财经法规的主要内容

2024-08-28

财经法规的主要内容(共8篇)

篇1:财经法规的主要内容

 我国现行社会体育法规制度的主要内容

 时间:2004/6/28 12:08:25 

一、国家体育锻炼标准制度( 一)我国体育锻炼标准制度的发展 1954年,以群众性锻炼活动刚刚兴起之时,中央体委经政务院批准发出通告,在全国实施劳动卫国体育制度。1958年,经国务院批准,国家体委颁发了《劳动卫国体育制度条例》,1964年改名为《青少年体育锻炼标准》,1975年正式称为《国家体育锻炼标准》。又经几次修改,1990年经国务字批准,国家体委发布了《国家体育锻炼标准施行办法》。为了推动职工和军人的锻炼活动,总工会和总政治部、总参谋部还分别制定了与国家体育锻炼标准配套的《全国职工健身七项标准》、《中国人民解放军军人体育锻炼标准》。目前,国家体委正在组织力量对国家体育锻炼标准做进一步修改,已进行增加武术内容的试点,并拟增加小学一、二年级学生的标准。

(二)《国家体育锻炼标准施行办法》的主要规定 根据这一法规的规定,国家体育锻炼标准在学校全面施行,机关、团体、事业单位和城市街道、农村乡镇可以根据条件施行。施行工作由体育行政部门会同教育等部门督促所属基层单位有计划、有组织地进行。卫生部门负责卫生医务监督工作。各地体育场馆应当创造条件,建立辅导站和测验点,为锻炼者提供方便。锻炼标准按年龄分为四个组别,19岁以上为成年组。共设跑、跳、投等五类测验项目,在一年内按测验累积总分确定达标的等级。

二、广播体操、工间操制度

(一)广播体操制度 1951年,全国体总、教育部、卫生部等发出《关于推选广播体操活动的联合通知》,逐步在全国建立起广播体操制度。1954年和1955年,国家体委及有关部门分别发出联合通知,先后推出了少年广播体操和儿童广播体操。到1989年,已经推出了7套成人广播体操,5套少年广播体操和7套儿童广播体操。1992年,国家体委等发出了《关于在幼儿园(大班)中施行幼儿广播体操的通知》,建立起幼儿广播体操制度。在新的条件下,广播体操制度需要进一步探索和发展。

(二)工间操制度 为改善干部健康状况,提高工作效率,1954年政务院发出了《关于在政府机关中开展工间操和其他体育运动的通知》,规定上午和下午的工作时间中各抽出十分钟做工间操,要求领导干部负责组织并带头,动员所有工作人员参加。随后,工间操制度在党政机关、事业单位及部分企业中广泛建立起来。一些单位还建立了班前操制度。1981年,国务院办公厅又重申了上述通知,要求坚持好工间操制度。

三、社会体育评比制度

(一)、争创体育先进县制度 国家体委1984年发出的《关于加强县体育工作的意见》中指出:“为适应农村形势的发展,加强和改革县的体育工作,决定从1985年起,在全国范围内开展创体育先进县活动”,并同时制定了《体育先进县的标准和评选办法》,转年又发布了标准细则。1987年,国家体委发布了进一步修改的《全国体育先进县的标准和评选办法》。评选标准所括党政领导重视、体育机构健全、群体活动普及、业训成绩显著、竞赛形成制度、注意技术推广、搞好场地设施、推进体育社会化等八个方面。至今,已在全国范围进行了四次评选工作,命名全国体育先进县388个,对农村体育工作起到了有力的推动作用。目前,国家体委正与有关方面对评选标准与办法做进一步修订,以使这一制度更好地坚持下去。

(二)田径之乡评选制度 为了广泛开展群众性田径活动,建立开展田径运动的基层典型,1983年,国家体委发出《关于加强“田径之乡”建设的通知》,要求各地将创建田径之乡活动广泛实地开展起来,并发布了《全国“田径之乡”评选条件》。在连续三次评选的基础上,国家体委于1994年发出《关于评选第四批全国田径之乡的通知》,重新制定了《全国田径之乡评选办法》和评选标准。按照最新的规定,从领导重视、活动普及、成果突出、竞赛形成制度、基本设施和经费有保证这五个方面,每4年评选一次,由省(区、市)体委检查验收后申报。经国家体委检查、审定后使表彰。各地还可根据情况,评选本地区的田径之乡。

(三)群众体育工作评定制度 1989年,国家体委开始建立全国的群众体育工作综合评定制度,发布了《全国省、区、市群众体育工作评定办法》,1990年、1991年,分别下发了不断修改的《全国省(区、市)群众体育工作评定办法实施细则》。群众体育工作的评定标准包括综合、学校体育、业余训练、职工体育、农村与民族体育、协会体育活动等六个部分,由各地根据标准计算得分,国家体委采取适当形式进行抽查核定。对评定结果予以公布,分设全国群众体育工作先进奖和全国群众体育工作进步奖进行表彰和表扬。为适应社会主义市场经济条件下群众体育的改革与发展,群众体育工作评定制度也正在进行有关内容的修改。

四、社会体育指导员技术等级制度

篇2:财经法规的主要内容

2006-11-24 | 作者: | 来源: 现代职业安全 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

国外主要煤矿(矿山)法规

南非《矿山健康与安全法》:1996 年 5 月30 日通过,1997 年1月15日生效。该法共8章:立法目的、矿山健康与安全、健康与安全代表和委员会、三方机构、矿山健康和安全监察局、部长的权力、法律诉讼和违法行为、总则。

前苏联《煤矿和油页岩矿安全规程》:于1986 年9 月由前苏联煤炭工业部和矿山监察 委员会批准发布。主要包括采掘工作、井下巷道通风和煤尘瓦斯管理制度、矿井运输和提升、电气设备、防火与灭火。

美国《联邦法典》(矿产资源卷节选):1998 年颁布, 其中第75 部分是地下煤矿的强制性安全标准, 第77部分是露天煤矿及地下煤矿露天部分强制性安全标准。

美国《联邦矿山安全与健康法》:本法由美国国会众参两院审议通过, 又称为“1977 年联邦矿山安全卫生法”,内容以“井工煤矿法定安全暂行标准使用范围”为主。

波兰《地质与采矿法》这是一部比较全面和完整的法律, 对矿山安全生产做出了基本规定, 规定任何公司在井下从事活动必须获得许可证。

德国《煤矿安全管理条例》:分四个部分:关于井下作业和井上作业的规定;地下开采的附加规定;地面作业的附加规定;结论。1970年颁布,1984年修正。

澳大利亚《新南威尔士州煤矿管理法》:该法是新南威尔士州颁布的法律。

印度《矿山法》:又叫《1952年矿山法》,主要包括:关于安全和保健的规定、工作时间和限制、带薪休假、法规条例及细则、处罚与处罚的程序。共十章。

日本《矿山保安法》:1973年7月修正。本法中的“保安”指防止对矿山人员造成危害、保护矿物资源、保全矿山设施和防止矿害。总计四章。

安全法规的主要特点

立法层次高, 权威性强

美国、前苏联、南非、韩国等国家对煤矿(矿山)的立法非常重视, 煤矿(矿山)的安全立法都由国会审议通过, 并由总统颁布。

美国各种立法机构和政府各部门都有权参与立法活动, 但各种法律必须经过议会批 准, 并由总统颁布后生效。各州政府可根据本州的实际情况, 制定本州的矿山安全卫生法规, 但不能与联邦矿山安全与健康法有冲突, 标准比联邦法更加严格。美国政府在40年代初就颁布了第一部联邦煤矿安全法规, 规定由内务部矿业局对煤矿进行监督检查并提出建议。

1969 年, 联邦政府颁布新的《煤 矿健康与安全法》, 这是美国历史上最严格最全面的煤矿安全法规;1977 年对此法进行了重大修订, 增加了金属和非金属矿山安全法规内容, 修订后的法规名为《联邦矿山安全与健康法》, 依据此法建立了独立的、有权威的安全监察部门??矿山安全与健康局, 原由内务部领导,1989 年划归劳工部, 负责执行联邦矿山安全法。另外, 规定对矿山安全法规的任何修订, 也必须经国会讨论通过。

前苏联制定的《前苏联国家工业安全生产及矿山监察委员会工作条例》, 由前苏联部长会议批准后颁布。

南非1996 年《矿山健康与安全法》(南非共和国成文法一一 采矿和矿产类),由总统颁布。依据此法, 建立了矿山健康与安全监察局。

印度《矿山法》由议会通过, 适用于全印度。依据此法组成了执行委员会, 委员会接受中央政府的委托, 对事故或其他事项进行调查并提供有关报告;委托或按规定对于依据本法发出的通知或命令, 或依据本法制定的法规、条例或细则的任何上诉或异议可以依据本法进行听证和裁决。

韩国 1989 年 3 月 22 日颁布的“矿业法施行令”,由韩国总统颁布。

法律体系严密, 完整性强

美国、前苏联、印度、韩国除了制定煤矿(矿山)安全法律外, 还制定了一系列相配套的安全规程或实施细则, 建立了完善的法律、法规体系。

美国矿山安全与健康局制定的矿山安全与健康标准, 包括了煤矿和非煤矿的详细标准: 从设计到施工、从开工到报废、从地面到地下、地质测量、采煤、掘进、通风、瓦斯、煤尘、防火、治水、环保、复田、提升、运输、机电设备、仪表器具、检验程序、取样方法、授权单位、收费标准、人员资格、培训考试、事故登记、调查处理、起诉、奖惩赔偿等无所不包。此外, 各州政府还根据情况, 制定本州的法规, 作为补充。由于有了全面严格的法规, 煤矿安全工作走上了正规化、法制化的轨道, 煤矿安全状况明显改善。进入90年代, 煤矿事故继续减少, 保持世界最好水平。

前苏联制定的《煤矿和油页岩矿安全规程》内容十分具体。为了更有效地实施该规程, 还制定了实施细则, 如:井下巷道掘进和支护、采区说明书编制细则, 处理事故计划编制细则, 检测矿井大气成分、确定矿井瓦斯涌出量和矿井沼气等级细则, 安全使用矿井空气调节装置细则, 风流反向和通风机反风装置运转检验细则, 巷道充满瓦斯, 调查、统计和防止充满瓦斯细则, 通风计划编制, 矿井瓦斯浓度检测以及自动化沼气浓度检测仪使用细则, 突出危险的矿井开采急倾斜煤层电气设备使用和供电细则, 瓦斯矿独头巷道中局部通风机供电和电气设备的使用细则, 瓦斯和煤尘危险矿井的矿用一般型和通用型电气设备的使用细则, 电压在1140V以下的电网中短路电流的确定及最大电流保护的选择和整定检测细则, 井下接地电阻安装、检查和测定细则, 矿用防爆电气设备的检查和维修细则, 井下电气设备安全操作细则, 矿井设备最大电流保护检验细则, 煤矿和油页岩矿防火细则, 矿井地面建筑物和井 下巷道用火灾实施细则。

印度颁布的《矿山法附属法规》(1952 年)和《煤矿规程》(1957年),规定也很详尽。该规程包括各类人员的资格、考核及发证监察员和矿山管理人员;监察员的资格;作业人员、有法定资格的人员及管理人员的职责;人员与材料运输;采矿作业面;预防火灾、粉尘、瓦斯、水灾危害的措施;通风、爆破和爆破器材;机械、装置和设备等等。

韩国除颁布了《矿业法》, 还制定了相配套的《矿业法施行规则》。该规则以规定《矿业法》和《矿业法施行令》所委任的事项及关于其施行的必要事项为宗旨。

法律条款明确, 操作性强

美国《联邦矿山安全与健康法》明确规定, 颁布与有毒和对身体有害药剂有关的法定标准时, 劳工部部长必须在最可靠的基础上制订安全标准, 以确保矿工在该安全标准规定下的有害环境中长期工作而健康或工作能力不会受到实质性的损害。从该法颁布之日起, 卫生、教育福利部部长必须迟于该法颁布之日18个月, 尽快地对矿山中使用或发现的每种有毒物质或有损健康的药剂做出判断, 以确定其是否在浓度上有潜在的毒性, 然后将确认结果提交劳工部部长。如某一种有毒物质或对身体有害的药剂, 在颁布的法定健康标准中没有一条能恰当地规定出来, 在收到指标后的 60 天内, 劳工部部长必须公布这条法定健康或安全标准, 或必须刊登出不这么做的决定。

该法还规定, 任何法定健康或安全标准必须规定使用标记或其他合适的警告形式, 以确保矿工知道他们所在工作环境中的所有危害、正确的急救方法、合适的条件和安全使用、接触有害物质时应采取的措施。在适当处, 该法还应规定应付这些危害的合适的保护装备和控制办法, 或应采取的技术步骤, 还必须规定在这些地点检测或测定矿工所处环境的危险程度和检测时间, 以最大限度地保证矿工的安全。此外, 应对处于这种环境中的矿工进行医疗检查, 费用由经营者支付。一个矿工由于在这种环境中工作造成健康或工作能力上受到损害, 则该矿工必须从这种环境中调走, 并重新分配工作。任何由于上述情况被调走的矿工必须领取原工作工资, 其工资数不得低于在调走时其他同种矿工的正常工资。对于按上述条文调走的矿工, 必须基于新工种进行加薪。

南非《矿山健康与安全法》规定, 雇主必须进行职业卫生测定, 必须建立医疗监测系统, 必须要有危险工作的记录、医疗监测的记录和年度医疗报告。雇主必须聘用一名获得职业卫生技术资格的兼职或专职人员在矿山从事卫生测定工作。职业卫生测定的每一系统必须做到:确认雇员是否处在或可能暴露在危险中;提供信息, 以便能够让雇主利用提供的信息来确定应采取的措施, 进而消除、控制和最大限度地减少对雇员可能存在的危险和危害。雇主必须保存完整的职业卫生测定记录, 以便同每个雇员的医疗监测记录相对照。雇主必须建立和维护一种对暴露于危险中的雇员进行医疗监测的系统, 预防、发现和治疗职业病, 进行最初医疗检查和在适当间隔时间内定期进行其他医疗检查。建立和维持医疗监测系统的雇主必须聘用兼职或专职的职业医师, 给从医人员提供履行其职责的条件, 职业医师必须采取每一 项合理可行的措施, 促进矿山雇员的健康和安全, 帮助雇员解决职业医疗方面的问题。如果雇员因患有职业病, 声明不能胜任工作时, 雇主必须依据矿山健康与安全法有关条款的规定进行调查。如果雇员因患有职业病暂时不能胜任工作, 但有希望康复并重返工作岗位时, 职业医师必须将事实记录下来, 并将情况通知雇主和雇员。矿山关闭时, 将这些记录移交给医疗监察员。矿山职业医师必须负责起草年度医疗报告, 根据雇员的医疗监测记录分析雇员的健康状况。年度医疗报告必须呈送健康与安全委员会或医疗监察员。

机构、人员、职责定化, 有利于依法行政

美国、波兰、南非、澳大利亚等国家把设立煤矿(矿山)安全监察机构、人员、职权、责任都写入法律, 对煤矿安全监察机构和安全监察人员的行为, 通过立法加以规范, 以保证安全监察机构依法行政和依法监察。

美国《联邦矿山与健康法》明确规定, 依据此法在劳工部内设立矿山安全与健康局, 任命一位劳工部副部长担任矿山安全与健康局局长, 并明确规定了矿山监察与健康监察局的职责。在美国, 国家只有劳工部下属的矿山安全与健康局负责全国矿山安全与健康监察工作, 对其下属的覆盖全国的地区矿山安全监察处实施垂直领导, 具体职能包括对井工煤矿进行一年四次的安全大检查和对露天煤矿进行一年两次的安全大检查, 调查死亡事故和严重非死亡事故, 对任何违法行为进行调查取证和做出处理决定, 组织违法矿主召开安全与健康会议, 对违法矿主处以罚款, 审批煤矿顶板控制和通风设计及培训计划, 管理煤矿安全与健康科研计划, 培训安全教员和颁发合格证。美国联邦矿山安全与健康局有权对违法事件做出处罚。

波兰把最高矿山监察局的机构设立、对局长和副局长的任免、职权、职能写入法律, 波兰最高矿山监察局直属部长会议领导, 最高矿山监察局局长由部长会议主席任免。在《地质与采矿法》中, 对矿山监察机构职责做了明确规定, 最高矿山监察局的职能是矿山安全大检查、事故调查、矿山救护监察、强制煤矿及其矿工执行安全法规、监察救灾活动、考核工程技术人员和颁发证书、审批回采保安煤柱等特殊工程项目、颁发采矿许可证以及采矿设备和爆破器材使用许可证。

南非《矿山健康与安全法》明确规定, 依法设立矿山健康与安全监察局。矿山健康与安全监察局是代表政府行使采矿安全或健康的监督和控制职能的管理机构, 其职能是负责监察采矿企业勘测标准和实行情况, 进行开采经济评估和矿产资源情况的评价, 以使矿产资源得到最佳利用;负责对各地区采矿设备进行监察, 以消除影响安全的因素;负责监察职业医疗卫生方面的工作负责培训采矿业监察员。该法还对局长的职责、监察员的权力、监察员建议罚款的权利等都做出了明确规定。

澳大利亚 1984 年颁布了《新南威尔士州煤矿管理(监督监察员、地区监督监察员和电气监督监察员的选举)条例》, 规定矿山监督监察员、地区监督监察员和电气监督监察员经过矿山的雇员选举产生。1986年颁布了《新南威尔士州煤矿管理(监察员资格)条例详细规定了监察员资格的任职资格, 煤矿监察长、副监察长和高级监察员必须持有矿山经理的资格证书, 有不少于3年担任监察员的经历或有不少于3年担任地下矿山经理的经历;煤矿安全监察员必须持有矿山经理的资格证书, 有不少于3年担任地下矿山经理的经历;高级电气工程监察员或电气工程监察员, 必须持有矿山电气工程师的资格证书, 有不少于2 年担任地下矿山电气工程师的经历, 或者有作为澳大利亚工程师协会成员所必须的电气工程学位或文凭, 并有得到监察长认可的担任矿山电气工程师的经历(不少于1年);高级机械工程监察员或机械工程监察员, 必须持有矿山机械工程师的资格证书, 有不少于 2 年担任地下矿山机械工程师的经历, 或者有作为澳大利亚工程师协会成员所必须的电气工程学位或文凭, 并有得到监察长认可的担任地下矿山机械工程师的经历(不少于1年)。

前苏联制定的《工业安全和矿山监察条例》明确规定了矿山监察局的职能, 其职能如 下:该机构对下列部门和项目的生产安全状况实行国家监督:煤炭工业、采矿工业、冶金工 业、石油及天然气开采工业、石油和天然气加工及国防工业(设备);提升设备、锅炉装置及压力容器的制造和安全运行石油和天然气管线的设计、铺设和运行情况;用铁路运输危险 货物的安全情况爆破器材的使用等。此外, 还负责各种许可证的颁发, 确保矿产资料的合 理、综合利用等。

印度劳工部矿山安全管理总局也是印度矿山安全监察的最高权力机关, 总部设在丹巴 德。《矿山法》规定, 劳工部矿山安全管理总局赋予以下职能:①对全国矿山强制性实施《矿山法》和安全法规;②对安全管理不善的矿山控制招工指标;③对安全状况不好的矿井, 如为防止火灾、水灾的发生, 有权停止矿井生产片;④矿山必须向矿山安全管理总局报告事故死亡和重伤情况;⑤矿山发生重大死亡事故时, 总局局长或其委托代表必须前往事故现场, 调查事故原因。必要时, 有权采取适当的法律措施。

技术规程、标准上升到法律层次

美国、前苏联、印度、澳大利亚等主要产煤国家都把技术规程、标准写入法律之中, 以 法律的形式颁布实施。

美国《联邦法典》“矿产资源卷”由美国国会审议通过, 是1977年《联邦矿山安全与健康法》配套的全套法规标准, 并每年进行修订出版。该法规包括:官方标志;采矿用品的测试、评价与审批;档案与其他管理要求;教育与培训;矿山事故、工伤、职业病、雇工和生产;金属矿与非金属矿的安全与健康煤矿的安全与健康;对违反1977年联邦矿山与健康法的民事惩罚;违法分类, 以及地下煤矿和露天煤矿的强制性卫生标准;煤矿粉尘采样器地下煤矿和露天煤矿强制性安全标准等内容。

前苏联《煤矿和油页岩矿安全规程》(1986年)主要内容包括:采掘工作;巷道出口设置;井巷掘进和支护, 回采工作;水采矿井和水采区的补充要求;开采有煤、岩石和瓦斯突出危险的煤层及有冲击地压倾向的煤层时的补充要求;井巷的维护和修理;井巷报废,防止人员和物料坠入井巷井下巷道通风和煤尘瓦斯管理制度对有瓦斯危险矿井的补充要求;防尘;井下空气状况的检测;通风管理;矿井运输和提升;电气设备;防火与灭火;生产巷道被淹的预防;工业卫生对违反安全规程人员的处罚等。

印度《煤矿规程》(1957年), 由中央政府制定, 主要内容有:报表、通告和记录;各类人员的资格、考核及发证;监察员和矿山管理人员;作业人员、有法定资格的人员及管理人员职责;平面图和剖面图;矿井出入口;人员与材料运输一一竖井提到7人员与材料运输一一运输巷道;采矿作业面;预防火灾、粉尘、瓦斯、水灾危害的措施;通风;照明和火焰安全灯;爆破器材和爆破机械、装备和设备等。

篇3:财经法规的主要内容

一、总体设计

在ERP环境下, 以沙盘教具为载体, 每张沙盘面代表一家模拟企业, 多家模拟企业在系统设定的竞争环境下进行对抗角逐。参加实验的学生每7人组建一家模拟企业, 分别担任CEO、财务经理、采购经理、生产经理、销售经理、投资经理、会计人员职位, 连续从事7个模拟会计年度的经营活动。学生根据模拟企业初始财务状况、经营成果及未来市场预测资料, 自主提出模拟企业年度工作任务, 按照供应、生产、销售过程, 共同决策, 完成公司筹资、投资、分配等一系列财务活动, 在业务处理过程中严格遵守内部控制的原则和程序。具体内容包括:组建模拟企业, 建立管理团队;规划企业经营, 编制财务预算;经营模拟企业, 开展财务活动, 进行账务处理;编制财务报表, 财务决算, 进行财务分析;盘点经营业绩, 评价工作绩效。每期经营结束后教师将各企业经营绩效予以公示, 并对各企业本期经营管理和财务管理中存在的问题进行分析、讲评, 对下期的工作提出指导性意见。下一模拟会计年度学生进行岗位轮换, 直到整个实验结束时, 所有学生应轮换完所有职位。

二、具体设计

在对财务实验教学具体内容进行设计时, 可以制造业企业为例, 结合会计的业务循环过程, 即资金筹集———采购业务———生产业务———销售业务———利润形成及分配, 将综合财务实验内容分为筹资活动、经营活动和投资活动三部分。具体设计如下:

(一) 筹资活动。

现行的会计综合实验课程仍停留在对某企业业务进行会计核算上, 数据都是给定的, 学生根据相关的原始凭证编制记账凭证。然而实际中, 企业筹集该笔资金的方式有多种途径可以选择, 筹资金额也不确定, 企业应如何进行决策呢?因此, 在资金筹集阶段, 实验可设计多种筹资方式供学生选择, 具体可设计银行借贷, 发行股票、债券, 票据背书转让等。筹资金额的大小也可由财务经理通过分析企业自身情况和发展规划进行决策, 然后送至CEO处审定、修改。实验在设计筹资方式时, 还需规范企业筹资时须达到的资质要求, 让学生体会到资金筹集的难度, 如果模拟企业经营不善也有可能因筹不到资金而导致破产。资金筹集后会计人员再根据业务的原始凭证, 可能是银行借款合同、股票发行证书或是票据转让证明等来进行账务处理, 每个模拟企业的筹资方式和账面上筹资的金额都可以不同。设计此类业务既可以让学生运用财务管理课程所学知识为企业进行决策, 又可以让学生更加深入地了解企业经济业务的来龙去脉, 从而进一步提高实验的仿真性、挑战性和趣味性。

(二) 经营活动。

经营活动包括采购业务、生产业务、销售业务。采购业务可由采购经理通过市场分析确定供应商, 根据企业自身的销售预测、生产能力决策采购品种与数量, 再送至CEO处审定、修改。财务部门根据审核通过的采购计划拨款给采购人员进行采购, 再根据采购后传递回来的发票等原始凭证进行账务处理。生产业务模拟相对简化, 只要求学生做基本的领料、人工及制造费用的账务处理, 以及产品成本的计算。销售业务由销售经理分析市场, 寻找客户, 可在实验中设计销售人员出差、产品广告宣传等业务, 再由财务部门根据传递来的出库单等填制发票, 将发票客户一联传递给客户或银行办理收款业务, 收款业务可设计多种情况, 如:货已发未收款, 收到票据, 收到银行存款等。除了以上基本业务, 在经营活动实验中还可以设计一些强化会计职业判断的业务, 如存货减值。可设计市场上产品价格下跌, 由模拟企业财务部门做出是否存在存货减值迹象的判断, 减值金额的判定, 再逐级申报批准, 经上级认定, 方可进行账务处理。另外, 还可引入电子开票和电子纳税申报模拟系统。现在绝大多数财经类高校会计实验教学中采用的还是手工开发票、手工纳税申报的方式, 这和ERP环境下企业的具体做法有很大不同, 很多学生毕业后很难适应基础的会计工作, 也使得校内会计实验教学的仿真性大大减弱。因此有必要在实验教学中引入电子开票和电子纳税申报模拟系统。

(三) 投资活动。

这部分的实验设计在目前的财务实验中是最为薄弱的环节。笔者认为, 实验可模拟金融机构为各模拟企业提供金融资产交易平台, 各模拟企业投资经理可根据自身财务状况决策是否进行金融资产交易, 上报CEO审批通过后, 即可通过财务部门拨款投资, 财务部门需做出金融资产分类的职业判断, 并进行账务处理。此外, 还可在各模拟企业之间设计长期股权投资, 如果模拟企业认为其他模拟企业具有投资价值, 且企业自身具有投资能力, 可以考虑进行长期股权投资。这类业务设计的主线不是分析同一会计主体对不同业务的会计核算, 而是分析不同会计主体对相同业务的会计核算。如投资业务对于投资方这个会计主体是资产的增加, 而对于被投资方这个会计主体则是所有者权益的增加。此外, 还可设计投资性房地产、无形资产开发以及非货币性资产交换业务, 一方面增加实验的仿真性;另一方面强化学生会计职业判断, 如对资产减值的确认, 投资性房地产后续计量成本法或权益法的判定, 无形资产资本化的确认以及非货币性资产交换商业实质的判断等。

篇4:财经法规的主要内容

关键词:腾讯·大渝网;《财经观察》;内容营销;营销策略

一、做有价值的内容是媒介营销成功的关键

传媒经济是注意力经济,媒体平台的售卖是二次售卖:第一次是将平台的新闻以及其它信息内容卖给受众;第二次售卖是将关注该平台的受众卖给广告主,从而实现媒体的经济价值[1]。可以看出,媒介营销的基础和关键就在做有价值的内容上。

在这个信息爆炸的社会,人们通过报纸、杂志、网络、移动终端涉猎的信息不计其数,对于他们来说,哪些信息是能够引起注意和值得信赖的?就要看信息的本身对他们来所具有多大的价值。

《财经观察》栏目作为大渝网财经频道PC端一档重要的原创新闻评论栏目,是一个典型的媒介内容营销案例,经过3年的打造,目前已经成为一档可“变现”的原创栏目。本文就将通过全面分析大渝网财经频道《财经观察》栏目,来分析网络媒体的内容营销策略。

二、《财经观察》栏目简介

《财经观察》是腾讯·大渝网财经频道的一档原创新闻评论栏目,以当前热门的财经新闻和财经生活热点为话题,对该热点、以及它对人们的经济生活所带来的影响进行深度的观察和评论。每一个月至少推出两期,每一期的UV流量考核标准为6000。就大渝网来说,《财经观察》栏目从2012年2月13日开始推出第一期《人民币对美元破6.3》,到2015年6月15日《重庆人晒月生活账单 4招守住钱袋子》的推出,已共计有57期。

据本人了解到,类似《财经观察》的财经观察类栏目有很多财经类新闻网站都在做,比如:腾讯网、腾讯·大秦网、腾讯·大闵网、人民网财经、凤凰财经等。但是每个财经新闻网站对于该栏目的受众和内容定位不尽相同,这也体现出了不同的媒体平台自身定位的区别。例如:就腾讯网来说,其该栏目的受众定位较高端,因此,栏目的内容更专业化;但是就大渝网财经频道来说,它所定位的受众群是普通网民大众,他们大多并不关心专业性很强的财经新闻,只关心某些财经政策或热点会给他们的生活带来哪些影响,因此,大渝财经《财经观察》栏目的内容做得更生活化、更接人气,当然其结果就是为频道招来了大批固定的受众群,不可谓是一场成功的内容营销。

三、《财经观察》栏目的内容营销

在这个信息轰炸的时代,受众能够通过多方渠道获得信息,他们也能够自行的选择他们想要了解的信息。在这样的“信息大战”中,如何才能让你的内容脱引而出,并通过它实现你的经济利益,成功的内容营销不可或缺。就大渝网财经频道的《财经观察》栏目来说,它的内容营销侧率就做得很好。

1、把受众放到第一位

美国著名的网络思想战略家戴维·米尔曼·斯科特曾说过:“不要过于自我,除了你自己以外,没有人会关注你的产品和服务。人们真正关心的是他们自己以及需要解决的问题。”[2]

《财经观察》每个月至少出两期,每一期达标流量是UV9000,对于一个网络专题来说,9000的UV流量要求已经很高。仔细研究这个栏目的内容选题,可以发现,编辑的选题角度都非常生活化。例如:《一元钱在重庆能干什么?小额零钱遭遇尴尬事儿》、《还婚得起吗?结婚成本30年增数千倍》、《重庆人晒交通账单 搭车族上班路月花千元》等,这对于以普通大众网友群体为定位的大渝网财经频道来说并不适用。他们并不关心哪个大型跨国企业倒闭了,也不在乎国家战略又要指向何处,他们关心的只是与自己生活消费相关的事情,或者可以换句话说:“他们只关注自己的钱袋子。”所以,如果你做出来的内容有助于他们心理的需求,那就能收获到较高的流量水平。

通过大渝网后台数据检测,该栏目有史以来流量最高的一期就是《一元钱在重庆能干什么?小额零钱遭遇尴尬事儿》,UV19035,专题内容大致是讲:在当今重庆社会,1元钱到底还能做些什么事儿、还能买到哪些东西。类似这样的话题不但很接地气、生活化,也很有互动性,大大的增加了网友的互动和评论量。这就是做到了把受众放到第一位。

2、将生活化的财经知识免费传播出去

有价值的内容营销意味着人们无论是否与你交易,都能从内容中获得价值,也即你要把一些辛苦得来的知识以免费的形式发布出去[3]。

大渝财经的《财经观察》栏目从一开始就是做的无收费,由财经编辑自行选题制作,然后在频道内推出,供网友阅读和评论。虽然是偏向于生活化的选题,但是每一期的最后都会回到与财经相关的点上来,在专业上给予网友一些建议。长期以往,你会得到更多的信赖和支持,但是要注意,你所传播的专业化知识一定要正确和权威,即要保证质量,如若不然,一旦被网友发现造假,那么你的平台和栏目权威会大打折扣,在网友心中的地位就会一落千丈,不利于长远发展。

3、讲一个生动的财经故事

对于大多数不懂财经的人来说,去看一篇专业性很强的财经新闻是一件很头痛的事情,包括做财经新闻的记者和编辑,很多其实对财经一窍不通,怎样才能让枯燥的财经选题变得生动有趣,获得超高的点击量和互动率,讲一个生动的财经故事似乎是不错的选择。财经虽然是死的,但是人却是活的,把一个财经现象用一个生动的故事表达出来,整个原创会更加丰满更人性化一些。这也是为什么无论一个影响力多小的社会新闻会有很多人主动去点看阅读,而一个十分高大上的财经新闻却是“门庭冷落”,这就是故事和感性的力量。

4、有一套完整的推广思路

一个媒体原创内容想要获得较高的流量和评论,除了内容本身的质量要过硬以外,为它制定一套完整的推广思路也十分重要。也即:你准备把这个内容放在平台的哪些位置上推广。是只在网站上推广,还是联合在微信平台等移动端上推出?你预备在哪个时间段推广?推广多少天等等。只有制定出一套合适的推广思路,才能使你的内容得到最大程度的曝光,才有可能获得更多的流量和评论。

总结:众所周知,网络媒体很多都没有独立采访权,其内容大多是从其它报媒和网站上“搬运”过来的,但内容原创对他们来说仍然至关重要,不但是塑造平台影响力的有力工具,更是为提高经营收入的有力支撑。一个媒体的内容营销策略做好了,它就有了受众市场,从而也就有了经济利益的潜力。而要做好内容营销,就得做到从受众出发、从人性化出发、从慷慨分享资讯出发、从全局性思维出发,会得到意想不到的结果。(作者单位:重庆工商大学文学与新闻学院)

参考文献:

[1] [英]吉莉安·道尔.著,李颖.译,朝正荣.审,《理解传媒经济学》,第一版,北京,清华大学出版社,2004.

[2] [英]杰斐逊.[英]坦顿著,祖静.屈云波译,《内容营销》,第一版,北京,企业管理出版社,2014.

篇5:压力管道安装涉及的主要法规

一、压力管道法规

1、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号)

2、《压力管道安全管理与监察规定》

3、《压力管道安装安全质量监督检验规则》

4、《压力管道安全技术监察规程—工业管道》TSG D0001-2009

5、《压力管道安装许可规则》TSG D3001-2009

6、《压力管道元件制造许可规则》TSG D2001-2006

7、《燃气用聚乙烯管道焊接技术安全规程》TSG D2002-2006

二、工业管道标准

1、《工业金属管道设计规范》GB 50316-2000

2、《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264-1997

3、《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-1997

4、《现场设备、工业管道焊接工程及验收规范》GB50236-1998

5、《管道支吊架 第一部分》GB/T17116.1-1997

6、《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》GBJ 126-1989

7、《工业设备、管道防腐蚀工程及验收规范》HGJ229-1991

8、《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标示》GB7231-2003

9、《大型设备吊装工程施工工艺标准》SHJ515-1990

10、《脱脂工程施工及验收规范》HGJ202-82

三、燃气管道标准

1、《城镇燃气设计规范》GB50028-2002修改版

2、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005

3、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2001 J112-2001

4、《现场设备、工业管道焊接工程及验收规范》GB50236-1998

5、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-95

6、《燃气用聚乙烯管道焊接技术安全规程》TSG D2002-2006

7、《管道支吊架 第1部分》GB/T17116.1-1997

8、《工业设备、管道防腐蚀工程及验收规范》HGJ229-1991

9、《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标示》GB7231-2003

10、《埋地钢质管道牺牲阳极阴极保护设计规范》SYT0019-1997

11、《阴极保护管道的电绝缘标准》SYT0086-1995

12、《大型设备吊装工程施工工艺标准》SHJ515-1990

四、热力管道标准

1、《城镇热力管网设计规范》CJJ34-2002

2、《城镇供热管网结构设计规范》CJJ105-2005

3、《城镇供热直埋蒸汽管道技术规程》CJJ104-2005

4、《城镇直埋供热管道工程技术规程》CJJT81-1998

5、《城市供热管网工程施工及验收规范》CJJ28-2004

6、《现场设备、工业管道焊接工程及验收规范》GB50236-1998

7、《管道支吊架 第1部分》GB/T17116.1-1997

8、《工业设备、管道防腐蚀工程及验收规范》HGJ229-1991

9、《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标示》GB7231-2003

篇6:有关慈善事业的法律法规主要有

中央纪委监察部教材编审委员会审定的《新编纪检业务教材》(以下简称“教材”)对此明确解释:“双规”措施是指纪检监察机关在案件检查过程中,有权要求涉案党员在规定时间、规定地点就案件所涉及的问题作出说明。

王天华:

1.我国行政裁量基准制度研究(国家社科基金一般项目,2011-06-11-专著)

2.教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“行政裁量权规制研究”课

篇7:我国现行的主要经济法律法规综述

盛延良

摘要:通过了解经济法的概念及其发展,将我国经济法体系归为6类来分述,即市场主体法体系、市场运行法体系、市场宏观调控法体系、市场经济监督法体系、市场经济社会保障法体系、市场经济程序法体系。明白各经济法体系的含义,并且了解各经济法体系中具体法律的制定、颁布、实施、修订的时间,以及某些法律法规的废止时间。通过对我国经济法体系分类的整体把握,分析存在的缺陷并进行评价。

关键字:经济法;分类;体系;施行

经济法最早产生于资本主义国家。我国经济法概念发展较晚,且主要受大陆法系国家德国、日本和苏联的影响,一直没有统一的定论。目前我国经济法权威采用的概念为:经济法是国家从整体经济发展的角度,对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称。经济法的体系是由多层次的、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整体。在本文中,我们主要讨论由中国人民代表大会及其常务委员会、国务院制定的经济法律和法规,并采用以下结构:市场主体法、市场运行法、市场宏观调控法、市场经济监督法、市场经济社会保障法、市场经济程序法。

一、市场主体法体系

1.1含义

指调整并规范市场主体之间行为的法律规范的总称,旨在维护社会主义市场秩序及交易安全。主要包括公司法、合伙企业法、个人独资企业法、外商投资企业法、国有企业法、企业破产法等内容。

1.2构成

1)公司法 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国公司法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2005年10月27日通过,自2006年1月1日施行。于1993年全国人大通过,于1999年、2004年及2005年修正。

2)合伙企业法 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国合伙企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年8月27日通过,自2007年6月1日施行。于1997年全国人大通过,于2006年修正。

3)个人独资企业法 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会于1999年8月30日通过,自2000年1月1日施行。

4)外商投资企业法 《中外合资经营企业法》 《中外合资经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会2001年3月15日通过,自2001年3月15日施行。于1979年全国人大通过,于1983年及2001年修正。《中外合作经营企业法》 《中外合作经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年10月31日通过,自2000年10月31日施行。于1988年全国人大通过,于2000年修正。《外资企业法实施细则》 《外资企业法实施细则》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年10月31日通过,自2000年10月31日施行。于1986年全国人大通过,于2000年修正。

4)国有企业法 《全民所有制工业企业法》 《全民所有制工业企业法》由1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过,于1988年8月1日开始实施。国有企业法是调整国有企业在生产经营管理活动中发生的各种经济关系的法律规范的总称。

6)企业破产法 《中华人民共和国企业破产法》 《中华人民共和国企业破产法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年8月27日通过,自2007年6月1日起施行。

二、市场运行法体系

2.1含义

指规范市场主体交易行为和市场管理的法律规范的总称。主要包括市场主体规则法(如证劵交易法、房地产交易法、期货交易法、合同法、担保法、知识产权法等)、市场管理规则法(如反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益法保护等)2.2构成

2.2.1市场主体规则法

1)证券交易法 《中华人民共和国证券交易法》 《中华人民共和国证券交易法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过,自2004年6月1日起施行。

2)房地产交易法 《中华人民共和国城市房地产管理法》中华人民共和国城市房地产管理法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2007年8月30日通过,自2007年8月30日施行。全国人民代表大会常务委员会于1994年通过,于2007年8月30日修改正。

3)期货交易法a.《期货交易管理条例》a.《期货交易管理条例》 《期货交易管理条例》由国务院于2007年2月7日通过,自2007年4月15日起施行。《中华人民共和国证券投资基金法》b.中华人民共和国证券投资基金法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2003年10月28日通过,自2004年6月1日起施行。

4)合同法 《中华人民共和国合同法》中华人民共和国合同法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会合同法》于1999年3月15日通过,自1999年10月1日施行。

5)担保法 《中华人民共和国担保法》中华人民共和国担保法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会担保法》于1995年6月30日通过,自1995年10月1日施行。

6)知识产权法a.著作权法 《中华人民共和国著作权法》 《中华人民共和国著作权法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2010年2月26日通过,自2010年4月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1990年通过,于1991年、2001年及2010年修正。b.专利法 《中华人民共和国专利法》 《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2008年12月27日通过,自2009年10月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1984年通过,于1992年、2000年及2008年修正。c.商标法 《中华人民共和国专利法》 《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2001年10月27日通过,自2001年12月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1982年通过,于1993年、及2001年修正。

2.2.2市场管理规则法

1)反垄断法 《中华人民共和国反垄断法》 《中华人民共和国反垄断法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员于2007年8月30日通过,自2008年8月1日施行。

2)反不正当竞争法 《中华人民共和国反不正当竞争法》 《中华人民共和国反不正当竞争法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1993年9月2日通过,自1993年12月1日施行。

3)产品质量法 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国产品质量法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2000年7月8日通过,自2000年9月1日施行。

4)消费者权益保护法 《中华人民共和国消费者权益保护法》 《中华人民共和国消费者权益保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会产物委员会常务委员会于1993年10月1日通过,自1994年1月1日施行。

三、市场宏观调控法体系

3.1含义

指国家和政府对市场经济进行宏观经济调控而制定的经济法律规范的总称。主要包括财政税收法、金融法、产业政策法、保险法、信托法、对外贸易法、自然资源法、环境保护法等内容。

3.2构成

1)财政税收法a.《中华人民共和国增值税暂行条例》 《中华人民共和国增值税暂行条例》于1993年12月13日经国务院审议通过,自1994年1月1日实施;修改后的 《中华人民共和国增值税暂行条例》于2008年11月5日经国务院审议通过,自2009年1月1日起实施。b.《中华人民共和国营业税暂行条例》 《中华人民共和国营业税暂行条例》由国务院1993年12月13日通过,自1994年1月1日实施。c.《中华人民共和国消费税暂行条例》 《中华人民共和国消费税暂行条例》于1993年12月13日经国务院审议通过,自1994年1月1日实施;修改后的 《中华人民共和国消费税暂行条例》于2008年11月5日经国务院审议通过,自2009年1月1日起实施。d.关税 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院2003年11月发布。e.《中华人民共和国企业所得税法》 《中华人民共和国企业所得税法》由中华人民共和国全国人民代表大会于2008年1月1日通过,自2008年1月1日施行。同时废止1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过的 《中华人民共和国外商投资企业和国外企业所得税法》和1993年12月13日国务院发布的 《中华人民共和国所得税暂行条例》。e.《中华人民共和国个人所得税法》 《中华人民共和国个人所得税法》于1980年9月10日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过,历经1993年10月、1999年8月、2005年10月、2007年6月、2007年12月五次修订,修改后的 《个人所得税法》自2008年3月1日起实施。f.《中华人民共和国资源税暂行条例》 《中华人民共和国资源税暂行条例》于1993年12月25日由国务院颁布。g.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》 《中华人民共和国土地增值税暂行条例》于1993年12月13日由国务院颁布,1994年1月1日实施。h.《城镇土地使用税暂行条例》于2006年12月31日重新修订,自2007年1月1日起实施。i.《中华人民共和国房产税暂行条例》 《中华人民共和国房产税暂行条例》由国务院1986年9月15日通过,自1986年10月1日施行。j.《中华人民共和国税收征收管理法》 《中华人民共和国税收征收管理法》于1992年9月4日,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过,1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次次会议对该法做了个别修订,2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对该法做了较大修改。

2)金融法a.《中华人民共和国商业银行法》 《中华人民共和国商业银行法》1995华年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议 《关于修改〈中华人民共和国商业法〉的决定》修正。b.《证券法》 《证券法》1998年12月29日,第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了 《证券法》,自1999年7月1日起施行。2004年根据第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议 《关于修改<中华人民共和国证券法>的决定》,对《证券法》个别条款的修正。2005年10月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议对 《证券法》作了大幅修订后重新颁布,自2006年1月1日起施行。c.《票据法》 《票据法》于1995年5月10月第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议正式通过。自1996年1月1日起实施。d.《中华人民共和国保险法》

《中华人民共和国保险法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日修订通过。自2009年10月1日起施行。3)产业政策法a.《煤炭产业政策》 《煤炭产业政策》由国家发展和改革委员会于2007年11月23日通过,自2007年11月23日施行。b.《农药产业政策》 《农药产业政策》由工业和信息化部,环境保护部,农业部,国家质量监督检验检疫局总局于2010年8月26日通过,2010年8月26日施行。c.《中国建设银行关于向总行推荐外汇贷款项目产业政策问题的通知》 《中国建设银行关于向总行推荐外汇贷款项目产业政策问题的通知》由中国(人民)建设银行于1990年9月20日通过,自1990年9月20日施行。d.《工产业政策产业政策[2010]第4号--废旧轮胎综合利用指导意见》 《工由工业化[2010]第4号--废旧轮胎综合利用指导意见》于2010年12月31日通过,自2010年12月31施行。4)保险法 《中华人民共和国保险法》中华人民共和国保险法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年2月28日通过,2009年10月1日施行。由中华人民共和国全国人自民代表大会常务委员会于1995年通过,于2002年及2009年修正。

5)信托法 《中华人民共和国信托法》 《中华人民共和国信托法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2001年4月28日通过,自2001年10月1日施行。

6)对外贸易法 《中华人民共和国对外贸易法》中华人民共和国对外贸易法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2004年4月6日通过,自2004年7月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年通过,于2004年修正。

7)自然资源法a.《中华人民共和国气象法》 《中华人民共和国气象法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日通过,于2009年修正。b.《中华人民共和国森林法实施条例》 《中华人民共和国森林法实施条例》由国务院于2011年1月8日通过,自2011年1月8日施行。由国务院2000年1月29日通过,于2011年修正。c.《中华人民共和国土地管理法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1988年10月29日通过,自1988年10月29日施行。d.《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国水法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。e.《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。f.《中华人民共和国草原法》 《中华人民共和国草原法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1985年6月18日通过,于2002年和2009年修正。g.《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2004年4月1日通过,自2004年4月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1982年8月23日通过,于1999年及2004年修正。

8)环境保护法 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1989年12月26日通过,自1989年12月26日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1979年通过,于1989年修正。

四、市场经济监督法

4.1含义

指国家对市场经济活动进行经济监督所制定的法律规范的总称。主要包括审计法、会计法、注册会计师法、统计法等。

4.2市场经济监督法

1)审计法 《中华人民共和国审计法》 《中华人民共和国审计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2006年2月28日通过,自2006年6月1日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年8月31日通过。于2006年修正。

2)会计法 《中华人民共和国会计法》 《中华人民共和国会计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日通过,自2000年7月1日施行.由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1985年通过。于1993年及1999年修正.3)注册会计师法 《中华人民共和国注册会计师法》 《中华人民共和国注册会计师法》于1993年10月31日由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,自1994年1月1日施行。4)统计法 《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国统计法》于1983年由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,2009年6月27日修订,自2010年1月1日施行。

五、市场经济社会保障法

5.1含义

指在市场经济条件下,促进就业,保证社会安定和社会经济秩序稳定的经济法律规范的总称。在我国主要包括劳动法、社会保险法、社会保障法等。

5.2构成

1)劳动法 《中华人民共和国劳动法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国劳动法》于2009年8月27日通过,自2009年8月27日施行。由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年通过。于2009年修正.2)社会保险法 《中华人民共和国社会保险法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委中华人民共和国社会保险法》员会于2010年10月28日通过,自2011年7月1日施行。3)社会保障法 《劳动和社会保障部办公厅关于做好2005年劳动和社会保障法制宣传教育劳动和社会保障部办公厅关于做好20052005年劳动和社会保障法制宣传教育工作的意见》由劳动部和社会保障部于2005年1月31日通过,自2005年1月31日施工作的意见》行。

六、市场经济程序法

6.1含义

指在社会主义市场经济体制下,如何处理解决经济法主体之间因行使经济权利和履行经济义务而发生的经济纠纷案件的程序法。在我国主要包括经济仲裁法、经济行政复议法、劳动仲裁法等。

6.2构成

1)经济仲裁法 《中华人民共和国仲裁法》 《中华人民共和国仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1994年8月31日通过,自1994年8月31日施行。

2)经济行政复议法 《中华人民共和国海关实施<行政复议法>办法》 《中华人民共和国海关实施<行政复议法>办法》于1999年10月1日通过,自1999年10月1日施行。

3)劳动仲裁法 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2007年12月29日通过,自2008年5月1日施行。

评价

自改革开放以来,我国已初步建立了经济法律体系,形成一定的理论框架,但与欧美发达国家相比,很多法律内容尚不完备,存在诸多问题。其表现主要有三个方面:一是立法体系某些重要的环节有漏项现象;二是现行的法律法规过于陈旧,已经不能适应客观形势发展的需要,亟需修订,充实,更新有关的法律、法规;三是现行经济法律、法规之间不协调,不衔接,尚有诸多矛盾与冲突,如经济管理权交叉,执法部门重叠,同一法律法规规定二个管理机关,或同一行为属不同性质分别属于不同法律调整。另外,我国的经济法监督体系还不完备,需要解决。从现实情况看,虽然监督的部门较多,既有内部监督,又有外部监督,但监督的效果并不理想【3】。还缺少操作性强的监督法律法规规范监督者和被监督者的行为。针对以上不完备,我们可以采取以下措施来应对:1.加强法制宣传教育,提高全民的法律意识。2.在社会上、特别是学校开展法律讲座。3.早日完善经济法体系,制定较为完备的经济法,并加强对经济法执行的监督力度,对存在的问题及时改进。

在相对健全的市场经济运行环境条件下,必须要完善法规,进一步完善有关市场经济方面的法律法规,为社会主义市场经济提供完备的法制条件。针对以上不完备现象,可以采取以下措施:一是加大执法力度;二是加强法制宣传教育,提高全民法制意识;三是完善监督体制【4】。

国家立法机关要转变经济立法的观念,凸显原则规定与灵活规定并重的方针,提高重要经济法律的立法层级,改善经济执法的分歧和冲突,加强对经济执法和司法过程的全方位监督。当然,法律体系的完善不是一朝一夕的,但这个问题不解决是不行的,希望我国尽早建立完备的法律体系,特别的是经济法体,以维持社会经济秩序协调、稳定、高速的发展。

参考文献:

篇8:财经法规的主要内容

热议中的安全环保规范、标准及对造船界带来的影响

安全、环保一直是国际海事组织制定相关规范和标准的主线, 随着人们环保意识的增强, 环保越来越成为这条主线中的重中之重。

当前, 国际海事相关组织正在推行和出台的规范、标准包括:目标型新船建造标准 (GBS) 、压载舱管理公约、船舶回收公约 (Ship Recycling) 、涂层性能标准 (PSPC) 、船舶温室气体减排、船舶减少有害气体排放 (MARPOL附则6) 等。其中, GBS和压载水管理公约兼顾安全和环保两个方面;船舶回收公约、温室气体减排以及船舶减少有害气体排放等相关规定则都是为提高船舶环保性而提出的, 这些规定涉及到船舶设计、建造、运营、报废全寿命周期。

目标型新船建造标准 (GBS) 是涉及船舶全寿命的安全、环保和保安要求的一整套标准体系, 共分为目标层、功能性要求、符合性验证、船舶规范和法规以及工业界标准和惯例等五层, 目前正在进行第二、三层的研讨和试验, 虽然GBS的全面实施大约要到2016年前后, 但由于该标准的总体目标是要进一步提升船舶的安全性、环保性, 因此其必将对造船工艺、技术和成本等方面带来挑战。

压载水管理公约即“船舶和沉积物控制和管理国际公约”, 是国际海事组织 (IMO) 通过的第一个涉及生物入侵方面的海洋环境保护公约, 公约中将压载水标准分为两个层次:压载水置换标准 (D-1) 即要求使用物理法如注入法, 对压载水进行处理;压载水性能标准即要求通过压载水处理设备对压载水中的有害水生物按照一定标准进行杀灭。

目前已有约18个国家批准了该公约, 虽然只占到公约生效条件 (获得占全球商船吨位35%的30个国家批准后12个月生效) 的一半, 但由于澳大利亚、美国、欧洲等国家已采取单边行动通过国内立法, 明确要求进入这些国家水域的船舶压载水必须符合压载水管理的有关要求, 加之通过压载水管理审批程序的系统产品的不断出现, 压载水管理公约的生效指日可待。由于船舶设计单位必须考虑到在原设计寿命的基础上提高船舶的抗疲劳能力, 因此船舶的设计和建造成本将大幅增加。

船舶回收公约是为了确保船舶在最终的拆解时危害降至最低而提出的, 涉及船舶全寿命周期的公约。该公约中详细列出了禁止或限制使用的有害物质清单, 并在今年5月于中国香港召开的外交大会上通过。尽管该公约如何生效还在研讨中, 但其生效后将对船舶材料制造、船舶建造、营运过程以及拆船过程带来的要求提高、工作量加大以及成本增加等方面的影响是显而易见的。

涂层性能标准即“所有类型船舶专用海水压载舱和散货船双舷侧处所保护涂层性能标准” (PSPC) 是为了减少由于压载舱腐蚀导致船体强度下降造成的事故而提出的, 基本目标是使涂层达到15年的使用目标, 即:按一艘船舶使用期限为30年计算, 在船舶整个寿命周期中, 压载舱只能重新涂装一次。该标准的实施将使造船成本至少增加10%、建造周期延长20%以上。

船舶温室气体减排原则是IMO为了有效促使全球温室气体减排而提出的, 希望通过采用可测量的、可评估的、可操作的强制性CO2设计指数和单位海运量CO2排放指数 (运营操作管理) 以及市场机制等措施降低船舶温室气体排放, 并计划于2009年12月前达成一致减排协议, 于2012年后正式实施。该措施的实施将进一步推进船舶主机向环保无污染方向发展, 同时将增加造船成本和运营成本。

船舶减少有害气体排放 (MARPOL附则6) 是IMO为更好减少船舶SOx、NOx等污染物排放而提出的更为严格的要求, 该附则已于2005年5月生效, 与NOx相关的技术规范MARPOL附则6修正案也将于2010年7月1日起生效。该附则的生效将对船舶用主机、辅机的设计生产带来挑战, 同时船舶的设计机构也需在设计过程中, 通过优化船型、合理布局等手段提高船舶运营效率, 尽量减少船舶有害气体的排放。

国外主要造船国家应对措施

面对频频推出的各项安全环保规范、标准, 造船界尤其是日、韩、欧洲等造船大国和地区给予了高度的关注, 并采取积极主动的应对措施, 具体表现在以下两方面:

一是, 主动参与到规范、标准的制定工作中。在规范、标准制定之初, 日、韩、欧洲等造船企业就根据各自国家或地区的造船情况, 通过该国或地区的造船协会等机构, 积极参与到这些规范、标准的研究和试验工作中, 并主动提出各种修改意见和建议。日本主要参与机构包括日本造船协会 (SAJ) 和日本船舶技术研究协会 (JSTRA) 等机构, 韩国主要是韩国造船协会 (KSA) 、欧洲主要是欧洲船厂协会 (CESA) 。由于这些机构所代表的国家都是科技水平较高的造船强国或地区, 船舶设计、建造实力较强, 且掌握大量高端船型的设计、建造技术, 因此对于安全、环保要求更为严格的规范和标准而言, 一般不会对这些国家和地区的造船业造成很大影响, 因此, 这些机构关注的重点主要集中在如何在提高船舶安全、环保性的同时, 实现知识产权保护。

二是, 未雨绸缪, 积极研发新技术和新船型。日、韩作为世界造船强国在参与规范、标准制定的同时, 积极研发应对新规范和标准的技术和船型。其中, 日本采取的应对措施最具革新性, 如为应对压载水管理公约的相关规定, 日本造船研究中心 (SRCJ) 提出了无压载水船舶的概念, 通过将船底设计为横向倾斜的结构, 同时加宽船体, 从而使船舶在无压载水的情况下拥有足够的吃水以保证船舶的安全航行, 经过多年的研发, 该设计已被证实可应用到现实中;为应对PSPC的相关规定日本研究机构提出了原油船耐腐蚀钢技术, 这种新型钢板具有良好的耐腐性、机械性和可焊性, 对环境条件要求低, 在船舶全寿命周期中无需维修, 目前该型钢板已应用到实船建造中。韩国则在率先建造出符合共同规范 (CSR) 要求的油船的同时, 还积极应对国际海事组织提出的更为严格的环保要求, 设计、建造出世界上最大的节能环保型汽车/卡车运输船, 该船采用“鸭尾式”节能设计, 采用IMO通过的第一个“无化学物质”压载水处理系统;设计、建造出空间利用率达到最大、装载率达到最高水平的节能环保型31.7万吨油船, 该船采用SAVER鳍, 既降低了油耗, 又减轻了振动。

我国造船界应对措施及思考

我国作为继韩、日之后的世界第三造船大国, 新规范、标准所带来的影响是不容忽视的。我国造船水平近年来虽然取得了长足发展, 三大造船指标一直位居世界前列, 但建造的船型以油船、散货船及集装箱船等三大常规船型为主, 高技术、高附加值船型涉足较少, 且新技术研发和新船型储备有限。同时, 由于新规范、标准的出台大多先以三大常规船型为对象, 因此, 新规范、标准对我国造船业将带来的影响应该说是更为深刻的。

面对新规范、标准的出台, 我国从政府部门、相应管理机构到研究院所和船厂均采取了一定行动, 且取得了一定的效果, 但由于对未来的影响程度认识不足, 研究力度不够, 往往是被动接受一些规范、标准的出台, 这势必对我国造船业未来的发展造成不利影响。为此, 笔者对国内造船界提出以下建议:

1.充分认识, 深入研讨对策。

各级领导机构、科研院所及造船企业要增强认识, 充分意识到规范标准将对我国造船业带来的影响, 在深入研讨的基础上提出切实可行的应对措施。

2.积极参与, 提高话语权。

相关造船机构应积极主动参与相关规范、标准的制定, 通过成立专门的研究小组, 深入研究、探讨各项规范、标准的内涵和将产生的影响, 主动提出反馈意见和建议, 提高我国造船界在国际上的话语权。

3.主动研发, 做好技术储备。

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