抓党建促基层治理交流发言稿

抓党建促基层治理交流发言稿（精选9篇）

篇1：抓党建促基层治理交流发言稿

镇党委书记2022年抓党建促基层治理交流发言材料范文

抓党建促基层治理能力提升，必须强化党建引领力，把准基层治理关键节点，促进“党建+基层治理”深度融合。今年以来，我镇集中推出“两抓一创”举措，推进党建和治理深度融合。

一、抓“关键节点”，找准基层治理能力提升切入点。

抓党建促基层治理能力提升行动开展以来，我镇先后组织100余名包村干部、54个村（社区）党组织书记和160多个网格员，协调72家县直单位108名下沉干部，深入村（社区）居民户、市场主体、社会组织，入户走访调研，通过持续开展“阳城大调研”活动，共摸排上报问题17个；解决销号县督察办交办的基本生活类、创业就业类、安全稳定类等问题119个，有效明确了整改任务清单、制度清单、进度清单。镇村两级班子及成员自觉对照检查，以群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，查找问题776条，并全部列出问题清单、明确整改时限、提出整改方案、压茬推进整改。同时，大力推行党政班子成员包联项目责任制，全面开展党员分类积分管理村（社区）“两委”干部星级化管理、“清化收”工作、“星级文明户”创建、综合行政执法队伍建设等工作；围绕省市县既定重点任务，组建网格治理、壮大集体经济等16个工作专班；全力打造省市级基层治理示范点，明确了4个有代表性的村（社区），并成立工作专班。

二、抓“党建品牌”建设，占领基层治理能力提升制高点。

我镇深入开展“党建引领、典型引路，干部带领、党员带头”活动，挖掘新亮点、提炼新经验，推出“红色岳庄”“六治鸣凤”“十全十美美泉”“七彩西关”“最美白沟”等基层党建特色品牌；坚持把镇村（社区）党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划，着力构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。镇党群服务中心整合“党建、治理、服务”多种功能，以乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作等为重点，精准开展主题培训；西关等社区建起高标准党群服务中心、新时代文明实践站，积极创建“书香社区”，基层治理主阵地作用得到充分发挥，形成比学赶超的浓厚氛围。

三、创新“党建+治理”融合模式，探索基层治理能力提升路径。

在全镇全面落细落实网格治理，积极推行“党建+网格管理”模式，细化村（社区）全科网格160个，设立网格党小组，由党组织成员或党员骨干担任网格长、党小组长，实现基层治理要素入网、进网，党组织“有形有效全覆盖”；各网格按照居住楼宇、院落片区细化单元，党员及居民代表参与管理，实现基层服务“零距离”、基层管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。在社区层面，全面推行“大党委”制，以城市社区为主体，整合机关、学校、企事业单位，设立10个社区“大党委”，覆盖203个驻社区单位、4900余名党员，搭建起社区共建共享平台，同时建立“四个一”机制，即每季度召开一次党建联席会议、组织一次学习、开展一次活动、办好一件实事，集中解决问题，协调组织运行。共驻共建单位党员结合各自特长，组_员志愿者服务队，在疫情防控、环境整治、市场监管、社会治安等方面充分发挥其作用，社区治理效能持续提升。在城郊农村治理方面，突出乡村振兴组_建联盟，建立村与村、村与企业、村与机关单位组团式党建联盟，合力开辟党建引领乡村振兴新路径。4月中旬，镇党委在博美农业开发有限公司成立了第一个产业链上的党支部，联合美泉、白沟等11个村党（总）支部、695名党员，组建全产业链党建大联盟，设立产业区域党小组、田间地头党员示范岗，以大联盟孵化大产业，进一步推动“党建引领”“项目集聚”“乡村振兴”“百姓致富”。

此外，我镇创新推出两项改革举措。一是试点推进社区改制。我镇建立社区时间不长，发展仍未成熟，在社区建设和管理方面尚处于过渡期，存在模糊性。特别是“村改居”后，管理体制、治理模式、服务方式等并没发生实质性改变。今年，**镇严格按照社区功能定位，抓好试点改革，着力解决社区管理职能定位不明、工作人员适应性不强、户籍改革迟滞、经费来源模糊等问题，真正意义上实现了社区共建、共治、共享。二是精心打造“红色物业”，加强和改进物业管理工作，推动符合条件的物业服务企业采取单建、联建等方式，组建物业企业党组织，在条件成熟小区组建业主委员会，实现物业管理与基层党建、社区治理相融合，推动物业管理矛盾化解，促进物业服务高品质多样化发展。

下一步，我镇要持续加强党的建设，抓好整改落实，推进基层党建和基层治理深度融合，努力开创“党建高效引领、能力显著提升、治理规范有序”基层工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年抓党建促基层治理的交流发言材料范文

尊敬的各位领导：

根据会议安排，我围绕抓党建促基层治理作交流发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、强化学习教育，提升队伍整体素质能力

为全面提升党员干部整体素质，扎实推进学习教育，**镇利用党史学习教育开展党员干部全覆盖学习，全面推进专题学习。一是指导基层党组织采取“三会一课”、主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的党史学习活动。二是充分利用**镇现有红色资源，依托“长官司战斗遗址”红色文化资源等组织开展体验式教学，开展现场教学，开展“黄葛树下老支书讲党史”活动，讲述长官司战斗历史，传承红色基因，赓续红色血脉。三是着力抓好专题培训。将党史学习教育作为党员教育培训重点任务，作为“万名党员进党校”以及换届后村组干部培训班的必修课。

二、聚焦队伍建设，打造新型基层干部队伍

广开源头、拓宽渠道，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。一是结合“农村优秀人才回引”计划的实施，有目标、有计划、有针对性的回引一批优秀人才。二是以村（社区）“两委”换届选举为契机，按照“降年龄、升学历”的用人路线，对原有村（社区）“两委”班子进行调整充实，换届后村（社区）“两委”干部年龄从45.2岁降至36.9岁，本科学历5名、大专学历13名，占比36%，扭转了“老”“软”“低”的局面。三是扎实推进干部规划家乡行动。以开展“万名干部规划家乡行动”为抓手，充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势，以自然村为基本单位，全覆盖开展村庄规划工作。四是根据**镇基层各支部情况，对人员年龄大，知识水平低的支部，在机关培训选派25名优秀党员到29个村民小组党支部担任党建指导员，指导开展党建工作，充实基层支部力量。

三、坚持多措并举，助推乡风文明先锋队建设

为进一步加强基层治理，充分调动群众积极性，发挥群策群力的优势，**镇按照县委要求，全力打造乡风文明先锋队。一是以“建”为基础，打造一批素质过硬乡风文明先锋队。召开党政班子会议专题研究，制定推选工作机制，并明确由挂村领导作为指导员，负责督促指导各村乡风文明先锋队组建工作；上下联动，将镇干部、村干部安排到每一个村民小组，通过召开群众会、院坝会等方式，将习近平总书记关于乡风文明建设的精神要义和组建乡风文明先锋队的意义宣传到每一个群众，充分调动村民参与乡风文明建设的积极性和主动性；以**社区沙坝居民小组为试点，开展现场观摩教学，以“看、听、学、思、改”的方式，积极稳妥推进各村乡风文明先锋队推选。二是以“管”为手段，压实乡风文明先锋队责任。发挥党的农村基层组织在乡风文明建设中的领导作用，引导先锋队队员正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型队员；制定《**镇乡风文明先锋队管理办法》，用理论联系实际，用制度约束行为，全力确保队伍不出问题，打造一批不流于形式，真正为民服务的志愿队伍；建立平等、开放的双向沟通机制，由挂村领导按季度组织先锋队进行座谈，互通思想，帮助解决先锋队在工作中遇到的困难和问题，确保队伍稳得住。三是以“用”为目标，打通服务基层的最后一公里。按照“群众在哪里，先锋队就出现在哪里，群众需要什么，先锋队就帮什么。”要求，组织先锋队走村入户，了解社情民意，收集群众在生活中遇到的困难和对党委政府的意见建议，为下步党委政府决策和基层治理提供依据；广泛开展宣传活动，组织先锋队队员用群众听得懂、记得住的语言，接地气、有效果的方式，结合镇情广泛开展殡葬改革、疫情防控、“两险”收缴等政策法规宣传；帮助群众办实事，引导先锋队关爱“孤寡老人、留守妇女、留守儿童”等社会弱势群体，帮助修建无害化卫生厕所、方竹管护、代缴“两险”和环境卫生维护等，积极参与村组公路维修，协助镇村干部开展疫情防控网格化管理工作。四是以“评”为抓手，激发乡风文明先锋队活力。以月通报、季评价、综合推选的方式开展“五星”先锋队和“五星”先锋队员评比工作，由村（社区）干部和群众对乡风文明先锋队和队员工作情况进行测评，对评为“五星”先锋队和“五星”先锋队员的将进行“红榜”公示表扬，并给予一定表彰鼓励，充分调动先锋队积极性，对于不达标的及时调整，为加强基层组织建设和提升基层治理效能夯实基础。

篇2：抓党建促基层治理交流发言稿

4月24日，2022年农村（社区）两委主干培训班正式结业，本次培训以学习教育为根本点，以能力提升为关键点，以作风建设为关键点，就如何开展好抓党建促基层治理能力专项提升行动指出了明确方向。结合此次培训内容，××镇精心谋划、全面部署、扎实推进，进一步夯实工作基础，全力攻坚突出问题，力争以党建引领的笔杆子写好基层治理大文章。

一、工作进展

集体经济亮新招。××镇通过立足各村资源禀赋、产业现状等要素，按照“一村一策”的发展思路，已经打造出一批新型集体经济发展模式：××村的省校合作型、××村的乡村旅游型、××村的电商创收型等。以此次专项行动契机，我镇呈现集体经济“百花齐放”的发展新格局，涌现出一批新型示范村：××村依托自身玻璃工业园区优势，延长产业链条，提出以××村股份经济合作社主导成立“××村众信纸箱包装有限公司”，预计5月中旬投入生产；××村融合三大优势，即早期××村作为老豆腐生产“名村”的历史优势，紧靠县城中心的区位优势，发展壮大村集体经济的政策优势，村集体将投资20余万元创办一个豆腐脑（老豆腐）加工厂；×村预计投资500万元打造乡村休闲旅游精品线路，现已完成占地2500平方米高标准大棚建设，用于采摘园一期，下一步计划种植20亩特色农产品，建成集“生态农业、采摘旅游、农产销售、休闲度假”于一体的综合类生态园区，建立农旅融合发展格局等。到今年下旬，××镇辖区将村村树典型，为22年底经济全部“破二十”保驾护航。

清化收上出实效。××镇巩固深化“清化收”工作，从不规范合同中挖潜力，在陈年旧账中淘金子，镇经管部门牵头分别建立集体资源性资产台账，村级债权债务台账和集体经济合同管理台账等，澄清村级集体资金资产资源家底，目前规范并鉴证旧合同237份、2450932元，涉及建设用地161份1283.696亩、金额219625元，非承包耕地72份413.988亩、210637元，经营性资产金额4份44000元新增合同155份、217109元，涉及建设用地2份18.83亩、17790元，非承包耕地146份198.37亩、48859元，经营性资产7份110700元。

网格管理疏难点。××镇按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，将辖区内所有村（社）划分为642个微网格，主要由基层支部党员担任网格长，开展当前重点工作时，真正实现了“一呼百应”的新局面。尤其在疫情防控工作中，面对全员核酸的工作“大考”，开展前网格长上门注册采样码，告知核酸检测要点。开展时按网格分批次、分时段进行采样，尤其针对居家隔离、出行不便等特殊情况，网格长带领医护人员走街串巷，圆满完成全员核酸采样。开展后各村召集网格长分析问题，总结经验，真正通农村治理“毛细血管”，用“小”网格撬动“大”治理。

文明建设树新风。一是发挥基层党组织、共产党员、先进典型的“三带”作用，调动农村（社区）乡风文明建设的主动性和创造性，让村规民约从墙上“走”进群众的日常生活，从道德教育入手，推动村民思想政治工作；从移风易俗起步，推动农村乡风文明建设。二是深入挖掘农村人文历史，厚植乡村文化底蕴，传承优秀家风家训，通过创建新时代文明实践站，引导乡村新风尚，弘扬乡村正能量，加强乡村文化建设，目前20个村社已经全部完成建设。三是落实“星级文明户”创建活动，举办文明家庭、星级文明户、最美邻里、最美婆媳等创建活动，制定出评选标准，推动各项创建活动不断深入，发挥身边榜样示范带动作用，将社会主义核心价值观与培育优良家风、文明乡风、新乡贤文化有机结合，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。

执法队伍强配置。经过前期动员、公开遴选、现场面试，××镇在人员选拔上选优配强，成立了由镇长闫文炳担任队长，包含机关班子成员，年轻公务员、事业人员的综合行政执法队伍，严格落实行政执法持证上岗、资格和证件管理制度，同步加强××镇执法机制建设、执法监督建设、执法保障建设，规范行政执法行为，创新行政执法方式，推进基层治理体系和治理能力现代化，为解决人民群众身边的突出问题和优化营商环境提供法治保障。

二、下一步计划

一是推进好工作进度。

把当前乡村发展的工作重心放在此次专项行动上来，落实党委书记统领、镇长牵头、组织委员主抓、办公室协调、纪检部门监督、包村干部上手、村支部书记落实的七级专项行动工作职责，梳理早期工作中的难点堵点重点，尤其把各村开展专项行动中的问题化解到位，制定出具体可行的任务清单，一个节点一个节点往前推进，一个问题一个问题攻坚破题。

二是发挥好党员作用。

在党员发展工作上，加强镇党委与农村（社区）党组织的沟通联系，确保既要“埋头干活”又要“抬头看路”，严把党员入口关，坚决防止问题党员、违规发展党员情况，共同聚力画好农村发展党员“同心圆”，培养铸就乡村振兴“生力军”。同时积极引导农村党员一以贯之地当先锋、作表率，无论是在推动具体工作任务落地落实进程中，还是身处此次专项活动的某个环节中，都要时刻把群众利益摆在首位，践行吃苦在前、享受在后，充分发挥先锋模范作用。

篇3：抓党建促基层治理交流发言稿

一、内蒙古森工集团基层党建工作现状分析

内蒙古森工集团在国家经济最为困顿的时候, 发扬兴安岭人精神, 以最简单、最实效的方式, 以生产和提供优质的木材支撑国家经济建设。实现即要“青山绿水“, 也要”金山银山“的目标, 还需要在推进改革攻坚的形势下, 不断做好党建”融入“工作, 转变思想观念, 竭力转型攻坚, 不断开拓党建工作新路径, 为实现民生林业、生态林业, 建成小康林区的宏伟目标提供不竭的动力。由于受林区传统“独木支撑”思想观念和方法的束缚, 各森工公司思想政治工作存在着弊端:一是政工队伍相对薄弱, 存在“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的情况。二是对思想政治工作的重视不够, 基层党组织没有形成“一盘棋”的大局意识。三是思想政治工作缺乏韧劲与合力, 少数基层单位做思想政治缺乏耐心和韧劲, 在组织、宣传能力上存在盲从, 不注重沟通的现象。四是工作机制有待改进, 缺少有效的平台和调动员工积极性的良好机制, 缺乏行之有效的检查考核办法, 不能形成思想政治工作的良性循环, 导致思想政治工作的质量不高。

二、在基层党建工作指导思想上融入

思想政治工作是解放思想、推进改革发展的强大武器。内蒙古森工集团因应时势, 提出了实施“3598”和“发展森林经济, 打造百年森工, 实现林区创新发展、转型崛起、富民兴林的战略构想。只有多渠道、多方式加强基层党组织思想政治工作, 改进党建思路, 创新方法、载体和途径, 统一全体务林人的思想, 让中央的决策部署成为各级林业部门的执政理念, 成为广大务林人的自觉行动, 成为动员全社会办林业的主要依据, 才能使林区基层党组织思想政治工作机制、工作载体和方法, 在思想观念、工作措施和方法融入中心, 提高基层党组织的“融入”本领, 掌握“融入”途径, 最终体现“融入”的成效。

三、在基层党建工作机制创新上融入

坚持把“以人为本”作为基层思想政治工作的根本原则, 建立考核机制, 实施考核机制与单位效益工资和评选挂钩, 增强各级对抓好思想政治工作的主动性和自觉性。要强化素质提升工程。领导班子要坚持谈心制度, 经常对口部门交心通气, 了解思想状况, 鼓励机关、管理人员争做“学习型、开拓型、事业型、廉洁型”的干部。要从注重制度建设做起, 完善基层思想政治工作的程序、方法和载体, 通过扎实开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动, 增强基层政工干部的学习力、创新力、执行力。要建立宗旨教育、理想教育、职业道德教育长效机制, 引导干部职工把个人发展企业转型发展之中, 提高职工的思想素质, 促进党务和行政工作的有机结合。要建立健全制约激励机制, 通过完善奖惩机制, 逐渐形成一种奖勤罚懒、多劳多得、积极向上的良好氛围调动党员干部职工的积极性, 激励职工为森工企业的发展献计出力。

四、在基层党建工作运行方式上融入

要坚持走捷径不走弯路, 创新党建运行方式。要克服片面追求单位经济效益错误意识, 树立“党建一盘棋”的理念, 打造团结型、服务型、廉洁性、务实型、实绩型领导班子, 不断改进领导班子的思想政治工作作风。要从注重制度建设做起, 完善基层思想政治工作的程序、方法和载体, 正确处理加强与改进、继承与创新的关系, 既要坚持先进性, 又要体现层次性。

要坚持以人为本, 解决职工的实际问题, 使职工群众切实感受到企业大家庭的温暖, 让职工群众积极参与到企业改革和发展长短期规划, 同时抓好企业职工队伍的培训和教育工作, 使职工提高思想觉悟、增强工作本领, 发挥职工聪明才智。要提高基层思想政治工作者的岗位待遇, 解决好基层政工干部的岗位、职务、待遇问题。

要建立考核机制, 实施考核机制与单位效益工资和评选挂钩, 同时要不断深化党支部达标创优工程, 围绕安全生产、降本减费、提升指标、队伍稳定等重点, 细化量化各项指标, 改进考核工作, 扎实做好党员量化考核工作, 及时公示上墙接受群众监督, 有效保证基层党组织建设水平的不断提升。

五、在基层党建工作内容上融入

当前, 林区各项改革正在逐步深入, 生产关系和利益格局不断调整, 林业事业的特殊性、林业工作的艰苦性, 决定了林业改革发展必须靠丰富的内容和载体来推动、来保证。要加强组织、指导、推动林区思想政治、党的建设、精神文明、企业文化工作的理论研究、成果推广和经验交流, 紧密结合生产实际, 继续坚持开展党员群众路线教育、先进性在岗位、党员责任区、党员联系群众、党员承诺制等活动和做法, 为党员发挥骨干作用搭建舞台。要规范党建品牌名称, 紧扣中心工作, 主打以“夺旗争星、和谐创评”为主要内容的“党旗映林海”党建品牌, 支部争创“管理之星”、“实干之星”、“服务之星”、“节约之星”等为名称的党建工作品牌, 按照规范化、制度化、精细化、深入化和长效化的创建要求, 分机关、支部、班组、党员之间四级开展创建活动, 着力形成特色鲜明、内涵深刻、载体丰富、影响广泛、效益明显党建品牌体系, 发挥品牌示范带动效应。要不断改进党员日常教育方式, 力求在“三会一课”、“党员电教”等传统方式上有所突破。要通过加强自身建设, 充分发挥基层党组织“思想库”和“智囊团”作用, 在凝聚职工上下功夫, 在增强一线班组主观能动性上下功夫, 以此坚定务林人的理想和信念, 确保完成既定任务。

总而言之, 只有实现党建工作与生产经营的完美结合, 实现党建工作和森工公司生产经营的深度融合, 才能使党组织进入企业管理起作用, 才能不断强化基层党组织建设, 为森工公司实现转型崛起、创新发展、富民兴林提供强有力的思想保证和动力支持。

摘要：内蒙古森工集团进入转型发展、创新发展、富民兴林的攻坚期, 森工企业的发展定位、转型方向发生了改变, 基层党组织党建工作的成果最终要体现在经营成果和团队素质的提高上, 体现在党建工作融入生产经营中、融入到深化企业改革中、融入职工思想政治工作的全过程, 高度重视和切实加强林业思想政治工作, 才能更好地发挥林区基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用, 实现党建工作与企业改革发展的深度融合。

篇4：抓党建促基层治理交流发言稿

按照会议安排，我就西园街道2018年工作开展情况汇报如下，不妥之处，请各位领导予以指正。

西园街道办事处辖区总面积4.4平方公里，总户数16297户，总人口42625人。2018年，西园街道党工委、办事处全面深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实旗委、政府的决策部署，立足街道实际，坚持问题导向，全面加强街道社区党的建设，扎实推进社区治理创新、为民精细服务、城市联动管建、文明活动创建、重点项目争取工作，努力促进街道社区党建工作质量和管理服务水平双提升。

一、加强基层党组织建设，提升组织保障能力

圆满完成社区“两委”换届选举工作。通过公开选拔的方式将27名年轻有为、综合素质较高的人员选入社区“两委”储备人员，5个社区共成功选举产生党支部班子成员23名，居委会班子成员37名，按照中青年委员来源于正式干部和专职网格员、老龄委员来源于居民自治组织人员的安排,对社区“两委”干部队伍进行了梯次配备，进一步优化了班子成员结构，增强了基层组织活力和战斗力，为今后网格化管理、三治融合工作打下坚实基础。

建设高素质街道社区干部队伍。一是在“学”上下功夫，在“练” 上求提升。共组织开展学习研讨51次，观看爱国主义教育片、参观廉政教育基地、外出交流学习等570人次，开展党务知识、公共服务、综治维稳、业委会选举、物业管理等岗位练兵活动42次。二是创新工作制度。实行领导包联社区走访入户制度，领导以身作则，沉下身去，通过走访调研解决关系居民切身利益的问题，寻求破解制约当前街道社区发展进步的重点难点问题。同时，完善干部考核管理制度，明确任务、压实责任，奖优罚劣、奖勤罚懒。三是实行“传帮带”工作机制。以熟带生、以新促老，新老结合、优势互补，把团队的力量发挥到最大化。

大力发展居民党小组，不断延伸党的工作链条。切实发挥社区党支部的领导核心作用，健全完善了“社区党支部—居民党小组—党员中心户”的工作架构,进一步延伸党组织工作触角。目前共成立居民党小组23个，其中含特色党小组4个，党员中心户 69户，依托小区党群活动室在开展宣传党的政策方针基础上，充分发挥他们贴近群众的优势，积极参与小区治理，弘扬正能量，促使小区管理运行在正常的轨道上。

二、推进社区治理创新，提升社区治理能力

以区域化党建为抓手，构建共驻共建工作体系。加强与进驻社区单位党组织的协调联动，探索“双向服务”、“双向认领”机制，促进资源共享、阵地共享、服务共享、信息共享。一是逐步完成在职党员进社区服务网络化，各社区依托“达拉特红”信息平台，及时发布各类服务项目，帮助在职党员进行认领，目前共有6

522 名党员完成“达拉特红”信息平台注册，35个共驻共建单位到社区报到并陆续开展活动。二是大力促进“三社联动”。按照试点先行原则，在西园社区全面推广以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”工作模式，正在实施政府购买服务项目3个。街道现有各类社会组织25家，各社区引导其积极参与“四城联创”宣传、服务群众、关爱弱势群体等社区服务活动，并将部分文体类服务、医疗卫生宣传、关爱慰问等公益类项目交付给这些社会组织承担。着力推动社会组织发展成为提供专业服务、做好社区工作、服务广大居民的重要力量。

以网格化工作为依托，大力推动“三治”融合。街道按照试点先行原则，完善原有网格化管理运行机制，打造四级网格化治理新格局，推动公共服务、信息采集、矛盾调解、教育宣传、扶贫济困等事务在网格解决。同时，把自治、法治、德治有机融合起来，一是以自治为“地基石”，提升社区治理创新的内在动力。街道社区广泛动员和引导居民有序参与小区管理与建设，将社会影响大、服务意识强的退休党员干部和热心公益事业的居民，推荐、选举到业主委员会、居民党小组中。街道现共有58个居民住宅小区，目前，已组建业委会41个，小区居民党小组18个，实行物业公司管理的小区有20个，自治管理的小区38个。二是以法治为“定盘星”，把好自治、德治的规矩方向。结合在职党员进社区活动，邀请法官、律师及房管局等专业人员深入居民区开展法治宣传教育，提高业委会、物业公司依法运行、居民依 法行事的意识和能力。三是以德治为“调色盘”，发挥道德在社区治理中的引领和示范作用。各社区共开展学习贯彻十九大精神、弘扬传统文化、先进评选表彰等各类活动16次，着力提升社区居民文明素养，引导广大群众崇德向善、规范居民日常行为，为三治融合治理打下良好的秩序基础。

三、做实精细化服务，提升为民服务水平

做好民情收集和办理工作。通过网格工作员入户走访、民情问需、信息化手段掌握、居民反映等途径，全面了解和掌握居民区、居民生活中存在的困难和问题。今年共协调解决各类矛盾问题93件，努力做到小事不出网格，大事不出街道。搞好扶贫济困工作。认真对辖区内困难家庭和居民进行摸底调查，通过各种措施，将辖区的贫困户纳入帮扶覆盖范围。目前，共有68户贫困户纳入低保，通过政协委员、在职党员、民政救助等帮扶慰问贫困户152户。完善健康养老服务。街道筛选了3个具备专业素质的社会组织进驻到社区健康养老服务中心，增配理疗器材，丰富健康服务项目，免费或低收费为辖区60周岁以上的居民提供健康知识普及、养生保健、康复理疗、运动咨询等服务，每天服务达到100人次以上。着力推动“十分钟健身圈”建设。今年，街道新建了海业家园、荣翔苑、明珠园居民活动中心，金鹏社区党群活动中心，为鄂尔多斯广场、阳光丽舍等12个小区完善了文化体育活动设施，配备健身器材6套，有效满足了群众的文体活动需求。

四、强化重点项目争取，推动社区事业顺利发展

一是做好城市电网和既有住宅节能保温工程保障工作。西园街道今年共有2个小区的外墙保温项目和8个小区的城市电网改造项目，为使这些惠民项目顺利实施，我街道成立了重大项目建设保障工作领导小组，积极协调旗政府、房管局、供电局，提前介入，充分准备，全力解决各类矛盾纠纷，为项目顺利建设提供全程的属地工作保障服务。二是大力争取社区阵地建设资金。今年，街道向市财政局争取社区建设资金40万元、市组织部争取社区阵地建设资金6万元、民政系统争取资金40万元、市级大学生创业资金50万元。同时，我们全力争取文苑新村1200平米、300万元的居民体育运动中心建设项目，该项目现已立项，市体育局已同意我们对该项目进行详细设计等招标前期工作。三是实施平房区集中供热工程。该民生项目共涉及住户698户，目前，479户已签订协议并完成缴费，已建设热力站5座，敷设一次管网4.7公里，二次管网5.2公里，工程项目预计2018年10月10日竣工。

篇5：抓党建促基层治理交流发言稿

近年来，我县把推进城X基层党建引领社会基层治理作为重点项目，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城X党建新格局，进一步激发城X基层自治潜能、提升基层治理水平。

一、坚持党建引领，构建基层党建全新体系

牢固树立大抓基层的鲜明导向，发挥党建引领作用，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设，使城X各级党组织成为推动基层治理的主力军。

一是优化领导体系，理顺党建新思路。

县委成立城X基层党建领导小组，建立城X基层党建联联席会议制度。经过深入调研，党建联席会议多次研究，确定以城X社区党组织为核心，以城X社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机，以“双报到、双服务、双评议”为抓手，各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路，先后出台全面加强城X基层党建工作的一系列政策制度，搭建起城X基层党建“四梁八柱”。

二是织密组织架构，推进党建全覆盖。

2020年4月县城X社区党工委、城X社区管委会正式挂牌，辖区内划定38个城X社区，232个网格。通过健全城X社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系，把党的组织和工作延伸到城X基层最前沿，实现城X党建全覆盖，使党组织成为城X基层治理的领导核心。

三是注重示范引领，筑强党建战斗堡垒。

以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手，选优评先，让城X基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力，以模范带整体，提高社区服务本领

筑牢社区战斗堡垒。

二、强化政治导向，聚焦基层组织本职功能

着力推动权力向基层下放、政策在基层生效，干部向基层下沉、资源在基层整合，提升城X社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。

一是推动赋权扩能，激活基层治理“懒细胞”。

为切实解决因为城X社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”，衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为，最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。XX县将城X社区管委会设为全额拨款正科级事业单位，下沉编制32名，内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室，坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住，让想作为的社区工作者能干事，干成事。强化社区经费保障。社区居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上，按照党组织活动经费10万、服务群众专项经费20万元、工作运转经费5万的标准，县财政每年为每个社区安排了35万元资金，实行“费随事转”。解决城X社区因为手里没权、兜里没钱，导致工作手上没力，心里没底的问题，激发社区工作活力，让社区工作者办事有底气，服务有保障。

二是做实减负增效，解下基层治理“铁镣铐”。

针对城X社区事务多、考核密、人员少的问题，城X社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责，提升城X基层党建引领社会基层抓治理能力，不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度，规范各部门下沉社区工作事项，让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手，将社区内党建、政法、综治、民政、城管、信访、X场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成“一张网”。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，大致以300至500户居民范围划分为一个网格的标准，划分为232个网格，同步成立网格党支部，由社区干部担任网格员，建立网格员常态化巡查制度，通过政策下沉、服务下沉、干部下沉，形成资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。

三是紧扣群众需求，建设基层治理“新阵地”。

为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建“三化”建设为契机，把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合，做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化，责任目标化，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。以“1+5+X”社区邻里中心建设载体，整合资源、盘活资产，把社区党群服务中心整合到邻里中心里面，按照“8+N”优化功能布局，设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及“N”个其他自选特色功能室。将“1+5+X”社区邻里中心打造成为“服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地”。

三、推动互融互动，凝聚基层治理组织合力

大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织，积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建“横到边、纵到底、无盲区”组织体系。

一是纵向上“多级联动”。

形成县委、城X社区管委会、社区党组织三级联动体系，明确县委履行第一责任、城X社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任，并把城X基层党建纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和考核重要内容，推动责任落实落地。县委、管委会党工委、社区党组织三级全部建立党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期召开联席会议，解决群众痛点难点问题，办好民生实事，推动X域社会治理。建立项目清单化、清单责任化，责任目标化机制，每年下发重点项目清单，每月督查通报，逐级传导责任压力。

二是横向上“多域连通”。

做实结对共建。按照“就近就便”的原则，合理安排机关事业单位与社区党组织结对共建，积极推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，开展“责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商”“六联”活动，从源头上为城X基层社会治理提供力量保证。做牢社区报到。大力引导机关在职党员进社区开展志愿服务活动，印发了《在职党员到社区报到工作管理办法》，构建“社区吹哨，干部报到”体系，凝聚城X基层社会治理的强大合力。目前，共有2276名在职党员进城X社区报到，为社区群众办实事526件。

三是整体上“多元共治”。

依托网格化治理，统筹协调辖区派出所、城管、X管、应急管理、生态环境、卫健、乡建、消防等服务管理力量，触角前移，按“一员多格”的方式将人员下沉到每个网格。通过“一网格一微信群”模式在全域建立一线反应体系，强化网格反馈处理功能。做强党建联盟。积极整合社区内各类资源、培育社区社会组织，健全党组织领导下的居民自治、民主协商机制。组织协调社区、业主委员会和物业公司成立由社区干部、业主委员会委员和物业公司工作人员三方成立红色物业联盟党组织。目前青岚小区、幸福港珑园小区等成立了5家红色联盟党支部，以党建引领助力业主委员会、物业服务企业提升管理服务水平。

四、抓实选育管用，强化社区工作者队伍建设

加强城X基层党建、引领城X基层治理，核心还是人，近年来，我县把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍总体规划，大力推进社区工作者职业体系建设，使社区工作者能够担当城X基层服务根本职责。

一是优化队伍结构。

在原有279名城X社区工作者的基础上，通过2021年南昌X社区工作者招聘工作，分两次共计招聘社区工作者160名。通过2021年南昌X大学生基层专干招聘考试，共计招聘社区治理专干32名。为城X基层党建工作配齐强健工作力量。并定期开展社区工作者培训工作，增强社区工作者服务技能，提升服务水平，促进社区工作者队伍向专业化、职业化、规范化转化。

二是强化薪酬保障。

建立了“三岗十八级”的薪酬制度，所有社区工作人员全部解决“五险”，社区正职、副职和一般工作人员的薪酬标准达到了每月4000元以上，激发了社区干部的工作积极性，实现了社区发展经费“秋冬不愁、旱涝保收”。

篇6：抓党建促基层治理交流发言稿

一、强化民主科学决策抓党建。通过夯实思想、组织、制度“三个基础”，健全督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”，在城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法，建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节，实现了民主管理更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意“四个更加”目标。今年以来，先后解决公益性、社会性重大事项件，涉及金额万元。

二、健全协同共建机制抓党建。按照“组织联建、党员联管、服务联抓、事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”的原则，通过抓基础、抓机制、抓平台，实现基层组织、共驻共建、服务管理全覆盖的“三抓三覆盖”，以社区党组织为纽带，整合机关、社区、学校、企业等各类资源，定期召开“区域化党建”会议和党建联席会议，研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项，扩大共驻共建内容，切实发挥基层党组织的领导核心作用，全面提升社区“区域化党建”工作合力。目前，在全区个办事处成立“大党工委”，个社区成立“区域化党建”，参与共驻共建单位党组织个，吸纳兼职委员个，联络员个。今年以来，共明确承诺事项条，已完成项；

实现共享的场地、物资等项；

先后召开区域化党建会、党建联席会议次，研究解决共驻共建问题数个，实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。

三、加强三项工作保障抓党建。健立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书，按照区委党建领导小组《关于实施基层党建“三单制”管理意见》，对区属党（工）委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理，建立了书记抓党建工作台账，实行每周上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。加大投入力度，要求各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项作经费分别达到万、万、万元，并按照每年不低于%的比例递增，进一步建立了完善的责任、阵地、经费保障体系。

四、创新为民服务模式抓党建。按照“一社区一项目一特色”工作思路，对社区服务载体进行项目化管理，创新一站便捷式、网格覆盖式、组团立体式、区域联动式、志愿菜单式“五式服务”工作法，对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升的基础上，积极学习借鉴外地先进经验，打造以个人命名的特色工作站，努力形成符合自身实际，群众接受的服务品牌，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，共打造办事处党工委党建品牌个（如的党旗下的邻里情、的“”服务模式、的爱心驿站等），社区党建特色内容个（如社区的菜单式服务、），形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。

五、实施社区提升工程抓党建。按照《关于推进“党建计划”实施社区党建示范化工程的工作方案》要求，为充分发挥社区党组织“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的作用，进一步提升全区社区党建工作水平，以“红旗社区”创建活动为主要载体，结合我区实际，通过实施红色阵地工程（主要是实施场地和基础设置工程建设）、红色品牌工程（主要是实施一办一品牌一社一特色）、红色基地工程（开放式组织生活基地建设，目前已经依托区爱国主义教育基地（区档案馆）和区党员干部预防职务犯罪警示教育基地（区检察院）建立了区示范性开放式组织生活基地，前期准备工作已就绪）、红色网络工程（主要是干部联系党员、党员联系群众，了解群众所需，帮助解决困难，实现服务群众、服务党员的全覆盖）、红色爱心工程（通过建立爱心捐助平台、爱心互换平台和爱心认领平台，并通过“三个平台”在党员群众和辖区企业中开展开展爱心捐助、物品互换和微心愿认领活动）、红色保障工程（主要是落实人员、经费和制度保障，确保基层党建工作有效开展），打造出引领作用好、标杆效应强、数量比例多的社区党建示范点，以点带面，促进全区社区党组织晋位升级，整体功能持续提升。按照年初制定的目标任务，重点打造社区党建示范点个，创建红旗社区个，社区党建特色个，办事处党建品牌个，新建个社区“区域化党建”。下半年将组织对社区书记、副书记和“两新”党组织书记轮训遍。

六、用活机关功能载体抓党建。为进一步提升区直机关党建水平，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，将年确定为区直机关“党建提升年”，通过实施基层党建规范化工程（党组织规范化建设）、机关党员队伍建设工程（开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动）和机关党建载体创新工程（创新活动载体，提升工作实效），全面断提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一是强化示范带动，在每个机关党（工）委打造个机关党建示范点（其中，机关工委打造个党建示范点，教育局打造个小学党建示范点），创新个特色服务品牌，通过示范引导，推动机关党建晋位升级；

二是强化教育管理。督查机关党组织“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动开展情况，组织机关党员按照“三步骤、四模式、五评议”为主要内容的“三四五”工作法组织在职党员进社区服务群众，每年至少参加次社区服务活动、提出条促进社区发展的可行性意见。

三是创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫，通过开展“七个一”红色党建系列活动和开展组织生活日、开放式组织活动等形式，使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。年底前，将着力打造机关党建示范点个（其中，机关示范点个，学校示范点个），党建特色品牌个。

七、实施“两新”评星定级抓党建。一是理顺管理体制。对月份区发改委和工信局移交给、、等个办事处的家“两新”党组织工作开展情况进行跟踪，及时了解工作开展情况，有针对性地提出改进意见，使家“两新”党组织尽快步入正规，早出特色、出亮点。二是实施“两新”组织星级创评。按照《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》要求，对照星级评定的程序和六类项评价指标，将全区“两新”党组织分别评定为“五星级”到“一星级”五个等次。以“属地管理为主，多种管理为辅”为原则，对“五星级”“两新”党组织由区委组织部进行重点联系指导，并实行动态式管理，充分发挥示范带动作用，形成以先进带后进、促后进争先进的工作格局。力争通过至年时间，全区“两新”组织党组织有%以上达到“五星级”标准、有%以上达到“四星级”标准。同时，培育至个在省内外有一定影响力的“两新”党建工作示范点。三是注重打造亮点。结合我区实际，着重培育打造“一园一区一圈”（即科技园、先进制造业集聚区、万达商圈）非公党建示范点，抓好公司党建提升工作，促进公司党建提档升级，通过典型引路、示范辐射，推动全区非公企业党建工作上台阶。

八、推进后进社区整顿抓党建。以“提升群众满意率，降低群众上访率”为目标，认真落实“4个1”（个分包领导、个帮扶单位、个驻社区工作组）帮扶机制，推行动态式管理、公开式承诺、开放式评价“三式”工作法，强化组织领导，采取切实有效的措施，加大投入力度，使后进社区各项工作大幅提升。目前，全区共个市级后进社区（）整顿工作扎实推进，先后投入整顿资金余万元、办理惠民实事件。下一步，将采取“四三二”工作法，即：深入一线做到“四定”。领导干部深入社区，实行定点、定人、定时和定责，集中梳理意见建议，公开整顿目标承诺，接受党员和群众监督；

解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走；

严格把关实行“两制”。建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立专项督查组对后进社区整顿情况进行督查、指导、协调，并将整顿结束后的考核测评结果作为验收的重要标准，确保整顿工作实效。九、有效发挥人才作用抓党建。结合实际，先后制定出台了《区支持大众创业万众创新的实施意见》，《区支持引进人才创新创业实施办法（试行）》被编入《市人才政策汇编》；

依托科技园先后引进海归创业人才名、博士创业人才名、硕士创业人才名；

参加了年中国优秀人才交流会，并设立了特装展台（全市个县市区个区设立了展台）；

篇7：抓党建促基层治理交流发言稿

沙春阳自担任医院党委书记以来,紧紧围绕医院中心工作扎实开展固本强基工程,大力加强党的建设,持续推进科学发展观学习实践、创先争优、党建评估、学习型党组织、学习型医院、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等工作,增强党组织的战斗力,有效地开创了党建工作的新局面。

沙春阳主持制定了《关于加强医院党政领导班子自身建设的意见》,修订了《党委中心组学习制度》《党政议事规则》,新建了《三重一大事项管理制度》,形成按制度决策、按制度理事、按制度管人的体制机制,增强班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,逐步把班子建设成为“团结和谐、干事创业、高效廉洁”的领导集体。医院党委被河南省委组织部授予“五好基层党组织”,被新乡医学院党委评为“先进基层党组织”。

为了加强对干部的综合管理,他主持制定了《职能科室绩效管理考核办法》《临床、医技科主任绩效管理考核办法》《党总支书记绩效管理考核办法》《护士长绩效管理考核办法》,修订完善了《科级干部问责制度》《医院督导工作实施细则》,从严从实管理干部,进一步提升了科级干部的综合素质和执行力。

此外,沙春阳还主持制定了《关于加强我院基层党组织建设的意见》,科学规范设置党总支和党支部,选好配强总支、支部班子,认真落实“三会一课”制度,基层党组织的战斗力、凝聚力和医院的核心竞争力得到了明显提升,为医院各项事业的科学发展提供了坚强有力的保障。

为积极推进医院文化建设,沙春阳深入挖掘办院60多年所形成的优秀文化内涵,系统总结凝练了院训、医院精神、核心价值观、院景、院风、管理理念、服务理念、经营理念等文化精髓,确立了院徽、院旗、院标、院歌及医院整套形象识别系统,美化院区、病房,为患者营造舒适优美的就医环境,为职工创造良好温馨的工作环境。他注重培养和引导典型,先后通过河南电视台、河南日报等媒体,对医院涌现出的典型人物进行宣传报道。

沙春阳组织全院工作人员,认真学习、贯彻落实中央、省委、学校党委和省卫计委党风廉政建设会议精神,把党风廉政建设纳入医院党委重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制,进一步明确了党委的主体责任和纪委的监督责任,按照“谁主管、谁负责”“一岗双责”的要求,推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

沙春阳工作思路清晰,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,结合实际制定发展战略和工作目标,认真谋划顶层设计,完善医院的精细化管理工作。他定期主持召开党委会议,研究、决定医院医疗、教学、科研、防治、管理、后勤、党建等重要工作,听取班子成员分管工作完成情况汇报,强化了对班子成员及职能部门工作开展情况的督促落实力度。以创建学院型医院为契机,加强医院内涵建设,狠抓医疗服务质量管理,加强本科和硕士点建设,精神医学专业获批并开始招生,精神神经医学学科群被确定为河南省优势特色学科建设工程一期特色A类(重点)建设学科;拉大医院框架,高标准建设综合病房楼,成立精神八科、精神九科等,筹备成立功能神经外科、河南省心理评估与治疗中心、河南省心理危机干预中心;加强对外拓展,成立“河南省精神卫生医疗联合体”,托管太康县精神病医院,与漯河市精神病医院联合成立河南省精神病医院漯河医院,与公安厅合作建设强制医疗所等。

篇8：抓党建促脱贫攻坚交流材料

夯实党建基础

形成工作合力

坚决打赢脱贫攻坚战役

（20**年*月*日）

***集革命老区、高寒山区、重点库区于一体，是全国扶贫开发工作重点县、**片区扶贫攻坚主战场，全县现有建档立卡贫困村**个，建档立卡贫困人口***万人。近年来，我县紧抓***扶贫开发战略机遇，把扶贫开发工作作为各级党组织的政治责任和政治任务，积极找准党建工作与精准扶贫、精准脱贫的结合点，加强领导、强化措施、加大投入，充分发挥了基层党组织在脱贫攻坚战役中的战斗堡垒和广大党员扶贫济困的先锋模范作用。我们的主要做法是：

一、上下联动，聚焦发力

一是集聚力量驻村帮扶。实行党建工作联系点和扶贫工作联系点的有机整合，坚持县领导联系到乡镇，县直单位帮扶到贫困村，县乡村三级干部结对帮扶到贫困户，层层签订脱贫攻坚责任状，建立了各级领导脱贫攻坚责任制。对**个重点贫困村派驻了扶贫工作队，工作队队长就地任村党组织第一书记，带头推进脱贫攻坚工作。实现了每个贫困村都有一个帮扶单位和一个驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，坚持做到贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩，扶贫工作队不撤岗。定期组织开展扶贫开发工作业务培训，并将培训对象由镇村干部向能人大户、合作社社员和贫困户拓展，今年以来，已举办各类培训班**

场**人次，并分**批次组织镇村干部**余人赴**村实地学习培训。近期，还组织开展了县级领导干部、县直单位主要负责人、全体乡镇村干部和**个驻村扶

贫工作队长脱贫攻坚专业知识闭卷测试。

二是党员干部进村入户。在全县开展以“走千家、进万户，全面建立民情档案”为主题的民情档案“千家万户”工程，机关干部、村（社区）党员干部按照“村（社区）不漏组、组不漏户”要求，进村（社区）入户、深入群众，梳理民意、找准民情、解决民困，建立完善走访和解决问题台账，并实行每月一汇总一通报。全县**名党员和**个党组织自发捐款**万元，对**户贫困户共**人进行救助，帮助他们率先脱贫。

三是倡议党员共同参与。县**次党代会上，全体党代表积极响应县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的号召，倡议全县各级党组织和全体共产党员深入学习习近平总书记系列重要讲话和视察**重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的各项决策部署上来。提议每个党员干部至少包帮1 户贫困户，县处级领导干部以及各乡镇、县直各单位主要负责人每人要结对帮扶 1 名孤儿，农村有帮扶能力的党员、能人大户、产业联盟和创业者协会党员也要积极参与到精准扶贫包保帮扶工作。各级党组织以支部为单位建立完善了党员、干部包保帮扶贫困户台账，进一步明确了包保对象，细化了帮扶措施。

二、资源重组，凝聚合力

一是注重整合项目资金。在项目资金安排上，采取集中使用、一个“漏斗”向下，重点向贫困村和贫困户倾斜，实行“滴灌式”帮扶。20**年我县争取财政扶贫资金***万元，其中 80%以上资金用于贫困村和贫困户光伏发电项目。整合涉农资金**亿元，捆绑使用，重点实施贫困村村组道路、八大产业发展等**个脱贫项目，改善了贫困村人居环境和生产条件，推动了优势产业规模连片发展，带动**余户贫困群众增收。

二是大力推进产业扶贫。制定出台了“1+*”脱贫政策措施，重点推进产业扶

贫和“大户捆绑，金融撬动”精准扶贫模式。对发展生产能力弱的贫困户，采取大户带动扶贫模式，按照每提供5万元贷款带动1户贫困户的标准，建立利益大户与贫困户的联结机制，引导贫困户以土地流转、补助资金注入等多种形式与专业大户股份合作，配股参股，按股分红，实现稳定增收脱贫。目前，已经向**个经营主体发放**万元扶贫小额贷款，帮助带动**户贫困户增收。实施“小额贷款+补贴”精准扶贫。对有发展能力的贫困户，实行扶贫小额贴息贷款帮助发展种养业，贷款上限为 1 万元，期限 1 到 3 年，同时配套贷款规模 20%的无偿扶贫资金。计划用4年时间，帮助全县约2万户有发展能力的贫困户发展一到两项特色产业，实现稳定、持续的产业脱贫。目前，全县已摸底**户贫困户发展种养业项目 10 余个，计划贷款**多万元。实施“集成式光伏电站+贫困户”精准扶贫。20**年，采取三个三分之一的筹资办法，为**户贫困家庭每户安装了 3KW 光伏电站，年收益约3000 元/台。今年，进一步探索光伏扶贫新模式，分乡镇建设

**.*万 KW 集成式光伏电站，虚拟到户，收益按照贫困程度科学分配，力争“十三五”期间全县约 4 万户贫困户均可享受光伏扶贫收益。

三是壮大村级集体经济。把发展村集体经济纳入全县经济发展规划，建立村集体经济发展责任制度，实行县级领导对口包、乡镇党委书记负总责、村党组织书记具体抓的工作机制。全县所有村统一注册成立创福发展有限公司，县财政一次性投入**万元，为每个公司注入资本金**万元，为每个村建设一座装机容量 60千瓦的光伏电站，每年可增加村级集体经济收入 6-7 万元。在此基础上，为全县**个重点贫困村另外再各建设一座 60 千瓦光伏电站，增强村级组织“造血”功能。

三、夯实基础，集中精力

一是加强活动阵地建设。按照“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”要求，加快 200平米以下村级组织活动场所新建或改扩建力度，县财

政为每个市财政补助的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元，对符合自建条件的新建村配套**万元、改扩建村配套**万元。自**年开始，县财政每年拿出部分资金，对全县**个“一站式”村级为民服务室分批次进行改造，按照每村**万元的标准统一配备办公设备，20**年，此项工作纳入了“提升农村基层党建和服务经费保障”民生工程，计划年底完成仅剩的**个村级为民服务室建设，切实发挥村级组织活动场所脱贫攻坚“司令部”的作用。

二是提高村级干部报酬。目前，全县村“两委”正职和一般干部每月

基本工资分别达**元和**元，计划从今年**月份起再提高一个档次，准备每人每月增加**元，另外还有按照**元/年的标准累加计算的工龄补贴，每人每月**元的交通和通讯补贴以及每人每月**元的廉政风险保证金。今年，县财政一次性投入**万元，全面落实村干部购买城镇职工养老保险政策。各村每年运转经费提高至**万元，同时，要求各村光伏电站收入的三分之一（不低于**万元）用作村级组织服务群众工作经费，村级集体经济经营性收入增长部分的 30%用于奖励村干部，进一步激发了村级干部干事创业热情。

三是减轻村级组织负担。深入推进农村基层党建“强基工程”，开展村级组织规范提升行动，清牌减负，将所有村级制度标牌精简为党员形象标牌、脱贫攻坚作战图等四块牌子，将村级工作制度统一修订规范为党员教育管理、村级民主决策等五项工作制度，以乡镇为单位，制定村级制度工作手册和明白纸，并上传到村级网站，方便群众查询查阅。制定村级公共事务目录，实行村级事务准入制，需要村级组织承办的事务一律进行审核审批，切实缓解村级承担事务过多过乱问题。全面开展村级债务专项清理核查，制定村级债务化解办法，积极清理和化解村级债务，让村干部轻装上阵，集中精力投入到脱贫攻坚战役中。

四、提振精神，激发活力

一是开展脱贫攻坚专项考评。制定了《**县脱贫攻坚工作目标责任制考核办法》，将年度扶贫开发目标考核结果作为干部评优任用的重要依据，实行

“一票否决”。将脱贫攻坚纳入每月“六个一线”评比，同等条件下，对在脱贫攻坚工作中表现突出的给予优先提拔重用。严格实行村干部脱贫攻坚工作百分制考核，考核结果与绩效工资挂钩。通过严格考核和对象奖惩，切实强化各级干部的责任意识和服务意识，倒逼工作任务落实。

二是强化选派干部日常管理。加大选派干部、扶贫队长在岗情况督查力度，要求选派干部、扶贫队长定期上报工作日志和《月报表》。在实行选派干部和扶贫队长百分制量化考核的基础上，将扶贫工作单项考核权重提高至 40 分。同时，定期组织开展选派干部和扶贫队长扶贫工作座谈会、培训会等活动，提高选派干部和扶贫队长的思想认识、履职能力和服务水平。

三是激发党员干部工作激情。以“***”为主题，组织召开领导班子民主生活会。领导班子和领导干部对照党章党规，对照职能职责，进行党性分析，开展“五查五改”活动，特别是联系班子和个人的思想和工作实际，重点查找今年以来自身存在的思想滑坡、意志消退、精神萎靡、激情减弱等方面问题，严肃认真开展批评与自我批评，查找突出问题，建立整改清单，认真抓好整改，争做“四讲四有”合格党员。民主生活会将于 7 月底前全部召开完毕，目前，县委常委会已征求**个方面 50 多条意见建议。

在打赢脱贫攻坚这场硬仗中，我县坚持顶层设计，广泛凝聚共识，加大扶持力度，积极探索新形势下抓党建促脱贫的特点和规律，着眼于把党建资源转化为脱贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建成果转化为脱贫成果。虽然取得了初步成效，但与兄弟县区相比，还存在着一定差距和不足，表现在：资金投入力度不够，贫困村帮扶力量还有待进一步增强；

产业发展缺乏支撑，稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实；部分贫困户思想保守，观念落后，“造血功能”有待进一步提升。下一步，我们将以这次抓党建促脱贫攻坚现场会为契机，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力，集全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会。

篇9：抓党建促基层治理交流发言稿

中共合川区钱塘镇委员会刘菊华

随着区委“提速发展，跨越赶超”的提出、重庆“一圈两翼”战略的实施和“国家统筹城乡综合配套改革试验区”的花落重庆，我们深感形势喜人，责任重大。同时，我们也意识到，要达到跨越赶超的要求，要实现率先崛起的目标，除靠政策、机制、投入外，还关键在人、关键在党，关键在于充分发挥广大党员干部的积极性、创造性，发挥好各级党组织的凝聚力和战斗力。因此，在2007年的党建工作中，我们坚持了“以人为本”,并围绕统筹城乡发展侧重了“六抓”：

（一）抓思想。把思想政治工作作为做好各项工作的重点，把经常性的思想教育与重点教育相结合；把理论学习、政治学习与联系实际工作、解决实际问题相结合。在全镇掀起“学先进，找差距，添措施，谋发展”的大学习大讨论活动，开展“破除懒惰等靠思想，强化艰苦奋斗意识；破除小进则喜思想，强化居安思危意识；破除画地为牢思想，强化互惠互利意识；破除等事上门思想，强化服务意识；破除唯书唯上思想，强化开拓创新意识”的“五破五强”活动。通过活动的开展、党委中心组的学习、机关干部的集中学习和对基层党员干部的培训，来提高班子成员的理论水平、政治素质，来增强机关干部的服务意识，来统一广大党员的思想。

（二）抓作风。为使机关作风有更进一步的转变，我们制定了《钱塘镇干部作风建设十项规定》，明文规定了“十个不

1准”。即：不准各行其是、有令不行、有禁不止；不准信谣传谣、散布丑化党政形象及影响社会稳定的言论；不准办事拖拉推诿、敷衍塞责和对群众冷漠刁难；不准上班迟到早退和从事与公务无关的活动；不准酗酒滋事和工作日中午因公接待以外的饮酒；不准收受礼金、贵重物品和接受影响公务的宴请；不准违反规定干预工程项目、土地出让、房地产开发等活动；不准挪用公款、侵占公物；不准利用职务之便为亲友谋利、大操大办婚丧喜庆等事宜和借机敛财；不准参与各种形式的赌博和不健康的娱乐活动。同时，要求机关干部在接待群众时做到“一张笑脸，一声问候”；在对待投资者时做到“不说不能办，只说怎么办”；坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的衙门作风。其二是开展“倾听群众呼声、倾听不同意见、倾听逆耳之言、倾听背后议论”的干部大下访活动，把该项活动当作提高干部素质、施展干部才能的有效载体，实行下访矛盾排查化解责任制，每位干部带着任务下村，带着要求下村，每月听取一次下访干部的心得体会，将干部的下访工作情况纳入年度考核，从而使镇村干部的责任心得到增强，服务态度得到更好的改观。

（三）抓激励。不断完善村（居）干部福利待遇，在坚持村干部工资按月打卡和建立养老保险金、退职基金的基础上，从2007年1月起，新增“村四职”干部工资30%，实行年度绩效考核，优者多得，劣者少分，以有效调动村干部的工作积极性和主动性。其次是创新用人机制，在用人标准上注重在干事创业的实践中考察、识别干部、识别人才，不分男女老少，不论资历长短，侧重能力实绩，让那些想干事、能干事、干成事、不出事的人充分发挥各自的长处。同时，充分发挥老同志的作用，用好他们的长处，吸取他们好的经验和方法，遇事多征求他们的意见，在生活上关心他们，他们有困难时尽力帮助解决，让他们干有所想，累有所得，在全镇营造出心往一处想、劲往一处使的和谐氛围。

（四）抓发展。首先是高度重视新鲜血液的培养，大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织，为基层带领群众致富和推动社会经济发展提供不竭的人才支撑。在上半年，我镇新发展了党员29名，平均年龄38岁。其中35岁以下的10名，高、中专文化的8名，大专及以上的7名，产业大户人员3名，外出务工经商人员6名。其二是按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，切实加强“两新”组织建设。目前，我们已在巴牛食品公司、旺腾文武学校、韦卫不锈钢厂建立了党支部，并在管理、指导、建章立制和发挥党员作用方面突出了企业特色，使党建工作更加贴近企业生产经营和改革发展的实际，从而增强企业党建的生命力。

(五)抓环境。把环境建设作为提高竞争力、增强吸引力的大事纳入党委工作的重要日程。旗帜鲜明地鼓励、支持改革创新，在观念上突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，革除“自古如斯”的陈旧观念，强化时不我待、加快发展的机遇观。坚决纠正抓工作不落实、不到位的漂浮作风，牢固树立“无功就是过，无为也是错”的观念。在工作中做到既坚持原则，又敢抓、敢管、敢负责。同时，切实为群众、为企业做实事、办好事、解难事，着力在大环境配套、创建优良投

资环境和不断改善基础设施上狠下功夫，使全镇出现“人人都是投资环境，事事关乎投资环境”的良好局面。

（六）抓廉政。牢固树立“廉洁自律，秉公办事，艰苦创业，勤政为民”思想，不断完善规章制度，公开办事程序。在班子成员中，坚持半年召开一次勤政、廉政为重要内容的自律、自查、自纠民主生活会。要求所有班子成员自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，并做到在利益面前不攀不比眼不红，在金钱面前不捞不拿手不痒，在美色面前不迷不惑心不动，在考验面前不骄不躁志不移。凡工程项目都自觉接受群众监督，坚持公开招投标。另外，在圆凼社区等五个村（居）实行纪检、监察、信访稳定工作联系点制度，由党委、纪委成员包片负责，以拓展纪检、监察、信访服务经济社会的渠道，为统筹城乡发展保好驾、护好航。