议期满后，将该项基础设施无偿或有偿的移交给政府的一种融资模式。采取BOT模式来建设基础设施项目，基础设施建设的资金由企业投入，而政府不需要投入资金，因而BOT模式能有效的缓解政府的建设资金压力。

TOT即“移交-经营-移交”，是政府把已经建好的基础设施项目有偿转让给企业运营管理，企业在运营过程中回收其投资资金并获得合理的回报，协议期满后，企业将该基础设施项目无偿或者有偿的转让给政府的一种融资模式。TOT模式和BOT模式的关键不同点是：TOT模式是针对基础设施存量资产而言的，而BOT模式是针对基础设施增量资产而言的。采取TOT模式，政府可以把基础设施存量资产转换为资金，投入到其他的项目建设中去，增加了政府可用的建设资金。

PPP即公共私营合作制，是政府和企业采取合作的方式进行基础设施的建设，共同出资建设、运营并承担风险、获取报酬的一种融资模式。该模式弥补了BOT模式的不足，可以使更多的民营资本投入到基础设施项目中，促进了投资主体多元化。

ABS即资产支撑证券化，是将某一目标项目的资产所产生的独立的、可识别的未来收益作为抵押，以该项目未来的收益为抵押，据以在资本市场发行具有固定收益率的债券来筹集资金的一种融资方式。该模式具有融资成本低，可以募集到大量资金等特点。

除了采取这些融资模式以外，政府还可以发行天府新区建设债券，开展融资租赁业务，发展产业投资基金等方式来获取资金，对于高科技产业，可以创立风险投资公司来引进风投公司的资金，促进高新技术产业发展。

（三）加快推进天府新区投融资平台建设，不断优化投融资机制，提升金融服务和监管的水平，营造一个良好的投融资环境

为了解决天府新区建设过程中投融资问题，统筹规划天府新区的项目建设，打造优质的投融资环境，服务于天府新区建设大局，天府新区成都片区成立了成都天府新区投资集团有限公司，眉山市也先后成立了天府新区彭山工业投资公司和四川视高天府投资有限公司。除了打造地方性政府的投融资平台以外，四川省政府还可以借鉴浦东新区和滨海新区成立商业银行的模式，成立专门服务于天府新区建设的商业银行，广泛吸收社会民间闲散资金，弥补天府新区的建设资金缺口。在天府新区投融资体制机制形成过程中，四川省政府可以通过制定优惠的政策，优化投融资体制，建立政府引导和市场运作相结合的投融资机制，构建种类齐全、业务多元的金融服务体系以及完善的金融法律监管体系，发挥好政府在投融资体制机制形成过程中的基础性作用，不断提升天府新区的金融服务和监管水平。

（四）积极培育天府新区内资金的良性循环机制和区外资金流向新区的资金诱导机制

在天府新区建设初期，投融资环境不稳定，配套金融服务不完善，金融监管不健全，投资风险大，国内外投资者对天府新区建设大多持观望态度，社会资本投入到天府新区建设中的很少，天府新区建设的资金主要来源于政府财政投资。四川省政府可以通过建设和完善基础设施及配套工程，自建一批示范性项目和形象项目，同时配套出台财政税收优惠政策和支持政策，引导和带动国内外投资者到天府新区进行项目投资。随着投资者到天府新区投资，政府从中可以获得土地转让和税收收入，并将获得的资金投入到天府新区其他项目建设中，随着基础设施和配套的公共服务设施逐步完善，越来越多的投资者将会选择在天府新区落户，从而政府获得更多的土地转让及税收收入，这样天府新区内的资金良性循环机制和区外资金流向区内的资金诱导机制就逐步形成了。在区内资金良性循环机制和区外资金流向新区的资金诱导机制形成过程中，这两种机制并不是独立形成的，而是相辅相成，相互促进，仅仅依靠单一的资金流动机制无法有效地解决天府新区的建设资金短缺问题。

参考文献

[1].庞敏,赵艺.天府新区融资模式及风险防范研究[J].特区经济,2012,(12).

篇4：天府新区重构大成都

11月13日，四川省政府举行天府新区情况通报会，省长魏宏透露，将促进天府新区与成都中心城区、五大经济区和其他地区互补、协同发展，以自然山水和生态空间为本底，着力构建“一带两翼、一城六区”的空间结构。

11月17日，成都市政府举行天府新区成都片区情况介绍会，到2025年，将“再造一个产业成都”。

这是一个将改写成都历史，重铸成都经济命脉的新区，成都城市规模，亦将向南延伸，扩大一倍乃至数倍，成都的经济版图，也将随之重构。

天府新区“一带两翼、一城六区”

一带 指居中的高端服务功能集聚带。天府新区中轴线向南延续，并向东延伸至龙泉山边，沿线主要布局金融商务、科技研发、行政文化等高端服务功能集聚带。

两翼 指东西两翼产业功能带。以成（都）眉（山）乐（山）产业走廊为基础，打造成（都）眉（山）高技术和战略性新兴产业集聚带；以成都经济技术开发区为基础，打造现代制造产业功能带。

一城 指天府新城。集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设区域生产组织和生活服务主中心，为专业功能区提供完善的生产生活配套服务。

六区 指成（都）眉（山）战略性新兴产业功能区、空港高技术产业功能区、龙泉现代制造产业功能区、创新研发产业功能区、南部现代农业科技功能区、两湖一山国际旅游文化功能区等六个功能区。

承载国家使命的“双核驱动”

物华天宝，天府成都。古蜀国开明王朝九世肯定不会想到，当年他将都城从双流北迁成都，经约2500年后，大成都的城区扩大了数倍，城市规模会再次向双流县域扩展。

成都几度成为蜀国都城或各朝州、郡、县治地，政治与经济相伴而生，经济与文化共舞，成就了成都千百年来的辉煌。

然而，成都真正的蓬勃扩张，却在今朝。

大城与少城，自秦汉时起就是成都的主城，虽经历代更替与战火焚毁依然存续。时至国家“西部大开发”前，城区规模扩大至二环，三环内仍广布田园阡陌。

谈成都发展，谈天府新区建设，不能不谈一个关键词：西部大开发。

西部大开发，迎来西部的勃兴，成都也随之进入一个史无前例的蓬勃发展期。

2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组。西部大开发，其目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防”。包括四川、重庆在内的12个省、自治区、直辖市纳入开发范围，而成都和重庆两市，则是西部大开发核心城市，成为国家一个由东向西的楔子，以双核之势驱动广袤的西部内陆向纵深发展。

2012年2月，国务院批复同意了第三个西部大开发五年规划《西部大开发“十二五”规划》，“规划”提出，“形成西部大开发战略新高地，辐射和带动周边地区发展。积极推进重庆、成都、西安加强区域战略合作”。基于此，甚至有经济专家和学者将由重庆、成都和西安三市组成的“西三角”城市群称为中国继长三角、珠三角和京津冀之后的“第四增长极”。

2011年5月5日，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》。

此前，重庆两江新区已获批成为国家级新区，加上四川天府新区，构成典型的成渝经济区“双核”模式，自此，承载国家使命的双核驱动战略正式起航。

四川省社科院学术顾问林凌认为，天府新区的重要使命就是要把成都这一“核”做得更大更强，实现双核同步共振，而不是一弱一强，这样才有利于成渝经济区的发展。

成都向南 财富向西

审视天府新区规划的“成都向南”战略，不仅仅是因成都南部是浅丘、山地更利于保护北部和西部的平原，另一原因，还在于新区接近重庆，接近长江经济带。从地图上看，天府新区位于长江经济带和丝绸之路经济带的交汇处，一手接长江，一手承丝路，特殊的区位优势赋予四川天府新区更多的使命。

四川大学教授邓玲认为，四川天府新区将推动整个西部地区的产业结构升级，并将成为带动整个中国西部经济发展的新兴增长极。放在国家建设长江经济带和丝绸之路经济带的背景下，位于两带交汇处的四川天府新区，将有力地促进长江上游的发展。

天府新区主区域是目前成都经济最具活力的区域，包括了成都3个发展成熟的经济区：成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区和双流经济开发区。高新区的软件电子信息优势，成都经开区的汽车产业优势以及双流经开区的民营经济优势，新区一经设立，就已具有了无可比拟的强大经济基础。

11月17日，成都市政府举行天府新区成都片区情况介绍会，成都市市长助理、天府新区成都管委会主任毛志雄透露，整个天府新区的中心所在地是秦皇寺中央商务区，此处位于天府新城正公路以南、铁路货运外绕线以北，距天府广场25公里，亦即：大成都将扩大至距天府广场25公里之外。

成都国家高新区发展策划局局长、西南大学经济学博士汤继强曾说：“开发区仿佛是一个个存在的黑洞——把从农村转移出来的巨大人口和经济资源统统都吸进去。”天府新区巧妙地向南延伸，涵盖资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，还将成为一个“黑洞”，吸纳资阳、眉山两市的人口和经济资源共建新区，反过来又会形成资阳、眉山两市的经济开放发展高地，从而引领两市经济的快速发展。

至此，国家已设置国家级新区11个，西部地区的数量达到5个。

《当代县域经济》记者注意到，从地图上看，大连金普新区、天津滨海新区、青岛西海岸新区、上海浦东新区、浙江舟山群岛新区和广州南沙新区6个新区构成第一轮扇形，其产业从东部沿海向中西部内陆辐射。而甘肃兰州新区、陕西西咸新区、四川天府新区、重庆两江新区和贵州贵安新区成第二轮扇形，承接东部沿海发达地区辐射而来的产业转移，呈梯次结构，再次向西部沿边辐射。从这个意义上而言，引领经济产业命脉呈梯次结构向西部内陆有序流动的国家战略不言而喻，财富向西，从而推动西部大开发，建设全面小康社会。

nlc202309042313

而天府新区，除了要承接东部产业转移，还要创造新的增长极，承担中国新一轮改革“探路者”的重任，任重道远。

老成都的新命题

天府新区，是成都千百年来的历史上的一次巨大飞跃，与以往“摊大饼”似的造城不一样的是，成都新城区将是分区布局，产城一体，相对独立，功能完善，和谐共生的现代化新城。

按照规划，天府新区设“一城六区”，即天府新城和空港高技术产业功能区、成眉战略新兴产业功能区、南部现代农业科技功能区、创新研发产业功能区、“两湖一山”国际旅游文化功能区、龙泉高端制造产业功能区，可以预见，造就的不仅仅是一个产业成都，还将是一个城区范围扩大一倍甚至数倍的新成都。

这是成都历史上从未有过的一次大转型，必将带来深刻的影响，尤其是对老成都而言，其影响将是全方位的。

因地价和工资的上涨，早在2008年，广州就迎来一波制造业外迁潮。制造企业纷纷外迁，让广州办公空间需求量下降，写字楼空置率高悬，且仍在上升。

成都也面临同样问题。10年前，成都开始的东郊改造，制造企业外迁，同时，由于旧城改造腾笼换鸟，众多家具、皮鞋企业也迎来外迁潮，老成都正面临产业空心化问题。

人口与产业相伴而行，产业与服务相伴而生，金融与产业共生共赢。人口就是消费，就是服务。四川省社科院党组书记李后强博业谈到，天府新区有四种优势和四种力量，四种优势是成本优势、政策优势、机制优势、聚变优势。四种力量是启动力量、形象力量、期待力量、感召力量，从而形成“新区效应”，使新区成为投资、投智、投身、投物的热点，从而形成强大的“吸管效应”。这个强大的磁场，必然会吸引周边的人口、资金及各类资源的聚集，老成都资金和产业，也将部分流入新区。

老成都是否会出现产业空心化问题？早在2011年底，天府新区规划建设获四川省政府批复时，在学界及民间一些小范围讨论中，就有人提出，成都现有高端产业园区将被天府新区“收入囊中”，会否导致成都现有老城区产业空心化倾向。

实际上，目前不少城市已经出现因建设新城区，导致老城区产业和人口空心化，发展长期停滞，棚户区广布。老成都如何化解产业空心化，进而化解人口空心化的情形发生，将成为今后一个不容忽视的问题。

行业机遇与挑战

承载国家使命的天府新区将承接世界发达地区和我国东部发达地区的产业转移，进而发展电子、汽车、信息技术、新能源、新材料、金融等产业，相关行业必将迎来发展机遇。

七大片区相对独立，区域内，分布两大航空港，发达的交通体系等基础设施将是其中极为重要的一环。四川路桥、成都路桥、中铁二局、四川成渝、国栋建设等一批基建类公司将从中受益。

不仅城市建设随之走高，对房地产也将有一定的拉动作用。克而瑞信息系统数据显示，广州南沙新区被批复为国家级新区后，2012年三季度，商品住宅供应套数为3985套，比当年二季度增长4倍，成交面积同比增长29.71%。

某些行业却面临挑战，甚至与以往相比更加凸显。产业的背后是更为娴熟的技术工人，且需要大量的适应高新技术产业的专业技术人才，然而，《当代县域经济》记者发现，在四川处于职业技术培训前沿的成都市职业技术教育却未能与之相适应，由原成都市新华职业高中和原成都旅游职业学校合并的成都职业技术学院，虽然其7个系部开设专业40余个，但仍不能适应天府新区未来的人才需求。该校材料与能源专业，仅涉及光伏发电，制造专业，仅是汽车检测与维修。

即使是2009年由成都市高级技工学校、成都无线电工业学校、成都市机械技工学校、成都交通高级技工学校合并组建的成都市技师学院，在新能源、新材料专业技术人才方面的培养仍属空白。

目前，四川省委、省政府正全力推进“兴川一号工程”，早在2011年12月就开始实施《天府新区四大人才行动计划》，加强专业技术人才和高技能人才的培训。2014年10月底，天府新区成都管委会又发布《天府新区成都管委会产业发展促进办法（2014年版）》，院士到天府新区创业将最高给予一亿元投资支持，40条政策鼓励发展新经济业态。可以预见，天府新区将成为西部投资创业的热土。

成都之南，一座以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业宜商宜居的国际化现代新城区正在崛起。

篇5：成都天府新区报建流程

政务中心电话68381111

国土证的办理（2个步骤）

第一步骤：地籍调查及地籍测量

审批部门：地籍科（政务中心047地籍窗口）联系电话： 68381037 傅小姐

审批时限： 23个工作日后取地籍调查成果资料

收费标准：权属调查费0.04元/㎡；地籍测绘费0.19元/㎡（内业数据处理、编制成果）前置条件：缴纳完成土地费用

申请材料：

1、申请书及委托书原件；

2、法人证明；

3、用地单位《营业执照》副本（核原件收复印件）、《组织机构代码证》（核原件收复印件）；

4、《国有土地使用权出让合同》（原件）；

5、规划部门核发的《红线图》、《规划条件通知书》，《界址测绘平面图》及成果资料（原件）。注意事项：

第二步骤：国有建设用地使用权初始登记 审批部门：政务中心042产权登记窗口

联系电话：68381035 68381036 68381037冯先生 黄小姐 审批时限： 7个工作日后凭受理通知书领取《国有土地使用证》 收费标准： 证书费每本20元

申请条件：

1、完成地籍调查；

2、土地有偿使用费（土地出让金或土地出让价款）和其他税费（契税等）已依法足额缴清。

申请材料：

1、《土地登记申请书》；

2、土地登记法人代表身份证明书、土地登记委托书及委托人和代理人的身份证明材料（核原件收复印件）；

3、新征土地的征地批文、征地公告和补偿安置方案公告（复印件）、征地实施单位的拆迁安置情况说明及《土地移交协议》（原件）；

4、建设用地规划许可证（核原件收复印件），规划条件通知书（核原件收复印件）或总平图（原件），1:500用地红线图（原件）；《国有土地使用权出让合同》；

5、地籍调查表、界址点成果表、宗地图；招标、拍卖、挂牌出让成交确认书及相关文件（限招拍挂牌出让）；

6、土地出让金及土地出让价款等缴纳情况审核表（原件）

7、契税完税凭证或缓交、免交契税材料（原件）；

8、土地登记申请人的《营业执照》副本（核原件收复印件）、《组织机构代码证》（核原件收复印件）注意事项：

立项、前期规划报建手续（4个步骤）

第一步骤：立项批复（项目备案）审批行政部门：政务中心项目备案窗口 联系电话：68381023

李先生 收费标准：不收费

前置条件：开发资质、节能评估报告（预计需20天取得）

申请材料：

1、项目备案申请书；

2、申请单位营业执照或单位法人证、组织机构代码证；

3、四川省固定资产投资项目备案信息表2份；

4、相关行业资质证明（房地产开发企业资质证书已在成都市备案）1份；

5、有相应资质的单位编制的项目节能评估文件（节能报告书或报告表）及有相应资质的评审机构出具的评审意见各2份（或节能登记表2份）

6、银行出具的项目总投资20%-40%以上的资本金证明（不含土地投资，房地产开发项目资本金必须达到总投资30%以上）1份、7项目用地资料（投资协议或国土证等）（纸质材料3份）

第二步骤：用地规划许可证（取得土地出让协议后即可办理）审批行政部门：政务中心039规划窗口

联系电话：68381032 安瑶

审批时间：1个工作日后领取《建设用地规划许可证》（附图、附件）收费标准：不收费

申请材料：

1、《建设用地规划许可证》申请表1份（可网上下载）；

2、申请人身份证明材料（核原件）及建设单位委托函；

3、用地红线图（1：500或1:1000）（原件5份，由申请人在天府规划院获取）；

4、土地权属文件（合同等，核原件）；

注意事项： 第三步骤：总平方案图审查 审批单位：政务中心039规划窗口

联系电话：68381032（后台审查叶老师 ***）

审批时间：3个工作日后领取通过的设计方案或《建设工程设计方案审查意见表》 收费标准：不收费

前置条件：交通评价报告（预计10个日历天）、水土保持方案评审报告（预计15-20日历天）公司准备：

1．建设工程设计方案送审单1份（窗口索取或网上下载）。

2．申请人身份证明材料（身份证或军官证复印件1份，核原件）和建设单位委托函。

3．建设工程设计方案总平面图（比例1：500或1：1000）6份。

4．建设工程规划设计方案2套（含平、立、剖面图）。5．市规委会审查会议纪要（限规划条件明确由市规委会审议项目）。

6．区规委会审查会议纪要（限规划条件明确由区规委会审议项目）。

7．专家论证会会议纪要（限规划条件明确须经专家论证咨询项目）。

8．日照分析综合计算图（比例1：500）2份。9．规划条件中要求报送效果图的，方案中应含A3幅面效果图。

10． 三维入库验收单和电子文件入库通知单（天府规划院获取）。

11．经审查通过的交通影响评价报告1份（限需做项目交通影响评价项目）。

12．经审查通过的水土保持评价报告1份。

注意事项：视总平图决定是否做交通影响评价报告；水土保持评价报告必须做。

第四步骤：建设工程规划许可证 审批行政部门：政务中心039窗口 联系电话：68381032 安瑶

审批时限： 3个工作日领取《天府新区房屋建筑设计文件审查批准书》和《建设工程规划许可证》（附图）。审查不通过的，出具《建筑工程设计文件审查整改通知书》。

收费标准：不收费

前置条件：取得环评批复（预计60个日历天）；通过施工图设计文件审查（机构审图后递交建委通过的批准书，预计20个日历天）； 申请材料：

共用材料 1．施工审查备案申请表和工程规划许可证申请表（窗口索取或网上下载）。

2．申请人身份证明材料（身份证或军官证复印件1份，核原件）和建设单位委托函。

3．土地权属文件（复印件1份，核原件）。

4．符合申请条件的工程项目设计概要表（原件1份，复印件8份）。

5．审图机构出具的施工图设计文件审查报告（复印件2份，核原件）、审查合格书（复印件2份，核原件）、节能设计审查备案登记表（复印件4份，核原件）、审查备案报告（复印件4份，核原件）。

6．施工图技术审查合同（复印件1份，核原件）和勘察、设计合同备案表（复印件1份，核原件）。

7．各专业施工图设计电子文件、外立面效果图电子文件及地勘报告电子文件各1份（刻录光盘）。

8．《四川省外企业入川从事勘察设计活动备案证》。

（二）规建局负责审查部分需报送的资料（单独立卷）1．勘测资质单位出具的坐标放线成果（原件1份）。

2．公建配套项目建设合同（复印件1份，核原件，限有公建配套项目）。

3．全套施工图2套。

4．户型统计表1份（非住宅项目不报送）。5．设计概（预）算书1份。

6．经发局环境影响报告书批复（复印件1份，核原件）。7．人防设计单位出具的地下室部分各专业施工图2套（工业项目或规定可不设结建人防的民用项目不报送）。

8．户外广告设施设计图及效果图1份，户外广告设施制作说明及安全维护措施。

（三）消防部门负责的消防专项审查部分资料（单独立卷）（说明：消防必查工程按本款要求报送资料；属抽检工程，由建设单位出具书面说明，其他工程在消防机构网站http//）进行设计审查备案）

1、建设工程消防设计审核申报表1份。

2、建设单位的工商营业执照、建设单位组织机构代码证（复印件各1份，加盖单位鲜章）。

3、设计单位营业执照、资质证书（复印件各1份，加盖单位鲜章）。

4、消防设计文件说明专篇1份。

5、建筑专业施工图1套（含建施总平面图）、给排水专业施工图1套（含给排水总平面图）、电气专业施工图1套、暖通专业（设备）施工图1套。

（四）社会事业局负责的民用、公共建设项目预防性卫生审查部分资料（单独立卷）

1、建筑施工总平面图1份、各层平面布局图1套；

2、给排水施工总平面图及供水设施布置图；

3、生活水池及水泵房大样图；

4、集中空调通风系统及机械通风管网布置图、立面图、剖面图、透视图等；

5、卫生专篇（200平方米以上的公共场所应根据建设项目用途提供相应环境卫生、生活饮用水卫生等专篇）。

（五）经济发展局负责的环保和安全设施（单独立卷）

1、建筑施工总平面图1份。

2、建设项目安全设施设计专篇1份。

3、建设项目环保设施设计专篇1份。

（六）科宣局负责的广电设计审查（单独立卷）

1、电气施工图设计总说明1份。

2、弱电系统施工图（含电施有线电视设计图）1套。

（七）市国安局负责的国家安全事项设计审查（限涉及国家安全事项的项目，单独立卷）

1、经批准的方案总平面图1份（复印件1份，加盖建设单位鲜章）。

2、建施总平面图、建施各层平面图、强弱电系统施工图1份。

注意事项：取得《建筑工程规划许可证》后办理声像拍摄及档案馆手续。

建设工程消防审核

审批部门： 政务中心消防窗口 联系电话：68381025 辜小姐 审批时限：15-20个工作日 收费标准： 申请材料：

1、建设工程消防设计备案申报表（在消防窗口领取以及通过四川消防网进行备案，打印网上备案凭证及备案申报表，加盖建设单位鲜章）；

2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件（如：营业执照、组织机构代码、房产证、房屋租赁合同、身份证）；

3、设计单位资质证明文件复印件（营业执照、组织机构代码等）；

4、消防设计文件（相关设计人员签字盖章的设计说明书、消防设计图纸）；

5、建设工程规划许可证明文件复印件（依法需要办理的）；

6、城乡规划主管部门批准的临时性建筑证明文件复印件（依法需要城乡规划主管部门批准的，且属于人员密集场所的）；

7、施工许可文件复印件（依法需要办理的，即建筑面积300㎡以上或者工程造价30万以上）；

8、施工图审查机构出具的审查合格文件复印件（建设部门的有关规定要求的）；

9、若办理该审核项目非建设单位法人的，建设单位必须提供授权委托书（委托书必须明确委托事项、权限及时间）及委托人员的身份证明文件。

10、凡以上资料为复印件的，复印件上须有提供人盖章确认与原件是否一致。

11、法律、法规规定的其他材料。

注意事项：此审核按项目性质的不同进行不同的审核方式

施工许可证

审批部门： 政务中心040窗口

联系电话：61889658 杨春军主任 *** 窗口68381032 审批时限： 1个工作日 收费标准：

前置条件：完成招投标备案并取得《招标备案收讫通知书》、《建设工程施工合同备案表》（视招标及公示时间）；取得《质量监督备案表》、《建设项目开工安全生产条件勘验表》 公司需准备资料：

1.《施工许可证核发申请表》（建设项目业主单位盖章、法定代表人签章）。

2.该工程用地批准手续（国土证或国有土地使用权出让合同或划拨决定书）（查看原件收复印件）。

3.《建设工程规划许可证》及盖骑缝章的总平面图（查原件收复印件）

4.《施工图设计文件审查合格书》《施工图设计文件审查批准书》（查原件收复印件）。

5.建设项目报建费交费核缴单（收原件）。

6.招标备案收讫通知书（原件）；中标通知书（原件）；建设工程施工合同备案表（原件）。

7.建设单位、监理单位、施工单位三方会签盖章的施工组织设计会签表（收原件）。

8.《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》（收原件）；《建筑工程安全监督备案登记表》（收原件）；《建设项目开工安全生产条件勘验表》（收原件）。

9.银行出具的到位资金证明（收原件，自开立之日起两个月内有效，工期不足一年，资金不得少于50％；工期超过1年，资金不得少于30％）；建设与施工单位民工工资担保手续凭证（收原件）。

10.建造师注册证书（复印件）(押原件，交一张一寸照片)；总监任命书（原件）；总监理工程师岗位证书（复印件）（押原件，交一张一寸照片）。

11.综合社会保险缴费确认函(由社保部门出具，收原件)。

建设、施工（总）承包企业、劳动分包企业《农民工工资支付专用账户开立证明》。

建设、施工企业工程民工工资担保函（正本）（原件）（建设单位和施工单位各中标价的5％）（银行监管协议或担保公司担保书）。

安全文明施工措施费支付凭证（查银行进账单原件收复印件）（工期一年以内的不低于基本费的70％，一年以上的不低于基本费的50％）。

工程项目基本情况表，加盖建设单位、监理单位、施工单位三方公章。

其它部门需提供资料：无

注意事项：重点办理项目流程见附件

商品房预售许可证（3个步骤）

第一步骤：预售面积测量

审批部门：具有资质的测量单位 审批时限：7个工作日

收费标准：收费，商业收费标准：每平米2.72元，住宅收费标准每平米1.36元； 申请材料：

公司需准备资料：规划许可证；施工许可证；经机构审核通过建施图1套

其它部门需准备资料；无

注意事项：

1、建议找较熟悉的测绘单位，测绘过程中出现问题便于沟通，出测绘报告时间上也可以控制；

2、测绘单位完成面积报告后，建设单位应对面积报告事先进行审核，审核无误后在报房管局审核。

第二步骤：预售面积审核 审批部门：成都市房管局 联系电话：86280027 审批时限：10个工作日 收费标准：不收费 申请材料

公司需准备资料：

1、预售面积报告及技术报告原件2份；

2、验收合格书及光盘；

3、与测绘公司签定的测绘合同原件；

4、面积审核申请；

5、规划许可证、总平图；

6、机构审核建施图1套；

7、施工许可证；

8、营业执照、资质证书 其它部门需准备资料：无

第三步骤：商品房预售许可证 审批部门：成都市房管局 联系电话：86279795 审批时限：3个工作日 收费标准：不收费 申请材料

公司需准备资料：

1、规划许可、总平

2、施工许可

3、预售许可证申请表

4、审核后面积报告

5、国土证

6、营业执照.资质

7、门牌号证明

8、介绍信

销售部需准备资料：销售计划、销售价格 备注：工程现场达到办理预售许可证进度后，先通知房管局勘察现场，资料齐备后再申报房管局，可节省办证时间；

竣工验收备案（2个月）

审批部门：政务中心040窗口 联系电话：68381032 审批时限：3个工作日 收费标准：

前置条件：质量监督机构的监督报告；勘测机构的竣工实测报告 申请材料

（一）共用资料

1．建筑工程竣工验收申请表（窗口获取或者网上下载）。2．申请人身份证明材料（身份证或军官证复印件1份，核原件）和建设单位委托函。

3．建筑施工许可证（复印件1份，核原件）。4．勘测单位出具的房屋竣工测绘报告（原件1份）。5．房产测绘单位出具的房产测绘成果报告（原件1份）。6．城建档案竣工资料审核意见（原件1份）。

（二）规建局负责验收部分需报送的资料（单独立卷）1．工程竣工验收备案表2份（原件）； 2．建筑工程并联竣工验收意见书（复印件）；

3．施工单位签署的工程质量保修书，商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（原件）；

4．电梯扶梯工程验收安全检验合格证（复印件）；

5．工程结算书封面（原件）（封面有甲乙双方公章和造价师资质章）； 6．施工图设计审查批准书或（通知书）和施工图设计审查合格书（复印件）； 7．人防工程施工图技术交底纪要、设计变更通知、隐蔽工程记录、质量保证和自检材料、分部分项工程质量评定表等质量备案资料各1份；

8．建设、设计、施工、监理、防护设备厂等单位出具的该项目人防工程质量评估报告各1份。

9．涉水事项竣工图（含总平面图）、设计变更书（取水、排水、节水、涉河河渠、水土保持项目）； 10．取水工程验收报告。11．防雷装置检测报告。12．验收公示材料和公证材料。

（三）经济发展局建筑工程环保和安全设施验收资料（单独立卷）1.建设项目竣工环保验收监测报告（涉及柴油发电机、中央空调等强噪音设备项目和产生餐饮油烟、餐饮废水项目），其他项目提供无上述污染源说明。2.安全设施竣工验收

（1）安全设施竣工验收评价报告；

（2）建设项目安全设施施工情况报告（5份）。

（四）市消防支队负责的建筑工程消防验收资料（单独立卷）1．消防工程施工单位资质证书（复印件）； 2．自动消防设施的维护保养合同；

3．经建设单位签字认可的施工安装单位对隐蔽工程、固定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统的安装、调试、开通的记录及水系统的耐压试验报告（均应由责任人签名）；

4．建筑内部装修材料见证取样、抽样检验报告及燃烧性能证明材料，阻燃制品的燃烧性能证明（装饰工程应提供此件）；

5．检测单位对固定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统的检测报告（只设室内消火栓系统的建筑不作要求）；

6．施工单位、建设单位、监理单位三方责任人签名认可，三方单位盖有公章的钢结构防火处理详细施工记录报告； 7．商住楼、综合楼、办公楼、宾馆、商场、市场等公众聚集场所及易燃易爆场所应提供竣工图2份（以电子文档形式报送）。

（五）社会事业局负责的民用、公共建设项目竣工预防性卫生监督验收（单独立卷）

1、涉及生活饮用水的提供二次供水水箱、水泵、管材的卫生许可批件复印件；

2、卫生设施部分竣工图（含光盘）。

（七）科宣局负责建筑项目有线电视系统竣工验收资料（单独立卷）1．工程竣工文件（含工程竣工报告、工程竣工图纸、隐蔽工程记录、系统指标测试记录）；

2．有线电视系统工程质量检测报告。

（八）市国安局负责的国家安全事项验收（限涉及国家安全事项项目，单独立卷）

1．建筑及强、弱电竣工图1份； 2．国家安全防范系统完成情况说明。注意事项：

第二步骤：报建费 审批部门：成都市建委 联系电话：86278714 审批时限：2个工作日

收费标准：收费，按建筑面积每平米164.5元收取，09年报建新项目每平米减免24元报建费； 申请材料：

公司需准备资料：①立项批复；②建委审核通知书； 技术部需提供资料：①总平图、各层平面图； 注意事项：应随时了解报建费有无减免。

第三步骤：机构施工图审查 审批部门：具备审图资质的审查机构 审批时限：7个工作日

收费标准：收费，1万平米以下按照每平米2元，1-10万平米按每平米1.2元 申请材料：

公司需准备资料：

1、地勘报告；

技术部需提供资料：

1、全套施工图5套；

2、概算书；

注意事项：建议找较熟悉的审查机构，以免在审查过程出现技术上的问题便于沟通，审图时间上也可以控制；

第四步骤：建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查 审批时限：15个工作日 联系电话：86697927 收费标准：不收费

收件部门；成都市建设委员会

审批部门；市建设委员会、市规划局、市消防支队、市卫生局、市人防办、市水务局、市安监局、市气象局、市广电局、市国安局、市城管局 申请材料 公司需准备资料：

1、工程项目基本信息表（同时收电子文档）；

2、经市规划局批准的方案总平图（2份）、规划设计条件通知书及公建配套设施相关行业标准；

3、经施工图审查机构审查合格的建筑专业总平图、平、立、剖（1份）；

4、市环保局环境影响报告书批复；

5、中标通知书；

6、非国家投资项目招标报告；

7、立项批复、招标核准表；

8、《质量监督备案表》一式四份并签章、《成都市建筑工程设计文件审查合格书》；

9、《安全监督备案表》《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章、《施工现场开工安全生产条件自查表》一式四份并签章；

10、安全文明施工措施费支付凭证（查银行进帐单原件收复印件，合同中有约定除外）；

11、《建筑工程施工许可申请表》；

12、国土证（查原件收复印件）；

13、建筑工程规划许可证及盖骑缝章总平图（查原件收复印件）；

14、建设单位签章施工组织设计会签表；

15、建设单位民工工资担保手续；

16、建设单位预付工程款进帐单；

17、建设项目报建费交费核缴单； 工程部提供资料：

1、市建委：工程项目设计概要表；户型统计表（非住宅不报送）；外立面设计说明及效果图1份；外立面效果图及地勘报告电子文件（1份，刻录光盘）；设计概（预）算书；工程项目基本情况表；

2、市规划：建施总平图3分，建施平、立、剖图1份；

3、市消防：各专业施工图（各1份，包括建施总平图、水施总平图；市卫生局：建施总平图1份，建施图1份（纯住宅项目不报），水施总平图1份，水施生活饮用水二次贮水设施及水泵房平面图1份，通风专业施工图1份；

4、市人防办：建施总平图1份，地下室各专业施工图1份；

5、市水务局：水施总平面图1份；

6、市安监局：建施总平图1份，建设项目安全设施设计专篇1份；

7、市气象局：设计说明1份，电施防雷设计图1份；

8、市广电局：设计说明1份，电施有线电视设计图1份（非住宅不报送）；

9、市国安局：建筑方案图1份，建施总平图1份，建施平面图1份，强弱电系统图1份（未销售外国客户不报送）；

10、市城管局：项目使用权证明1份，建施总平图1份，户外广告设施设计图及效果图1份，户外广告设施制作说明及安全维护措施。

工程名称 子项名称

录入本光盘的工程勘察设计文件与送审的工程勘察设计文件内容完全一致，并对内容的真实性承担责任。勘察设计单位名称：

（加盖公章）

施工单位提供资料：

1、《四川省外企业入川从事勘察设计活动备案证》；

2、资质证书、安全生产许可证（查原件收复印件）；

3、外地施工企业入蓉备案登记；

4、《安全监督备案表》《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章；

5、项目负责人经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；

6、专职安全管理人员的〈安全生产考核合格证书〉及安全元一寸彩照一张；

7、综合社会保险缴纳费确认函；

8、施工单位民工工资担保手续；

9、施工单位组织设计会签表； 监理单位需提供资料：

1、注册建造师和总监理工程师岗位证书（押原件，交1张1寸照片）及总监理工程师任命书；

2、监理单位确定的工程质量检测见证取样送检人员名单及授权书；

3、监理单位施工组织设计会签表 合同部需提供资料：

1、承包合同和分包合同原件5份；

2、监理合同副本原件1本；

3、安全文明施工措施费支付协议； 财务部需提供资料

1、银行出具的到位资金证明（收原件，工期不足1年资金不得少于50%；工期超过1年，资金不得少于30%）

注意事项：

1、报施工图审查、施工许可证资料时不确定的地方应先与各相关政府部门进行咨询、沟通后再申报，以免资料错误导致退件，影响下一步程序办理。；

2、施工图经各部门审批后，施工中应严格按照图纸进行修建，如因特殊原因需局部调整，需与相关部门进行沟通；

附件二：

第一步骤：城建档案馆备 审批部门：成都市规划管理局 联系电话：83194173 审批时限：3个工作日 收费标准：收费，每卷115元 申请材料 公司需准备资料： A、综合性文件资料：

1、计委关于项目建议书批复及项目建议书（立项报告），可行研究报告及批复，关于立项有关会议纪要、领导讲话；

2、选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图、界址点成果表；

3、征地拆迁意见，协议、方案等，政府建设用地批准书，划拨建设用地文件、国土使用证及国有土地出合同等；

4、工程地质勘察、水文地址勘察报告；

5、环保、消防、卫生、人防、市政、有限光纤电视系统、园林、白蚁等审批文件；

6、工程监理、设计、施工、勘察合同及中标通知书；

7、建设工程规划许可证及总平图、座标放线交接单、规划设计条件通知书；

8、施工许可证、交纳绿化建设费等缴费证明、工程质量监督书

9、工程验收报告、结算书、监理规划、监理细则、工程竣工总结、质量评价意见报告； 工程部需提供资料； B、土建工程施工文件材料

1、开、竣工报告、图纸会审记录、设计变更、设计会审记录；

2、工尺感洽商记录、建筑定位放线测量记录；

3、地基验槽、地基处理记录、基槽开挖线测量资料、地基钎探记录和钎探平面布点图、桩基施工记录、试桩记录；

4、钢材、水泥、砖、砂、石、防水合格证、试验报告汇总表及合格证、试验报告，构件（门窗、外墙、油漆）合格证、检验报告，预制构件出厂合格证、试验记录；

5、土壤试验报告，单位工程混泥土抗压强度汇总表及试验报告、混泥土抗渗试验报告；

6、砌筑砂浆强度评定、砂浆抗压强度汇总表及试验报告，建筑工程隐蔽检查记录；

7、商品混泥土出厂合格证、复试报告，钢筋试验报告。

8、结构吊装试验记录、结构验收记录、沉将观测记录，基础、主题、基桩工程验收记录；

9、质量保证资料核查表、单位工程综合质量评定表、单位工程观感质量评定表；

10、基础、主体、楼 地面、屋面、门窗、装饰分部工程质量评定表； C、给排水、电、采暖、通风、空调、消防、电梯工程文字材料

1、开、竣工报告、施工技术总结；

2、图纸会审、设计变更、技术核定单、工程洽商记录；

3、材料、设备、产品合格证质量证明书、试验单，设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告、设备安装记录、设备试运行记录、设备明细表；

4、隐蔽工程检查记录，各专业工程试验记录，质量事故处理记录、质保核查资料、单位工程综合质量评定表、分部工程质量评定表； D、竣工图

1、综合图（建筑、水景、照明、道路、绿化等平面布置图）

2、各专业（建筑、结构、给排水、电气、通讯、通风）竣工图

3、消防、幕墙竣工文字材料及竣工图； E、假设工程项目声像档案拍摄内容

1、建设项目开工前的地形、地貌，原由建筑物的旧貌的摄像材料，典型的、比较重要的建筑物相片资料；

2、基础至±0阶段，基槽底部、地下室隐蔽前、±0时要布设摄测量三维标，进行摄影形成立体像对；

4、主题封顶段：大象的混泥土梁、板、承重柱贴有标尺的摄影相片，有代表性结构标高9层）混泥土施工状况相片，主题封顶相片；

4、竣工阶段：建筑物正面、侧面全景，质量事故发生部位的位移、沉降、变形及处理的相片、摄像； 第二步骤：成勘院竣工测量 审批时限：7个工作日 联系电话；83227508 审批部门：成都市勘察设计院

收费标准：收费（需申报图纸后根据点位、放线长度、面积进行收费）公司需准备资料：总平图复印件 其它部门需提供资料：无 第三步骤：竣工并联审查 审批部门：成都市建设委员会 审批时限：7个工作日 联系电话：86921925 注意事项：

1、绿化不达标的每平米按3元收费；

2、不修建人防地下室的按每平米28元收费；

3、在验收申报资料时，可提前预约各部门勘察现场及审查资料，以免交件后现场或资料不符合，发生退件。申请材料

市建委工程竣工验收 公司需准备资料：无

工程部需准备材料：

1、成都市建筑工程竣工验收申请表

2、竣工验收报告

（二）规划核实验收

公司需准备资料：

1、规划许可证及总平

2、房屋竣工验收测绘图及规划竣工测绘报告

3、房产测绘报告

4、城建挡案审核意见 工程部需准备材料：无

（三）人防工程竣工备案 公司需准备资料：无

工程部需准备材料：

1、市人防审核通过人防施工图全套1份

2、人防施工图技术交底纪要、设计变更通知、隐蔽工程记录质量保证和自检材料、分部分项工程质量评定表等质量备案资料各1份

3、建设、设计、监理、施工防护设备常等单位出具的该项目人防工程质量评估报告各1分

（四）环保验收

先到环保局进行申报环保验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行环保验收。

公司需准备资料：

1、竣工环保验收监测报告（涉及柴油发电机、中央空调等强噪音设备项目和产生餐饮油烟、餐饮废水项目提供）

2、其他项目提供无上述污染源说明）其他部门需准备资料：无

（五）防雷验收

先到防雷局进行申报防雷验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行防雷验收。

公司需准备资料：防雷装置检测报告 其他部门需准备资料：无

（六）有线电视系统竣工验收

公司需准备资料：

1、工程竣工文件（含竣工报告、工程竣工图纸、隐蔽工程记录、系统指标测试记录

2、有线电视系统工程质量检测报告

其他部门需准备资料：无

（七）消防验收 公司需准备资料；无

工程部需准备资料：

1、消防施工单位资质复印件

2、自动消防设施维修保养合同

3、经建设单位签字认可的施工安装单位隐蔽工程、国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统安装、调试、开通的 记录级水系统的耐压实验报告（均由责任人签字）

4、建筑内部装修材料见证取样，抽样检验报告及燃烧能证明材料、助燃性能证明（装饰工程应提供此文件）

5、监测单位对国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统检测报告（只设室内消火栓系统的建筑不作要求）

6、施工、监理、建设三方责任人签名认可并盖有公章钢结构防火处理详细施工记录报告

7、商住楼、综合楼、办公楼等公众聚集场所及易燃易爆场所应提供竣工图2份（以电子文档形式报送）

（八）建筑工程涉水竣工验收 公司需准备资料：无

工程部需准备材料：

1、涉水竣工图、设计变更（取、排水）

2、取水工程验收报告

（九）卫生防疫竣工验收

公司需准备资料：

1、生活用水二次供水涉水产品的 卫生行政部门许可批文

2、餐饮、食品生产工业、公共场所应提供建筑、通风空调、二次供水竣工图（光盘）； 工程部需准备材料：无

（十）园林竣工验收

公司需准备资料：

1、规划批准总平；

2、绿化总平工程部需准备材料：无

（十一）国家安全事项验收

公司需准备资料：

1、建筑及强弱电竣工图各1份；

2、国家安全防范系统完成情况说明； 其它部门需准备资料：无 第三步骤：建委竣工验收综合备案 审批部门：成都市建委 联系电话：86921925 审批时限：1个工作日 收费标准：不收费 申请材料

公司需准备资料：

1、建筑工程并联竣工验收意见书；

2、城建档案进馆审核意见书（原件）

工程部需提供资料：

1、工程竣工验收备案表原件2份；

2、施工单位签署的工程质量保修书，商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》原件；

3、电梯扶梯工程验收安全检验合格证；

4、工程结算书（原件，封面有甲乙双方公章和造价师资质章）。

注意事项：

1、项目验收完毕后，施工单位应督促质检站监督报告尽快转建委；

篇6：成都市天府新区规划

先生/女士，您好！您现在看到的是爱在城南的区域图。这块蓝色板块即为本项目所在地。我们项目位于天府大道与红星路南延线交汇处。从整个区域图上面，一共划分为3个板块，会展板块，大源板块以及我们项目所在地的新川板块。

会展板块从08年世纪城落成为起点逐步形成。随着政府南迁，高新管委会建立，大批量写字楼沿天府大道坐落，吸引200多家世界500强企业入驻。（如华为，腾讯，阿里巴巴等）目前该区域办公人群180万，居住人群达到200万。

政府为了解决该区域人口居住消费问题，前期打造了大源板块。该区域土地接近饱和，城市商业化也溢出。由此政府考虑核心发展由西向东，借由红星路南延线通车以及新川创新科技园的建设，形成我们项目所在地的新川板块。

新川创新科技园是新加坡政府和四川省政府合作的全新综合型城市发展项目,也是国家级新区——天府新区重点工程。总投资超过千亿，以865亩新川之心为核心占地方圆10平方公里.建成以后，以节能环保，生物制药，电子信息，金融物流等高端产业为主。已面向全球招商，进入实质性谈判及储备项目，逾150个，总投资超过500亿，建成以后预计居住人口约20多万，就业人口超15万。

整个新川科技园分为6个组团1组团：天府门户 2组团：北服南创 3组团：商业核心 4组团：生物医药 5组团:高端制造 6组团：高新孵化园）

我们项目紧邻科技园1、2、组团。其中1组团是世界500强聚集地，建成以后，是整个科技园的门面。目前已经拿地开工建设的有OPPO手机，北大方正总部，拓尔思商业总部以及迈科智能总部。还有十多家已经拿地，准备开工。2组团是企业总部与高新技术产业聚集地。目前开工建设的有蓝盾信息总部，水晶球，明信投资。目前项目周边的配套也是相当完善。（3组团一幼儿园已建设完成90%，二幼3幼已准备开工建设，6组团一幼二幼以及一小已经正式启动招标工作）在交通方面：项目交通非常便捷,项目紧邻天府大道和红星路南延线之间，门口新川大道可直接通往左右两侧主干线,左侧天府大道可直通一环到达天府广场，右侧红星路南延线年底将开通BRT快速公交路线。上班可享受双地铁路线,项目距离地铁1号线四河站仅800米距离，6号线也正在建设中，更有8条公交路线途径本项目。让您出行，无论是开车，还是坐地铁、坐公交，都能四通八达、畅通无阻。

教育配套方面，本项目周围囊括幼儿园、小学、中学等，5分钟以内可以到达的学校有怡丰幼儿园（公立），银都紫藤小学（公立），私立学校还有金苹果幼儿园及金苹果公学。而且新川科技园还规划有22所中小学。在这儿居住，让您的孩子从小到大都能在家门口享受优质教育，赢在人生起跑线上。

商业配套完善，我们项目目前意向引进大型商超，泰禾电影院及高端餐饮和健身房等，周围更是齐聚环球中心、沃尔玛、银泰城、伊藤洋华堂、家乐福等大型商场。让您畅快购物，尽享生活的便利。

环境优美：项目距离865亩的新川之心公园仅一街之隔，步行5分钟即可达到，在咱家门口就能将高颜值美景一览无余，是你茶余饭后休闲散步的最佳去处，亲近大自然的绝佳场所。

所以，我们项目，交通便捷，上学方便，逛街便利，环境优美，如此完善的区域配套，再加上新川板块的高速发展，已经让本项目成为数十万计新成都人的专属综合体、理想居住地。未来，新川将吸引更多优秀企业及人才，在真正意义上做到工作生活两不误。

沙盘说辞

您现在看到的就是我们的项目沙盘。总共8栋。其中1-5栋是商业，1号为商业裙楼。在售的就是我们的商业裙楼。共5层，其中，负一楼是永辉超市，1楼是星巴克，好利来，汉堡王等快销零售业态，2楼是高端餐饮，3楼是培训教育机构，4楼是泰禾影院（意向签约）每层面积约5000㎡左右，目前在售商业的面积区间为3楼50平米-1016平米，总价在101万-2240万之间。本项目国庆节期间10.1号～10.7号有优惠活动，优质特价铺，认购就送奢侈品牌包包，国庆放“价”，“包”您满意 刚才也提到，我们的项目在交通方面就有地铁1号线以及红星路南延线的BRT快速公交。学校方面，周边名校聚集。作为主打教育产业来说，有得天独厚的优势。（谈资-首先金苹果锦城一中，占地100亩左右，教育从小学1年级到高中三年级。小学每个年级7个班，每班35人。小学总共招收1470名学生。初中部每个年级10各班，每班45人，总共招收1350名学生。高中部目前未开放，要等自己的初中部升上去。校区的管理团队全部是来自于成都七中的高管，教师团队都是来自于爱丁堡大学、香港大学、四川大学、北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、西南大学等多所高校的优秀博士生、硕士生和本科生。

银都紫藤小学之前是私立贵族小学。之前有紫荆、紫薇校区。我们对面的是高新政府与学校合作打造的示范性小学。

对面的银都紫藤小学为低年级。每个年级4个班，每班45人。总共招收1300多名学生。

包括新川科技园区规划的22所中小学。以后片区学生资源非常丰富而且非常的优质。目前项目2公里范围内是没有这种教育培训机构的，也没有相应的场所给他们提供。我们项目是周边目前唯一一个。所以您选择在我们项目投资教育产业的话，是非常明智的选择。您觉得呢？）