新区规划建设实施方案（精选6篇）
篇1：新区规划建设实施方案
********新区规划建设实施方案
开发建设****新区是我****主动融入、积极参与市中心城区建设的重要内容和拓展城市发展空间的重大举措，规划建设新区不仅关系到我****城市未来发展的走向，更关系到我****经济社会发展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本实施方案，以切实推动新区开发建设快速、有序进行。
一、指导思想
新区建设将以“科学发展观”为指导，按照市委、市政府提出的“****************”的城市架构，实现一个规划、一个标准、一同建设、共同发展的思路，与********合力打造“****万人口、****平方公里” ********市中心城区的总体目标，坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施建设先行”的原则，力争把新区建设成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的行政办公中心、现代商贸中心和居住中心。
二、规划范围及目标
新区规划总面积为****平方公里，计划分2期规划建设。近期规划建设********平方公里，包括****大区域：一是****平方公里的行政服务核心区（东起****，西至 1
********，南起****，北至****），二是****平方公里的********，三是********平方公里的********，四是****平方公里的********。远期开发其余的****平方公里区域。
远期规划建设目标：依托区位交通优势，借助****对口帮扶、京津地区产业转移等有利因素，引进大型商贸物流园区等城市急需的、带动性强的项目，进一步扩大城市容量，提升城市建设对经济发展的承载能力，力争将新区建成全****行政服务办公区、区域性现代物流产业集聚区、环境优美宜居区。到2030年，城区人口达到****万。
三、今年的建设任务
2012年，计划在新区投资****亿元，其中基础设施项目投资****亿元，公共服务项目投资****亿元，商贸项目投资****亿元，商住项目投资****亿元，计划当年完成投资****亿元。
（一）基础设施项目
（二）公共服务项目
（三）商贸物流类项目
（四）商住类项目
五、保障措施
（一）加强组织领导。认真执行新区控制性详规，确保规划的先导性、权威性、严肃性，所有的新区建设项目必须
经****规划审批领导小组审批方可建设。实行****级领导包重点项目制度，并实行“六个一”工作机制，即一个重点项目、一名旗级领导、一支工作队伍、一套工作方案、一定工作经费、一项工作任务。由包项目领导负责项目规划设计，工程立项招投标，工程队伍组织实施，工程建设进度，工程质量监管，工程验收决算，工程款拨付，工程档案归档及工程建设过程中发生的各类矛盾纠纷调处工作。
（二）创新建设模式。采取整体招商、基础设施建设合作投资的方式集中开发建设。政府按每亩****万元向合作投资建设方一次性收取核心区土地净收益。核心区土地征收、地上附着物拆迁和基础设施建设等费用全部由合作投资建设方先行垫资负责，然后政府以土地成本价预留公共设施用地。其余土地通过招拍挂方式出让，土地出让金全部返还企业，用于支付企业垫资、利息、管理费以及其他费用。坚持特色优先、品牌优先的原则，对城市急需的、带动性强的项目实行优惠政策，优先引进。在符合国家法律、法规、政策的前提下，可以采取较为灵活的用地方式。
（三）强化部门责任。各单位、各部门要主动靠前，全力配合，对项目建设所涉及的行政审批手续及相关配套设施建设，特事特办，限时办结。规划建设部门要做好规划选址及项目建设相关手续办理和工程监管工作；国土部门要认真
做好土地报批、用地界址认定工作；发改部门要做好项目立项报批工作；环保部门要做好项目环评工作；招投标中心要做好项目工程招投标相关工作；财政部门要做好政府投资工程建设资金的筹措和拨付工作；征收办要做好项目用地的征收拆迁等工作。
（四）加大督查力度。****委办、政府办要抽调人员成立新区重点项目建设督查组，不定期对工作进展、形象进度、工程质量进行实地督查，督察组要定期编印督查简报，通报督查情况，提出合理化建议，为领导提供决策依据，帮助推进各项工作。
篇2：新区规划建设实施方案
四川省深入实施西部大开发战略工作会议于9月1日至2日召开，天府新区规划方案-转载。会上提出，要规划建设“天府新区”，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。规划建设“天府新区”的新目标一提出，立即受到各界广泛关注。有分析认为，“天府新区”的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员表示，“天府新区”的范围有多大，建在何地尚无定论，方案还在讨论过程当中，规划方案《天府新区规划方案-转载》。盛毅分析称，新区或根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”可能打破传统思维，根据不同的功能分散在几个不同的区域目前，关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及资阳市的简阳等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区、青白江区以及德阳市的广汉。如果获得方案通过，四川省深入实施西部大开发战略工作会议于9月1日至2日召开。会上提出，要规划建设“天府新区”，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。规划建设“天府新区”的新目标一提出，立即受到各界广泛关注。有分析认为，“天府新区”的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅研究员表示，“天府新区”的范围有多大，建在何地尚无定论，方案还在讨论过程当中。盛毅分析称，新区或根据所需功能来选择区域，因此“天府新区”可能打破传统思维，根据不同的功能分散在几个不同的区域目前，关于天府新区的规划主要包括“南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及资阳市的简阳等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区、青白江区以及德阳市的广汉。为了看更多的帖子，顶一个。ZY会批啊?担怕悬哦了解了批不批是一回事由刘奇葆说出来的话肯定是经过深思熟虑的没有背后力量的助推谁能凭空捏个“天府新区”出来?一切都只需要时间来验证了还会有博弈的
篇3：新区规划建设实施方案
广东横琴岛坐落于广东省珠海市南部滨海区域,东与澳门隔水相望,且经港珠澳大桥连通香港,是继上海浦东新区和天津滨海新区后第3个国家级新区。《横琴总体发展规划》中提出,要经过10~15年将横琴岛建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”,经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”,知识密集、信息发达的“智能岛”,资源节约、环境友好的“生态岛”。因此,需建立健全完善的横琴新区电网监控和管理体系,使之成为能够监控、保护和自动优化内部互联元件运行状态[1]的智能电网,实现供电可靠率“5个9”的目标。
为此,广东电网公司开展了横琴新区电网智能化改造规划和技术方案研究。本文阐述了横琴新区建设智能电网的基本思路和关键技术方案,并通过对横琴电网的可靠性影响因素分析,提出了可靠性保障措施。
1 横琴新区电网现状及改造目标
横琴新区电网目前有110 kV和10 kV两个电压等级。仅有一座位于横琴岛中部的110 kV户外常规变电站,即石山变电站。其主变容量为2×10 MVA,电压等级为110 kV/10 kV,通过220 kV南屏变电站双回110 kV南石甲、乙线供电。此外,横琴岛共有总长74.297 km的10 kV中压线路9回,总容量47.87 MVA的10 kV配电变压器89台,2套10 kV线路环网柜,2台电缆分支箱,78台柱上开关,总长58.61 km的低压线路,总容量为3 420 Mvar的无功补偿及6间低压配电房。
从现状数据可以看出,横琴新区目前负荷密度很低,现有电网资产和负荷水平比较低。因此,横琴新区电网智能化改造的目标如下。
1)提高供电能力和供电可靠性。横琴岛位于珠江口西侧,南濒南海,岛上南部和北部分别为大小横琴山,一直延伸至海面,中部为围垦地和填海地。其中,山脉和海洋上适合发展大型风电场和抽水蓄能电站,中部沟型地貌适合发展分布式风力发电和光伏发电,此外,在政策支持下还可发展多联供燃气发电项目。
在电源规划方面,其目标是充分发挥本地可再生能源优势,积极发展多联供燃气发电,大力发展风能和太阳能等绿色能源,从而构建清洁开放且安全可靠的电源本地化电力供应体系;此外,还可给澳门供电,形成横琴新区清洁能源利用和保障体系。在高压电网方面,预期建设4座以500 kV加林站为中心形成双环网结构的220 kV变电站,即琴韵站(3×100 MVA)、金海站(3×100 MVA)、飞天站(3×100 MVA)和富祥站(2×100 MVA),220 kV线路总长度为81 km。在中压配电网方面,预期建设总长度为412.875 km的20 kV电缆线路85回,总容量为1 206.4 MVA的配电变压器1 508台,340台主环网柜,755组配电房开关组,形成有808个主干环网节点的中低压配电网。
将通过网架结构建设降低电网故障率,控制电网停电范围;通过配电自动化技术,实现配电网故障的快速定位、隔离与恢复供电;通过终端在线监测和智能运行维护中心,保证设备的正常运行,减少故障次数与维修/检修时间。
2)实现电网智能化,实现电网与用户的密切互动,提高电力部门与用户双方电能和资产利用率;满足信息时代高电能质量与高供电安全性和可靠性的要求;可充分利用广泛分布的可再生能源,实现节能减排和减缓气候变暖;实现集中供能与分散供能的相互协调,提高电网抵御大面积停电风险的能力。横琴新区智能电网发展内涵的技术框架见图1。
2 横琴新区智能电网实施内容
2.1 智能运行维护中心
建立电力设备运行管理中心,整合输、变、配电网各类系统的信息资源,总体实现横琴新区电网及设备运行维护的智能化,提高电力设备的管理效率;基于设备自身状态与电网运行水平的监测,借助地理信息和电气接线2种模式的图形化展示手段,以及电力系统动态分析与仿真技术,实现输、变、配电网动态、灵活、直观和多维的可视化和控制[2];基于监测/监视输、变、配电设备运行情况的智能诊断和定位技术,实现设备的状态检修与基于条件(可靠性)的运行维护,以及辅助故障抢修与计划检修策略的快速准确制定。
横琴新区智能运行维护中心的一体化信息运行维护综合管理系统按照分层、分布式结构组建而成,由监测和治理设备层、服务层和客户层组成,如图2所示。图中:GIS表示地理信息系统;EMS表示能量管理系统;CIS表示客户信息系统。
通过智能运行维护中心应急指挥辅助决策功能,针对电网局部故障或大面积故障等紧急情况,辅助生产指挥人员进行故障处理及恢复方案决策和应急处理方案优化、人员/车辆/物资调度辅助决策、应急电源车调度等,直观地进行应急方案辅助决策。
通过智能运行维护中心生产指挥功能,实现设备备件的优化配置,当设备故障需要修复时,现场迅速更换设备,使设备故障停电时间由设备维修时间缩短为设备更换时间。
2.2 终端在线监测
整合输、变、配电网各类在线监测系统资源,总体实现横琴新区电网各类设备状态的可视化,确保设备健康运行;积累输、变、配电网各类设备运行状态的信息库[3],为设备状态检修提供基础保障;根据横琴新区智能运行维护中心一体化信息运行维护综合监管系统的总体架构,做好终端在线监测的信息与综合监管系统中的故障维修与状态检修模块的接口工作,为配电网调度操作与运行维护管理等提供便捷的信息交互和共享渠道。
电网终端在线监测系统通过对监测数据的组合、存储、处理、分析与统计,实现对智能电网设备的在线监测、分析处理、状态评估、图形显示、状态检修辅助决策等功能。终端在线监测建设主要包含变电站监测、输电线路状态监测和配电设备在线监测3方面内容。
在变电站监测方面,通过主变压器油中溶解气体在线监测、主变压器铁芯接地电流在线监测、气体绝缘组合电器局部放电和微水密度在线监测等措施,及早发现故障征兆并纠正,减少故障漏报的风险和损失。
在输电线路状态监测方面,通过安置高频电流传感器,实现对线路状态的监测,有利于及早发现线路异常,制定线路检修策略进行故障预处理,排除线路停电的可能。
配电设备在线监测主要包括变压器温度、直流电源、电缆头温度、SF6气体、水位、火灾等方面的监测。通过对设备情况的分析,掌握设备运行情况,制定检修策略,减少故障发生的可能。
终端在线监测系统功能架构如图3所示。
2.3 配电自动化
通过配电主站与配电终端的配合,实现“三遥”功能及对配电网运行状态的实时监控,提升配电网调度安全性,避免由于支撑信息不足造成的“盲调”现象;实现馈线自动化功能,进行故障隔离、恢复非故障区供电,缩短故障停电时间,减小停电面积,提高供电的可靠性,使配电网优化、灵活、经济运行。
在配电主站建设方面[4],按照配电网规模及发展需求规划主站基础平台和配电数据采集与监控(SCADA)、馈线故障处理等基本功能,根据应用需求分期扩展高级应用、配电仿真及智能化应用等功能;遵循IEC 61968、IEC 61970标准,采用调控一体化管理模式,构建配电网运行监视、控制和管理的一体化支撑平台,实现对配电网日常运行监视、倒闸操作、应急处置的高效管控;基于网络拓扑和负荷分析,根据架空线路、电缆线路等不同的网架结构,配合变电站保护装置、配电开关和自动化终端等设备实现自动故障处理。
在配电终端建设方面,根据供电区分类、供电可靠性要求、开关设备现状及通信条件,合理选择“三遥”、“两遥”及“一遥”监控点,结合一次设备的建设与改造逐步实施自动化建设与改造。
在馈线自动化建设方面,综合考虑供电可靠性要求、网架结构、一次设备现状及通信条件等情况,合理选择馈线自动化建设模式,分别进行集中式馈线自动化或就地式馈线自动化建设,实现配电线路的故障定位、故障隔离和恢复非故障区域供电。
2.4 分布式电源及电动汽车并网方式
分布式能源及储能的接入方式可采用直接接入或微电网接入方式[5,6,7,8]。对于用户开发的小容量光伏发电或风电机组、容量稍大的可再生能源发电项目和容量较大的风电场或光伏电站,分别采用分散模式接入用户侧配电变压器低压侧、接入中压馈线以及专线接入等方式。而对于容量中等且用户区域较为集中的分布式电源,一般采用中压支线形式接入配电网,对于容量稍大且用户区域较为集中的分布式电源,采用配电主干和变电站级的微电网接入模式。电动汽车充电设施包括充电站和充电桩。充电站涵盖充电机、一次系统、二次系统、直流充电机系统、充电站监控系统、充电站监控后台、配电监控系统、安防监控系统和计量计费系统。交流充电桩主要由土建部分、配电系统和监控系统组成。电动汽车充放电可发挥调节电网负荷的作用,并且电动汽车也是一种积极有效的储能[9]。
2.5 智能小区/家居和智能楼宇
智能小区/家居方案包括社区服务主站综合管理平台、智能家居、通信网络及相应运营维护。智能楼宇方案则由智能用电管理系统、楼宇控制系统、多网融合系统、安全防范系统和智能用电楼宇综合管理系统等组成。
2.6 用电信息采集及需求侧管理
实现用电信息采集有2个方案,一种是“光纤到表”,通过以太无源光网络(EPON)技术和光纤复合低压电缆实现电能表数据的远程高效采集;另一种是“光纤到配电站”,利用宽带电力线载波,通过采集器、集中器的方式采集用电信息。
需求侧管理的实施模式应随市场经济发展变化而体现适应性。在市场初级阶段,基于价格的措施采用作为辅助的分时电价,基于激励的措施包括以有序用电方式执行的直接负荷控制和可中断负荷控制;过渡阶段基于价格的措施为分时电价和尖峰电价,基于激励的措施为直接负荷控制、可中断负荷控制、紧急需求响应和需求侧投标等;市场完善阶段可采用适合的多种措施优化组合方案。
3 横琴新区智能电网可靠性分析
横琴新区电网电压等级拟选择220 kV/20 kV/0.4 kV电压等级。其序列电压层次少,电网结构简洁清晰,节约站点资源,出线回路少,线路易于操作运行,更易保证电网的可靠性。同时,采用20 kV供电,用户接受容易,便于实施和维护。
在电网接线模式方面,220 kV电网将采用双回路环网接线,供电可靠性高, 可满足N-1安全准则。20 kV网架采用“2-1”环网设计,线路全部采用电缆敷设,故障率相比架空线有所降低,可减少系统停电时间及停电频率。
在线路分段方面,分段数建设为4段,用户数控制在5户/段,通过环网柜负荷开关的故障隔离与转带,可保证用户停电时间仅为隔离转带时间,可减少设备故障停电时间,有效控制停电范围。
在设备选用方面,采用具有高可靠性的设备,以降低设备的故障率,保障电网的可靠性水平。设备选用时,优先选用达到标准的国产设备。
3.1 电网可靠性表现形式
供电可靠性水平[10]通常通过平均用电有效度指标来体现,平均用电有效度是指一年中用户经受的不停电小时数与用户要求的总供电小时数之比,其值由设备停电次数、停电时间及停电范围决定。
3.2 电网可靠性影响因素体系
可靠性是电网高度抽象的指标[11,12],只能从结果的角度反映电网水平,而不能具体指导电网可靠性保障措施的制定。只有对电网可靠性的影响因素进行深入分析,方可量化可靠性的薄弱环节。
为此,通过将停电进行恰当分类、深入细化,归纳、总结形成供电可靠性影响因素体系,以作为供电可靠性量化分析的基础。
根据归纳总结,设备停电次数、停电时间、停电范围的影响因素分别如图4—图8所示。
通过上述归纳,可以把停电从类型、影响方式、停电设备等角度逐步细化找到停电的具体原因,从而有针对性地提出横琴电网可靠性保障措施,并量化可靠性措施的效果,以保证横琴电网可靠性目标的实现。
4 智能化建设可靠性提升效果
横琴新区电网智能化建设将从网架结构建设、高级配电自动化建设、终端在线监测系统建设以及智能运行维护中心建设4个方面全面实施,以实现横琴新区电网的可靠性水平。
1)网架结构建设可靠性提升效果
借助可靠性影响因素体系可量化分析横琴电网网架结构建设各项措施的可靠性贡献,通过馈线分区法分析实施网架结构建设内容后,横琴电网平均故障次数为9.6次/a,故障发生时故障段停电户数为5户。
2)高级配电自动化建设可靠性提升效果
通过配电自动化建设,可实现设备故障发生后故障段隔离速度、非故障段线路转带速度达到秒级,大幅降低非故障段停电时间。结合可靠性影响因素体系,通过分析配电自动化的实施,可使横琴电网非故障段停电时间近似为0。
3)终端在线监测系统建设可靠性提升效果
通过终端在线监测系统建设,可以针对设备运行情况进行预处理,制定相应的检修计划,减少故障发生的概率。结合可靠性影响因素体系,通过计算分析,得到结论:终端在线监测系统建设可使设备故障次数减少30%。
4)智能运行维护中心建设可靠性提升效果
通过智能运行维护中心建设,可以实现故障应急指挥及设备生产指挥等功能,显著减少设备故障导致的停电时间。结合可靠性影响因素体系,通过计算分析,得到结论:智能运行维护中心建设可使设备故障发生时的故障段平均停电时长控制在4.5 h。
5)措施实施最终可靠性水平
通过综合计算得知:实施4项保障措施建设后,系统年平均停电时户数为0.075 6 h/户,系统可靠性达到99.999 14%,达到了横琴电网供电可靠率“5个9”的建设目标。
摘要：广东横琴岛是位于粤港澳三地交界的中国第3个国家级新区。文中介绍了横琴新区智能电网建设规划的总体思路和发展目标;阐述了其技术特征及内涵,包括智能运行维护中心、终端在线监测、配电自动化、分布式电源及电动汽车并网、智能小区和智能家居、用电信息采集与需求侧管理等。全面分析了智能电网可靠性的影响因素,以及提升可靠性的保障措施。
关键词：地区电网建设,智能电网,可靠性,智能运行维护中心,配电自动化,智能用电
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篇4：天津滨海新区苗圃建设思考
关键词：滨海新区；苗圃；建设；思考
中图分类号：S61 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.01.041
Opinion on Nursery Garden Construction of Tianjin Binhai New Area
YAN Zeng-rui
(Tianjin Nangang Industrial Zone Development Company Limited，Tianjin 300280，China)
Ａｂｓｔｒａｃｔ: According to the climate and soil characteristics of Tianjin Binhai New Area, key problems about function position, construction basis and scope, purpose and necessity of this area nursery garden construction were put forward and construction planning proposal about nursery garden site selection and region division was also put forward.
Key words: Binhai New Area; nursery garden; construction; opinion
天津市滨海新区地处九河下梢的渤海之滨，属温带季风性气候，年降雨量520~660 mm，土壤特点可以概括为“五高二低”，即土壤含盐量高，1%以上，属盐土范畴；土壤酸碱度高，pH值8.5以上，属于强碱性土；地下水位高；地下水矿化度高；风速高；地势低；地被覆盖度低。受到该地区气候条件差、土壤盐碱、透气性差、肥力低以及干旱、洪涝自然灾害多等各种因素的制约，苗圃建设限制性因素多、难度大，需要充分考虑不利因素的影响。笔者认为，要在该地区建成功能完备、布局合理的功能性苗圃，应重点考虑以下几个方面的问题。
1 功能性定位
天津滨海地区土壤高度盐碱，建设成本高；气候条件差，植物生长缓慢，建设生产型苗木不现实。但是在该地区园林绿化重点工程建设中，应用适应本地气候的本地苗木是提升工程质量水平、保障当年绿化效果的重要手段。另外，破绿苗木无处移栽存储也经常造成资金的巨大浪费，而零星补苗单株运输成本居高不下，多种因素苗圃建设又极为迫切。因此，将苗圃的功能定位为小型、储备型苗圃，旨在为重点绿化工程储备适应本地气候的苗木养殖、破绿苗木临时性存储、假植，提供补苗苗木，实现其特殊功能，减少资源浪费的同时，实现生态效益最大化。
2 建设规模
在合理定位的前提下，苗圃建设的意义主要是减少资源浪费、保证园林绿化效果，因此，苗圃规模按照建设初期其所服务区域的面积确定苗圃面积，随着区域内绿地面积的增大，不同地块的绿地苗木可以统筹协调考虑，通过有限的苗圃暂时储存、假植、周转即可实现其全部的功能，无须再扩建苗圃。实现这种一般型需求圃地面积在0.67~0.80 hm2即可达到目的，加上生产用房、作业区，占地面积宜在1.00~1.67 hm2。其建设规模不宜过大，脱离实际追求大而全，会使苗圃功能性降低，最终成为园林绿化工作的包袱。
3 选 址
由于本地区特殊的地理条件，选址需要满足以下几个条件。
3.1 地势要高
盐碱地区地下水矿化度较高，在强烈的地表蒸腾作用下，地下水中的盐离子很容易通过毛细作用积累到地表，妨碍作物生长，尽管苗木栽植区有地下排盐系统，但不能完全避免这一现象的发生。因此，选址时要求地势较高、地下水位较低的区域。
3.2 排灌条件
养殖繁育园林植物，必须具备良好的排灌条件，尤其本地区土壤盐碱，天然水源不能用于灌溉，地处九河下梢、遭水涝危害的几率较高，因而更应该重点考虑排灌条件。圃地地势应与周围地势相一致，便于排水和灌溉。一般建圃地灌溉条件都会很重视，而排水条件往往被忽视，其实排水对于防涝、防积水、降低地下水位有至关重要的作用。
3.3 水电暖接入条件
苗圃建设除了机械、人员、设备，还需要饮用水源、生活生产用电的电力设施。人员办公和生活冬季供暖、作为育苗辅助设施的温室取暖都需要集中供暖系统的接入。具备水电暖接入条件是保证苗圃正常运转的必要条件，单独建设水源系统、发电系统、供暖系统对于小型苗圃建设不具可实施性。
3.4 交通条件
交通便利也是建苗圃要考虑的一个重要因素，育苗所需物质材料以及苗木的运输都要求有较好的运输条件。此外，交通便利对于苗圃管理、养护人员生产、生活等后勤保障等问题都会产生巨大影响。
4 育苗繁殖圃地的规划
繁殖圃地一旦选择定点后,为了合理布局,便于生产管理和经营,需进行科学的规划。规划前,首先要根据规划的要求进行测量,绘出平面图,并测出地形地貌图,调查水文、土壤等情况，然后根据各类园林植物特点、习性、生态特征等综合考虑进行分区规划。
4.1 繁殖区
尽管苗圃是储备性苗圃，但花卉繁殖依然是必要的。因为播种苗幼小阶段对土壤水、肥、气、热条件要求高，对不良环境条件的抵抗力弱，需要精细管理，应设在苗圃背风向阳、最便于灌溉和管理的区域。
4.2 落叶乔灌木移植区
本区是培育各种乔木、风景小乔木、花灌木及藤本植物苗木的栽植区。由于株高相对较高，可设在圃地靠北部的区域，既避免遮挡其他植物接受阳光，又可以作为屏障为整个苗圃降低风速、减少蒸发量、营造良好的局部小气候条件。
4.3 常绿乔灌木移植区
本区是培养各种常绿乔木、灌木、球类及篱类苗木的栽植区。因此类苗木起苗时需带土球，回填种植土时需考虑使用粘性土质的土壤。
4.4 草坪及地被植物栽植区
本区是培育各类草坪及地被植物的区域。因草坪在培育过程中灌溉次数较多，出圃时根系需带土壤，本区应设在交通方便、灌溉条件较好的区域。
4.5 花卉生产繁殖区
本区是各种温室花卉、草本花卉以及运用组织培养等高新技术进行园林植物繁育的科研与生产区。因花卉的培育及运用高新技术进行园林植物繁育的科研与生产，需要建设温室及有关设施，良好的供水、供暖等条件，并需要精细管理，因此，该区应设在靠近办公生活区。
4.6 非生产办公生活区
考虑设在育苗基地的中心，辅之于道路系统及灌溉系统、防护设施等。此外，根据地域具体的情况，在圃地规划设计时要尽可能考虑周全，以免留下不可挽回的缺憾，使整个规划功亏一篑。
5 结 语
在天津滨海新区建设苗圃一定要根据本地区特点，因地制宜地进行功能性定位、选址、设置园林植物苗木分区，这样有利于提高绿地建设质量，加快盐碱地区园林绿化的步伐，实现园林生态效益最大化。盐碱地区圃地建设问题值得每一位园林绿化工作者的重点关注，在实践中逐步积累宝贵经验，更好地服务于天津园林绿化建设。
参考文献：
[1] 程关群，王运忠，张辉.浅谈园林苗圃建设与生产技术要点[J].现代园艺，2011（7）：33-34.
[2] 于扬.现代园林苗圃规划设计[J].农家之友，2010(12):79-80.
[3] 李燕. 构筑津沽沿海生态屏障推进滨海新区生态建设[J]. 天津农业科学，2011，17（4）：31-34.
[4] 毛建华，沈伟然. 天津滨海新区土壤盐碱与污染状况及土地利用的思考[J]. 天津农业科学，2005，11（4）：15-17.
收稿日期：2011-11-30；修订日期：2012-02-01
作者简介：严增瑞（1968-），男，河北泊头人，高级工程师，硕士，主要从事绿化管理工作。
篇5：农家乐新区建设方案
建 设 方 案
近年来，我镇以农家乐为载体的乡村旅游发展势头强劲，特别是陈家河村农家乐布点多，交通方便，区位优势明显，目前该村农家乐发展已初具规模，成为我镇乡村旅游的亮点。但存在着建设不规范，特色不明显、经营太粗糙、服务不上档次，餐饮娱乐太单调、环境卫生差等问题。为了进一步规范农家乐的发展，提升农家乐的品味，让游客充分感受体验乡村旅游的无穷乐趣，按照县政府有关文件要求，现根我镇实际，在陈家河村包家洼开发建设农家乐集中区，特制定以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实县委、县政府《关于加快农家乐产业发展的实施意见》精神，抢抓发展机遇，牢固树立“特色化、集约化、规模化”的大旅游、大手笔、大发展意识，规范建设农家乐，提升农家乐旅游服务水平，发挥示范引导作用，又快又好地发展乡村旅游，丰富旅游市场供给，努力把陈家河农家乐园建设成保康第一农家乐园，全面打造农家乐园品牌，在以旅助农、以旅促农、建设社会主义新农村进程中创特色、树品牌。
二、目标任务
通过招商引资方式，吸引深圳客商许进军在陈家河村包家洼征地60亩，建设农家乐集中区，拟修建休闲会馆中心、荆楚文化演艺广场及部分鄂西北特色民居等设施，并且逐步完成露天游泳馆、健身俱乐部、攀岩、登山、垂钓、狩猎场项目建设。
三、方法步骤
1、第一期投资3000万元，自2010年8月至2011年7月完成陈家河村农家乐园规划设计、土地平整、道路修建，温泉水、饮用水系统建设，会馆中心、荆楚文化演艺广场及部分鄂西北特色民居。
2、第二期投资3000万元，自2011年8月至2012年7月完成会馆、荆楚文化演艺广场及部分鄂西北特色民居的装修，确保入住营业，露天游泳馆、健身俱乐部建设。
3、第三期投资2500万元，自2012年8月至2013年7月完成鄂西北特色民居及健身俱乐部设备安装，确保投入运行。
4、第四期投资1500万元，自2013年8月至2014年7月完成攀岩、登山、垂钓、狩猎场项目建设。
5、第五期投资1000万元，2014年8月至2015年7月完成各项目尾巴工程、重点绿化建设，项目建设全面完成。
四、保障机制
1、强化组织领导。结合新区农家乐建设工作实际，抽调村治调主任陈宗力、村主任助理彭亮同志负责新区建设征地工作中的矛盾调处以及综合协调工作。
2、扶持政策落实。积极向上争取扶持政策，将安全饮水、水泥路硬化、桥梁建设工程等建设项目纳入扶持建设行列，以加快新区建设步伐。
3、督导落实。在新区建设征地工作中，工作专班除配合征地、协调解决问题同时督导建设方落实对农户的补助资金到位。
城关镇人民政府
篇6：平顶山新区建设总体方案
关于印发平顶山新区建设总体方案的通知
豫政 〔2011〕85号
平顶山市人民政府,省人民政府各部门:
现将《平顶山新区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)印发给你们,请认真贯彻执行。
一、《总体方案》是指导平顶山新区建设的纲领性文件,有关重大规划、布局和建设要按照《总体方案》确定的基本原则进行。
二、平顶山市和省有关部门要坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,通过改革创新、探索试验、实践示范,推动新区率先发展。
三、要依据土地利用总体规划、城市总体规划,遵循“三规合一”(新区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划合一)、功能复合、城乡统筹、节约集约的要求,编制新区总体规划和重点领域专项规划。按照《总体方案》确定的功能定位和发展重点,以平新产业集聚区、宝丰产业集聚区建设和交通等基础设施建设为突破口,抓紧组织实施相关项目,为《总体方案》的全面实施奠定基础。
四、省有关部门要结合各自职能,加强对平顶山新区建设的支持和指导,帮助平顶山市及时解决《总体方案》实施过程中遇到的问题,为新区建设创造良好的政策环境。
五、省发展改革委要会同有关部门加强对《总体方案》实施情况的跟踪分析,做好督促检查工作。执行中遇到重大问题,及时向省政府报告。
河南省人民政府
二○一一年十一月二十四日
平顶山新区建设总体方案
根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》(豫发〔2009〕29号)
和平顶山市发展实际,制定本方案。
一、建设平顶山新区的基础和条件
平顶山市位于我省中部,是中国优秀旅游城市、国家园林城市、重要的能源化工基地,市域总面积7882平方公里。2010年,全市总人口503万人;生产总值达到1312亿元,居全省第五位;实现工业增加值869.4亿元,占生产总值的66.3%;城镇化率达到43.4%,总体上进入工业化、城镇化加速发展阶段。
平顶山市是豫中南重要的区域中心城市,在中原经济区建设中发挥重要作用。一是综合交通体系完善。焦枝铁路和孟平铁路在市区西部交汇,规划建设的郑渝铁路通过平顶山西部并设站,孟平铁路复线贯穿新老城区;宁洛高速与郑尧高速、兰南高速分别在市区西部和东南部交汇,二广高速从市区外围通过;鲁山机场距平顶山新城区25公里,距宝丰县城20公里。二是生态环境优美。城区北部伏牛山余脉山体生态公园、香山寺风景区逐步成形,沙河自西向东绕城而过,白龟湖水面达70平方公里,白龟湖上游6.7平方公里的国家湿地公园生态功能完备。三是城市发展态势良好。近年来,平顶山市按照“向西跳跃式发展”的思路,积极推进西部新城区建设,到2010年年底,新城区建成区面积达到15平方公里,新老城区间沉陷区生态公园初具规模,市水厂、市博物馆等一批基础设施和公共服务设施陆续建成投用,城市功能逐步完善,新老城区连成一体的态势已经显现。随着平顶山市新城区的规划建设,以老城区为依托,以新城区为重心,与周边的宝丰、叶县、鲁山县城组团式发展格局正在形成。但总体上看,平顶山市中心城区总体实力仍然较弱,对区域发展的辐射带动能力不强,交通优势尚未得到充分发挥,城市空间布局不尽合理,难以适应城市更大规模发展的需要。
在新的战略起点上规划建设平顶山新区,有利于在更大的范围内整合资源,优化城市空间结构和居住、产业、生态等功能布局,提高产业、人口综合承载能力;有利于增强中心城市辐射带动能力和区域竞争力,与宝丰、叶县、鲁山等周边县城实现组团式集群发展,加快区域城镇化进程;有利于优化航空、铁路、公路等交通组织,进一步巩固提升综合交通枢纽地位,增强对区域发展的辐射带动能力;有利于加速区域资金、技术、人才等要素向中心城市集聚,巩固提升平顶山市豫中南区域性中心城市地位。
二、平顶山新区空间布局
平顶山新区在平顶山市区西部集中布局,是体现城乡统筹、产业协调、产城融合发展的复合型功能性区域,空间上涵盖城市、农村和生态用地。规划空间范围东至平桐路,南至规划南环路,西至规划南环路、宝丰县杨庄乡界、南水北调干渠,北至南水北调干渠、宁洛高速、省道329线、宝丰县周庄镇边界和省道236线,远期规划面积约295平方公里(含白龟湖水面和生态保护用地99平方公里)。行政区划涉及新华区的滍阳镇,湛河区的曹镇乡,宝丰县城及杨庄镇、周庄镇,鲁山县的滚子营乡、张良镇和马楼乡。
三、平顶山新区功能定位
平顶山新区的功能定位为“三区一中心”:城乡一体化先行区、产业转型升级先导区、对外开放示范区、豫中南综合交通枢纽和物流中心。
城乡一体化先行区。依托平顶山新城区、宝丰县城和产业集聚区,促进产城互动、组团式发展和新型农村社区建设,加快新型城镇化进程,积极开展城乡综合配套改革试验,推进城乡文化、教育、卫生等公共服务设施的共建共享,率先实现城乡一体化发展,为统筹城乡发展提供示范。
产业转型升级先导区。依托平高电气公司等现有优势企业,拉长产业链条,推进集群集聚发展,大力发展以电力装备为主的现代装备制造业,加快发展新材料、新能源等产业,积极发展商务、金融、物流、旅游等现代服务业,推进产业转型升级,实现资源型城市转型和可持续发展。
对外开放示范区。围绕主导产业发展,大力引进战略投资者,特别是围绕建设中原电气谷,加强与机电装备世界行业500强和国内龙头企业的战略合作,建设全省对外开放和承接高水平产业转移的重要平台。豫中南综合交通枢纽和物流中心。依托焦枝铁路、孟平铁路、宁洛高速、郑尧高速、兰南高速、规划建设的郑渝铁路以及鲁山机场,优化航空、铁路、公路等交通组织,构建对外联系快捷通畅的现代综合交通体系,加快物流产业发展,成为豫中南的现代化综合交通枢纽和区域物流中心。
四、平顶山新区管理体制
平顶山新区规划建设在省委、省政府和平顶山市委、市政府领导下实施,主要干部任免由市委提名后报省委研究决定。在体制上,按照组织协调和实施两个层面成立平顶山新区两级组织管理机构。
(一)平顶山市委、市政府成立平顶山新区规划建设领导小组(以下简称领导小组)。
主要职责是:
1.负责新区规划建设中重大问题的决策,研究决定支持新区建设的重大政策措施。
2.组织协调涉及国家和省重大问题的汇报、衔接,积极争取国家和省支持。
3.协调有关县(区)和市属部门支持新区建设。
4.审议确定新区管委会提出的计划和建设任务,对工作完成情况进行监督检查。
5.指导新区按照“小政府、大社会”的模式,不断创新管理体制和运行机制。
(二)成立平顶山新区工委和管委会。分别作为平顶山市委、市政府的派出机构,按副厅级架构设置。新区管委会是新区规划建设的执行机构,具有统一的规划编制、人事管理、财政管理等职权。
主要职责是:
1.按照“小政府、大社会”模式,对新区实行统一领导、统一建设、统一管理。
2.贯彻落实领导小组的决策部署,研究提出新区发展规划和重大基础设施建设等方案。