副县长在产学研结合创新大会上的讲话

副县长在产学研结合创新大会上的讲话（通用11篇）

篇1：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

同志们：

今天县委、县政府召开全县产学研结合创新大会，主要任务是贯彻落实省、市产学研结合创新大会精神，全面部署我县产学研结合创新工作，同时对获得我县科学技术进步奖的科技人才和2008年度科技工作先进单位和先进个人进行表彰奖励。等会，市委常委、县委周书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、认清形势，增强责任感和紧迫感

1、要正确认识当前产学研结合呈现的新态势。当前，产学研结合呈现出四个方面的新态势。一是市场机制在产学研结合中的主导作用逐步增强。市场经济条件下，产学研三方从自身发展要求出发，会自主选择伙伴开展合作，并分配合作成果。二是产学研结合日益成为各创新主体的内在需求。企业由于面临日益激烈的竞争压力，迫切需要与高等院校和科研机构合作解决发展中的难题。高等院校和科研机构对产学研结合也有强烈的内在需求，他们在科研中形成的大量成果期待转化，迫切需要加强与企业的结合。同时，高等院校和科研机构也只有与实际相结合，才能培养出适应经济建设所需人才。三是产学研结合开始着眼于完整产业链的技术创新。产学研结合采取从项目合作到战略合作等多种形式，不再局限于解决单元技术问题既在产业领域内为构造完整的产业技术创新链开展产学研合作，也跨行业、跨领域开展集成创新的产学研合作，还围绕产业新技术新标准的研发与应用开展产学研结合。四是产学研结合的政策环境逐步改善。国家出台了一系列促进高等院校和科研机构科技成果转化的政策法规，各地也积极制定了许多促进产学结合的政策措施，科技资源配置已经逐步向支持产学研结合倾斜。

2、要认真总结我县科技创新取得的新成效。近年来，我县按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、行领未来”的科技发展指导方针，大力推进创新型城市建设，全县科技事业取得长足发展。一是创新能力有了新的提高。2008年，我县完成专利申请量229件，增长2.6倍，完成市定任务192%。引进推广新品种新技术39项，评定县级及以上科技进步奖56项，分别增长1.5倍、1.6倍；科技对经济增长的贡献率达到56.9%，提高了20个百分点。全县高新技术产品总产值达到18亿元，增长28%，在市新型工业化考核中科技这一块获得满分，排第一位。我县由全省知识产权创建县顺利升格为全省知识产权示范县。二是创新环境得到新的提升。县委、县政府将产学研工作纳入工作议程和文明目标考核，全社会科技意识得到提高，科研项目和经费投入逐年增加，每年都按一定的比例列支科技三项经费，用于支持产学研的经费达到300万元，2008年又增加18万元用于产学研合作活动的工作经费。2008年规模企业投入研发经费达2000余万元。三是创新平台建设取得新的进展。我县近几年来和中南大学、国防科大、湖南大学、湖南师大、湖南农大、省农科院、机械研究院、茶叶研究所等十余所院校有合作关系，先后有精华公司、昭陵茶业、星月颜料公司等20多个企业和大专院校联姻，促进企业应用新技术60余项，形成高新技术产品20个。星月颜料公司与清华大学深圳研究院合作，双方共同开展研制包膜铬黄和纳米铬黄新产品，产品寿命延长，科技含量更高，价值成倍增长，2008年获得省科技厅和国家科技部中小企业创新基金72万元支持；我县新仁铝业研发“1070、3003”铝合金生产电子、电容器铝箔的技术荣获“市科技进步二等奖”。

3、要高度重视我县产学研结合存在的困难和问题。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县产学研结合创新的困难和问题：一是综合创新能力还不强。高新技术产业总体规模偏小、占比重偏低、后劲偏弱，赶上全省平均水平的任务非常艰巨。科技创新综合能力的各项指标，也都处全省中下游水平。二是科技投入相对不足。2008年全县研发经费总投入占gdp的比重仅为0.7%，应用技术研发经费占财政支出的比重仅为0.93%，分别比全省平均水平低0.4、0.37个百分点。三是体制机制还不够完善。企业自主创新主体作用发挥不够，科研院所为经济社会发展服务的活力不足、水平不高，科技服务体系尚不健全，高科技成果转化率比较低。四是产学研结合创新平台建设任重道远。这些问题需要我们高度重视，进一步采取措施加以解决。

二、把握重点，找准结合点和着力点

各乡镇、各部门要充分认识产学研结合创新对于建设创新型**的重要作用，把建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系作为科技工作的重要突破口，明确目标，突出重点，落实责任，强化措施，把这项工作不断推向新的水平。

（一）发挥产学研结合创新中企业的主体作用。科技与经济的结合点在企业，新技术新成果转化为现实生产力的主阵地也在企业，推进产学研结合创新必须充分发挥企业的主体作用，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。一要引导企业加大技术创新投

篇2：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

副县长在乡人大会上的讲话各位代表、同志们：X乡第十三届人民代表大会第三次会议，在县委、县人大的统一安排和精心指导下，在乡党委和大会主席团直接领导下，顺利完成了各项议程，就要闭幕了，会议开得很成功。在此，我代表县委、县政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！会上，各位代表以高度的政治责任感和历史使命感，认真听取和审议报告，并从全乡经济发展、社会稳定的大局出发，本着实事求是的精神，谈认识、想办法，积极建言献策，充分反映了全乡人民的意志和愿望。可以说，大会气氛隆重而热烈，达到了统一思想、提高认识、增强干劲的目的，是一次“民主团结、求实奋进、鼓舞人心”的大会。这次会议的胜利召开，必将动员和激励全乡人民，团结一心、再接再厉，开创X乡各项工作的新局面。各位代表、同志们，新的一年已经开始，新的任务已经明确，希望大家回到工作岗位后，迅速把会议精神传达到广大群众。特别是各位代表，你们作为全乡各条战线的优秀典型，要进一步强化责任意识和大局意识，带头执行并监督好各项决议的落实，倾听群众呼声，反映群众意愿，积极参政议政。乡党委、政府更要紧紧围绕发展目标和思路，团结带领全乡人民，投身于农业结构调整、农业产业化发展、乡村基础设施建设等工作，坚定信心、扎实工作，为实现X乡经济和社会事业全面进步做出更大的贡献!谢谢大家！

篇3：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

今天我们在这里隆重的聚会举行山东省机械设计研究院建院五十周年庆典暨产学研合作创新发展高峰论坛，在此我谨代表山东省人民政府向研究院的全体干部职工表示热烈的祝贺，向长期以来关心支持山东省经济社会发展的各位领导、各位专家以及各高校、科研院所和企业界的朋友们表示衷心的感谢!

五十周年来，一代又一代的研究院人，在省委和省政府的正确领导下，满怀着对科研工作的热爱和对科技事业的追求，艰苦探索、开拓进取、团结协作、锐意创新，取得了辉煌成就。为我省机械装备制造业的创新发展做出了突出贡献。先后获得省部级科技进步与优秀设计奖100多项，专利50多项。培养和凝聚了一大批的优秀科研人员，承担了数百项机械设计和产品研发工作，特别是在超高压焦联电缆工程设计、数控装备、新材料、模具技术、工业检测等领域突破了一批关键技术。

目前研究院已发展成为具有机械工程设计、共性技术研究、新产品研发、技术信息服务、质量标准检验检测和人才培育等门类齐全的综合性科研院所，成为我省科技创新的重要力量。这些成绩的取得是研究院历任专家学者和全体干部职工共同努力的结果，是全省科研工作者相互协作支持的结果，也是兄弟省市的研究院所以及各级领导、各位专家全力关心支持的结果，我谨代表山东省人民政府对大家辛勤的工作和关心支持表示中心的感谢!

当前我省经济社会发展正处在企稳回升的关键时期，经济发展总体向好，但回升的基础还不牢固，面临的困难依然很多，竞争更趋激烈，要想走出困境最终要靠科技创新和技术进步。

姜大明生长在政府工作报告中讲：“每一次大的经济危机或金融危机都会引发科学技术的新的突破，会带来生产和生活方式的更大转变”。所以当前机械工业装备工业作为国民经济的战略性和基础性行业，既面临着十分严峻的形势，更面临着难得的发展机遇。希望省机械设计院全体干部职工面对新形势、新任务的要求，认真学新贯彻党的十七届四中全会和省委九届八次、九次全代会的精神，紧紧围绕省委省政府确定的经济社会发展战略目标，不断开发新技术拓展新领域取得新成果。为推进我省机械产业振兴发展，为促进我省经济调结构转方式提供更加坚实的科技支撑。要继续发扬优良传统，不断提高自主创新能力，着力打造行业技术创新平台，努力在机械设计关键和关键领域取得突破，要大力加强创新型技术人才队伍建设，牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实抓好培养、引进和使用三者的关键环节，紧紧把握当前有利时机，积极创造环境适应更多更高层次的人才到研究院创新创业。要坚持解放思想改革创新，进一步完善内部体制机制建设，加强科学管理积极营造良好的创新氛围，激发广大科研人员的积极性和创新活力，把研究院的各项工作不断推向前进。

篇4：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

同志们：今天我们在这里隆重集会，热烈欢送，今冬应征入伍的有志青年，我代表县委、县政府和全县31万人民对即将步入军营的好男儿表示热烈的祝贺！对前来参加欢送大会的各位新兵家长和接兵部队的全体同志衷心的感谢！

有国就有防，国防是我们民族自下而上的第一需要，保卫祖国、抵抗侵略是宪法赋

予我们每一个公民的神圣职责，也是必须履行的光荣义务。党和国家高度重视新时期国防和军队建设，加强“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保证”。如果没有一支强大的军队，国家的主权和领土完整就没有安全保证，改革开放和全面建设小康社会就不可能顺利进行，国家就不可能繁荣富强。

军营是锻炼人才的大学校，军队是有志青年摔打成才，走向成熟、实现梦想的大熔炉。两年，短暂的军营生活，将给你留下一笔可观的精神财富。军营将练就你们强健的体魄，顽强的意志、吃苦耐劳的品德，你们将会成为新时期××县全面发展的中坚力量。可以说短暂的军旅生涯，将使你受益终生。下面我向你们这些即将踏入军营的新兵提几点希望：

一要树立从军报国的远大革命理想。俗话说：“将帅本无种，男儿当自强”。古往今来，不少元帅、将军都是从士兵一步一步地成长起来的。你们都是××县人民的优秀儿子，我坚信，不久的将来，在你们这批新兵中一定会有考取军校，考取士官的好青年，成为部队建设的栋梁。因此，你们必须树立正确的人生观、价值观，用自己辛勤的汗水去浇灌理想之花，只有这样，才能早日成才。

二要树立吃苦耐劳的思想。大家都知道，我军是一个纪律十分严明的武装集团，从日常生活、日常学习、军事训练、经常性管理都十分严格，如果怕吃苦，怕寂寞是锻炼不好自己的。希望你们发扬不怕苦不怕累的精神，敢于同一切困难作斗争，做一名永远忠于党和人民的好战士。

三要苦练军事本领，做一名合格的军人。军旅生涯是你们个人成熟、成长、发展的重要时期，希望你们要充分利用好这难得的机遇，服从命令、听从指挥，刻苦学习新知识、新理论、苦炼技能、智能、体能。以优良的作风，高尚的军人道德风貌，去完成上级赋予的各项急难险重任务。

四要继承和发扬王杰精神，勇立新功。王杰，查我们××县人民的骄傲，他舍身救战友的事迹，曾被编为诗歌、话剧、散文等广为流传，毛泽东、周恩来等党和国家领导人也为其挥毫题词，盛赞他的英雄事迹。家乡人民没有忘记这位英雄，用他的名字命名的王杰广场，就是他精神的象征，王杰精神是××人民的明在。希望你们要象王杰那样，为家乡人民争光，希望你们继承和发扬王杰精神和我党我军的光荣传统，以一流的成绩向农乡人民汇报，做一名合格的军人。

可爱的青年们，你们既然选择了从军这条路，就要坚定自己的人生选择，安心服役，扎实工作，克服一切困难，顽强拼搏，为自己的人生道路打下坚实的基础，为31万××人争光，家乡父老恭候你们立功受奖的佳音。

篇5：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

今天，我们在此集会，隆重举行溆浦县“2011妈妈禁毒联盟”巡回宣传大会，这既是我县禁毒工作中的要事，也是促进家庭幸福、社会和谐的大事，在此，我谨代表县委、县政府向为禁毒工作默默奉献的同志们表示由衷的敬意，向关心、支持和参与禁毒活动的各届人士表示衷心的感谢！

“毒患猛如虎

。”毒品问题直接威胁人民群众的身体健康和家庭幸福，直接影响社会稳定和经济发展，因为吸毒损害身体、伤害他人、危害社会，甚至家破人亡的事例屡见不鲜。长期以来，县委、县政府高度重视禁毒工作，加大缉毒破案力度，强化禁毒宣传，狠抓禁吸戒毒、禁毒管理，推动禁毒人民战争深入开展，毒品问题得到有效遏制。但是，客观来看，禁毒工作仍然面临巨大压力，禁毒形势依然严峻。开展“2011妈妈禁毒联盟”巡回活动，旨在进一步加强禁毒宣传教育，号召广大妇女同胞、广大群众积极参与禁毒行动，通过妈妈禁毒联盟宣传、学生宣传、社区宣传、媒体宣传等多种形式，让禁毒工作深入学校、深入社区、深入农村、深入千家万户，聚集方方面面的力量，共同构筑全社会群防群控的禁毒工作格局。这是我县深化禁毒斗争、强化禁毒宣传的一次创新实践，也是关爱生命、呵护家庭的具体行动，具有十分重要的意义。

禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全社会的共同责任，需要各级各部门齐抓共管、社会各界广泛参与。希望各级学校以青少年的健康成长为已任，积极开展“中小学生毒品预防专题教育”工作，帮助学生远离毒品，拒绝毒品；希望广大学生清楚认识毒品的危害，牢固树立“珍爱生命、远离毒品”的观念，树立正确的人生观、价值观，养成良好的生活、行为习惯，努力学习，积极进取，不涉足青少年不宜进入的场所，正确把握自己的言行与交友，以免走上歧途、误入毒海，并以你们的实际行动，带动家庭和周围的人抵制毒品；希望广大的妇女同胞积极投身禁毒事业，加入到妈妈禁毒联盟的行列中来，用你们的爱心，用你们的母性关怀，劝告家人及他人珍爱生命，拒绝毒品，开展以单亲家庭、流动人口家庭为重点的面向广大家庭的禁毒宣传，积极对涉毒家庭进行帮扶，当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员和爱心使者。全县各级各相关部门要高度重视、积极参与禁毒宣传活动，县禁毒办要发挥主导作用，加强对禁毒活动的协调指导；各级妇联组织要加强对妈妈禁毒联盟行动的宣传发动、组织实施和典型培育；禁毒委各成员单位、各乡镇要切实履行职责，加强协调配合，共同推动“2011妈妈禁毒联盟”巡回宣传活动扎实开展、取得实效。

最后，预祝本次活动取得圆满成功！

篇6：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

全体护理人员，同志们：

下午好

今天，我们在这里隆重庆祝第xx个国际护士节，我谨代表县委、县政府向长期以来辛勤工作在护理战线的同志们表示节日的祝贺和良好的祝愿!向长期奋战在医院各条战线，为全县卫生事业做出贡献的全体医务人员表示诚挚地慰问和崇高的敬意！

近年来，xx人民医院的护理工作者继承和发扬南丁格尔精神，在平凡的工作岗位上，不负重托，不辱使命，用实际行动获得了社会的肯定和好评，赢得了广大患者的满意和信赖。特别是在每一次突发公共卫生事件面前，人民医院这支护理大军快速反应，积极救护，在危难时期彰显出了你们的天职和风采，这些成绩充分表明，xx人民医院护理团队在全县护理战线中切实发挥了排头兵的作用，你们没有辜负县委、县政府寄予你们的殷切期望！

同时，随着当前医改的深入和广大人民群众健康需求的日益提高，对护理工作提出了更高的要求，护理工作面临的任务也更加的艰巨。在这里，我提三点意见：一是希望大家进一步强化服务理念，优化服务质量，把患者和社会的满意度作为检验优质服务成效的“标尺”，为人民群众提供安全、专业、全面、优质的护理服务，为全县护理行业树旗立帜，努力成为全市乃至全省的行业典范。二是希望大家加强学习，提升技能，努力成为行业技术尖子、服务能手。学习是人进步成长的阶梯，技能是人生存发展的基石。对于高技术、高风险的医疗行业来说，学习和技能就显得尤为重要。“三分治疗，七分护理”，说明护理服务在医疗服务过程中起着十分重要而关键的作用，因此，作为一名临床护士，要有主动学习、超前学习、终身学习的观念，要有好学的韧劲，苦练的蛮劲，练就过硬的本领，更好地履行救死扶伤的护理职责。三是希望加强正面宣传，积极引导，营造全社会尊重护士、爱护护士、重视护理、支持护理的浓厚氛围。要善于挖掘、发现、报道护士敬业奉献的感人事迹，弘扬护士美德，争取病人和社会对护士更多更深的理解;要选拔、培养优秀护理管理人才，提升护理技术内涵;要改善护士的工作环境，提高护士的薪酬待遇，为护士成长创造一个实现自我价值和社会价值的更高更好平台。

同志们，护理工作非常重要，护理工作任重道远，希望全体护理人员进一步增强责任感、紧迫感和使命感，立足本职，扎实工作，用先进的护理理念、精湛的护理技术、优质的护理服务，为提高人民群众的健康水平再立新功!为全县卫生事业的发展再创佳绩！

篇7：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

在各方共同努力下，只用了3、4个月的筹备时间，老字号自己的组织——北京老字号协会于2005年8月31日成立了。陆昊副市长亲自出席了协会成立大会。当天的北京新闻在第一时间报道了北京老字号协会成立的信息，同时采访了几位老字号企业的当家人。老字号企业非常受鼓舞，对未来的发展充满了信心。

一、北京老字号事业进入了一个崭新的历史阶段

在三年多的历程中，北京老字号抓住历史性机遇，实现了飞跃式发展，每个企业的发展都是这段历史的一个印证。从总体来看，老字号企业的全面、快速发展可以归纳为三个方面：

（一）北京老字号企业出色地完成了奥运服务保障工作，展示了北京商业独特的魅力。

奥运会对北京来说是一个历史性机遇，对北京老字号来说也是一个历史性机遇。全市老字号企业按照市政府公布的“商业服务业迎奥运三年行动计划”，全面加强人员培训，优化内部技术业务流程，以良好的形象、独特的商品、完美的服务，在奥运期间展示了北京商业的魅力。比如，在美国爱玛客公司主营的以国际口味为主的奥运村餐厅里的具有中国代表性的全聚德烤鸭，以及张一元、吴裕泰在运动员村和媒体村的茶艺展示，向世界各国运动员和媒体传递了中华文化。除此之外，还有很多老字号企业直接参与了奥运相关服务和保障，比如，奥运奖牌金镶玉中间的玉环部分，是由工美集团制作的;奥运会和残奥会颁奖礼仪小姐穿的鞋是内联升提供的。此外，百花和稻香村等企业参与了奥运食品供应。这些老字号都是经过严格审查之后，凭实力入选成为奥运供应商和服务商。与此同时，在外围的服务接待工作中，经过市、区推荐，同仁堂、荣宝斋等10多家老字号作为最能代表北京、最能代表中国的优秀商业企业当选为奥运会、残奥会贵宾接待单位，给中外游客留下深刻印象。

除了老字号企业之外，老字号聚集区也成为奥运期间的一个亮点，充分展示了北京独特的商业内容。北京老字号最为聚集的一个区域——前门大街，重张当月迎来440多万游客;全长只有266米的大栅栏商业街经过第一轮改造，现在日客流量已达10万多人次;新开发的、在最近一、二年中快速发展起来的秀水市场里的10多家老字号在奥运期间接待了30多位外国政要。另外还有一些老字号相对比较聚集的街区，如烟袋斜街、什刹海地区，也非常受国际友人的欢迎。在奥运会期间，北京老字号凭借自己的实力，凭借自己的产品和服务，圆满地完成了各项服务和保障工作，为北京举办一届有特色、高水平的奥运会做出了重要贡献。

（二）北京老字号通过连锁化经营和产业链延伸，企业现代化水平得到明显提升。

这几年政府相关部门及协会大力推进老字号与现代化流通方式的嫁接，取得了很大成效。特别是一些传统商业模式的老字号，通过发展连锁经营方式，得到快速发展和扩张，改变了以往以单店经营为主的方式，在经营模式上取得突破。至去年年底，同仁堂、全聚德、张一元、吴裕泰等北京比较知名的8家老字号企业，门店总数超过1400家。现代流通方式让具有优秀传统的老字号如虎添翼，在几年的时间里，门店扩展超过百家。在1400多家门店中，有40%在北京之外的地区，也就是说老字号带着北京的文化走向了全国、走到海外，充分体现出北京老字号的竞争力和影响力。

除连锁化经营外，快速推进的经营方式、产业链的延伸，在很多以加工为主的北京老字号中得到充分应用。如稻香村、天福号等老字号企业，随着销售量的扩张和销售点的增多，逐渐改变了原有的前店后厂方式，发展成为集生产基地、配送中心和零售网络为一体的现代化经营方式。像全聚德、东来顺、便宜坊等餐饮老字号，围绕主营业务进行产业延伸，发展食品加工、配送，通过集团内部分工与合作，实现现代化管理，成为新型餐饮企业集团。经过几年的连锁化和产业化经营，结合现代管理方式，北京老字号实现了快速发展，虽然产品、理念是传统的，但是其经营和管理方式是现代的。北京老字号企业的发展是传统和现代相结合、实现企业快速发展的最好印证。这也是北京老字号有别于和突出于外省市的特点。

（三）北京老字号的历史文化价值得到进一步凸显，为繁荣首都特色商业做出了新的贡献。

老字号独特的魅力就在于蕴含着非常深厚的历史文化价值。如何把历史文化价值转化为市场经济下的经济价值，是这几年来北京老字号企业一直努力摸索的一条主线。在这方面，很多企业勇于实践，创造了有效的途径。许多老字号企业通过文化和体验营销，把蕴藏和积淀上百年的历史文化价值表现出来，对繁荣首都特色商业起到了积极作用。历史文化价值的挖掘和再现，对企业发展很有好处，对提升老字号企业品牌价值也非常有意义。仅仅三年多的时间，北京老字号品牌形象得到了大幅提升，如同仁堂、全聚德，不仅在内地和港澳台范围内，甚至在新加坡等华人为主的国家和地区都很有影响。荣宝斋、东来顺等13个老字号商标被认定为“中国驰名商标”。每年北京市评选的十大商业品牌里面，几乎一半左右都是老字号。全国连锁百强企业和一些全国企业文化奖也有众多的北京老字号企业。历史文化价值给老字号企业带来的品牌价值在这几年之中得到显著体现。历史文化价值也为北京商业的独特魅力赋予了非常现实的内容。

从2005年到2008年的三年多时间里，特别是奥运会之后，北京进入了新的历史发展时期，达到了新的发展起点，北京商业也实现了新的发展。全市人均GDP2005年为5000美元，到2008年年底超过9000美元;社会消费品零售额2005年为2900亿元，到去年已接近4600亿元。在这段时间里，老字号在经营模式及品牌价值创造方面也取得了长足发展。三年多的时间，在历史长河中微不足道，但对于北京老字号整体事业的发展来说，却是不同凡响。

二、政府相关部门和老字号协会开展了卓有成效的工作，为老字号企业创造良好的发展环境

三年多的发展，是全市老字号企业开拓创新、奋力拼搏的结果。同时，社会的广泛关注也是促使老字号实现快速发展的重要因素，其中包括媒体的支持，包括市人大、市政协的支持。市人大、市政协领导多次到老字号企业进行调研，市政府主要领导多次和大家进行座谈。市商务局、市文化局等相关委办局、区县政府以及老字号协会做了很多具体的推动工作。老字号协会成立伊始，就以落实政府相关政策和促进老字号企业发展为宗旨，协助政府部门在推动全市老字号事业的发展上做了许多大量而细致的工作。社会各方共同创造了良好的环境。

在北京老字号的发展中，政府的促进、协会的推进和企业的努力三者缺一不可，而政府的促进和协会的推进，又是一个密不可分的工作体系。北京市推进老字号发展，体现在四个方面：

第一，给资金。2006年，北京市在全国率先出台了《北京市促进商业服务业老字号发展专项资金使用管理办法》，对老字号改革和创新给予了资金支持，资金支持力度走在全国前列。对于处在快速发展状态的北京老字号来说，资金支持是实实在在的。

第二，搭平台。体现在两个方面：一是进行整体推进，协会做了很多的工作，抓住机遇，组织和参与许多活动，包括在新东安、燕莎Mall进行老字号非物质文化遗产展示;在京港洽谈会、京台科技论坛上进行老字号专题推介。另一方面就是加强对外宣传，包括网络宣传，如在“千龙网”举办老字号在线访谈，建立专门网站推介老字号。还有一个很重要的宣传途径就是市商务局和协会在黄金周等节假日大力推荐老字号企业。正面宣传、整体推介等搭平台的工作收效显著，这也是政府和协会密切合作的一项实质性工作。

第三，送策略。市商务局和协会请了许多咨询机构和专家，给一些迫切需要发展、同时又有内在动力的企业提供咨询，为企业进行一对一的诊断、辅导，帮助企业制定长远发展规划。这对北京老字号长远健康的发展非常有帮助。

第四，护产权。市商务局和协会帮助老字号企业不仅在国内甚至在国外把珍贵的品牌保护好，已经有16个老字号企业通过“马德里条约”进行了商标海外注册。

这四方面工作的方式、方法都非常有效，对老字号企业的发展很有帮助。

三、新一届协会如何促进全市老字号事业更上新台阶

北京老字号三年多来的成功发展证明，政府、协会和企业要三位一体、共同努力。在今后的北京老字号事业中，我们也要秉承这样的工作模式。

（一）抓住机遇、乘势而上，促进老字号发展繁荣，为“人文北京”建设做出新贡献。

北京在奥运之后进入了一个新的历史发展阶段，市委、市政府总结奥运成功经验，把奥运举办的三大理念转化为“人文北京、科技北京、绿色北京”这一北京市长期发展的理念和目标。“人文北京”排在“三个北京”建设之首，有非常丰富的内涵，包括：凸现北京文化中心的地位，创意产业蓬勃发展，历史文化名城得到出色的保护。北京是有三千多年建城史、八百多年建都史的历史名城，它的保护、展示是多方面的，文物、建筑保护是静态保护，而老字号作为北京城市历史的活化石，让国内、外游客通过到老字号吃、购、住等现实的接触来感受北京的历史文化内涵，这也是对历史名城的保护。所以，做好北京老字号工作，加快北京特色商业的发展，是“人文北京”建设中很具体的方面。

奥运之后，北京市认真总结了奥运期间北京商业的亮点，探讨了其发展方向。北京商业在奥运之后的三个方向，第一个是继续推进现代化。通过发展流通、连锁、现代业态等方式进一步加速北京商业现代化的步伐。第二个是特色化。城市商业的职能除了便民就是繁荣，而在体现城市繁荣之中，特色是一个重要的方面，除了特色街之外，老字号商业是很重要的一块。第三个方向是规范化。包括生产安全、食品安全、消费者权益保护等。北京商业的“三化”发展方向中，特色化是很有发展前景的一个方向，北京老字号企业和老字号协会在这方面是大有可为的。奥运之后，我们提出的“人文北京”目标，也和老字号商业的发展密切相关。

结合老字号发展的实际，市政府准备从两个方面进一步推进工作：第一，在政策方面，市政府准备进行一些新的突破。今年已将老字号立法正式列入市政府立法调研项目，在1-2年内成熟的时候，出台北京市促进老字号发展的政府规章，在行政法规的层次上，确立老字号在北京城市商业以及城市发展之中的地位。这方面现在由市商务局牵头，将来协会也要做好配合工作。第二，研究促进经济发展的新政策，其中包括建立著名企业名称主动保护制度。对于老字号企业、世界500强企业、中国驰名商标企业，从优化环境的角度主动进行全行业的保护，给老字号企业创造更好的环境。如果这个办法通过，将对老字号企业和世界500强企业一起进行全市、全行业的名称自动保护，这对老字号企业来说是一个福音，解决长期以来北京老字号企业受到商标注册方面困扰的难题。另外，政府也在考虑一些新的办法，如何将老字号企业的高价值品牌应用到企业发展中，特别是帮助企业解决融资难的问题。例如允许企业以“商标”抵押获得贷款，解决一部分融资难的问题。总之，从促进老字号长期发展的角度以及帮助老字号企业克服阶段性困难的层面上，市政府都在积极地研究，准备出台一些政策。

从政府的角度来说，还有一项重要的工作，就是要大力推进老字号相对聚集区域的建设。聚集区域是一个平台，优化区域环境能够起到以一带十的作用，支持的效果比点对点、一对一直接支持企业的效果好得多。无论是制定政策还是区域建设，核心都是为北京老字号企业创造一个良好的公共发展空间。我们要抓住机遇加快发展，努力促进北京特色商业的发展，促进“人文北京”的建设。

（二）传承核心、创新模式，推动老字号加快发展，为“促消费、保增长”做出新贡献。

传承与创新是老字号企业的主题。在工作中，每个企业都要结合实际和市场变化，考虑哪些是需要传承的，哪些是需要根据市场的发展进行调整的，要把这两者有机地结合好。比如诚信经营的理念，在任何时候都是不能变的。另外，核心产品、核心服务、最主要的配方，都是不能变的内核，是必须传承的。与此同时，在很多的方面都要进行创新，要进行不断地改革和调整，包括体制、机制、手段、方式、流程、空间布局、产品的规格、包装、口味等，都要随着消费者的偏好及时调整，只有这样才能适应市场的变化，真正能够在市场竞争中永立桥头。一定要把传承和创新两个方面把握好、结合好，促进企业持续健康平稳地发展。

在今年的形势下，北京市“促消费、保增长”的任务是非常重的。北京是一个特大型的消费城市，从1997年开始，消费持续增长，从2006年开始，消费对经济增长的贡献率每年都超过了投资，去年全市消费占G D P的比重为57%。按照今年人代会确定的目标，我们要力争实现13%的增长，社会消费品零售额过5000亿元，每月在430亿元以上，每一天应该在14亿元之上，促消费的压力非常大。消费对于保全市经济增长是极为关键的，如果促消费要达不到预期目标，全市经济增长9%的目标就很难实现。促消费目标能否如期实现，不是市商务局一个部门的事，而且是影响到全市经济增长格局的宏观性问题。在促消费中，老字号在很多方面是大有作为的。就说一个方面，在北京市销售额里，外来消费占15%左右，国内外游客买了带回去与亲人分享的产品中，相当一部分是老字号的产品。北京特色产品中以老字号产品最具有代表性，所以老字号企业要认真琢磨，如何让游客更加满意，带回去更多的纪念品。奥运之后，奥运特许商品就开始不再大规模的销售，而每年5000多万人次的游客，包括300多万的外国游客，来到北京之后，肯定要带回去一些纪念品，作为奥运之城的北京，能让大家带回去什么，在这方面老字号协会可以组织一些老字号企业，好好研究。这是一个很实质性的问题，也是蕴含巨大市场机遇的一件事情。企业做好了，就可以开发出一个非常好的销售通道。老字号产品除了当场消费以外，外卖的产品中，哪些是向北京市本地居民销售、提高大家生活品质的，通过哪种渠道、怎么包装?针对外来游客的产品，该怎样设计包装、通过哪些渠道出售?都需要认真调查研究。这两个市场都做起来，对老字号企业发展会非常有好处，就能够在传承与创新中加快发展，为全市“促消费、保增长”做贡献。

（三）进一步加强建设，充分发挥桥梁和纽带作用，使协会工作再上新台阶。

老字号协会是很有凝聚力、很有号召力的一个协会，虽然成立时间不长，但是活动开展得非常多，内容充实、形式丰富。企业都主动地参加协会的活动，说明老字号协会有内在的吸引力。协会的工作就是一手托两家，一手为政府相关的决策提供依据，收集企业共同的呼声，向政府部门反映;另一手做好会员单位的服务工作，把单个的老字号企业做不了的、做不好的，或者是做起来成本非常高的事做起来，为老字号企业提供一些公共服务。

在这方面老字号协会还有两个独特的优势：第一个特点是老字号协会成员之间的共同需求多，共同经验比较丰富。在上一届协会中，大家相互交流、相互合作，在业务中进行有效衔接，进行了很好的、重要的合作。老字号企业虽然所属行业不一样、产品不一样，但是在传承和创新、经营模式、与现代营销方式结合等方面，都是共通的，这是老字号协会开展好工作的一个很重要的基础。希望协会把这个优势充分地发挥出来，把好的工作方式继续深入开展下去。第二个特点就是要发挥首都独特的资源优势。协会会员大会请到了这么多国家部委和老字号推进方面的权威领导和人士，还有许多国家一流的专家和著名的院校都在北京，这就是北京独特的优势。老字号最大的特点是，内在的历史文化价值需要不断地挖掘，不断地再现，理论和实践的结合非常重要。希望协会充分利用各种智力资源为促进老字号企业发展发挥桥梁和纽带作用。

篇8：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

同志们：

今天，县政府在这里召开全县农村消防暨“三合一”整治工作大会，主要目的是，认真贯彻落实国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作的部署和全省农村消防工作暨xxx防火工作会议精神，切实做好我县的农村消防工作和冬季防火工作。刚才，会议传达了

全市农村消防工作暨冬防工作会议精神，部署了以 “三合一”为重点的火灾隐患普查工作方案。xxx局长就如何做好 “三合一”为重点的火灾隐患普查工作作了具体部署。希望各地各部门要根据会议要求，分析形势，落实任务，明确责任，强化措施，切实对当前的重要工作作出具体的部署和安排，认真抓好落实。下面，我再谈几点意见：

一、以加强农村消防工作为着力点，继续全面提升我县农村抗御火灾事故的综合能力

做好农村消防工作，是维护农村社会稳定、促进农村经济发展的需要，更是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、坚持以人为本的实际行动和具体体现。xx县委、县政府一直十分重视农村消防工作，多次强调这项工作的重要性。应该说，我县农村消防工作在贯彻新农村建设的过程中同步谋划，同步推进，但是相对于城市而言，农村地区的消防工作还是相对滞后，在一定程度上直接影响了农村经济和社会的持续、健康、协调发展。据统计，今年以来，我县农村共发生各类抢险救援151起，占公安消防队和镇专职消防队接警出动抢险救援总数的65%多。对此，各地、各有关部门要深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和省公安厅、省农办、省建设厅《xxx农村消防建设若干规定》的具体部署，按照市公安局、规划与建设局和农办制订的《xxx农村消防工作建设标准》要求，结合社会主义新农村建设，在加强消防工作薄弱环节上下功夫，积极开展农村消防工作试点，加强领导和组织协调，创新工作思路，落实各项消防安全措施，通过2-3年的努力使我县的农村消防建设达到《xxx农村消防工作建设标准》的要求，把我县农村抗御火灾事故的综合能力提高到一个新水平。

（一）进一步完善农村消防安全工作管理机制。各级政府及有关部门要把农村消防工作作为社会主义新农村建设、社会治安综合治理的一项重要内容，同步部署、同步实施、同步检查。公安、发展改革、财政、建设、消防等部门要明确各自的职责分工，各司其职，各负其责，把农村消防工作纳入本部门工作部署中通盘谋划，把资源更多地投向农村消防建设，城乡一体化地区要纳入城市消防管理；乡镇政府和村民委员会要建立消防组织，充分发挥村民自治组织的作用，建立村民消防安全自我管理、自我防范机制。进一步明确各有关部门工作职责，突出工作重点，各负其责，齐抓共管，扎实推进农村消防工作，切实为农民办实事、谋实惠。

（二）进一步加强农村公共消防基础设施建设。各地要按照统筹城乡发展、统筹经济和社会发展的要求，把农村消防工作纳入当地经济社会发展规划，与社会主义新农村建设同步规划、同步实施、同步考核。要按照国家和省有关规定，加快编制消防规划，并认真组织实施。加强农村消防基础设施建设，农村消防安全设施布局、消防车通道、消防水源建设要与村容村貌的治理改造同步实施；对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村，要有计划地实施改造，逐步提高农村建筑耐火等级，留出必要的防火间距，从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。加快农村道路建设和改造步伐，完善安全设施，提高消防车的通行能力。加强农村水源建设，在充分利用湖、河、沟等天然水源的基础上，因地制宜设置消火栓和简易消防车取水点，确保农村消防用水。

（三）进一步壮大农村多种形式消防队伍力量。实践证明，多种形式的消防队伍具有辖区地形熟悉、就近保护、深入群众等优势，尤其是活跃在农村地区的乡镇专职消防队在消防安全检查、防火常识宣传、初起火灾扑救、社会救助以及治安巡逻等方面有着积极的作用。但我县的乡镇专职消防队发展不快、作用未得以应有的发挥，大部分专职消防队不专，营房建设进展缓慢、经费得不到保障、局限于初起火灾的扑救而发挥专职消防队对火灾隐患排查、消防宣传职能的发挥，我们各级政府领导务必引起重视。各地、各有关部门要进一步提高对发展多种形式消防队伍重要性和必要性的认识，在数量、结构、素质、管理、保障措施等方面，不断提高多种形式消防队伍的建设水平，要将专职消防队的质量建设纳入对乡镇安全工作考核的主要内容。在提升乡镇专职消防队管理水平的同时，要加强村义务消防队力量的扩充，切实增强全社会抗御火灾的能力。

（四）进一步加大农村消防宣传教育的覆盖面。各地要通过设立培训机构、健全培训机制、制定培训内容，实打实地组织开展针对性强的消防安全培训，重点加强对“新xx人”的消防安全培训。要在乡村主要路口和显著建筑物上悬挂消防宣传警示标语和防火公约和公益宣传牌。每个乡镇、每个行政村都要落实一名消防宣传员，对本地区的有关人员经常性的开展宣传工作。要充分利用“119”消防宣传活动日的有利时机，深入推进消防宣传“四进”工作，加强农村消防法制建设，建立消防安全乡规民约，培养农村居民健康的防火安全生活方式，提高农民消防安全素质和自防自救能力。

二、以铲除“三合一”为中心点，落实各项措施全力抓好今冬明春的防火安全工作

（一）以铲除“三合一”为重点开展火灾隐患普整治工作。“三合一”已成为造成重特大火灾事故的主要隐患，xxx在一个多月时间内发生的两起重特大火灾事故都是发生在“三合一”企业，造成了23人死亡。教训极为深刻。我县xxx，共发生火灾13起，无人员伤亡，直接经济损失163677元，火灾态势平稳。但从今年部署开展的“多合一”建筑消防安全专项治理工作、“除隐患、保平安”活动及县政府对各地的督查来看，情况不容乐观，我县各地社会面还潜伏着容易造成人员群死群伤的“三合一”火灾隐患，这些隐患一日不除、难有宁日。县政府常务会议上对我县的“三合一”火灾隐患整治工作进行了研究，结合国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治的工作部署和省政府农村消防工作暨冬季防火工作会议的部署，县政府决定在今冬明春利用100天时间，集中精力开展铲除 “三合一”现象的攻坚整治工作。

一是要明确普查整治的目标任务。要以《消防法》等法律法规为依据，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面普查与重点整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，认真组织火灾隐患全面普查，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施，打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，铲除“三合一”现象、杜绝“多合一”现象，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。

二是要明确普查整治的重点对象。我省将四类火灾隐患作为重点要整治的对象。第一类，主要是集生产、销售、居住为一体的“三合一”企业、“多合一”建筑群以及“城中村”、成片毗连市场群。第二类，主要是火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。第三类，主要是安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。第四类，主要是消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。我县按照实际情况，将铲除“三合一”企业的火灾隐患作为这次火灾隐患普查整治工作的重中之重。特别是对排查出来的“三合一”、“多合一”单位，虽然没有发生重特大火灾事故，但建筑分隔不到位、缺乏灭火设施、人员安全意识差等火灾隐患的大量存在，严重威胁着当地人民群众生命财产安全和经济建设的发展，可以说是险象环生，触目惊心，要坚决列为这次火灾隐患普查的重点整治对象。

三是要明确普查整治的工作责任。要按照政府统一领导、部门各负其责的原则，进一步明确公安等监管执法部门和有关行业主管部门的工作责任。要把任务层层分解落实到乡镇政府和村社区，既要落实普查工作责任，又要落实整治工作责任，普查情况和整治工作情况必须由乡镇主要领导签字确认再上报县政府备案。公安等部门系统内部要建立健全相应的责任制，实行纵向分级落实和横向分片定责的机制。各有关部门和单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合。要进一步规范行政执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法必究等行为，对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严肃追究行政责任和法律责任。

（二）以实现四项指标“零增长”为目标切实抓好冬季防火工作。由于冬季气候干燥、物资集中，又逢xxxxx，生产生活用火用电用气增多，历来是火灾的多发期，也是预防火灾的重要时期。我县今年以来指标有所下降，总体火灾形势较为平稳。现在虽已临近年底，但各地、各有关部门和单位还是务必要保持高度警惕和严防态势，把消防安全工作摆到重要议事日程，进行再动员、再部署、再检查、再落实，突出重点，明确目标，落实责任，加强监督，切实防止重特大火灾事故的发生。

一是要进一步加强消防安全管理。各级政府和有关部门要进一步落实消防安全责任，加强督促检查考核。强化企事业单位的主体责任，督促各类单位认真贯彻落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，完善各项规章制度，保障消防安全投入，加强消防安全管理，夯实消防安全工作基础。要加强日常监督执法，综合运用全面检查、重点抽查、明察暗访、突击复查等办法，实行动态管理，严肃查处社会面上的消防违法违规行为。加强对人员密集场所、重大危险源以及生产、经营、储存易燃易爆危险化学品单位的消防安全检查，落实消防安全管理规定。加强对火灾隐患的源头控制，各有关部门要建立健全部门信息沟通和联合执法机制，各负其责，齐抓共管，严格依法审批涉及消防安全的项目。加大对生产、销售、使用领域消防产品的监督管理力度，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。严格落实消防安全责任追究制度，按照“四不放过”的原则，依法追究相关责任人的责任。

二是要进一步抓好重大火灾隐患整改工作。今年我县公布了4家重大火灾隐患整改单位，实行挂牌督办。到目前为止，整改xx2家，1家停业，还剩1家尚未整改到位。现在离xx还有一个多月时间，整改期限即将到期，各责任单位要加大整改力度，加快整改进度，确保按期整改到位。各督办单位对重大火灾隐患整改措施的落实情况进行一次检查，加强督促指导，确保各项整改措施落到实处。同时，各地要通过这次火灾隐患普查整治工作，排摸出新一轮拟政府挂牌督改的重大火灾隐患单位，经论证确定整改方案、期限和督办单位，并于今年xx上报县防火委办公室。结合消防工作责任书指标考核，县政府将在年底对各地重大火灾隐患整改工作开展一次督查，对重大火灾隐患整改单位进行“回头看”。

三是要进一步强化消防安全宣传教育。各级政府及有关部门和新闻媒体要不断改进消防宣传方式，大力推进消防安全宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”，广泛普及消防安全法律法规和知识，教育广大人民群众切实增强防范意识，掌握防火、灭火和逃生自救常识。进一步组织开展消防安全培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。要督促各用人单位加强对员工特别是外来务工人员的消防安全培训，进一步增强他们的消防安全意识和防火、自救能力。各地要根据xx防“关注安全、关爱生命”的宣传主题，结合当地实际做好xxx宣传工作。

四是要进一步抓好执勤备战工作。县公安消防部队和各镇区专职消防队要进一步完善应急救援预案，结合xxx气候特点，组织演练，提高应急处置能力。要强化依法执勤意识，切实履行灭火救援职责。针对xx火灾多发生在夜间，发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡的特点，要立足灭大火、打硬仗，坚持救人第一，从思想、组织、装备、训练和灭火抢险物资等方面扎扎实实做好灭火救援的各项准备工作，确保随时拉得出、打得响、战能胜。对夜间发生在人员密集场所和老式住宅等易造成人员伤亡的火灾，要加强第一出动，积极抢救遇险人员，全力控制火势蔓延，严格落实官兵人身防护措施，提高灭火战斗成功率，努力降低火灾损失。

篇9：县长在青年创新创业大会上的讲话

县委副书记、县长 ***（2015年4月24日）

同志们：

今天，召开的这个创新创业专项资金首发式及青年创业促进会聘用大会，是非常好的细微人性化政策展示，为全县有志青年尤其是综改区青年增强创业能力，拓展就业新机遇夯实了基础、搭建了一个全新的平台。在此，我代表县委、县政府，对莅临本次活动的向书记、文会长表示热烈的欢迎，对获得创新创业专项资金和被聘用的青年创业促进会导师表示热烈地祝贺！

党中央、国务院高度重视大众创业、万众创新。中央领导多次就“众创”工作作出重要指示，省委、省政府更是把***作为了全省实施创新驱动发展战略的重要载体，要求打造成全川“创新创业示范区”。为了搭上“大众创业、万众创新”国家号列车，作为构建全川丘区经济文化生态强县和农业大县的**务必要乘上创新驱动发展的航船，合力推进国家级科技城的创新突破发展。所以，营造良好的创新创业生态环境，迅速掀起大众创业、万众创新的热潮，意义深远、责任重大。

县委、县政府在财力十分紧张的情况下，建立起支持青年创新创业一百万元专项资金，就是为了全力支持青年人的创新创业战

略，确保资金的滚动利用、发挥好良性效益。4月15日召开了全市创新创业大会，**书记作了重要指示。下面，就贯彻**书记重要指示精神，推动我县“众创”工作发展，我提几点要求：

政府相关部门要当好“指挥部长”，在引领青年创新创业上下功夫。一要在政策上特殊对待。加大创业扶持力度，搞好创业知识培训，认真地把那些“临时性的、特惠性的”政策，变成常态性的政策稳定下来，有效降低其创新创业门槛，以帮助更多的人施展才华、建功立业。二要在典型上加强宣传。大力褒扬那些“敢为人先不断在失败中奋起”的精神，大力宣扬创新典型、创业轨迹，营造健康向上的筑梦文化，让更多的青年人学有榜样、干有劲头。三要在工作中密切联系。借助市场主体提质增效，继续把市场主体增量提质纳入重要的目标考核范畴；有效利用**市农村综合改革试验区、新农村示范村等地资源汇聚的优势，构建青年自主创业绿色通道，强化“科技突破创新”；提供良好的市场环境，让创新创业有成者在经济上得实惠、在政治上有地位、在社会上受尊重。

各级团组织要当好“后勤部长”，在服务青年创新创业上下功夫。一要全方位抓服务。要把青年创业工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，通过建立青年创业项目库、举办青年创业项目发布会、建立青年创业导师团等途径，为青年创业在技能培训、创业设计、业务咨询、政策指导、决策参考等方面提供全程服务。二要深层次抓服务。充分利用好我市青年创业论坛这一平台，积极学习外地先进经验，深入开展多领域全方位的交流与合作，积极推进青年创业活动的深入开展。三要多元化抓服务。要为青年创新创业

这艘航母“扬好帆、鼓足劲”。从培养创新创业精神、丰富创新创业知识、提升创新创业能力、加强创业青年心理辅导等方面为创业青年保驾护航。

青年创业促进会要当好“参谋部长”，在促进青年创新创业上下功夫。一要搞好创业培训。保障创业指导的全过程跟进，探索建立一套具有系统性、可操作性的创新创业指导体系，与相关部门联合指导创业青年如何搞好财务管理、风险控制。二要建好创业基地。要引导多方面基础投资，不断完善具有滚动孵化功能的创业基地建设，让自主创业青年理清创业思路，提高创业技能。三要做好创业咨询。通过联合知名企业家、成功创业人士、专家学者组建自主创业团队，根据自主创业者不同需要，提供咨询、技术、管理、政务代理等项指导和服务。

广大创业青年要当好“四本新人”，在提升创新创业能力上下功夫。第一是要有“本领”。要不断学习、不断提高，不断掌握应对市场变化的本领。特别要加强理论和实践相结合的学习，努力掌握创业实践中必备的金融、财务、营销、管理等方面的专业知识，深入了解国家和地方有关政策法规，虚心学习创业成功人士的有益经验，打牢创业基础，做到厚积薄发。第二是要务“本行”。就是要有专业知识和专业能力，立足本职岗位。我们鼓励创业，但创业要有基本的创业知识和创业能力，不能瞎干蛮干，尽量做自己明白的行业，这是基本的创业方法。第三是要讲“本分”。就是讲职业操守、职业道德，讲诚实守信，不能投机取巧，不能伤害别人、抬高自己。第四是要讲“本人”。就是要事必躬亲，亲历亲为，要想

在前、干在前，发挥表率带动作用。各创业团队要立足现实、踏石留痕，努力把企业和产业“做优做强做大”，打造出大众创新创业的新引擎。

最后，祝愿今天获得创新创业专项资金的青年朋友们事业取得更大成功，在不同领域发挥好示范引领作用，创造更多就业机会，带动全市、全县新的就业和经济社会的可持续发展。再次感谢团市委、市青年创业促进会对我县工作的大力支持！

篇10：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

政府副县长XXX

（2013年4月1日）

各位代表、同志们:

正当全县人民深入贯彻落实党的十八大和总书记一系列讲话精神，为实现今年我县确定的目标任务共同奋斗的时候，县残联第六次代表大会今天隆重召开了。这即是全县残疾人政治生活中的一件大事，也是县残疾人联合会发展史上的一次重要会议。在此，我谨代表县政府向大会胜利召开表示热烈的祝贺！向各位代表并通过你们，向全县残疾人及其亲属表示亲切的慰问！向广大残疾人工作者表示崇高的敬意！向长期以来一直关心、支持我县残疾人事业发展的各单位和社会各界人士表示衷心的感谢！

本次大会推举我担任xx县残联第六届代表大会主席团主席，我深感使命光荣，责任重大。这即是同志们对我的巨大信任，也是一份神圣的责任，我一定不负众望，尽心竭力做好各项工作。

县残联组建这么多年来，依据 “讲求实效，打好基础”的发展方针，发扬“团结、勤政、廉洁”的优良作风，为残疾人办了许许多多的好事、实事，为残疾人实现“平等、参与、共享”，创造了良好社会环境，各项工作也取得了有目共睹的成绩，对此，县委、县政府是非常满意的。

回顾过去，是为了期待更加美好的未来。自新一届中央领导集体上任以来，总书记提出了“中国梦”的宏伟愿景，为党带领人民开创未来指明了前进方向。当前，从中央到地方，各级党委政府的首要任务就是顺应民意、顺应百姓的新期待。因此，残联和残疾人工作者，要随时随刻听残疾人的呼声，回应残疾人的期待，不断实现好、维护好、发展好残疾人的根本利益，加快推进残疾人事业新的更好发展。

下面，我就做好本届主席团的工作谈几点意见：

一、全社会要以高度的政治责任感，关心和支持残疾人工作，推动残疾人事业与社会经济协调发展

残疾人事业是一项文明的事业，进步的事业，是弘扬人道主义的高尚事业，残疾人事业的发展状况，是衡量一个国家、一个民族精神文明与社会进步的重要标志。残疾人群体是人类发展中不可避免的社会问题。我县现有各类残疾人6992人;占全县人口的8.69%，高于全国、全省残疾人比例，涉及到全县十分之一的家庭，这部分人问题解决不好，将会影响社会安

定，经济发展。大家知道，当今世界，重视残疾人事业是一个时代潮流，无论是发达国家，还是发展中国家，对残疾人事业都是相当重视的。我们是社会主义国家，我们更应该顺应时代潮流，将残疾人事业提到讲政治的高度去理解、去认识，把这项事业作为政府责无旁贷的工作，列入议事日程，给予支持。具体到当前，应重点做好三方面工作：一是重点抓好农村残疾人的扶贫解困工作。这既是广大残疾人的迫切要求，也是与县农村工作会议相合拍的。而且随着贫困面的逐步缩小，残疾人在贫困人群中所占比例将越来越大，这一情况应当引起我们各部门领导的高度重视，采取得力措施，不折不扣地努力将残疾人扶贫解困工作做好。二是重点抓好城镇残疾人按比例就业工作。城镇化建设的加快，残疾人不断涌入城镇，解决好残疾人就业是实现残疾人 “平等、共享”劳动权力的根本途径，也是在市场经济条件下，国家为解决残疾人问题采取的一项战略性措施。我们要加深理解，克服困难，努力推动这项工作全面展开。三是社会各界要切实负起扶残助残的历史责任。县、乡政府要把残疾人事业纳入社会发展的总体规划，组织好每年“全国助残日”主题活动，利用现代的传播媒体，在报纸、电视台开设残疾人事业专栏，大力宣传表彰“助残先进集体”、“助残模范”。残疾人工作者采取“帮、包、带、扶”结对子

活动，弘扬扶残助残的人道主义精神，使全社会都来理解、支持、热爱残疾人事业，形成政府重视支持，部门积极配合，全社会鼎力相助的良好局面。

二、要进一步加强自身建设，努力适应新形势下残疾人事业发展的需要

残联是一个集政治代表、公益服务、事业管理于一体的组织机构，它代表着残疾人的利益，是政府联系残联人纽带，是政府和社会各界助残的桥梁。县、乡（镇）残联要切实负起“代表、服务、管理”的职责，上为政府分忧，下为残疾人谋利，重点抓好三方面的建设:一是组织建设。要根据中残联的要求，进一步加强残疾人工作与乡镇残联建设，理顺关系，改善条件，做到“有稳定的专职干部、有固定的办公场所、有造势服务载体、有互通的联系网络”。二是队伍建设。要提高干部职工的自身素质。按照“四化”方针和德才兼备原则，努力造就一支热爱残疾人事业，勇于开拓进取，能打硬仗，善打硬仗的战斗队伍。三是班子建设。要根据组织部门对领导班子建设的各项要求，通过这次残联换届，努力使残联的各级领导班子真正成为“为公、团结、勤政、廉洁”的务实集体。

三、残疾朋友们要发扬“四自”精神，努力为社会做贡献 残疾人是我们社会主义大家庭中的一员，是我们的同胞，是我们的兄弟姐妹，关心他们，爱护他们，支持他们，帮助他们，是我们义不容辞的责任。政府各部门、社会各界应该提高认识，支持残疾人工作。同时，也希望广大残疾朋友要树立正确的人生观、价值观，发扬 “四自”精神，克服自卑感，乐观进取，热爱生活，增强参与社会的热情。要积极学习国家的法律、法规，努力做到知法、懂法、守法、用法，增强自我保护意识，争做尊纪守法、尊重社会公德的模范，以满腔的热情投入到建设祖国的伟大事业中，为社会主义现代化建设贡献力量。

篇11：副县长在产学研结合创新大会上的讲话

“十一五”期间, 太原市坚持以科学发展观为指导, 深化科技体制改革, 加快科技成果转化, 科技创新在促进经济社会转型发展中发挥了重要作用, 取得了显著成效。初步形成了5大创新支撑体系;荣获国家科学技术奖17项、山西省科学技术奖677项, 经山西省鉴定的科技成果达1 682项;太原市经认定的高新技术企业达114家, 2009年实现高新技术产值360.83亿元, 占地区GDP的比重为7.59%;煤层气燃料重型卡车、高速动车组轮对、大采高电牵引采煤机、热连轧无缝钢管生产线成套设备等一批国内及世界领先的重大高新技术产业化项目已成为新的经济增长极;太原市已连续五年蝉联全省依法科技行政目标责任制先进, 连续六年荣获全国科技进步考核先进市, 2008年跻身“中国城市综合创新能力50强”, 2009年通过国家知识产权示范市验收, 2010年被国家科技部确定为国家创新型城市试点。

在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到存在的一些突出问题。一是企业创新主体地位有待进一步强化。企业创新动力不足、能力不强, 研发投入较低, 高端创新型人才缺乏。二是创新对城市转型发展的支撑力有待进一步形成。能有力支撑经济社会转型发展的大项目、好项目少, 重大自主创新产品和国家级新产品少, 高新技术产业在经济总量中所占比重偏小。三是产学研合作体制有待进一步加强。围绕产业技术创新链进行持续、稳定的合作不够, 创新资源分散重复, 目前合作途径大多以单个项目形式出现, 企业与高校、科研院所间的联系缺乏长期稳定性。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施加以解决。

作为解决当前和未来重大发展问题的根本手段, 科技创新的重要性和紧迫性日益凸显。党的十七届五中全会明确把科技进步和创新摆在“十二五”发展的突出位置。当前, 太原市已进入经济社会转型跨越发展的关键期, 依靠科技进步、增强自主创新能力已成为解决增长方式粗放、经济结构不合理、生态环境压力大等矛盾和问题, 提高经济发展的质量和效益, 实现转型跨越发展的根本途径。在这种形势下, 太原市建设创新型城市, 既是贯彻落实中央、省有关决策部署的客观要求, 也是立足实际、破解瓶颈、推动经济社会转型跨越发展的必然选择。

各级各部门一定要深刻认识建设创新型城市的极端重要性, 紧紧抓住太原市成为国家创新型城市试点的重大机遇, 统一思想、统一步调, 以坚定的信心和不懈的努力, 加快走出一条具有太原特色的创新发展之路, 奋力建设一流省会城市和具有国际影响力的现代化大都市。

明确目标, 突出重点, 切实抓好国家创新型城市建设各项任务的落实

“十二五”时期是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 也是太原市转型跨越发展的关键时期。我们要紧紧围绕转型跨越发展目标, 高度重视科技引领、创新驱动的重要作用, 全力组织实施创新型城市试点建设“686”工程, 创新发展路径、整合创新资源、优化创新环境、健全创新机制, 以创新促转型, 以转型促发展, 推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。到2015年, 要建成自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的创新型城市, 为建设具有国际影响力的区域性现代化大都市提供强大动力, 当好全省转型跨越发展的排头兵。重点要抓好5个方面的创新。

围绕绿色产业抓创新。太原市正处于工业化发展期, 加快推进新型工业化是实现转型跨越发展的主要推动力。要进一步确立产业转型“提速与提质”并重的理念, 推动新兴产业有大的发展、装备制造业有大的跃升、现代服务业有大的突破、农业产业化有大的提高, 努力把太原市建成绿色产业之城。

一要把发展新兴产业作为主攻方面。要重点发展先进装备制造、新材料、信息、节能环保等新兴产业, 在每一个产业链凝练实施一批重大项目, 抓好新兴产业链上下游发展, 突破共性关键技术, 取得一批标志性成果, 尽快使新兴产业成为新的支柱产业。力争到“十二五”期末新兴产业工业增加值占到全市工业总量的45%。

二要大力发展高新技术产业。立足优势和特色, 选择对太原市长远发展具有带动作用的先导性高新技术领域, 进行超前部署。重点推进物联网技术及应用、清洁能源、生物制药等领域的发展, 进一步为新兴产业发展提供坚实的技术基础。注重对传统产业的渗透改造, 加强信息、新材料、新能源等高新技术成果的转化和推广应用, 重点突破钢铁、煤化工、建材等行业的节能减排低碳技术, 促进传统产业升级, 增强可持续发展能力。

三要大力培育生产性服务业。要大力发展科研设计、现代物流、金融保险、软件服务、电子商务、工业设计、技术服务、管理咨询、信息服务等生产性服务业, 支持发展增值服务、专业服务等新业态, 为新兴产业的产业化、商用化搭建平台、开拓渠道, 提高服务业供给能力和服务水平。

四要提升都市农业发展水平。围绕研发推广高效农业、现代农业新技术, 加快建设现代农业技术平台, 提高农产品的品质和安全水平, 推动设施农业、有机生态农业、休闲农业规模化发展, 发展无公害农产品和绿色农产品, 培育一批国内公认的农产品知名品牌。建立多元化的农村科技服务体系, 引导科技和现代生产要素向农村流动, 加快现代农业和社会主义新农村建设, 促进城乡统筹发展。

围绕企业主体抓创新。企业是经济发展的主体, 技术创新是企业的立足之本、发展之基、强大之源。企业要充分认识“高投入、高能耗、低产出”的传统发展模式难以持续, 必须从成本优势的低层次竞争向科技优势的高层次竞争转变, 不断提高创新能力, 为推动创新型城市建设做出努力。

一是全力实施“绿色百强”工程。要以实施“绿色百强”工程为战略抓手, 强化企业负责人的科技创新意识, 建立企业进入“绿色百强”所具备科技素质的标准体系, 推动企业加大研发投入, 鼓励企业的创新行为, 支持企业应用科技创新成果。要以大项目储备为基础, 构建项目大格局, 用5年时间, 培育100个左右符合绿色经济要求、产值10亿元到100亿元以上的“绿色百强”企业, 大力推动太钢、山西焦煤等千亿级企业销售收入翻番, 加快传统产业新型化和新兴产业规模化, 形成强大的新的经济增长点与增长极。

二是大力提升中小企业创新能力。要千方百计激发中小企业科技创新的积极性, 充分发挥中小企业作为科技创新生力军的作用。要以智能化基础设施、协同化创新体系、集约化资源利用、精细化管理模式为重点, 推进中小企业信息化改造, 促进信息化和工业化融合, 提高中小企业创新能力。要高度重视科技企业孵化器建设, 按照运行机制多样化、投资主体多元化、组织体系网络化的要求, 培育一批专业性科技企业孵化器群体, 打造以提高企业技术创新能力为核心的孵化服务功能, 提高孵化质量与水平, 催生一批具有高成长潜力的科技型企业, 转化一批高水平自主创新成果, 聚集一批成功的创业企业家。要进一步加大对中小企业技术创新的支持力度, 特别是要为科技型中小型企业提供更多的融资渠道, 引导中小企业创造、吸纳、承接和转化科技成果, 形成中小企业蓬勃发展的新局面。

三是切实加强企业研发机构建设。支持有条件的企业创建工程技术中心、企业技术中心等研发机构, 帮助有条件的大中型企业独立或联合高校、科研机构组建研究院, 使之成为研发产业核心技术和共性技术的重要平台, 促进创新资源向企业聚集, 推进创新成果转化。加快在中小企业中建设企业技术中心、实验室、新产品开发中试车间步伐。对当年新认定为“国家级企业技术中心”“省级企业技术中心”“市级企业技术中心”的企业, 分别给予50万元、20万元、10万元的一次性奖励, 专项用于企业技术研发。

四是积极开展产学研战略联盟。建立高等院校与科研院所围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制, 形成一批“优势互补、利益共享、风险共担、共同发展”的产学研战略联盟组织, 突破一批重大核心技术、关键技术、共性技术, 不断增强企业的持续创新能力和核心竞争力。

五是深入实施创新型企业培育工程。全市大中型企业都要建立技术创新目标责任制, 把企业科技创新意识、研发投入强度、研发机构建设等作为企业负责人绩效考核的重点。鼓励支持有条件的企业申报省级、国家级创新型试点企业, 培育一批具有持续创新能力、盈利能力和行业带动作用的创新型企业, 研发一批具有自主知识产权核心技术、占据较高市场份额的高新技术项目和产品, 通过企业升级、产品升级带动产业结构调整。

围绕园区经济抓创新。园区是高新技术产业化和各种生产要素聚集融合的重要平台, 要统筹园区发展规划, 创新园区发展方式、投资方式、招商方式、管理方式和体制机制, 发挥园区承载作用, 促进工业向园区集中。力争到“十二五”期末园区工业经济总量占到全市工业总量的50%, 以园区的跨越发展带动全市的跨越发展。

一是推动园区产业集群发展。加快实施产业集群提升工程, 重点建设循环经济示范基地、国家高速铁路轮对集成研发基地、新能源重型汽车研发基地、铁路装备造修基地等4个全国一流的产业基地, 打造不锈钢及深加工基地、煤机研发生产基地、新型煤化工研发生产基地和镁深加工研发生产基地等4个世界级产业基地, 突出特色化、专业化、规模化, 着力培育龙头企业, 推动企业把扩大规模和提升产品内在品质结合起来, 把做大、做强企业和打造国内一流品牌结合起来, 把壮大优势产业、优势企业、优势产品结合起来, 形成一批集中度高、关联性强、集约化水平高的产业集群。

二是提升中小企业配套能力。加快产业集群内中小企业配套能力建设, 形成能有效提高竞争力的产业配套体系, 力争加入大企业集团和优势企业的分工协作体系。

三是搭建公共技术研发平台。以园区为载体, 引导整合企业、高校和科研院所的科技创新资源, 支持鼓励集群企业加强产学研联合, 培育一批产业集群技术联盟, 构筑以产业科技需求为导向的公共研发平台, 围绕共性技术开展联合攻关, 实现技术创新在产业集群内的整体效应, 降低创新成本, 提高创新效率。

四是发挥园区辐射带动作用。充分发挥园区在培育和发展新兴产业中的辐射带动作用, 加快建设铁路装备工业园、光伏产业园、静脉产业园等一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的新兴产业示范基地, 形成一批专业化特色明显、产业链体系完整、中小企业集聚的特色产业集群, 打造一批具有国际竞争力的高新技术龙头企业和新兴产业集群。要加强各产业园区的空间集聚, 围绕科技创新发挥大项目的带动和引领作用, 主动加强与央企、省企的合作, 广泛吸引外来资本, 引导和支持民营经济、中小企业上规模、上水平、增总量、增效益。

围绕城市核心竞争力抓创新。一个城市核心竞争力的大小表现为其取得和拥有知识产权的能力。2010年3月, 太原市被国家知识产权局确定为知识产权示范工作市, 知识产权作为创新型城市发展的新引擎, 能够为城市发展提供创新动力、制度保障和文化支撑。我们要以增强自主创新能力为核心, 整合省城创新要素, 努力建设全国一流的自主创新基地。

一要实施知识产权战略。加强知识产权创造、运用、保护和管理。突出企业在实施知识产权战略中的主体作用, 引导高新技术企业、优势产业及时将自主创新成果转化为自主知识产权, 增强综合竞争实力。引导高等院校和科研机构, 将知识产权量化指标纳入科研开发评价考核体系, 形成以市场为导向的研究开发机制。要围绕经济社会发展的重点领域, 组织重大专利技术联合攻关, 努力获取一批促进产业升级的共性技术和关键技术, 形成自主知识产权, 提高关键领域的核心竞争力。推进知识产权试点企业工作, 将知识产权纳入企业产品开发、生产制造、市场拓展各个环节, 运用知识产权提升“太原产品绿色创造”水平。

二要实施技术标准和名牌战略。支持企业、科研机构、高等院校和行业协会参与行业标准、地方标准、国家标准和国际标准的研制。围绕绿色转型系统制定实施绿色园区、绿色企业和绿色产品标准, 叫响“太原产品绿色创造”的品牌。鼓励企业争创具有自主知识产权的品牌产品, 鼓励支柱产业、特色行业的优势企业和重点产品争创名牌产品和驰名商标。

三要加强技术创新平台建设。依托国家和省级研发机构建设, 围绕太原市绿色产业发展导向, 大力引进和建设科技与产业创新对接平台, 重点是关键共性技术研发与公共服务平台、行业技术与产品开发平台, 打造更加便捷的科技成果产业化通道。依托本地高等院校、科研院所的优秀人才、优势学科, 着眼于自主创新和科技成果产业化, 与企业联合建设一批公共实验室、中试基地等科技与产业相结合的创新平台。

四要完善公共科技服务平台。加大对“一网两库”公共科技服务平台的支持力度, 提高科技资源的共享率。围绕现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料和安全健康等领域加快建设一批重点工程中心、企业技术中心、工程研究中心、生产力促进中心和重点实验室、科技企业孵化器, 攻克一批核心关键技术, 努力开发先进技术、工艺和装备, 加快科技成果产业化步伐。

五要加快创新服务体系建设。大力发展和规范科技服务机构, 促进科技成果交易, 引导科技服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。以强化科技成果转化为主题, 以创新型项目为载体, 以校企联盟为抓手, 多渠道、多方式促进科技成果的转化, 提高科技进步贡献率。

六要加大创新人才队伍建设。以转型跨越发展需求为导向, 实施创新人才培养工程, 培养和引进更多的科技领军人物、学科技术带头人。把引进人才与引进项目、成果、资金等结合起来, 采取团队引进、核心人才带动引进等方式, 吸引更多的优秀人才来太原创业发展。围绕园区建设一批长期稳定合作、善于攻坚、能够解决产业发展关键技术的创新团队, 以建设创新队伍支撑转型跨越。

围绕改善和保障民生抓创新。保障和改善民生是转型跨越发展的根本出发点和落脚点。要发展与民生相关的科学技术, 把科技创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来, 使科技创新的成果充分惠及人民群众, 努力把太原建设成安居乐业之城、青山绿水之城和社会民生发展“首善之城”。

一要大力发展循环经济, 推动节能减排。推广应用高碳经济低碳化技术及设备, 重点抓好煤炭、焦化、电力等传统能源的清洁生产。加快推广合同能源管理, 促进节能服务产业发展。以产业循环化为基本途径, 开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业连接技术, 打造一批循环经济和低碳经济发展示范企业。

二要大力实施“蓝天碧水工程”。以推进燃煤锅炉改造、余能利用、绿色照明、天然气置换、垃圾分类处理和资源化利用等6大节能技术应用示范行动为重点, 不断提高城市气化率、城市集中供热率、天气良好率、污水处理率、垃圾处理率、城市绿化率。

三要继续实施“城乡清洁工程”。加强数字化城市管理系统和市、区县两级数字化管理平台建设, 推行数字化、网格化、精细化管理。以太榆一体化和太原都市圈为引领, 加快绿色城市化, 积极推进生态城市、健康城市、低碳城市和生态文明建设示范城市创建工作, 广泛开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色医院等创建活动, 力争建成国家环境保护模范城。

四要深入实施“创新成果惠及民生工程”。将信息化、互联网、物联网等科技成果广泛应用到城市建设、城市管理、公共服务、居家生活等领域, 围绕地铁、轻轨等城际交通建设, 大力发展智能交通, 拓展城市发展新空间, 提高城市的通达率。在公共安全、生态环保、食品安全等领域研发推广一批先进成熟、能够惠及民生的科技成果, 让人民群众共享创新发展成果。

深化改革, 优化环境, 为建设创新型城市提供有力支撑和保障

加强组织领导。建设创新型城市是一项社会系统工程。各级各部门要坚持从全局和战略的高度, 真正把创新工作放在更加突出的位置, 纳入经济社会发展总体规划, 创造性地做好创新型城市建设的各项工作。要按照中共太原市委、太原市人民政府确定的目标和重点, 分解任务, 落实责任, 形成党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制, 齐心协力推进创新型城市建设。要把自主创新的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容, 把建设创新型城市的目标任务纳入综合考核评价体系, 确保各项工作取得实实在在的成效。

加大资金投入。要适应创新发展的需要, 把对科技创新的投入作为战略性投资, 不断增加财政对科技领域的投入, 增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力。在财政预算中设立国家创新型试点城市建设专项资金, 重点支持战略性新兴产业培育、科技平台和创新环境建设、重大自主创新产品和技术开发、国际科技合作交流以及科技创新领军人才、优秀科技创新团队的培养引进等。要充分发挥金融业对科技创新的支持作用, 积极探索科技担保、科技保险、风险投资等多种科技与金融结合的方式, 培育适应自主创新需求的金融环境。

创优发展环境。要把创新体制机制作为推进创新型城市建设的突破口, 进一步健全和完善推动自主创新、促进科学发展、有利于科技与经济社会紧密结合的体制机制。在激励创新需求、促进产学研结合、加速科技成果转化、培育战略性新兴产业、支持中小企业发展、完善人才评价激励等方面大胆探索、先试先行, 不断完善创新政策体系。要打破科技资源条块分割的壁垒, 以建立开放共享机制为核心, 加强创新资源的优化配置和高效利用, 有效整合中央与地方、军工和民用、高校院所与企业的创新资源, 形成创新资源大市场, 加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以“提高执行力、建设实干政府”为重点, 充分发挥政府在基础性、公益性、共享性科技基础条件建设上的主导地位, 推进政府管理职能转变, 提高公共服务水平, 激发民间创新活力, 营造公平竞争的市场环境。