学生宿舍教师值班制度

2024-07-26

学生宿舍教师值班制度(精选14篇)

篇1:学生宿舍教师值班制度

学生宿舍值班制度

一、学校建立行政值班巡查制度。行政干部实行24小时值班制,并定时巡查宿舍,发现和处理突发事件。

二、学校每天必须安排教职工值班并全面履行值班职责,协助宿舍管理员对宿舍进行常规检查,加强巡逻。监督检查学生在校遵纪守法情况,及时处理突发情况。

三、每个宿舍至少安排一至两名宿舍管理员进行24小时巡查值班,并要求做好巡查登记。

四、宿舍管理员在值班时间内必须随身带好宿舍门钥匙(包括宿舍大门),并认真落实开关门制度。

五、学校必须安排专职人员对宿舍用水、用电和床等设施进行定期检查和维修,并做好检查登记,由主管行政负责监管。

六、在上课和晚自习时间内,学生不得在宿舍内逗留(特殊情况经批准除外)。宿舍管理员应协同值班教职工,认真检查落实确定无学生逗留后上好门锁。

七、抓好学生宿舍的公共卫生以及内务工作,并定期做好相关消毒工作,预防流行性疾病的传染。

八、提高警惕,注意安全,做好防火、防盗工作,杜绝学生带火种、私用电器以及利器进入宿舍。

九、就寝前宿舍管理员应认真检查落实学生人数和就寝情况,并做好登记。若发现有学生未在规定时间内回宿舍就寝的,应及时向值班行政汇报,并采取相应的措施。

十、学生宿舍不得留宿外来人员(本校外宿学生特殊情况经批准除外)。

篇2:学生宿舍教师值班制度

1、值日干部和教师必须全面履行值班职责,按学校规定的时间协助学生宿舍管理员开关宿舍大门。来访人员必须认真填写来访纪录表,杜绝闲杂人员进入校园。

2、值日干部和教师协助学生宿舍管理员每天早晨 6 : 10 开启宿舍大门,每晚 9: 30 关宿舍大门。

3、值日干部夜间住宿学生宿舍并要巡视宿舍 1-2 次,加强防范,发现问题及时处理;若处理不了,要及时向有关领导汇报;重大问题不能解决,要及时报警。

4、寄宿生不要把贵重物品放在宿舍,值日干部和教师负责检查宿舍门窗是否关好,确保学生宿舍安全。

5、加强宿舍管理。寄宿生离开后需将电灯、电扇用电器关闭,锁好门。

6、值日干部和教师要经常巡视宿舍安全情况,发现问题及时采取防范措施,防患于未然,确保宿舍安全。对于住在校外的学生,值班干部和教师要到学生住处进行巡查,发现问题及时与以解决。

篇3:学生宿舍教师值班制度

关键词:高校辅导员,学生宿舍,可行性

在2004年8月, 教育部为了进一步加强学生宿舍和公寓管理, 要求各高校选派足够数量的辅导员进驻学生宿舍与学生同住, 了解学生思想动态, 关心学生思想、生活, 引导学生正确处理问题。时至今日, 辅导员进驻学生宿舍制度在各高校的执行可以说是几经波折。据调查统计, 相当数量的高校中, 辅导员进驻宿舍制度已然成为一纸空文, 部分高校虽仍在坚持中, 但是仍然面临着各种阻力与困难。

辅导员进驻宿舍现状分析

为更加清楚地了解辅导员进驻学生宿舍现状, 笔者在网上针对高校师生进行了随机问卷调查, 共有2023人参与了此次问卷。此次问卷采取的是匿名的方式进行, 主旨是了解其所在高校辅导员是否进驻宿舍、进驻宿舍的成效和是否支持辅导员进驻宿舍等。调查结果如下:

从表中调查数据可以看出, 辅导员进驻宿舍情况不容乐观, 至少79.2%高校进行过辅导员进驻学生宿舍活动, 但是目前只有11.9%的高校仍在执行。而且结果显示辅导员进驻学生宿舍的成效较低, 没有得到广大师生的认可, 但是, 与之矛盾的是调查同时显示辅导员进驻宿舍是有必要的。结合实际, 对其原因进行了以下分析。

原因分析

1. 辅导员工作繁重。

2005年末, 《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》提出, 要加快高校辅导员向专业化、职业化方向调整。总体上按1∶200的比例配备专职高校辅导员[1], 保证每个院系的每个年级都有一定数量的专职辅导员, 同时, 每个班级要配备一名兼职班主任。据调查, 高校专职辅导员往往配备不足, 以我校为例, 一个中等大小院系每个年级共有班级15个, 学生450个, 配备专职辅导员1人, 兼职辅导员1人。虽然从数量上看, 快要达到了1∶200的比例, 但实际上由于绝大部分的兼职辅导员是由研究生和青年教师担任的, 导致其工作效率和能力较低, 主要工作仍然是落在专职辅导员身上。最终造成辅导员工作异常繁重, 很难再有足够的精力进驻学生宿舍。

2. 辅导员角色的错位。

教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》对辅导员的性质、特点和身份作了新的定位, 指出:“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分, 具有教师和干部的双重身份”。“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量, 是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友”[2]。目前部分高校已经将辅导员从教师和干部的队伍中分离出来, 在学校中没有编制, 这一类学校很难拥有高素质的辅导员队伍, 而且招聘的辅导员均为年轻应届毕业生, 而且由于缺少培养和学习, 在思想政治方面的专业知识相对贫乏, 再加上待遇低, 辅导员岗位往往成为一个职场跳板。在这种情况下的辅导员工作质量肯定难以保障。因此, 相应的进驻宿舍也就成为了一种形式。

3.未形成健全的机制。

辅导员进驻学生宿舍在很多高校往往只是一种规定, 或是单一的制度, 或是建成一种长效的机制。比如, 缺乏相应的奖惩制度和领导机构等, 在这种情况下, 一旦发生松懈的情况, 很快会发展到一种比较严重的程度。

4.思想认识不足。

部分高校师生对辅导员进驻学生宿舍的意义认识不足, 将其简单的理解为简单的管理学生生活问题。没有意识到学生宿舍是学校对学生进行思想政治教育的重要阵地, 也没有认识到宿舍管理对大学生人生观、价值观和世界观的形成所起的影响作用[3]。学生的生活管理原为后勤集团所负责, 其功能也仅限于管理。由于后勤人员政治素养和职业素质相对较低, 对于学生生活中突发事件缺乏敏锐性, 在思想政治教育方面更是没有作用。由于部分师生没有认识到进驻宿舍的重要意义, 容易产生懈怠情绪, 进而导致执行不力。

可行性对策研究

辅导员进驻学生宿舍制度是一个不断完善的过程, 在工作过程中要不断的改进和提高, 不能因为一时困惑出现而妄断其不可行, 对此笔者提出以下对策:

1.提高思想认识。

通过同时对师生干部进行宣传教育, 从各个层面对进驻宿舍制度有充分的认识, 使其得到公众的认同。比如学生方面, 让学生们认识到辅导员的到来不是为了管理他们, 而是为他们提供辅导与帮助。教师、辅导员要对此项工作有全面的认识, 意识到工作的重要性和其积极的意义, 有利于此项工作的全面开展。

2.增加专职辅导员配备。

辅导员岗位日常工作繁忙, 虽然按照国家的标准来看, 大部分的院校基本达到要求, 但是专职辅导员的比例在实际辅导员人数的1/3至1/2。兼职辅导员大部分是青年教师或在校研究生, 兼职辅导员基本没有受过专业培训, 且流动性也较大, 工作效率相对较低。要提高辅导员工作效果和做好辅导员进驻学生宿舍工作, 增加专职辅导员的配备是其基本条件。

3. 合理安排进驻时间。

辅导员进驻学生宿舍制度在各高校理解不同, 有些院校开始执行时采取的是全天进驻, 这对于学生和辅导员都有一定影响。对于学生来说, 缺乏自由, 对于辅导员来说, 会严重的影响到个人生活和日常工作的开展。这种进驻方法很容易导致师生产生疲惫和厌倦思想, 这是其成为一纸空文的重要原因。辅导员进驻学生宿舍可以选择一定时间段来进行, 比如学生课余时间和节假日可以成为进驻重要时间段。

4. 健全的工作机制。

要想使辅导员进宿舍制度得以坚持和完善, 必须建立健全的工作机制, 比如建立领导机构、相应的奖惩制度和完善监管制度等。通过这些制度的建立, 形成一种健全的工作机制。

结语

高校辅导员进驻宿舍将成为学生思想政治教育的又一重要教育基地, 有利于宿舍文化的发展和宿舍的日常管理。辅导员进驻学生宿舍虽然遇到了阻力, 但经过分析, 依然存在着现实需求, 具有较强的可行性。

参考文献

[1]吴绵超.论高校创新型辅导员队伍建设机制的构建[J].江苏高教, 2008 (2) :100-101.

[2]王树荫.论高校辅导员队伍的专业化与职业化[J].思想教育研究, 2007, 142 (4) :3-7.

篇4:学生宿舍管理制度文化研究

一、广州分部学生宿舍管理制度文化

国家开放大学广州分部是一所远程开放教育大学,学校有严格、科学的管理制度,致使学校有良好的制度氛围,从教师队伍的管理制度到学生的管理制度,都是明确细化的。广州分部在校生分为两类,日班和夜班,其中日班学生因地域问题,会选择在校留宿,一是方便学习二是方便锻炼其独立性和自律性。广州分部学生宿舍每年将近会有1000多为住宿生,对其管理办法,学校也是相继制定了《广州市广播电视大学住宿生管理规定(试行)》及《广州电大住宿生违规违纪处理办法》。其中《管理规定》共有五章五十八条规定,其内容主要是由总则、学生宿舍管理机构、宿舍管理、奖励和处罚、附则五章组成,内容切合学生宿舍管理办法,主题多是针对学生宿舍如何管理及学生应该如何遵守事项等。《违规违纪处理办法》有二十九条处罚条例,内容以学生一旦触犯宿舍规章制度学校应作何处理等。处理办法情节轻则警告、批评教育、罚写检讨书或保证书等,情节重则开除住宿资格或报公安部门处理等。

二、广州分部学生宿舍管理制度文化的思考

(一)以人为本,明确宿舍管理制度文化的意义

高校是发现真理,传播真理,培养现代化人才的地方。学校制定任何一种制度文化,都应贴近学生这一群体去设计和计划,学生是教育培养的对象,承担着校园文化、社会文化学习的重要角色。学生进校第一件事情就要明确自己“要做什么和所作什么事情”。因此宿舍制度文化应以学生事务为培养重要目标。学生事务是指高校内部特定组织或特定人员为促进大学生全面发展、实现高等教育目标、保障正常的学校教育教学秩序,所做的“非学术性”的事。在制定管理制度文化时,应倾向于学生的需要、动机、情绪情感、人格特征、兴趣爱好等方面去设定,而非是一刀切,将惩罚和批评教育搬上规定内。尽管学生是被管教者,但是管理制度文化始终着眼于管理和教育,理应秉承以人为本的理念,将学生的主权视为主体,将单调的规条转化为“以教育为主,管理为辅;指导为主,约束为辅;矫正为主,惩罚为辅”。把目标实际立体化,相信学生在“寓管理于学习中”快乐的学习着宿舍管理制度文化,而并非把它当作一个无趣寡味的规条去“束缚”学生的言行步规。

(二)打造品牌,树立宿舍管理制度文化品牌

要想学生宿舍管理制度文化继续稳健发展,首当其冲的就是树立品牌,建立明确的品牌效应。宿舍文化是宿舍管理制度文化的一分子,两者之间相辅相成、相互影响、彼此促进、互动发展。虽然广州分部学生宿舍也有属于自己的宿舍文化,例如宿舍文化活动、文明宿舍评比等等之类的,但较多流于形式,大部分宿舍文化都是趋向于娱乐性、缺乏文化学习追求的,自然而然学生参与度低、活动感染力低、活动号召力低。学生是否参与宿舍文化活动,奖惩如何,宿舍管理制度文化中也并无体现,因此参与活动说服力低,自然激发不起学生的兴趣。鉴于此,有影响力的宿舍文化活动品牌非常稀缺。随着时代的发展,学生大多是90后,随着互联网的发展,活动应作实际性的改变和调整,改变教育观念,准确定位,设计具有宿舍文化针对性、具有创新力、品位高尚、具有教育性和指导性、对文化建设有所追求的活动。将一元化的活动转变为多元化的活动,适合多样学生,宿舍文化品牌基础奠定了,设计宿舍管理制度文化自然也会紧跟其步伐而去构思。宿舍文化品牌清晰,树立宿舍管理制度文化品牌也随之成形,深入民心,逐步完善其内部架构,传承发展下去。

篇5:辅导员宿舍值班巡查制度

学生宿舍是学生学习、生活的主要场所,也是开展大学生思想政治工作的重要阵地,为加强管理,确保学生宿舍的文明安全,维护学校的安全稳定与正常的教学、管理和生活秩序,结合实际情况,特制订本制度:

一、值班安排

1、每个辅导员每个星期至少到宿舍值班巡查三次,每次值班巡查时间不少于1小时。

2、各系部应根据工作需要安排辅导员到学生宿舍值班巡查,并于每月25日前将下月值班表报学工部。

3、辅导员应严格按照值班安排在学生宿舍楼值班巡查并在楼管处做好登记。

4、辅导员夜间值班时间为当天19:00至22:00。

二、值班职责

1、接待学生来访,了解和掌握学生的思想和心理动态,帮助学生解决学习、生活、人际关系等方面的困难。

2、协助宿管员及时发现和纠正宿舍违纪行为。

3、及时、稳妥处理起哄、打架滋事等突发事件,遇到重大事件或不能单独处理的事件应及时向本学院领导或职能部门报告。

4、向宿舍管理员了解学生宿舍动态,主动与团、学干部作好沟通,指导学生干部开展工作。

5、加强周末、法定节假日的值班巡查,确保周末和节假日期间安全稳定。

三、工作要求

1、各系部应加强对辅导员学生宿舍值班的管理和检查,深入学生宿舍了解情况,及时发现和处理重大问题和突发事件。

2、学工部对各系宿舍值班巡查负有指导责任,对辅导员值班巡查情况进行不定期检查或抽查。

3、遇到突发事件,辅导员应第一时间到达现场,采取有效措施防止事态扩大,并应及时向上级领导和相关部门汇报。

4、值班辅导员应认真履行值班巡查制度,值班巡查期间通讯保持畅通。辅导员因故不能值班,应提前向请假,由系部安排替换人员。

5、学生宿舍值班巡查制度将作为学生管理工作的重要内容加强考核,并与辅导员工作考核挂钩。严重违反值班巡查工作制度的并造成责任事故的将追究当事人责任。

以上制度,望各系认真研究,并具体组织落实。

学生工作部 宿管中心

篇6:威宁县思源实验学校宿舍值班制度

学生宿舍值班制度

1、值班人员值班期间要认真履行职责,发现学生宿舍存在的问题应作好记录并及时向校办或有关部门报告,妥善处理突发事件,重大情况及时向校长汇报。

2、值班人员必须按时到岗,如安排轮流值班,则做好值班的交接工作,接班人员未到岗,前班人员不得离岗。

3、值班人员当班巡视校园不得少于3次,认真做好值班记录,值班人员不得随意离岗、脱岗,不得在值班时间内饮酒。

4、值班人员督促门卫等人员做好相关的安全保卫工作。

5、值班人员因特殊原因不能到岗的,应事先与其他值班人员协商顶班,并到学校有关部门备案。

6、值班人员熟悉学校消防、防盗等设施、设备,会熟练使用消防灭火器材。

篇7:教师学生宿舍消防安全管理制度

为确保学校住宿楼用火、用电、用油、用气的安全,杜绝事故的发生,特制定本规定。

1、学校学生宿舍重点防火单位,师生一律不得使用明火(包括打火机、火柴、蚊香等)。

2、教师宿舍确保用火安全,要做到人走火灭,杜绝火灾发生。

3、宿舍内确需要使用明火要有老师监管,不留隐患。

4、学校电工要确保学校输电线路、电器等用电安全,加强巡查,师生如发现用电安全隐患,要及时报告电工,立即排除。

篇8:学生宿舍教师值班制度

关键词:西南联大,宿舍管理制度,启示

1937年抗战爆发后 ,北京大学、清华大学、南开大学迁至昆明合组国立西南联合大学。该校在昆八年,就读学生不过八千,而且条件简陋,生活艰苦,却培养出了一大批优秀人才,其中包括两位诺贝尔奖获得者———杨振宁、李政道,三位国家最高科技奖获得者———黄昆、刘东生、叶笃正,6位“两弹一星”功勋奖章获得者———郭永怀、陈芳允、屠守锷、朱光亚、邓稼先、王希季,90位中国科学院和中国工程院院士,堪称教育史上的奇迹。尽管如今西南联大作为一个办学实体已不复存在。但其鲜明的办学思想和办学特色,却给当今中国高等教育的发展提供了宝贵启示。西南联大在学生宿舍管理方面的成功经验对于目前高校探索以人为本的宿舍管理模式具有重要借鉴意义。

一、西南联大宿舍管理的特点

1.学校重视

西南联大校务由常委会负责,内外事务各有分工,依靠教授,民主办学。联大常委会本由三大学的三位校长组成,由于蒋梦麟经常不在昆明,经常由周炳琳代理,张伯苓长期不在昆明,由陈序经代理。常委会主席则一直由梅贻琦担任1。学生宿舍管理相关规则,大小事宜等均由常委会会议议决,如在民国二十六年十月二十一日上午十时(即1937年10月21日)常委会第十四次会议记录中就详细记载了决议通过《女生宿舍规则十一条》,对于外住管理、宿舍分配、宿舍管理、门禁制度都有详细规定,并专门派驻教师管理宿舍事务。1937年常委会第十一次会议中就明确三校各派体育教员1至2人住男生宿舍并管理宿舍事务。

2.管理严格

西南联大对于学生宿舍管理极其严格,与学籍管理、贷金发放等都有关联。除前面提到的《女生宿舍规则十一条》外,如1937年常委会第十五次会议议决中要求“本校男生一律住男生宿舍,凡在十一月一日以前已报到缴费而未搬入宿舍者,其注册手续即认为未经完成。开课后即作为缺课论。其宿舍空位经分配于借读生后,并不得复行要求搬入。”另1937年第三十一次常委会会议记载:“不住宿舍之学生按章不得领取贷金,其空额由候补名单中依次递补。”在此笔者无法一一列举西南联大关于学生管理的所有规定,“窥斑见豹”,可见其宿舍管理之严格。

3.学生自治

联大对学生的严格要求和自主管理是联大的立学之本。联大的学生管理主要是通过学生自治会、学生社团和学生自主活动进行。尽管生活条件艰苦,设施简陋,但学生自我管理、自我教育,开展丰富多彩的社团活动,营造了“百花齐放百家争鸣”的校园文化氛围,强化了宿舍文化建设,“茅庐草舍出英才”。学生自治会在维护学生权益、引导学生发展方面做了很多积极工作。如1939年由于昆明米价高升,学生生活困苦,学生自治会就此专门向常委会呈函,呼吁常委会拨给救济金。又如在西南联大北返过程中,学生自治会积极配合学校,参与学生的组织管理工作,胜利完成了人员、物资北迁任务。

二、对当前高校宿舍管理的启示

西南联大成功的管理经验对当前高校实施以人为本的宿舍管理模式提供了有益的借鉴和启示。

1.人文关怀和严格要求相结合

学分制推行后,传统的班级管理模式被打破,学生宿舍这个“第一社会、第二家庭、第三课堂”在学生管理中的重要地位日益凸显,宿舍成为安全管理的“重防区”,如前些年的马加爵事件,近年发生的复旦投毒案无一例外都发生在学生宿舍,做好学生宿舍管理是学生管理的重中之重。目前各高校都制定了完备的学生宿舍管理制度,但管理还局限于以安全检查、宿舍卫生为主的被动框架中。我们提倡以人为本的宿舍管理模式,高校一方面须完善服务设施,改善硬件设备,如可在宿舍里设置统一的会客室、自修室,在留学生公寓中设立开放厨房,等等,满足“90后”学生多元化的需求,强化宿舍心理健康教育氛围的营造,关注学生的心理健康成长。另一方面须按照各项规章制度严格管理、严格要求,将宿舍管理与学籍管理相结合,与奖助学金评定相结合,使各项规章制度产生较强的约束力。

2.综合管理和自主管理相结合

当前高校学生宿舍管理多采用综合管理和经营管理两种模式, 而又以综合管理模式较为普遍, 即由学校学生工作部(处 )、后勤部门、保卫部门和和各学院共同管理。尽管这种模式存在一定优势,但由于管理部门较多,在某些事件处置上容易出现责任不清的问题,形式古板。应建立形成学校宿舍管理机构、思想政治辅导员、学生自治组织三位一体的新的综合管理模式。高校须明确学生宿舍管理机构职责,加强作风建设,提高宿舍管理人员素质。结合实际,培养一支专门入驻学生宿舍区负责学生宿舍生活指导、服务、教育的辅导员队伍,在发挥辅导员主导性教育的同时,积极倡导学生自主管理、自主教育。成立学生宿舍管理自治组织,完善学生自治组织体系,如每幢楼设立楼长,每个楼层设立层长,各宿舍有宿舍长,分级管理, 形成快速反馈机制, 最大限度地让学生参与宿舍的决策、管理和服务。

3.文化建设和宿舍达标相结合

宿舍文化建设是增强学生集体荣誉感和归属感的重要保障,当前各高校都在积极开展宿舍文化建设,但是很多活动仅停留在室内装饰、卫生状况、物品摆放等,宿舍文化建设效果不明显。作为西南联大在昆遗脉的云南师范大学在1992年至2000年期间曾开展学生“三达标”管理 ,即学生宿舍达标、学生班级达标和学生个人达标,在管理中强化教育,以提高学生的综合素质,实施期间收到了较好效果。随着学分制推行,学生学习体系发生较大变化,“三达标”管理方式不再满足当前学生管理的需要而退出历史舞台, 但其经验为宿舍管理提供了借鉴。宿舍达标是学生个人达标的具体表现,高校可以宿舍达标为突破口,深化宿舍文化建设,将舍风、学风紧密结合在一起。学生在完成宿舍达标的过程中,团结协作,有利于树立积极向上的信念,养成良好的学习生活习惯,营造浓厚的学习氛围,同时互助互爱,共建宿舍温馨小家,用关爱呵护温暖心灵,同时促进和谐宿舍文化建设。

篇9:中国法律援助值班律师制度初探

关键词:值班律师制度;完善;意义

中图分类号:DF85文献标识码:A文章编号:1672-2663(2009)04-0115-03

法律援助值班律师制度是指由政府买单,法律援助机构指派律师在公安机关或人民法院等部门值班,免费为当事人即时提供法律咨询、指导,或者作为被指控人的代理人,帮助被指控人申请延期审理、进行保释听证或者处理其他法律事务。设立法律援助值班律师制度的目的,是为低收入人群提供及时、专业、低成本、高效率的法律援助服务。法律援助值班律师制度在我国毕竟是第一次尝试,要想建立规范的值班律师制度我们有必要借鉴国外经验做进一步的探索。

一、我国值班律师制度试点情况介绍

2006年8月,联合国开发计划署和我国商务部、司法部共同确定,将河南焦作市修武县作为在我国探索建立“法律援助值班律师制度”项目的首个试点县,旨在推动我国法律援助体制与国际接轨,为以后在全国普遍建立这一制度积累经验。修武县首期选聘参与试点项目的值班律师共18名,分别在县法院、公安局、看守所、城关派出所各设立一个法律援助值班律师办公室,项目自2006年9月正式启动至2008年3月结束,值班律师共接待咨询事项1735起、接待来访人员1953人,其中帮助解答咨询1161起、引导申请法律援助171起、引导至相关部门267起、其他136起。在此基础上。河南省扩大试点,焦作市率先实现了“法律援助值班律师制度”在全市范围内全覆盖,建立法律援助值班律师办公室11个、参与值班律师150名。在省会郑州,2008年7月也开始在郑州中级人民法院设立值班律师办公室。

二、对中国法律援助值班制度的探索

我国法律援助值班律师试点项目实施完毕,获取了可贵的实践经验。但要在全国范围内推广建立这种制度还需要做一个理性的探索,为将来在全国建立这项制度做好思想上的准备。

(一)法律上的保障

《刑事诉讼法》、《律师法》和国务院《法律援助条例》对于值班律师服务和律师讯问在场权问题没有规定,使得试点项目在实践中遇到诸多问题,具体执行和操作过程中困难较多。由于缺乏可操作的法律或政策依据,试点阶段是靠政府协调开展工作,在全国推广和建立值班律师制度没有稳定的制度保障是不可能的,建议值班律师服务能写入宪法、法律援助法、律师法和刑事诉讼法,从法律上保障该制度的建设。

(二)人力资源和政府资金的保证

法律援助的资源与需求矛盾是世界各国法律援助制度发展面临的普遍难题。在人力资源方面,修武县试点之初,考虑到法律援助专职律师人员少,无力承担值班工作;而提供有偿法律服务是社会律师的基本生存手段,政府不能强制要求他们参与项目。修武县对律师介绍宣传值班律师项目,结果有98%以上的社会律师都表示要积极参与,而且也实际参加了项目的实施。尽管如此,为克服法律援助资源的不足,还是要认真考虑美国哈佛大学法学院教授、刑事审判所主任小查尔斯.J.奥格利特里的建议,参考在资源与律师人数都很相似的南非,建立一种包括律师界和后备律师界、法律专业人士在内的义务性慈善服务作为补充。实际早在2002年12月3日,法律援助志愿者服务计划由司法部、共青团中央共同组织实施,并成立中国青年志愿者协会法律援助志愿者分会。法律援助志愿者服务计划是促进法律援助值班律师社会人力资源开发的一种重要方式,各级司法行政管理部门、团组织应当结合实际制定具体政策,鼓励社会各界、特别是法律工作者或法律院校师生积极参与。

在政府资金的支持方面,国外值班律师制度运行资金均由政府支付。在我国开展的试点项目下,项目运行经费全部由项目单位支付,现在项目已经实施完毕,如果在全国范围内推广,首先要考虑解决的应该是资金保障问题。根据我国《法律援助条例》及相关法律规定,法律援助是政府的责任,是政府为实现法律面前人人平等对公民的承诺。因此,值班律师制度作为法律援助制度的重要组成部分,其正常运行资金理所当然地应当由国家财政拨付,即由国家出资购买社会律师的服务提供给公民。

(三)组织管理机构的确立

国外律师值班制度管理机构呈现多样性的特点,不同的国家有不同的管理机构。我国试点阶段是由司法行政机关和法律援助机构联合管理,法律援助机构负责具体的实施管理。我们认为,将来该制度在全国推广,应该实行双重管理,即由司法行政机关负责值班律师的行政管理,法律援助管理机构进行具体业务管理。因为:第一,根据我国《律师法》规定,律师由司法行政机关管理而没有实行行业管理,值班律师工作是律师工作的一部分;司法行政机关对有违反法律、法规、律师职业纪律行为的律师或律师事务所有权给予惩戒。由司法行政机关对值班律师工作实行行政管理有利于该制度的健康发展。第二,值班律师制度是法律援助制度的组成部分,法律援助管理机构对值班律师工作实行业务管理是其应该履行的职责。

(四)值班场所的设立

值班场所的设立,决定于值班律师服务对象的确定。试点阶段我们主要在法院、公安局、派出所和看守所设立,监狱是空白。法院、派出所是矛盾、纠纷的集中地,自然应该设立。看守所是法律服务的敏感区,设立值班律师办公室很不容易,但经过努力设立了,而且效果很好。监狱在试点阶段我们没有设值班律师办公室,但很有必要设立。在宪政意义上,罪犯权利的保护程度不仅是一个国家人权保护状况的衡量标尺,而且还是一个国家是否达至法治状态的重要标志。我国《律师法》、《刑事诉讼法》等法律都没有给已决犯设定一个得到专业律师帮助的正当合法救济渠道,很多法律规定的权利因此而无法实现。值班律师如果能在监狱设立,无疑是填补了监狱法律服务的空白。在值班律师制度建立初期,要量力而行,使现有资源发挥最大作用,不能包揽一切,处处设立值班律师,但应该保证在各法院、公安局、派出所、看守所和监狱设立值班律师办公室,这是必要的,也是可行的。

(五)服务对象的倾斜

国外值班律师服务对象涉及刑事案件多,服务对象的重点是侦查阶段被限制人身自由的犯罪嫌疑人或被告人,政府采取各种措施保证他们能方便快捷地得到值班律师服务。如加拿大,设有24小时、一年365天的值班律师电话服务热线;英国法律规定律师在场警察的讯问才是合法的,如果犯罪嫌疑人没有聘请律师,值班律师应在接到警察局电话后45分钟内赶到为犯罪嫌疑人提供法律帮助。

我国被羁押或限制人身自由的刑事案件当事人,分为两大类:一是刑事已决犯被羁押在劳动改造场所即监狱。在监

狱的高墙内没有一个合法的渠道能让他们得到律师的专业法律服务。二是刑事犯罪嫌疑人和被告人被羁押在看守所。被羁押在看守所的犯罪嫌疑人在侦察阶段很难得到律师服务,律师会见难一直是一个难题,一方面是因为《律师法》第33条和《刑事诉讼法》第96条的规定有矛盾。另一方面是公安局和检察院的办案人员主观上担心在侦查阶段律师的介入会增加不安定因素,影响案件的侦破,有抵触情绪。另外,客观上存在警力不足等问题。但处在侦查完毕的起诉阶段的被告人,根据刑事诉讼法的规定,有能力负担律师费用的可以自行聘请律师得到律师的专业法律服务,会见次数不受限制,没能力支付律师费用的人符合法律援助条件的也可通过申请法律援助得到律师的法律服务。

我们试点项目在法院、公安局、派出所设立的值班律师办公室提供的值班律师咨询服务没有经济和案情审查标准,可以说是全体公民人人均可享受的一种社会福利,但其服务对象都是民事、经济、治安纠纷案件的当事人,没有被羁押的犯罪嫌疑人或被告人。而在看守所设立的值班律师办公室,他们向被羁押的犯罪嫌疑人或被告人提供法律咨询服务,从某种意义上说是对罪犯人权的直接保护,但因法律规定的冲突以及主观意识和客观条件的限制,并不是所有被羁押人员都能得到值班律师的服务,主要对侦查终结的被告人和被羁押的少年犯提供值班服务,这种服务也不是随时的和便捷的,一个星期有两天值班时间,值班的两天也不是全天候地提供服务,要在办案民警和审讯室都空闲的时候提供服务。对正在侦查阶段的犯罪嫌疑人,试点值班办公室进行了警察讯问时的律师在场权的尝试,但得到服务的人数很有限。监狱没有设值班律师办公室,服刑人员无法得到值班律师的任何服务。可见,在我国,被限制人身自由的刑事案件的当事人最需要法律服务,但得到的法律服务却最少。

从国际人权保护的形势和我国目前的实际情况看,值班律师服务应该向刑事案件的当事人倾斜,我们有条件也应该为在押的罪犯提供8小时工作日值班律师当面咨询服务和设立24小时值班律师电话服务热线,也可以先对那些可能被判处死刑、无期徒刑的犯罪嫌疑人提供值班律师在场讯问服务,积累经验后逐步全面实施。为保证安全,可以实行电话录音和讯问全程录像制度。只有这样,在押的犯罪嫌疑人、被告人和监狱服刑人员才能随时地、真实地感受到值班律师制度的阳光照耀,我们的值班律师制度才能真正起到控辩平衡作用以及对在押罪犯的人权保护。

(六)服务范围的扩大

法律援助值班律师服务的职责范围一般应该包括以下几个方面:(1)告诉当事人所享有的法律权利及如何采取法律手段保护自己的权利;(2)告诉当事人与其有关的法律法规和诉讼程序,消除当事人在诉讼过程中产生的疑虑;(3)帮助当事人准备和查阅诉讼文书和资料;(4)帮助刑事案件的犯罪嫌疑人提起申诉、控告;(5)帮助符合条件的被关押犯罪嫌疑人、被告人申请取保候审、监视居住;(6)协助当事人申请延期审理;(7)协助当事人参与诉讼和非诉讼调解、仲裁活动;(8)帮助当事人申请上诉;(9)帮助当事人书写法律文书和其他文书;(10)对于符合法律援助条件的当事人,帮助当事人向法律援助机构提交法律援助申请;(11)对于不符合法律援助条件而又确需法律帮助的当事人,可以告知当事人如何获得社会律师帮助;(12)对涉法上访案件当事人进行正确引导和疏导。

(七)律师专业素质和服务质量的提高

国外要经过严格的培训考试才能有资格成为值班律师。而我国在试点县由于律师资源十分有限,制约了值班律师的选拔方式,只是经过简单的培训就上岗,培训范围仅限于法律援助基本知识、接待技巧和值班纪律,根本谈不上设置更高的值班律师准入门槛,在资质方面没有有效的确认方式。在试点实践中,值班律师遇到的问题是千变万化、纷繁复杂的,值班工作专业性非常强,没有法律援助相关工作经验和较高专业水平的律师就不能很好地适应值班工作的需要。我们要在条件允许的情况下,明确值班律师的准入门槛,对取得律师资格和执业证的律师统一进行规范的准入选拔考试,值班律师还要进行系统的定期培训,以熟悉最新颁布的法律法规等,培训范围应向专业化、专门化方向发展,保证律师有良好的职业道德和执业技能。法律援助机构可根据社会律师的专业建立不同业务类型的值班律师档案名册,根据其业务特长,登记进入不同业务类型的法律援助值班律师档案名册。法律援助机构再根据值班律师档案名册,结合实际业务需要,确立值班律师日常值班制度,定期指派档案名册上的律师到法律援助值班办公室轮流值班,满足当事人专业服务的要求,提高服务质量和水平。在制度推广的过程中。逐步实行值班律师实习制度,确定一定的实习期,在实习期内采取以老带新的形式加强新任值班律师的培训,以保证新任律师的工作质量。

(八)服务便捷性的提高

项目运行过程中,值班律师提供的服务主要是通过现场面对面提供咨询的方式进行。这种方式受时间的限制比较大,当事人只能在工作日,在律师值班的时间内进行咨询,这样就大大缩小了值班律师服务的受援人员数量。另外,在看守所,由于怕影响案件的侦查,被限制人身自由的犯罪嫌疑人和被告人得到值班律师法律服务的时间和渠道受到的限制更加严重。所以,在以后的运作中,除8小时工作时间保证正常值班外,可考虑借鉴英国、加拿大24小时电话咨询方式,或建立网络在线咨询等方式的服务以弥补现有方式的不足。

(九)长效协调机制的建立

值班律师办公室设在法院、公安局、派出所、看守所内。法律援助机构与法院、警察机构之间都建立了非常自然的工作协作关系。法律援助值班律师工作如果离开了法院、公安部门的配合和支持,就无法真正为需要的当事人服务,因此,建立起法律援助机构、法院、公安部门之间的沟通与协作关系,明确相互之间在开展法律援助服务工作中的职责和义务,是必需的。目前,相关部门之间的协作沟通主要是通过开协调会的方式展开的,没有建立起制度化的长效机制。为了使法律援助值班律师工作更好地长期稳定地开展,建立制度化的长效机制非常必要。

(十)观念上的更新

篇10:学生宿舍教师值班制度

(试行)

为确保我院学生安全,倡导和谐文明的寝室文化,现在全院推行学生宿舍值班及安全卫生检查方案。

一、学生宿舍值班及检查负责人

1.学院党委副书记、各年级辅导员;

2.党建办学生干部;

3.团总支学生会学生干部;

4.各班班干部。

二、值班及检查方式

1.党建办、团总支学生会查寝针对全院各年级,辅导员和班干部查寝主要针对本年级,值班期间辅导员及主要学生干部电话务必保持畅通,做到突发事件随叫随到。

2.查寝方式:普查、抽查。

三、宝山、白云校区分组名单

1.宝山值班及检查人员分组名单

第一组:党建办组长:谢小龙成员:党建办除办公室、组织发展部外的所有学生干部,各党支部书记。

第二组:团总支学生会组长:李叔钉成员:学生会生活纪检部学生干部。第三组:组长:各年级辅导员成员:各班班长。

第四组:组长:各班团支部书记、班长,成员:各班班干。

2.白云值班及检查人员分组名单

第一组:党建办组长:罗锋成员:党建办除办公室、组织发展部外的所有学生干部,2010级党支部全体党员。

第二组:团总支学生会组长:胡超成员:学生会生活纪检部学生干部。第三组:组长:李祥成员:各班班长。

第四组:组长:各班团支部书记、班长,成员:各班班干。

3.分管学生工作副书记根据情况随机参与其中任何一组。

四、查寝时间及人员安排

1.普查:周日至周四晚21:00开始,周五至周六晚21:30开始(遇节假日另作安排)抽查:各年级辅导员根据工作时间安排每周进行至少一次抽查,并做好记录。

2.宝山校区普查安排:

周一、周二:吴胜利查寝范围:2009级学生寝室

各班班干部(第四组)查寝范围:各班查寝查寝情况向吴胜利老师反馈 周三:潘瑜查寝范围:2008级学生寝室

团总支学生会(第二组)查寝范围:A栋B栋D栋2、4、5、6、10、18栋经管学院学生寝室查寝情况向潘瑜老师反馈

周四:许绍斌查寝范围:2007级学生寝室

党建办(第一组)查寝范围:A栋B栋D栋2、4、5、6、10、18栋经管学院学生寝室 重点查询党员寝室查寝情况向许绍斌老师反馈

周五(或周六或周日)三天中视各班时间自行安排至少一天:

各班班干部(第四组)查寝范围:各班寝室查寝情况向各年级辅导员反馈

3.白云校区普查安排

周一、周二:班干部查寝范围:各班级,每日21:00-22:30查一次,实行寝室长签到制度,查寝时未在寝室的同学需在22:45以前在各班男女生负责人处亲自签到。查寝情况每日晚22:50反馈陈涛处

周五、周日:学生会查寝范围:30、32栋查寝情况向李祥老师反馈

周三:李祥及各班班长查寝范围:30栋、32栋

周四:李祥抽查查寝范围:30栋、32栋

周六:党建办:查寝范围:30栋、32栋查寝情况向李祥老师反馈

五、值班及检查内容

1.学生归宿到寝情况(任何查寝方式中);

2.有无留宿非本校人员(任何查寝方式中);

3.有无违章电器(抽查、交错查中);

4.有无赌博等违纪情况;

5.辅导员发现学生学习、生活及心理问题等情况;

6.收集学生意见和建议。

六、相关规定及奖惩措施

1.违规行为

(1)晚归:按照学校规定门禁时间之后回寝的学生属于晚归。

(2)夜不归宿:未履行任何请假手续,一夜未归的学生属于夜不归宿。

(3)不配合检查:阻碍检查,拒不开门,不及时报到消名的寝室和个人。

(4)其他:漏报、谎报检查结果;代替签到,包庇违规行为人等。

2.措施

(1)未经批准每月累计晚归达3次(包含)以上的学生,视情节轻重,报学院处理。

(2)未经批准夜不归宿的学生,立即将情况反馈给分管辅导员,报学院党委给予通报批评。

(3)不配合检查,包庇违规行为人等的行为视情节和态度,给予批评教育或根据学校相关规定予以处理;学生干部一经查实立即解除其职务。

3.监督机制

(1)教师的监督:辅导员通过抽查、复查的方式对学生干部的检查行为和结果起到监督作用。

(2)普通学生的监督:普通学生在履行按规定接受检查义务的同时,享有揭发检举的权利,对学生干部在检查过程中出现的违规、包庇等不当行为进行检举上报。

4.其他要求

(1)辅导员要加强学生干部队伍建设、教育。提高广大学生干部的自律能力,充分发挥学生干部的模范带头作用,保证检查的严谨、公正性。

(2)值班辅导员要做到24小时通讯畅通,发现学生有夜不归宿情况立即联系本人了解情况,必要时组织寻找。

(3)密切联系各班级好学生信息的收集、交换、反馈工作。督促学生做好事前请假手续,事后办好销假手续。

篇11:30、教师值班制度

为维护住宿生的在校生活、学习正常秩序,保证住宿生在校安全,使教师值班工作有章可循,指导督促值班教师严格履行职责,提高住宿生在校学习效率,特制定本制度。

1、值班教师应准时到岗,不得无故缺席,如遇特殊情况应提前一天请假。带班干部和住宿值班教师值班时间为16:45至次日7:30,夜自修值班教师值班时间为16:45至21:00。

2、值班教师在学生自修开始前5分钟到达教室。值班教师应及时做好点名工作,发现学生缺席要弄清楚缺席原因。如发现有学生无故缺席,应及时与班主任取得联系并记录在案,必要时向带班干部汇报情况。

3、值班过程中,值班教师应保证良好的夜自修秩序,对违反校纪校规的行为要及时制止;关心学生的身心健康,若有学生身体不适,应及时采取措施。

4、学生夜自修结束时,值班教师应督促学生收交当日作业并做好班级清洁工作,做好门、窗、灯、空调关闭等结束工作。

5、学生夜自修结束后,值班教师应组织学生整队返回宿舍,做好与宿舍生活老师的学生人数清点交接工作;发现学生有违反住宿生纪律的情况应及时处理;配合生活老师做好熄灯前的检查工作。

6、组织督促住宿生认真参加晨练,要做好晨练的点名工作,对无故不参加晨练的学生要做好记录,做出处理,并通报该生班主任;协助生活老师做好对住宿生早晨卫生清洁工作的检查和督促。

7、教师在值班时,应时刻注意保证班级自修纪律、活动秩序良好,及时解答学生提出的有关问题,但不得讲课或集体答疑。教师值班时,可进行备课、阅读,但不得有与教学场所不相宜的行为,如值班过程中利用电子设备看电影、戴着耳机听音乐等。

8、教师在值班过程中,如遇突发事件(学生突发性疾病、学生间的冲突、突发伤害事故等情况),应立即做出相应的处理并及时向带班干部汇报。

9、住宿值班教师和夜自修值班教师认真做好学生夜自修情况记录。住宿值班教师在学生返回宿舍后巡视学生寝室情况,检查就寝纪律,做好相应的记录。所有值班人员将值班记录在次日交给带班干部,并做好相关情况的交接说明。

篇12:教师值班制度

为加强校园管理,为确保学校教育教学工作顺利进行,根据学校有关管理要求,结合学校具体情况,制定学校教师值班制度。

学校教师值班由1名组长和2名成员组成,值班组长由学校领导担任,值班成员由学校教师担任。

(一)学校行政值班领导职责

1、全面掌握学校总体工作及运行情况;

2、组织指挥对各种突发事件的处置;

3、负责检查学校各片值班落实执行情况;

4、负责核对值班教师的检查记录,并指导学校教师值班交接。

5、汇总值班教师的检查记录并进行通报和公布。

(二)学校教师值班职责

1、学校教师值班时间(6:00—22:30);

2、负责检查班主任的签到,学生的三操、三餐、两休以及上课情况,卫生的检查工作。并做好记录以备值班领导抽查、核对;

3、做好违纪人员的登记工作;(值班记录)

4、及时处置各种突发性事件,做到第一时间内报告,并做出合理有效的应急处置工作;

5、放学后,督促检查学生全部离开教室,各班是否上锁、电灯风扇是否关闭(要有记录);

6、交接班时间定于早晨6:00在1#106值班室,并转交相关的手续和记录;

7、对于值班教师的考评:

(1)教师值班每人每天补助20元。

(2)迟到或早退5分钟以内,一次罚款2元;不能及时按点到岗的,发现一次罚款5元。

(3)未经政教处允许,私自调班的,一次两人各罚款20元(要有书面假条),因私调假1次扣款2元。

(4)请假按时间给予相应费用的扣款。

(5)未请假不值班的,罚款20元。(请假需提前半天)

(6)非班主任值班教师,若在周日有值班,可在本周内提前调休半天。

注:当天值班信息,第二天上午第三节上课前要公布出来。不按时公布的,值日组3人每人罚款2元;吃午饭后仍没有公布的,每人罚款5人;一天没公布的,每人罚款10元。

篇13:学校教师值班制度

二、轮休期间,上岗人员生病,可将休假人员叫回,待病好后继续轮休。

三、休假人员在休假期间生病不再补休。

篇14:学校教师值班巡查制度

2、检查各班宿舍卫生并记录打分。

3、接待办公室来访人员并做好详细记录。

4、妥善处理并解决学生中出现学习生活疑难问题及突发事件(学生生病、打架),如有特殊事情及时向领导请示汇报。

5、学生放学后,用哨音集合排队点名,使其有秩序地排队用餐,将缺勤或有特殊原因者进行记录。

6、督促各类值日生完成自己的值日任务。

7、晚自习后,督促住宿生尽快完成睡前事项,清查各宿舍人数,责令其按时熄灯、入睡(值班老师负责男生,生活老师负责女生)。

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