市委书记在党政军春节座谈会上的讲话

市委书记在党政军春节座谈会上的讲话（精选6篇）

篇1：市委书记在党政军春节座谈会上的讲话

在党政军春节座谈会上的讲话

（2008年1月29日下午3∶30 信阳宾馆）

王铁

同志们：

在新春佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，同叙鱼水情深，共商发展大计，感到格外亲切。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向驻信部队广大指战员、武警官员，向全市军烈属、残疾军人、复员退伍军人、军队离退休干部，向历来高度重视、全力支持、积极参与双拥工作的各级党政军领导以及广大军民，表示崇高的敬意和节日的问候！

过去的一年，是信阳经济社会发展取得丰硕成果的一年，魅力信阳建设实现了“开门红”，军地共建工作实现了新突破。特别是在全国双拥模范城评选中，我们不仅勇夺“三连冠”，而且同时摘取双拥模范城、模范单位和模范个人三块奖牌，实现了“大满贯”。可以说，双拥夺冠，为我们2008年的春节送来了一份大礼、一份厚礼，也为我们2007年的工作画上了一个完美的句号。这样辉煌的成绩，在全国也是 － 1 －

绝无仅有的，值得可喜可贺。下面，我就以开门红为由，讲四层意思：

第一句，开门红再长志气。去年我市大事多、难事多。面对困难，我们迎难而上，排难前进，用坚持不懈的努力攻克了一座又一座堡垒，取得了一场又一场胜利，大长了信阳人的志气。新区建设难，但是经过大家的努力，信阳工业城框架基本形成，入驻项目已成规模，羊山新区整体推进，正日益展露出迷人的新姿；灾年丰收难，但是经过大家的努力，我们战胜了特大洪灾，创造了大灾之年大丰收的奇迹；六城联创难，但是经过大家的努力，我们成功整治主次干道42条，新建了一大批广场、绿地、公厕，城市面貌焕然一新；“禁酒令”禁久难，但是经过大家的努力，我们不仅坚持了下来，而且取得了显著的成效，成为各大媒体关注的焦点，在全国产生了重要而又积极的影响；双拥连续夺冠难，满贯更是难上加难，但是经过大家的努力，我们成功做到了。事非经过不知难。再回首我们可以自豪地说，困难难不倒我们，面对困难，我们毫不畏惧；迎战困难，我们乐在其中；战胜困难，我们扬眉吐气。

第二句，开门红再增底气。过去的一年，经过大家奋力拼搏，信阳经济社会实现了又好又快发展，全市生产总值增

长14%左右，其它主要经济指标也都实现了两位数增长，这是多少年来没有的。各行各业你追我赶，竟展风流，亮点频现，增强了实力，增添了底气。工业增底气，同合车轮、金鼎化工等一批重点工业项目建成，是近年来形成生产能力最多、最大、最集中的一年；农业增底气，粮食生产再创新高，农业产业化水平显著提升，实现了“红旗渠精神杯”连续四年的佳绩；开放增底气，“4+2”经济论坛、茶文化节、“两江”考察、中博会、糖酒交易会等精彩戏幕连台上演，展示了信阳开明开放、诚实守信的对外形象；城建增底气，成功创建中国优秀旅游城市，顺利通过省级创卫复检，新老城区有机地融为一体；特色经济增底气，劳务经济、旅游经济、物流经济突飞猛进，在生产总值中的比重不断上升。双拥再夺冠，使我们信阳又多了一张靓丽名片，又增了一分底气，又添了一丝魅力。信阳的底气，来自于全市人民的共同努力，来自于驻信人民解放军、武警部队广大官员的积极参与、大力支持和无私奉献。市委、市政府感谢你们，全市人民感谢你们！

第三句，开门红再融和气。我们从魅力信阳建设的实际需要出发，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，在全市形成了和谐共建的浓厚氛围。干群关系更

加和谐。认真办好省委、省政府十大实事，全面完成了市委、市政府“双十工程”，坚决落实各项支农惠农政策，分两批集中督办了2176件群众反映强烈的热点难点问题，得到人民群众的高度赞扬。企业与地方的关系更加和谐。严格执行“五禁止”、“十不准”，全面实施投资项目首问负责、一周办结、企业25天宁静工作日、检查审批等制度，营造了亲商、安商、富商的良好环境。军民关系更加和谐。地方支持部队建设不遗余力，部队支持地方发展责无旁贷，军政、军民之间结下了深厚的友谊。特别是去年夏季，面对淮河流域1956年以来的大洪水，驻信部队官兵和沿淮人民众志成城，严防死守，不怕牺牲，共同奏响了一曲军民一心战洪魔的胜利赞歌。双拥夺冠，使得军民双方这种鱼水关系更加融洽和谐，军地交往更加亲密无间，呈现出军民团结、政通人和、事业昌隆的动人景象。

第四句，开门红再鼓士气。信阳是红军的故乡、将军的摇篮，历来就有拥军优属、拥政爱民的传统。革命战争年代，信阳有30万英雄儿女为新中国的诞生献出了宝贵的生命，其中红二十五军的诞生地罗山，当年10万人参加红军，就有3.6万人牺牲，人口不足10万人的新县，就有5.5万人为革命英勇捐躯。建国以来，老区人民和驻信部队继续弘扬

优良传统，涌现出了“爱兵好妈妈”胡爱琴、“拥军女儿”赵海菊、英雄民兵魏青刚、朱继伟等一批先进典型，也涌现出见义勇为好战士杨红雨、舍己救人好战士管鑫、薛赞等一批英雄人物，在全省、全国都产生了重要影响。在双拥共建的道路上，革命先烈的英勇壮举一直感召着我们，先进人物的感人事迹一直鼓舞着我们。双拥“三连冠”，实现大满贯，既是这种高昂士气的生动体现，也是对我们进一步做好双拥工作的鞭策和激励。我相信，只要大家继续保持这种高昂的士气，开拓进取，永不停步，就一定能够开创双拥共建的新局面，夺取魅力信阳建设的新胜利！

同志们，围绕双拥夺冠和魅力信阳建设开门红，我今天讲了志气、底气、和气、士气，这些气合在一起，都是为了信阳的实力、动力、活力、魅力。春节就要到了，借此机会，我把这些意思联系起来，写成一幅春幅，与在座的各位共勉。上联是：志气底气和气士气一鼓作气；下联是：实力动力活力魅力共同努力；横批是：再铸辉煌。

最后，祝大家新春愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意！

谢谢大家！

篇2：市委书记在党政军春节座谈会上的讲话

这次全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神，认真落实省委×届×次全会和×市委×届×次全会精神，总结工作，分析形势，安排部署下步重点工作任务。今年以来，全市上下坚持以习近平总书记系列重要讲话和来×考察重要讲话精神为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力打好精准脱贫、污染防治、风险防范、文明创建攻坚战役，扎实推进全面从严治党，全市经济社会发展和党的建设取得新进展。

一是坚持把学习宣传贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神作为首要政治任务。市委常委班子带头开展学习，市委理论学习中心组分专题学习研讨，精心举办全市领导干部专题学习班、“弘扬延安精神、净化政治生态”专题研讨班，利用主流媒体广泛开展宣传，各级各部门紧跟市委步伐，开展了形式多样、成效显著的专题活动，掀起了学习宣传贯彻热潮，有力推动习近平总书记来×考察重要讲话精神入脑入心、走深走实。

二是扎实有效开展疫情防控工作，为尽早恢复正常生产生活秩序赢得先机。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照“外防输入、内防扩散”和“四早”要求，着力打好“控、防、救、治”组合拳，及时有效阻断疫情传播链条，我市成为全省第一批实现确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”和转入常态化疫情防控的县（市），为恢复经济社会正常运转提供了可靠保障。

三是全力以赴稳住经济社会发展基本盘。上半年，全市实现生产总值×亿元，增长×%，增速排名×市第×，高出全省×、×市×个百分点；

规模工业总产值×亿元，下降×%，排第×名；

规模工业增加值增长×%，排第×名；

社会消费品零售总额×亿元，下降×%，排第×名；

固定资产投资×亿元，排第×名；

地方财政收入×亿元，下降×%。尽管个别主要经济指标仍是负增长，但降幅较年初已大幅收窄，市域经济恢复性增长态势明显。同时，三大攻坚战、重点项目建设、社会民生事业、全面从严治党等各项重点工作也都克服了疫情影响，扎实有序推进。在今年本身任务就艰巨繁重、还要答好疫情防控“加试题”的情况下，能取得这样的成绩，实属难能可贵，非常振奋人心！成绩背后，是大家付出了异常艰辛的努力，在此我代表市委向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

成绩来之不易，形势不容乐观，问题依然突出。一方面，我们身处百年未有之大变局，在全球竞争下，以美国为首的西方势力，有意识地遏制中国的发展崛起，给我国经济增长带来极大不确定性和困难，加之中美关系、全球新冠肺炎疫情变化等不确定因素还很多，我们各项工作面临的外部压力和难度在不断加大。另一方面，我市发展的动能不足，储备的项目、纳规的企业偏少，缺乏新的增量和增长点；

就业、教育、医疗、安全生产等民生和社会治理方面，还存在不少短板和薄弱环节；

部分党员干部思想还不够解放，大胆创新、勇争一流、攻坚克难的拼劲和韧劲还有待提升。这些问题，亟需采取有力有效措施加以改进和克服。

今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、冲刺文明创建、收官“十三五”规划之年，做好下半年工作至关重要。我们要进一步坚定发展信心，按照“目标不变、任务不减、标准不降”要求，持续深化对“五个关系”的认识，突出抓好“四项重点”工作，不断强化“三个保障”力度，努力在危机中抓住机遇，在变局中开创新局，奋力推动新时代各项工作取得新进展。下面，我就抓好下半年工作再强调几点。

一、坚持以学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神为统领，确保×市各项工作沿着总书记指引的方向坚定前行

×月×日至×日习近平总书记来×考察，明确提出奋力谱写×新时代追赶超越新篇章总体目标和推动经济高质量发展迈出更大步伐等“五项要求”，充分体现出总书记对×人民的深切关怀、对×工作的殷切期望，为×做好新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。

为确保重要讲话精神落实落地，省委和×市委分别出台了《决定》与《实施意见》，我们根据省委、×市委文件精神，紧密结合×市实际，制定了我市贯彻落实习近平总书记来×考察重要讲话精神依托“八大优势”打响“八张名片”奋力谱写×市新时代追赶超越新篇章的《决定》，梳理出×方面×项重点任务，明确了奋斗目标、重点任务、责任单位、保障措施等内容。出台这个《决定》，是我们全面贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神的具体行动。全市各级各部门要把学习贯彻好习近平总书记来×考察重要讲话精神，以及省委《决定》、×市委《实施意见》、我市《决定》精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习研究，精心安排部署，狠抓任务落实，努力让习近平总书记擘画的宏伟蓝图在×市大地落地生根。

一要在深学细悟上下功夫。习近平总书记今年来×考察时提出的总体目标和五项要求，与×年提出的“追赶超越”目标和“五个扎实”要求，既一以贯之，又与时俱进。尤其是五项要求，既各有侧重、又相互联系，部署了“过河”任务，也指导解决了“桥或船”的问题，指明了×新时代追赶超越的物质基础、动力机制、生态条件、价值追求、根本保证，共同构成了实现总体目标的任务书和路线图。我们要全面、系统、深入地学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神，及时传达学习省委《决定》、×市委《实施意见》、我市《决定》精神，综合运用理论学习组、专题讲座、研讨交流、自学思考等方式，确保重要讲话精神的核心要义、丰富内涵入脑入心，确保重要文件的目标任务、工作要求传达落实到每一名领导干部，自觉用重要讲话和重要文件精神武装头脑、指导实践、推动工作。

二要在融会贯通上下功夫。学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神，必须与×市实际紧密结合起来，用总书记重要讲话精神指导和推动×市各项工作取得更大成就。当前，我们正在依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快建设“×甘宁毗邻区域中心城市”，这一目标定位和发展战略，与习近平总书记对×工作提出的总体目标和五项要求高度契合，出台的《决定》也是对总书记提出的总体目标和五项要求的深化、细化、具体化、清单化。全市上下要通过系统深入学习领会总书记重要讲话精神，不断深化和坚定对依托“八大优势”、打响“八张名片”的认识与自信，一以贯之、坚定不移地抓好市委《决定》中各项工作任务的落实落地，奋力谱写×市新时代追赶超越新篇章。

三要在狠抓落实上下功夫。实践是检验真理的唯一标准。要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委《决定》、×市委《实施意见》、我市《决定》精神，必须强化组织领导，市委将成立由我牵头抓总、各市级领导分工负责的工作专班，全市各党委（党组）也要成立专门工作机构，主要负责同志亲自负责抓落实。必须狠抓任务落实，严肃认真对待市委《决定》，及时传达学习，精心研究部署，排出时间表、制定任务书，一项一项抓好落实，及时向市委报告落实情况。必须抓实督办，市纪委监委、市委组织部、市委督查室要把《决定》贯彻落实情况，作为督促检查的重点，定期督查、及时通报、跟踪问效，严肃问责落实不力、敷衍了事、弄虚作假的单位和个人，倒逼任务落实，确保习近平总书记来×考察重要讲话精神真真正正落到实处。

二、抓实抓细常态化疫情防控，全力推动经济社会高质量发展

要正确处理守和攻的关系，两手抓、两促进，攻守兼顾、一体推进。守，是基础性工作，就是要全面落实“六保”“六稳”任务，盘活存量，深挖潜力，重点抓好稳定就业、帮助市场主体渡过难关、强化粮食等重要商品供应、保障基层正常运转、保证社会稳定等工作，守住经济基本盘。攻，是进取性工作，就是要全面践行新发展理念，加快现代产业体系建设，持续扩大经济总量、优化经济结构、转换增长动力，推动经济持续健康发展。

第一，坚定不移优化调整产业结构

坚持新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，加速调整优化产业布局。

一是加快工业经济转型升级。煤炭工业是我们的支柱产业，必须不断做优做强，提质增效。要抓升级。切实加快煤矿“机械化换人、自动化减人”进度，引导煤炭企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，支持煤矿对现有设施、设备、井巷工程、生产工艺等进行改造，提升煤矿现代化水平。要抓配套。升级煤矿企业的供水、供电、供气、道路、通讯等配套设施，积极发展环保型储煤场、煤机装备制造维修、煤矸石综合利用、矿井水处理利用等配套服务项目。要抓转化。以省上和×市支持我市建设能化基地为契机，全力保障乙二醇项目按期投料试车，加快CFB示范发电项目、油田助剂项目建设，继续延伸煤化工产业链条，向下游精细化工、新材料等高端化方向发展，产业链从“一块煤”延伸到“一匹布”，将煤炭“吃干榨净”。

二是大力发展特色现代农业。按照“人无我有、人有我优”的思路，因地制宜，招大引强，加快现代农业发展。要有特色。依托×市的气候、土壤、温度、湿度等自然条件，以及多年来发展果业形成的良好基础，大力发展苹果、×市梨产业，全面推广果园托管模式，提升果业机械化水平，不断提高果品质量、形成特色优势。要有龙头。支持中省和本地农业企业健康发展、做大做强，紧盯国际国内知名农业龙头企业，加大招引力度，逐步形成以龙头企业为骨干的农业现代化发展格局。要有规模。加大土地流转力度，培育新型经营主体，运用现代农业科技，提高农业生产效率，加快土地、资金、科技、人力相对集中的适度规模经营。我们发展“一村一园”“一村一品”就是基于这个目的，农业农村局、各镇办要试点探索整合整村土地，集中打造示范园，真正把群众镶嵌在产业园中、产业链上，带动群众增收、集体经济壮大、农业产业发展。

三是积极发展现代服务业。现代服务业是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。要紧紧围绕创造更多就业岗位、释放“蛰伏”消费潜能来发展服务产业。要加快生活性服务业发展。鼓励各类市场主体根据居民消费需求，比如城市居民在休闲娱乐、康养健身、教育培训、家政服务、快递跑腿等方面的需求，农村居民在衣食住行等方面的需求，优化服务供给，增加短缺服务，开发新型服务，推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。要加快生产性服务业发展。以产业转型升级需求为导向，引导企业进一步打破“大而全”“小而全”格局，转而向社会购买现代物流、融资租赁、信息技术、检验检测、节能环保、商务咨询、售后维保等生产性服务，切实提高生产性服务业比重。要加快电子商务发展。以实施电子商务进农村综合示范县项目为抓手，进一步加大政策支持力度，大力培育电商企业、培养电商人才，不断完善配套设施、提升服务能力，持续拓宽工业产品下乡、农特产品进城渠道，努力形成地域品牌，助力服务产业发展。

四是抓好镇域经济发展。昨天的现场观摩，有的镇没有观摩点，有的观摩项目偏小，大多数镇没有体量大、带动力强的产业项目和大型基础设施建设项目，这要引起各镇办党政“一把手”的高度警醒。各镇办要按照市委一届二次全会确定的发展定位，牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，坚定不移谋项目、招项目、建项目、服务项目，想方设法策划包装和招引建设一批大的产业、基础设施、现代农业、现代服务业等方面的项目，走出一条特色鲜明、优势显著的高质量发展新路子，奋力在缩小城乡差距上取得更大成效。

第二，全力以赴抓好项目建设。项目是经济高质量发展的命脉

要牢固树立“项目为王”理念，精力向项目投入、资源向项目靠拢、政策向项目倾斜，掀起大抓项目、抓大项目热潮。

一是抓好在建项目。上半年全市重点项目完成投资×亿元，占计划的×%；

×个项目开（复）×个，×个未开（复）工，开（复）工率×%，项目的建设进度、开工数、投资量都不尽如人意，下半年要采取有力措施，迎头赶上。要抓领导。继续坚持领导“七包”责任制，市委定期听取重点项目建设进度汇报，市政府要扛起项目建设的主要责任，市长牵头成立工作专班，常务副市长具体抓落实，人大、政协要常态化开展依法监督、民主监督，四大家既分工负责，又齐抓共管，齐心协力推进项目建设。要抓机制。昨天的重大项目观摩是今年以来我们的第三次观摩，前两次分别是农业农村暨重点项目、基层党建，我们要把这个制度坚持下去，并进一步拓展延伸，建立周调度、月通报、季观摩、年终考核奖惩机制。其中，周调度由常务副市长主持，协调各副市长和各部门，力争解决项目建设中×%-×%的问题；

年终考核奖励，既奖项目建设好的单位，又奖单位负责人，树立以项目看能力、比作风、论英雄的鲜明导向，真正把“项目为王”理念落到实处。要抓督办。市纪委监委、市委组织部、市委督查室要盯着重点项目建设，采用“三色督办单”制度，对重视不够、推进不力、项目进展严重滞后的，要对班子进行研判，对相关责任人进行问责。要抓入统。项目一旦签约落户，责任单位就要立即与统计、财税部门对接，就要考虑在不在×市注册、有没有形成税收、资料全不全、能不能入统的问题，这里面尤其是房地产建设项目。

二是抓好策划包装。从去年开始，全市各级各部门抢抓国家基础设施补短板、地方政府投资专项债券、应对疫情防控等政策机遇，策划包装了一大批项目。今年以来全市共策划包装项目×类×个，总投资×亿元，其中完成可研审批和核准备案的就达×个，总投资×亿元。下一步，我们还要积极策划包装项目，不断充实项目库。要解放思想。敢想，才能敢干。之前听有的同志讲没有项目可策划、可包装，但国家支持政策一出台，市委市政府一压任务，马上就能包装投资近千亿元的项目。尽管这些项目有很多暂时还实施不了，但不代表以后就没有实施的可能。我们要善于借助外脑，聘请科研院所、高等院校、咨询机构专家等，帮助我们梳理、策划、包装项目，切实提高项目的针对性和可行性。要全面梳理。重点围绕泾河流域综合治理、大型交通水利枢纽、工业园区配套、标准化厂房等基础设施，疾病防控、农村寄宿制学校、社区建设、文体设施等策划包装项目，保证项目库中滚动保持×亿元的项目储备。要布局未来。高质量编制“十四五”规划，今年李克强总理工作报告首提“两新一重”，即加强新型基础设施建设、加强新型城镇化建设、加强交通水利等重大工程建设，这是国家转变发展方式、优化结构、转换发展动能的关键一招。我们要放眼全球全国新基建、新技术，提早谋划布局一批5G、区块链、物联网、云计算、特高压输电线等重大工程项目，抢占未来经济发展先机。

三是抓好招商引资。要明确招商方向。依托资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，对纲、对向、对路做好招商引资工作。当前和今后一个时期，我们要聚焦高端能化、装备制造、鞋服加工、新型建材、现代农业、乡村旅游等产业，着力引进核心企业、配套产业，加快走出一条特色鲜明、集聚发展的新路子。要灵活招商方式。市级领导干部要带头抓招商。下半年，要组织小分队赴长三角、珠三角、京津冀、环渤海等重点区域，开展区域招商、叩门招商。要围绕五大工业园区，开展园区招商，着力引进一批科技含量高、关联紧密、带动能力强的重大项目。要开展网络招商，学习互联网研究客户需求的方法，通过线上招商、云签约等方式，进一步推介×市、招引项目。

四是优化营商环境。当前营商环境方面还存在一些问题，主要表现在欺生、承诺事项不兑现、亲清的度把握不准、服务企业不够等方面。要深化“放管服”改革，重点解决好行政审批边减边增、衔接不畅、效率不高等问题，打通“中梗阻”，破解“连环套”。要全面落实上级优惠政策和承诺事项，言出必行、说到做到，决不能出尔反尔、故意刁难。要严格落实领导干部联系服务企业制度，切实发挥企业联络员作用，为企业提供“保姆式”、全程式、贴近式服务，全力解难题、办实事。要坚决拔掉各类“软钉子”，打击门好进脸好看事难办的人和事，绝不养痈为患、姑息迁就。市委的态度是，谁破坏环境、阻碍发展，就挪谁的位子、砸谁的饭碗！

第三，竭尽全力打好三大攻坚战

三大攻坚战是我们工作的主战场，不获全胜，绝不收兵。

一是决战决胜脱贫攻战。要持续紧盯脱贫任务，对照“两不愁三保障”和饮水安全标准，加快补齐基础设施短板，落实好各项帮扶措施，坚决完成剩余×户×名贫困人口脱贫任务。要持续推进稳定增收，壮大扶贫产业，做实做好就业，巩固利益联结机制，确保贫困群众持续增收。要持续深化问题整改，抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家成效考核反馈问题整改，下势解决扶贫信访问题，提升群众满意度。要持续巩固脱贫成果，落实“四个不摘”“四个不减”要求，强化返贫人口和新发生贫困人口动态监测和动态帮扶，抓好易地扶贫搬迁后续扶持，对因灾因病返贫群众，要立马跟上针对性扶贫措施，确保不出现一户返贫。大家要咬紧牙关，不停顿、不大意、不放松，一鼓作气、迎难而上，高质量、成色足地打赢这场攻坚战。

二是持续改善生态环境。习近平总书记强调，要深刻汲取秦岭违建事件教训，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。全市各级各部门要自觉讲政治，对国之大者一定要心中有数，牢固树立生态文明理念，认真贯彻落实高质量发展战略，直面突出矛盾和问题，慎终如始抓好生态环境治理各项工作任务，既做污染减排的减法，也做生态容量扩容的加法，全力加快美丽×市建设。特别要下茬立势抓好扬尘治理、生物质禁燃、煤矿疏矸水综合利用、泾河×市段污染防治、城市排污、储煤场取缔整治、南北两山绿化及采空沉陷区等生态薄弱区修复治理工作，坚决打好蓝天碧水净土青山四大保卫战。

三是未雨绸缪防范风险。全市各级各部门特别是主要负责同志，要进一步强化底线思维，树牢忧患意识，坚决摒弃“新官不理旧账”思想，做到心中有数、心中有责，牢牢守住不发生重大风险的底线。要完善风险防范机制，建立健全风险研判、决策评估、防控协同、责任落实等机制，筑牢防范化解重大风险“防火墙”。要积极稳妥化解政府存量债务，主动依法依规妥善解决现存烂尾项目后续建设、群众反映强烈信访诉求以及历史遗留矛盾纠纷问题等，绝不能让小事坐大、大事拖炸。

我们还要全力冲刺打赢文明创建攻坚战。全国县级文明城市测评体系操作手册×版测评标准总体上修改了×项，内容增加至×条，测评点位类别由×类增加至×类，要求更高、难度加大。全市各级各部门要提高政治站位，紧盯任务节点，对标对表新的《测评标准》，快马加鞭往前推，一条一条抓提升，一项一项抓达标。紧紧抓住“群众参与、群众认可、群众获得”这个关键，广泛开展群众性创建活动，加快形成全民创建良好格局。特别要紧盯×个测评点位、重点行业、窗口单位和在建项目，一刻不停催进度、查问题、抓整改、提质量，确保一举高质量创成全国文明城市。

三、加强民生保障和社会建设，持续提升群众获得感幸福感安全感

习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。做好民生工作要学会换位思考，一切从群众利益出发，及时回应解决群众的焦点之问、切肤之痛和燃眉之急，用实干实绩践行真心实意对群众好，让群众的日子越来越好，群众发自内心说共产党好。

一是补短板、强弱项。当前，我市民生领域还存在不少短板，仍有许多亟待解决的难点堵点痛点问题。比如，疫病防控流程不规范、公共卫生服务体系不健全、应急处突能力还不强，教师缺口较大、教育质量不高，基础设施不完善、城市管理水平有待提升等。要加快完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，积极争取省市在政策、项目、资金等方面对医共体试点支持，加快市人民医院综合楼、疾控预防中心实验楼建设步伐。要稳步推进塬面中小学幼儿园布点调整，加快新区高中、农村寄宿制学校建设，持续提升教育教学质量，推进教育事业均衡发展。要完善城市配套设施，想方设法增加停车位，加快城区人行道、街道、公厕等市政设施改造提升，全力推进生活垃圾焚烧发电项目建设，加快补齐民生和社会事业短板。

二是抓质量、促提升。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要提升城市精细化管理水平，充分发挥“数字城管”平台作用，狠抓重点区域、重点领域、重点环节整治，切实抓好城区背街小巷改造提升，常态化开展城区、城乡结合部、背街小巷综合整治，推动城市管理向更高质量迈进。要牢固树立精品意识，扎实推进老旧小区、城乡结合部改造提升，强化社区和小区物业管理，下势整治城中村各类管线。要带着感情、带着责任，扎实办好×件惠民实事，及时回应群众关切，真正把实事办好、好事办实，以实实在在的工作实绩赢得老百姓肯定，不断提升群众的幸福感和满意度。

三是保基本、保安全。要不断强化社会保障，深化社会保障制度改革，健全完善医疗、养老、特殊困难群体等保障体系，足额发放养老金，按规定扩大失业保险和低保保障范围，积极救助因病因灾遭遇暂时困难群众，全力保障弱势群体基本生活。要全面深化社会治理，全力推进“六清”攻坚行动，加快市镇两级综治中心标准化建设，扎实推进“五链共治、法在基层”诉源治理模式，建立社会矛盾纠纷多元预防调处化解和诉源治理综合机制，宣传运用好《民法典》，抓好煤矿、交通等重点行业领域安全，重视从业人员心理健康疏导，加快建设更高水平平安×市、法治×市。

四、扎实开展以案促改工作，把全面从严治党不断引向深入

党建工作“功”在平时，方能用在“急”时。要认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持“严”的主基调不动摇，推动全面从严治党向纵深发展。

一是加强政治建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，加快建立健全不忘初心、牢记使命的制度，大力弘扬延安精神。严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。

二是夯实基层基础。党建始终是破解各类难题的“金钥匙”。要抓融合。依托镇级“两中心一站一室”（便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、党员活动室）和村级“一厅一中心一所两室”（办事大厅、综治中心、党员活动室、新时代文明实践所、矛盾纠纷调解室）等平台，选出最合适位置、配备最好资源、派遣最负责干部，建立党群服务中心，凡是服务群众的事项都纳进来，把党群服务的触角延伸到每家每户。要抓守诺。守诺是建党百年的重要主题。要认真落实党员践诺制，整合资金、整合资源、整合政策，全面办好办实村定镇管市统筹事项，真正办到群众心坎上。要健全完善村定镇管市统筹事项考评体系，不断提升为民服务精准度满意度。要抓创新。统筹推进机关、社区、学校、医院、两新组织、企业等各领域党建，打破机制、隶属、级别等束缚，探索资源整合型党建模式，健全完善“党建+互联网”平台，将支部建在网上、党员连在线上。探索做好中青年、高收入、高学历群体党建工作，促进形成党建大同心圆格局。要抓干部。市委组织部要探索从优秀机关干部中选拔村支部书记，切实解决农村党组织人才断档、引领发展能力不足、一肩挑质量不高的问题。

三是强化队伍建设。要进一步健全完善选人用人机制，严把德才标准、坚持公正用人，选拔任用一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要拓宽用人视野，加大遴选在重大斗争经过磨砺的干部，注重从各个方面选拔专业化人才，优化领导班子和干部队伍结构。坚持“小步快跑”，成熟一批、使用一批，让干部有奔头。要用好用活“三项机制”和职级并行，激励干部增强干事创业精气神。

四是持续正风肃纪。目前反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂，我市城中村开发建设、扶贫领域、矿产开发、工程建设等领域依然存在廉政风险点，也已暴露出一些问题。各党委（党组）要全面落实从严治党主体责任，纪委监委要落实监督责任。紧盯形式主义、官僚主义，下气力祛除庸碌无为、懒政怠政等顽瘴痼疾。强化党内监督，加强对重点领域、重要部门、关键岗位的领导干部，尤其是“一把手”的监督，抓早抓小，防微杜渐。扎实开展精准扶贫、扫黑除恶专项斗争等专项巡察和村级巡察，推动巡察工作向纵深发展。始终保持惩治腐败高压态势，对一些胆大妄为、不收手不收敛问题，坚决一查到底、严惩不贷，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设，守护好风清气正的政治生态。

五是扎实开展以案促改工作。赵正永案以案促改工作是党中央、中央纪委国家监委安排的一项政治任务。要高水平开展警示教育，引导党员干部确立起贪腐行为害己害家、害党害国害人民的心理戒惧，确立起党的纪律、国家法律就在身边的敬畏之心。要高质量召开专题民主生活会，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，见人见事见思想，从实从细抓整改，确保取得严肃认真的政治效果。要高标准开展“四个查一查”，从政治上、思想上查起，把贯彻落实上级党委要求、选人用人、干部队伍作风建设、管党治党责任落实等方面存在的问题查清查深查实，切实抓好整改。要高效能推进“四个专项工作”，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，全面彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响。

同志们，唯有坚定信心、咬定目标，只争朝夕、真抓实干，才能不负组织信任、群众期盼。一要主动担当作为。探索就有可能失误，做事就有可能出错，洗碗越多摔碗几率越大。我们要正确把握失误的性质和影响，坚持“三个区分开来”，只要是为了工作，尽职就要免责，扭转“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩戒现象，保护好干部干事创业积极性。二要强化鼓励激励。坚持用事业留人，给能干事的干部创造施展才华的平台；

坚持用感情留人，加大对党员干部的关心和支持，落实各项激励关爱政策；

坚持用适当的待遇留人，加大奖励力度，奖现金、树典型，让敢担当、有实绩、群众认可的党员干部“名利双收”。三要敢于大胆创新。老办法解决不了新问题，必须大胆创新，探索新思路、新举措和新方法。比如，招商引资建标准厂房、城市环卫服务外包，这些创新做法就取得了良好成效。全市各级各部门尤其是领导干部，要进一步解放思想，切实提升领导干部必备的八种本领，善于积势蓄势谋势、识变求变应变，以创新举措破解难题。四要弘扬务实作风。市级领导带头做起，落实基层减负各项要求，进一步压缩文件和会议数量，能少开会的就少开、能不开会的就不开。要坚持一线工作法，经常性深入脱贫攻坚、项目建设、创文等一线开展调查研究，现场解决问题，以务实作风推动工作取得新进展。

篇3：市委书记在党政军春节座谈会上的讲话

生动形象的比喻, 充分体现了党和国家对广大青年的亲切关怀和殷切希望, 也为当代青年的健康成长指明了正确的方向。

一、把握社会主义核心价值观的基本内涵

每个时代都有每个时代的价值取向, 每个时代的价值取向又决定着每个时代的时代特征。党的十八大从当今世界和当今中国时代特征的高度, 响亮地提出“倡导富强、民主、文明、和谐, 倡导自由、平等、公正、法治, 倡导爱国、敬业、诚信、友善, 积极培育和践行社会主义核心价值观”。这句话概括全面, 内容丰富。“富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值要求, 自由、平等、公正、法治是社会层面的价值要求, 爱国、敬业、诚信、友善是公民层面的价值要求。”

三个层面概括了社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值标准。勾绘出一个国家的价值内涵、一个社会的共同梦想、一个民族的精神支柱, 在全社会引发热议、产生认同、赢得共鸣。

人生需要理想驱动, 社会需要梦想引领, 发展需要价值导航。我们每个人都应按照三个“倡导”的时代要求, 紧跟三个“层面”的时代步伐, 把握社会主义核心价值观的基本内涵, 为实现中华民族的伟大复兴夯实坚实思想基础。

二、要扣好家庭、学校和社会三粒人生扣子

人生脱离不开家庭、学校和社会三个环境。

家庭是人生价值观养成的第一粒扣子, 家长是人生的首任师长。家庭的环境和氛围对青少年价值观的形成具有重要的影响, 家庭是青少年价值观形成的奠基石。中华民族优秀传统文化中凝聚、积淀了厚重的思想精髓, 蕴含着丰富的道德资源, 并已深深融入每个家庭, 为一代又一代中华儿女所敬仰和传承。家长要从娃娃抓起, 有意识地用中华民族最根本的文化基因培育下一代, 有意识地用社会主义核心价值观教育下一代。“人生的扣子从一开始就要扣好”。

学校是人生价值观养成的第二粒扣子。学校是教书育人的圣地, 老师承担着最庄严、最神圣的使命。习近平总书记强调, 广大青少年树立和培育社会主义核心价值观, 要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。这四个方面, 明确了培育和践行社会主义核心价值观的基本要求, 指明了其重要途径和有效方法。学校课堂要从落细、落小、落实入手, 老师精心教导, 同学相互切磋, 浩瀚书籍引路, 积极营造培育和践行社会主义核心价值观的校园文化氛围。

社会是人生价值观养成的第三粒扣子。习近平总书记指出:“道不可坐论, 德不能空谈。于实处用力, 从知行合一上下功夫, 核心价值观才能内化为人们的精神追求, 外化为人们的自觉行动。”这一重要论述, 突出强调了社会实践对培育和践行社会主义核心价值观的养成作用。当前, 在全社会还应提倡“我为人人, 人人为我”, 还应提倡“五讲四美三热爱”, 还应大力建设精神文明, 在全社会努力形成人人会勤俭, 人人会感恩, 人人会助人, 人人会宽容, 人人会谦让, 人人会自省, 人人会自律的社会氛围, 让社会主义核心价值观成为时代乐章的主旋律, 成为时代大潮的主流。

三、新闻宣传工作承担着弘扬和引领作用

培育和践行社会主义核心价值观, 涉及全社会的各个环节, 各个方面。新闻宣传工作承担着弘扬和引领的作用, 承担着为培育和践行社会主义核心价值观提供舆论导向和舆论支撑作用。

第一, 新闻宣传工作者要带头践行社会主义核心价值观。教育别人的人自己首先要受教育, 要求别人做到的自己首先要做到。一个合格的新闻宣传工作者必然是践行社会主义核心价值观的示范者和排头兵, 并自觉地将来自社会实践的积极情感和价值观融入新闻宣传工作的全过程。

第二, 新闻宣传工作要切实做到守土有责, 守土负责, 守土尽责。理直气壮地坚持正确的舆论导向, 牢牢把握宣传社会主义核心价值观的领导权、话语权、管理权。要高扬主旋律, 传播正能量。当代中国的主旋律就是共产党好、社会主义好、伟大祖国好、各族人民大团结好, 改革开放好。传播正能量, 就是要宣传社会主义核心价值观, 振奋人民精神, 凝聚民族力量, 清正社会风气, 推动社会进步。

篇4：市委书记在党政军春节座谈会上的讲话

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

篇5：市委书记在党政军春节座谈会上的讲话

从刚才同志们的发言看，很多同志讲的观点非常到位，非常深刻。比如，陈育忠同志谈到把分散的农民集中起来，解决基础设施建设的投入问题。农民现在如此分散，怎么很好地解决基础设施建设？这个问题要解决，就要和土地整理结合起来。我向应军同志介绍省委全会看过一个点，在蒲江，就是结合土地整理来搞新村建设，把群众相对集中。朱涛同志讲，新农村建设是一个过程，不是一个惠农政策。熊福友同志讲，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话不是一个并列关系，而有轻重之分，其中生产发展放在第一位，就是要培育支柱产业。还有陈东同志谈到，新农村建设不能一蹴而就，这是一项没有顶点的事业。等等。应该说，10同志的发言，每位同志都讲得很好。我在井研开乡镇党委书记座谈会，这是第二次。前年4月份，我和孙智勇同志在三江开过一次，我看在座诸位都很面熟，包括有的同志前年发言，表达能力是比较强的，概括能力也是比较强的，就给我留下了印象。总的感到，大家都在认真学习，思想跟得上趟，理解很到位。遗憾的是，还有17位同志没有发言，大家都做了准备，我相信大家都能讲出水平。

我们在礼拜六与各位通了气，不要求县委县政府对工作作全面汇报，我今天也不准备对井研的工作作全面评价。我们要转变作风。县委、县政府要在很短的时间内作一个全面汇报，而且要给张三全面汇报，要给李四全面汇报，不胜其烦；市委对区县工作上半年来要全面评价，下半年来又要作全面评价，也是一件很困难的事情。

应该说，井研的工作是不错的。正如余应军同志所说：经济形势趋好，社会总体稳定，初步形成了风正人和干劲足的局面。余应军同志的判断我赞成，并且我认为这是一个非常客观、非常谦逊的判断。

我感到，井研这几年的发展，能够形成、保持目前的这种局面很不容易，是极大的付出。我们的干部确实和工作环境有关系。在上海当干部和在青海当干部是两个概念。在青海当干部，再努力再奋斗，也干不出上海人的成绩。所以我们对一个干部所取得的政绩，对一个地方的发展，要作具体分析。这个地方是在什么起点上，是在面对哪些困难，又是在克服和解决哪些问题的基础上发展跨越的，不能脱离这样一个基础，否则不是唯物主义。

我感到，井研在十一个区市县中，还面临较多的困难，但是干部体现了一个较好的精神状态，在有些方面有所突破。不管是听10位同志的发言，还是听应军同志介绍的情况，介绍去年以来工作的亮点和今年工作的一些考虑，都体现了一种事在人为的精神。特别是应军同志概括的“等待永无机遇，奋斗改变命运”，给我们留下了深刻的印象，这和巴中提出的“宁愿苦干，决不苦熬”是一个道理。我不一一进行评价。在经济上，随着井研的努力，随着招商引资上的突破，随着省上转移力度的加大，随着市上的支持，已经有了明显的改善。今后，我们还要进一步支持井研发展。

在招商引资上，我们成功引进了大陆希望集团。大陆希望集团的引进，人家除了看中井研的资源外，主要是看中了井研班子的精神状态、办事的效率还有办事的水平。当时大陆希望集团董事局的主席刘永言、总经理陈斌非常感动，我在成都专门见了一面，他们比较详细地介绍了这个过程。从前年7月1日和大陆希望集团签定协议到现在，不到两年时间，2.2万吨氯酸钠一期工程就已经投产。

回过头来说，井研工业要进一步发展，除了要抓好农业产业化以外，还要突出资源优势。在招商引资上，除了大陆希望集团，还要进一步多元化，多元化的本钱就在于你的资源，事实上我们的班子的精神状态、工作效率、工作水平也是资源。为什么很多项目和具体的人挂钩，这个人在这个地方他就考虑来，这个人不在他就不考虑。当时，氯酸钠这个项目有犍为、五通、井研三个地方在谈。从我们市上的角度讲，放在哪里都可以，只要是在乐山。但作为县上来讲，当然要放在自己县上才有实际意义。经过工作以后，最终大陆希望选择了井研。我认为，这就是事在人为的结果。

特别给我们留下了深刻印象的是大佛水库移民问题。今天我到大佛乡，我感到罗文同志的工作很不容易。2003年国庆前后，为了关闸，为了蓄水，我们加快进度把4000多移民迁出来。移民迁出来以后，很快大的背景就发生了变化，农民征地拆迁政策和我们整个执政理念的变化，使得群众有了一些新的利益诉求，反映非常强烈。而大佛水库的问题，是我们解决不了的。大佛水库不像龚嘴和铜街子，它是水利工程，主要产生社会效益，又是地方工程，还是一个“胡子工程”，现在左分干渠、右分干渠一条都没有建成，发挥不了实际的效益。在这种情况下，做移民工程非常不容易，应军同志来了以后就面临这种情况。这是我们在04年、05年非常头疼的问题，也是我们的心腹大患，在移民后扶政策出台以前，县、乡做了大量的工作，使总体的局势在可控之中。经过水利部门的努力，大佛水库移民列入移民首期后扶政策以后，情况就有较大的改观。井研县委、县政府和相关的乡镇为了大佛移民稳定，做了很多艰苦细致的工作，现在情况好转了，非常不容易。

井研在工作当中，还体现了贯彻科学发展观和正确政绩观的要求，很多事情都有超前意识。比如说，井研抓循环经济的盐气生态工业园区建设，得到温总理批示。我们对于“留守儿童”的关注，井研9万农民外出务工，有2万留守儿童，占在校学生的一半。井研对于青少年的健康成长、未来和谐社会的构建这种着眼于长远的事情，都是看得很远的。我们机关的干部，从县级机关到乡镇机关，都领养“留守儿童”，除了在经济上要有一定的负担以外，还对他们的成长给予具体的指导和帮助。再有，去年井研的财政增收3200万元，拿了2800万元来解决历史遗留问题，把市委提出的“解决历史遗留问题也是政绩”实实在在地体现出来，而且力度很大。总之，我感到井研的工作认真地贯彻了市委市政府的一系列的决定和要求，又结合了井研的实际，保持了正常的发展，班子得到了井研干部群众的高度评价和认同。去年年底，不管是县委、县政府的班子还是党政主要负责同志的认同率都是很高的。所以，我认为四大班子在以应军同志为班长的主持之下，各项工作都在正常有序地向前推进，很多方面开始走出低谷，也创造了一系列的特色，确实要给予充分的肯定。

今天我们来调研，主要就是围绕新农村建设。新农村建设从中央提出到现在有半年时间，而且中央就新农村建设召开了农村工作会进行了全面部署。这几年，中央一年一个1号文件，从农村综合生产条件到稳定粮食生产，到新农村建设，三个1号文件。中央还举办了省部级主要领导干部的专题研讨班，锦涛总书记和家宝总理就新农村建设提出了明确要求。省委接着举办了市厅级主要负责同志的研讨班，通过学习以后，我们都有很大的提高。我想新农村建设，是摆在我们市、县、乡三级党委政府面前的一个全新的课题，又是一个非常重要的课题。市委准备在礼拜五下午召开市委农村工作会，把我们所有乡镇党委书记请回来，就新农村建设进行动员和部署。在这个会上，我们还要表彰优秀乡镇党委书记。表彰优秀乡镇党委书记这是第二次了，04年我们表彰过一次，当时表彰了19位同志。这次，我们经过反复筛选，反复比较，确定表彰3位同志，井研有一位。省委在今年“七.一”之前要表彰第二批优秀县委书记，04年邓顺贵同志受到表彰，以后又提拔为省纪委常委。按照省委的要求，我们表彰第二批乡镇党委书记，就是要通过这种形式表示对乡镇党委书记工作的重视。表彰优秀乡镇党委书记的重要意义不在于这个数量，因为无论你表彰多少，总不可能200多名都表彰，也希望同志们正确对待。先进总是少数，而且先进总是相对的。

关于新农村建设，我在大家发言的基础上，讲三点看法和意见。

一、对新农村建设的理解和认识。

第一，新农村建设是中央站在统筹城乡发展、全面建设小康社会的大战略的高度提出的。十六大提出统筹城乡经济发展，而三农问题是重点和难点。中央提出新农村建设，就是为了进一步推进小康社会的建设，进一步推进现代化建设提出的大战略，温总理就在记者招待会上说这是中央的一个重要的战略思想。这一战略思想，就在于要启动农村市场、农村消费。农村消费为什么起不来？谁不愿意花钱？农村消费起不来，在于我们农民太穷。解决农民太穷的问题，就必须要增收，就要统筹考虑城乡发展。从现在来讲，我国总体上具备了工业反哺农业、城市带动农村的条件。现在农村和城市的差距越拉越大，而不是缩小。有人概括，中国是“城市像欧洲、农村像非洲”。我们到北京、上海去看，和世界上的发达国家并没有多大差距，甚至在精神文明建设方面比他们还好。但我们的农村差距太大。而且随着经济的发展，农业在GDp中的比重不断减小，全市目前是18%，但农业人口没有同步缩小。就是说，农业人口没有从农村转移出来，农业人口占的比重仍然很大，这就反映出我们的城乡差距扩大、工农差距扩大。像法国、日本这些国家，城乡之间没有多大差距，农村甚至更舒服、环境更好。这方面我们差距很大。但这个问题再不解决，我们全面建设小康社会和现代化建设，都是一句空话。所以，中央是站在这样的战略高度来考虑谋划新农村建设，这是一个大的战略。我们在认识上一定要到位。同时，我们要认识到，社会主义新农村不是一个新提法，六十年代、七十年代就有，但现在时代背景不同了，内涵也不同了。

第二，社会主义新农村建设是一个长期的历史过程。诚如大家所说，不是一蹴而就的事情。现在有中央领导同志谈，新农村建设要伴随全面建设小康社会的全过程，要用几十年上百年。因此，并不是说我们搞了一个规划、搞了一些建设，就叫社会主义新农村了。但是，我们也不能因为它是一个历史过程，就等待观望，还要有序推进。我们要树立一个长期奋战的思想，通过我们几届班子、十几届班子不懈奋斗，努力建成真正的社会主义新农村。

第三，社会主义新农村必须要因地制宜，分类指导，从解决群众最关心、最突出的问题入手。或者说，在不同的经济社会发展水平之下，社会主义新农村建设有不同的模式。最近学忠同志表扬了内江。内江把一部分被称为“山顶洞人”的很困难的群众，从山洞迁到新的居民点，这也是新农村建设。如果我们要简单和沿海比，沿海已经拆掉的房子都是我们还没有建起来的。所以，如何来理解社会主义新农村建设？社会主义新农村建设在不同的经济社会发展水平之下，有不同的模式和阶段，不可能是一个模式。我赞同刚才有同志谈到的，新农村建设制定规划，更重要的是要制定分项的规划。既要有总体规划，还要有分项的规划。过去市上曾经考虑，要在每个县推出一两个示范点。农民兄弟的自我积累是非常有限的，推出示范点势必要拿钱去“堆”，否则怎么示范。现在看来，这种情况正是当前要防止的。人为的包装几个点，这种所谓的“新农村”并没有实际的示范意义。对于这一点，我们乡镇党委书记要特别注意。

二、社会主义新农村的重点是什么？

我认为大家已经把握了这一个关键，就是生产发展。只有生产发展，解决了农民的收入问题，才能够解决生活的宽裕问题，才能够提高农民的购买力的问题，也才能够谈得上农村市场的启动问题。在发展生产上，我们要按照市委市政府提出的“三化一转移”的路子，坚定不移地走下去。要解决生产问题，不能够用传统的搞法，要有新的理念，就是学忠书记提出的“要用抓工业的思路来抓农业”。“抓工业的思路抓农业”是一个什么概念？

篇6：市委书记在党政军春节座谈会上的讲话

今天，我们实地调研民营企业并召开座谈会，主要是和民营企业家一起，深入学习习近平总书记关于促进民营企业健康发展重要讲话精神，听取大家的意见建议，共同推动XX民营经济高质量发展。会前，我们实地走访了3家民营企业；刚才，9位同志作了发言，听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。

改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占GDP比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动XX高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献，在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。

近年来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此，我们要理性看待。首先，这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头，必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二，这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，必然给企业带来转型升级的压力。其三，这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但落实效果不够好，实际工作中有棚架，企业发展环境还不够优。其四，这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范，在新形势下必然会面临很大压力。总的来看，这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来，一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦聚力高质量发展，吃下“定心丸”，安心谋发展，再作新贡献。

第一，要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来，围绕民营经济健康发展，习近平总书记作出一系列重要论述，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。这6个方面的政策举措，从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题，到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系，到如何保护企业家人身和财产安全，针对性、操作性都很强，充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出，要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说，当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定，正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定发展的信心决心，努力适应新的形势、取得新的突破，不断开创民营经济高质量发展新局面。

第二，要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领，推动民营经济发展再上新台阶。

一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。今天走访的3家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接，加大研发投入，加快创新资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值，地企双方都必须高度重视、积极行动，通过多打造一些自主品牌，扩大市场占有率，增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，加快推进产业融合发展、商业模式创新，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业，都有发展新空间。比如，“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等，都能催生出新业态新模式。

二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成，提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股，又有技术入股、法人入股，下一步还有员工持股，这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市，是建立现代企业制度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持，论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批，坚持不懈地抓下去。

三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征，我们要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。当前，XX积极推进“两区同建”“三区融合”，开放平台很多，关键是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面，要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一路”建设，整合优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。

四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向，必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。

第三，要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展，党委政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求，秉持亲商、安商、富商的理念，营造良好氛围，真正让民营企业安心谋发展。

一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难问题的时候，要积极作为、靠前服务、帮助解决。

要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责，企业家向领导干部反映问题是正当的权利，让我们携起手来构建亲清新型政商关系。

二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴，为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境，着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使用生产要素，消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制，加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加强政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处，实质性降低企业负担，真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动，进一步坚定企业家信心。

三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作，抓好“两个覆盖”，实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用，利用政治优势，做好企业服务，推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念，确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来，党的领导作用有机制保障，党建工作开展有资金保障，实现了公司党建与企业发展融合共进，为非公领域党建作出了示范。