公安消防部队执法为民教育

公安消防部队执法为民教育（精选10篇）

篇1：公安消防部队执法为民教育

公安消防部队执法为民教育

时间:2010年5月19日

授课人:曾勇

地点:处会议室

参会人员:防火处全体人员

授课内容:

第一章：维护公正

第一节： 什么是公正

一、公正的含义

公正，作为社会、道德范畴和道德品质之一，是指从一定的原则和准则出发堆人们行为和作用所作的相应评价，同时，公正也是指一种平等的社会状况，即按同一原则和标准对待相同情况的人和事。

二、公正概念的依据

现代社会里，公正的主要依据可分为两类：一类是理念依据。主要有平等理念、自由理念、社会合作理念三个方面。

另一类依据是社会现实。

三、公正的基本原则

形式上的公正原则是指同样的情况应当同样的对待。事实上的公正原则主要由四个方面的内容组成：一是基本权利的保证。二是机会平等。三是按照贡献进行分配。四是调剂原则。

四、公正与公平、平等概念的比较

公正是理念化、理想化的公平，公平是现实化、具体化的公平。

公平侧重于现实社会生活中对某些失当的“公正”行为的矫正上。公正与平等这两个概念在不少方面也有相似之处，但两者的差别较之公正与公平更大：

首先，公正的概念则往往倾向于认同现实社会，而平等的概念则往往容易导致抵触现实社会的倾向。

其二，平等从属于公正。

其三，公正涉及的范围要宽于平等。

五、公安机关执法公正的内涵

（一）、公安机关执法公正的内涵

一是适用法律的平等。二是执法程序上的规范。三是处理决定或者结果上的公平。

（二）、公安机关执法公正的特点

公安工作中的执法公正具有法律性、程序性、证据性、相对性和时效性的特点。

（三）、公安机关执法公正的内容

一是各级公安机关和广大公安民警必须忠实于事实，忠实于法律，忠实于社会主义；二是必须牢固树立法制观念，正确理解和维护公正，依法正确履行职权；三是必须坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，重证据，重调查研究，分清情节、轻重，严格区分罪与非罪的界限；四是必须坚持法律面前人人平等的原则，任法不认人，讲法不讲情，不屈从权势，不徇私情；五是必须严格按法律规定的程序办事，实体审查和程序审核并重；六是在执法过程中始终保持客观、中立的立场，不能与所办案件或当事人有利害关系；七是应当平等的保障执法对象的合法权益和法律赋予当事人的诉讼权利；八是在公安执法活动中必须始终保持清正廉洁，不能通过办案谋取私利。

第二节：为什么要维护公正

一、维护公正是实施依法治国方略的内在要求

二、维护公正是落实“以德治国”方略的最重要原则

三、维护公正是保证公安机关执法活动合法性和权威性的基础

四、促进和保障政治和社会稳定的和谐稳定

五、维护公正是遵守国际准则和顺应世界文明发展潮流的重要体现

第三节： 公安民警怎样在执法实践中维护公正

一、牢固树立公正意识是保证公正执法的关键

首先，要加强对公正观念深刻内涵和重大价值的学习。

其次，要增强公安民警法律至上的观念，努力提高依法行政、依法办案的自觉性。

第三，要特别加强程序公正的意识。

第四，要切实实现人民群众的要求。

二、正确运用自由裁量权是实现公正执法的必然要求

正确运用自由裁量权，确保公正执法，要求公安机关必须严格遵循以下原则；一是合法性原则；二是正当合理原则；三是服务原则；四是维护国家安全、荣誉、利益原则；五是保守国家机密和工作秘密原则。

三、强化和完善执法监督是实现执法公正的保障

目前，公安机关的执法监督机制以初步形成，它主要包括以下及各方面：一是公安机关内部监督；二是国家权力机关监督；三是司法机关监督；四是行政监督；五是舆论监督。

四、建立健全公安执法制度建设是实现公正执法的治本之策

篇2：公安消防部队执法为民教育

料及整改措施

消防部队“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施2007-02-17 16:42:

43通过参加全国消防部队执法为民教育活动，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好消防工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，逐一剖析。

全心全意为人民服务是消防部队的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们消防部队一切工作的根本立脚点

和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法

一、存在在主要问题

（一）执法随意性比较大。消防执法工作中，引用法律依据不准确，对一些应当进行行政处罚的违法行为，则采取以罚款代替停产停业、停工停用或者代替行政拘留；执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了；有的处罚很严厉，有的处罚则不痛不痒，违犯了执法工作的严肃性。

（二）执法行为不规范。在消防行政执法工作中，对消防安全重点单位该列管的没有及时列管，有的没有按照规定程序、次数进行监督检查，存有不细致、不到位等问题；有的对应当进行审

核、验收的项目，存有不全面、不复检的问题。

（三）执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查；对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正；对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式；对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投用不闻不问，听任违法行为存在；对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行告知程序，而是走马观花，从轻处罚。

（四）执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范；有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人；有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查

取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

二、主要整改措施

（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题

消防行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的消防法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。

（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题

消防行政执法工作不是一个简单的落实和执行消防法律法规的过程，它

可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高消防行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理消防法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，消防执法人员必须树立正确的法律规范意识，在消防行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理消防行政管理与当事人权利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，在行政执法工作中特别应当强调消防行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是消防行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行

政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障消防行政执法行为合法性的必要原则。

（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为

对公安消防机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安消防执法活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范消防执法行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安消防机构、上级公安消防机构对下级公安消防机构执法情况的监督；二是纪检机构的执法监督。通过追究行政执法

人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安消防执法人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。

（四）加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。

切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水平，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执

篇3：公安消防部队执法为民教育

近年来, 社会经济的飞速发展给消防工作带来了新形势、新任务, 也提出了更新、更高的要求, 西藏消防部队作为全面建设社会主义和谐西藏的重要参与者和保卫者, 如何公正、严格、文明、高效执法服务于新西藏建设, 成为摆在我们面前亟须解决的课题。

一、公正、严格、文明、高效执法的意义

公正、严格、文明、高效执法是依法治国, 建立社会主义法治国家的必然要求, 也是促进西藏经济发展和和谐稳定不可缺少的法宝。对于消防部队而言, 公正、严格、文明、高效执法对于更好地履行巩固党的执政地位、维护西藏长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展有着十分重大的意义。

(一) 公正、严格、文明、高效执法是构建和谐社会的重要环节

公正、严格、文明、高效执法在构建和谐社会中居于一种基础性、先导性、全局性的地位, 对于构建和谐西藏有着积极的推动作用。一方面, 公正、严格、文明、高效执法是基本的社会执法形式之一, 是否公正、严格、文明、高效执法不仅仅反映了警民关系是否和谐, 也直接关系到整个西藏的和谐与稳定。另一方面, 公正、严格、文明、高效执法是构建和谐社会的重要保证。只有公正、严格、文明、高效执法, 才能更好地推动消防部队依法履行职责、维护群众合法权益、实现社会公平与正义, 回应人民群众的期待和要求。

(二) 公正、严格、文明、高效执法是践行科学发展观的必然要求

科学发展观是我们党统领经济社会发展全局的重要战略思想, 其本质和核心是坚持以人为本, 实现全面、协调、可持续发展, 具体到消防部队、落实到消防工作, 就是要公正、严格、文明、高效执法。一方面贯彻落实以人为本的理念, 就是要坚持立警为公、执法为民, 带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作, 努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实做到人民消防为人民。另一方面只有公正、严格、文明、高效执法, 消防部队才能进一步打牢坚实的群众基础, 为开展好各项工作提供有力支撑, 从根本上实现全面、协调、可持续发展。

(三) 公正、严格、文明、高效执法是全面加强新时期消防部队建设的客观要求

在新的历史时期, 人民内部矛盾凸显、火灾易发多发、社会抢险救援任务艰巨等社会形势复杂, 与新形势、新任务的客观要求相比, 我们消防部队建设和队伍稳定工作还存在许多不适应的地方。公正、严格、文明、高效执法可以进一步打牢消防部队的群众基础, 使群众充分理解消防工作, 自觉支持消防工作, 形成与群众的良性互动关系, 有利于进一步夯实消防工作根基, 树立我们消防部队的良好形象。

二、存在的问题和不利因素

近年来, 西藏消防执法队伍忠实履行党和人民赋予的神圣使命, 全力以赴, 筑牢社会消防安全“防火墙”, 确保火灾形势、社会局势“两个稳定”, 取得了连续10年无重特大火灾事故的优异成绩, 促进社会和谐作出了突出贡献, 受到了各级党委、政府的高度赞扬。在取得成绩的同时, 我们也清醒地认识到, 在目前受多种因素影响, 我们在执法过程中仍然存在着一些问题。

(一) 个别消防执法监督员因素

一是在消防部队执法过程中, 个别消防监督员执法不严、执法不公, 方法简单粗暴, 甚至存在违法违纪现象。归其原因, 个别执法人员为人民服务的宗旨意识淡薄, 特权思想严重, 总是以管人者自居, 从心理上拉远了同人民群众的距离。一些本来很快就可以解决的小事, 由于执法人员责任心不强造成小事拖大, 极大损害了消防部队在人民群众心目中的形象。其次, 市场经济环境中新的价值观对旧价值观不断冲击涤荡, 作为与社会联系紧密的消防部队, 很容易受到市场经济浪潮的冲击和社会不良思潮的影响。这些问题虽然发生在少数人身上, 但影响极坏, 损毁了消防部队形象, 冷了群众的心。

二是部分官兵业务素质相对薄弱, 工作能力不高, 熟练程度较差。从目前部分执法单位特别是偏远的执法大队的执法情况来看, 确实存在业务不熟练, 执法不到大, 严重制约了知识和经验的累积, 现有兵员素质还远远无法适应形势和任务的需要。反映在防火监督领域, 主要表现为防火监督队伍缺乏技术型人才, 不少基层消防监督员不知道如何检查, 检查了发现不了问题, 发现了问题不知道如何下发法律文书, 发了法律文书不知道如何复查, 复查了不知道如何整改等问题。

(二) 社会风气和部分群众认识上的因素

一是社会说情风气盛行的制约。受传统旧观念的贻害和社会上的不良风气的影响, 办事、办案说情风盛行, 以情代法。现在各级消防执法单位监督检查中都要遇到人情关系。说情者无所不在, 无孔不入。有的人员公开登家门, 登机关说情, 当事人也不忌讳, 公开扬言案件已托人;有的是全方位、多方面、不择手段、找处理案件的有关人员都说情, 形成了“案件未处理, 说情人先来”的局面, “有理无理都托人”成了一种社会的普遍现象和心理。

二是严格执法与利益冲突使部分群众产生抵触情绪。近年来, 因全国相续发生重特大火灾事故, 各地公安消防部门不断加大了对火灾隐患的整治力度, 根据全国各地消防监督情况来看, 每年都安排开展了公众聚集场所、易燃易爆场所、高层建筑、易燃可燃物装修、屋顶简易建筑等消防安全专项整治, 对重大火灾隐患依法实施责令停业整改、临时查封、行政拘留、经济处罚等强硬措施, 触及了少数从事经营娱乐场所、易燃易爆物品、建筑施工或其他行业老板的经济利益, 有的群众甚至认为消防执法就是“找茬”、消防执法就是“罚款”, 有的群众采取抵触、阻挠或不接受消防执法等行为。

三、消防部队如何公正、严格、文明、高效执法, 更好的服务西藏建设

针对消防监督执法工作中暴露的突出问题, 如何采取行之有效措施, 减少不和谐因素, 不断增强公安消防部队的凝聚力、战斗力、执行力、亲和力, 以公正、严格、文明、高效的执法态度建立起符合时代要求的消防执法体系是摆在我们面前的一项重大课题。

(一) 强化业务培训, 提升整体素质, 提高服务于民的工作水平

“法律的生命在于实施”, 要打造一支公正、严格、文明、高效的法律实施队伍, 关键是要加强队伍的能力建设, 提升队伍的业务素质。一是作为西藏的消防监督人员要切实将现行消防法律法规学透、学精, 学以致用。努力提高我们的执法素质, 不断掌握防火业务的全面技术, 增强我们驾驭防火监督的能力。加强对现行消防法律法规的反复学习, 逐条逐句进行研读, 深刻领会每一条款的内涵, 坚持在学习中提高, 在提高中学习, 真正用现行法律指导我们的执法活动, 争做自觉学法、真正懂法、模范守法、正确用法的消防监督人员。在消防工作中要按照科学发展观的要求, 以构建和谐消防环境为目标, 进一步改进我们消防执法的方式、方法, 正确处理执法为民与热情服务的关系。二是没有过硬的业务素质, 就不可能更好地为群众服务。因此, 要按照开展的“大宣传、大练兵、大培训、大排查、大整治”活动的切实推进监督干部队伍建设的专业化、知识化。

(二) 以“服务于民”为不变理念, 切实改进执法方式和态度

一是在消防监督和行政审批工作中, 应以“服务”为先。因所处藏区, 来单位办理消防事项的经常有藏族老百姓, 执法单位应配备懂得藏语的干部, 印制藏汉双语的消防办事便民条等措施, 急老百姓之所急。二是继续深化警务公开。最大限度提高执法工作的透明度, 注重改进服务方式、提升服务效能, 不断推出新的便民、利民、惠民措施, 增强群众对消防工作的满意度和信任度。借助开展的开门评警“大走访”活动, 在消防行政审批受理窗口设立便民椅、便民卡、记事笔、意见箱、便民雨伞等措施;同时还可以设立互联网受理窗口, 对互联网网站进行升级, 扩大消防宣传面和警务公开的范围、内容, 切切实实将人民群众的需要作为第一选择。

(三) 加强执法权利的监督, 构建公正、严格、文明、高效执法的纪律保障

有权力就要有监督, 权力行使到哪里监督制约机制就应当延伸到哪里。一是强化反腐倡廉教育的防范功能。要健全教育防范机制, 定期组织开展党风廉政方面的相关规章制度的学习教育, 强化法纪教育和反腐倡廉警示教育以及职业道德教育, 打牢官兵廉洁自律的思想防线。二是深化反腐倡廉制度体系建设。建立健全内外结合、行之有效的反腐倡廉监督制约体系, 强化纪检审计部门的专项监督检查, 落实警风警纪监督员制度, 接受社会各界的评议和举报, 加强对重点人员、重要领域、关键环节权力行使的监督;完善违法违纪查处制度, 充分发挥职能部门的作用, 通过信访举报案件梳理、明察暗访、执法检查考评等多种渠道, 及时发现、通报、纠正和查处违纪行为, 确保执行纪律的严肃性。

(四) 合理规避行政干预和人情案, 依法建立起绿色消防执法环境

一是在监督管理中要严格执行法律规定, 大力推行规范化管理, 树立起消防监督执法的权威。2009年5月1日实施的《消防法》立法部门经过了深入细致进行调研, 考虑各种情况的法律需求, 操作简便、通俗易懂、切实可行的法律。我们执法过程中可以用法制打造消防执法环境, 用法制制约地方政府和职能部门的干涉行为。在监督执法中, 要排除各种干扰, 对于违法的行为, 要严肃查处, 对案情经过和查处结果要向社会公布, 树立消防执法权威。二是依法加大对火灾隐患的整改和对火灾事故的查处力度, 树立消防隐患的查处权威。做到程序到位, 事实清楚, 定性准确, 依据充分, 既解决消防监督深层次的问题, 同时也对一些地方保护主义、地方行政干预形成一种法律威慑力, 避免某些领导和部门以优化投资环境, 发展地方经济为借口, 将正常的消防监督, 维护消防安全同治理投资环境对立起来, 形成依法治火、依法监督新局面。

(五) 强化对基层消防执法环节、部位的跟踪与指导

上级业务部门应紧密结合当前正在开展的“大宣传、大练兵、大培训、大排查、大整治”活动, 主动跟踪, 有针对性地开严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念及证据意识、程序意识、权力意识、服务到位的意识和自觉接受监督的意识。二是要督导消防监督员是否带着对人民群众的深厚感情去依法执法。帮助执法人员从思想上解决“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 法为民所执”的问题, 铲除对待群众“冷硬横推、吃拿卡要”现象的温床;三是借“五大”活动深入到现场督察指导。“五大”恰好为提高消防部队执法水平提供了一个良好的平台和载体。上级业务部门应紧紧抓住这一有利契机, 深入开展现场督察指导, 切实推动消防部队整体素质和执法水平的提高。

现行《消防法》第56条规定:“公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查, 做到公正、严格、文明、高效”。这一规定对我们的执法工作提出了更高的要求, 作为西藏新时期的消防监督人员, 要适应社会发展需要, 进一步更新工作思路, 创新工作措施, 转变执法观念, 健全工作机制, 为加强和改进西藏消防工作, 有效预防火灾和减少火灾危害, 促进西藏平安稳定和谐, 作出我们积极的贡献。

摘要：如何公正、严格、文明、高效执法, 我们公安消防部队多年来做了诸多探索, 也取得了一定成效, 但在消防监督执法和服务理念、业务素质等方面, 与人民群众的新期待、新要求还有一定差距。本文分析了消防部队公正、严格、文明、高效执法的意义, 针对当前消防部队执法的现状剖析了存在的主要问题及原因, 最后结合西藏消防部队的实际提出了新时期消防部队如何公正、严格、文明、高效执法的对策。

篇4：公安消防部队执法为民教育

一、加强公安机关作风建设的重要意义

(一)加强作风建设是公安机关不断满足人民群众新期待、新要求的需要。

公安机关处在打击犯罪、服务群众的第一线,与群众打交道多,关系密切。广大民警都应该以发展的眼光、与时俱进的态度看待自身工作,切实转变作风,主动提高工作标准。通过锻造公安机关优良作风,全面提升公安工作水平,以满足人民群众对创优发展环境的新期待,对公共安全的新期待,对公平正义的新期待,对便民服务的新期待。

(二)加强作风建设是克服金融危机不利影响,完成各项安全保卫任务的迫切需要。

当前国际金融危机对我国经济的影响仍在持续和蔓延,导致了经济增长放缓,大量企业经营陷入困境,下岗失业人员增多,部分群众收入水平下降等后果。这些经济问题在社会领域的反映将更加明显,各类矛盾突出,不确定因素增多,社会治安形势复杂多变,所有这些方面给公安工作带来了新的压力和挑战。另一方面,2009年是新中国成立60周年,各种政治敏感节点比较集中,各方敌对势力易借机制造事端的可能性加大,公安机关必须保持高度警惕。正如公安部长孟建柱同志所言,2009年很可能是进入新世纪以来公安工作挑战最多、任务最为繁重艰巨的一年。而作风问题影响人心向背,决定事业成败。因此在这种情况下,加强公安机关的作风建设显得尤为重要,有着特殊重要的现实意义。

(三)加强作风建设是统筹兼顾各项重点工作,全面提升公安工作水平的需要。

2009年我们将迎接全面实施网上办案、提高信息化建设水平的警务革命,承担着继续深入开展公安民警“大走访”爱民实践活动和纠正立案统计不实等重点工作。要圆满完成这些重点工作,需要我们全面提升“软实力”,首先要解决的就是作风问题。没有求真务实、亲历亲为的作风,令行禁止、事不过夜的作风,精益求精、争创一流的作风,拒绝理由、不讲借口的作风,我们将无法统筹兼顾这些重点工作,更谈不上全面提升公安工作的标准和水平。

二、加强公安机关作风建设必须着力解决突出问题

(一)必须下大力气解决部分民警理想信念模糊,宗旨观念淡薄的问题。正如省委常委、政法委书记、公安厅长张越同志所讲,作风问题的实质是理想信念问题,作风建设的首要任务就是加强对民警的理想信念和宗旨观念的教育。当前,人民群众反映较强烈的各种公安机关不良作风,究其根本,就在于部分民警理想信念模糊,宗旨观念淡薄,没有正确的世界观、人生观、价值观。少数民警缺乏民本思想和责任意识,没有牢固树立“立警为公、执法为民”的宗旨观念,实际工作中表现为思想标准落后,自我要求降低,自我约束放松,在其位不谋其政,办事不尽责,得过且过,遇事推诿扯皮。

(二)必须下大力气解决大局意识不强,自身定位不准的问题。公安机关是党和政府领导下的人民民主专政的重要工具,公安机关必须自觉置身于党的绝对领导之下,要听党指挥,敢于奉献,永葆忠诚本色。公安工作必须围绕中心、服务大局,只有融入并自觉服务于党委、政府工作的大局,公安工作才具有活力。

(三)必须下大力气解决贯彻落实不力的问题,确保令行禁止。制度的生命在于落实,而“不落实”是工作中的最大隐患。没有强有力的纪律约束的队伍将是一盘散沙,更谈不上发挥强大的合力攻坚克难,作为半军事化性质的公安机关,必须突出强调组织纪律性,确保令行禁止。唯有此,才能适应公安机关肩负的艰巨任务,在关键时刻冲的上、打得赢,才能成为党和人民群众可信赖的忠诚卫士。而当前,有些民警在贯彻落实上级任务时,能推就推、能拖就拖,工作消极,甚至阳奉阴违,各行其是,导致上级的安排部署停留在文件上,变成一纸空文。

(四)必须下大力气解决执法行为不规范问题,促进公安民警规范执法。执法活动是公安机关的日常工作,执法行为不规范、随意执法等问题严重影响公安机关的公信力,严重损害公安机关在人民群众心目中的形象。执法问题已经成为群众对公安机关不满意的主要原因。解决执法不规范问题,一是要加强执法理念教育。使全体民警认识到执法规范化是必然选择,是执法活动的生命,是党和人民群众对公安工作的基本要求。使每一名民警牢固树立以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等正确的执法理念。二是要加强制度建设,加大执法质量检查力度。通过建立各种规章制度,约束、规范干警的执法行为,使干警的执法行为有章可循,违规必究。同时要加大执法质量检查力度,通过执法质量检查,及时发现执法不规范行为,严肃查处违规办案的责任人,促使民警执法规范化。三是通过提高执法办案的公开、透明度,促使执法规范化。信息化建设要求的网上办案等手段,要求执法办案活动须公开、透明,这样便于接受各方监督,可以达到以公开促公正的目的,有利于执法规范化建设。四是加强业务培训学习,提高执法素质。通过加强办案业务知识的培训,解决民警执法知识、能力欠缺的问题,提高规范执法的能力和水平。

(五)要着力解决群众观念不牢的问题,努力构建和谐警民关系。一些民警对群众态度生硬冷漠,对群众诉求当作“小事”,找借口、推诿扯皮。一些民警不善于做群众工作,不能掌握群众工作的方法艺术,与群众“说不上话、交不上心”。因此,加强作风建设,密切警民关系,一方面要教育民警树立正确的群众观念,要把增进同群众的感情、改进对群众的态度作为重点,摆正公仆与主人的关系,切实把群众利益放在心上,把群众冷暖记在心里,坚决杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的事情发生;另一方面,要加强对群众工作方法和艺术的学习,努力做到“三懂四会”,不断提高公安民警做群众工作的本领,提高服务群众的水平。

三、加强作风建设必须明确工作思路,采取得力措施

(一)坚持领导干部带头。在干部作风建设年活动中,领导干部是关键。一个单位、一个部门领导干部的个人作风直接影响着广大民警的作风和工作态度,对单位、部门作风的形成起着至关重要的导向作用。领导干部要率先垂范、身体力行,着重改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风方面,以自身优良的作风,为广大民警做出榜样。

(二)加强思想教育,统一思想认识。思想是行动的先导,在作风建设年活动中要注重加大干警的思想教育,用正确的思想意识武装干警的头脑。要加强民警宗旨观念和纪律意识的教育,教育民警树立正确的“大局观”、“稳定观”、“群众观”。让广大民警深刻领会到当前开展作风建设年活动的重要意义,自觉的投入到锻造公安机关优良作风的活动中来。

(三)健全制度,强化督导问责。公安机关的作风建设是一项长期工程,因此必须科学规划,确立推进作风建设的长效机制,必须抓好建章立制工作,促使作风建设制度化、规范化,使此项活动有章可循,易于操作,避免作风建设年活动仅仅停留在口头上,形成一阵风。要确立用制度管事、用制度管人的理念,使民警在具体工作中,处处受到纪律的约束和规范。同时要加大督导检查力度,以强有力的督导检查促进各项工作的落实。纪检、监察、政工部门要发挥督导作用,严肃查处公安民警作风方面的违法违纪案件,实行刚性问责,利用反面典型进行警示教育,为开展“干部作风建设年”活动营造浓厚的舆论氛围。

篇5：公安消防部队执法为民教育

执法为民教育学习心得体会 公安消防部队是一支同火灾作斗争的部队，担负着保卫地方经济建设和人民生命财产安全的神圣使命，做好消防工作，服务地方经济建设，努力建立一支高素质的消防执法队伍，与时俱进，不断创新消防执法工作的新局面，任务艰巨，责任重大。通过近期的执法为民专题教育，学习了各级领导的讲话，温家宝总理在全国人大二次会议上作的《政府工作报告》、《“三个代表”学习纲要》、《中国共产党中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、公安部消防局编印的《执法为民教育读本》和消防部队履行职责依据的有关法律法规等相关内容。使我认识到了执法为民教育整顿的重要性和必然性。执法为民事公安消防部队性质、任务和宗旨的客观要求；是公安消防部队贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。使我理解到了坚持依法治国，严格行政执法的重要意义；坚持执法为民，正确行使消防执法权利；增强法制意识，提高消防执法水平；立足热情服务，提高消防执法质量；践行执法为民，规范消防执法行为。教育引导了我如何增强法制观念，不断提高消防执法水平，对外树立消防部队的良好形象。灭火和抢险救援、建筑工程消防设计审核合工程验收、消防安全检查、火灾调查等等都是公安消防部队从事的具体消防执法工作。现就如何更好地适应经济发展形势，为全面建设小康社会创造一个良好的消防环境，谈我自己的个人体会。首先，要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，我们必须认真吸纳和运用先进的管理经验和现代科技手段，以改革创新的精神，与时俱进地做好消防执法工作，不断开创消防执法工作的新局面。其次，要结合消防工作的方针,真正做到“预防为主、防消结合”，才能有效地避免火灾事故的发生，对单位和企业的安全状况、火灾危险性及火灾特点进行分析，有针对性地制订火灾事故防范措施，制定重点单位的灭火作战计划，一旦发生火灾事故，要能够及时有效处置。我作为一名中队主官，分管行政管理工作，一定会履行好自己的职责，本着对党和人民高度负责的精神，视人民为父母，带领全中队官兵，牢固树立全心全意为人民服务的思想意识，立足热情服务，平时刻苦训练业务技能，精心组织官兵熟悉辖区内的交通道路、重点单位和消防水源。严格执勤备战，严格做好灭火救援预案的制定工作。以开展“大练兵、大比武”活动为契机，大力开展全员的法律、法规教育、培训工作，切实提高自身的灭火救援指挥水平和各类人员的业务素质。促进和保障地方经济建设的顺利进行；发扬不畏艰难、勇敢顽强、机制灵活动战斗作风，积极同各类火灾作斗争，及时有效地扑灭火灾，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡；充分发挥公安消防部队人员、装备的优势，全力参加灭火战斗以外的抢险救灾活动。总之，经济在快速发展，时代在飞越前进，消防保卫工作日趋繁重，我们只有把握机遇，迎接挑战，与时俱进，努力创造一个良好的消防安全环境，才能按照“十六大”精神和“三个代表”重要思想的要求，履行好公安消防部队的职责，保卫国家和人民生命财产安全，为维护国家政治和社会稳定发挥应有的作用；为服务地方经济建设，全面建设小康社会，为维护社会和国家的长治久安作出自己应有的贡献。二00四六月十五日

篇6：公安消防部队执法为民教育

第一章

总

则

第一条

为适应新形势下公安消防部队革命化现代化正规化建设要求，规范和加强思想政治教育，根据《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军思想政治教育大纲》，制定本大纲。

第二条

思想政治教育，是中国共产党在公安消防部队中进行的理论武装和思想引导工作，是党对公安消防部队实施思想政治领导的基本途径，是加强部队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强部队凝聚力、提高部队战斗力、有效履行新时期公安消防部队职能使命的重要保证。

第三条

思想政治教育的主要任务是：从思想上、政治上、组织上确保党对公安消防部队的绝对领导，确保消防工作和部队建设科学发展，确保有效履行新时期公安消防部队职能使命，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质消防官兵，引导官兵始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，始终保持坚强的革命意志和旺盛的战斗精神，真正做到“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。

第四条

篇7：公安消防部队执法为民教育

剖析材料

在这次立警为公、执法为民学习活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对立警为公、执法为民有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

（一）在“立警为公、执法为民教育”活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，无违反“五条禁令”行为，没有什么问题

需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对转变作风的责任感、危机感认识片面，反映出我对“立警为公、执法为民教育”认

识存有偏差，态度不够端正。

（二）开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是到路北消防科工作后，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

（三）业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不

是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

（四）在日常生活中，有时错误地强化自身的管人者角色，耍特权的现象偶有发生。如有时驾驶自行车冲红灯、闯禁行，回家探亲时没有座位就赖在餐车不走，这些都是警察意识错位的具体表现。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

（一）政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深

刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

（二）业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

（三）工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

（一）加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代本文来自表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

（二）要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到

一个新的水平。

篇8：公安消防部队执法为民教育

1 建立公安消防部队装备维护维修体系的意义

1.1 有利于提高消防装备技术服务保障能力

随着装备数量规模的迅速扩大和装备现代化程度的不断提高, 装备管理水平相对滞后的问题也愈加突出, 在一定程度上制约了部队装备建设的可持续发展。一是消防装备市场管理不规范, 导致装备质量问题较多。二是装备日常维护不到位, 无法进行有针对性是维护保养, 使一些执勤装备故障率增加, 缩短了装备使用寿命。三是装备维修保障不到位, 一些消防装备厂家售后服务跟不上, 特别是进口装备售后服务难以得到有效保障。构建公安消防部队装备维护维修体系, 利用消防装备维修中心, 主动与装备生产厂家、科研单位以及消防部队装备质量管理站联系, 通过网络、声讯等渠道搭建装备技术保障服务平台, 实现远程诊断、远程维修, 能有效解决装备维修周期长, 维修力量薄弱等问题, 使消防装备技术保障能力得到有效提升。

1.2 有利于培养装备管理专业人才

装备人才队伍建设滞后是制约管理水平提升的“瓶颈”。由于公安消防部队的消防装备技术人员不足, 消防装备配置在一定程度上缺乏技术论证, 一些基层单位无法根据车辆装备的功能特点和技术要求, 及时进行维护保养, 出现技术故障或损坏, 也不能及时有效地进行维修。构建公安消防部队装备维护维修体系, 利用消防装备维修中心, 通过让装备管理技术人员到维修中心跟班实习, 以便学习先进装备的维护方法, 解决基层单位技术人员不足、不敢维护等问题。

2 公安消防部队装备维护维修体系的构建

为进一步推动消防装备发展, 全国消防部队要继续紧紧围绕《公安消防部队2009-2011年装备建设规划》, 坚持实体建设与机制创新相结合, 大力推进装备分级维护、维修工作, 大幅度提高装备完好率。

2.1 构建全国区域性维护维修体系

要进一步推动生产厂家售后服务维护维修责任主体的落实, 本着“整合资源、节约经费、合理布局、区域共享”的原则, 在全国6个区域建设东北、华北、华东、华中、西北、西南等全国区域性维修中心, 通过挖掘自身潜力, 搞好军地衔接, 整合装备维修力量形成部队自修、厂家巡修、社会化维修相结合的装备维修保养体系。对科技含量较高以及特种车辆底盘大修、后勤装备的大 (中) 修等自身无法解决的, 及时送全国区域性维修中心或厂家进行修理, 同时开拓地方市场, 通过社会化保障网络拓展维修渠道, 充分借助社会维修力量实施突击修理, 能有效解决自身难以解决的技术难题, 大大提高后勤装备维修保养水平。

2.2 构建总队、支队两级装备维护维修体系

针对目前没有专业维修分队、维修力量不足等问题, 总队和支队要依托现有修理所和战勤保障大队, 建立总队、支队两级装备维修体系。通过整合现有维修力量, 构建以装备技术维修分队为主、装备技师和兼职检验员为辅、使用操作人员为补充的三位一体的装备维修模式, 组成装备维护修理班, 实现“小修”不出门的目标。对一些达不到送修标准, 装备维护修理班自身又解决不了的技术难题, 结合部队换季保养和自行实施中 (小) 修等时机, 邀请装备生产厂家技术人员来部队巡回修理。

2.3 构建大 (中) 队级维护维修体系

大 (中) 队以装备技师为主要人员, 组成技术保障小组, 形成以基层装备技师为基础的中队级维修保养体系, 定期开展巡检工作, 通过理论授课、实物讲解、现场拆装等方式, 组织基层官兵进行跟班培训, 具体就车辆装备操作使用和保养过程中遇到的各种难题进行技术指导, 对损坏的车辆装备进行现场维修, 引导基层技术骨干在学中练, 在练中学, 以确保基层装备时刻保持完好的状态。

3 公安消防部队装备维护维修体系的实施

3.1 公安消防部队装备维护维修技术人员队伍建设

一是要加大对装备技师的培养、任用, 在执勤中队编配装备技师。同时, 依托南京消防士官学校等专业院校培养装备专业士官, 进一步壮大基层装备技术骨干力量。二是以生产 (供应) 商为主的技术服务队伍建设。区域性维修中心和总队维修中心, 要根据所辖区域内消防装备和器材的实际情况, 确定一定数量、一定比例的维修技术人员作为维修中心定点联系人。三是以专家、学者为主的技术顾问队伍建设。邀请车辆、水泵、液压、电气、自动化等专业的专家、学者, 或在大专院校、相关科研机构、在职或退役的人才队伍中进行聘用, 组建以专家、学者为主的技术顾问队伍, 作为维修中心强大的技术后盾。

3.2 公安消防部队装备维护维修技术服务网络平台建设

目前装备种类、型号太多, 必须要建立功能完善的各种装备保障方面的信息系统, 与生产 (销售) 商实现资料共享, 提供实时、快速精确、可视化的装备保障。同时, 采用以信息技术为主的多种先进技术, 构建以网络为中心的保障供应链系统, 使所有保障实体 (区域维修中心、总队维修中心、战勤保障大队、执勤中队装备技师、生产销售商、社会维修单位) 全部网络化, 实现保障系统实时感知网络各节点的需求, 实现远程诊断、远程维修。

3.3 公安消防部队装备维护维修场地和器材建设

区域性维修中心和总队维修中心要充分考虑到所辖区域内消防装备和器材的数量与分布。要根据不同的维护维修体系, 加大对装备维护维修场地和器材的建设, 确保本级维护维修任务。

3.4 公安消防部队装备维护维修经费保障机制建设

篇9：公安消防部队执法为民教育

好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动（论文）

甘州区公安局政工监督室民警徐俊庭

当前，全国公安机关正在按照中央政法委的统一部署，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，如何扎实开展好活动各环节工作，切实保证活动取得良好效果，达到预期目的，是我们应当认真思考和探讨的问题。本人认为应从以下五个方面抓起:

一是要抓“教育”。“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的目的是通过深入开展学习教育实践活动，筑牢民警“立警为公、执法为民”的思想根基，更好地履行党和人民赋予的神圣职责，努力创造一流的工作业绩。可以说：如何使民警保持崇高的理想信念、有效肩负起三大政治历史使命、坚定走中国特色社会主义道路是本次主题教育实践活动的关键所在。因此，在主题教育实践活动中，要紧密联系队伍建设实际，在认真分析民警理想信念、全面把握民警心理特征的基础上，有区别的开展学习教育活动，努力使各年龄段、各层次民警受到更加直观、更加实用的理想信念教育、革命传统教育和执法为民教育，切实提高教育活动的针对性、实效性。特别要加强对中青年民警的教育引导工作，多采取乐于吸收、寓教于乐的形式开展学习教育，调动他们参与活动的积极性，不断增强教育效果，切实解决部分民警理想信念淡化、信仰道德缺失、工作动力不足的问题，进一步坚定跟着共产党走、建设中国特色社会主义事业的信念和信心。

二是要抓“结合”。在公安机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，要紧密联系队伍建设和公安工作实际，寓教育活动于日常工作中，贯穿于全年工作始终。要将活动开展与深入查找队伍建设中存在的深层次问题结合起来，与加强民警日常管理、提升队伍形象结合起来，与深化和谐警民关系结合起来，与推动“三项重点工作”和“五项建设”结合起来，与加强社会管理创新、维护社会稳定结合起来。既要扎实开展好主题教育实践活动各阶段工作，努力完成规定活动任务，又要与全年工作推进紧密联系起来，以教育推动工作，以实践来检验教育效果，切不可就主题教育而主题教育，将教育活动与工作实际割裂开来、唱“独角戏”的现象发生。

三是要抓“持续”。本次主题教育实践活动历时近一年时间，期间要开展革命传统教育、警示教育、群众工作教育、党性教育等工作，时间跨度大，工作任务重。公安机关在开展主题教育实践活动中，要以对党和人民高度负责的精神，树立打持久战的思想，严格按照中央政法委的部署要求，以饱满的工作热情、旺盛的工作斗志、始终如一的工作态度全力投身活动中，切不可有一丝的松懈思想和懈怠心理。同时，结合活动中征求到的各类意见和建议，认真做好整改落实工作，特别是对那些群众反映强烈、影响公安工作科学发展的突出问题，要本着尽力而为、量力而行的原则，对具备条件的要立即整改，没有条件的要创造条件进行整改，通过坚持不懈、持之以恒的努力，将存在问题全部整改完毕。要加强建章立制工作，认真总结活动各项工作，及时将具有创新性、指导性的经验做法提炼下来，上升为管用有效的制度长期坚持，不断推动队伍建设和公安工作。

四是要抓“领导”。主题教育实践活动能否有序开展，能否真正取得实效，领导是关键。各级公安机关的主要领导要切实负起工作职责，认真研究制定活动实施方案，带头开展活动各阶段、各环节工作，带头自觉加强作风建设，带头坚持廉洁自律，带头抓好问题整改，以实际行动体现教育活动带来的具体变化，为其他民警作出表率。同时，各级政工干部（政委、教导员、政工室民警）要切实发挥参谋组织作用，在坚持活动规定动作不走样的基础上，积极发挥联系广泛、经验丰富的自身优势，多献睿智之言，多谋有用之策，为局党委提供尽可能多的有价值信息，不断丰富活动载体，努力增强活动效果。

篇10：公安消防部队执法为民教育

授 课

教 案

授课内容

一、前言

又是一度枫叶红，警营顿飞离别泪。当初，我们怀揣着对军旅人生的美好憧憬，带着父老乡亲的殷殷嘱托，走进了警营，开始了与苦累相伴、与奉献为伍的军旅生活，尽情挥洒着宝贵的青春年华。如今蓦然回首，留下的是一个个坚定、自信、从容、淡定的背景和此生再难忘怀的无数精彩瞬间。曾经的懵懂少年已经成长为真正的男子汉，把军旅人生的累累硕果装进行囊，开始新的航程。

二、无悔军旅生涯

前苏联大文豪高尔基曾将社会誉为自己真正的大学，把苦难和磨砺看作人生的财富，不断激励自己去奋斗。而我们则把警营当成一座大熔炉、一所大学校，在永不停息的奋斗中收获了此生最为宝贵的成长经历。“自信人生二百年，会当水击三千年。”经过警营锤炼，我们的人生脚步更加自信、从容、坚毅和稳健。

（一）警营锤炼，我们更加懂得了人生的真谛

当兵的岁月，训练很累、日子很苦，我们每向前迈出一步都付出了艰辛的努力。忘不了那砸的哐哐作响、直了又弯弯了又直的拉梯挂钩梯，忘不了那春天赛棉袄、冬天赛冰棍的战斗服，忘不了那斑斑血迹、十指穿孔的救援手套……躺下的血和汗，已经渗入我们脚下的这片土地。我们学会了怎样在烟雾缭绕的火场深处辨别方向，学会了怎

的光彩与鲜活。失去了光彩与鲜活的青春，还能算是丰盈富足的吗？《西游记》中，唐僧师徒四人历经千辛万苦取来的经书被水浸湿了，在晾晒时又粘在石头上造成残缺。唐僧对此极为惋惜。孙悟空却劝慰道：“天地本来就是残缺的，经文残缺也属正常。”我们确立的目标、所做的事情，不可能都会成功，成功和失败如同一枚硬币的正反两面，都是宝贵财富。也许我们期待自己的肩上也能扛上“星星”，几经努力，“警官梦”还是破灭了；本想转个士官，铆足劲干了几年，最终未能如愿；入伍后写了好几份入党申请书，自我感觉干得还不错，没想到临退伍了还是个“老团员”；本想学到一门汽车驾驶、修理无线电之类的技术，没想到却抱了几年水枪……经历一次次的痛苦与彷徨，经过一次次的比较与选择，我们找到了理想与现实之间的差距，走出了“自我价值实现”的小领地，让浮躁的心灵一次次重归理性的大门，继续迈出奋进的脚步。经历了军旅人生的起起落落，坚韧已化为青春的骨骼，会支撑我们战胜未来行程中的风风雨雨，拥有更加美好的人生。

假如生活欺骗了你/不要悲伤/也不要心急/忧郁的日子里需要镇静/相信吧/快乐的日子将会来临/心儿永远向往着未来/现在却常是忧郁/一切都是瞬息/一切都将会过去/而那过去了的/就会成为亲切的回忆

——普希金《假如生活欺骗了你》

（三）警营锤炼，我们感悟到了真正的幸福

对于青春而言，如果在咀嚼吃苦中学会坚强，掌握应对人生的本

死别的跋涉。

2003年11月3日，湖南省公安消防总队衡阳市支队官兵在扑救湖南省衡阳市衡州大厦特大火灾中，由于高楼突然坍塌，20名消防官兵光荣牺牲。战士江春茂在被埋压27小时后被成功救出。据他回忆，在被埋压的数小时里，是同处黑暗中的战友周忠君的鼓励和中队长陈桂华“一定要活下去”的临终嘱咐支撑着他坚持到最后。每当回想起这段经历，江春茂同志总会热泪盈眶。

战友情谊最纯真，最坦荡，最质朴，不掺杂一丝一毫的杂质。它轻轻挥洒着、滋润着、愉悦着我们绿色的生活，渗透在警营的每一个角落。

（一）互相关心、互相爱护

俗话说：相互尊重是好兄弟，相互理解是真兄弟，相互帮助是亲兄弟。还记得吗？当自己有了困难，是老班长主动伸出援助之手，帮助解决；当自己心里有了疙瘩，是指导员满腔热情地爱护体贴，帮助排解；当自己生了病的时候，是中队长端来热气腾腾的鸡蛋面条，精心照顾；当谁的家中遇到困难，是全队的战友纷纷献出爱心，共渡难关……正是这些点点滴滴使我们以心换心，难舍难分。

（二）真诚相待、赤诚相见

一句句真挚的话语，一次次坦诚的交心，一个个真诚的微笑，营造出了警营真诚和谐人际空间。不论性格、年龄、阅历如何，我们都敞开心扉，从交流中汲取信心和力量；不论是心中的小秘密还是训练的小心得，我们都高兴地与战友分享；不论发现谁身上的小毛病，我

则，诠释了“战友”的丰富内涵。

可我也是这些兵士中的一个呀/我的心总是和他们的心息息相通/行军时/我们走着同一的步伐/宿营了/我们做着相似的好梦/一个伙伴在身旁倒下了/我们的喉咙里响起复仇的歌声/一个新兵入伍了/我们很快就把他引进战斗的人生

——郭小川《山中》

每当秋风舞动片片红叶的时候，我们承载着浓烈的真情与沉重的离愁，把记忆装进挎包，把情愫打进行囊，带着青春永恒的风姿，带着友谊诠释的豪情，奔向久别的家乡，奔向心中的理想。无论走到天涯海角，只要一说当过兵，不管是陆军、海军、空军，还是内卫、边防、消防和警卫，不管是士兵或是干部，只要你我曾经穿过军装，大家相互道上一声“战友”，便有一股暖流在心中涌动，即刻拉近了彼此的距离。为什么在火热警营中结成的战友情谊能超越空间距离，走过春秋冬夏，相伴一生？那是因为我们收获的是铭刻着“团结、友爱、和谐、纯洁”的战友真情。

雷锋同志常常把自己的藏书拿出来供大家学习，被人们称为“小小的雷锋图书馆”。同班战友乔安山文化程度低，雷锋就手把手地教他认字，学算术。战友小周的父亲得了重病，雷锋知道后以小周的名义给他家里写了信又寄去10元钱。战友小韩的棉裤被硫酸水烧了几个洞，雷锋发现后，把自己的帽子拆下来一针一针地为他补好了裤子，而自己半宿都没睡。

军旅生涯美，战友情谊长。尽管我们即将离开深爱的警营，“战

面对走留这一人生道路上的又一次重要转折，我们都要学会辩证、理性、平和的看待。要进一步强化“集体利益高于个人利益”的意识。在走留的问题上，不能忘记自己的职责，应该把个人放到部队这个整体中来考虑，以部队建设大局为重，无条件地服从组织安排。要坚持“一颗红心两手准备”。当部队需要我们留下，无论我们自己和家庭有多大的困难，都要愉快留下，继续为消防工作和部队建设作贡献；当部队需要我们脱下军装退伍时，无论我们有多么强烈的留队愿望，都要坚决服从，满怀信心走向社会，在新的岗位上为祖国的繁荣昌盛努力工作，这是因为：

1、走留问题是每名老战士面临的不可回避的现实问题。常言道：“铁打的营盘流水的兵。”军队是执行国家政治任务的武装集团，必须时刻保持强大的战斗力。而退老补新，正是保持部队生机与活力，巩固部队战斗力的重要保证，也是我们部队建设与发展的客观规律；

2、走留问题是不依个人意愿为转移的一种组织行为。走留问题，不是一种个人意愿，而是一种组织行为。走留与否，是各级组织经过认真细致的调查，根据部队需要和个人现实表现，通过个人申请、群众评议、基层推荐、机关考核、党委审批的程序决定的。当然，面临退伍，每名老战士都有一些这样或那样的想法，有些个人实际问题也需要解决。对每一个面临退伍的老战士而言，是一味站在自己的小圈子里考虑问题，还是自觉从部队建设大局考虑问题；是一切听从组织安排，还是从个人利益出发，打个人的“小九九”，这是衡量一个人政治素质高不高、思想素质强不强、纪律作风硬不硬的重要标志。每名

（二）正确对待个人荣誉，站好最后一班岗

有的同志之所以在走与留的问题上忧心仲仲，一个重要的原因是不能正确看待个人荣誉。比如，有的同志感到在部队没有立功、入党回家低人一等，不想走；与之相反，有的同志立了功、入了党，就认为荣誉到了手，再留没干头，不如快点走。其实，我们军人的荣誉是以勇于奉献为前提，它同军队的事业息息相关。以集体主义为基础的我军荣誉，并不反对军人对个人荣誉的关心，而且大力鼓励每个同志多做贡献，争创荣誉。但是，军人个人荣誉属于军队集体荣誉之中，个人荣誉与集体荣誉是相一致的。一旦组织确定自己退伍，即使没有立上功、入上党，也不是说就没有荣誉，相反，服从组织决定，这种默默无闻的牺牲更令人钦佩和称道。何况，荣誉和进步的大门，无论是军队还是在地方，始终都是向着那些勤奋工作、勇于奉献的人敞开的。同时，一旦组织确定留队了，即使立过功、入了党，也并非就是“船到码头车到站”，更不是“再干也白干”。因为我们从当新兵起，就开始接受部队的教育和熏陶，从一名不起眼的地方青年学生成长为一名响当当的男子汉；有的在部队的培养下学到了管理经验和技术；有的当了骨干，入了党，立了功。这些虽然可以说是个人奋斗的结果，但也时刻离不开组织的培养。如果组织没有给你工作的机会、评奖的机会、入党的机会，不给你提供适当的环境和岗位，对你不加以引导，你就不会有今天的成绩。应该说：一个人成长进步了，首先应该肯定的是组织对你的培养，你所做的一切，必须不负组织的厚望。当初组织上为你提供机会，使你有所得，而今天部队需要你走或者留时，必

对自己的要求、摆脱纪律的约束。只要没有离开警营，就还是一名军人，必须始终如一地遵守部队的条令条例和各项规章制度，任何时候都要恪守军人的行为准则；必须始终如一地严格要求自己，不给领导出难题，不向组织提无理要求；必须始终如一地珍惜对军队的感情和战友情谊，离队前留下好思想、好作风、好形象。这样，我们才会无愧于当兵的历史，无愧于组织对我们多年的培养。

1、要争当自觉服从大局的模范。如何对待走与留的问题是对我们的一次最实际的考验。士官的选取晋级要根据部队建设的需要，必须经过一定的组织程序进行，但组织上也会尊重本人意愿。作为个人来讲，必须从部队建设这个大局出发，服从组织安排，特别是从事专业技术工作和基层中队的骨干，要有一个正确的态度，自觉做到个人利益服从集体利益，不能因考虑个人的得失而影响部队建设。被选取为士官和晋级的同志，要以此为新的起点，以新的精神面貌，新的工作标准，在部队建设中充分发挥骨干作用，续写自己军旅生活新的篇章。没有被选取的同志，坚决做到思想没负担，干劲不减，标准不降，作风不散，一如既往地做好本职工作；

2、要争当遵纪守法的模范。每名老战士，服役几年，都为部队建设做出了很大贡献，在告别部队的最后时刻，一定要加倍珍惜当兵的历史，珍惜警营的最后时光。以往，有的同志由于存在松口气的思想，放松了要求，淡忘了纪律，结果是“行百里者半九十”，在最后时刻冲刺时栽了跟头,不仅影响了部队建设,也给自己留下了终生遗憾。面临退伍的老战士，都应以此为鉴，不能做出打架报复、酗酒滋事等违反规定的傻事来，用自身的良好形象，证明自己

整和人民生活水平的提高，促进了第三产业的发展，大量新的就业岗位不断产生；多种经济成分的迅速发展，拓宽了退伍战士的就业渠道。摆在我们面前的是一片广阔的天地。此外，我们除了享受《退伍义务兵安臵条例》和相应的地方退伍安臵办法中明确规定的许多优惠条件外，还有着自己独特的择业优势。

1、高尚的思想觉悟。警营的磨砺，使我们的精神境界得到了培养和升华，心系百姓不求名，甘愿奉献不求利，吃苦耐劳无索取，诚实守信无欺诈……这些都已经深深地渗入我们的血液，根植于我们的灵魂，伴随终生。这在当今时代是难能可贵的，也是为社会所赞许的。

2、过硬的身体素质。长期有规律的生活作息和系统科学的军事训练，磨练了我们的意志，强健了我们的体魄……这些会让我们在日益激烈的就业竞争中脱颖而出。

3、较强的应变能力。火场信息瞬息万变，也培养了我们过人的观察和分析能力，学会了适应各种艰苦复杂的环境，善于把握每一个细节，利用每一个条件，抓住最佳时机……有了这种能力，我们就能从容应对各种艰难险阻，永远立于不败之地。

4、强烈的团队意识。是否具备团队意识和协作精神，已经成为今天职场竞争的一个重要砝码，而这正是我们军人的优势。在建设社会主义和谐社会的伟大征程中，已经有许许多多的复退军人成为时代的弄潮儿，他们之中有的扎根农村，成为致富带头人；有的步入厂矿，成为技术和管理骨干；有的投身商海，成为自主创业者；有的经过竞聘，成为国家公务员……为社会增添了一抹抹靓丽的色彩，注入了一股股鲜活的力量。虽然离开了部队，只要我们身上的军人作风不丢，忘我工作的热情不减，革命军队的光荣传统

为中华人民共和国的公民，无论走到哪里，从事什么职业，担当什么角色，都是受党纪国法管束的，不存在绝对“自由”的人。我们在返乡途中，仍然要自觉遵纪守法，不做任何违法乱纪的事。

2、要讲文明，讲礼貌。不管在什么场合，大家都必须举止端庄，不要污言秽语，行为粗俗；遇到矛盾时，要高姿态，互相谦让，不能意气用事，更不能聚众报复，打架斗殴；

3、要注意安全防事故。要自觉遵守乘坐车船的有关规定，不携带易燃、易爆、危险品和管制刀具，不做任何可能危及车船和他人、个人安全的事。遇有事故，要挺身而出，主动积极地救助国家和人民群众的生命财产。

亲爱的战友们，人生就是一个奋斗的过程，每一阶段都有不同的风景。入伍十分光荣，退伍同样自豪。走向社会，是人生中一次新的征程和起点，也是一个广阔的天地。只要我们正视困难不惧怕，勇于挑战；面对挫折不气馁，敢于拼搏；永驻军人风采，永葆军人本色。那么，我们在社会这个大舞台上就一定能够大有作为，谱写更加绚烂精彩的人生华章。

退伍安置条例（节选）

第三条 退役士兵为国家安全、国防事业、军队建设作出了贡献，是国家的重要人才资源和社会主义建设的重要力量，应当受到全社会的优待和尊重。

第八条 保障退役士兵合法权益，是全社会的共同责任。的创业、团队建设、业务发展等方面清晰地分析了马云成功的步伐，从中你也可以了解到中国最大互联网公司阿里巴巴的成长历程及赢利模式。

5、歌曲《阳光总在风雨后》。懂得阳光总在风雨后是一种智慧；敢于等待灿烂的阳光是一种勇气；勇于面对阳光前的爆风骤雨是一种坚强。讨论题

1、珍惜当兵岁月的重要意义？