村级班子

2024-07-09

村级班子(精选6篇)

篇1:村级班子

文章标题:村级班子考核报告

2007年1月23—25日,根据**市委下达关于考核村支书通知要求,**乡党委、政府12名班子成员分两组对我乡18个村进行了考核。我乡已经连续三年每年两次对村班子及所有成员进行考核,这次考核既结合了上级有关要求对村支书和村主任进行了重点考核,同时也对班子所有成员进行了考核。党委副书记****和

副乡长**带领刘俊妨、聂庆祥、郭玉峰、赵春丽对**片和**片10个村进行了考核。

我组按照《**乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核,程序分为两部分:

1、两委成员集中汇报06工作及07年工作计划;

2、对所有班子成员进行单独座谈,座谈内容为:对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。

以下为各村考核情况总结:

****

一、两委班子考核情况

班子成员共4名,支书***,主任***。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至**的高标准公路,征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20000多元铺设西洼地下管道1500m,并增加配套设施。打了一眼吃水井,村内街道硬化,垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。

07年工作计划:结合文明生态村建设文章版权归作者所有!继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。

对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大,并在经济发展上能有所重点倾向。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

(一)****(支书)

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。

2、主要不足方面:因为自身是女性和文化程度偏低,在一些方面显得力不从心,有时考虑问题局限性大。

(二)****:(主任)

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。

2、主要缺点和不足:年轻气盛,有时因为自己的生意会耽误工作,但近期有所改变。

(三)其他班子成员

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,偶尔有些小牢骚,但不影响大局。

*****

一、两委班子考核情况

班子成员共8名,支书****,主任*****。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。用时三个月和北京一投资商初步达成一致,占用本村10亩土地进行项目合作。

07年工作计划:结合文明生态村建设对小学附近的道路进行硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。

对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村班子进行调整,精简人员。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。正职与副职能团结协作,上下能形成合力。

二、班子成员考核情况

(一)*****(支书)

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。不怕受累,不怕得罪人。

2、主要不足方面:因为自己的事情比较多,村的工作中有时照顾不到。

(二)****(主任)

1、主要优点和成绩:工作认真积极,配合支书工作,关心群众,公正廉洁。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员

总体上服从指挥,任劳任怨,对工作负责。会计****脾气比较暴躁,与人易发生冲突。

*****

5一、两委班子考核情况

班子成员共4名,支书***,主任***。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000多元修建了村大队,改变了本村多年无的历史。投资3000元换了吃水井的泵,耗电量降低,降低了村民的生产成本。修缮村内及村西的排水沟,改善了村内雨季路难走的状况。投资5000元安装路灯13盏。发展果树种植100亩,聘请专家到村内进行种植讲座,推广优良新品种。石家庄8号、中连9号、冬春甘蓝1号、晚熟桃等等。

07年工作计划:村东到洼里近200m的道路维修。成立精神文明委员会,创建“十星级文明户”、“孝敬公婆好儿媳”评选活动,树立和谐文明的新村风。创建果树协会,提供新品种,病虫害防治知识,统一提供肥料,测土施肥,每月召开一次会员会。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强,有一定的创新意识。合作时间长,大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

(一)****(支书)

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强,大局观念较

强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。

2、主要不足方面:

(二)****(主任)

1、主要优点和成绩:为人老实,工作踏实,敢于坚持原则,关心群众,公正廉洁。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,****因为职务掉换有点意见,但不耽误工作。

*****

一、两委班子考核情况

班子成员共5名,支书***,主任***。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000元,提供管道和泵解决了公路东村民的吃水问题。清理街道垃圾。参加三次交易会,欲为村民谋划新的发展项目,但因不合本村实际情况都未果。

07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清。和其他两个廿里铺联合修建村中主要街道及街道的绿化。对洼里的田间路进行整修。

对乡党委、政府的希望:因为本村的钢铁市场不太景气,希望乡党委、政府牵头为本村的经济发展提供合理的建议和指导。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。工作务实,有一定的创新意识。班子务实精神强。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

(一)*****支书)

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。掌控全局能力较强,考虑事情全面。

2、主要不足方面:

(二)*****:(主任)

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快,工作认真负责。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。

******

一、两委班子考核情况

班子成员共6名,支书****,主任*****。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。班子团结有所改善,加强了整体凝聚力。发展了两名党员,转正一名党员。为本村60岁以上老人发放补助。修自来水。

07年工作计划:结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道,并对村内所有道路实行硬化。成立葱交易市场,发展本村葱产业。

总体评价:

班子整体团结加强。班子务实精神强。正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。班子成员的政治敏感性强,积极参加主持村内回汉红白事,维护村内稳定。

二、班子成员考核情况

(一)*****(支书)

1、主要优点和成绩:为人随和实在,不记仇,不端架子,团结群众和干部。工作积极性高,事业心强,大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面,化解矛盾能力强。

2、主要不足方面:

(二)*****(主任)

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。

2、主要缺点和不足:头脑灵活但腿有点懒,对工作不太积极。

(三)其他班子成员

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,尤其****态度发生根本性改变,对村内工作起到团结和支持作用。

****

一、两委班子考核情况

班子成员共4名,支书无,主任柳****。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。全年都在协调解决保沧高速公路与村民之间发生的各种问题。协调本村砖厂承包款发放工作。

07年工作计划:结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道,并对村内所有道路实行硬化。

对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府根据本村实际情况下派一名村支书,对本村稳定和下一步工作都有利。

总体评价:

班子整体老化,但战斗力较强,能较好的完成各项工作任务。但班子内部关系不协调,出现一些影响班子整体团结的不和谐因素。

二、班子成员考核情况

(一)****(主任)

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。在群众中威信高,人缘好。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众,公正廉洁。

2、主要缺点和不足:本人经济条件不好。

(三)其他班子成员

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。副书记*****好功恶劳,欲担任本村村支书,贪财,抵制情绪较高,煽动群众,有时起到反面作用。会计崔砚文对财务知识掌握不多。

****

一、两委班子考核情况

班子成员共6名,支书***,主任****。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。文明生态村建设方面:硬化村内道路200m,宽5m,建5个垃圾池,1个公共厕所,美化街道500m,安装5盏路灯。经济发展方面:养殖业收入较高,种蛋鸭养殖效益高,康达、钢材、粮食收购等经营良好,效益明显。农业种植方面:果树种植100亩,红富士苹果销量好,越冬蒜种植面积大,经济效益预计良好。劳动力输出方面:装修队10个,建筑队3个,卖咸菜人员较多,收入良好。

07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理。村干部带头致富,发展自己的经济。贫困户和五保户的救助力度加大。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实和创新精神强。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,带领群众致富意识强。

二、班子成员考核情况

(一)(支书)

1、主要优点和成绩:为人公道正派,头脑灵活,有干劲和闯劲。工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。

2、主要不足方面:

(二)****:(主任)

1、主要优点和成绩:工作认真负责,关心群众,公正廉洁。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员

总体上服从指挥,任劳任怨,对工作负责。

****

一、两委班子考核情况

班子成员共4名,支书文秘部落,主任****。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。处理保沧高速公路占地后的各项遗留问题。发展大葱种植。修理吃水井。

07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理。修建本村至廿里铺的公路。吃水井的更新。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。班子务实精神强。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作。

二、班子成员考核情况

(一)*****(支书)

1、主要优点和成绩:为人公道正派。工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,发展经济意识强。

2、主要不足方面:

(二)****:(主任)

1、主要优点和成绩:工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。

******

一、两委班子考核情况

班子成员共7名,支书****,主任****。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。学校校舍的新建,全村变压器的警报器的安装,降低了村管理费用。安装路灯,清理街道。发展钻业。

07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。推广棉花和玉米新品种。推广辣椒种植,为没种树的四个队谋划辣椒经营项目。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

(一)****(支书)

1、主要优点和成绩:为人公道正派,工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强。

2、主要不足方面:性格较急,粗心,考虑问题有时欠全面。

(二)****:(主任)

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,做事有头有尾。敢于坚持原则,关心群众,经验丰富,群众威信高,维护班子团结。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。

西村:

一、两委班子考核情况

班子成员共8名,支书****,主任****。

(一)06年工作总结及07年工作计划

06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。村前后3条主干道的修补,学校危房的修缮。石油和两条主干道的征地补偿工作。村内变压器和电线的补充。

07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。南洼梨树地的发包。村南环公路的修建。抓项目,引资金。

总体评价:

班子整体团结,时间观念强,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

(一)****(支书)

1、主要优点和成绩:为人公道正派。工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面,主抓外事关系。

2、主要不足方面:

(二)****:(主任)

1、主要优点和成绩:工作认真负责,配合支部,注重细节,协调能力强,敢于坚持原则,关心群众,公正廉洁。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员

总体上服从指挥,任劳任怨,对工作负责。

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篇2:村级班子

村级班子考核报告2007-12-07 23:30:45第1文秘网第1公文网村级班子考核报告村级班子考核报告(2)文章标题:村级班子考核报告

2007年1月23—25日,根据**市委下达关于考核村支书通知要求,**乡党委、政府12名班子成员分两组对我乡18个村进行了考核。我乡已经连续三年每年两次对村班子及所有成员进行考核,这次考核既结合了上级有关要求对村支书和村主任进行了重点考核,同时也对班子所有成员进行了考核。党委副书记****和副乡长**带领刘俊妨、聂庆祥、郭玉峰、赵春丽对**片和**片10个村进行了考核。我组按照《**乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核,程序分为两部分:

1、两委成员集中汇报06工作及07年工作计划;

2、对所有班子成员进行单独座谈,座谈内容为:对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。以下为各村考核情况总结: ****

一、两委班子考核情况

班子成员共4名,支书***,主任***。

(一)06年工作总结及07年工作计划 06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至**的高标准公路,征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20000多元铺设西洼地下管道1500m,并增加配套设施。打了一眼吃水井,村内街道硬化,垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。

07年工作计划:结合文明生态村建设文章版权归第1文秘网作者所有!继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的

安装工作。

对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大,并在经济发展上能有所重点倾向。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

(一)****(支书)

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。

2、主要不足方面:因为自身是女性和文化程度偏低,在一些方面显得力不从心,有时考虑问题局限性大。

(二)****:(主任)

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。

2、主要缺点和不足:年轻气盛,有时因为自己的生意会耽误工作,但近期有所改变。

(三)其他班子成员 总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,偶尔有些小牢骚,但不影响大局。*****

一、两委班子考核情况

班子成员共8名,支书****,主任*****。

(一)06年工作总结及07年工作计划 06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。用时三个月和北京一投资商初步达成一致,占用本村10亩土地进行项目合作。

07年工作计划:结合文明生态村建设对小学附近的道路进行硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。

对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村班子进行调整,精简人员。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。正职与副职能团结协作,上下能形成合力。

二、班子成员考核情况

(一)*****(支书)

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。不怕受累,不怕得罪人。

2、主要不足方面:因为自己的事情比较多,村的工作中有时照顾不到。

(二)****(主任)

1、主要优点和成绩:工作认真积极,配合支书工作,关心群众,公正廉洁。

2、主要缺点和不足:

(三)其他班子成员 总体上服从指挥,任劳任怨,对工作负责。会计****脾气比较暴躁,与人易发生冲突。*****5

一、两委班子考核情况

班子成员共4名,支书***,主任***。

(一)06年工作总结及07年工作计划 06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000多元修建了村大队,改变了本村多年无的历史。投资3000元换了吃水井的泵,耗电量降低,降低了村民的生产成本。修缮村内及村西的排水沟,改善了村内雨季路难走的状况。投资5000元安装路灯13盏。发展果树种植100亩,聘请专家到村内进行种植讲座,推广优良新品种。石家庄8号、中连9号、冬春甘蓝1号、晚熟桃等等。07年工作计划:村东到洼里近200m的道路维修。成立精神文明委员会,创建“十星级文明户”、“孝敬公婆好儿媳”评选活动,树立和谐文明的新村风。创建果树协会,提供新品种,病虫害防治知识,统一提供肥料,测土施肥,每月召开一次会员

篇3:村级班子

1 村级班子建设目前存在的问题

1.1 农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理

一是党员年龄普遍偏大, 老党员多, 年轻党员少, 年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看, 女性党员偏少。三是党员文化层次较低, 大专学历以上的党员少。

1.2 农村党员干部科技素质低, 带领群众致富能力差

干部缺乏技能培训, 致富方法少, 起步难度大, 思想惰性大, 观念比较陈旧, 发展思路不清晰, 村级班子对农民的影响力逐渐呈弱化趋势。

1.3 农村基础条件差, 保障机制和激励机制不健全

一是农村集体经济发展滞后, 大多数行政村几乎没有任何积累;二是农村基层干部待遇低、工资少, 社会保障机制和激励机制不完善, 农村干部积极性不高, 工作主动性差。

1.4 农村民主管理机制不健全, 村民自治有待加强

民主监督、民主决策和民主管理在农村刚刚起步, 民主管理制度还不够健全, 干部群众民主意识有待进一步提高;有能力、有知识的党员流失严重, 由于民主自治机制不完善, 干部能力得不到发挥, 他们中的许多人为了生计进入城市打工或者离开家乡从事其他活动, 履行干部职责成为农村干部的“第二职业”。

1.5 农村基层组织运行经费不足, 工作辛苦, 条件艰苦, 影响了工作积极性

自农村税费改革以后, 村级班子的经费来源主要依靠上级转移支付, 而这部分资金根本无法满足村级事务的开支。加之原农村集体负债较大, 仅靠转移支付这一项, 连正常开支都还不够, 村级财务运转艰难。他们又长期工作在第一线, 工作最具体、最直接, 长期与农民直接打交道, 稍有疏忽, 就会遭到群众的非议, 甚至谩骂。而农村工作又是复杂的, 每完成一件工作都要受主观和客观两方面的制约, 如开展基础设施建设、公益事业等, 都关系到农民的切身利益, 但要干好每一项具体工作都需要资金作保障, 没有资金作保障, 再好的设想也是一句空话。但群众不那么认为, 作为村级班子就应该为办实事、解决具体问题, 否则要你干什么?由于工作压力大, 条件艰苦, 工资待遇不高, 群众又不理解, 影响了一部分村干部工作的积极性。

1.6 村干部整体素质不高, 班子协调性不强, 党员先进性不突出

大部分村干部素质不够, 文化水平偏低, 导致理解党的方针, 政策水平不高, 决策能力、工作能力一般, 影响了班子的战斗力。党员先进性不突出, 党员队伍不仅文化层次较低, 而且年龄老化, 这样的党员, 想起表率作用也有点力不从心, 还有部分党员平常放松政治学习, 对己要求不严, 思想还落后于一般群众, 在群众中威信不高, 影响了党支部的战斗力和号召力。

2 关于加强村级班子建设的对策

在这种形势下, 要解决目前农村村级班子建设存在的主要问题, 建设一支富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子, 加快发展农村经济、促进农民增收, 必须从以下几个方面下功夫:

2.1 抓关键, 加强以村党支部为核心的村级班子建设, 为新农村建设提供组织保障

建设社会主义新农村, 核心的一条就是要发展农村经济, 让农民增收致富。农民要致富, 关键建好党支部, 建设一支富有战斗力的村级班子, 尤其要调配好支部书记。首先要抓好“选人”。“村子富不富, 关键看支部;班子强不强, 关键看班长”。农村工作千头万绪, 需要处在最基层的党支部和村委会逐项落实。村两委班子的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用能否得到充分发挥, 关键看支部书记。班子选好了, “一把手”选准了, 农民致富奔小康就会有希望。为此, 我们在选好一班人, 选准“领头雁”的工作中, 要解放思想, 更新观念, 按照“四化”标准和德才兼备的原则, 让一批政治素质好、作风踏实、不谋私利、有奉献精神、会管理、懂经营的人脱颖而出。特别是在调配支部书记方面, 要打破“老实人”、“本分人”当支书的传统观念, 选那些富有开创精神、想干事, 真干事、会干事、不出事, 并能够带领一方群众致富的能人担任支部书记。第一, 选人的面要广、路要宽, 不拘一格, 可以从种养大户或农民经纪人中有能力的党员中选任, 也可从外出打工有经营管理经验的人员及大中专毕业生中选任。第二, 要不断补充新鲜血液, 吸收年轻党员, 扩大党员队伍, 把农村致富能手中的积极分子培养成为党员, 作为后备干部, 从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较差和后备干部缺乏的状况。第三, 抓好育人。把育人的重点放在提高党员队伍的素质上, 把教育培训当作加强基层党组织建设的治本之道和长久之计, 在解决“有人办事”的基础上, 进一步解决好“有能力办事”的问题, 对支部书记要经常重点集中培训, 对其他村干部和党员, 乡镇要经常组织培训, 村党支部也要定期组织党员群众学习。通过培训学习, 以达到提高党员队伍素质, 增强思想觉悟性的目的。第四, 要立足当前, 着眼长远, 加强班子后备力量的储备和培养, 通过实行跟踪培养、岗位锻炼、滚动管理、定期培训等, 提高他们的致富能力, 创新能力, 增强适应市场经济的竞争意识、发展意识, 建设一批德才兼备、结构合理的村级后备干部队伍, 为推进新农村建设提供人才保障。第五, 加大培训力度, 加强农村干部能力建设, 提高农村党员干部综合素质, 解决农村干部“会干事”“干成事”的问题。要建立党员教育长效机制, 充分发挥农村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。充分发挥党校、夜校和远程教育网络的作用, 采取各种措施加大对农村党员干部教育培训的力度, 学习党的路线、方针、政策和法律法规, 提高农村党员干部建设社会主义新农村的认识, 增强政策水平和民主法制观念。要提高党员干部带头致富的能力, 干部致富能够更有利于带领和帮助群众致富。要积极开展“科技下乡”活动, 加大科技推广力度, 加强各种实用技能的知识培训, 帮助农村党员干部懂市场、通信息、会经营, 努力增强村干部学科技用科技的本领。

2.2 抓基础, 加强基层组织阵地建设, 为村“两委”和群众提供活动场所

要加快解决以村级办公室、活动室为重点的农村基层组织场所建设。按照“四室 (宣传文化活动室、党员干部学习室、远程教育室、图书阅览室) 、两栏 (村务公开栏、政策宣传栏) ”的要求, 进一步完善党组织活动阵地和农村教育培训阵地的建设, 改善村级党组织活动条件和农民群众受教育培训的条件, 整合各种资源, 广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的教育培训活动, 充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。

2.3 抓管理, 加强村级事务民主管理, 夯实群众基础

要创新基层组织形式和工作机制, 完善村级议事规则。发展党内民主, 扩大基层民主, 保障党员和群众的民主权利, 是建设社会主义新农村的重要要求, 也是加强党的基层组织建设的重要内容。充分发挥党组织的领导核心作用, 实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督, 推行村民自治, 实施依法治村。一是着力加强制度体系建设, 规范党支部权力的运作, 调整党支部和村委会的关系, 提高党支部民主管理, 科学决策的水平。二是进一步建立和完善民主管理体系。在村级组织下选举出有威信、有觉悟、公道正义的村民组建村民议事会, 保证人民群众能够正确行使民主权利。三是完善“两委”工作协调机制。要建立村委会向支部请示汇报工作制度, 党支部向村委会定期通报工作制度, 建立“两委”协调机制, 消除“两委”矛盾根源, 形成发展合力。四是健全制度, 要建立健全党员代表议事会、村民代表议事制度, 全面推行村务公开、政务公开、完善民主议事、村规民约、村务管理制度, 健全社会治安、环境卫生管理系列制度, 把村民自治制度落到实处, 把两委班子建设成为一支能坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策, 廉洁勤政, 奋发有为的新农村建设领导集体。

2.4 抓机制, 逐步提高村干部待遇, 解决农村干部后顾之忧

要实行村干部工资正常增资制度, 并且适当提高村干部工资标准, 实现村干部岗位“公职化”制度, 建立农村干部报酬补偿机制, 规定工资保障线, 不断提高村干部待遇, 消除村干部的后顾之忧, 解决有些村班子“软、散”的问题, 使农村干部“有人干”“愿意干”, 并且千方百计“要干好”。另一方面, 还要完善奖罚机制, 实行村干部目标责任制。村级组织承担着贯彻党的路线方针政策、发展经济和推进社会事业发展的重任, 必须明确干部工作职责, 制定考评办法, 建立干部述职制度和民主评议制度, 进一步增强基层组织的整体功能, 增强农村基层组织的生机与活力。

2.5 抓重点, 因地制宜调整产业结构, 着重解决农民增收问题

农村基层组织建设工作要围绕经济抓党建, 发展农村经济, 增加农民收入, 让农民尽快的富起来。而产业结构调整是农民增效的主要途径。一是要因地制宜抓好产业结构调整。要积极稳妥, 从实际情况出发, 因地制宜, 发展特色产业。二是要利用大户带动产业结构调整。积极鼓励老板、个体经营户、经纪人投资兴办加工项目, 以带动规模种植、养殖等, 促进经济发展, 既可以增加农民就业岗位, 又可以解决农产品难卖的问题。

2.6 抓机遇, 壮大集体经济, 为公共事业发展提供物质保证

农村农田基础设施建设薄弱, 村道路况差, 村级债务大, 村干部工资低, 一些困难群众需要帮助, 对此, 群众意见大, 上级不满意, 要想解决这些根本问题, 就必须发展壮大集体经济, 为群众解决具体问题。税费改革以来, 村级收入只有财政转移支付一项, 远远满足不了各项支出的需要, 为此, 应重点做好下列工作:一是广泛深入进行招商引资。利用各种渠道, 寻找各种社会关系, 采取多种形式, 兴办农副产品加工。二是大力发展农产品加工业。要通过政策引导和项目扶持, 积极鼓励发展农业龙头企业, 提高农业附加值。三是充分利用各种资源。村里原有的荒山、荒地、塘库等资源, 要以承包租赁等形式合理开发利用, 增加村集体收入。

参考文献

[1]李玉忠, 关于我国农村组织建设的思考[J].中国科技信息, 2009 (20) :76, 78.

[2]夏涛, 社会主义新农村组织建设的初步思考[J].安徽农业科学, 2007, 35 (25) :7972-7973.

[3]牛俊虎, 创新党建模式奋实新农村组织建设基础[J].党的生活 (河南) , 2006 (6) :34.

篇4:加强村级班子建设的实践与思考

关键词:村级班子建设实践与思考

中图分类号:D621文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)06(a)-0244-01

1 我县村级班子建设的现状

村级班子是农村基础建设的龙头,优化班子结构配置是基层组织战斗力的保障。近年来,我县以村级组织换届选举为契机,突出年轻化、知识化、致富化标准选优配强村级班子。经过历次调整,当前我县农村基层班子建设情况,主要有以下几个方面的特点:全县村两委干部队伍班子结构不断优化,村官队伍凸显活力,運行机制日趋规范,工作业绩普遍得到认可。

2 当前村级班子建设的现实问题和原因分析

在肯定我县村级班子建设的同时,应该看到,与当前经济工作面临的新形势、和谐社会发展的新需要、人民群众的新期盼相比,村级班子建设仍存在一些不相适应的问题。主要表现在村级班子成员能力素质有欠缺,制度建设相对不完善和党组织地位受挑战上。综合分析,主要是以下几方面的原因:一是村级班子成员“双带”能力不够强;二是村级班子缺乏后备力量三是许多村集体经济还很薄弱;四是村两委关系不和谐。

3 进一步完善村级班子建设的对策与建议

村级班子建设是一项长期的系统工程,选好配强班子,将为构建城乡统筹的新农村建设新格局奠定人才、智力基础。我们认为,需要从队伍建设、制度建设、能力建设等各方面进行大胆创新和积极探索。具体来说,有以下几点对策和建议。

3.1 探索村干部选拔培养机制

(1)创新选拔任用机制。一是深化村党组织书记跨村任职制。在试行村党组织书记跨村任职试点基础上,逐步扩大覆盖面,规范操作过程,解决因集体经济薄弱、班子软弱涣散、党群干群关系紧张、宗族矛盾突出、一时无合适党组织书记人选造成的村级班子建设被动局面。二是拓宽村干部选任渠道。创新村干部选配方式,在坚持从本村内部选配村干部的同时,打破地域、身份、职业界限,通过下派、回请、公开招聘等途径,鼓励外出创业致富能人、退伍军人、有经营管理才能的进程务工人员回村任职,选派县乡机关和事业单位优秀人员、退居二线人员到村任职。

(2)健全后备培养机制。一是建立后备人才库。结合干部评议等方式,通过组织举荐、群众推荐、统一招考、综合审定等方式,注重从致富能手、大学生村官等能人中选拔后备干部,同时强化党委动态管理,并根据实际调整充实。二是搭建培养平台。通过组织培训、继续教育等形式,提升后备干部文化理论素质。及时安排后备干部到村两委任职,交任务,压担子,注重在急重难险事件和党委政府中心工作中考察锻炼后备干部。三是畅通使用渠道。届中选任村党组织书记,原则上要从条件成熟的后备干部中考虑,村党组织班子换届时,符合条件的后备干部应列为候选人预备人选。

(3)完善教育培训机制。一是加强理论培训,严格推行村干部轮训制度,用好每月固定学习日,确保党组织书记每年至少参加一次集中培训。还要以“村干部论坛”、“乡村大讲堂”等形式不定期组织专题讲座。鼓励村干部参加继续学历教育。二是积极改进培训的内容和方式。充分运用现代远程教育、电化教育等手段,通过任职培训、示范培训、素质培训、基地培训等多种形式,致力于提高村干部管理村务、发展经济、化解矛盾、团结群众的能力,不断创造新思路、新办法和新举措。三是鼓励村干部在岗自学。积极引导村干部通过函授、自考等途径,继续参加更高层次的学历教育。

(4)、健全激励保障机制。进一步完善村党组织书记和村委会主任基本报酬保障机制,其他村干部报酬,由乡镇(街道)按照其所承担的工作职责、取得的工作实绩及当地财力等情况,妥善研究解决。拓宽村干部发展空间,加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和招聘事业单位人员的力度。

3.2 强化村级组织运行能力

(1)发展壮大村级集体经济。盘活村集体物业资产,开辟集体物业增收新渠道。鼓励村经济合作社利用土地、山地、资产等资源优势,通过开展现代农业项目,领办农民专业合作社,发展中介服务组织,不断增加收入。结合村镇规划、中心村建设和农村宅基地整理,统筹建设商铺、厂房等途径,发展壮大村级集体经济,增强村级组织自我发展和自我保障的能力。

(2)加强指导员队伍建设。加大选派力度,对新农村建设任务重、村级组织软弱涣散、集体经济薄弱、信访问题较多的村,由乡镇(街道)党(工)委选派年富力强、有丰富经验的党员干部担任专职指导员。

(3)改进完善选举制度。进一步完善村党组织领导班子“公推直选”和村委会“自荐海选”等选举制度,不断扩大基层民主。切实注重村干部特别是班子主要负责人人选的素质和条件把关。坚决惩治干扰破坏选举等问题,保障农村基层民主健康有序发展。

3.3 健全村干部监督管理机制

(1)健全考核约束机制。一是合理确定考核目标。根据各乡镇(街道)下达的工作目标任务、农村经济社会发展需要及群众反应的热点难点问题,结合“六承诺”机制,合理制定村干部任职考核目标。二是严格进行目标考核。深化村干部“履职模范、践诺先锋”集中评议机制,以“上下联动、三方评议、全面覆盖”的模式考评村干部业绩。三是重视考核结果运用。把评议结果纳入年度目标考核体系,结合村干部底线管理,对完成目标任务不力和民主测评结果不理想的村干部,根据程度不同,采取诫勉谈话、限制换届自荐资格、组织调整等方式进行整顿。

(2)推进农村基层民主决策。进一步深化村级重大失误决策“五议两公开、阳光八步法”制度,坚持“先党内后党外,先党员后群众”和民主集中制原则。同时采取灵活多样的方式,切实推行“阳光议事决策日”制度,把党的领导贯穿村级重大事务决策的始终,从内容、形式和程序上加强指导,确保真正取得实效。

篇5:加强村级班子建设调研

一、基本情况

1、机构设置及人员组成。**县辖10个镇266个行政村,每个行政村设党支部、村民委员会和村民监督委员会3个工作机构以及妇女、治保、计生等群团组织。全县专职党支部书记、村委会主任213名,党支部书记、村委会主任“一肩挑”53名;监委会主任266名,党支部书记中女性6人,监委会主任中女性2人。

2、年龄及文化结构。在全县专职党支部书记中,初中及以下文化程度68人,高中116人,大专及以上29人;35-50岁124人,50-60岁及以上89人。专职村委会主任中,初中及以下文化程度104人,高中58人,大专及以上51人;35岁以下5人,35-50岁167人,50-60岁及以上41人;“一肩挑”干部中,初中及以下文化程度17人,高中25人,大专及以上11人;35-50岁27人,50-60岁及以上26人。

3、村干部待遇落实。在职村干部报酬采取“基本工资+绩效工资”模式。基本工资为村“两委”主要干部每人每月400元,其他村干部每人每月300元;绩效工资村“两委”主要干部每人每月200元,其他村干部每人每月100元。村监委会主任任职报酬为1000人以下村每月200元,1000—人的村每月260元,2019人以上的村每月300元。离任村干部生活补助发放标准为,对连续担任村党支部书记或村委会主任—的每人每月50元,20—24年的每人每月60元,25年以上的每人每月70元,目前全县有497人享受这一政策,年补贴金额34.1万元。

4、升级晋档活动开展情况。2019年,按照新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动分类定级办法,全县确定“好”类村级党组织16个,占6%;“较好”类42个,占15.8%;“一般”类147个,占55.3%;“较差”类61个,占22.9%。依据“升级晋档、科学发展”活动的总体规划,预计到2019年,全县“好”类村将达到10%以上,“较好”类村达到20%以上,“一般”类村达到50%左右,“较差”类村下降到20%以下,人均纯收入突破7000元,全面实现升级晋档年度目标任务。

二、存在问题

1、村级班子年龄偏大、文化程度偏低。全县村“三委”主要干部中具有大专以上学历的仅占15%,40岁以下的仅53人,年龄偏大、文化偏低,导致村干部队伍思想落后,发展观念不新,“双带”能力不强,甘做“太平官”。

2、村干部队伍青黄不接,后继无人。随着经济社会的不断发展,许多年轻人因村干部压力大,待遇低,对参选村干部热情不高,加之个别村干部“保位排外”思想严重,不愿将年龄有优势、素质较高的青年人选进村党员干部队伍,造成了村级班子后继乏人的局面。

3、集体经济基础薄弱,投入不足。尽管村级组织运转经费财政补助标准逐年有了较大提高,但与实际需求相比补助水平仍然偏低,难以保证村级环境卫生、日常办公等正常工作开展。我县村级运转经费按照三个档次拨付,小村每年6000元,中等村每年7000元,大村每年8000元。截至目前,全县村级累计债务已达2100多万元。

4、待遇报酬偏低,工作积极性不高。按照我县现行标准,村干部年薪酬最高为7200元,最低为3600元,且离开工作岗位之后,每月仅有几十元的生活补助,这与当前的经济发展速度、村民生活水平相比偏低,直接导致了干部在工作中的积极性和主动性受到挫伤。

5、部分村党支部班子软弱涣散。近年来,面对村官直选,在一些地方程度不同地出现了拉票及贿选等违规行为,而且有愈演愈烈的趋向。一方面导致部分公道正派的农村能人放弃竞选;另一方面也导致部分村党支部表现不适应,对村党支部在村上的领导核心作用缺乏信心,同时也助推了部分村委会干部认为自己是民选干部,不愿意接受村党支部领导的“两张皮”现象,严重影响了村上工作的正常开展。

三、意见建议

1、强化班子建设,促进和谐运转。坚持把实施能人强村战略作为农村基层党建工作的重要抓手,采取“内选”、“回请”、“下派”、“外援”四项措施,从农村致富能人、退伍军人、外出务工经商人员和专业合作社负责人中,选拔政策观念强、“双带”能力突出、民主作风好、群众威信高的优秀人才担任村党组织书记,选优配强党支部书记队伍。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职,避免村“两委”内耗严重现象,促进村级班子和谐运转。回请“眼界宽、思路活、有本事”的外出返乡创业人员进村两委班子,鼓励支持县直部门副科级领导干部到村担任副书记或主任助理职务,充实村干部队伍,减轻村级经费支出压力。

2、增加集体经济投入,夯实基层基础。乡镇党委结合本地产业发展实际,找准农民稳定增收项目,制定增收计划,提出增收措施,引领群众致富。村党组织要带头领办各类经济合作组织和专业协会,通过“支部+协会”、“基地+农户”等形式,逐步提升产业层次,增加群众收入。县级层面可采取政策支持、资金扶持等措施,鼓励引导农村致富带头人和专业技术人才创办经济实体,合理流转土地,成片开发经营,大力发展高效农业和特色经济,努力增加集体和群众经济收入。同时,要以文件形式逐步落实农村基层组织建设专项经费,可以全县农村党员人均100元为标准,纳入县财政预算,由组织部集中管理使用,逐步解决基层无钱办事的难题。

3、加大培训力度,提升综合素质。进一步落实大规模培训干部的任务,加大对村“两委”干部和后备干部的培训力度, 积极开展 “三送一扶”(送政策、送科技、送信息、扶产业)主题活动,充分发挥县委党校主阵地和远程教育平台作用,坚持每年举办2至3期以农业科技、法律法规、社会管理、综治维稳、产业发展等方面知识为重点的村干部培训。定期选派部分优秀村干部赴县内外经济社会发展好的村实地参观交流,参加省市举办的各类专题培训等,通过多层次、多渠道、多形式的培训方式,开阔村干部眼界,提升村干部队伍的整体能力素质。

4、健全保障机制,激发干部活力。加大对村干部工作实绩的考核力度,继续实行 “基本工资+绩效工资”的薪酬制度;按照干部任职村人口数、工作量、工作实绩等指标区别对待分层发放干部工资,不搞“一刀切”;结合实际,实行以奖代补政策,适当提高村干部工资标准,进一步激发村干部干事创业热情。逐步放宽从优秀村党支部书记、村委会主任中招录公务员和乡镇事业单位编制的政策限制,扩大招考比例,使更多的村干部能通过这一途径解决“出路”问题,进而吸引农村广大致富能手、优秀青年加入到村干部队伍中来。积极探索建立在职村干部及离任干部生活补贴和养老保险机制,扩大政策覆盖面,增加享受补贴人数,切实解决干部后顾之忧。

篇6:建强村级班子,夯实稳定基石

四是实施民主理财和民主监督,加强农村财经管理。

针对农村开支项目多,非生产性开支控制过松等实际问题,重点对民主理财制度和“两公开一监督”等制度进行了修订和完善,对于项目较大和敏感性开支,民主理财小组享有参与项目的预算和可行性分析权,纠正过去先花钱、后理财,使民主理财流于形式的不正规做法。各项财经制度的制定和落实,规范了收支两条线的管理,保证了村级集体资产不断增值。目前该镇村村都有集体积累。

(四)创新发展管理机制,提高党员队伍素质

1、创新管理形式,严格发展党员制度和程序,保证新党员质量。工作中,他们采取党委派员列席支部委员大会、民主评议党员发展对象、组织员初审、发展党员公示、党员谈话、责任追究等形式,按照“推荐、培训、考察、评议、考试、公示、谈话、转正”八条步骤发展党员。特别是对所有入党积极分子和党员发展对象,他们都广泛吸收各方面的代表参加推荐和评议。去年底,该镇对新发展的49名党员,进行了考核和民主评议。考核结果均在良好以上,群众满意率达到了90%。

2、处置不合格党员,保持党员队伍的先进性。

围绕强化党员教育和管理,重点落实了党员活动日、流动党员管理、考核党员和民主评议党员等各项制度;针对少数党员不履行党员义务、不做党组织分配的工作等问题,重点落实了处置不合格党员制度。近年来,对12名考核和民主评议不合格的党员,严格按照《党章》和规定程序进行了处置,其中5名被劝退或除名,起到了很好的警示作用,保持了党员队伍的纯洁性。

3、持续开展富民带动活动,发挥好党员作用。

该镇借助三级联创活动这一有效载体,连续几年在广大党员中开展了“党员富民带动五个一”活动,即每个党员给村里提一条合理化建议,为群众解决一个实际问题、上一个致富项目、帮助一个困难户、帮带一个后进户。去年以来,全镇共有200多名党员为村里提合理化建议300多条,其中50条被采用,共有70多个贫困户在党员帮助下逐步走上富裕道路,党组织在群众中的影响和威信显著提高。

二、膨胀亮点,壮大集体经济

林业产业是呼家庄的“绿色银行”,是发展壮大集体经济的支柱产业,发展壮大林业产业,是解决“有钱办事”,增强村级班子的战斗力和凝聚力,密切干群关系的良策。

近几年来,该镇党委紧紧抓住这一亮点,坚持大规划、大林业、大力度、高质量的指导思想,持之以恒,常抓不懈,使这一产业得以迅速膨胀,有效地解决了村级“有钱办事”的问题,走出了可持续发展的新路子。截止 ~年春,全镇共建设绿色通道80公里,河流绿化80公里,共栽植树木436万棵,林木覆盖率达46%,在全省居于领先地位,村集体林木资源总价值达9000多万元,平均每村116万元,村村建起了绿色银行,牢固的经济基础为各村的长治久安提供了可靠保障。

(一)建立长效领导机制,确保林业生产常抓不懈。

为确保植树造林工作抓出成效,该镇党委政府成立了由镇长牵头、一名副书记和副镇长具体负责、各管区书记参加的林业生产领导小组和由林路站和各包村干部、各管区主任组成的工作班子,常年定期、不定期对全镇的植树造林情况进行调度考核检查;同时在全镇43个行政村成立由支部书记任组长的林业生产领导小组和工作班子,负责贯彻镇里的林业规划和日常林业管护、更新等工作任务。

(二)科学搞好规划,确保林业生产有序发展。

林业生产科学规划至关重要,没有科学的规划就没有呼家庄的大林业。该镇始终注重林业规划的科学性和实用性,每年的植树造林工作都结合实际情况,对全镇林业生产都进行科学论证,总体规划,明细到村,具体到地块,目标明确,责任到位,如今年的林业生产,该镇就规划栽植速生杨丰产林56.23万株,扩植经济林21万株,对43个行政村的绿色通道建设、林网建设、河流绿化、片林建设及“四旁”、“五荒”开发都规划到具体路段和地块,明确了质量标准和完工时间,使村村工作有目标,有责任,有压力。

(三)严格落实规划,建好绿色银行。

规划搞好了,关键在落实,否则就是纸上谈兵。几年来该镇的林业规划落实工作一直抓的很好,现在真正的绿色呼家庄就是该镇党委几年来科学规划科学落实规划的硕果。尤其是今年以来该镇确立了“拼字当头,大造优势,上档升级,决战关键年”的工作思路,镇村两级干部精神状态空前高涨,抓林业生产的力度非常大。一是建立了严格的林业生产考核制度,对林业生产全过程的每一个细节都量化考核,考核结果直接与干部的工资、奖金和评先树优挂钩。二是成立了考核办,实行一事一考核,从开挖植树沟到栽植成活等十二环节,单道工序验工考核,随时兑现奖惩。三是狠抓林木管护,村村成立了林木管护队伍,在抓好林木的日常追肥、中耕除草等工作的同时,加强巡逻看护,有效地保证了集体财产的不断增量增值。今年春天全镇43个行政村,平均栽树都在0.8万株以上。

如福盛屯村就是该镇发展“绿色银行”,强村富民的样板村,该村经过几年来的不断努力,现在的林木存量已达550亩、7万多株,其中成材林3.8万多株,林木资源总价值达400多万元,相当于该村人均存款7000多元。村集体家底厚实了,村班子干事创业的积极性非常高涨,近几年来为群众办了许多实事、好事。该村先后投资6000元,给每户设一个报刊箱,并常年给每户订上了三份科技报刊;投资2.7万元,建了一个联合诊所和一处电工组房;投资2万元改造了村委办公室,硬化了地面,添置了办公设施;投资2万元硬化了2000米大街,安上了路灯;投资10万元给村民办理合作医疗和家财保险;投资5万元为村民拉上自来水;投资8000元建立现代远程教育接受站;计划投资4.8万元柏油村内十字大街。村民应上缴的小额款项,全部由集体垫付。实事办实了,群众得到了实惠,自然得到了村民的信赖和拥护。在去年的村“两委”换届选举中,该村支部书记徐金立以高票连选连任支部书记兼村主任,其他“两委”成员也一次选举成功,同时为市委的换届选举试点工作提供了观摩现场。

三、分类施治,打造优势群体。

对不同村情,应施以不同的方子,不能一个单子吃药。近几年来,呼家庄镇因村制宜,分类施治,取得了良好的成效。

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(一)实施三个重点,抓好大村班子建设

近年来的工作实践证明,大村村班子建设尤为重要,搞好了将会产生良好的带动效应;反之,如果出现问题,则会给全镇面上带来不可估量的负面影响。

一是重点管理。首先,派得力的包村干部。对1000口家以上的大村,全部由党委成员亲自包,其他较大的村也都选派机关里的精干人员常年包。其次,加强财务管理。大村的经济状况关系到全镇的大局,所以对大村的财务管理他们一直牢牢抓在手上。包村干部经常过问,经管站审计的时候重点清查,片领导每月定时听取汇报。此外,对大村进行重点调度。对于大村的干部心态,群众情绪,热点问题等,每周党政联席会上都进行调度,了解大村的动向,抓住主要矛盾。

二是重点教育。首先是教育干部廉洁自律,两袖清风。引导帮助村干部在处理村内一些敏感问题尤其是经济问题时,自觉做到慎权、慎独、慎欲。同时,充分发挥党员村民代表议事会和民主理财小组的监督作用,有效促进村干部廉洁自律。其次,教育干部挺直腰板,大胆开展工作,弘扬正气,震慑~,树立班子威信。再次,教育他们服从大局,克服傲气,积极落实党委、政府安排的工作任务。有些大村的干部以为自己村大,情况特殊,未完成上级交办的任务,还动辄耍脾气,闹情绪,傲气十足。对于这种情况,轻者给予批评教育,重者给予纪律处分,从而在全镇上下形成政令畅通的好局面。如原张家墩村的支部书记工作积极性不高,主动性不强,号召力和影响力弱,村内各项工作一直处于被动地位,镇党委根据该村实际情况动员其辞职,通过换届,由村民和党员选上了事业心和进取心强的张金旭,较好的开创了本村工作的新局面。

三是重点激励。首先是工资倾斜。我们的农村干部工资采取基础工资加工龄工资、奖金等几部分组成。基础工资按村庄人口数核定,分几个档次,人口越多,基础工资越高,本身就体现了对大村的倾斜。其次是政治荣誉上的倾斜。在向市级或市级以上单位推荐先进村时,优先考虑大村。镇里每年的七一表彰、年终总结,总是把大村的干部尤其是支部书记优先纳入视野,尽量满足他们的荣誉感。再次是奖励上的倾斜。考虑到工作干到同样的程度,大村的干部可能会付出更多的劳动,所以在年底奖金、各项重大任务单项考核奖金等各种奖励发放时,对大村干部有所照顾,激励他们的士气。

(二)清、扶、调结合,促进后进班子转化

后进班子转化是村级建设的关键。近几年来,呼家庄镇党委一直把后进村转化工作作为重头戏常抓不懈。

一是清理财务。在整治后进村工作中,始终把财务清理作为重要环节。对于干群关系紧张、群众经常上访的村,由包村的党政领导干部带队,经管站、财政所、司法所和包村干部共同组成工作组,对其财务进行重点清查,一清到底。如烟家墩村以前因为种种原因陷入混乱,工作组在帮其清理财务的过程中,一下子追回群众欠款8万余元,偿还债务2.5万元,卸掉了该村十几年的包袱。在清查理顺好之后,进一步规范财务管理制度,在制度和措施上保证农村民主管理、民主监督,彻底扭转后进村财务混乱的局面。

二是跟踪帮扶。首先是日常工作包村帮扶,建立机关干部包村帮扶责任制,每个后进村派一名机关干部常年包村,参与村里的各项活动,进行监督指导,发现问题及时解决。其次,突击任务加大帮扶力度。~年春征收车船使用税时,王家庄村一“钉子户”无理取闹,镇党委立即派出政法工作组,依法对其进行刑事拘留,打击了~,弘扬了正气。再次,对贫困村进行经济帮扶,帮助他们寻找经济发展的路子,解决缺少资金的困难,加快脱贫致富的步伐。

三是调整班子。后进村班子转化,当家人是关键,对于“扶不起的阿斗”式的干部,他们坚决进行调整。在调整班子过程中,坚持区别情况,因人而宜的原则,对于在其位不谋其政者,劝其辞职;对素质低,威信差,罢免后可能不服者,实行公开选举;对软弱无力者,迫其让位;对村里暂时无人胜任的,从机关干部中下派。通过调整,把一批能人,贤人推上了领导岗位,促进了后进村转化。如该镇烟家墩村原支部书记,工作软弱无力,消极应付,能力平庸,村里各项工作在全镇居于下游水平。在去年的村“两委” 换届选举中,镇党委严格程序,不迁就,不护短,将年富力强、群众威信高的李金欣推上支部书记和村主任岗位。今年以来该村的车船使用税征收、房屋确权证、开展新型合作医疗等各项工作都~完成了任务。

(三)打造交流学习的平台,建设高素质支部书记队伍

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