主动接轨大都市 合力建设新高桥(论文)

主动接轨大都市 合力建设新高桥(论文)（共1篇）

篇1：主动接轨大都市 合力建设新高桥(论文)

主动接轨大都市

近年来，党和国家十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化、增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐；加大了对革命老区、民族地区、贫困地区发展扶持力度。要求我们坚持走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则促进大中小城市和小城镇协调发展。

2011年是“十二五”规划的开局之年，富阳市制定了《富阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划》。其主要思想是以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以“生活富裕、生命阳光”为主旨和总目标，加大融入大都市力度，加大转型升级力度，加大城乡区域统筹力度，加大民生保障力度，加大改革创新力度，推动城市再造、产业重构、社会和谐，共建共享“富裕阳光之城”，在杭州五县（市）中发挥龙头领跑示范带头作用，为打造杭州西郊公园、现代版“富春山居图”和网络化大都市西部副中心奠定具有决定性意义的基础。其中，城市建设被列为规划的重头戏之一。

在“十二五”规划中，整个富阳被划分为富春、东洲、银湖、江南、新登、场口、鹿山、龙门、龙羊等九大区块。高桥镇位于银湖区块，是建制乡镇，也是富阳市除了新登镇以外，与龙门古镇、大源镇、场口新镇、鹿山新城并驾齐驱的规模较大的集镇。

作为一名高桥人，本人对高桥镇近年来经济发展和集镇建设情况进行了调查。

高桥镇位于富阳市北部，距杭州市30公里，离富阳市区5公里，320国道穿境而过，交通十分便捷。全镇地域总面积104.03平方公里，辖16个行政村，总户数9783户，常住人口2.9万人。境内有著名的宋代造纸作坊遗址、北宋白龙寺、三国道家葛玄修身养性的西岩山、水坞生态文明村等历史悠久、风景秀丽的旅游资源和自然资源。

近年来，高桥镇在富阳市委、市政府的领导下，紧紧围绕“主动接轨大都市、合力建设新高桥”这一战略目标，立足“工业兴镇、环境立镇、项目带镇”的主导思想，创业创新，齐心合力，与时俱进，有力地促进了全镇经济社会持续、健康、协调发展。高桥镇多管齐下，在工业经济、现代服务业和特色农业上深入挖潜，积极推进经济社会全面发展，有力地提升了高桥镇的综合实力。

一、以经济发展带动城镇建设

高桥是富阳市的经济重镇。２００１年，高桥镇在全省率先创办了高桥工业功能区，引导企业集约发展。工业功能区的创建不仅使高桥镇迅速向工业化迈进，还形成了以当地民营经济为主力、引进企业为补充的较为完整的工业体系。面对宏观调控的形势，该镇又将工作重心转移到了西北部山区的湖笔、蚕桑、弹簧、锅炉配件、观光农业等五大特色基地的建设。据统计，２００５年，高桥镇实现生产总值１８．８３亿元，工农业总产值５６．９２亿元，财政收入１．２亿元，人均收入１０４３２元。凭借着工业经济的优良成绩单，高桥镇坐上了２００５年度浙江省百强镇第３４把交椅。

工业园区从提高工作效率和服务管理水平入手，对入园企业实行从项目报批、征地到各证照办理的全程代理制服务。镇里专门设立法律服务办公室，协调处理当地村民、村集体和入园企业等各方面利益关系，以良好投资环境吸引投资者进园。目前，高桥工业园区首期开发的1200亩土地已全部出让，总投资达3亿元的杭州富阳轮胎制造有限公司年产30万条全钢载重子午线轮胎项目和浙江邦德电子光通信设备、杭州机电有限公司等以电子、机械制造、塑料橡胶制品、轻纺为主的企业24家已进入园区。经济的发展富了高桥人，杭州市科技职业技术学院等大型单位落户高桥，更为高桥的发展注入了新的动力，房地产业也随之迅速发展，“金宇”、“云水山居”等房地产项目拔地而起，加快了城市化建设的步伐。

在一次采访中，高桥镇副镇长王志明自豪地告诉到高记者“是工业的发展带动了城镇的建设，城镇的建设又反过来支持着工业发展和新农村建设，形成了一个良性循环。”

二、加强规划，科学发展

高桥镇抓住乡镇行政区划调整之机，专门邀请专家学者编制了城镇总体规划和工业园区、居住小区等区块的控制性详规。在此基础上，该镇从有利于集聚生产要素和强化城镇功能出发，确立走一条以建设工业园区带动小城镇建设，促进产业集聚和城镇开发的路子。

经规划确定的高桥工业园区是拓展城镇规模的主要区域。园区位于镇的南面，总面积2平方公里，前年5月被列为富阳市级工业园区。他们按照“高起点规划、高强度投入、高标准配套、高效率建设”的总体要求，视园区资源为资本，引入经营城市的理念，建立了以园区建设市场化为目标的投融资机制，明确工业园区的基础设施建设目标。一年多来，他们先后完成了园区内总长3500米、宽45米的“两横（高桥西路、新桥路）一纵（高桥南路）”主干道路面浇筑，以及电力、通讯、供水、排污等地下管网（线路）铺设和街灯安装，启动了金桥北路和新桥入园口广场等重点项目，累计投入基础设施建设的资金已达5000多万元。与园区建设相呼应和强化城镇功能相协调的镇政府新办公大楼和休闲广场、镇中心幼儿园等工程也相继竣工并投入使用，高桦路、高泰路拓宽改造工程正在抓紧实施之中。

三、改善人文环境

泗洲村地处高桥镇中西部，位于凤凰山下，东面紧临320国道。泗洲村共有青山头，白洋溪，泗洲三个自然村组成，有农户507户，常住人口1550人，耕地面积1350亩，山林面积1600亩。作为新农村，村里有20余家企业，这大大吸收了本村的劳动力，还提高了当地人的生活水平。2007年本村工农业产值达2.5亿。凤凰山下的新农村——泗洲村，正在朝着更高的目标发展。经过近半年的考古发掘，一座大型宋代造纸作坊遗址在富阳高桥镇泗州村露出全貌。国家文物局专家组认定，富阳泗洲宋代造纸作坊遗址是我国迄今发现的年代最早、规模最大、工艺流程最完整的造纸作坊遗址。

这个古代造纸作坊遗址占地约22000平方米，已出土文物标本近3万件，其中，出土的方砖上有“大中祥符二年九月二日记”铭文，这种在作坊中刻字记事的做法十分罕见，它清楚地表明该造纸作坊最迟在北宋宋真宗大中祥符二年（即公元1009年）就已存在，距今1000年，比此前发现的江西高安明代造纸作坊遗迹至少早359年。因此，专家组认定，它是中国迄今发现的最早的古造纸作坊遗址。

“这是对富阳传统造纸工艺的一种实证。”杭州市文物考古研究所副所长唐俊杰说，随着时代的进步，许多传统工艺濒临灭绝，富阳是造纸之乡，这一遗迹的发现将引起人们对传统造纸工艺的重视，同时也将推动富阳的造纸业与旅游业。

四、关注民生民情，改善基础设施，完善服务功能

为了推进新农村建设，镇政府坚持“以人为本”，花大力气破解“七难”。完善农村规划布局，整合行政村、培育中心村、建设新农村，强化中心村的集聚、辐射和带动功能，落实困难户建房问 题；加强农村基础设施建设，继续深入实施“百千工程”，加强“空心村”整治，加强道路、路灯、卫生、绿化、健身点等设施建设；进一步加大各类创建力度，以“园林村”、“文明村”、“生态村”等为载体，推动各项工作新发展；加强村企互融，继续做好联乡结村工作，采取企业与村结对、政府政策扶持等方式，加强对贫困村的扶持力度，逐步减小贫富差距；坚定不移实施“绿色养老”工程，大力发展香榧等干果产业，加大培育力度，提高产品档次；继续实施好“饮用水工程”，对周公坞、坑西、千家、武林等开展自来水改造工程，切实解决好村民的“饮水难”问题；进一步健全便民服务机制，构建服务平台，转变工作作风，巩固效能建设成果，切实解决好“办事难”问题。

此外，高桥镇在将上级有关部门一卡通兑现农民综合直补资金111多万元和大户补助近4万元及时拨付到位的同时，突出“绿色养老”理念，进一步调整和健全“绿色惠农”政策。利用各种形式宣传“绿色养老”让广大群众了解什么是“绿色养老”，尤其是通过全体党员、村民代表会议宣传，让党员村民代表起带头作用。

五、提高农民素质

随着经济的不断发展和全面建设社会主义新农村宏伟目标的深入实施，人们在追求物质生活需求的同时，对精神文化方面的需求也越来越迫切。如何抓好农村的精神文明建设，丰富广大农民的业余文化生活，提高农民素质，成为各级政府普遍关心的课题。富阳市高桥镇采取“政府牵头，村校共建”的模式，积极创办乡村图书馆，以此为载体，为农民朋友及其农村学生提供丰富的精神食粮是一种有益的尝试。共创办村图书馆三个，图书馆总面积360平方米，共藏书3万册。今年1－5份共借书1万人次。满足村民日益增长的文化需要，有利于农民文化素质的提高，也能为农民的下一代提供较好的成长环境，从而缩小城乡差距，逐步实现城乡一体化的目标。改善了农村学生假期生活状况，加强了青少年思想道德教育和良好行为习惯形成。

六、结束语

新农村建设不是一朝一夕可以完成任务，要充分考虑各村农民的承受能力，因地制宜分阶段制定新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹规划、分步实施、常抓不懈。小城镇建设是新农村建设的重要组成部分，加快卫星城、特色小镇、风情小镇的建设，改善和提升基础设施和社会服务功能，既可以提高村民的生活品质，还可以吸引部分城市居民和外来人员定居，扩大小城镇的规模，缩小城乡差别，推进城市化的进程。