县人大代表履职总结

2024-05-26

县人大代表履职总结(精选6篇)

篇1:县人大代表履职总结

人大代表履职总结

我非常荣幸地当选为**县第*届人大代表。面对党和人民的信任

与重托,我感到无比的光荣和自豪,同时深感自己肩上的责任重大。

4年来,我认真履行《宪法》和法律赋予的庄严使命,时刻不忘党和

人民的嘱托,尽心尽力,脚踏实地地履行着人民代表的职责。

一、是当好人民群众忠实代言人

作为一个从偏远山区村委会走出来的人大代表,我始终坚持把联

系选民作为履行职责的一个重要前提,广泛征求和听取人民群众的意

见和建议,了解群众的意愿,从群众中来,到群众中去。履职4年来,我先后提交常委会*等议案。?等几项议案得到当地政府解决。

二、是当好为民办事的贴心人

一个人大代表,不但要善于倾听民情民声,还要针对人民群众反

映比较强烈的问题,依法履行代表职责,充分发挥代表作用,当好为

民办事的贴心人。

(一)、几年来,我和代表们一起先后提出了《关于要求执行的议案》、《关于要求的议案》、《关于的议案》等议案和《关于大力倡导

和推进的建议》等建议,并且,针对这些比较突出的问题,我在自己

力所能及的范围内开始进行实践。

(二)、紧紧围绕县委、政府的方针、政策进行产业结构调整

1、要始终把*生产作为*村委会发展经济的首要任务。*

村委会山地资源丰富,农民种烟时间很长,积累了丰富的经验,几十

年的发展历程,现已形成无法替代的经济支柱产业。*年种烟面积达

*亩,居各村委会之首。种烟是农民收入的主要来源,也可以说是“最大的优势产业”,任何放松烤烟生产的做法都是舍本逐末。当前不可回避的问题是,*村的烤烟生产还依赖增加种植面积实现指标计划,属于“数量效益型”。这实际上占用了大量耕地,直接制约了甘蔗、玉米等作物的发展。*村委会必须继续抓好烤烟生产的提质增效,努力提高科技措施到位率,大力提高烟农种烟的科技水平,实现烤烟效益的最大化。

2、*村委会增收最现实的途径,应是从“农业村”这个最大的实际出发,根据自身优势继续推进产业结构调整,在充分挖掘农业内部增收潜力的同时大力发林果业。我认为,在稳烟、保粮的基础上,要大力发展*、甘蔗、*种植。这里耕地资源丰富(人均拥耕地大约

2.3亩),且全村*个自然村中*个自然村及其大部耕地处于海拔1400米以下,坡陡不宜种烤烟的耕地都比较适宜种甘蔗;由于日照充足、河谷气候明显的因素,*成熟较早(*月初成熟,比其它地方早半个月左右),价格高(5月初刚上市时价格均在30元/市斤以上);海拔在1400米及其以上的三个自然村,则可考虑大量种植*。事实上,不论农户种植烤烟,还是种植*,甘蔗,*,政府都有很优惠的种植政策,近年来正是由于政府的大力投入,*村产业结构调整才会取得如此成效。2008年整个村委会大杨梅种植面积已达*亩,仅*一个自然村*经济收入在50万元左右;整个村委会甘蔗种植面积达*亩,产量达*吨,经济收入在250万元左右;核桃种植面积500亩。

3、在抓发展农业生产力这个核心问题上,斐尼村委会迫切需

要加强基础设施,特别是农田水利设施建设。作为农业村,*村委会并不缺乏土地资源,制约发展的关键因素之一是基础薄弱,特别是严重缺水,有个别自然村人畜饮水问题还较为困难,水缺乏将是长期制约农民脱贫致富的突出问题。为此,各级政府在农田水利基础设施建设上要给予大力支持,尤其是对** *四个自然村人畜饮水及农业灌溉水渠修善,缓解并最终解决生产生活用水问题。此外,还要抓好村村通道路交通的建设、管理与维护等等。

三、以身体力行为前提,努力完善自我,不断提高参政议政水平4年来的代表经历,让我深刻地体会到,作为一名人大代表,必须要有较高的政治理论水平,必须掌握丰富的科学知识,与时俱进,不断提高参政议政和民主督政能力,真正成为党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带,代表广大人民群众行使好管理国家的权力。

在当选代表后,我有意识地加强了各方面专业知识的学习,一是加强政治理论、法律法规的学习,近年来,我先后学习了《宪法》、《代表法》等法律法规,经常翻阅《中国人大》等刊物,并把学到的政治理论知识在代表实践工作中融会贯通,进一步增强人大代表的责任感和使命感,与时俱进,积累新的经验。二是经营管理学原理的学习,正确把握好履行代表职责和做好本职工作的关系,处理好大会及闭会期间活动的关系,处理好全局和局部的关系。几年来,我所负责的村委会得了较快的发展,维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

我在本届人大代表任职期间,通过自己的不懈努力,基本尽到了人大代表的职责,但是,这与党和人民对我的信任和期望相比,还是

远远不够的。因为我深知,人大代表肩负的责任重大,使命光荣而艰巨,要真正做到不辱光荣使命、不负人民重托,必须勤政为民,鞠躬尽瘁,这也将是激励我今后不断成长、不断前行的方向所在。

篇2:县人大代表履职总结

白沙埠镇朱潘村姜开学

我于2002年光荣当选为**市第十六届人大代表、**区第十六届人大常委。面对党和人民的信任,我既感到无尚的光荣,又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程,感到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责,为大力发展民营经济和构建和谐社会做出了自己应有的贡献。现就我任人大代表期间履职情况汇报如下:

(一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位,就不是一个好代表。基于此认识,我自始至终要求自己把当代表作为一种责任,努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民,全面掌握民情民意。我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,在田间地头、生产一线,听取并征求大家的意见和反映,了解群众的困难和疾苦,获取第一手资料。由此向区人大常委会提出的建议绝大多数得到了认可和采纳。二是表达群众意愿,当好人民的代言人,在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给区人大审议。三是胸怀大局,参与政府事务管理。在召开人大代表会议期间,充分发挥代表作用,认真

听取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,发挥自己的作用。在人代会闭会期间,积极参加代表视察、调研、执法检查、评议等活动,对各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,在党员干部和人民群众中树立了良好的自身形象。

(二)发挥代表作用,提高参政议政水平,充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,几年来,在环保治理、土地利用、河道治理、城市建设、农村道路建设等方面提出多项建议和意见,受到区人大的肯定,引起区政府重视。

(三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。除积极参加人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。

(四)立足本职工作,解决群众难点热点问题。自我当选为人大代表二十余年来,我努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职责的出发点和归宿,以实绩、实效来体现人大代表的光荣称号。一是村庄规划治理。带领村两委一班人,发动群众,垫平了窑汪、鱼湖汪、石胡同、沙岭子汪、舍林子汪和村周围的城墙壕沟,聘请专家对全村进行了总体规划,开通十米以上南北大街八条,东西大街十一条,对村内主要街道进行了硬化、绿化、亮化,规划建设小康住宅楼四百余

座,使群众的居住环境和生活条件大为改观。二是大力发展经济,带领群众共同致富。无农不稳、无工不富、无商不活,我们大搞农田水利基本建设,调整农业产业结构,并制定出一系列优惠政策,大力发展民营经济,加强了农业,发展企业,搞活商业,走出了一条多业并举的路子。现已形成水表、印染、板材加工三大支柱产业,规模企业三十余家,解决了全村劳动力就业问题,增加了农民收入,农民人均纯收入从过去的200元增加到现在的近5000元,村集体收入从不足1万元,现在增加到116万元,集体固定资产从2万元,现在增加到近400万元。三是大力发展社会公益事业,投资8万元建起村级集贸市场,投资6万余元新上电子监控系统,投资300余万元硬化了村内街道,投资20万元为全村安上了免费的自来水,开展文明创建活动,弘扬敬老爱老传统美德,对60岁以上老人实行优待金制度,按月发放养老金;对计划生育家庭实行养老保障金制度;对现役军人军属实行代耕补助制度;对困难家庭实行救济扶助制度;年年开展“十星级文明户”“平安家庭”评比活动和“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”评选活动,营造出浓厚的健康文明新风。

在总结成绩的同时,自己深知作为一名人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。今后还要加倍努力,为党和人民的事业作出我应有的贡献。

以上报告,请予评议

篇3:论人大代表履职能力的提升途径

一切权力属于人民作为我国宪政体制的基本原则和人民代表大会制度的逻辑起点, 决定了人民必须委托代表来行使手中的权力, 决定了人大代表应当具备代表民意的广泛性和代表工作的有效性, 即代表工作应当是代表内容之“点”与代表形式之“面”的结合。然理论界在人大代表的代表广泛性方面多有论述, 而在代表有效性方面鲜有涉及, 为此, 笔者不揣浅陋, 就人大代表如何提高履职能力, 增强代表工作的有效性方面提出自己的一点认识。

一、人大代表的履职能力分析

(一) 履职能力的提出

人大代表是人民行使国家权力的代表。实行人民代表大会制度的前提, 是选举人大代表。按照宪法和选举法规定, 当选人大代表应当满足两方面条件:一是实质条件, 应当为中华人民共和国年满十八周岁的公民, 且没有被剥夺政治权利;二是程序条件, 即应当通过选举程序产生。虽然“两法”没有明确规定人大代表履职能力的条款, 但其中部分章节对人大代表权利、义务的明确规定, 其实质就是对人大代表履职能力的要求, 各级人大代表只有在工作中严格要求自己, 不断提升自身能力, 才能符合法律关于人大代表的职责要求, 才能全面落实宪法、代表法等法律规定。从宪政角度讲, 人大代表是国家立法权的直接行使者, 是将人民意志转化为国家法律的桥梁。从社会角度讲, 人大代表是关注民生、反映民意的社会活动家, 是民众利益的代言人。①

当前, 我国经济社会发展日新月异, 各级人大机关承担的社会管理任务日趋繁重。而由于部分人大代表素质低或不作为等原因, 无法满足宪法法律对人大代表履行职责的要求, 因而选民对人民代表大会会议中的“哑巴代表”、“会议代表 (工作就是开会) ”等指责之声高涨。面对这种情况, 各级人大机关必须进一步深化改革, 多措并举, 不断加强人大代表的履职能力建设, 使人大机关的能力与其宪法定位相适应, 也与当前经济社会形势相适应。

(二) 人大代表应具备的履职能力

很显然, 人民代表大会作为代表全体中国人民行使国家权力的方式, 必须要求其组成人员——人大代表具备一定的履职能力, 而认清并提升这种能力, 则是不断推动人民代表大会制度建设的基础。笔者认为, 人大代表要充分履行其职务行为, 必须具备三种能力, 即代表选民能力、政治活动能力和社会活动能力。

1.代表选民能力

我国《宪法》第二条规定, 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。本条规定了我国的政体是人民代表大会制度, 从宪政角度来看, 全体人民享有主权是我国人民代表大会制度建立的逻辑起点, 人民代表大会制度是实现“人民主权”这一宪政原则的体制模式, 而人民代表大会会议是实践“人民当家作主”精神的政治舞台。同时《宪法》第三条中规定, 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生, 对人民负责, 受人民监督。

与此相适应的是, 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 (简称《代表法》) 第二条第3款规定, 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表, 代表人民的利益和意志, 依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权, 参加行使国家权力。明确了人大代表与人民的基本关系, 即人大代表与人民—被代表人之间的关系是代表人民的意志和利益, 从而建立起了代表人与被代表人之间的第一层宪法法律关系, 也是最基础的宪法法律关系。

而根据《代表法》第四条规定, 人大代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系, 听取和反映他们的意见和要求, 努力为人民服务。这样一来, 假定人大代表代表原选区人民的利益和意志, 那么与第二条第3款岂不成了语义反复?②笔者认为, 这个问题并不存在。首先, 第二条的规定是《代表法》原则性规定, 具有指导性意义, 而第四条则是对代表职责的细化和明确, 是人大代表必须履行的职责;其次, 人民将其意志和利益表达给人大代表, 通过人大代表传达和主张其意志和利益, 是广大人民提出政治诉求并得到满足的过程, 是人大代表听取和反映人民意见和要求、为人民服务的过程, 是一项具体而又基础性的工作, 要求人大代表具有服务选民的意识和能力, 这也是非第二条第3款规定能够说明的;再次, 人大代表听取和反映人民意见和要求的过程, 遵循人大代表听取意见、要求——分析、梳理——形成议案等程序, 将意见、要求转换为议案, 这就要求人大代表具有调研、分析能力, 文字表达能力等;另外, 立法角度讲, 法律作为国家意志的体现和社会利益的分配工具, 是人大代表代表人民意志和利益的结果。

2.政治活动能力

《宪法》第七十六条规定, 全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系, 听取和反映人民的意见和要求, 努力为人民服务。《代表法》第五条规定, 代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动, 都是执行代表职务。从行宪层面考虑, 人大代表在闭会期间听取人民意见, 并在会议期间予以表达, 都属于政治活动, 而人民代表大会举行会议是代表活动政治性的集中体现。人民代表大会作为国家立法机关, 其审议并通过法律草案的过程, 是为各级各类国家机关、社会团体、企事业单位和公民制定行为规范的过程, 也是宏观层面分配利益的过程。而人大代表的主要工作就是提出代表选区选民利益和意志的议案并在会议上得到通过, 将人民意志和利益由议案形式转化为法律或规范性文件, 这一过程工作量大、要求较高, 人大代表不仅应当提出具有专业水准的议案, 而且应对议案进行解释说明、可行性评估, 以及在代表选区与社会大局之间的统筹平衡等。为了议案获得通过, 人大代表必须具有沟通说理能力、临场应变能力、语言驾驭能力, 以及与追求自由主义、部门和行业利益主义者的博弈能力等, 并非仅将议案提交到人大机关有关部门这么简单。

而现实中, 部分人大代表很少提出议案, 既使提出议案也是呈交有关部门了事, 并不关心议案的命运, 同时很少对他人的议案提出意见或修改建议等;也有部分人大代表在两会及闭会期间, 积极提建议、呈提案, 但提案内容质量不高, 重复化、空想化严重;有些议案针对性差, 不切实际;部分人大代表并不认真听取他人的议案, 而且听不懂他人议案者也大有人在。在西方各国, 各级议会开会时, 参会议员为了能够使自己的议案获得通过, 往往开展激烈的辩论, 这一点也是我国人大代表大会和人民代表应当深思的。

3.社会活动能力

对人大代表的社会活动能力应当从两个方面加以认识:一是人大代表当选前的能力表现, 要被选民所认可, 没有一定的能力是不能当选为代表的;二是人大代表当选后, 提出议案、审议问题都需要对社会情况有一定的了解, 必须在深入参与社会活动过程中开展调查研究, 闭会期间的各项活动实质也是为了提案、审议问题积累信息、奠定基础的过程。

有学者认为, 只有在开会时, 在举手投票时, 人大代表才是拥有权力的。③这种说法是不妥且的, 是因为论者既没有领会我国《宪法》和相关法律的立法精神, 同时也不切合我国各级人大代表履行代表职责的实际情况。

《代表法》对闭会期间人大代表的权利做出了规定。在人民代表大会闭会期间, 人大代表的权利主要是视察权、批评建议权和参与执法检查权等。从本质上讲是人民当家作主的体现, 在制度层面却是人民代表大会及其常务委员会授权, 形成了人民代表大会与人大代表之间授权的宪法法律关系。人大代表行使上述权利, 必须具有调查研究、分析判断能力和解决各种问题的能力, 可以说, 人大代表社会活动能力是其政治活动能力的延伸, 也是人大代表参政议政能力的组成部分。

二、影响人大代表履职能力的主要因素

(一) 人大制度建设时间较短, 人大代表履职能力欠缺

人民代表大会制度自成立以来, 在全国各级人大及其常委会和人大代表的不懈努力下, 各项规范逐步健全, 职能作用日趋明显。特别是改革开放以来, 全国各地积极探索人大代表在闭会期间发挥作用的机制和方式, 使各级人大代表在闭会期间的活动办得有声有色, 成效显著。在人民代表开会期间, 人大代表充分行使提案、讨论、表决、选举等权力;在闭会期间, 实行代表联系制度、代表接待制度等, 以及调查特定问题, 举行专题座谈等。开会闭会期间诸多活动实践, 让人大代表有效地履行了职责, 扩大了影响, 提高了声望, 推动了人民代表大会制度的发展和完善。

我国的人民代表大会制度是一项崭新的制度, 各级人民代表大会及其常务委员会是一个年轻的机构, 依然存在着各种问题, 需要我们努力加以改进。一是我国的人治思想和官本位传统。从历史的角度看, 几千年来形成的封建君主专制思想残余是当前民主和法治最大的敌人, 个人崇拜根深蒂固, 反权威精神远远不够, 这一切对人大代表履行职务带来了负面影响;二是人大代表选举制度方面。从六十年来选举人大代表的趋势看, 重视人大代表身份, 而不重视人大代表的能力。如人大代表中干部居多, 群众偏少;管理者 (有职有权者) 居多, 被管理者 (弱势群体) 偏少等问题, 这一现状制约了人大代表履职能力的提高;三是人大代表产生和发挥作用的规范不健全, 法律对人大代表履行职务的内容、程序、方式等没有明确规定, 使人大代表在履行职务行为时不知所措、裹足不前。同时人大代表履行职务行为时由于没有行为规范, 经验不足, 在行使代表职权时受到的干扰多、抵制多, 取得的效果比较差, 影响了人大代表履行职务行为的积极性。

(二) 人大代表工作规范缺失, 代表内容倾向议事为主

人民代表能否认真地履行好自身职务, 从微观上讲, 关系到代表职责能否得到全面体现;从宏观上讲, 关系到各级人大及其常委会能否充分行使职权, 发挥好权力机关的作用。当前, 人大代表进行职务活动的主要内容有:出席本级人大会议, 审议各项议案和报告;闭会期间持证走访、视察、接待选民, 提出意见建议等, 由于法律规范和制度没有对人大代表的各项工作做出明确规定, 致使各级人大代表不能充分履行代表职责, 也存在由于制度本身的原因, 制约了人大代表能力的发挥。如议政时各说各话, 少有质询抗辩, 议案提出后较少参与其中, 按照大多数代表的说法, 他们的主要工作就是“举一下手, 动一下口”, 偏重于开会听报告。这种情况从一定程度上说明我国人大代表的职务工作缺少制度化规定。

(三) 人大代表多身兼数职, 代表职能变相虚化

当选为人大代表意味着应当履行代表职责。而实际工作中, 人大代表的职能存在严重虚化现象。一是代表兼职制度。由于实行代表兼职制, 很多人大代表对人大代表身份认识不足, 平时忙于自己的正当职业而无暇顾及代表人民, 人大代表身份仅是其众多社会职务中的一项, 只当作光环, 或是一种肯定, 甚至成为抬高其他身份的台阶;二是代表构成强调广泛性, 代表素质参差不齐。在目前地方各级人大代表特别是基层的人大代表中, 具有初、中等文化水平的人大代表依然不少, 真正懂政治、经济、法律和文化等知识的代表也并不多, 由于人大代表忙于自身工作, 不注重学习, 不注重提高参政议政能力;以及代表部门、地区利益的局限性, 大局意识不强, 即部门主义、行业利益主义严重, 影响了人大代表职能作用的发挥。

三、人大代表的履职能力建设途径

(一) 树立以人为本、忠实履职的指导理念

以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本, 就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。人大代表作为人民利益和意志的忠实代表, 人大常委会作为代表人民行使国家权力的机关, 应当在其工作中更加注重以人为本的指导理念。只有坚持以人为本, 维护最广大人民的利益, 才能够全面代表和体现人民利益和意志, 才能够运用手中职权为人民服务。因此, 人大代表要坚持以人为本, 全面践行落实科学发展观;要树立三种意识, 即法治意识、责任意识和服务意识, 通过强化代表意识, 提升人大代表履行职务行为的自觉性, 达到进一步增强人大代表发挥职能作用、服务国家和人民的实际效果。进一步深化五种认识, 夯实人大代表参与法治进程、构建和谐社会的政治责任感、历史使命感、任期紧迫感、信任危机感、履职成就感。

以人为本、忠实履职也是人民代表大会及其常务委员会开展各项工作的指导理念。人大机关要在“以人为本, 忠实履职”的理念指导下, 不断增强人大代表三种意识, 提高人大代表履职能力, 不断改进和创新其履行代表职务的工作方式, 推动人大代表在深入选区、联系群众的同时, 不断提高参政议政能力, 行使好人民代表大会授予的各项职权, 确保实现人大代表为人民服务的宗旨。

(二) 创新方式, 不断提升人大代表履职能力

1.进一步完善人大代表的选举程序

我国选举法对人大代表的选举程序规定并不明确。如关于候选人介绍程序, 在实践中候选人介绍情况一般围绕个人基本情况、工作经历等, 选民除了比较候选人的官职、年龄等情况外, 很少了解候选人的政治抱负、价值取向和综合能力等信息;由于代表与选民见面时间较短, 选民对候选人了解不充分, 使候选人与选民之间存在“速配”的嫌疑。针对这种情况, 可以考虑采用竞选方式和适当延长见面时间的途径加以解决。虽然我国选举法未明确竞选这一方式, 但在实践中可以积极探索, 通过完善选举程序, 选民可以在竞选活动中, 充分了解候选人的政治活动能力、社会管理能力等, 选出富有社会责任、忠于代表事业和维护群众利益, 能力突出、人民满意的人大代表。

事实上, 人大代表选举制度正悄然发生着可喜变化。近年来, 北京、江苏、浙江等地完善了人大代表选举程序, 规定代表候选人参加人大代表选举, 须经过选民见面会, 接受选民现场“面试”, 有部分候选人将其看作是“竞选”。新修订的选举法第三十三条规定:“选举委员会根据选民的要求, 应当组织代表候选人与选民见面, 由代表候选人介绍本人的情况, 回答选民的问题。”也就是说代表候选人接受选民面试已经成为了强制性要求。面试的过程, 也是一场生动具体的民主体验。在广大选民和代表候选人的积极互动过程中, 让选民直接体会到了选举的庄重, 而代表候选人收获了责任和担当。代表候选人能否通过“面试”关, 理应成为衡量其是否成为代表的重要标准, 无疑将推动其履职能力的稳步提升。

2.采取多种措施提升人大代表履职能力

一是总结工作经验, 推进成功经验规范化。对我市采取的“人民代表联系热线”、“人大代表进万家”等成功经验进行梳理, 形成制度, 规范运行, 确保汇集民智民意渠道畅通, 切实解决群众存在的实际困难和反映的热点问题, 推动人大代表履职能力的规范化建设;二是建立人大代表学习和培训机制。可以学习其他地方人大工作先进经验, 也可以通过专家培训方式, 或通过认真学习《代表法》和其他政策规定等, 拓宽代表知情知政的渠道, 扩大代表履行职务的视野, 创新工作的方式, 达到提升履职能力的目的;三是深入基层, 加强问题调研工作。调查研究一方面掌握情况, 另一方面有助于学习提高, 既联系了群众, 密切了代表与选民关系, 又查明了事实, 掌握了参政议政发表意见的主动权;既促进解决了实际问题, 提升了履职能力, 又履行了代表职能, 发挥了国家权力机关的真正作用。

(三) 着力提升人大代表联系选民能力

一是建立健全人大代表联系选民工作机构。目前各级人大代表在履行职责、联系选民的实践中, 由于既无工作场所、工作条件, 也无履职行为规范, 造成了人大代表联系选民存在诸多不便。虽然我市部分地方人大常委会在街道设立了“街道人大工作联络处”, 但却采取兼职联络员制, 且联络员从街道办事处工作人员中聘任, 并非代表联系选民。设立选民联系工作机构, 健全工作制度, 采取人大代表轮值制, 接受群众诉求和建议, 这样既有利于培养人大代表履职能力, 有利于人大代表联系选民工作的日常化、规范化。同时可以让人大代表在群众中学习, 在实践中不断提高履职能力。二是进一步规范联系选民方式。对实践中易操作、效果好的选民联系方式, 应当制定规范加以认可, 保障人大代表履职行为有章可循、有“法”可依。规定人大代表可以个别或以代表小组为单位, 采取进村入户、发放征求意见表等形式, 走访联系原选举单位人民群众;也可以集中时间, 在原选举单位所在乡镇 (街道) 、社区 (农村) 设立接待点, 邀请选民群众代表上门反映问题, 或组织部分选民集中座谈, 听取民声, 了解民意。三是人大常委会应建立人大代表培养机制。通过支持人大代表督办解决一批关系民生问题的意见建议, 一方面让人民群众看到人大代表的真正职能, 从而相信人大代表、依靠人大代表;另一方面, 可以增强人大代表的使命感、责任感和成就感, 不断提升人大代表履行职务行为的积极性, 增强人大代表的履职能力。

(四) 试行设立有限专职人大代表制度

人民代表大会制度数十年来的运行实践表明, 人大代表实行兼职制度, 与工作与生产相结合, 符合我国国情与现状, 是一项比较成熟的政治制度。同时也要认识到, 人大代表工作是实实在在的工作, 在当前社会矛盾凸显期和重要战略机遇期, 更需要人大代表投入更多的精力。人大代表兼职制在一定程度上制约了人大代表职能的正常发挥, 探索设立专职人大代表是完善人民代表大会制度的具体实践。专职人大代表将真正发挥人大代表的职能作用, 突出人大代表参政议政能力和行使代表职权能力, 而且将进一步完善人民代表大会制度, 推进社会主义民主政治的建设。

设立数量有限的专职人大代表, 不但对人大代表自身提出了能力要求, 也对相关的现行制度提出了挑战。作为一项渐进的改革过程, 设立专职人大代表不但涉及到法律规定, 还涉及到国家财力、办公设施、辅助人员等诸多问题, 需要在实践中进一步探索。建议先从代表规模较小、直接选举的区 (县) 级人大常委会做起, 按照先易后难、分步实施, 以积极稳妥、循序渐进的工作原则, 建设成专职人大代表与兼职人大代表相结合的宪政体制。

(五) 探索选民评议人大代表工作制

为了改善当前部分人大代表在人大开会时一言不发或议案一件未提, 以及闭会期间不参加代表小组活动或不联系选区选民群众的现状, 推动人大代表积极履行职务, 应当进一步建立和完善人大代表监督、管理制度。

一是人大机关应建立人大代表履职档案制度, 准确反映人大代表一定时期内履行代表职务的实际情况, 对没有登记事项的人大代表应当予以提醒和督促。近两年来, 河北、河南和安徽等地方人大建立代表履职档案制度, 促进代表积极履行职责, 收到了明显成效;二是实行定期 (或一年) 向选区选民或选举单位述职制度。2009年湖南省衡阳市人大常委会在其门户网站公布了20名在衡的省人大代表述职报告, 在全国开创了人大代表述职的先例。2010年6月, 绵阳市人大常委会首次在游仙区开展了市人大代表向原选举单位述职实践, 取得了良好的效果。实行人大代表定期向选民或选举单位报告工作, 由选民或选举单位加以评议, 有利于监督人大代表认真履行职责, 同时可以增强代表意识, 激发其履职热情;三是实行专项问题汇报制度, 对于选民、选区群众反映的困难和关心的问题, 实行人大代表先行处理程序, 并就其督办的具体结果向选民或选区群众加以汇报。通过完善各项监督、管理制度, 促进人大代表依法作为, 积极作为, 成为人民当家作主、管理国家的真正代表。

注释

1封丽霞.《人大代表的角色定位》.《人大建设》, 2006年第7期.

2杨小虎.《人大代表的代表性研究》.《海南大学学报人文社会科学版》, 2008年第6期.

篇4:重庆:人大代表履职新规

王蔚邦是重庆市南岸区人大代表,他的压力来自最近对选民作出的承诺。5月23日,他和另外9名区人大代表来到南岸区长生桥镇,在镇政府门前的露天广场上,每人宣读了一份人大代表“履职承诺书”。

当天的气温已达到35度,但广场上站满了200多名选民。王蔚邦的承诺一共四条,前三条和其他代表一样,主要是积极认真履行代表职责。最后一条则是他结合自身实际情况的“自选动作”。

对选民当面作了承诺,如果接下来做不好,评议时就会收到选民的“不信任票”。王蔚邦说,这让他开始感到压力。

2013年3月,南岸区人大常委会通过了《重庆市南岸区人民代表大会代表履职“承诺、述职、评议”暂行办法》,在人大代表履职方面再次加码。目前,辖区内各街镇均已完成第一步“承诺”,从今年下半年开始,每年都将陆续有人大代表进行述职并接受选民评议。

“自选动作”

与长生桥镇不同,南坪镇白鹤苑社区没有举行具有仪式感的集体承诺会。在社区“代表之家”,辖区内22位区、镇两级人大代表的照片被贴上了墙壁,照片下方写有代表姓名、工作单位及职务、代表级别以及本届任期内的履职承诺。

承诺的内容同样分为“规定动作”和“自选动作”。但白鹤苑的公示栏中,只贴出了五花八门的自选动作。区人大代表、重庆渝建实业公司董事长肖基成承诺,“捐赠辖区10万元,修建一处居民健身场所”。区人大代表、南岸区人民医院副院长陈皓承诺,“成为大家的免费健康顾问,每年免费提供一次‘义诊活动”。区人大代表、78408部队主任雷静的承诺是,义务提供教官对辖区物管、保安、志愿队伍等进行技术指导和安全培训。作为区镇人大代表、白鹤苑社区党委书记,张绍勇则承诺,协助相关部门解决小区外墙砖脱落、下水道堵塞、化粪池塌陷事宜。

与履行监督政府、参政议政的代表职责相比,自选动作更像是“做好事”。

张绍勇认为,自选动作大多是代表们结合各人本职工作提出来,这些具体的“实惠”某种程度折射了基层的现实。“承诺主要来自于选民意见。那些反映人数最多、涉及面最广、最急迫的问题一般就会成为我的承诺,但是如果只是个别人的个别问题,肯定就不能作为承诺的一部分。”

张绍勇说,宣布承诺也比较直接,除了张贴,辖区内人大代表的承诺很多是在社区内部的业委会、党员会、居民代表会等会议上宣布的,参会者会将承诺向身边的选民告知。

此外,他本人还趁着夏日傍晚居民在社区内纳凉等机会,与选民进行面对面的接触,直接把承诺告诉大家。

公开的承诺有时也会遭遇质疑。一次,有选民对张绍勇说:“你说要解决外墙砖脱落,去年开发商就没修。今年你一承诺,他们就能过来修?”

张绍勇坐不住了,经他联系,6月20日上午,小区开发商以及区征地办人员来到社区和居民代表座谈。但各家聚在一起,没说多久氛围便有些紧张。

“他们来是为了解决外墙砖脱落的事,这是很多年的老问题了,总修总掉。昨晚下了场雨,又掉了不少,很吓人。” 张绍勇说。2011年底成为代表前,他会把类似的事情向当时的人大代表反映,以督促解决。“社区毕竟只是基层自治组织,没什么权力,哪能调动政府机关。”有了代表的身份,他可以直接对承办此事的部门进行询问,在职能协调、解决进度上起到监督作用。

“今天还不错,征地办的人表了态,要让开发商尽快解决。”张绍勇说,如果没有代表的监督身份,事情办起来很可能没这么快。

不履诺将被“劝辞”

“人大代表最重要的职责就是反映选民的问题,并监督政府解决。而人大代表作为监督者,自身也要接受选民的监督,这就是在人民代表制度中引入法治。”南岸区人大常委会办公室副主任胡静说。

除了承诺,南岸区还对监督的环节进行了设计,即对于代表承诺,从第二年开始陆续述职、评议,每年若干人次,保证每人每届任期内至少进行一次。而对履职承诺的评议分为满意、基本满意、不满意三档。测评结果当场向代表和选民公布,并将记录在代表的履职档案中,报送区人大常委会。

“承诺书就摆在那里,上面的一二三四都是代表自己列的。针对这些承诺,选民就要进行评议,做了哪些、没做哪些,没做的原因是什么,代表都要说清楚。”胡静介绍,“像修桥补路、义务巡诊之类的承诺,非常直观。做了就是做了,没做就是没做,一目了然。”

王蔚邦对此深有感触,“因为有后面的述职、评议,所以承诺的时候必须慎重,既不能说空话套话,让选民反感,又要量力而行,不能开空头支票。”

王蔚邦的另一身份是区人大常委会人事代表工委主任,属“专职工作人员”, “充分发挥人大专职工作人员作用,做好本职工作”,王蔚邦自己的承诺中这样说。

与其他代表相比,自己的这条承诺稍显简单了。王蔚邦说。

“一般来讲,选民不会和代表撕破脸。如果评议结果是不满意,那问题一定非常严重。”王蔚邦说,一旦出现“不满意”,则会给代表半年时间进行“整改”。

“整改之后再评议,如果还不行,就要启动罢免程序了。”胡静介绍,罢免有两条路径,其一是向区人大递送报告,劝代表自行辞职;其二是选民联名提案,强制性罢免。“当然,如果真的出现这种情况,走第一种途径的应该多一些。”胡静说。

“目前只是第一个承诺环节,最后结果怎样还要等它运行一段时间后进行观察”。胡静认为,尽管程序尚未完成,但引入对人大代表的监督初衷很明显。“代表们作出承诺后,会有鞭策、有约束,不再只靠一腔热情履职。虽然述职、评议还没有进行,但效果值得期待。”

将履职“坐实”

事实上,南岸区对人大代表引入监督机制并非完全凭空想象。其中一些做法,在街镇层面,以及重庆、甚至全国一些地方已有尝试。

“其实从去年年初开始,南坪的人大代表就已经开始向选民公开承诺了。我们的做法比区里要早”,南坪镇人大主席彭莉告诉《中国新闻周刊》,区人大一些制度之所以能够形成,首先是在下面的试点积累的实践经验。

在胡静看来,试行履职承诺,某种程度上因为此前述职比较“务虚”。

“代表们原来就有述职行为,可完全没有针对性。”胡静说,此前,每年人代会召开之前,区人大代表们都会向选民收集意见,同时,对上一年的工作情况进行“述职”。

“如果不述职,光了解情况,一些选民就会产生质疑,‘你们老来收集意见,收集了这么多,到底监督政府做了多少事情、解决了多少问题?”胡静说,但代表每年接待的选民可能完全不同,选民提出的问题也各不相同。如果只做概括性述职,代表就会只说那些监督效果好、解决效果好的事情,而对工作不到位的事项置之不理。

“述职其实早就有了,全国都有,但是很少有人承诺。”王蔚邦说,“没有承诺的述职,我们总觉得缺了点东西。毕竟,选民也不知道去年收集了哪些意见,代表应该对哪些政府工作展开监督。”

在胡静看来,以后代表必须对自己的承诺进行述职,不能再为惰性找借口,“你要干什么、该干什么、干得怎么样,大家都看着呢。”

尽管已经上升为制度并出台文件,南岸区却没有对各街镇人大的“承诺、述职、评议”活动提出具体的形式要求,各街镇对各环节实施时间、具体操作方式自由掌握。

“我们已经对人大代表的履职形成了一种直观的、量化的考核方式。最终评议时,打分项目、标准也都是一致的,这就行了。”胡静认为,最重要的不是外在形式,而是内在的约束机制。

篇5:人大代表履职工作总结汇总十篇

人大代表履职工作总结汇总十篇

领导您好,欢迎阅读本站,网址,下面范文仅供参阅,如果您需要一篇高质量且符合您工作实际的文章,请联系电话:4000121855,我们将为您提供高质量的原创文章写作服务

(篇一)

**年,**镇人大在廉江市人大的领导下,紧紧围绕市十六届人大会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人民代表大会的作用,顺利地召开了三次人大会议,具体工作汇报如下:

一、基本情况

我镇现有湛江市人大代表2名、廉江市人大代表12名、镇人大代表67名。镇人大代表大会下设**镇人大代表联络室,村委一级设人大代表联络站,根据上级相关要求,做好了人大代表基本信

息、视察接待等信息的上墙公示工作,并严格按照安排好的班次顺序,按时按质开展接待群众活动。直至**年12月5日,我镇参加活动代表共计704人次、接访群众152人次、代表反映群众意见或诉求48件,有效化解基层矛盾46宗。

二、突出工作重点,关注民生民意

努力适应中国经济新常态:“把经济增速降下来,把民生民意搞上去。”

1、健全和完善信访网络。镇人大主席团提高了对人大信访工作的认识,构建“大调解”的工作大格局,要求人大代表当好“三员”,即当好矛盾纠纷的排查员、信访问题的调解员、选民信访的接待员。

2、办理群众来信来访。一年以来,镇人大主席团共接待人民群众来信来访5件,已办结5件,按时办结率100%。

3、健全完善各项规章制度。一是围绕党委政府中心工作发挥职责。二是围绕法律法规在本镇政府的正确执行开展工作。三是围绕经济社会发展提供保

障。将三者有机结合,明确重点,建章立制。

三、紧扣发展目标,坚持依法监督

一年来,镇人大主席团紧紧围绕镇委镇政府经济社会发展目标,主动出谋划策,努力发挥人民代表大会的作用,为全镇的经济和社会发展保驾护航。一是加强对创建生态文明镇村工作监督,通过代表监督作用,有效地促进了重点工程的顺利推进,确保生态文明镇建设按期按质完成。二是加强惠民政策落实监督。镇人大切实履行监督职责,对各项惠民政策的落实开展督查,让群众真正得到实惠。

四、加强培训教育,提高代表履职能力

**年,我镇人大积极组织人大代表集中培训学习活动,进一步提高了人大代表的代表素质和参政议政、履职监督能力。一是学习人大代表业务理论知识。主要学习了《代表法》、《选举法》等法律法规,提高他们依法履职能力,同时

为人大代表活动小组征订了各种相关的报刊杂志。二是学习上级重要会议精神,组织代表深入学习党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,并结合人大代表小组活动加强学习交流。通过学习培训,进一步提高了人大代表的法治观念,履职能力,增强了人大代表的服务水平。

五、狠抓代表活动,发挥主体作用

1、代表调研视察检查活动。镇人大围绕全镇新农村建设、农业项目、精准扶贫、危房改造等重点工作,多次组织代表开展调研视察监察活动,广泛收集群众意见,为党委政府科学决策提供了第一手资料。

2、站所评议工作。**年8月份,我镇人大组织14名市、镇人大代表对镇计生服务所、国土所、派出所、卫生院等单位开展了工作评议。通过评议,代表们既肯定了各单位所取得的工作成绩,又提出了各单位存在的问题,各单位制定了整改措施,并进行了认真整改,为建设人民满意站所工作推波助澜。

3、代表小组活动。根据去年制定的工作计划,镇人大认真组织每个代表小组制定活动计划,制定时间、任务,既开展学习又开展活动,既有讨论座谈又有交流总结,既发挥作用又联系选民,尤其是为无职代表发挥作用提供了舞台。

4、人大代表述职活动。镇人大按照市人大的工作部署,制定了代表述职工作实施方案,成立了小组,分准备、述职评议和整改提高三个阶段展开,从7月份到9月份结束。市、镇人大代表分别在各自选区向共600多名选民进行了述职,并接受选民现场测评,集中收集反馈意见、建议20条,部分代表针对问题制定了整改措施并向选民公示。通过此项工作的开展,进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。

六、加强自身建设,提升工作水平

1、加强学习,提高执政水平。我

镇人大始终坚持把解放思想、博求新知、增长才干、开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理论、市场经济和财政管理等专业知识的学习,提高驾驭镇人大工作的能力,提升实践创新的能力。

2、改进作风,狠抓工作落实。我镇人大始终坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、较实劲、求实效、敢碰硬,加强沟通努力形成上下同心,左右协调的工作格局。

3、严于律已,树立良好形象。我镇人大始终坚持加强代表的教育管理,坚持高标准,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁纪律,努力规范工作行为,着力改变工作作风,切实提高办事效率。

(篇二)

在市人大的正确领导和关心帮助下,按照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,以及义人大办[**]74号《关于开展**年市人大代表履职情况公开和述职工作的通知》文件要求,佛堂镇人大主席团会同佛堂镇市人大代表小组,于**年11月至**年12月组织开展了人大代表履职情况公开和述职试点工作。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

佛堂镇辖区内共有市人大代表25名(含市下挂选举代表2名),本次工作开展期间,全部市人大代表都参与了此次履职情况公开和述职。其中有三个选区3名市代表向选民口头述职,并接受选民代表的现场提问和测评;4名市人大代表的述职报告在选区内的公开栏中张贴;25名市人大代表都作了履职情况公开。

二、履职述职工作开展情况

1、活动准备充分、组织严谨。镇人大多次在人大代表小组活动上进行工作宣传,要求人大代表提前做好思想准备、工作准备,积极参加和开展代表活

动,认真履职,充分发挥代表作用。在得到述职工作具体部署后,认真研究制订方案,并争取镇党委领导的重视和支持;同时安排镇人大主席团成员到各个工作片召开人大代表履职述职动员会。按照规定的程序,在确定评议时间、地点、被评议对象等方面,均认真进行了研究。组织了事前调查座谈,并要求被评议代表认真写好述职报告,交人大主席团进行初审把关后打印出来,还就评议会各方面工作都认真进行了周密部署和安排,从而保证了评议活动取得圆满效果。

2、评议程序到位、热情中肯。要求述职和履职公开的代表们积极调剂时间,主动走访选民,了解选区情况,倾听选民心声,征求选民意见。在评议会现场,参加评议的选民认真听取了代表的述职发言,根据他们平时的履职情况和现实表现,选民们争先恐后的发言,评议气氛热烈,且客观中肯,人大代表还当场回答选民提问,参加述职评议会 的选民代表按满意、基本满意、不满意进行了无记名投票。对来自基层不同群众之中的意见和建议,代表们都有针对有计划地做了整改安排,并将整改计划在选区范围内进行公开,接受选民监督。

3、党委政府高度重视、积极支持。镇人大在党政班子会议就人大代表履职公开及代表述职工作进行了专门汇报,得到了镇主要领导的高度重视,并安排班子成员联系各片代表述职工作。会后,各片各代表小组都专门组织了学习研究,把市人大及镇党委的工作部署进一步细化,落实到人。同时,认真做好宣传工作,在各选区中营造氛围,给选民以咨询或问责代表的准备,给代表以贴近选民、服务选民的平台,进一步推动人大代表走进选民、服务人民。在述职过程中,镇党委政府始终参与其中,加强对每个环节的领导,政府各职能部门认真听取代表及选民的意见,同时安排政府相关负责人回答了选民代表提出的问题。

三、工作成效

1、代表的履职意识和能力明显增强。一是代表的群众意识、联系选民意识、为选民服务意识及服从大局意识明显增强。二是代表对选民代表提出的意见、建议都作了切实可行的整改计划,并将计划在选区进行公开,对整改事项逐一予以落实。三是代表们都意识到,只有走进选民,情况才能清楚,履职才有底气,讲话才有份量,工作才有盼头。有的代表会后主动和选民代表们沟通,表示今后希望参加选区内各村的会议,多听取选民的意见,多关心选区的事情。

2、选民的参政议政意识明显提高。一是通过这么一个平台,选民的主人翁意识更加强烈,激发了广大选民积极参与地方经济社会建设,参与社会民生热点难点问题,培养了基层选民的民主意识。二是选民代表参加会议积极性高,到会率高,提出的意见、建议有质量,有份量,不带任何私心杂念,有效地促进了代表们的履职水平,有力地推进了

佛堂的各项建设事业。

3、意见建议质量普遍较高,政府落实有力。本次市代表述职工作,参加述职的选民代表332名,选民代表共提出了31条建议意见,为代表履职提供了一定的基础。部分建议意见已转交或反映给镇政府予以办理,部分建议意见将整理提交下次市人代会。

四、存在问题及相关建议

此次代表履职述职工作历时一个多月,参加述职和履职公开的代表们深入群众了解民情民意,收集到一批有价值有意义的选民意见建议。在工作开展中也发现一些困难和不足:

1、召开述职会的场地问题。佛堂行政村多,选区范围大,选民代表参加人数多,一般都在60人左右,村里都没有这么大的场所,放在镇政府或工作片会议室,选民代表由于路远,参会不方便,影响到会率。

2、书面述职的效果不是很理想。根据要求,书面述职报告张贴到各村公开栏上,但是前去关心关注的选民并不多,与口头

述职形式相比较,效果反差较大。

3、参与述职工作的选民数量有限。目前代表履职情况公开的主要途径是述职会和公开栏,了解相关情况的选民数量都较有限,一定程度上影响了选民的知情和参与工作的积极性。

为此,对下一步工作,建议如下:

1、增加代表履职述职的途径和方法,通过采用手机短信群发、村广播站广播等方式,让更多的选民了解和参与到代表述职和履职公开工作中来。

2、在条件允许的前提下,进一步扩大口头述职的范围。口头述职既是一种形式,也是一种检验。形式上我们尽量不要看的太重,但实质上我们要“逼”代表们回归选民,让选民们去评价他们所选出的代表的价值和水准。同时,通过开展这种“还政于民”的问政活动,进一步推进了基层民主建设。

3、把代表述职与“人大代表之家”建设有机结合,做到载体与形式上的统一。“人大代表之家”是代表在闭会期间履行职责的重要载体,无论是代表信访

接待日活动、代表视察活动、代表访贫问苦活动都是代表履行职责的一种载体,代表述职既是全面检验人大代表履行职责的情况,同时也是促进代表和选民进行面对面交流沟通的平台,因此,要把代表述职活动作为“人大代表之家”建设的重要载体,加以充实完善。

4、公开述职要尽量兼顾到代表们的工作实际。大部分代表都办有一定的实业,要在较短的时间内集体完成所有的述职工作,对部分代表的事业有一定的冲击。建议按届述职,在特定的时间内,在特定的范围中,对特定的人群,完成特定形式的阐述工作。形式上做到更加灵活多样、内容上确保更加丰富生动。

(篇三)

今年以来,在区人大的悉心指导下,在镇党委的坚强领导下,镇人大紧紧围绕全镇改革、发展和稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。下面,我将**镇人大上半年工作总结如下:

一、强化监督职能,在监督成效上取得了新进展

今年来,镇人大始终按照“立足发展、服务大局、突出重点、讲求实效”的原则,紧扣全镇经济建设、重点工作以及群众普遍关注的热点、难点问题,认真履行宪法和法律赋予的职责,有力地促进了全镇各项重点工作的有序推进。

一是决定重大事项,推动科学发展。**年是**镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年。今年以来,镇人大着眼全镇发展大局,认真学习贯彻落实杨陵区九届人民代表大会第一次会议精神,结合沿渭重点示范镇建设,打赢三场攻坚战,多次组织代表对项目建设、现代农业发展及精准扶贫工作开展情况进行视察,依法讨论、决定重大事项,督促解决热点难点问题,积极发挥人大职能作用,保障和促进了全镇经济社会持续平稳较快发展。

二是坚持围绕中心,服务工作大局。围绕镇党委政府中心工作,有针对

性地开展专题视察调研,有计划地听取专项工作汇报,积极谏言献策,服务全镇经济社会发展大局。今年以来,围绕经济发展,镇人大先后组织代表对我镇招商引资工作开展情况进行视察,提出了要采取多项措施加大招商引资力度等建议;围绕美丽乡村建设,镇人大组织代表赴渭南大荔县考察学习,并对镇美丽乡村建设规划设计进行3次集中讨论;围绕环境卫生治理工作,组织代表深入到全镇16个村对集中整顿情况进行检查,有力的推动了各项工作任务的顺利开展。

三是关注社情民生,加大监督力度。镇人大以维护好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,在事关民计民生和社会和谐稳定等重大问题方面,主动参与监督,深入开展各类调研、视察等活动,对法定监督范围内的问题敢问、敢管、敢查,做到了敢于监督;运用法律和规章的手段,深化监督内容,提高监督质量,做到了善于监督。今年以来,镇人大组织代表对“民生工程”落实情况进行视察,现场查看,听取汇报,并进行评议,确保民生工程建设如期完成,保障了群众的根本利益。

二、强化服务功能,在发挥作用上取得了新成效

今年来,镇人大积极适应新形势、新任务的需要,不断激发人大工作的生机和活力,充分发挥了代表在促进经济发展、构建和谐社会中的作用。

一是履职水平不断提升。坚持把思想政治建设放在首位,建立健全了镇人大代表培训学习制度,多次组织代表开展《监督法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规和人大业务知识专题培训学习,不断提高代表理论知识和业务素质。积极搭建代表活动网络,健全良好的代表工作机制,有计划、有重点的扩大代表对全镇各项工作的参与面,邀请代表列席镇党委班子民主生活会,拓宽代表知情知政途径,让代表知晓权利义务,掌握履职方法。同时,充分利

用广播、宣传专栏全方位、多层次对区人代会、镇人大会议、相关活动进行宣传报道,进一步提高代表依法履职的能力。

二是履职渠道不断拓宽。修订完善了镇人大主席团组成人员联系人大代表工作机制,并坚持定期走访慰问代表,通过邀请代表列席镇重要会议、组织代表参加视察、座谈评议、工作调研等多种形式的活动,为代表履职创造条件。**年上半年共开展视察、调研活动3次,累计征集代表建议23件,为政府科学决策提供了参考。为了畅通民意表达渠道,镇党委班子成员带头联系区、镇级人大代表,及时了解代表的意见建议,转交相关部门处理,切实提高了代表参政议政的主动性,为加快我镇经济社会发展做出了积极贡献。

三是工作实效突出。镇人大高度重视代表意见建议的办理工作,坚持把议案建议办理工作纳入年度目标考核,采取现场督办、集中视察、意见反馈等多

种形式,督促政府相关业务口抓好落实。同时组织召开座谈会,听取政府关于办理情况的汇报,针对存在的问题提出改进措施和建议,并印发通报,督促落实,一批涉及民生和群众反映比较强烈的问题得到了有效解决。

三、坚持党的领导,在服务大局上迈出新步伐

一是党的观念牢固树立。在开展各项重大活动中,及时向党委汇报,争取党委的大力支持,在工作进程上与党委工作部署保持一致,抓住改革和建设中根本性、全局性、长远性的问题,抓住法律法规贯彻落实中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委政府各项工作的顺利开展。

二是与时俱进开拓创新。时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,善于推陈出新,创造性地开展工作。通过学习和坚持好的工作经验和做法,促进了

镇村干部转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;通过加强法制宣传教育,增强了干部群众的法制意识;通过突出工作重点,增强代表大局意识,避免了工作的随意性、盲目性,科学合理地制定人大全年工作目标,扎扎实实地抓好落实,促进了各项工作更加依法、规范、高效。

三是立足使命凝心聚力。立足人大工作特点和定位,谋全局、议大事、促转型,更加清醒的认识人大工作面临的新形势和新任务,增强使命感,强化为实现加速经济转型、推动跨越发展而努力工作的责任意识,更好地发挥镇人大与人大代表、人民群众紧密联系的优势,最大限度地调动和发挥全镇人民全面建设小康社会的积极性和主动性,为推动全镇追赶超越凝聚强大的攻坚合力。

今年以来,**镇人大认真履行代表职责,积极开展代表活动,充分发挥代表作用,为推动全镇经济社会发展做出了应有贡献。下一步,我们将借鉴兄弟

单位的先进经验,努力完成区人大和镇党委交办的各项任务,为建设美丽富裕新**做出新的更大贡献。

(篇四)

过去的一年里,在县人大常委会的悉心指导和乡党委的正确领导下,紧紧围绕全乡工作大局,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,积极推进民主法制建设和“依法治国”方略,为推进全乡经济社会持续发展,充分发挥基层代表作用,帮扶精准贫困户脱贫增收致富,扎实有效地开展了相关工作,现就一年来的工作总结如下:

一、强化依法履职,提升人大监督能力。

1、摆正位置。严格落实乡人大工作向党委请示报告制度,凡是在开展重点工作、举行重要活动、决定重大事项前,都事先向党委请示报告,主动争取党委的领导和支持,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和人大工作的各个方面。

2、明确职责。换届以来,乡人大主席实行专职,明确其职责,不再分管政府工作,仅协助党委分管政法、综治、信访工作。作为专职人大主席,认真学习了中共中央〔**〕18号文件精神和修订后的《**省乡镇人民代表大会主席团工作条例》,将其作为今年一季度主席团工作的重要议题,组织有关人员专题学习。同时,专门就每季度召开1次主席团会议和每年召开2次乡人民代表大会的有关事项书面请示乡党委,并经乡党委同意后组织实施,确保有关精神落实到位。

3、强化法律监督。乡人大主席团始终坚持监督出实效、参与不越权的原则,依法对乡政府开展工作监督,切实发挥在法治建设中的主导作用,不断强化法律监督,利用县、乡人大代表换届选举工作和人代会召开为契机,以开培训大会、院坝会、村民代表会等形式,重点开展《宪法》《选举法》《地方组织法》的学习宣传贯彻,增强了广大干部

和群众知法、懂法、守法、依法办事的意识。换届以来,乡人大主席团依法召开乡人民代表大会2次,作出决议7项,组织宪法宣誓2次,开展人大代表集体视察1次。对乡政府工作中存在的问题,提出建议意见,并强化跟踪监督,督促乡政府研究整改。

二、围绕社会和谐稳定,推进法治建设更加有力。

1、开展依法行政,营造良好法治环境。乡人大把保证法律法规的正确有效实施放在监督工作的突出位置,积极支持依法行政、公正司法,较好地维护了人民群众的合法权益,为全乡经济建设和社会发展创造了良好的法治环境。

2、重视法制建设,推进依法治乡。围绕“七五”普法工作要求,建立健全法制宣传教育联动机制,深化法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位等活动,进一步构建“党委领导、人大监督、政府实施、部门各司其责、全社会共同参与”的法制宣传大格局。认真组织执法

检查,继续在全乡范围内开展安全生产执法检查活动,确保了有关法律法规在我乡的正确贯彻实施。围绕“平安桂花”建设,督促派出所切实履行法定职责,严厉打击各种犯罪活动,维护我乡社会稳定。

3、做好信访工作,维护群众利益。乡人大把群众来信来访作为了解社情民意、关心群众生产生活、帮助群众解决实际困难的重要渠道。切实抓好健全制度、创新机制,强化分析、重点督办,积极妥善解决群众合理诉求。一年来,共受理群众来信来访12件次,受理“12345市长热线”政策资询件63件次,件件回复后得到群众满意,有效维护了人民群众的合法权益。按照乡党委统一安排,乡人大主席成员积极参加信访接访,督促解决了部分涉法涉诉信访事项,有效化解了社会矛盾。

三、发挥人大代表作用,助力脱贫攻坚。

为切实发挥各级人大代表与人民

群众联系最紧密、最直接的优势,紧紧围绕“脱贫攻坚—人大代表做实事”活动为主题,结合我乡实际,开展人大代表与贫困户结对帮扶活动。全乡共有县乡人大代表47人,按照主席团成员联系贫困户不少于3户,其他人大代表联系贫困户不少于2户的基本要求,全乡各级人大代表共联系贫困户101户291人。

1、走村入户,找准“贫根”。为摸清搞清扶贫对象致贫原因,盘清家底,找准“贫根”是关键。全乡47名人大代表走村入户、对联系帮扶的101户挨家挨户实地调研,将各户人口、耕地面积、住房、种植、养殖、劳务输出、经济收入、家庭开支、致贫困原因等基本情况逐一建立台账,为制定帮扶措施提供了宝贵资源。

2、困户施策,精准“供血”。通过前期走访,人大代表结合贫困户实际情况和各类惠农政策为贫困户量身定制了帮扶措施。乡人大代表代秋梅同志作为基层农技员,农村经验丰富,帮扶措施

准确。活动开展中她组织开展农业技术推广和农村技能培训21次,向贫困户宣传政策达350多人次,重点对医疗、教育、建房、饮水及产业发展周转金贴息等政策进行宣传,指导贫困户利用产业发展周转金发展产业。为贫困户詹明光和上明吉户争取灌溉管道资金5000元,指导发展赶黄草。同时自掏腰包购买鸡苗50羽,发放给贫困户发展养殖业,并协助其销售,拓宽贫困户增收渠道。乡人大代表胡子洪帮助贫困户赖仕德和赖仕文选址建房,争取建房补助金15万元,帮助销售库存粮食**斤,增加收入。乡人大代表曾太会心系贫困户,帮助贫困户赵秋华落实低保救助政策1人,争取县教育局资金购置电视机1台以及其它生活用具,指导贫困户何泽弟发展农业产业,赠送化肥、农具等生产资料。在全乡各级人大代表的努力下,逐户建立了具体的帮扶措施,困户施策,切实对贫困户做到了精准“供血”。

3、强化引导,扶贫“扶志”。“扶志”,就是要把贫困户自己主动脱贫的志气“扶”起来,活动中各级人大代表将宣传教育引导作为其中的一条主要帮扶措施,扭转贫困户“要我脱贫”的被动局面,将扶贫政策、资金、技术与贫困户的积极性和主观能动性结合起来,树立勤劳致富的信心。贫困户范中学的致贫原因是自身发展动力不足,不愿下地干活,成天想到的,不是向上伸手,就是怨天尤人。乡人大代表赵剑多次对其耐心劝导、引导鼓励发展产业,却无动于衷,最后采取定期到他家帮助打扫家庭卫生,争取产业发展金3000元,购买鸡苗、饲料,帮助发展养殖,引来周边群众议论,范中学自知羞愧,这才抡起锄头下地干活。同时,乡人大代表赵剑还帮助贫困户范中学争取公益性岗位,增强该户脱贫致富的信心。

四、立足服务发展大局,履行监督职能更加到位。

乡人大自觉服从全乡发展大局,主动融入、积极作为,对事关全乡改革发

~ 26 ~

展稳定的大事积极支持,对经济社会发展的重点工作全力推进。推动经济稳健增长是发展人民利益所系。乡人大高度关注社会发展计划执行情况,在7月21日召开了桂花乡第七届人民代表大会第二次会议上,代表们认真听取和审议了乡人民政府**年上半年工作报告、**年度财政决算和**年上半年财政预算情况报告、乡人民政府关于撤乡设镇工作报告、乡人民政府关于通村公路采用“一事一议”形式建设的报告。乡人大主席团组织部分县乡人大代表召开专题座谈会,并就桂花乡的场镇建设、通村公路建设、农业产业结构调整、农民增收、农村稳定等问题提出了7件意见和建议,为党委、政府作出科学决策提供了依据。

五、跟踪建议意见办理,保障代表履职权利。

乡人大把督办代表建议、批评和意见作为加强与代表联系,为群众办实事办好事的重要途径,着重选择一些事关全乡经济社会发展、人民群众普遍关心、~ 27 ~

代表反映比较集中的意见建议进行了重点跟踪督办,并适时听取和审议代表建议意见办理工作的情况报告。在广大人大代表的有力监督,各承办单位的共同努力下,在桂花乡第七届人民代表大会第二次会议上代表共提出建议、意见7件,主席团及时将建议、意见转政府及其相关部门办理、答复,至10月底已全部办理完毕。主席团通过回访,代表认为政府及其相关部门的办理、答复是负责的,都表示满意,实现了事事有回音,代表满意率有了较好提升。

六、存在的问题和不足。

乡人大作为最基本的权利监督机关,是广大人民群众参与国家事务管理,行使当家作主权利的基本形式和途径。回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强,监督能力和实效需进一步提高;二是代表作用的发挥还不够平衡,小组活动质量不够高,联系走访代表、组织代表活动和深入基

~ 28 ~

层调查研究不够;三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足,我们将在今后的工作逐一加以改进。

七、2018年工作打算

2018年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,做好明年工作意义重大。明年乡人大工作将在县人大常委会的指导下,在乡党委的坚强领导下,以党的十九大会议精神为指导,以全面深化改革为立足点,以维护民权民生民利、增进人民福祉为着力点,以推进依法治理、促进公平正义为切入点,弘扬务实作风,坚持与时俱进,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,为加快推进民主法治建设进程,促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。

1、坚持党的领导,把服务大局重任扛于肩。一是坚持党性原则,不断强化政治定力,严守政治纪律和政治规矩,自觉把党的领导、人民当家作主、依法治乡有机统一的要求落实到人大工作各方面。二是坚持实行重要工作和重大问

~ 29 ~

题向乡党委请示报告制度,注重发挥人大主席团的政治核心作用,依法行使重大事项决定权,及时通过人大法定程序把党的主张变成全乡人民的共同意志,为全乡经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保障。三是在服务全乡发展大局、适应经济社会新常态中找准人大工作定位,科学谋划工作思路,强化改革发展的工作支持、法治保障和氛围营造,把形成合力、推动发展贯穿于依法履职的全过程。四是继续加强对计划、财政、审计等工作的监督,提高计划、预算的严肃性和执行力,强化审计查出问题整改监督,促进经济社会的全面协调可持续发展。

2、顺应民众期盼,把保障民生重任系于心。一是坚持把人民群众的幸福向往作为工作追求,把基层百姓的所急所盼作为关注重点,积极发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势和作用,深入基层,调查研究,回应人民群众对热点、难点问题的关切。二

~ 30 ~

是加强对街道管理、中小学学生食堂食品安全、村级环境卫生、农村建房、道路交通安全管理等问题的监督,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断保障和改善民生,提升人民群众满意度和幸福感。三是突出法治监督,维护社会和谐稳定,听取“七五”普法工作推进情况报告,着力推动建设法治政府、提高司法公信力、增强全民法治观念、加快法治建设进程。四是对通村公路等工程建设领域中民生项目的招投标、资金使用和质量安全等工作综合运用专题调研、审议报告、执法检查等形式强化监督,为全乡经济社会发展创造良好的法治环境。五是积极做好人大信访工作,认真受理群众来信来访,加强综合分析,建立有效的信访案件督办机制,着力解决群众反映强烈的突出问题,化解社会矛盾,维护群众利益。

3、强化自身建设,把创新发展重任践于行。一是认真贯彻落实省、市、县人大工作会议精神,把坚定制度自信

~ 31 ~

和不断改革创新统一起来,以改革思维创新工作,以法治方式推进工作,保持人大工作的生机与活力。二是增强创新意识,坚持问题导向,坚持学教并重,加强人大理论研究工作和调研成果转化应用,推动人大工作与时俱进。三是充分发挥代表主体作用,完善代表工作机制,深化代表主题活动,强化代表建议督办。四是加强代表闭会期间活动,组织代表视察调研、专项审议、执法检查等工作的参与度,努力为代表依法履职创造良好条件,调动代表的主动性与创造性,为深化改革、创新治理、助推发展注入新活力。五是进一步加强乡人大主席团的作风建设,不断促进人大工作改革创新,全面提升人大工作的整体水平,建立完善程序规范、运行高效、充满活力的工作机制,努力打造一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍,使人大工作更加顺应民心,更能体现民意,更多汇聚民智。

(篇五)

~ 32 ~

人大主席团**年上半年工作总结

**年上半年,我镇的人大工作在区人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,认真学习贯彻党的**和十八届六中全会精神,团结依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的职权,充分调动代表的履职积极性,进一步提升人大工作的整体水平,努力开创人大工作新局面。现将半年来的工作汇报如下:

一、精心组织,依法开好镇人代会

经过认真筹备,我镇于3月22日,召开了望城镇第五届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,通过了各项决议,会议取得圆满成功。

二、在镇人大会闭会期间,认真开展代表各项活动

1、组织了部分人大代表对我镇的昌吉赣项目、小平小道棚户区改造项目、畜禽养殖污染专项整治行动进行了调

~ 33 ~

研。听取了相关负责人的情况汇报,代表们对这些项目推进提出建议和意见。通过调研人大代表们切身感受到这些项目利国利民,对我镇居民的交通出行、居住环境都有相当大的提升。2、6月21日,组织召开了望城镇人大代表培训会,通过这次培训,代表们进一步了解了人大代表的职责和使命,更系统的知道了作为人大代表怎么提出议案和建议。培训会议结束后,代表们纷纷表示,这样的培训会发人深省,应当多多开展。3、9月1日,人大主席团组织区、镇两级代表参加义务巡逻活动。4、9月13日,根据上级会议精神,我镇人大主席团开展了“脱贫攻坚,人大代表在行动”捐赠活动。在此次捐赠活动中,除了各级人大代表,许多爱心人士也踊跃参加,共112人捐赠了45600元善款。该善款现已全部存入区慈善总会爱心公益基金专用账户,作为我镇困难户的帮扶基金。

~ 34 ~

三、加大督查力度,全力助推政府工作开展

一是根据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促政府及时将任务进行分解落实到各责任单位、责任领导和具体责任人;二是对我镇重点项目推进情况进行专项督查,专门听取政府对重点项目的进展情况汇报,提出督查意见。

四、抓好议案督办,进一步提高办理工作质量

镇第五届人民代表大会二次会议期间,代表积极向大会提出了议案、建议和意见,主要涉及基础建设、社会保障、项目推进等各个方面的议案、建议共10件。镇人大对这些议案、建议和意见,进行了认真的整理和登记,并上交党政联席会议进行讨论。

五、务求实效,切实抓好代表联络站建设

进一步完善制度,务求实效。建立和完善人大代表接待工作制度,确定安

~ 35 ~

排每星期五下午为代表接待时间,每次安排1名以上区、镇代表进行接访,要求各位代表依法履行职责,积极参加联络站接待工作,每名代表每年参加接待群众原则上不少于四次。

六、开拓进取,不断强化自身建设

镇人大主席团始终注重把推进工作与加强自身建设结合起来,围绕镇党委确定的工作思路,联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署,协助政府做好全镇的经济和社会发展工作。进一步加强了人大工作的制度建设,制订和完善了镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、人大代表结对帮扶扶贫对象、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。

下半年人大工作计划

**年是实施“十三五”规划的发力之年,也是全市规划建设四大新城之一的望城新城开发建设的起始之年,更是新一届领导班子展示新气象、焕发新作

~ 36 ~

风、争创新业绩的重要一年,全镇上下必须紧紧围绕“融城兴镇,产业富民,率先实现城乡一体化,全面打造望城新城”的总目标,加压奋进、乘势而为,下半年是完成今年目标的关键时期,如何更好发挥人大职能作用,贯彻落实镇党委的决策部署,协助政府做好全镇的各项中心工作,是人大的工作总体思路。我们将以此次会议为契机,认真学习借鉴兄弟乡镇好的做法,结合自身实际,不断加强自身建设,在突出工作重点,发挥表率作用上下功夫、求作为、出成效、上台阶。

1.认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇五届人大二次会议通过的政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。

2.进一步加强法律监督和工作监督。围绕镇党委、政府工作思路,依法加强对政府职能部门的工作监督,加强和完善政府工作报告制度,针对本镇经

~ 37 ~

济和社会发展的一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题组织人大代表进行调研,走访民众,倾听意见,对重要事项加强专题研究做好工作,做到认真履行职责。同时,根据区人大的要求和工作的重点开展执法检查,并对镇属重要单位、部门进行评议。

3.认真抓好代表视察工作。适时组织人大代表对本镇辖区内重点项目建设进行视察,同时督促重点项目实施的进度。

4.切实强化代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,继续开展代表培训工作,从而提高代表的政治素质和履职能力。加强与代表的联系,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,当好代言人,充分发挥代表的桥梁纽带作用,进一步增强代表的履职意识,树立代表良好形象,发挥代表在乡村工作中的带头作用,围绕“融入城市,建设新城”的目标作出应有的贡献。

~ 38 ~

5.认真抓好人大代表联络站建设。积极发挥乡镇人大代表在代表联络站建设中的作用,组织人大代表学习,开展调研视察,走访接待群众,落实代表述职等活动,要按照人大代表联络站建设有关规定,确保人大代表联络规范运行,发挥作用。进一步提高人大代表联络站的组织化程度,完善运行机制,规范接待有关活动,推进联络站工作新常态。

6.认真抓好代表议案建议督办和回访工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,不断提高代表对办理工作的满意度和跟踪回访,并且对议案建议的办理情况进行评议。

7.进一步加强人大宣传信息工作。加强人大宣传和阵地建设,积极向各级报刊、网站投稿;大力加强法律法规、人民代表大会制度和人大工作的宣传,充分利用好人大代表履职服务平台,提高人大工作的宣传实效。认真总结镇人大工作中的好典型、好经验、好做法,突

~ 39 ~

出宣扬代表在为民履职、促进发展等方面的先进事迹活动典型。

8.加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织过硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础,改进主席团成员工作作风,努力开创望城人大工作新局面。

(篇六)

一季度,街道人大工委在街道党工委的领导下,切实履行人大法定职权,积极组织代表活动,充分发挥代表作用,深化载体,依法监督,优化服务,做好人大各项工作,主要开展了以下几项工作:

一、制定和落实人大全年工作计划

组织召开人大工委委员和人大财务监督小组成员会议,研究和讨论人大2018年全年工作计划和目标任务,做到

~ 40 ~

四个明确:

一是明确单双月活动的主题内容,单月活动主要以四个平台的建设、小区物业管理、垃圾分类、医疗卫生服务、民生实事项目征集为主题,双月活动主要以街道民生实事项目票决制会商会议、定向视察区发改局、街道民生实事项目进展情况督查、听取和审议街道半年度财政预算执行情况、城市管理智慧化建设(垃圾分类)视察、民生实事项目满意度测评等为主要内容。

二是明确了人大工委调研课题,针对当前的热点难点和老百姓关心的问题,以**地区道路交通管理的调查和思考为调研课题开展调研。

三是明确了今年人大监督的内容,分别是民生实事项目的监督、作为主题监督内容的景中村改造、重点监督的财务监督。

四是明确了财务监督的重点内容,分别以街道财政预决算、集体资产管理、民生实事项目经费的落实为重点内容。

~ 41 ~

二、推进民生实事项目票决制工作

一是投票票决。按照区人大常委会的统一部署,与2月7日召开了民生实事项目票决会议,在前期代表小组单月活动征集、办事处各职能部门、社区征集预选的10个民生实事候选项目,通过会商会议投票表决确定了小区文体健身设施配套提升、既有多层住宅电梯加装工作、新建垃圾中转站、构建“嵌入式”居家养老服务中心、加快社区卫生服务站建设、河道游步道提升工程、辖区消防提升工程、提升环境打造一流社区八个项目为街道2018年度民生实事项目。

二是分工督办。3月27日上午,**街道召开2018年度民生实事办理和监督工作对接会,按照把好事办好,把实事做实的原则,明确了实事项目监督的总体目标、组织分工、监督内容、计划安排及其他有关事项,从而以务实的工作作风扎实推进民生实事项目。

三、为代表出席区人代会做好联络服务工作

~ 42 ~

一是会前组织代表开展议案建议征集调研,通过座谈会、走访选民等形式广泛征求意见,街道办事处通过各种形式征集议案建议,形成议案建议初稿,人大工委提前审议,提前为出席“两会”提交高质量议案建议打好基础。

二是会中做好小组代表的服务保障工作。2月15日至19日,召开区人大第十五届二次会议,对代表的建议意见进行收集,最后共收集建议14件,建议的内容涵盖民生保障、城市管理、经济建设、城市建设等各方面,其中有周书记领衔提出的《关于进一步深化推进垃圾分类工作的建议》作为区十五届人大二次会议的7件重点建议之一得到承办。

三是会后做好代表建议督办工作。

四、做好单月代表联络站接待工作

一是完善代表联络站的建设。主要就是明确代表联络站的接待计划,规范接待程序,更新上墙资料。

二是开展单月接待活动。20日,人大**街道工委下设的大塘、皋城、长

~ 43 ~

睦苑3个代表联络站按计划开展选民接待活动。共征集选民意见、建议20 余条。接待活动的主题明确,为便民服务、道路交通管理、市场监管、综合治理和城市管理,都是群众关注和民生相关的,充分体现了民生为本的理念。接待活动的方式新颖,接待活动的除了辖区人大代表外,还邀请了**交警中队、市场监管所相关负责人、街道办事处相关科室负责人一同参加接待活动,让接待活动更加贴近群众。

五、做好双月20日的代表小组活动

今年的双月活动的内容突出了特色小镇建设、垃圾分类、景中村改造等。昨天,代表小组就特色小镇的建设,定向视察了区发改局,共同努力推进特色小镇发展,尤其是在落实完成3A景区建设工作、保障重点项目顺利推进、成功引进多家优质产业平台和龙头企业落地等方面,给予协调和支持,不断优化小镇发展机制,切实解决存在的困难和问

~ 44 ~

题,帮助特色小镇建设工作继续深入。

(篇七)

**年,**镇人大根据县人大党委会的工作部署,在镇党委和县人大常委会的具体指导下,坚持以党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的**会议精神,履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作大局,尽心尽责,较好的完成上级交给的各项工作任务。

一、建章立制,增强代表依法履职的活力

镇人大为了正确处理中心工作和本职工作的关系,明确了工作定位,提出并实行了“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。最大限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕,镇人大制定实施一系列工作制度和督查、检查制度,明确了工作重点。如审议镇政府工作报告,将重点放在关

~ 45 ~

系全镇经济发展的项目建设上;提出意见和建议,重点放在村民关心的“十个全覆盖”工程实施和环境卫生综合整治上;检查和视察,重点放在公路和设施农业园区建设上;评议工作,重点放在优化经济发展环境上,为全镇各项工作有序发展提供监督保障。

二、狠抓自身建设,完善代表之家活动阵地

一是加大学习培训力度,努力提升代表自身素质。深入学习《宪法》、《代表法》等政策理论、法律法规和人大业务知识,并把学习内容融汇到工作中,提升人大代表的政治理论和业务素质。5月份组织辖区内各级人大代表42人参加了十八届四中全会精神学习会,同时认真地学习了人大代表履职、述职、评议等方面内容和《村民委员会组织法》,使代表们更加深刻的认识到了自身的权利与义务,进一步提高了人大代表依法履行职责的能力。

二是强化阵地建设,打造代表之家

~ 46 ~

“六有”标准。我镇有15个行政村,结合“十个全覆盖”对个别村的村部进行了重建或翻建,镇人大抓住这一有利时机,向镇党委汇报,要求拨付经费完善“人大代表活动室”建设,镇党委高度重视,并将建设内容一一把关落实:一是地点落实。经实地查看调研,决定对苏家窝铺、西窝铺、八台营子三个新搬迁的村部进行代表之家建设,对**、乌苏台洼两村的代表之家进一步完善;二是经费落实。镇里在财政十分紧 张的情况下,拨付万余元用于代表之家和代表活动室完善建设;三是软件落实。重点完善各项制度和办公用品等 必要设备。截止**年6月,全镇5个代表活动阵地都建设一新,达到六有标准。

三、认真履行职责,提高人大代表参政议政能力

为进一步发挥代表在闭会期间的作用,加强和规范代表工作,增强代表工作实效,积极开展人大代表活动。

一是人大主席团开展活动。**年,~ 47 ~

全镇共组织人大代表统一活动2次,参加活动的人大代表达140人次,共承办了31条人大代表的意见和建议,满意率达100%。

5月上旬组织59名人大代表开展对全镇“十个全覆盖”工程建设工作进行视察,重点对公路沿线5个村的街巷硬化、美化、绿化、亮建设内容和环境卫生整治情况实地进行考察,召开座谈会,组织代表提出建设性的意见和建议,并且还利用剩余时间进行了一个半小时的集中培训,主要内容是《代表法》、《村民委员会组织法》和十八届四中全会精神,目的是让能够代表积极配合村委会换届宣传、组织工作。

12月8日,**人大组织开展人大代表向选民述职活动,60县镇人大代表和45名选民代表共105人参加了会议。会上,8名县人大代表、20名镇两人大代表,分别就自己担任本届人大代表职务以来的执行职务情况向各位选民代表作了汇报,45名选民代表采用现场无记

~ 48 ~

名填写评议表的方式,对代表能否履行好代表职务、能否积极反映当地民生、能否经常联系选民等方面进行了评议。代表和选民纷纷表示,通过开展与选民“面对面”评议的方式,进一步增强了人大代表的责任感、使命感和接受选民监督的自觉性,督促人大代表要更加履职尽责,不负选民的信任,也让选民更好地了解代表所做的工作,进一步拉近代表与选民的距离

二是各代表活动小组分命题活动和自选活动。人大主席团结合各小组的工作实际,给每个小组都确定一个活动内容。各活动小组根据所辖村的实际,确定活动内容。比如:第5代表活动小组的哈日和硕村,今年上半年完成了对街巷硬化工作进行走访调研的活动内容。7名代表通过走访、了解情况,在此项工作中发挥了积极作用,化解矛盾10余起、拆除影响规划的建筑物20多处。第三代表活动小组的**村,9名代表多次调研走访,为村里

**年的街区建设提

~ 49 ~

出了科学合理的建议,新建和改建共长城墙5000米、土改墙7500 米,铺设小水泥路11公里,做群众工作选定垃圾池建设点3处。其他3个代表小组也都组织代表进行学习、走访、调研,发辉着代表作用。

四、积极参与中心工作,助推全镇经济快速发展

今年以来,镇人大认真配合党委、政府搞好中心工作,积极组织代表带头和带领广大群众参与全镇的各项经济建设中来。围绕全镇“十个全覆盖”产业结构、服务窗口建设、社会保障等中心工作进行调研视察,推动了各项工作的开展。在视察产业结构调整工作中,针对水电配套不到位问题,协调有关部门打机电井45眼,安装变压器8台,架设高压线公里,保证了膜下灌溉工作顺利实施;组织代表对**镇节水谷子科学考察论证后,全镇推广节水谷子达3500亩,亩产达到**多斤;组织代表对马市营子村有机杂粮生产考察后,建议该村扩大

篇6:人大代表履职情况

界首镇教育中心校 陈国平

作为一名农村教师、基层教育中心校校长、教育助理,当选为高邮市第十四届人大代表以后,在认真做好教育本职工作的同时,常常告诫自己要牢记人民重托,树立代表意识,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。做市人大代表四年来,我紧密结合农村教育工作实际,不断增强依法行使代表权利、积极履行代表义务的自觉性,发挥人大代表在改革和建设中应尽的作用。

一、心系群众,建言献策,不断提高履职水平

1、积极参加代表活动。几年来,我注意把本职工作同履行代表职责有机结合起来,尽量合理安排时间,做到两不误,两促进。2014年参加了对界首法庭、界首镇园区办、界首镇环保办等单位的视察和调研;参与了界首镇刘金秀老人将10万元做寿钱捐给家乡的实验小学的捐资助学活动;作为界首镇甓湖社区文卫组当选的市人大代表,平时主动深入社区、学校、医院等部门单位,开展调查研究、倾听群众呼声、了解居民需求、宣传党的政策。

2、认真提交代表建议。几年来,在每次人代会之前,我都主动征集选民建议,向人民代表大会提出有代表性的、高质量的建议和议案,当好人民群众的代言人。鉴于界首镇实验小学占地严重不足,没有运动场所,存在D级危房,学生课间活动无安全保障,是目前高邮市乃至于江苏省办学条件最差的学校之一,远远达不到现代化学校的要求,在高邮市第十四届人民代表大会第一次会议上,我提出了“关于尽快启动界小搬迁的建议”,被市政府和教育部门采纳。由于土地指标的制约和基本农田的调整,在高邮市第十四届人民代表大会第二次会议上,我提出了“关于解决界小搬迁土地指标的建议”,市政府和国土局十分重视,并列为2013年高邮市为民办实事项目。目前,界首镇实验小学土地指标已经下达,正式开工新建。此外,我还会同其它代表提交了3件建议或议案,件件有落实、群众很满意。

3、关心帮扶困难职工。我一直坚持每逢重大节庆日子探望、慰问退休的老教师,老师家里有重大困难我第一时间出现,真心实意为他们解决实际困难。每学期都深入学生家庭看望家庭贫困学生,为他们送去了慰问品和补助金,尽最大的力量解决他们生活和学习上的困难。组织全镇师生为患重病和特困家庭学生捐款。

二、立足本职,务求实效,不断创新学校工作

努力创建一个和谐干事的好班子,充分发挥每个人的正能量,形成了一支乐于奉献、勇挑重担、能打硬仗的干部队伍。在评优、晋级等涉及教师个人利益的问题上坚持原则,公开透明。以高效课堂为抓手,打造敬业爱生的教师团队;以全面发展为目标,培养品学兼优的学生群体;以学校创建为目标,提升精致校园的发展质态。每年的中考我镇初中考入重点中学的优秀生人数均能保持在35人以上。

在做好校长工作的同时,不忘自身个体发展,力求教学上求认真,思路上求创新,能结合教学工作不断积累教学经验,近几年先后在《江苏教育报》、《江苏教育》、《社区教育》、《物理教学探讨》、《物理之友》、《初中生世界》等省级以上报刊杂志发表文章十多篇。

三、明确方向,牢记使命,不断提高服务质量

在几年的代表工作中,我深深体会到,当代表就要及时反映群众意愿;当代表就要处处严格要求自己;当代表就要切实履行代表职责。

1、加强理论学习。加强对党的路线、方针、政策和人大工作知识的学习,进一步明确了人大代表的地位、权利和义务,宣传行人代会精神,经常深入学校、深入社区,了解群众呼声,提交有质量的建议和议案。

2、严格要求自己。在政治、业务、工作各个方面更加严格要求自己,用博大的爱心、崇高的责任,做好教育事业、社区发展的每一个篇章。

3、强化师资培训。提高培训,培育高素质的教师队伍。学校发展关键靠教师,一是教师的敬业精神;二是教师的业务水平,特别是课堂教学能力。我将制定有针对性的培训计划,立足于新课程改革和推进素质教育,强力推进教师业务培训,不断创新教师培训培养方式,建立一支老中青相结合的骨干教师体系。

4、提升学生素质。重点是爱国主义教育、行为习惯培养、遵纪守法等内容为未成年人授课,组织开展象棋比赛、知识竞赛、课外借阅等活动,提高未成年人道德素养和文明素质;

上一篇:党员一句话承诺参考下一篇:iphone微信表情制作app软件