旅游区管理局工作思路(共8篇)
篇1:旅游区管理局工作思路
旅游区管理局工作思路 -工作思路
一、指导思想so100
适应国内旅游经济环境、国内宏观经济形势和旅游区区位条件的新变化和新发展,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,
旅游区管理局工作思路
。按照“休闲、度假”的功能定位和“重保护、拓市尝优服务、上品位”的总要求,牢固树立科学的发展观,审时度势,攻坚克难,努力以规划建设为重点,进一步加强旅游经济的管理,切实提高服务水平;协调农村经济的发展和农民生活水平的提高,强化社会事务管理,扎实推进城乡一体化;切实抓好党建工作和对群团工作的组织领导,努力实现全区经济社会的全面、协调和可持续发展。
二、主要工作目标
全年游客人次同比增长12%。基础设施和景点建设资金投入同比增长30%。市场营销力度进一步加大,旅行社签约数达到1500家以上。其他各项有关指标不低于相关镇。
三、工作重点和主要措施
~年工作的重点是:高起点、高标准规划,全力以赴丰富内涵,提升品位。通过探索旅游区开发建设新思路,推进建设,着力打造休闲、度假胜地,在此基础上,抓好规划建设、招商引资、市场营销,进一步提高服务质量。同时要坚持以人为本,执政为民,注重维护群众合法权益,努力创造和谐稳定的经济社会发展环境。
1、以科学规划为龙头,着力推进旅游区建设。树立科学规划、合理建设、永续利用的建设方针,高起点、高标准地规划和建设一批适应可持续发展要求的基础设施,深入挖掘,建设、完善一些重量级的景点、景观,并做好与之配套的绿化等基础设施建设。
一是积极开展总体规划的宣传工作,让全体村民、全体工作人员了解总规,自觉地执行总规。二是在总体规划的指导下,做好旅游景点(区)和景观、居住区及配套服务设施区域的详细规划,做到统一规划,分步实施。
在建设上,要按照丰富内涵,提升旅游区品位的要求,突出重点,在优化和完善原有旅游景点,增加区内的旅游服务设施配套建设和改善旅游环境质量上做文章,积极主动建设好精品景点和服务设施配套工程。另,要积极做好招商引资工作,根据规划要求引进外资来加快旅游区建设速度,完善招商引资考核与奖励办法,实行科学考核,绩效挂钩。
2、加大市场营销力度,提高品牌知名度。经过多年的开发与建设,知名度逐年提高,以休闲度假会务为特色的定位逐渐清晰,品牌效应已具雏形,但离知名品牌的要求还有相当的距离,需要不断努力。~年紧紧围绕新的营销方针,加大市场营销力度。(1)营销氛围做浓。在重点的促销城市,要通过办节、广告、新闻、活动等多种形式,全方位、立体式的开展宣传,营造浓厚的市场氛围。(2)营销产品做新。针对不同的客源、不同的地区,设计新的旅游产品,经过精心设计和包装,来满足不同层次客人的要求。(3)营销方式做多。一是要增加市场开发部营销人员的配备,用面对面的直销方式,直接与旅行社接洽,发展业务。二是要加强与旅行社合作,在重点城市,选择1~2家优秀的旅行社,进行全方位的合作。三是要聘请一些在当地旅游市场有一定的`经验和知名度的人担任特聘营销员,深入地拓展市场业务。四是要按照沿路开发市场的思路,紧紧抓住高速公路的开通的有利时机,着手公路两侧区域的宣传促销,进一步扩大市常
3、坚持可持续发展目标,创造和谐稳定的发展环境,
工作思路
~年,要牢固树立和贯彻科学发展观,坚持以人为本,以游客为中心,坚持正确的政绩观,坚持旅游发展与人口、资源、环境相协调,统筹兼顾,突出重点,按照法律法规和有关政策的要求,有条不紊地抓好各项工作,努力创造良好的旅游发展环境。
(1)强化区内的规范化管理。目前,区内的交通、民房建设、环境保护、经营管理等方面存在着管理办法不规范、措施不到位、执法可操作性不强等问题,这在管理上造成了很大的漏洞。在~年中,要落实以分管领导牵头,相关科室人员参加,组成课题调研组,以xx、盛市有关政策条例为准,结合相关的法律、法规制订一套完善的区内管理办法。
(2)引导和扶持农业经济的发展。以科学发展观为指导,把推动农业经济发展作为培育区域专业化特色产品、加快产业集聚的一项重要工作来抓,进一步贯彻落实县政府关于加快农业经济发展的各项政策,鼓励、引导和扶持当地农民依托旅游区转变经济增长方式,实现跨越发展,要结合旅游区发展布局,为农民发展提供足够的空间,满足农业经济不断发展壮大的需要。
(3)强化全区安全生产管理。全面落实安全生产责任制,开展安全生产、消防大检查,发现隐患及时进行督促整改,防范和减少各类事故的发生。认真抓好《安全生产法》、《消防法》的宣传、贯彻、落实,积极开展从业人员的安全生产和消防知识培训,努力提高企业负责人和全体从业人员的安全意识。
(4)加强人口与计划生育等社会事务的管理。认真抓好计划生育目标责任制的层层分解和落实。加强部门协调,提高计生管理与服务水平。建立健全流动人口计划生育管理工作机制,进一步强化合力。加强社会保障体系的进一步健全,积极做好对农村低保户、城镇低保户、五保户、孤儿、伤残军人的生活保障金发放工作,抓好城镇“三无对象”和农村“五保户”对象集中供养。督促各用人单位统一实行城镇职工基本养老保险制度。
(5)加大环境整治力度。加大对违章搭建的查处力度,加强集镇和村庄的日常管理,加强宾馆、饭店的长效管理,进一步加大环境污染的治理力度,配合县环保部门对违规违法行为进行查处。
(6)抓好社会治安综合治理。分解落实综治工作责任制;认真开展每月1次的社会安全因素和群众来信来访大排查活动。妥善处理因征地、搬迁安置和环境污染等引起的群众来信来访,及时解决群众提出的合理要求。另外,认真调查处理答复人大代
表、政协委员的提案,彻底排除、消除一切影响旅游区发展的不安定因素。
4、切实提~部的执政能力,确保旅游区建设的健康发展。
认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,结合实际,加强各级基层党组织执政能力建设,提高各级领导班子和领导干部的执政能力。当前重点是切实提高各级领导班子、各级党组织和全体党员干部驾驭市场经济服务旅游区开发建设的能力。
一要牢固树立和认真落实科学发展观,始终扭住经济建设这个中心,进一步把智慧和力量领到开发建设上来。
二要学旅游、懂旅游、抓旅游,不断处理对旅游市场规律的认识,争取旅游经济条件下领导旅游,推动发展的主动权。
三要增强机遇意识、发展意识,善于抢机遇、争发展。
四要进一步加强干部职工队伍和各级基层党组织建设,提~部职工的综合素质和基层党组织的凝聚力、战斗力、夯实执政基矗主要增强做好群众工作的能力。要始终把开发建设与维护利和发展人民群众的利益结合起来开展工作,依靠群众搞开发,让人民群众在开发建设之中受益。与此同时,切实提高依法行政能力,善于把做好群众思想政治工作贯通于依法行政的全过程,做到既依法办事,又有情操作。
篇2:旅游区管理局工作思路
适应国内旅游经济环境、国内宏观经济形势和旅游区区位条件的新变化和新发展,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神。按照“休闲、度假”的功能定位和“重保护、拓市尝优服务、上品位”的总要求,牢固树立科学的发展观,审时度势,攻坚克难,努力以规划建设为重点,进一步加强旅游经济的管理,切实提高服务水平;协调农村经济的发展和农民生活水平的提高,强化社会事务管理,扎实推进城乡一体化;切实抓好党建工作和对群团工作的组织领导,努力实现全区经济社会的全面、协调和可持续发展。
二、主要工作目标
全年游客人次同比增长12%。基础设施和景点建设资金投入同比增长30%。市场营销力度进一步加大,旅行社签约数达到1500家以上。其他各项有关指标不低于相关镇。
三、工作重点和主要措施
~年工作的重点是:高起点、高标准规划,全力以赴丰富内涵,提升品位。通过探索旅游区开发建设新思路,推进建设,着力打造休闲、度假胜地,在此基础上,抓好规划建设、招商引资、市场营销,进一步提高服务质量。同时要坚持以人为本,执政为民,注重维护群众合法权益,努力创造和谐稳定的经济社会发展环境。
1、以科学规划为龙头,着力推进旅游区建设。树立科学规划、合理建设、永续利用的建设方针,高起点、高标准地规划和建设一批适应可持续发展要求的基础设施,深入挖掘,建设、完善一些重量级的景点、景观,并做好与之配套的绿化等基础设施建设。
一是积极开展总体规划的宣传工作,让全体村民、全体工作人员了解总规,自觉地执行总规。二是在总体规划的指导下,做好旅游景点(区)和景观、居住区及配套服务设施区域的详细规划,做到统一规划,分步实施。
在建设上,要按照丰富内涵,提升旅游区品位的要求,突出重点,在优化和完善原有旅游景点,增加区内的旅游服务设施配套建设和改善旅游环境质量上做文章,积极主动建设好精品景点和服务设施配套工程。另,要积极做好招商引资工作,根据规划要求引进外资来加快旅游区建设速度,完善招商引资考核与奖励办法,实行科学考核,绩效挂钩。
2、加大市场营销力度,提高品牌知名度。经过多年的开发与建设,知名度逐年提高,以休闲度假会务为特色的定位逐渐清晰,品牌效应已具雏形,但离知名品牌的要求还有相当的距离,需要不断努力。~年紧紧围绕新的营销方针,加大市场营销力度。(1)营销氛围做浓。在重点的促销城市,要通过办节、广告、新闻、活动等多种形式,全方位、立体式的开展宣传,营造浓厚的市场氛围。(2)营销产品做新。针对不同的客源、不同的地区,设计新的旅游产品,经过精心设计和包装,来满足不同层次客人的要求。(3)营销方式做多。一是要增加市场开发部营销人员的配备,用面对面的直销方式,直接与旅行社接洽,发展业务。二是要加强与旅行社合作,在重点城市,选择1~2家优秀的旅行社,进行全方位的合作。三是要聘请一些在当地旅游市场有一定的经验和知名度的人担任特聘营销员,深入地拓展市场业务。四是要按照沿路开发市场的思路,紧紧抓住高速公路的开通的有利时机,着手公路两侧区域的宣传促销,进一步扩大市常
3、坚持可持续发展目标,创造和谐稳定的发展环境。
~年,要牢固树立和贯彻科学发展观,坚持以人为本,以游客为中心,坚持正确的政绩观,坚持旅游发展与人口、资源、环境相协调,统筹兼顾,突出重点,按照法律法规和有关政策的要求,有条不紊地抓好各项工作,努力创造良好的旅游发展环境。
(1)强化区内的规范化管理。目前,区内的交通、民房建设、环境保护、经营管理等方面存在着管理办法不规范、措施不到位、执法可操作性不强等问题,这在管理上造成了很大的漏洞。在~年中,要落实以分管领导牵头,相关科室人员参加,组成课题调研组,以xx、盛市有关政策条例为准,结合相关的法律、法规制订一套完善的区内管理办法。
(2)引导和扶持农业经济的发展。以科学发展观为指导,把推动农业经济发展作为培育区域专业化特色产品、加快产业集聚的一项重要工作来抓,进一步贯彻落实县政府关于加快农业经济发展的各项政策,鼓励、引导和扶持当地农民依托旅游区转变经济增长方式,实现跨越发展,要结合旅游区发展布局,为农民发展提供足够的空间,满足农业经济不断发展壮大的需要。
(3)强化全区安全生产管理。全面落实安全生产责任制,开展安全生产、消防大检查,发现隐患及时进行督促整改,防范和减少各类事故的发生。认真抓好《安全生产法》、《消防法》的宣传、贯彻、落实,积极开展从业人员的安全生产和消防知识培训,努力提高企业负责人和全体从业人员的安全意识。
(4)加强人口与计划生育等社会事务的管理。认真抓好计划生育目标责任制的层层分解和落实。加强部门协调,提高计生管理与服务水平。建立健全流动人口计划生育管理工作机制,进一步强化合力。加强社会保障体系的进一步健全,积极做好对农村低保户、城镇低保户、五保户、孤儿、伤残军人的生活保障金发放工作,抓好城镇“三无对象”和农村“五保户”对象集中供养。督促各用人单位统一实行城镇职工基本养老保险制度。
(5)加大环境整治力度。加大对违章搭建的查处力度,加强集镇和村庄的日常管理,加强宾馆、饭店的长效管理,进一步加大环境污染的治理力度,配合县环保部门对违规违法行为进行查处。
篇3:旅游区管理局工作思路
一、旅游行业管理体制的内涵
(一)旅游管理的概念
旅游管理,通常指的是旅游行业的管理者以向旅游者提供有质量的服务而运用的各种管理职能,进而对旅游行业的人财物以及地区管理组织进行的有计划、有组织、有指挥和有调节的管理活动。
(二)旅游管理体制概念
旅游管理体制是指由国家的相关部门对旅游行业中的企业或相关部门进行的一系列的规范、制约以及相互协调而组成的一套体系。旅游行业的管理体制具有推动旅游经济的顺利发展、各种旅游活动的顺利进行、协调旅游行业中的各种角色之间的利益关系等重要作用。主要决定了旅游行业整个经济的运行过程中的各项活动由谁来管、管些什么和怎么来管的问题。
(三)旅游经济管理体制的构成
1、管理主体。旅游行业的管理体制的主体主要包括政府部门和旅游行业组织,政府部门主要包括了中央的旅游管理部门和各级地方旅游管理部门,主要运用法律、经济以及一定的行政手段对于旅游行业的发展进行指导和干预。旅游行业组织一般是由旅游行业的各个利益的代表组成,是政府和旅游行业的各个企业之间的中介组织,主要协助政府更好的管理旅游行业的市场,维护各企业的合法权益,促使旅游行业更好的发展。
2、管理对象。旅游行业的管理体制的管理对象只要就是旅游行业的市场,包括市场的培育、市场规则的建立、市场秩序的维护等。
3、管理内容。旅游行业的管理体制的主要内容就是用过一定的规划、计划,来引导旅游行业的投资和经营,通过一定的产业政策来调节市场活动,并且通过一定的执法行为对旅游市场进行监督和管理,提高整个地方的旅游行业的发展水平,促进旅游行业的发展等。
4、管理手段。旅游行业的管理体制的管理主要通过行政手段、经济手段、法律手段等实现。具体可以分为政政策、监查、宣传、审批等多个方面。
(四)旅游管理的重要性
1、旅游管理活动是协调旅游部门与其他相关部门的重要机制。旅游管理机制是协调国内的旅游行业与国外的旅游机构的重要环节,是协调整个旅游市场体系的重要抓手,同时,旅游行业又是一项综合性极强的行业,与国民经济的多数部门都有所关联,所以旅游管理活动具有十分必要的地位。
2、旅游管理活动是协调旅游行业的部门与旅游企业之间关系的重要部分。旅游行业中存在着许多的大大小小的企业,这些企业是旅游活动进行的基本单位,但是这些企业也是这种竞争和矛盾的产生体,旅游管理活动就是要协调好各种企业之间的关系,协调好企业和政府部门之间的关系,促进旅游活动顺利进行。
3、旅游管理活动是发展旅游行业的必要条件。我国的旅游行业是一个新兴的产业,是第三产业中的重要组成,旅游业的发展不仅可以带来可观的经济效益,同时也是国民精神生活的需要,并且能够带动地方经济的交通、餐饮、住宿等多个方面的协同发展,要想更好的组织地方旅游行业的活动进行就必须要进行一定的管理活动,来对旅游活动中的各种行为进行规范和监督。
(五)旅游管理体制的特点分析
1、旅游管理体制具有综合协调的特征。旅游行业的首要特点就是涉及的行业众多、涉及的企业众多,而且这些行业和企业之间存在着非常广泛和深入的联系。这种联系主要有按照部门利益来划分的联系、按照旅游目的而进行的活动联系、按照旅游活动进行的联系,这些联系进而形成了行业的一定的联合现象,从而形成了一定的经济团体,影响了各方面的经济效益关系,比如旅游管理部门和旅游企业之间的效益关系、旅游企业之间的效益关系等。旅游行业的发展对于整个国民经济而言,可谓是牵一发而动全身,但是旅游行业的发展主要依赖于旅游行业的管理体制的建设和发展,其管理体制一方面要与整个经济的发展形势相一致,另一方面也要符合国内的旅游行业的发展特点,所以旅游行业的管理体制的综合协调性非常重要。
2、旅游管理体制具有灵活应变的特征。
旅游管理体制的另一个重要特性就是充分的灵活应变,这与旅游行业的不稳定性密切相关。旅游行业难免会受到天气、气候、传统、交通等多个方面的影响,又或是受到政治、经济、社会等因素的影响,这些因素稍有变化都会引起旅游需求的变化,导致了旅游行业的不稳定性。作为旅游行业的管理活动,其灵活应变性也显得尤为重要,面对旅游行业的多种变化,旅游管理活动要及时根据旅游因素的变化进行反应和应对,从而促进旅游行业的活动顺利进行。
二、我国的旅游行业管理体制建设发展的现状
(一)我国旅游行业管理体制建设的阶段分析
总的来说,我国的旅游管理体制发展经过了起步、发展、深化三个阶段。
1、起步阶段。自1949年建国后,我国曾成立了华侨旅行社、中国国际旅游社、中国旅行社等旅游机构,尤其是中国国际旅行社取得了一定的发展,当时在全国的多个地区建立了分支机构。直到1964年,我国才成立国家旅行游览事业管理局,该部门直属国务院,并且在多数的省级地区设立了旅游局,隶属于外事部门,政企不分是当时的旅游管理活动的重要特点。此后1964-1978年间,我国的旅游管理活动进行了由政治接待的发展模式转向了经济事业的发展模式,这一变革更加契合我国的改革开放的大政方针和发展路线,这一变革给国内外的各方面带来了建设旅游事业的高涨的热情和激情,给我国的旅游行业的发展带来第一次的繁荣。
2、发展阶段。经过了1978年旅游经济的初步发展之后,国家对于原有的旅游行业的管理体制进行了新一轮的改革。上世纪八十年代初,我国建立了国家旅游局和各级的旅游部门,形成了较为系统和独立的旅游管理系统,为了我国的旅游行业的进一步发展奠定了坚实的组织基础。1988年,国务院颁发了第80号文件,为我国的旅游行业的管理体制的改革带来了指导性的意见,奠定了我国的旅游行业的管理体制改革的基本框架,此后,国家旅游局在国务院的领导之下,组织旅游行业的改革全面的在全国范围内展开,各级旅游部门的建立为政策改革的实施提供了组织保障,此时旅游行业正式跟传统的管理模式告别,正式步入新的发展阶段。
3、深化阶段。1992年以来,按照社会主义市场经济的各项要求,我国的旅游管理部门陆续开展了旅游行业的各项改革。同时各种关于旅游行业的规范性文件也陆续出台,如《旅行社管理条例》、《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》等,逐步形成了国家的旅游全行业性的监督体系,切实保证了我国的旅游行业的持续性发展。尤其是,21世纪以来,全国旅游发展工作会议,逐年召开,这标志着我国的旅游行业的发展上升到了国家的战略决策的高度,受到了各级政府的充分重视和支持,其发展正式进入了一个深化改革、深化发展的黄金发展阶段。
(二)我国的旅游行业管理体制建设发展的存在问题
1、总体来说,旅游行业的管理缺乏有效的宏观管理。随着国家的第三产业的整体的快速发展,也带来了旅游行业的蓬勃发展,各个地区都出现了许多的旅行社、饭店等企业,这些企业由于其经营性质的不同,分别归属于不同的监督管理部门进行监管,管理上存在难度而且管理效果不佳。同时,由于缺乏地方上对于企业的选址和经营范围的指导,造成了企业的建设存在扎堆等不合理现象,导致了一些地区竞争过于激烈,而另一些地方却服务企业很少,游客需求得不到满足。同时,还存在一些旅游管理部门没有建设准许的权利,也没有企业登记管理的权利,导致了其监督管理方式方法的单一和无力,导致了宏观上的管理不佳的现象。
2、执行方面来说,旅游行业缺乏相关的法律法规。目前,我国的旅游相关的法律法规都是暂行的规章、条例,后续的法律建设没有跟上,导致了旅游行业的法律法规的约束力得不到提高。由于在旅游行业的酒店管理和治安管理方面没有明确的规定,导致了酒店的治安管理环境较差,尤其是涉及游客人身安全的案件一旦得不到有效的解决,将会对该旅游地区产生极坏的影响,从而影响该地区的旅游经济的发展。
3、产业结构来说,旅游产业结构建设不平衡现象突出。对于我国的大多数地区,虽然都有一些旅游景点,但是总体来看的话,各个地区的旅游景点没有形成品牌效应,不能给地方经济带来非常明显带动作用。同时,由于我国的旅游商品的开发较为滞后,旅游商品的成本低、收益高等优势不能充分发挥,既是个别地区形成了一定的旅游商品服务,但是往往也存在创新不足、产品更新不及时等不足,旅游行业的产业结构亟需向旅游商品转移。
三、我国旅游行业管理体制建设的基本思路
根据以上分析,我国旅游行业的管理体制还存在许多的不足,要进一步改善我国的旅游行业的管理体制的建设现状,为其指明建设思路,才能更好的促进我国的旅游行业的快速发展。
(一)要进一步坚持建设和完善旅游市场的准入制度
市场准入制度是保障一个市场的纯洁性和规范性的先决条件。旅游行业市场,涉及的方面广、涉及的行业众多,规范其市场主体就显得更加重要。我们要坚持建设更加合理和完善的市场准入制度,保障旅游经济中的各种市场主体的健康发展,保证旅游经营的服务者的服务质量和素质的提高,确保旅游经济的经济效益。要从旅游经营许可制度入手,明确定点制度和资格审查制度,进一步使其规范化,逐步扩大制度的使用范围和使用效果,树立准入制度的权威性,加强旅游行业管理的法律法规体系构造,将旅游行业纳入市场经济的发展轨道,明确对旅游行业中的饭店、住宿、交通等方面的进行服务标准的制定,并且明确实施时间和监督标准,切实保障旅游行业的各个方面顺利进行。
(二)进一步强化旅游市场的监督控制机制
在市场经济的发展大环境下,政府的旅游管理部门必须要加强对市场的检查、监督和控制,要明确各类企业的生产经营的卫生、管理标准,确保各类企业经营活动的整体效益和长远发展的经济效益。要健全旅游服务质量监督管理的网络建设,定期对旅游市场进行系统性的检查和不定期的抽查,加强监督力度,积极的发现旅游市场中存在的问题,并且及时解决。同时,旅游市场中,对不规范行为的要进行及时的处罚,切实实施旅游管理部门的惩处权,明确行政处罚的机构设置和人员配备,制定出具体的实施细则,依法查处不仅可以规范市场,而且可以对于企业产生一种震慑作用,切实规范旅游行业的经营市场。适时建立旅行社等机构的服务质量保证金的机制,确保旅行社等机构不对顾客实施不合理的行为,如强制购物等,充分发挥奖优罚劣机制的影响作用。
(三)进一步建立旅游市场的服务系统
要充分结合行政机关的优势和特点,为各种旅游市场主体提供政策咨询服务,引导、调节旅游市场的发展,进而实现促进旅游经济健康发展的目标。要加强对于旅游景点的规划建设的指导和咨询服务,依托传统的规划手段,结合现代的市场经济的发展模式,积极给予地区景点的建设和选取提供一定的建议和意见。根据地方的人力资源发展现状,加强旅游经济发展过程中的人力资源的开发和利用,及时组织旅游市场的从业人员的教育培训等再学习过程,强化旅游服务精神,加强服务技能,弥补目前旅游市场的专业人才短缺的问题。要建立健全旅游市场的信息服务体系和旅游信息的定期交流制度,将新出台的政策法规及时的跟旅游市场的主体进行交流学习,解决旅游经济主体在发展中遇到的纠纷和矛盾,畅通服务信息渠道,确保各项信息及时的传达到旅游市场的每个角落,从而增强政策的实施效果。
四、总结
随着市场经济的深化发展,旅游经济也逐渐发展繁荣。在旅游经济的发展过程中,旅游管理体制是其中的重要一环。要想促进我国的旅游的经济的腾飞发展,就必须要在旅游行业的管理体制上下功夫,要建立合理的法律法规体系,完善政府旅游管理部门的服务职能,充分发挥旅游行业组织的协调作用,帮助解决旅游市场的人才短缺、服务技能不强等问题,同时根据各个地区的发展特点,制定一定的旅游行业的发展规划,将其提升到地方经济发展的战略高度,切实重视旅游经济的重要性,只有如此才能充分发挥出旅游经济对于国民经济发展的重要作用,才能促进旅游行业又好又快的发展。
篇4:旅游与酒店管理专业新思路
关键词:学习兴趣;教师队伍;心理辅导
一、存在的问题:专业流失现象严重
随着市场经济的不断发展,各地区的大型高档饭店林立,而这些酒店业缺乏管理型人才及实施型人才(即服务员)。职业学校培养出来的学生社会实践经验少,受挫能力差,工作上缺乏毅力,难以使酒店行业的服务素质提高到一流水平,因此造成酒店与学生出现了矛盾,学生择业的心态不容乐观。
二、问题的成因
1.受世俗观念及学生愿望难以实现等环境影响
在人们的意识中,“服务”就是侍候人的活儿,总觉得低人一等,即酒店管理专业是一个低贱的行业。因此,学生也对该专业避而远之,家长也不愿让孩子报考该专业。
2.在校期间的实习中,心理素质差,产生抵触情绪
实习的目的是希望学生通过实践,把理论知识与实践能力结合起来,而学生多为独生子女,离开父母的襁褓,就生活在校园之中。他们大多以自我为中心,社会经验少,心理上还没有角色转换的意识,在社会上遭受挫折后,还是以一个学生的心态去接受,并仅凭自己道听途说而来的点滴处事经验简单处理问题。学生没有把握好这一点,因此就容易在“待遇不高,还要受气”这一狭隘的思想中钻牛角尖,对酒店产生抵触情绪。
三、外事旅游与酒店管理专业教育理念和对策
1.启发学生的学习兴趣
教师要有意识地充分利用第二课堂活动来激发学生的学习興趣。
(1)让学生参与积极发展与改革的决策。如让学生参与专业与课程开发,讨论教学设计,向低年级学生提出学习建议等,激发其学习动机。
(2)职业与社会活动体验,如开展礼貌礼节培训班职业活动模拟、职业实习,其实质是试图通过活动体验来纠正思想认识。
(3)开展“服务技能竞赛”的培训小组。通过熟练的技能训练、扎实的基本功,以一定的理论水平作辅助,在实际操作中才能有突出表现,增强他们的自信心。
2.建设“双师型”的教师队伍
职业学校的专业课教师,既要有丰富的理论知识和较高的理论教学水平,又要有专业的技能培养指导能力。“双师型”教师队伍的建设,是培养优秀人才的保证,也是留住旅游人才的前提条件。
3.加强对学生的就业心理辅导与受挫教育
择业心理教育对学生进行立志成才、行行出状元的教育,要培养学生具有顽强的毅力、豁达的性格、健康的情感、健全的个性等良好的心理素质。通过开展主题班会、各种实践活动等,让学生多参与实践,多遭遇挫折,加强学生受挫教育。
随着我国科技、经济等方面的迅猛发展,具有较高专业素养的先进实施型人才必将取代传统意义上的工人,培养实施型人才是职业院校教育工作者面临的新挑战,我们应开拓思路,转变观念,虽任重道远,但前景乐观。
篇5:旅游区管理局工作思路
(一)旅游开发建设要有新的突破
一要全面铺开风景旅游规划工作,力争完成全县旅游发展规划、十二五规划报批;完成燕窠硐总体规划报批;完成炎亭详细规划和莒溪详细规划的报批稿;启动渔寮景区的详细规划编制和新入口项目的设计。二要加快旅游基础设施建设。全力完成2011年景区公共建设计划完成政府性投资2500万元指标。渔寮景区争取启动渔寮新主入口项目征地,启动码头位置排污和渔寮村排污系统建设。完成渔寮现入口和沙墩改造绿化、游客中心室内外装修、完成景区入口厕所建设。完成渔寮游客中心管理房、沙滩服务设施建设、沙滩服务电力设施建设,户外电子显示屏、海滩大灯及景区安全监控;通景公路护坡等项目。玉苍山景区要继续深化创建aaaa级旅游景区,完成玉苍山游客中心建设,争取启动石海景区绿化。炎亭景区争取启动炎亭景区改造金沙滩路路面及排污、景区大门及环境卫生整治等。石聚堂景区要积极创建国家aaa级旅游景区,完成九节龙等地块的绿化整治和生态厕所建设、完成部分游步道及栏杆建设。燕窠硐景区要完成环湖游步道建设和路灯安装,垃圾桶设置等。碗窑景区争要取完成新入口用地性质调整,重新启动新入口设计,完成新增碗窑栈道游步道、电子导游音乐系统建设、整治部分场地。此外,还要进一步建设全县旅游交通指示牌,完善景区信息化系统、各景区游步道、指引标牌、安全警示牌、安全护栏等设施,对各景区进行环境综合整治。三要积极争取政策扶持。为切实加快旅游开发建设步伐,我局将积极争取县委县政府的支持,出台促进旅游产业转型升级,加快建设旅游经济强县的新政策,要求在财政资金、旅游开发、旅游经营、土地指标、组织领导等方面给予强力支持。四要加大招商引资力度。为做强、做精、做大苍南旅游,要在招商引资上下足功夫,做精项目库,积极引导大企业、大财团到我县投资旅游开发。
(二)旅游宣传促销要有新的亮点
下半年,我局要进一步加大旅游宣传促销力度,找准市场定位,将重点目标市场放在温州地区,兼顾长三角与福建等市场,积极拓展金、丽、衢等内陆市场。一要精心组织开展旅游节庆活动,举办炎亭海鲜美食节活动,参加温州网络旅游节,进一步提高苍南旅游的亮点和活力。二要制作高质量、高品位的苍南旅游风光片、旅游广告片、专题片在动车组车厢、周边县市及金丽衢地区电视媒体播放;在高铁、高速公路沿线制作设置苍南旅游大型户外广告牌;在主要景区(渔寮、玉苍山、炎亭、碗窑)临近入口处和景区内设立大型宣传牌;在县城主要路段、老县府前设立宣传牌、灯箱、灯杆等宣传品。三要积极参加各地各级旅游推介会,组织景区和旅行社人员走进目标客源地,进行面对面宣传,进一步巩固内地客源市场。四要邀请推介地组团旅行社负责人来苍南考察、踩线,使他们对苍南旅游产品和线路有更加深入的了解,扩大交流,增进友谊,切实增强吸引力。五要组织文艺界人士宣传苍南,采取画家画苍南,作家写苍南,歌手唱苍南,摄影家拍苍南的办法联合宣传推介苍南旅游资源。六要做好苍南旅游网的维护和宣传工作,并不断丰富其内容,提高点击率,形成网络化的宣传体系。
(三)风景旅游管理要有新的举措
下半年,我局将进一步强化风景旅游管理,重点做好规范旅游市场秩序、排查整治安全隐患、保护旅游资源环境,力争在风景旅游管理的各个环节都有质的提升。一要强化景区管理。认真实施风景旅游管理所考核制度,要细化景区管理工作目标,全面落实安全、消防、卫生等工作任务;尝试发行全县景区年票、套票;加强景区卫生管理,督促景区保洁公司加强卫生清洁工作;加强旅游资源保护力度,务必将各种违法违章行为制止在萌芽状态;加大景区安全管理力度,完善各类安全设施,继续实施节前部门联合检查机制;加强景区现场管理,沙滩管理岗、沙滩广播要责任到人;规范景区临时工管理,探讨委托中介公司管理临时工队伍。二要强化旅行社管理。继续开展旅行社品质等级评定,促进旅行社品质的提升与建设,引导旅行社创星级,努力发展一家三星级旅游社;强化旅游质量监督管理,规范旅游市场秩序,保障游客的合法权益,切实将旅游安全工作落到实处。三要强化星级宾馆酒店管理,提升高星级酒店的比重。加强景区内宾馆、饭店、餐饮的管理工作,推广标准、规范的服务;鼓励景区内宾馆、饭店创星级酒店和品牌经营,提升景区总体服务接待水准。四要加强导游的管理。组织并指导我县导游员参加市局组织的金牌导游大赛;举办地接导游培训班,进一步提高我县地接导游综合能力;继续探索导游人员管理方式,推进导游服务管理机构建设,逐步构建导游管理体系。五要做好农家乐管理。积极配合县农办做好农家乐(乡村旅游)总体规划,以实现我县农家乐健康、稳步发展,加强农家乐日常管理工作,做好示范点的评定工作,促使
我县农家乐规模化、规范化、品牌化发展。计划组织一期农家乐培训班,提高农家乐从业人员的管理和服务水平。指导10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建工作。
(四)旅游队伍建设要有新的成效
下半年,我局要以争创“学习型、服务型、效益型”机关活动为突破口,全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、效能建
篇6:旅游主要工作思路
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,围绕县委、县政府中心工作,坚持“两手抓”:一手抓旅游景区(点)建设,一手抓旅游市场促销与管理。拓宽思路,创新机制,自我加压,务实奋进,力争旅游工作的新突破,努力把旅游产业培育成为××新的经济增长点,实现全年接待游客12万人次,实现全年收入1500万元。
二、工作计划
重点抓好开发项目建设和开发项目的配套实施工作,年内力争建成观湖岛、浪琴岛、观音岛、八百园、鲁溪洞等一批景点和度假村,对外开放。
加快旅游资源整合步伐,实现优势互补,设计、培育出精品旅游线路,尽快形成旅游市场,使我县的旅游线路纳入全省大旅游圈。
加大旅游宣传促销力度,利用传媒促销、专题促销、节庆促销等多种方式,加强与“长珠闽”区域协作,扩大我县旅游知名度和影响力。通过制作精美网页、宣传画册、风景光碟、编印书籍等形式全方位推介××旅游;举全县之力,力争国庆节期间举办一次“山水文化旅游节”,做旺我县旅游市场人气,提升我县旅游文化品位和形象档次。
抓好景区生态环保工作,保护和改善我县优美的自然生态环境。规范旅游用地和旅游市场管理,加强从业人员和导游人员的培训,启动宾馆酒店的星级管理,提高从业人员的管理能力和旅游行业的整体服务水平,创造良好、安全的旅游环境。
继续做好全县旅游总体规划和旅游精品项目策划的编制工作。尽早出台《××县旅游开发与行业管理暂行规定》,规范旅游开发经营管理。
加大旅游基础设施和旅游景点建设投入力度,建议县政府出台政策,对已开业的旅游景点、宾馆酒店开征旅游发展基金,财政配套专项经费,完善景区公路、码头等设施建设,年内组建旅游接待车、船队。
充分发挥我县旅游资源优势,发展特色旅游产品,建议采取行政整合、市场运作的办法,把县城农民街建成××旅游特色小吃一条街,打造旅游亮点。
篇7:乡镇旅游创新工作思路
临淮,古为临淮郡,有着2000多年的文化底蕴。由于地处湖边,水产资源、旅游资源丰富。在两年前,我镇旅游开发还停留在概念和规划之中。临淮旅游开发的突破,还在于创新,将没有想到的温泉实现了。所以,临淮旅游的发展必须在创新中寻突破。
一、旅游思维的创新
发展临淮旅游业,首先要在旅游方面进行思想的解放、思维的创新、旅游理念的创新。
思想的解放,体现在敢想上,要突破区域的限制,高起点定位。全国休闲旅游目的地、全国疗养基地,某某央企度假村,这些都可以想,想了才可以去做,去试。
思维的创新,体现在旅游产品的多样性上,投资主体的多样性上、旅游规划的灵活机动上。无论是度假村还是星级酒店,无论是娱乐城还是老街,无论是寺庙还是培训基地,只要愿意来,都可以谈。普照王寺今年可能进入实质性操作阶段。“映像洪泽湖“大型水上实景演出临淮也可以做。
旅游理念的创新,就是要有一个系统性构思,硬件设施、服务标准、旅游人才队伍建设、可持续发展空间,都是要想到的。
二、旅游开发与小城镇建设。旅游开发离不开小城镇建设,小城镇建设必须围绕旅游开发做文章。这是临淮的特色决定的。省建设厅规划设计院为我镇做了小城镇整体规划,就是结合旅游开发。中国螃蟹市场已经开工建设,将打造成水产交易中心,成为一个旅游景点。北大为我镇做的省级旅游度假区也要结合实际、结合小城镇规划来做。
三、旅游开发与地方特产。
临淮镇地方特产丰富,大部分为半成品,仅仅停留在简单包装上。特产深加工产品不多,没有开袋即食产品。2012年将成立三家旅游商品超市,一家旅游小商品研发中心。以镇政府牵头、临淮商会运作,做好洪泽湖大闸蟹、“洪泽湖三珍三宝”等地方特色产品开发和营销工作。
四、旅游营销的创新。
引进专门营销策划人员,创新营销观念和手段、拿出更多、更新颖、更奇特、更吸引人气的策划方案。继续推进节庆营销模式,政府牵头、企业主体、大众参与为原则。2012年将举办温泉节等节庆和11届蟹王蟹后争霸赛。节庆将实行市场化操作模式。
篇8:旅游区管理局工作思路
改革开放30年来, 中国旅游业从小到大, 实现了从旅游资源大国向世界旅游大国的历史性跨越。中国政府于2009年12月颁布了《关于加快发展旅游业的意见》, 明确提出, “要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”, 这标志着旅游业正式进入了国家战略体系。根据规划, 到2020年, 中国旅游业总收入将超过3.3万亿元, 占全国GDP的8%, 实现由旅游大国到旅游强国的历史性跨越。届时, 中国将成为世界第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国, 因此, 未来十年将成为中国旅游业发展的“黄金十年”。
中国旅游业的持续快速发展引发了大量旅游人才需求。据初步估计, 目前全国旅游业从业人员约600万人。随着旅游业的发展, 实际需要旅游专业人才达800万人, 旅游业人才缺口至少有200万人。今后, 这个缺口还将以每年20万人的速度递增。而目前我国高职教育旅游管理类人才在校生仅为43万多人, 未来5年每年的毕业生人数在14万~19万人之间。旅游人才的巨大缺口与旅游教育的相对滞后, 将影响国家建设世界旅游强国目标的实现。
在旅游人才存在缺口的同时, 我国旅游从业人员素质也普遍偏低, 主要体现在学历偏低, 初、中、高级人才比例失衡, 中高级人才明显偏少。2009年, 全国旅游直接就业人数为1 350万人, 大专以上学历的旅游人才272万人, 占全国旅游就业人数总量的20.15%。
另一方面, 旅游业的发展对人才的需求多元化。旅游业产业链长, 涉及范围宽, 新业态、新岗位、新职业层出不穷。“十二五”期间, 伴随着旅游市场需求的多样化, 特别是随着我国旅游产业结构的进一步调整、改革的深入和社会经济的快速发展, 使得旅游产业内部分工更加细化, 专业化程度更高, 将不断产生新的职业需要, 为旅游管理专业大专生带来新的就业领域, 从而对高素质复合型人才的需求也将更为突出。
2 高职院校旅游管理专业人才培养存在的问题
目前, 我国高职院校旅游管理专业人才培养主要有工学结合和订单培养两种模式, 在培养目标、课程体系、师资团队等方面都存在一定的发展瓶颈, 主要体现在以下3个方面。
2.1 培养目标不明确
高职院校的人才培养有别于本科院校, 它更加注重的是以职业教育为核心, 培养学生的职业道德与理念、职业技能与素养。高职院校培养的是具有社会主义核心价值观, 具有良好的公共道德和职业道德, 具有本专业综合职业能力, 具有团队意识和协作精神, 在酒店、旅游、景区、会展等相关行业从事服务与管理等第一线工作的具有较强的实践能力、创新能力、就业能力、创业能力、学习能力、德智体美全面发展的高素质、高技能复合型人才。
但是, 我国高职院校旅游管理专业人才培养目标却始终摆脱不了本科的学科性、理论性教育的影响。在人才培养方向上, 面面俱到, 酒店、旅行社、会展等各个旅游行业都有涉及, 偏向大而全式的定位, 虽然人才的输出口径宽泛, 但培养的人才缺少适应具体岗位、具体细分市场及旅游行业特点的专业技能和实践。学生在学习中往往无所适从, 看起来各类企业都适合, 而真正实践起来, 有技能, 却不是高技能。
因此, 在旅游管理专业人才培养方面, 既要考虑到旅游行业的综合性特点, 又要针对旅游行业不同的方向有所细化和区分, 使学生既具有旅游管理专业的综合知识平台, 又具有一定的专业技能, 而不是简单地对各个方向知识课程进行累加, 否则会使人才培养的目标含混不清, 对人才的定位也失去方向。
2.2 课程设置无所不包
在课程设置方面, 仍然沿袭本科教育的课程体系, 而同培养目标宽泛相应的是, 课程设置未实现模块化, 缺少方向课程, 同时理论课程偏多, 真正的实践类课程不够。课程的设置与职业的岗位需求相脱节。
2.3 师资队伍缺乏实践
大多数高职院校旅游管理专业的师资, 都是从“学校”到“学校”, 有学历, 有一定理论知识, 但缺乏行业的实践工作, 缺乏过硬的行业岗位技能, 与行业企业的联系少, 行业的影响力也无从谈起。而旅游行业与其他行业不同的是, 它的实践性、经验性的特点特别突出, 因此师资队伍的实践能力不足, 制约着旅游管理人才培养。
3 苏州经贸职业技术学院旅游管理专业人才培养模式的改革思路
3.1 确立适应区域经济发展和高职教育特点的旅游管理人才培养目标
苏州经贸职业技术学院地处长江三角经济发展带, 其人才培养的目标是:以服务苏州以及长江三角洲的区域经济发展为依托, 以该区域旅游业发展为契机, 以校企合作为主线, 深化工学交替的人才培养模式改革, 实现学生与员工的角色、教师与行家的身份、课堂与岗位的标准、教学与生产环境的融通。
3.2 基于工学交替的差异化人才培养模式
顾名思义, 工学交替就是课堂学习和生产岗位顶岗实习交替进行。鉴于旅游行业实践性强、经验性强的特点, 可以通过工学交替的人才培养模式, 深化学生的技能和岗位实践, 同时培养学生、职业道德等方面的素质。
旅游管理专业的工学交替人才培养模式, 应该突出差异化的特点, 具体体现在以下两个方面。
3.2.1 差异化的专业方向规划
根据旅游产业的综合性特点与多元化发展趋势, 将旅游管理专业进行不同方向的划分, 如可以分为酒店管理方向、旅游管理方向、会展策划与管理方向等。在此基础上, 开发模块化的课程体系, 为学生量身打造不同的专业发展方向, 从而培养既有宽口径的知识基础, 又具有专业技能的人才。
而通过工学交替, 将每个专业方向与不同业态的旅游企业合作, 具体划分为差异化的订单培养班, 如高星级酒店班———“万豪班”;经济型酒店班———“汉庭班”;度假型酒店班———“环秀晓筑班”;旅游电子商务班———“同程班”;旅行社经营管理班———“青旅班”等。按照企业对人才的实际需求, 设计工学交替的具体内容和课程体系, 为企业定制人才, 实现学生从学校到企业的零距离对接。
3.2.2 差异化的工学交替组织形式
基于旅游管理专业的不同方向和岗位群, 根据企业的具体需求, 通过同企业签订需求订单的方式开展学期分段式、淡旺嵌入式、项目导入式等差异化教学组织形态。
学期分段式主要分布在酒店管理方向和旅游电子商务方向。如酒店管理方向人才培养采用“1.5+0.5+0.5+0.5”的学期分段式, 即学生在第三或第四学期由系部统一安排到酒店的各个岗位进行整个学期 (共计6个月) 的顶岗实习, 结束后回校继续校内学习。
淡旺嵌入式主要是旅行社经营管理方向和涉外旅游方向的工学交替形式, 根据旅游行业旺季人才需求增加的特点, 这两个方向的学生在每年淡季时, 在学校进行常规学习和企业的上岗培训, 在旅游旺季时, 则会安排1~3个月的顶岗实习。
项目引导式作为对以上两种形式的补充, 根据旅游企业的一些需求, 以真实的企业项目方式引导学生参加工学交替顶岗实习。
3.3 构建“内引外延, 课证融通”的课程体系
3.3.1 引入旅游职业标准, 定制课程标准
引入旅游职业标准, 定制旅游管理专业的主干课程课程标准, 通过职业标准与课程标准的对接, 以职业的标准发展专业, 以职业的标准指导课程建设, 以职业的标准培养人才。
3.3.2 引入旅游职业资格鉴定标准, 定制课证融通的课程
把旅游职业资格证书融入课程教学, 按照考证的要求设置相应的课程体系模块, 结合职业资格证书的标准, 改革课程考核方式和标准, 将职业资格证书考证的成绩作为课程考核成绩, 实现证书考核与课程考核的一体化。
另外与企业合作开发岗位实践证书, 并与工学交替顶岗实习教学环节融通对接, 由学校、企业根据学生在顶岗实习过程中的综合表现, 颁发岗位实践证书。岗位实践证书是对学生在工学交替顶岗实习过程的考核评价, 也是学生参与行业工作的支撑和证明, 实现学生到员工的角色转换, 提高学生的创业就业能力。
3.3.3 引入旅游行业企业的个性需求, 定制企业化课程
结合差异化订单人才培养, 按照企业标准共同研发课程标准, 开发符合企业个性需求与特色的企业文化、职业素质、企业岗位 (技能) 培训等课程;同时将企业对新员工的培训环节引入课程, 缩短学生顶岗实习的培训期和适应期, 使学生基本实现从课堂到岗位的零距离融通。
3.3.4 根据企业的真实工作岗位和工作过程, 设置课程模块和改革课程内容
根据专业调研分析, 通过对毕业生跟踪调查、用人单位信息反馈分析以及对学生首次就业岗位和发展岗位工作任务分析, 针对旅游管理专业学生首次就业岗位发展岗位对职业素质、职业文化的要求, 开设对应的课程模块, 形成模块化的岗位课程体系。
在对旅游管理专业主要岗位群分析的基础上, 引入旅游企业真实工作过程, 与行业企业合作, 进行工作过程系统化课程改革, 共同构建以工作任务为中心的工作过程系统化课程。
3.3.5 将校内课程外延到校外企业, 情境结合, 开展实景化教学
一方面, 将一部分实践性、操作性强的课程内容外延到真实的场景 (如苏州园林、景点景区) 中, 组织实景化教学。另一方面, 结合学生在企业的顶岗实习, 将实训类课程延伸进企业, 由专任教师和企业专家共同在企业真实的生产环境中组织实景化教学, 学生边实习边学习, 在工作中学习, 在学习中实践, 情境结合, 训教一体。
3.4 建设校企互培、双向渗透的“双师型”教学团队
以学校与企业的共同培养、互相聘用, 打造企业专家和教师相互渗透的“双师型”教学团队为抓手, 促进教学、生产、研发成果的相互渗透。一方面, 建立教师企业挂职的实践机制, 安排教师到旅游企业实践, 同时将教师实践与学生工学交替顶岗实习结合。学生实习企业与教师挂职单位实现统一, 学生实习时间与教师挂职时间相互一致, 这既是对专任教师进行的实践锻炼, 也能够提高专任教师自身的技能水平和处理问题的能力, 最终促进专任教师向企业专家的转变。
另一方面, 聘请旅行社或酒店的总经理、部门经理开设讲座并授课, 他们的行业经验丰富, 有一定权威性, 可以进行宏观指导;另一方面可以聘请旅行社或酒店一线部门的优秀员工参与教学, 优化教师队伍结构, 加强实践教学, 通过对兼职教师进行专业教学培训、专任教师协助等形式, 帮助企业专家向教学专家转变, 促进教学质量的提高。
在人才培养模式的评价体系中, 创建学校、企业、学生、教师、社会等主体“多方参与, 双向互动”的专业质量监控机制, 通过评价—反馈—调整, 实现专业质量的动态过程管理。首先, 形成以学生为主体, 多方评价的立体化评价机制。即通过团学工作及班主任 (辅导员) 工作, 对学生进行心理跟踪评价;通过企业与学校对学生进行人才培养效果评价;通过专业指导教师和行业指导教师对学生进行人才培养过程评价;通过学生对参与工学交替管理的各个主体进行管理评价。其次, 加强毕业生跟踪调查与信息反馈。通过建设旅游人才库, 对专业毕业生实行长期跟踪, 动态管理, 重点统计分析毕业生的就业率、就业岗位分布、企业行业评价, 反馈专业质量信息, 据此调整人才培养模式、课程结构, 改进教学方法。
参考文献
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[2]黄继元.高职院校旅游人才培养模式和教学内容改革方向探讨[J].旅游学刊, 2003 (z1) .
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