公路管理工作

2024-07-09

公路管理工作（精选6篇）

篇1：公路管理工作

市公路养护管理工作经验交流材料

近年来，市公路管理局加强对干线公路养护管理的组织领导，不断提高公路养护管理水平，积极参与重点公路建设，以s103线、s306线两路整治为突破口，全面推进全市烂路整治，使干线公路路面等级得到了较大提高，为我市公路基本形成以成乐高速公路为主通道，国省干线公路为主骨架的“三纵二横”快速公路交

通网络作出了积极的努力，公路发展从“建设为主”进入到“建养并重，以养为主”阶段。

一、基本情况

截止10月，全市公路管养里程达到4144公里，其中一级公路74公里，二级公路569公里，三级公路543公里，四级公路1803公里，等外公路1153公里。沥青砼路面588.003公里、水泥砼路面1365.763公里。我局现有直属单位3个，分别是直属段、公路工程桥梁总公司（工程处）、沙嘴渡口所；全市共有养路段12个、养护道班136个；现有职工总数3953人，在岗人员1894人。国省道好路率达到72.9%，县道好路率达到61.6%；通过加强全面养护管理以及创建文明样板路、标美路活动的开展，建成了省市文明样板路334公里，精品线乐峨旅游公路27.4公里。

二、工作举措

面对全市公路系统内部管理不规范、职工队伍思想不稳定、道路状况较差的现状，市公路管理局果断决策，采取一系列行之有效的措施，切实加以解决。

（一）强化管理，狠抓公路干部职工队伍建设

一是把抓好干部职工队伍建设作为突破口，在全市公路系统开展行业作风大整顿，对不良行为和现象进行坚决整治，树立公路系统良好的风气，转变行业作风。二是在全市公路系统掀起向“交通工程技术人员的楷模”陈刚毅、全国劳动模范方瑞琼和我市峨眉山养路段射箭坪道班班长余小忠同志学习的高潮。三是认真开展文明行业创建工作，制定了《创建文明行业实施意见》，确定了创建工作的指导思想和具体目标，充分发挥工会、妇联等组织作用，把广大干部职工的思想引导到为交通公路事业建设的大局上来；高度重视创建“学习型机关”、“学习型班组”活动，积极营造讲学习、爱学习、善于学习的良好氛围；在经费十分有限的情况下，划拨专项经费，建立创建学习型机关学习室，购买图书千余册，为每位职工建立学习档案。四是积极开展干部职工在职教育培训，开展了职工岗位培训和学历教育，举办了各类岗位培训班，培训养护职工岗位技能培训1108人，班长培训131人，完成了段长培训10人，局长培训4人，交通执法培训50人，开展大专学历文化教育93人，为我市公路建设和养护发展培养了大量的人才。五是按照“班长抓班子、班子带队伍”的总体要求，进一步完善队伍管理的责任体系，强化管理措施，逐步带出了一支“思想纯、作风硬、效率优”的干部职工队伍。继市公路局党委被省委组织部授予省党员实践“三个代表”示范单位后，在建党85周年之际，又被中共市委授予“先进基层党组织”称号。

（二）建章立制，推动养护管理工作规范化制度化

一是组织制定了养护管理规章制度，如《市养护管理检查考核奖惩实施办法》、《市公路养护巡查制度》、《市公路养护病害修复时限制度》等办法和制度；改变路况考核由过去的定期考核制为不定期考核，对道路病害实行限时整改，对道路状况实行月月通报的制度；建立“挂牌养护制度”，把养护责任具体落实到人、考核到人、奖惩到人，现已新设道班公示牌81个。二是根据省、市交通部门关于认真开展好“公路养护管理年”活动的要求，组织制定了《市公路养护管理年活动实施方案》。同时，坚持以加强公路日常养护管理及规范化建设为中心，以完善管理制度为主线，层层分解目标任务，纳入目标管理，推动养护活动年各项工作落到实处。三是严格按照《四川省桥梁养护管理工作制度》落实责任，按职责划分，狠抓落实，加大干线公路病危桥整治工程力度。加强对全市大桥和特大桥的养护监管，对犍为岷江大桥、金口河大渡河大桥、峨边大渡河大桥、沙湾大渡河大桥、大渡河大桥等特大桥或大桥进行了检测诊断和整治；同时加大国省县道公路病危桥整治工程力度，发现病危桥及时组织专家诊断、及时委托有资质设计单位设计、及时组织专业施工队伍整治。在实施病危桥整治工作中，主要采取了如下措施：加强病危桥整治工作的领导，成立了市县两级病危桥整治领导小组及具体办事机构，落实了目标责任；制定病危桥整治工程管理办法，落实整治质量责任、监理责任、安全责任；实施病危桥整治招投标制度，严格按合同进行管理；完善桥梁养护制度，市县两级落实了专业工程师责任制，加强了桥梁养护和桥梁监控，保证我市公路桥梁的安全运行。

（三）突出重点，扎实抓好“四大工程”

一是国省干线公路的“形象工程”：以创建精品线为标准，以文明样板路为载体，以标美路建设为龙头，大力开展了创建和巩固活

动，巩固和创建了省市文明样板路334公里，标美路676公里，打造精品旅游线62公里，完成了乐峨路、乐五路、新乐路、苏沙路、乐夹路等5条快速通道的绿化达标。以此为重点，推动了全面养管工作，实现了乐—峨路、乐—夹路、苏—沙路、峨眉山景区路等主要进出口通道“畅、洁、绿、美”目标。二是“保通工程”：完善和实施大中修烂路整治工程以及交通安全

工程，自去年9月至今年10月，全市投入大中修工程的资金已达2130余万元，安保工程投入达到1300余万元，仅省道103线上就安装了波型护栏32公里；完成了s103线沙湾肖河口—马边县城路面改造、s305线大石桥—夹江黄土改造工程、s306线—峨眉天下名山路面“白改黑”工程、s306线峨眉杨村铺—射箭坪—峨边斑鸠嘴改造工程、g213线犍为沙嘴—岷江大桥改造工程以及苏稽—沙湾改造工程等。这些整治工程的实施，极大地改变了行路难的现状，提高了公路的路面等级和舒适度系数，保障了公路的安全畅通，促进了全市经济进一步发展。三是“保障工程”：在保安全促养护的前提下，狠抓了养护机制转换，全市逐步建立完善了养护职工社会养老保险、医疗保险、失业保险；在直属段现有机械的基础上，再配备综合养护车等机具组建了公路养护专业维修队伍－－机械化养护维修中心。四是“管理工程”：向管理要效益，用制度作保障，制定完善了一系列养护管理的制度和办法。加强了全市公路养护大、中、小修工程的检查考核和管理工作，促进了我市公路养护管理工作制度化、规范化、专业化的实现，使我市国省干线公路和县道的好路率年年超过省市下达的指标。

（四）以市场为导向，积极探索公路养护管理新机制

一是稳步推进公路管理体制改革，促进公路管理工作健康协调发展。抓住贯彻落实《农村公路管理养护体制改革方案》的契机，积极稳妥地推进公路管理体制改革；按照省统一的改革思路，建立国省道以市为中心、农村公路以县为主、县乡分级负责的公路管理体制。县乡政府逐步把农村公路养护经费列入财政预算。二是创新高等级公路养护管理新机制，提高养护机械化水平，实施机械化养护维修与日常保洁相分离，在资金十分困难的条件下，投入资金300多万元购置高等级路面再生养护修补综合车、洒水车等机具设备，组建了机械化养护作业队伍，切实提高养护作业水平。三是进一步加大转换养护机制力度，推进维修工程专业化、维护工程社会化，建立市场竞争激励机制，在大中修工程、危桥整治工程中衽严格的招投标制，提高了养护生产效率。四是确立改革要有利于事业发展，使职工得到实惠的指导思想，结合事业单位人事制度改革，积极推进公路职工参加“三保”工作，为改革创造条件。

三、几点体会

回顾我市公路管理工作取得一定的成绩，主要是做到三个创新。

（一）坚持观念创新

上世纪九十年代末，交通迎来了一次建设高峰期，市内几乎所有国省干线公路路面实现了以水泥混凝土路面为主的改造，但事过5年，这些路面几乎全部破损，全市道路状况十分低下。这其中除了建设质量标准低、超限超载严重等因素外，“重建轻养”的陈旧观念根深蒂固，养护工作严重滞后则是其中最重要的原因。为了彻底扭转道路交通的被动局面，市公路管理部门痛定思痛，认真剖析，查找根源，使思想观念逐步从“重建轻养”向“建养并重”，再到加大投入方向转变。一是充分认识公路建设就是创造财富，公路养护是保护财富，全力搞好公路养护管理，为经济社会发展提供有力保障。二是变被动养护到服务型养护，提升服务能力和养护管理水平，逐步实现道路水平实现安全、舒适、快捷、生态、人文的目标。三是加大养护投入力度，成立机械化养护中心，购买综合养护车等养护设备，提高市场竞争能力，占领市场，逐步实现日常保洁与机械化养护相分离。

（二）坚持管理创新

市公路管理局领导班子高度重视养护队伍的内部管理和队伍建设，在市委、市政府和市交通局党组的正确领导下，按照全市交通“一年一变、三年大变、五年巨变”的建设目标，结合公路系统实际，提出了“抓班子、强队伍、重管理、创亮点、树形象”的十五字工作思路，围绕这一思路，在公路系统开展全面大整顿，进一步统一思想、凝聚人心、强化管理，围绕工作目标切实加强公路系统行业内部管理，提高业务技能和思想文化素质，全面提升公路系统干部职工政治、业务水平，为全市公路养护管理水平的提高提供人力保障。

（三）坚持制度创新

建立健全一系列养护管理的规章制度。严格《市养护管理检查考核奖惩实施办法》，实施养护管理检查考核到桩号，责任落实到人头，路况考核由过去的定期考核为不定期考核，奖勤罚懒、严格考核逗硬；严格按照《市公路养护巡查制度》、《市公路养护病害修复时限制度》，对道路进行定期和不定期的巡查，对病害实行限时整改。通过以上制度的落实，使全市道路养护管理逐步实现规范化、科学化。

篇2：公路管理工作

一、养护管理我站切实履行好业主代表职责，依据合同行使监管职能，做好对养护公司的“监、帮、管”工作，加大养护巡查频率，加强现场监督管理，认真进行月（季）度作业计划审定和计量审核，帮扶养护企业走上良性发展轨道。圆满完成了**合同段87.283km省道、130.149km县道、43座计4749.4延米桥梁的小修保养监管任务，审核小修保养计量2005.3万元。全县境内干支线好路率稳中有升，在前三季度全市公路养护检查中，干线平均好路率89.2%，县道平均好路率64%，综合质量平均得分947分，养护公司合同信誉平均得分109分，监管考核平均得分87.5分。一年来，站共上路巡查160天，约450人次，及时发现养护缺陷26处，督促养护公司整改到位，切实把好计划、质量关。站还根据市处要求，及时做好2005年公路基础数据更新工作，组织人员参加市处养护管理系统培训，提高公路信息化水平。养护技术人员认真学习省市公路养护监管、检查考核的相关文件，及时更新业务知识，并结合实际制定完善养护监管实施方案，认真贯彻落实。

二、路政管理我路政大队坚持贯彻《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》和《淮安市路政支队路政目标管理考核细则（试行）》，坚持和加大路政日常巡查频率和路政案件查处力度，依据公路有关法律法规对公路环境进行综合整治，路容路貌及内业管理在原有基础上有了进一步提高，全县公路范围内无新增违章建筑，建筑控制区得到有效控制，各类交通标志设施完好。一年来，共办理路政许可案件29件；办理路政处罚案件295件，罚款收入16.23万元；办理路政处理案件53件，收取路产损失赔（补）偿费25万元；拆除违章建筑5处263m2；清除违章堆积8692m3；清理非标63块；清除违章摊点137个；查处超限运输车辆256辆，卸货2270吨，罚款收入13.5万元，收取路产赔补偿费5480元；共邀请交巡警、运管等部门开展集中执法行动3次，争取乡镇政府、沿线村组联合行动2次，有效控制了公路街道化、公路打谷晒场等现象的蔓延。

三、养路费征稽管理全县现有大小车辆2311辆，吨位4547.5吨。其中：免征车辆154辆，吨位171.5吨；应征车辆2157辆，应征吨位4376吨。市处下达全年养路费征收任务890万元，实际征收约968.5万元，占任务数的108.8%，同期增长14.3%。一年来，共上路稽查580人次，查处欠费车辆520辆次，补交养路费38.2万元，电话、上门催交70次，在广播、电视发通告4次。站完成养路费征收大厅建设，总投入约160万元，建筑面积210m2，设立了接待室，安装了监控，购买了办公桌椅，配置了旋转公示牌、触摸屏等行政执法公示设施，对养路费征收范围、标准、方法等进行全方位公示，大厅还配备了休息桌椅、报刊、茶水，在收费窗口配置了转椅，为缴费车主提供贴心服务。新的养路费征收大厅成为全县，乃至全市公路系统一道靓丽的风景。

四、宣传教育我市处下达全年市级以上宣传报道任务数50篇，实际完成81篇，占任务数的162%，其中国家级6篇、省级30篇、市级45篇。建成“**公路信息网”网站，设有新闻资讯、专题文章、路桥图片等栏目，全年发出新闻43篇、其它文章90篇、境内公路桥梁风景照片12张，同时向市处报送各类信息60期，在市处网站用稿5篇，较好地宣传了站三个文明建设的丰硕成果。站确定每周五下午为学习日，要求每名干部职工每周参加集中学习不少于3小时，全年举办“行政许可法培训”、“道路交通安全法培训”、“办公自动化培训”、“党员两个条例培训”办班4次，职工参学率达100%。站按照上级和有关部门要求，组织行政执法人员、政工人员、档案人员、财会人员、工程技术人员、安全管理人员送培39人次。目前，全站33名干部职工，有本科学历7人，专科学历19人，有10人在读本科、专科学历教育，其中：2人参加自学考试，2人参加成人高等教育，6人参加党函学历培训。今年新增本科学历2人，专科学历2人，全站管理岗位和执法岗位45周岁以下人员全部达大专以上文化。我站党支部、行政班子成员坚持中心组学习和民主生活会，认真学习十六届三中、四中全会，撰写理论文章12篇，在市处政研会、省公路政研会苏北片区分会获奖3篇，公开发表2篇。

五、文明创建我站在吸取以前经验教训的基础上，重新拟定创建规划和实施方案，提升创建档次，争取用3-5年时间，恢复省级文明单位创建成果，同时将创建工作融入标准化路政大队创建、文明公路站创建和文明养路费稽征所创建之中。今年，站对原办公楼进行了扩建装修，更新了办公家具，添置了办公设备，设立了文体活动室、党工团活动室、阅览室、荣誉室，使机关办公环境和面貌得以彻底改观，使文明创建在更高的起点上迈进。站积极开展“三学四建一创”、“实践‘三个代表’、服务‘两个率先’”、“三讲一树”、“我与文明同行”、“文明关爱，扶弱济困”等主题活动，实施“您好工程”、“阳光工程”、“爱心工程”，开展《公民道德建设实施纲要》、“五爱”、“四有”等主题教育。一年来，相继资助9名特困学生、3名下岗职工，6人参加了无偿献血，1人参加造血干细胞捐献采样。

六、行风建设我站认真贯彻落实市县纪检行风工作的会议与文件精神，坚持标本兼治，综合治理，努力从源头上预防和治理腐败以及行业不正之风。对外聘请了12名行风监督员，组织召开座谈会3次；向社会各界散发征求意见单300余张，收回86张，满意率达97.7%；在“**公路信息网”设立了行风投票栏，收到投票点击206次，满意率达95.8%。站在机关大院醒目位置设立9块18米长大型公示栏，严格贯彻实施政务公开和行政执法公示制，同时通过设立举报电话、意见箱、站长信箱、接待室等方法，进一步拓宽群众监督渠道。站党支部积极贯彻全市公路系统干部大会精神，认真开展自查自纠，抓好党员干部的廉洁自律教育，在窗口部门实行AB角制、文明服务承诺制、限时办结制，强化人性化服务，精简办事程序，提高服务水平。依据纪检监察等部门要求，站认真开展“双清”工作，进一步完善公务接待制度，开展正反典型教育，强化民主监督意识，构建惩治和预防腐败体系。一年来，未出现一起公路“三乱”事件，未发生一起违法乱纪案件。根据改革后的形势，站认真抓好思想政治工作，尤其在当前公路部门处于机制转型期，各种矛盾易发的情况下，切实做好稳定工作。一年来，共接访30余人次，耐心细致地做好解释说服工作，劝解息访10余人次，做到矛盾在基层消化，保证公路工作健康发展。

七、信息化建设我站将信息化工作作为“科教兴路”的重要战略措施，提上议事日程，摆上重要位置，加强组织领导，构建管理网络，开展培训教育。一年来，网络管理员送培2人次，专业技术人员参加人事部门信息化素质培训12人次，站内组织信息化培训办班1次，参培职工24人。在ftp站点建立“培训教程”文件夹，提供各类培训教材供下载；在“**公路信息网”网站建立“电脑学习”主题论坛，供大家学习讨论，交流应用技巧和经验。站还利用学习日等机会，组织不定期培训教育，逐步提高干部职工计算机应用水平。按市处信息主管科室要求，站充分利用现有系统资源，发挥网上公文流转优势，逐步改变有纸办公习惯，实现到数字化办公转变。各相关股室同步做好财务、养路费征收、养护管理等软件的应用。站还结合实际，进一步加强ftp站点、web站点、文件服务、电子图册等应用项目管理。各股、室、中队结合部门工作实际，充分发挥计算机在文字排版、表格设计、工程预算、工程制图、数据管理等方面的优势，积极开展应用。站建立健全网络管理制度，加强病毒防控，及时做好数据备份，按要求做好网络设备的维护与管理。办公楼扩建期间，站充分利用现有信息人才资源，对局域网进行扩容，新增网络终端36个，投资约1万元，节约开支约1万元。10月份，站又根据内设机构调整的实际情况，投资10万元，购置了计算机、笔记本、投影仪、一体机、打印机等信息产品，为更好地开展信息化工作奠定了基础。

八、财务审计我站进一步完善财经纪律，减少生产性开支，做到“无计划不开支，有计划不超支”，协助县审计局完成对金马线、黎铜线的竣工审计，开展“2003年度财务决算”、“2003年度路赔费收支”内审2个项目，完成2003年度125册财务档案的立卷归档工作，同时对72年建站以来的2290卷财务档案进行集中整理。按市处要求，做好改制职工安置费补偿兑付和汽渡精简职工安置费兑付，对机关5名临时性岗位工进行完善改制，优化机关人员结构。同时，加强对养护企业的财务监管和帮扶，对全站未参加改制剥离的工区、道班土地、房产、设施等进行普查，建立资产台帐，明确专人管理，保证国有资产不流失。

九、工会工作我站按县总工会要求完成工会委员会的换届选举，产生了新一届工会主席和工会委员。站工会大力实施“送温暖工程”，加大特困职工的解困力度。一年来，共慰问离退休职工96人，发放慰问金19200元、慰问品5000元；慰问职工婚、丧、病10人次，发放慰问金2000元、慰问品600元；资助特困学生9人，下岗职工3人，人均500元/年；组织职工体检1次，妇检2次。站设立了乒乓球室和图书阅览室，组织文体活动1次，提高了职工文化生活水平。在现有资产条件下，站挖掘临街门面房房源，并通过公开招租形式，提高租金收入，年三产收入15.64万元，职工分配人均600元，提高了职工福利。

十、安全管理我站在内部机构设置、人员配备、组织领导等方面，保证安全工作人力需求，将安全工作视为头等大事，积极开展“安全生产月”、“安全生产周”、“夏安赛”、“冬安赛”“公务车驾驶员安全竞赛”等活动，与各股室、中队负责人和公务车驾驶员、门卫签定安全责任状，路政大队与各施工路段施工单位签定安全责任状。站不断加大安全宣传教育力度，组织“道路交通安全法培训”1次，组织安全知识考试2次，召开安全例会12次，悬挂横幅4幅，张贴标语60张。站在险桥险段埋设安全标志牌80块，设置隔离护栏500米，投入资金18万元。站还进一步做好脱钩企业的安全监管工作，帮助建立健全安全内部管理体系，提高安全预防意识。一年来，全站未发生一起安全责任事故。

十一、综合治理我站坚持“谁主管，谁负责”、“看好自家门，管好自家人”的原则，把综合治理工作提上议事日程，形成党政工团齐抓共管的格局。建立健全综合治理管理制度和安全保卫、民事调解、法制宣传、义务消防队等组织。站在办公楼安装红外探头19只、防盗门17档、防盗窗20档，购买灭火器10只。

十二、政务信息一年来，共上报政务信息60条，1-3季度被采录32条次，得分134分。站将政务信息工作作为沟通上下、联系内外的重要工作抓紧抓实，明确专兼职信息员队伍，踊跃收集各类信息，及时上报，为上级领导部门的决策提供依据。在市处下达目标任务的基础上，站将任务进一步细化分解到各部门，并建立了政务信息目标考核机制，实行上报信息登记制和稿酬制，充分调动信息员采写信息的积极性。为做好上报信息的登记和统计工作，站自编了“信息登记管理软件”，实行上报信息的全文检索和自动统计。

篇3：公路管理工作

1 我国公路市场现状

在当今社会的城市需求下,公路工程的数量大大增加,公路市场的很多问题也随之出现。首先公路工程的造价问题就没有得到制约,施工者也没有对造价问题特别重视,导致工程出现原材料购买超出使用预算,施工中出现问题没有及时解决,施工质量难以保证。尤其管理机制不够严谨,管理者不能协调好部门之间的协作沟通。政府相关管理机制不够健全,对于公路市场的规范管理不够先进。一系列问题导致我国公路市场没有发挥巨大的发展潜能。

2 工程造价管理存在的问题

2.1 在经济技术发展的同时,我国各项工作的发展逐渐趋于系统化,并且向着更完善的方向努力着,工程造价同样如此。

我国公路工程造价的开展具有严重的滞后性,以往的工作管理流程依然存在,这严重影响着我国造价管理的发展进程。在以往的工程造价管理模式中,管理制度并不完善,并存在很大程度的漏洞需要进行适时调整,在前期资金预算方面力度不够,工作人员也没有将预算重视起来,使得预算不到位,在工程进行时,各方面费用大额支出,并没有得到充分利用,没有发挥预算对工程起到的决定性作用,导致整个预算、核算、决算系统处于崩溃阶段。

2.2 由于各种外界及内部原因,规范工程造价的法律法规制度并不健全,在实际工程运用时,起不到规范作用,只是流于表面的一种文字形式。

在工程管理过程中,不健全的法律法规不仅不能够对工程行为实施干涉、制约,在工程发生问题及事故时,工程管理人员也不能够依照其法律法规维护自身合法权益,利益及权利得不到可靠保障。在工程招标过程中,没有法律的有效控制,招标存在的虚假投标、违规竞标现象得不到有力遏制。

2.3 目前,我国工程数量呈现逐年上升趋势,而造价管理的技术人员数量虽然较多,但是并未达到尖端技术人才水平,从业人员素质普遍偏低,文化水平也并未达标,使造价管理工作陷入了用工荒的境地。

专业正规院校毕业的从业人员是少之又少,大多数都是相近专业,而这部分工程造价管理人员专业性不够强大,在管理过程中并不能够掌握造价核心内容,使得造价管理的发展停滞不前。

3 如何加强管理

3.1 首先,施工者应增强自身认识,加强工程造价管理。

对于工程的前期成本预算;工程施工以及工程质量;工程如期完工等方面进行规范的造价处理。运用计算一个工程的的各项成本及可能发生的费用,通过规范的行为方法对工程进行合理准确的评估,达到造价对工程发挥的重要作用,及时的纠正施工中可能出现的意外情况、费用,提高工程施工效率,节省预算及开支,缓解施工压力。通过工程造价不仅节约了生产成本以及人工费用,更可以通过节省开支达到对劳动者及管理者各方面的约束,使得生产力上升,增加了各个部门的工作重心,以免出现以往中作中劳力分配不均的现象。

3.2 其次,管理者作为公路市场的领导者,要起到领导带头作用,要提高知识储备,责任感与管理素质,通过对造价的严格管理,达到对工程施工预算、施工安全、及施工质量等的保质保量的调控,形成完善的科学施工的新局面。

管理者不仅可以结合以往工作中的有效快速的工作经验来创新适应社会发展的造价管理体系,更可以更新陈旧的技术,可以使工作效率大幅度提升,工作机制也逐渐完善,并走向成熟。

3.3 作为我国企业财务管理和经营决策的一个重要环节,所谓的财务决策工作就是指从财务的角度去分析和评价企业所制定的经营决策方案。

在计算项目的投标价格时企业自身必须建立与市场经济体制相适应的完善的财务管理体制,这样才能保证施工位在项目的建设过程中是可以获得经济利润的。财务决策的最重要作用就是为施工单位的投标报价提供依据,密切的关注市场变化情况和资金的动态信息,从而做出前瞻性的预测和分析。现阶段,施工企业在进行财会工作所面临的最大问题就是对于工程项目的管理工作是足够重视,但是却忽略了整个项目的造价管理工作,在造价管理体系中也没有引入最为先进的“先预测,后控制”的管控方法。只有将“控制”立足于事前,在项目的招投标阶段应主动的进行财务决策,有机的结合技术因素和经济因素,从而有效的管理工程造价。

4 工程造价的发展现状及管理情况

从1992年,交通部对1982年颁布的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程概预算编制办法》这些条例进行了整理,颁布了新的《公路工程概算定额》《公路工程概预算编制办法》、《交通基本建设项目竣工决算编制办法》规定,1996年又颁布了新的《公路工程概预算编制办法》,并在概预算定额里面的“基价”进行了修订;2007年交通部再次更新完善了《公路工程概预算编制办法及定额》,今年交通运输部已将定额列入行业标准修订计划,预计还会根据实践进行调整修改。还有我过的《建设项目投资估算指标》是1984年首次发布,1993年修订、颁布了《公路工程估算指标》和《公路工程投资估算编制办法》,1996年和2012年再次进行了修订,颁布了新的《公路工程估算指标》和《公路工程投资估算编制办法》。以上的规定文件在造价编制中采用的是市场价,施工企业投标报价不受《编制办法》约束。在现行《编制办法》中,对其他直接费和间接费的算法方式进行了改变,采用定额基价来进行计算,造价按“定额量、市场价、控制费”的原则进行编制,在总造价中列入预留费(含预备费和工程造价增长预留费)作为造价的动态费用考虑。

4.1 重点检查成文制度的针对性和可操作性,同时检查各参建单位落实各项管理制度的痕迹化资料,对于形式、针对性和操作性不强的制度条款提出整改意见,督促项目业主完善和修改,建立切实可行的制度贯彻到位,依法管理。

4.2 检查项目合同签订情况,按合同签订方式对合同约定金额及费用标准、依据进行核查,对未按规定确定合同金额的提出执行合同的风险预警并报备省交通运输厅。

4.3 核查变更设计的原因和内容及变更的金额是否超过了规定要求。

对正在实施的隐蔽工程变更进行现场抽查,核实变更的合法性和数量的真实性、准确性。抽查时采用摄影、摄像、录音等技术手段记录有关资料,将采集资料编号记入造价监督档案,作为竣工验收前绩效考核评价的依据。

4.4 参照合同文件及项目新增单价管理规定,对新增单价编制和报批资料进行核查,对价格水平明显偏离本工程类似单价水平的子目单价,责成项目业主重新定价,合理确定单价利润空间,避免工程决算审计时发生争议,影响项目收尾工作。

5 将审计与造价向结合

5.1 在工程管理过程中,投标是其中不可或缺的重要环节,造价部门首先应该对将要竞标的地点做出实地考察,对工程环境及外在因素进行综合考量,进行合理分析。其次,在对工程基本信息做出综合判定以后,造价人员需要运用得到的数据对工程的全过程进行预算,不仅需要将成本及人工投入等计入预算,外在条件可能对工程造成的影响也是不容小觑的,也需要一并进行预算,并做出风险评估表及利润表。通过一系列数据的整理分析及总结,才可以对工程竞标与否做出最客观的判断。

5.2 在工程施工过程中,材料的选择也是同样需要考虑的问题之一。

材料的挑选应与材料的可利用价值、材料的成本控制、材料的使用与生态环境的影响等进行综合考虑,而材料与国家政策及环境因素有着密切联系。工程通常投入大,周期长,只有将这些问题考虑在内,才能最大化的避免损失。

6 规范市场,加强造价管理的必要性

同我国各类型企业的日常生产和销售活动一样,公路工程项目的建设过程实际上也是一种经营活动,其既有投入,也有产出,如人力、财力和物力就都是公路建设过程中的投入,而其产出的产品则可能是公路、隧道和桥梁等。然而,其与企业的生产和销售活动又是有一定区别的,其施工建设过程并不是简单的投入和产出,是要涉及到多方面的问题,如利益效益、用户问题以及市场问题等。当然,与所有商品和服务都是一样的,公路工程项目建设的产品也是要受到价值规律的影响的,自从上个世纪末我国加入了国际贸易组织后,市场的形成价格也已经成为了我国公路工程招投标价格形成机制的最突出特点。然而对于一些国际性的招投标工程项目来说,其投资是有着非常大的风险的,因此,在工程项目的招投标阶段以及施工中的每一个环节,都必须科学并且有效的管理和控制价格。

工程造价可以给工程带来可观的经济效益,这个特点与城市发展是不可分割的。首先,通过专业准确的计算工程的成本,及生产费用,可以核算出这个工程的施工消耗以及费用支出,达到一个完整稳定的良性系统,达到了公路市场的有序发展。造价管理者通过对工程造价的评估,能够制定适合本工程最节省资金及原材料的方案;还可以协调各部门之间合理配合工程情况,达到既省时省力又降低国家材料浪费的情况。政府本门对公路市场的发展也起着巨大作用,政府对于公路建设的管理关系着工程造价的法制性与一体性。对于有涉及人民利益的情况时,政府部门做出调控,可以及时防止这种现象,做到绝不危害人民利益为前提,根据工程具体情况做出相应的约束,保护公路市场的稳定性,发展性。

公路市场是社会进步发展的重要体现,人民生活的重要工具,为了维护公路市场的有序发展,做到相应的约束是首要前提。在市场竞争尤其激烈的今天,公路市场若要长远发展,提升经济能力,建立科学有效的管理系统是必不可少的。管理者要做到加强工程造价的合理分析评估,对工程作出最宏观的方案,节约成本及费用,对工程中发生的问题及时处理减少损耗,并总结经验,严格按照国家法律法规执行工作,规范我国公路市场。

摘要：公路是我国人民出行以及经济发展的重要枢纽,是城市发展的先行条件。在城市发展进程中,公路建设也占有很大比例。我国公路市场已经成为越来越重要的发展目标,所以为了公路建设拥有更好的发展前景,提高工程完成质量,规范我国公路市场,加强公路工程造价工作在公路建设中是至关重要的。

关键词：规范,公路工程,造价

参考文献

[1]张丽岩.新形势下加强公路工程造价管理工作的思考[J].工程建设标准化,2015(1).

[2]张振宇.浅议加强公路工程造价的管理措施[J].中国工程咨询,2012(2).

篇4：公路管理工作

关键词：道路养护养护管理管理措施

在我国的国民建设过程中，公路是最为重要的基础设施，而在公路建设过程中，对其进行养护和管理是建设的发展和延伸，并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善，对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高，在保证公路完整性的同时，还要注重对环境保护之类的协调发展。本文针对目前我国公路的養护和管理，浅谈笔者的一些看法和建议。

一、公路养护和管理的特点

首先是公路养护管理的强制性，这是根据我国公路法所规定的，相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理，保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态；第二是公路养护公路的全面性和广泛性，需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基，还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施；第三是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，从而保证公路一直保持良好的工作状态，并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作，同时需要采取一定的安全措施；第四是养护管理工作的复杂性和专业性，在具体的养护管理过程中，除了需要实现专业化和机械化之外，还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的现代化的综合检测设备，同时所涉及的学科较为广泛，其技术也较为复杂；最后是随着全新社会发展模式的提出，要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，在保证公路养护和管理效果实现的同时，还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

二、目前我国公路养护和管理上存在的问题

目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：

1.养护管理体制陈旧

由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。

2.养护运行机制的不完善

有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。

3.先进的养护机械设备缺乏

由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。

三、公路养护与管理的改善措施

1.实现公路的全面养护和管理

首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

2.管理制度的完善

完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。

3.坚持机械化养护

公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责，因此必须培养一支反应快速，技术熟练，设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性快捷性，在养护中实行内部企业化管理，最好位于所养路段的中心，呈放射状最好，负责路基路面，桥涵，防护及维护与抢修，负责路面标线，标志，防撞护栏，隔离栅，收费，通讯，监控系统维修与养护。

通过上述分析可以看出，现代公路养护体系的建立与完善需要企业以优秀的人才为基础、科学的理念为指导，以现代公路养护发展趋势为目标科学的构建企业养护体系。并将企业成本管理体系、人力资源管理体系、设备管理体系等进行整合优化，公路养护体系科学的展开工作。以现代化的养护体系为基础，科学的开展公路养护工作，为我国公路运输事业奠定基础、为我国经济发展奠定基础。

参考文献：

[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技，2005（3）.

[2]赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化.2009 （7）

篇5：公路管理工作

总结经验创新思路切实抓好农村公路的管养工作

市公路管理所担负着全市31条线路404.08公里县乡公路的管养任务，其中县道113.82公里，乡道290.26公里，另外还协助各有关乡镇管理72条线路612.5公里的通村公路。所有这些线路路面硬化率极低，只有约150公里左右的沥青路，绝大部分都是砂土路。农村公路面对广大的农村群众，而..市地处南..雨地区，因此农村公路受人为、雨水等影响较明显，面对农村公路养护的重重困难，..市地方公路管理所的养护工作人员从没有退缩，而是坚定信心，迎难而上，克服重重困难，扎扎实实开展工作，切实抓好全市农村公路管养工作，使..的地方公路特别是砂土路的养护工作多年来维持在较好的路况上，得到了上级部门的肯定。现就..市地方公路管养所取得的成绩，谈谈我们的体会。

一、领导重视，经费保障

面对如此繁重的农村公路管养任务，所领导高度重视，精心组织，周密部署，扎实工作，从没有半点的马虎。因为每一个养护管理工作人员都深刻的认识到，如果领导没有足够的重视，稍有松懈，就会影响到养护工人的积极性，在雨水多车流量日渐增多的情况下，砂土路就极容易损坏而坑洼不平。同时砂土路的管养是一个长期投入的过程，只有在养护经费上有保障，才能确保砂土路的长期安全畅通。因此我所在每年年初便做好的养护经费计划，并落实计划经费，按计划步步实施，保障养护工作的扎实推进。

二、总结经验，贯彻经验

通过多年来的砂土路养护工作，对比各个养护站工人的生产实践，我们在总结和探索中认为：砂土路的养护首先抓好路料的选用，因为路料的好坏，决定着路面的使用寿命，因此应选择骨料较多的山砂料或拌和料作为路料，特别是每年安排的砂土路面大中修，我们都宁愿加大对路料选购的投入，也要确保路料的质量，看似加大了经费的投入，但实际上延长了路面的使用寿命，减少了后期养护的投入，反而节约了经费；其次是备好路料后，应在最佳含水量下充分发酵路料，使路料摊铺后易于压实结板；三是抓好铺装工艺，特别要求养护工人应先将路底坑槽洒水并扫起泥浆层后才开始摊铺，使新铺装的路料与旧路面晚于粘结，减少搓板现象的发生；四是注意铺装后的整平跟踪，确保平整度和保证路拱横坡。在总结经验的同时，我们还十分注意把这些养成护工作经验推广到全市各个养护站中去，使经验在全市的农村公路养护工作中发挥效用。

三、与水抗争，疏堵结合

由于我市属南方多雨地区，而水正是砂土路除行车以外引起病害的最大根源，特别是每年的雨季，我市多有农村公路因雨灾而断通的现象发生，因此我们十分注意对水的疏堵。如在砂土路面的摊铺中，我们适当加大路面的路拱横坡，特别是对不易排水的纵坡平缓路段，路拱一般都要求在3%以上，确保路面的积水尽快排到路面以外。在一年的养护工作安排中根据雨季的分布灵活安排工作，如上半年为多雨季节，在养护工作中我们就着重抓好公路的排水系统的处理，做好排水沟的清理工作，确保排水顺畅。对能在堵截在路基以外的水流则采用堵截的方法，减少外部水流对路基路面的影响。同时雨季过后尽快抓好水毁公路的修复工作，消除水毁公路病害的进一步扩展。

四、路政服务养护，维护法定路权

由于农村公路面对的都是方大的农村群众，在农村公路上或公路用地范围内乱堆乱放，随意建房搭屋车辆超限运输等问题突出，这些问题都直接或间接地损坏路况，影响着养护工作的开展。路政的管理难度可想面知，面对困难，我们不断加强路政队伍建设和路政案件的查处力度，拿出专门的经费，采用出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅等方式，加强《公路法》等相关法律法规的宣传，使沿线群众及有关车主增强自觉维护公路产权的积极性。同时加强上路巡查力度，采用收取赔补偿费、恢复、教育等多种手段，使路面堆积物、堵塞的水沟等情况得到了及时清理、恢复，确保公路排水的畅通，减少路面的损害情况。

五、分散与集中相结合，创新体制

由于养护工作收入相对较低，物色到一定数量的养护工人十分困难，而我市农村公路管养线多面广，因此养护工人配备明显不足，针对这一情况，我们采取了养护工人分散与集中相结合的办法，灵活开展养护工作，即在平时的养护工作中养护工人都在其生活当地就近开展养护工作，在雨季过后的大中修或每年底开展的大中修工作时，再将附近的几个养护站工人集中起来开展工作，提高养护工效。同时我们还采用养护承包的方式，即在确定养经费的情况下，由养护工人按我所提出的路况要求进行承包，按每月的路况达标情况进行经费支付。采用分散与集中相结合、养护承包制等方式方法，有效地调动了养护工人的工作积极性，提高了养护成效。

六、引入竞争，提高工效

每年低我所都以养护站为单位，进行全市农村公路管养评比工作，通过评比，发现差距，查找原因，并拿出一定的经费，对开展养护工作较好的养护站给予适当的奖励，从而提高养护工人的工作积极性促进了养护工作成效。