社会保险法亮点解读一

社会保险法亮点解读一（精选7篇）

篇1：社会保险法亮点解读一

社会保险法五大亮点解读

亮点一：养老保险缴费不满十五年妥善解决

【案例回放】高级工程师蒋乃群自1962年开始在大型国有企业南京汽车厂工作，1989年以“停薪留职”方式离开南汽，成了淘金深圳的新移民。几经辗转,他于1995年应聘到深圳一家民营企业,直到2002年4月7日正式退休。接下来的事出乎蒋乃群意料，深圳和南京两地社保局都拒绝向他支付养老金。

深圳市社保局表示:根据深圳市有关规定,非深圳户籍员工必须实际缴费年限累计满15年,才能享受按月领取养老金的待遇。而蒋乃群在深圳的实际缴费年限只有7年。

南京市社保局的理由是:按国务院有关规定,蒋乃群应在深圳领取养老金。因为蒋乃群辞职多年,南京已没有他的社保账号,而且已过退休年龄,无法办理退休手续。

蒋乃群无法理解：“我在国企干了30年,一直缴纳社保金；又在民企按规定缴纳7年社保。一辈子缴社保金,合起来总共缴了37年,怎么临退休了倒没有退休金?”

蒋乃群走上7年上访和诉讼之路，打官司都以败诉告终。

2008年11月,国家人力资源和社会保障部派人找到蒋乃群,作为特事特办，从2009年1月1日开始,蒋乃群可每月从南京社保局领取1500元养老保险,并享受医保待遇。

【新法解读】《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定：“本决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人账户储存额一次支付给本人。”

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（[2005]38号）规定：“本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。”

2002年5月30日,原国家劳动和社会保障部办公厅在给上海社保部门的《关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函》中明确表示:

一、参保人员因工作流动在不同地区参保的,不论户籍在何处,其最后参保地的个人实际缴费年限,与在其他地区工作的实际缴费年限及符合国家规定的视同缴费年限,应合并计算,作为享受基本养老金的条件;

二、参保人员达到法定退休年龄时,其退休手续由其最后参保地的劳动保障部门负责办理,并由最后参保地的社会保险经办机构支付养老保险待遇。但按照《立法法》的规定,特区法规在经济特区范围内适用,而该文件仅是劳动和社会保障部办公厅对上海社保部门发出的一个复函,并非具有普遍约束力的法规,在法律效力上远低于作为特区法规的《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》。因此,蒋乃群的养老保险待遇问题只能适用《条例》。

现实中，基本养老保险关系转移接续不畅，已成制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于转移接续难，造成劳动者参保积极性不高，有的地方甚至出现大量农民工退保。据深圳市社保部门统计，2009年深圳共有580多万人参加基本养老保险，退保人数100万人次。如何使社保制度真正覆盖流动人群特别是农民工群众，受到党和国家的高度重视。

2009年12月29日,由国务院制定的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定,从2010年1月1日起,包括农民工在内,参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,均可自由转移养老金账户。

《社会保险法》则以国家立法形式将这一政策上升为法律，明确规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算；个人达法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按国务院规定享受相应的养老保险待遇。

《社会保险法》施行后，如出现类似蒋乃群的案例，则可选择回户籍所在地南京享受基本养老保险待遇。

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。同时，他也可选择在深圳继续缴费至满十五年后，在深圳享受基本养老保险待遇。因为即使职工到达法定退休年龄时累计缴费尚不足十五年，也并不代表其丧失领取养老保险金的权利。《社会保险法》赋予此类职工予以“补救”的合法渠道，即通过“继续缴费满十五年”来成就其依法按月领取基本养老金的权利。

至于《社会保险法》提及的转入新型农村社会养老保险和转入城镇居民社会养老保险如何享受待遇，有待国务院出台相关规定进行细化。

亮点二：工伤医疗费用第三人不支付由基金先行支付

【案例回放】张祥是北京某建筑工地的吊车工。2006年10月的一天，由于司机操作失误，吊车上的钢筋捆撞倒张祥，造成他踝骨骨折。“当时老板把我送医院后只是草草处理一下。没过多久我感觉伤处越来越厉害，最后右脚疼得连路都走不了。这时再去找老板，老板已不愿掏钱治病了。听说因为老板没给我上工伤保险，按规定钱全得由他出，他想把这个钱赖掉。”直到2007年3月，张祥听人说北京有个免费为农民工打官司的地方，找到了北京市农民工法律援助工作站。没想到这官司打了近两年时间。

考虑到手术费太高，张祥忍着病痛，想等拿到赔偿后再做手术。没想到由于拖得太久，又引发创伤性关节炎等并发症，伤情越来越严重。等劳动能力鉴定下来已是2007年7月，他被鉴定为八级伤残。该月中旬，张祥去石景山区劳动仲裁委申请仲裁，两个多月后裁决书下来，支持张祥赔偿7万多元的请求。

2007年11月，老板起诉到法院。12月，一审判决老板付给张祥69000元。老板又上诉到北京市第一中级人民法院。2008年5月，张祥收到二审维持原判的判决书。

但事情还未结束，法院强制执行时又遇麻烦，虽然原公司还在，但公司法定代表人和账号都变了，新法定代表人因回老家联系不上。经法院辗转协调，直到2008年底才为张祥要到25000元的赔偿金。

【新法解读】根据现行《工伤保险条例》，用人单位未为农民工上工伤保险，受伤农民工包括医疗费在内的全部保险待遇都由用人单位承担。表面看，这是对用人单位不为劳动者上工伤保险的一种制度性惩罚，但实际上这种制度设计使得农民工发生工伤事故后，救治费用和相关补偿均要依赖用人单位。结果是政府不管、用人单位推托，往往种种不利后果都落到受伤农民工身上。

《社会保险法》明确：“用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇；用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，随后再由用人单位偿还；另外，由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，也由工伤保险基金先行支付，随后再向第三人追偿。”

工伤保险医疗费先行垫付制度，从制度设计上真正实现工伤保险制度本应具有的统筹资金、共担风险的功能，这是现代国家实行工伤保险制度的根本意义所在，使工伤职工尤其是农民工能真正得到工伤保险基金的保障。即使用人单位未参加工伤保险，农民工发生工伤后同样可向社保基金申请工伤治疗费，其工伤也能得到及时治疗。

如果《社会保险法》的这些条款能早日施行，张祥这样的劳动者就不会因受工伤没钱治而落下终身残疾。亮点三：失业人员医保待遇不再打折

【案例回放】家住广州市的小梅自幼体弱多病，6岁时为增强体质，注射当时流行的进口丙种球蛋白，却染上乙肝病毒。

成年后，小梅在某私企工作仅两年，父亲因中风突然去世，她也因操劳过度而肝病发作，从此开始在家休养。但她还得挑起家庭重担，努力做一份份的兼职来赚钱养家。因患精神分裂症多年自闭在家的姐姐，曾患癌症又有严重慢性心脏衰竭、风烛残年的老母亲，一家母女苦命相依，靠着老母固定的退休金收入和小梅微薄的兼职收入，艰难维持着每月六七千元药费及日常开销。

祸不单行。姐姐近日突然离家，被民警送回时，全身发紫，被紧急送医。医院随即通知小梅，发现她姐姐有多项并发症且危及性命，须立刻送入专门的监护病房救治。短短9天的住院治疗，开销已达1万多元。短期急救及后续的康复治疗等费用，着实难倒一家人。

【新法解读】小梅家庭应首先为小梅姐姐办好领取失业保险金手续。小梅所在的广州市规定，领取失业保险金期间患严重疾病需住院治疗的，其在指定医疗机构住院医疗费用的核销应于出院后30天内到失业保险发放机构申报，给予不超过本次医疗费用50%的一次性补贴。

《上海市失业保险办法》第十八条(医疗补助金)规定，失业人员在领取失业保险金期间生育或者患病的，可在户籍所在地的地段医院或指定的医疗机构就诊，并可向就业服务机构申请领取医疗补助金。医疗补助金标准为失业人员因就诊所发生医疗费用的70％。医疗费用较大、本人及其家庭承担确有困难的，失业人员可向就业服务机构申请增加医疗补助金。《社会保险法》加强对失业人员的保护力度。第四十八条规定，失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。根据《社会保险法》，小梅姐妹领取失业保险金期间，个人不再缴纳医疗保险费，但继续享受基本医疗保险待遇，报销的医疗费用也不再打折。

当然，小梅姐妹享受此待遇的前提条件是在领取失业保险金期间。根据《社会保险法》，失业人员领取失业保险金需符合以下条件：

（一）失业前用人单位和本人已缴纳失业保险费满一年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已进行失业登记，并有求职要求的。

《社会保险法》规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新 就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。

但在非领取失业保险金期间，小梅姐妹还可按规定参加城镇居民保险。《社会保险法》规定，国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

根据上海现行规定，参加居保按规定登记缴费后，可享受以下待遇：（1）门急诊发生的符合医保规定的医疗费，累计超过1000元以上的部分，在社区卫生服务中心（或一级医疗机构），由医保支付60%，个人自负40%；因病情需要转诊至二、三级医疗机构的，由医保支付50%，个人自负50%；（2）住院（含急诊观察室留院观察）发生的符合医保规定的医疗费用，由医保支付50%，个人自负50%。

亮点四：职工未就业配偶享受生育医疗费用待遇

【案例回放】2008年央视春晚的小品《公交协奏曲》里，农民工出身的王宝强身着蓝色民工服、头带安全帽、脚踩雨靴，一身建筑工人打扮，本色表演极具舞台效果。

当冯巩问他为什么不舍得从兜中取出一元钱买公交车票，他答：“大哥，俺捂的不是钱，是命！这是兄弟们捐的救命钱啊！”“俺有个工友，他老婆生孩子，难产大出血，这钱交了押金，还欠1000多呢！”

【新法解读】《社会保险法》规定，职工应当参加生育保险，由用人单位按国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。用人单位已缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。

该条规定将未就业的职工配偶纳入生育保险，改变了原有生育保险只保参保人员的作法，充分体现我国社会保障制度是要保障公民在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助权利的建制本意。《社会保险法》实施后，小品中的工友老婆生孩子，即使她本人未就业，只要其配偶的用人单位已缴纳生育保险费，也能按国家规定享受生育医疗费用待遇。戏中的王宝强和冯巩也不必为难了。

需注意，按《上海市城镇生育保险办法》第十五条，从业妇女的月生育生活津贴标准，为本人生产或流产当月城镇养老保险费缴费基数；从业妇女生产或流产前12个月内因变动工作单位缴费基数发生变化的，月生育生活津贴按其生产或流产前12个月的实际缴费基数 5 的平均数计发。而按《社会保险法》第五十六条规定，生育津贴按照职工所在用人单位上职工月平均工资计发。

亮点五：单位不缴社保费将强制划拨

【案例回放】 “我已坐火车走了。不要找我，对不起。”放在屋里小桌上的这张纸条，是丈夫临走前留给妻子的，旁边还附有丈夫的存折和密码。

2010年10月11日，43岁的伍昭前得知自己患癌后，担忧高昂的治疗费用拖累家人，悄然离家。

伍昭前在穗打工多年，老乡和朋友也大多从事环卫工作，而且多数人未与清洁公司签劳动合同，除每月千元出头的工资，毫无其它保障。万品清洁服务公司何经理承认，公司与伍昭前确未签订劳动合同，但给工人购买了意外保险。

目前伍昭前已回家。他表示：“当时头脑一片空白，根本不想和任何人接触。第一反应就是不能让家里人知道。离家后，我也不知该往哪走，只想跑远点，就算死也别死在家里。”

【法律解析】即使在《社会保险法》出台之前，清洁公司对伍昭前也有应尽的法律义务。公司未为伍昭前办理医疗保险存在过错，就应对其医疗费用支出承担责任。按现有法律法规，医疗保险不能通过事后补缴保险费而享受保险待遇。如果用人单位未能依法为员工缴纳医疗保险，导致员工患病后，因无法享受医疗保险待遇而遭受经济损失的，职工可要求用人单位支付医疗费中属于医保报销范围内的费用。

长期以来，我国社会保障立法主要散见于一些行政法规、规章和政策中，权威性不足，法规之间缺乏衔接。一些企业尤其是非公企业拒缴、少缴、漏缴、拖欠社保费的现象层出不穷，直接影响参保人员的切身利益，造成他们断保、不能或不能及时享受有关社保待遇。《社会保险法》在国家立法层面确立了国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。该法规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。用人单位不办理社会保险登记，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。用人单位未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，按该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按规定结算。

按《社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。用人单位逾期仍未缴纳或补足社会保险费的，社会保险费征收机构可向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构可要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。

用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《社会保险法》施行后，用人单位依法及时足额缴纳社会保险的法律责任大大加重。

《社会保险法》还规定：“医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”如此，像伍昭前这样的劳动者合法权益就更有保障了。

篇2：社会保险法亮点解读一

步骤/方法

1 基本养老保险将全国统筹

新规：基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。

北京劳动争议咨询中心解读：首次以法律的形式确认养老金全国统筹。意味着不同地区的缴费率将会统一，有利于缩小地区之间养老金待遇差距，有助于推动企业之间的公平竞争、实现劳动力跨地区自由流动、全国范围内优化配置人力资源。

2 放宽按月领取基本养老金条件

新规：达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金。

北京劳动争议咨询中心解读：现在一部分因企业改制断保或外出务工未保的大龄职工，都面临无法缴费满十五年的情况，这影响到了职工和企业参加社会保险的积极性。新规并未以退休为“节点”作“一刀切”处理，而是以“缴费至国家规定年限”作为退休职工享受基本养老保险待遇的合法途径，赋予了此类职工予以 “补救”的合法渠道。

3 扩大五项社保基金支付范围

新规：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金;在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。

用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇，生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。

失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，失业人员本人不缴纳基本医疗保险费。

北京劳动争议咨询中心解读：这对经营效益不好的企业职工来说，无疑是一个利好消息。上述新规确保了职工及时有效地获得养老、医疗、工伤、失业、生育求助，不仅保障了职工个人的合法权益，又大大减轻了企业的负担，充分体现了社会保险制度的人性化、共济性。

4 社会保险关系转移接续

新规：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。

个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

北京劳动争议咨询中心解读：意味着基本养老、基本医疗和失业保险关系可以跟人走，能实现在哪定居，在哪领取，省去了过去异地认证的繁琐手续。

5 个人社保账户余额可继承

新规：个人账户不得提前支取和个人账户余额继承办法，规定参加职工基本养老保险的个人，在达到法定退休年龄前离境定居的，其个人账户予以保留;达到法定退休年龄的，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。同时，明确了参加职工基本养老保险的个人离世，其个人账户中的余额可以全部继承。

北京劳动争议咨询中心解读：有利于保障居民的权益。

6 首次赋予征收机构查账划款权力

新规：用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。

北京劳动争议咨询中心解读：用人单位不办理社保登记或者未按时足额缴纳社会保险费的，将面临法律风险。

篇3：新《航道法》重点亮点解读

一、《航道法》出台的重大意义

(一) 《航道法》的实施使我国的综合运输体系得到了完善, 并很大程度上的的促进了现代物流的发展, 虽然水路航道运输在综合交通运输中占有重要的作用, 但是以往在几种运输方式里, 水运航道运输方式的发展较为落后, 并且缺乏法律保护。而《航道法》的实施对构建和完善各种交通方式的组合效率, 以及主要港口的交通枢纽的作用的发挥, 对构建全国综合性的交通运输体系提供了有利保障。

(二) 《航道法》的实施对航道建设养护的资金来源, 得到了法律制度上的保障;另外对航道战略资源提供了保障, 从而促进了水路航道运输的发展。航道建设需要巨大的资金投入, 以前在由于资金问题, 在航道建设过程中, 由于缺乏资金, 造成一定的建设局限性, 而现在有了国家财政作为建设资金的主要保障, 解决了建设资金的短缺问题;由于党中央, 以及国务院对航道事业的高度重视, 强调要发展跨区域的大交通, 所以《航道法》的实施对航道的建设以及规划管理都起到很大的加强作用, 从而带动相关区域的经济发展。

(三) 《航道法》的实施对国家对外开放战略起到深化的作用, 同时对国家战略的实施有较大的促进作用, 长江黄金水道的建设, 以及海上丝绸之路的开发受到近年来党和国家的高度重视, 所以《航道法》的实施是充分利用水路航道, 以便于国家建设长江建设经济支撑带, 以及实施海上丝绸之路经济战略的重要内容, 同时也是培养开放经济优势, 以及对对外开放的深化的必然要求。

二、《航道法》的重点制度条款

(一) 对在航道内非法采砂的规章制度

在《航道法》第四十三条明文规定:在河道内依法划定的砂石禁采区采矿、无证采砂、未按批准的范围和作业方式采砂等非法采砂的, 依照有关法律、行政法规的规定处罚。由于在航道内进行非法采砂, 采砂出现的深坑, 会使整个河道发生偏移和摆动, 将不要的东西乱丢弃在航道上, 航道内就会形成沙包, 造成航船碰撞等危险, 严重的危及到航船安全。所以对在航道内进行非法采砂, 使航道交通出现安全隐患的, 航道管理部门可以直接实施非法采砂船的扣押或者没收, 或者三十万元以下五万元以上的罚款, 并对造成的损失进行依法赔偿。

(二) 航道假设和养护资金规定

《航道法》第四条规定:国务院和相关县级以上地方人民政府应当根据经济社会发展水平和航道建设、养护的需要, 在财政预算中合理安排航道建设的养护资金。在“十一五”期间全国航道建设投资占同时期铁路以及公路建设, 航道建设总投资的1.5%, 尚不能满足航道发展的需求, 航道养护的资金缺口每年大约在12%以上。为此, 为了保障航道建设和养护的资金来源, 切实落实航道建设、养护以及科学的可持续发展, 《航道法》的实施, 国务院以及相关县级以上地方人民政府为航道建设和养护提供了法律制度的资金保障。

(三) 航道通航条件影响的评价制度

《航道法》地二十八条规定:建设与航道有关的工程, 建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目读航道通航条件的影响作出评价, 并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核。评价制度在审批的过程中是允许申报人反复报资料, 并且修改的, 不能一票否决。在水电工程施工的时候, 要进行通航条件论证, 不符合法律规定的建设项目审批部门不能给予批准。《航道法》对航道通航条件的影响评价做出了明确的法定范围规定。

(四) 拦河闸坝的护航规整制度

《航道法》第三十七条规定:本法施行前建设的拦河闸坝造成通航河流断航, 需要恢复通航且具备建设通航建筑物条件的, 由发展改革部门会同水行政主管部门、交通运输主管部门提出恢复通航方案, 报本级人民政府决定。对于碍航闸坝的恢复, 要同时具备对社会经济的发展有支撑作用的自然资源和经济需求。

(五) 对航道主管部门的明确

《航道法》底五条规定:国务院交通运输主管部门主管全国航道管理工作, 并按照国务院的规定直接管理跨省、自治区、直辖市的重要干线航道和国际、国境河流航道等重要航道。承担本法规定的航道管理工作的, 要按县级以上地方人民政府负责航道管理部门或者机制, 以及国务院规定设置的负责航道管理的机构, 航道的管理部门涵盖河道河航道, 以及水利、环保以及渔业。其中县级以上的地方人民政府交通运输主管部门是按照直辖市人民政府, 省以及自治州的规定主观所辖航道的管理工作。

参考文献

[1]闫楚良, 段垚奇, 刘扬等.基于最小航道法的实测数字信号奇异值剔除算法[J].农业机械学报, 2012, 43 (5) :230-234.

[2]<中华人民共和国航道法>2015年3月1日起施行[J].水道港口, 2015 (1) :57-57.

篇4：《社会保险法》“亮点”法条解读

《社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。

那么何谓“非因本人意愿中断就业”呢？笔者认为，只有在界定清楚“本人意愿中断就业”的前提下才能解释前述问题。

本人意愿，在相当程度上应当被理解为是出于本人的意思表示，毕竟“意愿”藏在“心中”不表示出来，相对方是不会知道的。所以，本人意愿中断就业顺理成章的应该理解为通过本人真实意思表示终止或解除劳动关系的行为。

那么，辞职和协商解除这两种有劳动者表意行为在内的劳动合同解除均应包含在出于本人意愿中断就业的种类中。但是，对于《劳动合同法》第三十八条所规定的“被迫辞职”，笔者则存有相当疑问。虽然，被迫辞职也是劳动者通过意思表示解除劳动关系的行为，但其解除前提毕竟是用人单位存在相当程度的过错。如果将被迫辞职也机械的归类为“本人意愿中断就业”，则似乎是在某种程度上断劳动者的后路。遗憾的是，有关法律法规对此并没有严格区分，将来在实际事务中如何操作，仍然存疑。

由此，除了前述情况外的中断就业，例如合同期满不予续签、裁员，甚至是过错性解除，均属于非本人意愿中断就业的情形。

必须强调的是，对于上海户籍的相关劳动者而言，上述问题被相当程度的弱化了，因为“退工单”上一般只有两种需要勾选的退工理由：解除或终止，似乎完全看不出“本人意愿”为何的问题。将来，本市为适应《社会保险法》的需要是否会进一步在退工单上要求对此予以释明，则有待相关部门的进一步明确规定。

二、“医疗补助”向“医疗保险”的转化

原来，相当部分的劳动者都曾为失业后的医疗保障问题担忧，现在，这个问题似乎有了“光明”的解决方案。

《社会保险法》第四十八条规定，失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。

而原来则是这样规定的：失业人员在领取失业保险金期间生育或者患病的，可以在户籍所在地的地段医院或者指定的医疗机构就诊，并可以向就业服务机构申请领取医疗补助金。但因计划外生育，或者参与打架斗殴等违法活动致伤致病的，不得申请领取医疗补助金。医疗补助金标准为失业人员因就诊所发生医疗费用的70％。医疗费用较大、本人及其家庭承担确有困难的，失业人员可以向就业服务机构申请增加医疗补助金。（参加1999年颁布的《上海市失业保险办法》）

也就是说，原来需要通过申请才能获取的补助费用，现在出于“便民原则”的考虑，直接能够以医疗保险的形式进行支付，由“补助金”变成了“保险金”。当然，就某些特殊“大病”的问题，可能还需本市相关部门进一步细化医疗保险的相关规定，但至少在劳动者失业期间，失业保险和医疗保险还是同时起作用的。这不能不谓是劳动保障理念的一种进步。

三、按用人单位上年度职工月平均工资计发的“生育津贴”

之前，按照《上海市城镇生育保险办法》第十五条的相关规定，从业妇女的月生育生活津贴标准，为本人生产或者流产当月城镇养老保险费缴费基数；从业妇女生产或者流产前12个月内因变动工作单位缴费基数发生变化的，月生育生活津贴按其生产或者流产前12个月的实际缴费基数的平均数计发。

现在，依照《社会保险法》第五十六条的相关规定，生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。

试举一例：某甲所在单位上年度月平均工资为2万元，而某甲之上年度月平均工资为1.5万元（故，其社保缴费基数为3566*3=10698元），则当某甲依照原有政策领取生育津贴时，其可领取的数额为10698；而其依照《社会保险法》相关规定可领取的生育津贴则为2万元（单位不存在补差的问题）。

再举一例：某甲所在单位上年度平均月工资为2000元，而某甲之上年度月平均工资为1.5万元（故，其社保缴费基数为3566*3=10698元），则当某甲依照原有政策领取生育津贴时，其可领取的数额为10698；而其依照《社会保险法》相关规定可领取的生育津贴则为2000元（单位存在补差的问题）。

笔者的例子主要是举重以明轻。可见《社会保险法》中的生育保险制度，对于高平均工资的企业而言，某种程度上，反而是减负的。这与我国提倡产业更新换代、提高劳动者收入的大趋势是完全相符的。当然，这在另一方面对于企业的部分高收入群体造成了一定压力，迫使企业增大对这一群体的自行支出（或补贴）力度。

四、针对严重违法行为的近乎“连带”的法律责任

《社会保险法》第八十四条规定，用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

在整个行政执法体系中，对于违规的企业给予必要的处罚是较为常见的督促手段，但对于相关责任人给予直接处罚则是相对较为少见的。在《社会保险法》中我们便“有幸”看到了这种督促机制。

也许，某些人事或承办人员看到此项规定会不以为然，毕竟对他（她）们的企业而言这么严重的不合规操作是不可能的，所以，他（她）们是完全不用担心此项处罚有朝一日会降临到他（她）们身上。但对于某些惯于使用“皮包”公司逃脱社保责任的当事人或者为其从事行政人事业务的承办人员而言，风险马上有了直线上升。这便是从《劳动合同法》时期便树立起来的立法理念——增大违法成本。

对于某些人力资源从业人员而言，其本意或许只是找一份工作，但是，如果他（她）不幸站错了队，做错了事，那便不只是工作的问题，还有声誉的问题。所以，请有关从业人员务必审慎的开展现有的社保事务工作。

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篇5：社会保险法亮点解读一

核心提示2月1日，以“农业科技”为关键词的中央一号文件由新华社受权发布，这也是自2004年以来中央连续发布的第9个以“三农”为主题的“一号文件”。今年的一号文件新意亮点何在，有哪些新论述、新思路、新举措？

亮点一：把”农业科技“摆上更加突出位置

文件表述:实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

农业部总经济师、新闻发言人陈萌山:“今年的中央1号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，在中国农业科技发展史上具有里程碑意义。”关于农业科技创新的问题，中央1号文件进一步明确了农业科技的定位、定性和定向。

中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英：今年中央1号文件从三方面确保我国农业科技的发展：明确了发展农业科技的责任；国家将确保加大用于农业科技创新的投入力度；致力于完善农业技术推广体制。

实现农业持续稳定发展 根本出路在于通过科技创新加快农业发展方式转变

亮点二：在政策设计上，明确“三大指向”强农惠农富农

文件表述:进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

专家解读:

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文:在“三农”政策体系上，明确提出“三大指向”。过去一直提“支农”，后来提“支农惠农”，党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”，这次一号文件又提升到“强农惠农富农”。这是重中之重战略思想的丰富发展，是以工补农、以城带乡方针的细化实化，是强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括。

(来源:新华网)解读2012中央一号文件六大亮点(2)

2012年02月03日10:06 手机看新闻

亮点三：在总体思路上，提出“三强三保”

文件表述:围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

专家解读

农业部总经济师、新闻发言人陈萌山：虽然我国农业科技取得了辉煌的成就，但我们也清醒地认识到，与建设现代农业的新要求相比，与国际先进水平相比，差距仍然较大，突出表现在“三个不足”： 一是创新成果供给不足。农业科技总体水平还不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，类似杂交水稻、黄淮海综合治理等重大成果多年少见，我国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种，90%以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口。二是农技推广服务不足。基层农技推广体系还存在许多突出问题，如管理体制不顺、运行机制不活、经费投入不足、条件建设薄弱、人员素质不高，等等，推广能力落后于生产和农民需要。专业化和社会化服务组织发展还相对滞后，不能满足现代农业发展要求。三是农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才，基层农技人员年龄老化问题突出。大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。

解读2012中央一号文件六大亮点(3)

亮点六：在提升农技推广服务能力上，集中出台“三大政策”

文件表述:对扎根乡村、服务农民、艰苦奉献的农技推广人员，要切实提高待遇水平，落实工资倾斜和绩效工资政策，实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制，加强对农技推广工作的管理和指导。切实改善基层农技推广工作条件，按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场）、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

盘点近年中央“一号文件”：连续九年力挺“三农”

“八连增”“八连快”凸显三农“黄金期”

中央一号文件明确提出增强农业气象科技实力

篇6：社会保险法亮点解读一

中公教育·给人改变未来的力量

2016年中央一号文件亮点解读：补齐三农问题“短板”

2016中央一号文件明确提出，加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

中公解读

小康不小康，关键看老乡。未来5年，能否实现农村贫困人口全部脱贫，能否拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，将直接影响全面建成小康社会的成色，影响中国特色社会主义现代化的进程。比如基础设施建设薄弱、公共服务水平较低、人居环境差、贫困人口较多等等，加快补齐这些短板，对我国全面建成小康社会有着至关重要的意义。

“农，天下之大本也，民所恃以生也。”补齐发展短板、厚植发展优势，定能让农业成为有奔头的产业，让农民成为受尊重的职业，让全面小康的阳光普照农村大地。

[问题分析] 随着中央强农惠农富农政策不断完善，新农村建设发展势头良好。但不可否认的是，农村基础设施依然薄弱，重建设轻管护;农村基本公共服务难以适应当下农民需求，重硬件轻软件;农村环境存在脏、乱、差现象，重眼前轻规划;农村老龄化、空心化严重，推进市民化过程中重“面子”轻“里子”。特别是农村仍存在大量贫困人口，亟待脱贫致富。

农业农村的短板，最直观地体现在基础设施和公共服务领域。历史形成的城乡反差，虽然近些年有了很大改观，但“城市像欧洲，农村像非洲”现象仍在一些地方存在，农村基础设施依然薄弱，基本公共服务难以适应农民需求，老龄化、空心化等问题日益凸显。

农业农村的短板，最突出地体现在生态环境方面。农业发展取得巨大成就的同时，也付出了资源环境代价，出现耕地质量下降、地下水超采、农业面源污染加重等问题。

小康不小康，关键看老乡。农业农村最短的短板就是脱贫。到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这既是发展目标，更是向人民立下的军令状。

[对策措施] 补农村基础设施的短板。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。在“水”方面，实施农村饮水安全巩固提升工程。在“电”方面，加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理。在“路”方面，加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，:

中公教育·给人改变未来的力量

推动一定人口规模的自然村通公路。在“气”方面，发展农村规模化沼气。在“房”方面，加大农村危房改造力度，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。深入开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设，实施农村生活垃圾治理5年专项行动，加快农村生活污水治理和改厕，全面启动村庄绿化工程。

补农村社会事业的短板。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸，推进农村基层综合公共服务资源优化整合。在教育方面，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。在卫生方面，整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助、个人缴费和受益水平，全面实施城乡居民大病保险制度。在社保方面，完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。在文化方面，全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。

篇7：社会保险法亮点解读一

消法实施20年首次全面修改

1993年10月31日以专门法的形式规定了消费者的权利、经营者义务，以及政府和社会方方面面的保护消费者权益的责任的法律《中华人民共和国消费者权益保护法》得到了全国人大的通过，从此，中国消费者走上了依法维权的道路。

2013年，《消法》正式实施20年之际，10月25日,十二届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改消费者权益保护法的决定。国家主席习近平签署第7号主席令予以公布，于2014年3月15日起施行。这是一次全面的修改，新消法对消费者的权利、经营者的义务以及政府各个相关部门的责任，特别是社会组织的相关责任，都作了进一步的规定。新消法规定：禁止泄露消费者信息；消费者在七天内有“后悔权”；由经营者证明产品无瑕疵；精神损害赔偿入法；遇消费欺诈获三倍赔偿等。此次修改更加注重公平，体现了契约自由和契约正义同等关注，体现了平等善待消费者与经营者，同时旗帜鲜明向消费者适度倾斜的立法理念。总体来讲，有七个亮点与消费者息息相关。

一、禁止泄露消费者信息

现今经常发生个人信息资料外泄、遭受不明骚扰事件。前不久，有两则新闻让人触目惊心：快递公司公然出售个人信息；酒店开房记录被泄露，客户信息成为公共信息在网上疯传。

在日常生活中，我们经查连续好几个月收到莫名其妙的短信，内容包括房产销售，投资理财，保险业务等。有时我们刚在房产中介登记买房、卖方信息，银行贷款，投资理财的电话就不断。

据某些房地产置业顾问告知，消费者在楼盘提供真实身份资料后，一转身，相关商家就能信息共享。

新消法第二十九条规定明确规定，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。

二、新增网购内容

随着信息技术发展，网购逐渐成为人们购物的重要方式之一，如今年的双十一，天猫销售额达到570多亿元，但同时消费投诉激增。2013年上半年，全国消协组织受理网络购物16,408件，同比增长99.7%。以网络购物为主体的媒体购物的投诉量在服务投诉中遥遥领先，由于管理和服务滞后于网络购物市场的快速增长，网购产品的质量保证和服务的承诺兑现将极大考验着网购行业的健康发展。中国消费者协会与部分省市消协2012年3月共同发布的《网络消费安全研究报告》指出，网络消费投诉中存在九大主要问题，一是宣传与实物差距大；二是商品质量良莠不齐；三是格式合同有待规范；四是物流配送问题频出；五是货款支付存在风险；六是售后服务争议突出；七是欺诈行为屡禁不止；八是信息安全亟需加强；九是评价搜索玄机重重。

作为非现场购物形式的网络购物，消费者无法对所购商品进行直观感受，只能通过经营者提供的图片、文字、别人评价等选择商品，不易辨别商品的真实性，一些缺乏诚信的经营者往往利用信息严重不对称的优势，夸大商品的性能、功效，误导消费者，甚至借此实施网络诈骗，严重侵害消费者的合法权益。而网络购物又以异地消费居多，涉及环节多，一旦发生消费纠纷，由于消费者缺少有效证据，难以向有关部门提供必要的办案线索。

如消费者李小姐在网上看中了一款皮包，货品到手一看，色差极大，淡米黄色变成土黄色，拉链根本没有照片上的质感。想退货，但经营者却以无质量问题拒绝退货。

新《消法》针对网络购物这种新的消费形式，从两个方面强化了消费者维权保障，是本次修法的一大亮点。

1、新增七日无理由退货制度

为秉持公平理念，平衡消费者和经营者之间信息不对称问题，保护消费者的权益，新《消法》特在经营者义务一章新增了冷静期制度。新消法第二十五条规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。但 同时也考虑到网络购物等市场发育程度和对经营者的影响，防止有的消费者滥用这种权利，新《消法》同时明确了不宜退货的情形及退货的商品应当完好以及退货费用的承担，从而增强了法律适用的确定性和可操作性。具体来讲有以下一些规定：不适用7日内无理由退货的：(一)消费者定作的；(二)鲜活易腐的；(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；(四)交付的报纸、期刊除外：另外，消法还规定退回商品的运费由消费者承担。七日内无理由退货，将成为保障消费者权益的重要制度。

2、网购中还新增网络交易平台提供者责任

新《消法》第四十四条规定“消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。

新《消法》规定网络交易平台提供者平台作为第三方，承担有限责任，一是在无法提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的情况下，承担先行赔偿责任。二是在明知或应知销售者或者服务者利用平台损害消费者权益的情形下，未采取必要措施的，承担连带责任。同时规定，网络交易平台做出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺，防止承诺不兑现。上述规定有助于督促网络交易平台履行应尽审核义务，有助于解决实践中网购异地消费，一旦发生纠纷难以找到经营主体的突出问题，有助于消费者索赔权的实现，对于维护网购消费者的合法权益具有重要作用。需要特别关注的是，本条所讲主要是网购买卖合同中，网络交易平台何时承担责任的问题。作为服务合同的提供主体，网络交易平台除审核义务、信息披露义务外，自身还负有其他应尽义务，如：保障网络服务安全、告知消费者风险防范、规范信用评估服务、保护消费者个人信息、制定纠纷解决规则及协助解决争议、协助出证义务 等，网络交易平台不履行应尽义务，损害消费者权益的，也要承担相应责任。

三、维权纠纷举证责任倒置

维权难历来都是消费者权益受损的“重灾区”，而在维权难中消费者反映较多的问题就是举证难。要维权就得通过司法诉讼解决，而法院进行裁决的重要依据又是依靠产品质量鉴定书，但根据民诉基本原则，“谁主张谁举证”，因此提出产品质量鉴定的举证方（消费者）又得先预交一笔不少的鉴定费用，费心劳神，因此很多维权也就因需要鉴定而却步，导致许多消费者不得不放弃维权。新消法实施后，规定：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。这是新消法中新增加的内容，也明确了经营者的举证责任。现举证责任倒置，由商家来举证，减轻了消费者的维权负担，有效的扫除消费者维权的疑虑，实现了真正的公平。不过消费者也要注意，该条款仅限于机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等这些耐用商品或者装饰装修服务，其他商品还是按照“谁主张、谁举证”的要求提供证据，并且有“六个月内出现瑕疵争议”这一时间限制。

四、杜绝霸王条款

格式合同是消费侵权案件中经常遇到的问题，经营者经常利用定制的合同，使消费者没有选择，这也就是我们通常所说的“霸王条款”。如我们常见的“最终解释权归本公司所有”、“货物出门概不退换”等。新消法对格式合同也进行了专门的规定，新消法第二十六条规定：经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者 责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。从而进一步维护消费者利益。

五、处罚力度大增、精神损害赔偿入法

有这样一个例子，某用户购买了一瓶洗发水怀疑是假冒伪劣产品，于是找到商家，商家不予承认，她气愤之余想去消协、工商部门投诉，甚至计划诉诸法律，可一咨询律师，胜诉的话也只是赢得35元的双倍赔偿70元。因为旧的消法规定，“退一赔一”，但如果败诉，还要承担律师费用，考虑再三，该用户最终选择放弃。在现实生活中，大多的生活消费多为小额消费，即使出现消费欺诈，多数消费者都因为觉得可期望的维权收益太小，而付出的成本太高，因此在成本与收益的权衡中止步。这样一来，更加助长了不法商家的气焰。现按照新消法的规定，欺诈消费者的惩罚性赔偿从“退一赔一”提至“退一赔三”。且增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元，把赔偿底线增大，是消费者不以消费标的小而放弃维权。同时如果因为商品和服务存在缺陷，造成死伤的，还将获得更高的赔偿。如北京地区消费者最高可获赔210万，上海将达240万。

同时对经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，除了应当按照消费者的要求赔偿消费者受到的损失外，还要对这种违法行为进行行政处罚，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、罚款的幅度由原来违法所得的5倍以下，改为10倍以下，没有非法所得的，由原来的1万元以下改为50万元以下，这对经营者有很大的威慑作用。看来以后某些商家随意编造商品性能、夸大服务效果的行为应该有所收敛了。

此外，这次新消法中，首次增加了精神损害赔偿，引起了各界关注。

六、违法行为进诚信记录

假冒伪劣产品或不合格的服务，这是在交易中消费者经常遇到的，而在维权时最常遭遇的就是店家指着告示或者宣传单上一行小字“最终解释权归店家所有”，“货物出门概不退还”等以推卸责任，消费者对此哑口无言。新消法明文规定，“黑店家”将上黑榜公诸于众。这样不仅影响了这些店家在市场上的口碑，还给其在未来办理一些手续的时候设置了限制，像个人信用记录一样如影随形。

新消法第五十六条规定：„„经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，查处的结果要向社会公布，只要有违法记录，公众便可查到，并且该记录将跟随企业终身。这样，相信不光是家居企业，所有企业都会顾忌到违法成本而有所收敛了。

七、违法广告代言人负连带责任