纪检监察职能作用

纪检监察职能作用（共8篇）

篇1：纪检监察职能作用

发挥基层纪检监察职能作用推进

机关行政效能建设

中华路街道纪工委书记黄文峰

乡镇基层纪检组织是党的基层组织的重要组成部分，是在基层深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证，是改善党群干群关系、维护基层和谐稳定的重要力量。为深入贯彻落实中纪发„2009‟9号、10号文件精神，切实把基层纪检监察机关建设提高到新水平。不仅要全面贯彻文件精神，落实干部职级待遇、经费和装备保障等问题，还要加强思想政治建设、能力建设和作风建设，不断提高纪检监察干部队伍素质和能力。

转变干部作风、加强机关行政效能建设是执政能力建设的重要组成部分，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。作为纪检监察机关应根据自身特点，找准切入点，从教育、制度、监督、惩处等几个方面来发挥自身职能作用，为转变干部作风、加强机关行政效能建设服务。

一、加强教育，提高机关干部队伍整体素质

干部作风是反映机关效能的一面镜子，干部履行职责的状况，是由机关干部的素质体现决定，而加强教育是提高干部素质的一种有效途经。因此，要把提高干部队伍素质作为

一项战略任务来抓，通过提高干部素质来推进机关行政效能建设。

（一）提高机关干部对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的认识。转变干部作风、加强机关行政效能建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。机关干部通过学习，提高思想认识，牢固树立为人民服务的思想。

（二）加大反腐倡廉教育力度，提高机关干部拒腐防变能力。开展反腐倡廉教育，是纪检监察机关的一项重要工作。纪检监察机关开展反腐倡廉教育，一要在内容和形式上进行创新，教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主，坚持以领导干部为重点，坚持理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，深入开展遵守党章、党纪条规和国家法律法规教育，督促领导干部加强党性修养，自觉反对和防止腐化堕落，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要找准问题进行教育。针对机关干部在工作中存在的突出问题，采取个别谈话、集体谈话、发诫勉通知书、限期整改通知书等形式，加强机关干部廉洁从政、执政为民教育。通过开展反腐倡廉教育，使机关干部增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风。

二、加强制度建设，为转变干部作风、提高机关行政效能提供制度保障

开展机关行政效能建设，目的是推动各级机关改进工作作风，增强服务能力，提高办事效率，优化政务环境。要实现这个目标，就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

（一）完善“三大制度”，促进机关行政效能建设。针对当前行政机关在干部作风、行政效能方面存在的突出问题和薄弱环节，集中整治，建立健全行政效能制度体系。就是建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。并结合当地实际，抓紧建立和完善“三大制度”，为转变作风、提高行政效能提供制度保障。

（二）进一步健全完善党内监督制度。《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布以来，各相关部门结合实际，针对工作中存在的突出问题，出台了相应的制度和实施细则，进一步健全和完善党内监督制度，包括集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活、信访处理、巡视、谈话诫勉、舆论监督、询问质询、罢免、撤换要求及处理等制度。

（三）进一步建立健全其他配套制度。根据中央关于《建

立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关要求，进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实，努力实现在提高机关干部思想素质，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识，解决“浮躁、涣散”问题上有新突破；在解决“干部不作为”和“干部乱作为”问题上有新突破；在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有新突破；在行政审批环节，规范行政行为，提高行政效率方面有新突破；在加快解决企业、群众反映强烈的问题上有新突破。

三、强化监督，规范权力运行

（一）加强重点环节的监督。一是加强决策环节的监督。注重三个方面：首先要重视调查研究，使决策的科学性具备坚实的基础。其次，决策要体现集体意志。再次，决策与责任必须相统一，防止事后拍屁股走人。二是加强执行环节的监督。三是加强终端环节的监督。通过开展执法监察工作，开展专项监督检查，加强事后监督，整改存在的突出问题。

（二）调动和发挥人民群众的监督作用。一要畅通群众信访举报渠道，及时受理，认真组织初查、初核，解决好群众反映的突出问题，激发和调动群众参与监督的积极性。二要通过党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开等行之有效的措施，发挥人民群众监督的作用。三要加强与宣传部门的联系，建立党风廉政宣传教育联席会议制度，构建监督信息网络，及时剖析通报典型案例，宣传党风廉政法律、法规，揭露和曝光违纪违法问题，形成强大的社会和舆论监督合力。四要大力支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，不断提高监督的整体效能。

四、加强监督检查，解决存在的突出问题

（一）开展行政效能监察，提高行政效率。纪检监察机关要按照规范行政权力运行、加强机关效能建设的要求，充分发挥行政监察职能作用，突出重点、整体推进，积极开展执法监察和效能监察，积极推进机关效能建设。要紧密结合转变政府职能、推进政府管理创新等政府自身建设的重要工作内容，加强对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查。

（二）加大查处力度，严惩腐败分子。要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款、失职渎职、损害国家利益、以权谋私、严重损害群众利益的案件。充分利用查办案件的职能，揭露和查处权力运行过程中的违纪违法问题。对有群众投诉的，要追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任。坚决查处涉及行政效能和干部作风的各类案件，严格责任追究。

五、加强自身建设，为推进机关行政效能建设服务

（一）提高思想认识，增强紧迫感和责任感。在开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中，纪检监察机关要深刻认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，要率先垂范，以更高的标准、更严的要求去抓好各个阶段各项任务的落实，做到思想认识到位、查摆问题到位、整改措施到位、制度规范到位，切实解决自身在干部作风和机关效能方面的突出问题，在工作上求精、求细、求最佳，讲效率、讲质量、讲水平，争创一流业绩，让人民群众满意，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

（二）进一步提高纪检监察干部队伍的执纪执法水平。深入系统的学习纪检监察相关知识，效能监察的内容、原则和方法及办事程序，切实提高专业知识水平。要结合实际工作，不断拓宽视野，完善知识结构，促进知识更新，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质的纪检监察干部队伍。

篇2：纪检监察职能作用

文章标题：履行纪检监察职能发挥监督作用

烟草行业是实行统一领导、垂直管理、专卖专营的国有企业，取消县级公司的法人资格，是深化烟草行业企业改革，转换企业经营机制，加快企业的公司化改造步伐的有力措施，是实行垄断经营与建立现代企业制度相结合的有效途径。

取消县级公司法人资格，不能削弱县级纪检监察职能，同样必须坚决反对和

防止腐败，对那些以权谋私、损公肥私、损人利己，侵吞国有资产、侵害职工利益的腐败分子要严惩不待。新时期对我们广大纪检监察干部提出了新的任务和新的挑战。现就如何适应企业改革发展新形势，服务企业中心工作，如何更好地履行纪检监察职能，谈谈自己的想法。

一、抓住监督重点，增强监督的针对性。

纪检监察组织要用制度来履行监督职能，发挥监督作用，重点要积极探索结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和权力制衡机制，保证权力沿着制度化的轨道运行，防止和杜绝以权谋私的腐败现象。县公司的法人资格取消，但县烟草专卖局还保留，由于烟草专卖的特点，在相当长的一段时间内烟草专卖局还要充分发挥子公司的职能。因此，还必须加强纪检监督，在监督内容上要重点抓住以下几个方面。

（一）、加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。县级公司的法人资格取消后，要制定一系列廉政建设制度和规定，但各项制度能不能得到很好的落实，一是要各级领导自身加强学习，提高拒腐防变能力；二是需要各级纪检部门加强监督，而且重点要监督领导干部尤其是党政一把手抓党风廉政建设责任制的情况。

（二）、要加强对领导干部权力运行过程的监督，防止权力滥用。

重点是监督领导班子能否坚持民主集中制和集体领导原则，在大额度重大事项的决策部署、费用开支，资金使用等方面，是否按议事规则和工作程序办理，防止个人独断和少数人说了算。

（三）、加强领导干部个人生活行为的监督，防止公共权力的非公共运用。重点监督领导班子成员能否遵守廉洁自律的制度规定，个人生活重大事项，在职工群众关心的“热点”问题上，能否表现出高度的党性原则。

二、拓宽监督渠道，增强监督的有效性。加强纪检监督要抓住关键环节，规规范操作程序，拓宽监督渠道，形成系统的监督制约网络，力求做到监督到位。首先，发挥党政班子内部监督。一是要健全和完善党内生活制度，进一步加大集体领导和决策的力度，明确界定领导干部个人的权力范围，规范权力的运行程序；二是要开好党员领导干部民主生活会，坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度；三是尊重班子成员的知情权，落实班子内部的民主权力，通过政务公开，实现班子成员之间经常性监督；四是建立领导班子成员失察连带责任制，强化领导干部的自我监督和相互监督。其次，要发挥整体监督效能，把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起来。职工群众的民主监督具有广泛性，但缺乏权威性，纪检监察机关在监督上具有权威性，但广泛性不够。把两者有机地结合起来，就能相得益彰，形成较大的监督合力。

三、突出责任追究，加强惩处力度。

纪检监察组织要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用，充分运用反面教材进行警示教育，使广大党员干部从中汲取教训。为扩大和提高惩处的效果，在方法及举措上必须改进和创新。一方面，要提高腐败分子应付出的腐败成本，在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时，要严格“经济处罚”，使其钱、权“两空”，占不到任何便宜。另一方面，要尽可能地缩小打击面，扩大教育面，使党的宽严政策真正发挥威力。纪检监察部门要加强领导和组织协调，健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制，形成办案合力。要严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证办案质量。要加强办案工作的制度建设，建立相关制度，做出明确具体规定，使查办案件工作更加规范有序。要深刻剖析案件，针对发现的苗头性、倾向性问题和体制机制制度及管理上存在的薄弱环节，提出建议，加强管理，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要加强队伍建设，提高办案人员素质，严格办案纪律，树立纪检监察部门和纪检监察干部的良好形象。惩处违纪违法人员的同时，要加强对连带责任和领导责任的追究。不能基于单位和部门利益，往往大事化小、小事化了，对失职、失察的领导干部进行责任追究，扩大惩处警戒的效果。

篇3：纪检监察职能作用

从党的纪律检查工作角度出发, 纪检机关在加强党的执政能力建设的作用主要体现在:一是保证党的路线方针政策的贯彻执行。党的路线方针政策是党的执政行为, 其贯彻落实直接反映党的执政能力和水平。因此, 监督检查党的方针政策执行情况, 纠正和消除执行中的偏差, 保持全党在重大问题上的高度一致, 是纪检机关加强党的执政能力建设的具体体现。二是维护和执行党的纪律。严明党的纪律是加强党的执政能力建设的一项重要措施, 纪检机关作为党内维护纪律的专门机关, 通过惩处违纪行为, 维护党的纪律的严肃性和权威性, 从而增强党的凝聚力和战斗力。三是切实加强思想政治建设和组织建设。通过开展保持共产党员先进性教育与制度建设、监督制约等活动, 保证党员干部廉洁从政;同时纪检机关通过履行职责, 维护民主集中制原则, 将少数腐败分子清除出党, 保持党的先进性和纯洁性, 从而促进党的执政能力建设和执政水平的提高。四是加强党的作风建设。党风问题的核心是党和人民群众的关系问题, 纪检机关通过党风党纪教育和查处违纪违法案件, 增强党员的宗旨意识和辨别是非的能力, 坚持立党为公, 执政为民, 保持和发扬党的优良传统, 消除各种不正之风和腐败现象, 维持好、实现好、发展好最广大人民的根本利益, 巩固党的执政基础。

从行政监察角度出发, 监察机关发挥其增强党的执政能力的积极作用主要体现在:一是促进和加强人民政权建设。行政监察机关通过对监察对象的监督检查, 强化其公仆意识、廉政意识和法制意识, 增强群众对政府的信任和支持, 巩固和加强人民政权。二是促进和保证经济建设的健康发展。通过解决群众关心的热点和难点问题, 激发群众投身改革开放和经济建设的积极性;通过开展执法监察, 推进依法行政和依法治国方略的实施, 创造良好的法制环境;通过纠正部门和行业不正之风, 克服官僚主义、形式主义等作风, 改善行政管理, 营造经济发展的良好市场环境和行政服务环境。三是促进精神文明建设, 通过勤政廉政教育, 提高国家公务员的思想道德素质, 促进党风政风和社会风气的好转。

二、纪检监察机关要按照加强党的执政能力建设的要求不断提高履行职责的工作能力

一是要提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。要围绕发展这个执政兴国的第一要务, 围绕党委、政府的中心工作, 围绕改革开放中出现的重点、难点和热点问题开展好纪检监察工作, 使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应, 以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行, 确保国家宏观调控能力政策的落实, 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用, 不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。

二是要提高对党员干部特别是主要领导干部有效监督的能力。要认真贯彻党内监督条例, 强化党内监督, 重点加强对党的各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督, 切实加强对党的方针政策和决议执行情况的监督检查, 切实加强对民主集中制执行情况的监督检查, 切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度, 加强对管钱、管物、管人的干部的监督, 建立健全及时发现问题和纠正错误的机制, 健全和完善质询制、问责制、罢免制和辞职制。进一步拓宽监督渠道, 充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用, 不断增强党的生机与活力。

三是要提高依法执纪、依法办案的能力。要牢固树立法制观念和纪律意识, 把依纪依法的要求贯穿于纪律检查工作的各个方面, 坚持从严治党的方针, 严肃查处违纪违法案件, 深入研究和把握办案规律, 不断提高突破大案要案的能力。在依纪依法办案的同时, 还要综合考虑政治、经济和社会效果, 实事求是, 合情合理。案件查处工作一要立足于教育和保护干部;二要提高办案的效率和效益, 既要做到查案与纠风、源头治理相结合, 又要注重办案的成本, 以最少的财力物力、最短的时间突破案件, 获取最好的成效;三要讲求政策和策略, 不断提高办案的业务水平。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的配合, 健全大案要案协查机制, 严格按法定程序履行各自职责。

四是要提高发展党内民主、维护党员权利的能力。加强对党内民主各项制度执行情况的监督检查, 协助党委逐步推进党务公开, 使党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。健全民主集中制和决策失误责任追究制度, 保证决策的科学化民主化;加强党内生活的原则性, 开展好批评与自我批评;认真贯彻党员权利保障条例, 在党内营造民主团结、和谐向上的良好氛围;认真受理党员的控告和申诉, 保证党内民主健康发展。

五是要提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。搞好组织协调, 深入开展反腐倡廉, 是加强党的执政能力建设的重要内容。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制, 为反腐倡廉提供组织保证。要针对党风廉政建设全局性、倾向性的问题, 认真研究谋划, 提出对策建议, 协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。要认真执行党风廉政责任制, 切实抓好责任分解、责任考核、责任追究。加强纪检监察机关与与司法机关、行政执法机关、审计机关、组织人事和宣传舆论等部门的联系, 发挥各自的职能作用, 增强反腐败斗争的合力。

三、纪检监察机关在党的执政能力建设中发挥职能作用的基本途径

一是进一步抓好党风政风建设。要按照“树旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路, 以廉洁奉公为民、公道正派用人、公正文明执法、求真务实干事为主要内容, 坚持教育、建制、查案并举, 保持党员干部队伍的先进性、纯洁性和战斗力。要结合实际, 采取有力措施, 对领导干部跑官要官、以权谋私、违规兼职、打牌赌博特别是领导干部收受礼金红包等突出问题严加整治, 坚决刹住领导干部收钱送钱的歪风, 促进领导干部廉洁自律。切实落实党风廉政建设责任制, 以解决群众反映的突出问题为重点, 坚决纠正损害群众利益的不正之风, 严肃查处损害群众利益而导致的恶性事件, 不断巩固和扩大党的执政能力建设的成效。

二是严肃查处违纪违法案件。要严格依纪依法惩治腐败分子, 认真受理群众举报和反映, 重点查处领导干部滥用权力谋取私利的问题, 特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件, 对顶风违纪的典型案件要通过媒体公开曝光, 在全社会形成强大的反腐倡廉的声势和震慑力。

三是加大源头治理工作。继续推进行政审批改革、财政管理、人事制度和投资体制改革, 健全和完善建设工程招投标、经营性土地使用权招拍挂、政府采购、产权交易等四项制度, 坚持政务公开、厂务公开、村务公开等办事制度, 加强执法监察, 保证中央宏观调控政策措施的落实, 进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作。

篇4：纪检监察职能作用

关键词：煤矿；纪检监察；纪律；职能发挥

中图分类号；D262.6

引言：纪检监察机关是保证煤矿企业正常运转的重要组成部分，对于企业的发展和改革有着重大的意义。然而，面对现代社会中的各种诱惑，有的纪检监察干部由于政治觉悟低下，社会抵抗力不足，没有很好地将纪检监察工作落实到位，从而导致腐败现象的发生。本文就如何更好的发挥煤矿企业纪检监察机关的职能作用进行简要论述，旨在为我国煤矿事业的发展尽一份绵薄之力。

一、煤矿企业纪检监察机关的主要职能

纪检监察机关是煤矿单位置于企业内部的监督机构，规范企业人员与制度的管理，并进行自我监督、自我管理的一种双性质工作，由于管辖与涉及事务诸多，从而使得其工作任务巨细不够明确，本文以其主要职能从以下三方面进行简要探讨。

1.制定企业内部纪检监察制度

有话道‘无规矩不成方圆，上到国家建设，下至企业发展，要想使其发展做到健康有序，必须建立一套完整的监督管理制度。煤矿企业作为国有经济的主控元素之一，完整的管理监督制度是其健康顺利发展的重要保障，纪检监察机关的成立，其基本任务就是制定与发布企业内部的纪检监察管理制度，用制度管理企业内部人员与生产活动，同时对自身形成一定的约束作用，促进与企业发展的所有因素产生无害化推动作用，从而推进企业发展与资产保护。

2.监督检查企业的经营与生产活动

制度制定完成后，纪检监察机关需定期对制度的执行情况进行检查，并做好检查记录，以备查用。出于对国家和企业的负责，监督检查中发现不符合规定的行为要令其纠正，给予违反监督条例的人员进行相应的处罚，严重者追究其相关法律责任，严厉打击企业内部违法违纪行为，保证企业生产活动有章有序，保护企业资产不受损失。特别是对企业资产的保护，纪检监察机关作为企业资产的忠实‘保安，应时刻保持高度警惕性，对于任何想要侵吞企业资产的组织和个人给予严惩。

3.贯彻和执行国家法律与政策

煤矿企业的性质决定了其内部纪检监察机关的工作性质，对于企业资产的保护，是纪检监察机关对党和国家忠诚的一种体现。目前，全国上下倡导节俭之风，加强推进党风廉政建设，这些都与煤矿企业纪检监察機关工作有关。党和国家的政策与要求，既是对企业发展方向的指导，也是对企业建设情况的约束，这就需要纪检监察机关将其认真付诸实施，根据党和国家的政策与要求，制定具体的措施和实施细则来响应政策与要求的号召，配合好政策与要求的实施。除此之外，上传与下达也是纪检监察机关的一项重要职责，对国家与企业负责的同时，处理好两者之间的关系，使其相辅相成、和谐统一。

二、煤矿纪检监察机关职能履行中的不足

1.自身建设能力不足

煤矿企业的纪检监察机关伴随着煤矿业的发展走过了一段漫长的历程，职能的履行已形成相对固定的模式和管理机制，且在实际生产中发挥了重大的作用，得到了企业与社会的认可。时代在变化，规律在更新，在与新时代和新形式竞赛中，煤矿纪检监察机关在其职能发挥方面依然暴露出诸多问题。如人才队伍的老化，对新人才引进不及时，使得纪检监察队伍的整体素质与知识结构无法满足时代发展的需求，有待进一步提高；与外部的沟通和交流不够，常常出现闭门造车的现象，阻碍了自身的发展和与时俱进，对外部经验的借鉴也有待进一步加强，交流和沟通渠道需要进一步拓宽等等。

2.与其他部门沟通协调不及时

煤矿企业纪检监察机关自身职能的正常履行，不能以居高自傲的姿态来对待其他的部门和机构，而应以沟通协调的方式处理好工作关系。但是在实际的煤矿企业内部，由于缺乏完善的现代化企业管理制度，导致日常交流和沟通难以顺畅进行，各机关部门间不能及时进行信息与资源共享，特别是囿于纪检监察部门的工作性质的影响，极易受到其他部门的排斥和抵触，对企业内部工作的顺利进行带来阻碍。因此，如何加强纪检监察机关与其他部门的沟通协作关系，明确工作职责与任务，是目前我国煤矿企业纪检监察机关必须认真分析和总结的重要任务。3.落实国家政策和法规力度不到位

为了强化纪检监察机的关工作力度，规范纪检监察干部的执业行为，我国发布了相关的纪检监察政策和法规，对纪检监察工作提出了明确要求，国有煤矿企业作为国有企业的一种，其纪检监察机关必须无条件服从和执行，并针对政策和法规的要求，编制与之相应的实施细则，切实将政策和法规要求落到实处，这是对煤矿企业健康发展的一种制度上的保障。

三、加强工作职能发挥的建议

煤矿企业纪检监察机关要想更好的发挥其职能作用，必须做到以下几点：一是加强党风廉政建设，把党风廉政建设与企业生产管理融为一体，做到同部署、同落实、同检查、同考核；二是加强对权利的监督，权利监督既是促进纪检监察干部求真务实、廉洁从业的需求，又是国家对纪检监察干部的严格要求与关心爱护，因此，纪检监察机关必须结合工作实际，认真开展监督检查，切实做好执纪问责工作；三是认真贯彻国家政策和法规，坚决查办违法违规事件是国家赋予纪检监察机关的一项重要职责，是国家与党对其信任的体现。因此，纪检监察机关必须对违法违规者做到依法严厉惩处，给其形成强大的威慑力，做到切实有效的监督管理。

四、结语

加强我国煤矿企业纪检监察工作的管理，充分发挥纪检监察机关的职能作用，提倡廉洁执法，强力监督，将我国煤矿事业的发展推进到更好更健康的方向，为保证国民经济的健康有序发展，促进人民生活水平与社会主义现代化建设提供制度上的强有力保障。新时代的发展道路坎坷崎岖，必然性出现新问题、新矛盾，这就要求纪检监察机关与时俱进，严于律己，在矛盾与问题中实现自身的价值与存在的意义。

参考文献：

[1]吕段光.《充分发挥国有企业纪检监察组织职能作用》.[J]中国学术发表网.2012（02）.

篇5：纪检监察职能作用

发挥纪检监察职能作用深入推进机关效能建设

中共辽源市委常委、纪委书记 唐永军

省委书记孙政才在省第十次党代会工作报告中明确提出：“引导党员干部在‘快、实、细、新’上下功夫，加快工作节奏，细化工作组织，创新工作路数，在推动振兴发展中有所作为、有所创造、有所贡献。”贯彻落实省第十次党代会精神，必须深入开展机关效能建设，内提效能、外树形象，改善环境、促进发展，着力营造务实重行、真抓实干的工作氛围。加强机关效能建设，纪检监察机关既是组织者、推动者，也是参与者，必须充分发挥职能作用，推动机关工作提速提质，为我省振兴发展提供坚强保证。

一、深化改革创新，增强机关效能建设的内动力

坚持深化改革创新，进一步解决制约行政效能提升的制度层面问题，是加强机关效能建设的根本性措施和强劲的内动力。一是继续深化行政审批制度改革。行政审批服务效率是机关效能的直接体现，必须继续深化行政审批制度改革，创新服务流程，克服和纠正行政审批环节多、程序不严密、时限不确定等突出问题，促进政府职能转变和机关服务提速提效。年初以来，辽源市纪委监察局充分发挥牵头抓总的职能作用，着力推进行政审批制度改革，组织相关部门对进入市行政服务中心的545 个行政审批项目进行全面梳理规范，取消255 个，对其余290 个行政审批项目编制唯一对应的要件条件、审批流程和裁量标准，减少审批环节396个，开通市行政审批服务网，审批项目在去年平均提速64.81%的基础上，今年又提速41.25%。二是着力推行重点项目“直通车”服务。项目建设是推进转型发展的重要载体和根本所在，必须全力优化审批服务工作，助力重大项目尽快投产达效。市纪委监察局制定下发了《关于在市政府行政服务中心开辟3000 万元以上重点投资项目审批“直通车”服务的通知》，将全市3000 万元以上重点投资项目全部纳入“直通车”服务，实行台账式管理，建立了领导包保、并联审批、全程代办、责任追究四项制度，并编印《建设项目行政审批服务指南》，进一步缩短审批时限，提高了行政服务水平。三是深入清理规范行政行为。合法、公正、高效的行政行为，是营造良好经济发展软环境的重要举措，必须不断加大清理规范力度。市纪委监察局组织开展了规范行政处罚行为、规范涉企收费行为、规范涉企检查行为的“三个规范”专项活动，审核了43 个部门、48 个处罚主体的4365个行政处罚项目，清理规范了162 个单位的收费项目，编制了《辽源市 年行政事业性收费项目目录》，并通过《辽源日报》进行了公示。坚持涉企检查审核备案制度，严格执行“八个禁止”规定，为企业创造了良好的生产环境。

二、强化监督整治，增强机关效能建设的助推力

监督整治是纪检监察机关的重要职责，也是推动机关效能建设的有力手段。纪检监察机关加强机关效能建设，必须紧紧围绕振兴发展大局，加大监督检查力度，整治存在问题，着力推动党委、政府重点工作落实，确保政令畅通。一是明确监督整治重点。围绕促进科学发展，对全市141 个中央扩内需促增长投资项目进行了多批次的监督检查，严肃整治匹配资金不到位、建设手续不全等问题，推动了项目的顺利实施。围绕保障和改善民生，加强对教育、卫生、住房、最低生活保障等民生工作的监督整治，纠正和解决教育乱收费、违规享受低保和廉租房补贴等问题，促进了市委、市政府惠民实事的落实。围绕服务保障经济社会发展，加强查办案件工作，并充分发挥治本功能，扩大了政治和社会效果。今年1-8 月，全市纪检监察机关查办党员干部失职渎职案件60 件，党政纪处分68人。通过查办两起公职人员为企业办理虚假证照案件，及时提出监察建议，为市政府决策南部新城和军分区异址拆迁工作提供了有力依据，避免了重大经济损失。围绕优化经济发展软环境和加强机关纪律作风建设，加强对干扰和破坏经济发展软环境以及违反机关工作纪律行为的监督检查，加大明查暗访力度，查处了市住建局建工处执法人员乱作为等案件和市行政服务中心窗口个别工作人员违反工作纪律问题，并在全市进行通报，促进了经济发展软环境的进一步优化。二是创新监督整治方式方法。提高监督整治效果，必须创新方式方法，增强监督整治工作的科学性。坚持通过开展民主评议重点岗位科(处)长加强监督整治工作，采取公示评议对象信息、实行第三方评议的办法，进一步创新评议工作，并注重评议结果运用，拟对评议排位前10名的进行表扬，对后10 名的进行全市通报批评，由部门主要领导对其进行诫勉谈话，对后3 名的调整现岗位，以提高科(处)长的执法水平和服务意识。坚持通过组织开展大走访活动加强监督整治工作，认真整改企业和群众提出的意见建议。近期，将组织开展大走访活动，进一步了解群众诉求，解决好企业和群众反映的问题。坚持通过强化科技手段加强监督整治工作，重点加强了“三个电子监察平台”建设，政府性投资项目和财政专项资金监管平台硬件已建设完成，待省软件测试完成后进行信息录入和调试运行;市行政服务中心行政审批电子监察平台实现了市、县两级音频、视频同步，对服务窗口人员行为实现了全程监控;加强公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产“三公”领域市场运行监管平台建设，着手筹建统一规范的公共资源交易中心。三是增强监督整治工作合力。加强监督整治工作，必须整合各方力量，建立完善监督整治网络，切实增强监督整治合力。注重全方位监督整治，在全市各界代表中聘请了100名软环境监督员和48 名政行风监督员，在100 户重点企业设立了软环境建设监测点，并派驻软环境监督员进行跟踪监督服务。注重多层次监督整治，设立了软环境监督举报电话和市纪委书记软环境投诉举报电子邮箱，实行有奖监督举报。注重立体式监督整治，充分发挥“政行风热线”作用，年初以来举办政行风热线30 余期，答复解决群众反映问题280 余个。

三、健全制度机制，增强机关效能建设的.保障力

篇6：纪检监察职能作用

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构建社会主义和谐社会是新时期我们党治国理政的重要战略目标和重大举措，加强党风廉政建设和反腐败斗争是构建和谐社会的重要政治基础。因此，各级纪检监察机关在构建和谐社会的进程中，要充分发挥积极的职能作用。

围绕发展第一要务——当好“服务器”

发展是解决中国一切问题包括党风廉政建设问题的关键。发展这个执政兴国第一要务是全党全国的大局，也是构建和谐社会的基础。纪检监察机关必须全面履行党章赋予的职责和任务，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的指导思想，正确把握发展和反腐败的关系，始终把不断解放和发展社会生产力作为开展反腐倡廉工作的出发点和落脚点。在构建和谐社会中纪检监察机关的首要任务，就是要使反腐倡廉工作在经济社会全面、协调、持续、科学发展中更好地发挥服务和保障作用。在实践中，新时期的反腐倡廉工作不仅是查办违纪案件、加强风气建设、抓好领导干部廉洁自律、从源头上预防腐败，也是完善社会主义市场经济体制，推动经济社会快速、健康发展，这是发展的题中应有之义。纪检监察机关要始终围绕经济社会发展的进程，加强反腐倡廉工作的战略筹划；始终围绕党委和政府构建和谐社会的重大决策部署，从党风廉政建设的角度保证和促进工作的落实；始终围绕改革发展中的重点领域、重点部位和重点环节，发挥市场配置作用，努力做好惩治和预防腐败工作；始终围绕群众关心的热点、难点、疑点问题，抓党风、带政风、促民风，营造干事创业、稳定和谐的良好环境。实践证明，发展社会主义市场经济为构建和谐社会提供了物质基础，深入推进反腐倡廉工作，为市场经济的规范有序、健康发展提供有力保障。因此，纪检监察机关要义不容辞地当好“服务器”，必须紧紧围绕发展这个主题，有效地发挥职能作用，通过坚决惩治腐败保证发展，加强检查监督维护发展，创造优良环境推动发展，使之成为构建和谐社会的重要力量。

坚决惩治腐败分子——当好“变压器”

腐败是构建和谐社会的大敌。党内腐败现象不仅践踏了党的纪律，败坏了党风，而且严重影响党的先进性和纯洁性，给党的执政能力和构建和谐社会能力带来了巨大压力。因此，要保持党的队伍的纯洁性，就必须坚决惩治腐败分子，变压力为动力，从而提高党的执政能力。必须坚持从严治党、从严治政的方针，坚决查办滥用职权，谋取非法利益的案件，尤其是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件；着力查办严重影响改革和市场经济健康发展的案件，尤其是重大工程建设项目、土地使用权出让、金融、政府采购等领域中发生的案件和企业改制、资产重组、产权交易及经营管理活动中国有资产严重流失的案件；认真查办影响社会稳定，尤其是严重损害群众利益、诬告陷害他人以及基层党员干部的违纪违法案件。对腐败分子要发现一个查处一个，绝不姑息，决不手软。同时，严格区分不同性质的矛盾，综合运用纪律、法律、经济处罚、组织处理、从业资格限制等方式和手段。在查办案件工作中，严格依法依纪，坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，严厉惩治极少数，教育挽救大多数，充分发挥查办案件的治本作用。正确区分违纪与违法、腐败行为与一般错误的界限，做到宽严相济、区别对待，惩治腐败与维护党员权利并重，不搞不教而诛，不搞听风就是雨。坚持与人为善，着重教育，有情有义，留有余地，化消极因素为积极因素，以取得更好的政治、经济和社会效果，最大程度地减少妨碍和谐社会稳定的因素。

切实维护群众利益——当好“稳定器”

坚决维护群众利益，着力营造良好的社会风气，是建设一个稳定有序的和谐社会的重要内容，也是构建和谐社会的必然要求。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，要构建和谐社会必须切实维护广大人民群众的根本利益，高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，以落实领导干部廉洁自律规定为重点，坚持不懈地抓好党风政风建设，用看得见、摸得着的，实实在在的成果取信于民。要坚持以群众反映的热点难点疑点为重点，着力纠正损害群众利益的不正之风。各级党组织和广大党员干部必须严格遵守“四大纪律，八项要求”，切实做到“为民、务实、清廉”。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”、参与赌博，放任、纵容自己的配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的领导干部，必须严肃处理，切实解决党风方面存在的突出问题。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以对人民高度负责的态度对待群众的诉求，满腔热情地倾听群众的意见和要求，诚心诚意地维护群众的合法权益。坚持纠正房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益的行为，落实劳务工工资支付保障的规章制度，维护好劳务工的切身利益。加强教育收费听证、审计、公示、督导和责任追究制度建设，规范民办学校收费办法，推进医疗体制改革。不断加强政风建设，改进机关作风，精简会议、文件，提高行政效率。总之，什么问题突出，就着力解决什么问题。要积极拓宽、畅通人民群众的诉求渠道，努力建立健全工作机制，要整合信访资源，完善署名举报及时回复跟踪和保护奖励制度，妥善化解矛盾，排除纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会的和谐与稳定。

深化改革预防腐败——当好“加速器”

在新的历史条件下，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，改革不到位，仍然是现阶段腐败问题易发、多发的重要原因，因此，我们必须清醒的认识到，改革是社会发展的根本动力，也是预防腐败的重要途径。各级纪检监察机关必须以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，坚决贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，与时俱进，更新思想观念，积极组织协调，提高有效防治和预防腐败的能力，在构建和谐社会中最大限度的发挥促进和加速作用。必须用市场配置资源的手段和改革的办法来解决当前情势下的腐败问题。坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，结合加快建立社会主义市场经济体制的实际，以健全和完善行政审批制度、招投标制度、投资管理体制、财政管理制度、人事制度、政府采购制度和党务、政务、企务、村务公开制度为重点，强势推进改革创新，突破一系列制约反腐倡廉工作深入开展的制度“瓶颈”，从源头上预防和治理一些诱发腐败的深层次问题，更大程度地减少滋生腐败的土壤。同时，注重通过立法巩固改革成果，用法制手段保证改革措施落实到位，使反腐倡廉工作纳入法制化轨道，发挥制度在防治腐败中的根本性作用。不断拓宽监督渠道，大力实施“阳光工程”，除涉及党和国家秘密外的党政事务以及程序、结果一律向社会公开。积极探索党内监督与人大监督、政协民主监督、行政监督和包括舆论监督在内的社会监督等各种监督形式有机结合的有效监督机制，紧紧盯住重点对象、重点领域、重点环节，不断规范权力的运行。同时，夯实教育基础，建立健全思想道德教育长效机制，坚持以人为本，从保护爱护干部出发，丰富载体，创新形式，大力加强领导干部、公务员、社会市民三个层面的教育，不断发展廉政文化，营造“廉洁可敬，腐败可耻”的社会氛围。

文章来 源

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篇7：纪检监察职能作用

职能作用

中共望谟县纪委党建室 罗玉顶

内容概要：一是县级纪检监察系统现状，望谟县纪检监察系统辖17个乡镇纪委，22个派驻部门纪检组，另有3个省州派驻纪检组（纪委）监察室，4个不属于县机关统管的纪检组、监察室。派驻部门纪检组2004年实行统一管理以来，发挥了作用，取得了一些成效，但也存在一些薄弱环节，职能发挥不大等。二是探讨做法。采取重点工作片区协作制度，整合人力物力，捆绑作战；建立联合督查工作机制，积极调动基层的积极性；建议省州驻县纪检组建立案件证据调查资源信息共享机制和定期听取反腐倡廉工作联席会议制度，运用审判、侦查成果，整合力量，发挥职能作用。三是存在的问题及想法。

基层纪检监察工作是党风廉政建设的最基础性、直接性工作，直接关系到农村、农民的利益问题，工作的好坏直接关系到当地的党群干群关系。基层纪检监察系统要充分发挥好职能作用，不能单打独斗，单兵作战，必须整合力量，凝聚战斗力，切实维护好国家和人民群众的合法权益，树立好党的光辉形象。

一、县级基层纪检监察系统现状

望谟县目前辖17个乡镇，27个政府组合部门，17个乡镇均配备纪委书记，22个派驻部门纪检组，另有省州派驻纪检组（纪委）监察室3个，不属于派驻的纪检组（纪委）4个，暂缺派驻的有县经科局、县财政局及党群单位。2004年以来，派驻部门纪检组实行统一管理，即：工作、工资、人事由县纪检监察机关统一管理，编制在部门，规定年度工作必须报告县机关，考核依据由县纪检监察机关提出意见和建议，供部门参考，给予中肯评价。派驻部门纪检 组在县纪检监察机关的统领下，对部门的纪检工作放心大胆地抓紧抓好，抓出了一些成效。如“小金库”专项治理中，县财政局纪检组、审计局纪检组、国税局纪检组充分发挥了职能作用，查出了106万元的非税收入，收缴入国库。交通局、扶贫办纪检组纠正了门面租赁个人分红使国有资产无形流失行为，门面租赁统一由国资办竞标招租，按规定返还租金给部门。县教育局纪检组在春、秋两季学期学校收费过程中，严格把关，制止了一些学校的乱收费行为；人事局纪检组一直严格把关各种招生、招聘过程，始终做到公平、公正，没有出现诉告、上访现象。派驻部门纪检组统一管理制度是一个很好的创新机制，并得到了推广，效果很好。但是也存在一些薄弱环节，单兵作战力量弱，战斗力不强。一是派驻纪检组只有组长一人，编制在部门，没有配备监察室，受制于派驻机关和部门之间，形成“夹壁”现象，再加上一个人不能独立办案，协作机制不健全，纪检组的职能发挥不大。二是省州驻县纪检机构与县机关联系不够，相对独立工作，一些涉及信访案件不好协调，因为不属统管，联动不起来，工作安排不上，督促不到位，如法院、检察院、工商局、国税局、地税局、公安局、直属机关党委，他们不受机关统管，年度也不向机关报告工作，发挥作用不大。三是现在的乡镇纪委也是书记一人，有些纪委书记还兼组织委员、宣传委员、政法委书记，虽然有纪委委员，但都是外行，不懂得如何办案，也一直没有办过案子，乡镇纪委书记没有全面履行好职责，大部分乡镇纪委都形同摆设，案子全推到县机关，不及时得到核查，造成农民上访和诉求。

二、探讨做法

一是采取重点片区协作制度。为提高工作效率，整合人力物力，整体推进各项重点工作，近日，望谟县纪委出台重点工作片区协作制度。

片区协作主要内容：信访初查，案件调查；重点项目、重点产业督查；执法、纠风和“三个建设年”活动工作；党风廉政建设工作。

片区划分：全县划分为五个片区，由纪委班子和监察局班子成 员任组长，各片区纪委书记、派驻部门纪检组长任成员。

后勤保障：车辆使用由协作领导小组办公室协调，经费由县纪委统一安排。

工作措施：信访案件初查类，由县纪委书记明确任务，分管常委和协作区组长具体安排布置，在规定时间内完成工作；项目督查类，根据县委安排的具体任务，县监察局结合纠风、执法工作与片区研究工作方案展开督查；党风廉政建设和特色工作类，由分管领导与协作区组长研究具体方案抓好落实。

工作纪律和要求：凡协作片区人员，必须自觉接受本协作区组长的统一指挥，服从工作安排。必须严格遵守工作纪律和保密制度，遵守廉洁自律的有关规定，严格遵守回避制度。每次开展协作工作必须经分管领导报纪委常委会研究同意，工作要有书面的安排部署，有专门的工作方案，有书面材料汇报。

目前，重点工作片区协作方案已以望纪通【2011】4号文件下发各乡镇纪委，各派驻部门纪检组及委局各室，形成工作制度，正式开展工作。

二是建立联合督查工作机制。积极调动派驻部门纪检组（纪委）和乡镇纪委的积极性，主动指导配合乡镇纪委工作。县机关各室凡涉及到乡镇各项目标任务的完成情况；县委常委会工作报告和县政府工作报告中各项目标任务落实情况；重点工作目标和任务（招商引资、工业园区建设、重点基础设施建设等）整体推进的情况；县委、县政府主要领导的工作部署和安排落实情况；县人大常委会和县政协常委会对政府工作视察的决议、意见和建议的落实情况；县纪委、县监察局机关各室（办）及各派驻纪检组在日常工作中发现和掌握的问题；其他关系全县经济好社会的重要工作任务完成情况日常检查、督查中发现的问题；县乡换届前不可能出现违反换届工作纪律的问题；新闻媒体披露的问题等重要问题，要与乡镇纪委书记、派驻部门纪检组长互相通气，联合督查，给予乡镇纪委、派驻 部门纪检组足够的底气。如农村危房改造中发现的擅自挪用危房改造资金，优亲厚友的违规行为，县纪检监察机关及时出面，协助乡镇纪委直查到底，在组织、纪律和机制上给予最大保障，使之发挥好职能作用。

三是建议省、州驻县纪检组（纪委）建立案件证据调查资源信息共享机制和定期集中听取反腐倡廉联席工作会议制度，充分利用检察院、法院、公安机关的调查依据，运用审判成果和公安侦察有效成果，避免重复工作，浪费人力、物力，减少基层纪检工作成本，取得最大工作成效，整合系统力量，集中精力，形成强大的战斗力，切实提高基层纪检监察系统的执行力和落实力，发挥其职能作用。

三、存在的问题及想法

以目前的乡镇纪委机构人员的配备，不利于开展各种案件调查工作，承担不了当前十分繁重的反腐倡廉建设工作任务，不适应现代形势的需要。在即将县、乡党委、纪委换届之际，应认真贯彻落实中纪发[2011]4号《关于认真做好市、县、乡纪委换届工作的通知》文件精神，切实选好配强基层纪委领导班子。“乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任的，设专职纪委副书记。”这样，乡镇纪委有2人的领导班子，完全可以办案，专职纪委副书记专门抓纪检工作，不再耽误该乡镇的反腐倡廉建设工作的开展，不影响全县反腐倡廉建设工作。

篇8：发挥纪检监察部门监督职能的思考

1. 纪检监察部门监督功能不强

国有企业纪检监督部门担任的位置和掌握的职权不符合它所承担的责任和需要完成的任务, 缺乏独立性, 达不到权威效力。国有企业纪检监督部门只是做组织协调工作, 这样就导致监督对监督主体只有制约和领导职能, 产生监督主体只能服从监督对象这样的情况, 很难发挥监督的作用和功能。

2. 有的企业不够重视纪检监察部门

有的企业领导对纪检监察部门工作内容不够了解, 没有意识到它的重要性和必要性, 对纪检监察工作持怀疑的态度, 觉得监督或者不监督都没什么区别, 甚至存在包庇违法乱纪行为人员, 在企业管理中导致纪检监督工作得不到领导的重视和实施力度。

3. 普遍纪检监察人员素质低, 专业知识水平不高

有的纪检监察人员对企业党风廉政建设、反腐倡廉工作的意义特点了解不透彻, 政治理论水平低, 不能有机的将党的方针路线政策与企业党风廉政建设和反腐倡廉工作相结合;有的纪检监察人员专业知识水平不高, 在当前复杂多变的形势下不能进行准确的分析和判断, 不知怎么开展监督工作, 缺乏应对能力措施;有的纪检监察人员在工作中怕得罪人, 对违规违纪行为监督不彻底, 监督职责工作不到位。企业纪检监察队伍人员的素质参差不齐, 造成不能很好的发挥监督职能。

二、在企业管理中, 如何提高纪检监察部门的监督责任

1. 加强纪检监察部门监督人员素质水平

纪检监察队伍人员的专业知识能力决定着监督职责执行的效果。想要做好纪检监察部门的监督职责工作, 就要有一支专业知识丰富, 整体素质高, 思想作风正派, 工作能力很强的纪检监察队伍, 那么, 这就要求纪检监察人员不断学习科学先进专业知识, 加强培训, 提高技能, 不断增强综合素质水平。在日常工作中, 要大力宣传纪检监察的监督职责、成效, 让企业干部、职工更加深入的了解进而理解纪检监察工作。

2. 要实事求是地履行纪检监察监督职能的工作

纪检监察部门严格按照行政监察法和党的章程进行纪检监察监督职能工作, 纪检监察监督工作中要正确行使手中的权力。在思想上提高自我认识, 明确监督的主体责任类型, 要认识到各级党委和党组的最高领导人才是党风廉政建设的主体人群, 在日常工作中, 对最高领导人灌输责任意识, 引导最高领导人树立正确的政绩观、发展观。纪检监察监督工作中要抓住重点环节, 严格监督责任制。各单位的党委班子和领导干部都要承担党风廉政建设的具体责任区域, 详细划分部署, 做到真正的落实纪检监察监督工作, 要把反腐倡廉工作纳入日常考核的范围。把最高领导人作为单位党风廉政建设的第一责任人, 要承担领导和组织的任务亲力亲为党风廉政建设工作, 才能更好的履行纪检监察监督职能。

三、完善我国国有企业监督制度, 突出监督的效果

完善我国国有企业监督制度, 能更好的发挥纪检监察部门的监督职能。所以, 要从各方面来完善我国国有企业监督制度。

1. 整理内控制度, 打造权力制度

反腐败体制和制度的完善程度, 对反腐败成效有着至关重要的影响, 也影响着纪检监察部门能否充分发挥监督职能工作。要不断加强法律法规制度的完善, 对人对事要采用制度管理办法, 对单位主要负责人权力的行使, 建立规范的管理制度, 让单位主要负责人的权力、决策、管理都纳入制度中, 从各方面健全保障的机制, 让权力的行使在制度的监督下进行。

2. 对监督资源进行整合, 形成监督一体化

要树立监督工作为一体的中心思想, 以纪检监察、内审、事后监督等部门为一个职能单位, 建立监督检查管理体系, 采用各种科学先进的监督管理手段, 加强各个部门的协调配合能力, 把职能中重复的部分进行整合, 有利地提高监督效率和监督成效。

3. 丰富监督管理手段, 加大监督成效

采用异地交叉检查和下查一级的监督管理手段, 提高监督成效;加强思想教育, 注重教育监督, 让干部职工从思想上主动接受监督。采用考核监督管理手段, 实现考核问责制。

4. 采用再监督、再检查机制管理手段

建立健全再监督、再检查机制, 是为了保证纪检监察部门的独立性和权威性。在发现问题、处理问题上要有独特处理方法, 防止纪检人员受到亲情等方面的因素的扰乱, 导致纪检监察工作出现效率不高的问题。

四、结束语

一些企业管理人员受到利益及竞争等观念的影响, 太过追逐功名利禄和金钱, 这样的情况严重影响了我国国有企业经济效益及对外的形象。总而言之, 要正确认识到人的不同, 区分出不同个体、不同层次的人, 时刻关注党员干部的思想动态发展, 充分了解职工群众的思想状态和根本需求, 根据每个人实际情况进行纪检监察工作。要不断加强国有企业纪检监察部门的职能, 从根本上有效遏制我国国有企业的腐败现象, 最终达到国有企业稳定、健康的持续发展。

参考文献

[1]张蓝心, 吴晓波, 张明凡.关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知[J].中华人民共和国国务院公报, 2004, (6) :1-2.