村企联建新农村建设主要做法（共3篇）
篇1：村企联建新农村建设主要做法
严垅村基本情况
严垅村位于漕河镇东南部，是著名高山铺战斗主战场,国家AAA级景区,湖北蕲春三江生态旅游度假区所在地。该村总面积2.2平方公里，辖8小组，总户数285户，总人口1130人，其中：非农业人口29人，耕地总面积1155亩，粮食总产量6595万斤，社会总产值13570万元，年工业产值500万元，现有矿产资源种类有建材石储藏量约为1.2亿吨，年人均收入3000元。
严垅村村企联建新农村建设主要做法
为克服新农村建设中资金短缺和人才匮乏等困难，严垅村在新农村建设中积极探索新途径，通过采取“村企联姻”的方式，使企业积极参与到社会主义新农村建设中来，为新农村建设注入了新的活力，走出了一条农村党的建设与村企经济发展相互促进、协调发展的新路子，为实现工业反哺农业、城市支持农村、企业带富农民积累了经验，进一步加快新农村建设步伐。
一是发展“联姻”，互利双赢。依托湖北蕲春三江生态
旅游度假区，湖北鄂人谷，坚持“以企带村、以企促村、村企互助”的发展理念，走专业合作化路子，将严垅村建成以观光示范农业、立体水产养殖业、花卉绿化苗木盆景、药材
种苗种植业及农产品生产加工基地等为主体，形成了观光、生产、加工、旅游于一体的新农村示范点。
二是资金“联姻”，共建家园。企业利用自身的资金优势，帮助农村完善基础设施，在扶贫帮困、捐资助学、修建道路、兴办公益事业等方面提供支持。2012-2020年村庄规划中共分三个区进行建设：A区：新建一条16m宽双车道，由308省道直通三江渡假区，湖北鄂人谷；新建房屋202户，户型为120㎡；新建停车场、公园、广场、清水平台、门楼，其中广场占地面积为4977㎡；扩建原来的湖泊，水域面积为9072㎡。B区:结合该地地形特点规划新建一条20m宽村庄大道，以原铁路涵洞为进口，穿过原老村部，路边房屋相距20米。总房屋280户，户型为180㎡，为方便周边居民，新建环湖广场，占地面积5160㎡；新建商场、学校、文化活动中心、门楼；将原来的湖扩建一处，修成水库，水域面积8368.8㎡。C区:结合农村住宅建设特点将原有老路扩宽30m，新建房屋232户，户型为180㎡，新建环形广场一处，占地面积8014 ㎡。截至目前，企业先后向挂钩村提供资金援助40余万元，帮助修建道路10余公里，新修或改扩建水利、卫生设施16余个，有效改善了全村综合环境。
三是资源“联姻”，优势互补。一方面互派干部。组织
村干部到结对企业挂职锻炼，增强农村党员干部发展经济的本领。同时组织企业能人到村任职，协助挂钩村理清思路，谋划发展。去年以来，3名村干部及后备干部到三江渡假区
和湖北鄂人谷企业挂职，选拔2名企业能人担任村企新农村建设党支部担任干部，提高能力。另一方面吸纳就业。企业帮助村开展农民职业技能培训，不断提高农民就业本领。同时，根据用工需求，吸纳当地村民就近就地就业，提高农民工资性收入。近年来，共吸纳100多名农民就业，农民人均现金收入达5581元。
四是资产“联姻”，帮扶带动。企业利用自身产业、人才、技术等方面的优势，通过直接投资兴办工业、发展现代农业等模式，将产业链向农村延伸，并利用信息优势，帮助和支持挂钩村引进项目，介绍工业资本投资新农村建设。村组织积极盘活闲置土地和厂房，为企业发展提供便利，同时也增加了村集体收入。去年以来，三江帮助严垅村发展工农业项目4个，新增年销售额200多万元，盘活闲置资产50万元。
篇2：村企联建新农村建设主要做法
中共都江堰市ＸＸ镇委员会书记 XXX
都江堰市ＸＸ镇人民政府镇长 XXX
ＸＸ村有自然人口2896人，党员78人，外来人口近800余人。村民在企业工厂务工的占55%左右，直接从事农业生产的只占35%左右，还有小部分从事商业、服务业等第三产业。全村现有工业企业30余家，主要集中在钢门窗及机械加工制造产业，年上缴税收达300万元。由于村组集体资产转让和近年项目建设带来的收入较多，ＸＸ村现有的村组集体经济实力相对较强，ＸＸ村被列为2006年ＸＸ镇新农村建设的示范村。
现状与思路
（一）ＸＸ村具备新农村建设的基础条件
一是交通区位优势。ＸＸ村地处场镇，国道317线、成灌高速公路穿境而过，有崇土路、崇天路、崇唐路连接周边乡镇，处在市委市政府规划建设的“三纵”“三横”交通网络的交叉点上，交通及地理位置比较优越。随着岷江3#桥的建成，ＸＸ村的交通区位优势将更加突出，人流、物流将会更加畅通。二是初具规模的特色农业产业化经营。以春山外和古堰新村两大花木种植园艺区、黎氏花卉基地为龙头，ＸＸ村已形成近400亩左右的花卉苗木规模化种植，特色花木种植初具规模，对农民参与产业化经营具有带动作用。三是厚重的历史文化底蕴。具有300多年历史素有“尚书府邸，西道驿站，长寿村落”之称的官家花园就座落在ＸＸ村二组，包括民国水利知事官兴文在内的一批历史文化名人，在提升ＸＸ村历史文化品位方面的作用正逐渐显现。四是丰富的机械加工人力资源。ＸＸ村作为ＸＸ钢门窗产业主要生产区，已有近20年发展历史，村内现有大小钢门窗企业达30余家。加之去年引进的福英、创奇两大机械加工企业也落户于ＸＸ村，壮大了ＸＸ村机械加工产业基础，从业人员1200余人，聚集了较丰富的机械加工人力资源。
（二）ＸＸ村新农村建设的不利条件
一是能源供应不足且价格较高。ＸＸ全镇虽然拥有5座水电站，总装机达1.8万千瓦时，但现行政策严禁自发自供，企业生产用电远高于开发区、蒲阳、石羊等地，且冬春两季供电十分紧张，工业承载能力弱。二是建设用地指标严重短缺。这在一定程度上限制了ＸＸ村经济的进一步发展。三是基础设施配套程度低。主要表现在水、电、气、路等基础设施严重滞后，崇天、崇唐、崇土等主要干道狭窄。
（三）思路
按照中央提出的新农村建设20字方针，结合成都市“三个集中”推进城乡一体化进程的战略部署，要有效推动ＸＸ村工业集中、农业规模化经营、聚居区集中居住，推进新农村建设进程，就必须在工业化、城镇化和农业产业化三方面齐头并进，联动发展。经过对ＸＸ村的区位、交通、环境、人力资源和产业基础等条件反复进行综合分析，我们认为，要成功推进ＸＸ村新农村建设示范村进程，就必须依靠其交通、工业、人力资源等优势，克服不利因素制约，突出特色产业狠抓“三个集中”。由此，我们提出了以“三个集中”（工业集中发展、土地向业主集中、农民向小区集中）强力推进“三化联动”（工业化、城镇化、农业产业化），因村制宜、凸显优势推进ＸＸ村新农村建设的发展思路，并进行了积极的探索和实践。
做法与成效
（一）做大特色产业支撑，实现“生产发展”
一是发挥传统特色产业优势，做大做强钢门窗产业。我们在ＸＸ村引进了都崇门业、鑫威门业和宏泰门业三大龙头钢门窗企业，并引进大型物流川西物流入驻ＸＸ村钢门窗展销市场，以ＸＸ村为中心建设钢门窗系列产品集散中心初具雏形。二是利用机械加工资源优势，壮大关联产业发展。引进了福英汽车消声器、创奇半挂车、都江铸造、航兴公司等企业入驻ＸＸ镇，带动了机械加工产业，通过产业平台的搭建促进机械加工工业的发展壮大，形成了产业链，为ＸＸ村进一步实现工业对农业的支持反哺。三是以花卉苗木种植园带动特色农业规模经营。ＸＸ村依托现有花卉苗木种植基础，推动二组、六组形成规模化成片种植，带动了60多户村民发展规模化种植业，提高了农田的投入产出比例。
（二）突出解决就业，带动村民“生活富裕”
建设新农村要实现农民“生活富裕”，农民的就业是关键。ＸＸ村依靠做大做强传统优势产业和关联产业，积极拓展现有企业对用工量的需求，充分利用产业“吸纳”来拉动村民就业，有效地解决了城乡就业问题和实现农民身份的转变。通过积极开展用工招聘，有170余农民与企业签定了用工协议，340余名农民已进入企业务工成为产业工人，有230余名农民工进行了就业登记。就业问题的解决带动了村民普遍增收，生活逐渐走向富足，2005年全村人均纯收入比上年提高579元，增长15.3%。
一是促进产业发展和农民就业有机结合。通过引进新建和易地扩建鑫威、都崇、福英、创奇等一批特色工业企业，努力拓宽企业用工能力，解决了该村500余名农民成为不出远门的产业工人。二是积极组织村民进行培训“充电”。开展了电焊、机械加工、家政服务、保安等一系列适合农民文化底子的农村实用技能培训和综合服务培训，全村参加培训农民达280人次以上。三是多种途径解决灵活性就业。针对ＸＸ村失地农民较多的现状，通过政府协调，提供清扫垃圾、公共场所和绿地维护、家政服务等各种灵活性就业机会40余个，解决了30多名社区人员、贫困家庭和“零就业”家庭就业。四是积极开展农村富余劳动力招聘。通过建立农村劳动力咨询中心站，加强村企之间联系，积极引导现有企业就地用工和推荐本村村民进厂务工。通过举办各类用工招聘会为村民提供电焊、机械加工、劳务工程、卫生保洁等300多个各类就业岗位。
（三）搭建文化载体，力推“村风文明”
ＸＸ村发挥自身地处场镇的优势，利用安信文化广场、伯济书院等农村文化主阵地为村民提供文化活动平台，利用文化服务队和老年腰鼓队举办各种民间演出，传播文明新风尚，这些活动丰富了村民的精神文化生活，改善了干群关系。
一是着重解决了村民看书难问题。ＸＸ村建立了标准文化站，添置了20多台电脑，组织了1000多套科技类、农业生产类、文化生活类图书，全面配置图书室、农民电子阅览室、多媒体活动室等综合性文化设施，为ＸＸ村村民拓宽了文化信息平台。二是着重解决了村民看戏难问题。ＸＸ村组建了文化表演队和老年腰鼓队，利用场镇有利条件积极开展“坝坝”电影、街头小品等送“戏”下乡活动。利用广场组织开展“春天畅想曲”、新农村建设“青春之歌”等数十场文艺演出活动，让ＸＸ村90%以上的村民不出村就能享受到健康、积极、向上的精神文化产品。三是完善了村级活动室内部设施。配置了农村党员远程教育电脑设备和光纤电视系统，积极组织全村党员群众定期收看远程教育节目，同时，继续开展“十星户”“文明户”的评选活动，促进ＸＸ村各项社会事业全面协调发展。
（四）科学规划、建设新型社区，实现“村容整洁”
一是重点规划了ＸＸ村集中居住区。选址ＸＸ村二组规划了农民集中居住新区，修建了“两横两纵”四条新区主干道，完善了区内基础设施建设，积极引导80余户本村村民和项目拆迁户进入集中居住区建房，实现了农民比较集中居住。目前，ＸＸ村以西道驿站商业街和集中居住新区两大区域为主体已初步形成了村容整洁、规划合理的新型社区发展格局。二是实施了危房改造一期二期工程。围绕官家花园保护性开发，配套实施危房改造，为官家花园整体开发提供商业环境支撑，营造了西道驿站商业氛围，同时改变了旧街脏、乱、差的面貌，给群众营造了良好的居家置业环境。三是实施了农民街风貌改造。建成了全长800米的西道驿站民俗风情一条街和“崇德、尚义”牌坊。街道沿线统一新建了约1.5米宽的川西民居风格式房檐，所有建筑均按川西民居风格进行了装修，已成为ＸＸ村进入官家花园旅游景点的前置风景走廊。四是实施了317线美化亮化绿化工程。317线是连接都江堰到成都的国道线，也是ＸＸ村对外展示良好形象的重要“窗口”，现已基本完成对213线沿场镇沟渠的封沟绿化和节点建设工作。
（五）加强基层政权建设，促进“管理民主”
篇3：村企联建新农村建设主要做法
1 在爱卫会的平台上成立建设健康村工程领导小组,保证工作顺利开展
南海区爱卫会历来由主管副区长或常委亲自担任主任委员,委员由27个职能部门和各镇街的分管领导组成;各镇街均由分管卫生工作的副镇长或党委委员任爱卫会主任,相关职能部门和单位的分管领导为委员。2008年2月,《南海区建设健康村工程实施方案》(南府[2008]41号)公布实施。区政府在爱卫会的基础上成立南海区建设健康村工程领导小组,区邦敏区长亲任组长。成员由区府办、区有关职能局、各镇街分管领导共34人组成。领导小组下设办公室,和爱卫办合署办公,统筹、协调日常工作。各委员单位指派一名主要工作科室的领导为联络员,负责健康村有关工作。并设资料员一名负责相关材料的收集、整理和归档工作。机构和人员的确立,发挥了政府主导作用,保证了工作的顺利开展。
2 组织成员单位制定《南海区健康村评估指标》
建设健康村工作没有先例可循,没有现成标准,需自己研制。筹备阶段,区健康办组织相关部门前往上海、苏州学习、借鉴建设健康城市的经验和做法。卫生、环保、市政、水利、内河涌整治、社保、工商、农业、计生、体育、民政、食品药品监管、精神文明、爱卫、疾控、卫监、健教等部门的专业人员结合南海当前的重点工作,如社区卫生服务站建设、全民基本医疗保险制度的实施、节能减排治污、内河涌整治等等,多次进行研讨,多方征求意见,合编相关的指标条文。《南海区健康村评估指标》(讨论稿)是各职能部门专业人员共同合作的成果。
标准要提升,我们找专家。区健康办聘请中山大学陈少贤教授领衔课题组进行专题研究。课题组专家和我区职能部门的专业人员就标准的选择、限定、规范和可行性进行了多次的交流和研讨,共同制定《南海区健康村指标体系》(试行稿),编写《南海区健康村试点评估工作指引》,使具体实施工作成为可能。指标和工作指引的确定,对健康村试点工作具有指挥棒的作用。
3 推进试点工作,探索建设健康村的可行之路
区健康办和各镇街取得共识:各镇街选择1～2个条件比较成熟的村作试点,探索建设健康村的可行性道路。
3.1 区、镇、村、村民小组的四级联动是推动建设健康村工作的关键
区政府制定《南海区建设健康村工程实施方案》,从指导思想、基本原则、目标任务、保障措施、工作步骤等方面对健康村工程作出总体规划。区健康办组织落实各项工作,协调镇街、村各项工作进程,平衡各职能部门的工作步调;及时沟通、通报各试点村的工作成绩和有效措施。镇街承担组织具体工作,成立以镇委书记或镇长为组长的领导小组,也对应成立健康办。重点部署社区卫生服务站的建设,推动社会基本医疗保险的全面实施,组织体检并建立健康档案,大力开展健康教育和健康促进行动,协调卫生部门将卫生监督工作下沉到村委会,统筹垃圾收集点建设和垃圾收运处理方式,配合开展治污减排和内河涌整治工作。各试点村在村委会、村民小组换届选举后迅速行动,结合实际,对照标准,制定工作方案,确定重点、难点。各镇街大力支持各项工作的落实。
尽管各试点村都是省卫生村,但各自基础不同,经济不等,因此建设健康村的工作重点和难点也不一。在建设过程中,各村对照标准,查漏补缺,各显特色。例如:西桥村率先开展体检并建立健康档案;显岗村的“两委”干部通力合作,以下水道和户厕改造为突破口;河东村“创卫”改善环境尝到甜头,如今更加大投入提升环境,全面改造下水道,探索建起了一座集垃圾收集、公厕、管理人员用房于一体的小楼房;石泉村行动早,力度大,及早部署下水道暗渠改造;黄洞村借建设健康村工作清除、整理好全村的杂物,使村容村貌亮丽一新;下东村针对婚检率偏低的情况,与民政部门、妇幼保健院共同努力,变通工作方式,使婚检率达标;务庄村将健康村工作与治污减排工作相结合;河村村对全村公厕改造成感应式冲水公厕,并加大河村公园的投入;莲子塘村西太村民小组100%的村民签名同意动用村中的积累基金进行基础设施建设,100%的村民捐资填补建设资金不足的缺口,捐资者中不仅有私营老板、热心村民,更有外嫁女及其子女、困难党员和贫困家庭。
3.2 加强宣传,营造氛围,动员全民参与建设健康村工作
为了让所有人理解、支持、参与这项工作,区健康办、各镇街、各试点村采取了多管齐下的方法,加强宣传发动,营造良好氛围。
区健康办向全区农村住户派发《健康南海 共建共享——致全体农村群众的一封公开信》共25.5万份;出版《珠江时报“启动健康创建,共铸五星南海”专版》24万份分发入户;佛山电视台南海频道制作播出建设健康村专题片、公益广告和《健康新理念》专栏。区卫生局、区健康办通力合作,在各试点村共安装了47个健康村宣传栏,区健教所同时给每一个宣传栏配送一套六张的替换宣传海报;利用公交候车亭宣传栏传达健康创建信息。
各试点村都分别召开动员大会和党员大会、村民代表大会等,阐述建设健康村的目的意义,务求将健康村的理念、目标、作用灌输到每一个村民,务求使全体村民达成共识。显岗村、新河村、莲子塘村、石泉村、上柏村等举办建设健康村文艺晚会,通过歌曲、舞蹈、小品、健康知识有奖问答等形式传达建设健康村的信息。各试点村在公众地方拉挂标语横幅。狮山镇开展“五个有”活动,各试点村村村有一个大型户外健康教育宣传广告牌,户户都有一个健康教育宣传环保袋,家家都有一本健康知识宣传小册子,各个村民小组都有一个健康知识宣传专栏,每一条街巷都有健康公益宣传墙画,全方位地展开宣传攻势。所有宣传,都是要使家家户户了解健康村工作,支持、参与健康村工作。
区委、区政府建设健康村的目的是为人民办实事、办好事。各镇街理解了,就有了推动这项工作的决心;各职能部门理解了,就有了承担这项工作的责任;各村委会理解了,就有了落实这项工作的勇气;各村民理解了,就有了参与这项工作的热情。
3.3 拓展职能部门的工作范围,将指标要求落到实处
正因为南海健康村的指标由各职能部门共同参与制定的,所以各村在实施过程中遇到的问题,最好就由相关的职能部门负责指导解决。这样就要求区各职能部门必须拓展工作范围,从原来的镇街城区拓展到村委会。试点过程中,各职能部门的领导、专家、工作人员深入到村委会,细心解释指标要求,指导各村开展工作。区卫生局把好社区卫生服务站的建设关,重点落实体检率、家庭和个人健康档案的规范建立和信息化管理的情况;区卫生监督所重视村内公共卫生基本情况的建档立册工作,为实施更规范、更深入的管理打下基础;区疾控中心把疾病预防和计划免疫作为重点,强化农村基层的疾病防控网络,同时狠抓除“四害”中布雷图指数的达标;区市政局重点规范垃圾收集、处理的方式和市政基础设施的建设;区水利局重点清理村内河涌沿岸30米范围内的垃圾收集点,督促建立村(组)属地内河涌目标管理责任制;区环保局不仅推动生态示范村的建设,还重点关注治污减排工作的落实情况;区社保分局重点关注基本医疗保险参保率;区农业局重点关注化肥、农药的规范使用;区计生局重点关注计生综合服务室的建设和育龄妇女普查普治;区体育局重点关注健身活动场所和健身路径的建设;区健康教育所重点关注开展形式多样的健康教育活动;区爱卫办守住创卫巩固这个基础。所有这些工作,目的是加强过程管理,务求高标准、严要求落实指标。
3.4 严格执行工作规程,确保健康村名副其实
区建设健康村工程领导小组组织各职能部门相关专业人员成立健康村专家评估组,负责健康村的评估鉴定工作。试点工作后期,村委会向镇街建设健康村工程领导小组提出评估申请,镇街建设健康村工程领导小组组织职能部门进行复查,再向区建设健康村工程领导小组提出评估申请。区专家评估组首先进行普查调研,提出整改意见,确定整改期限;整改完成后,区建设健康村工程领导小组再安排评估鉴定。通过评估鉴定后,将评估结果向社会公示两周。最后由区建设健康村工程领导小组发文命名。评估专家组严格按标准评估,不含糊、不走过场,确保首批健康村名副其实。
经过努力,15个试点村通过了南海区“星级”健康村的评估鉴定,其中3个被评定为“三星健康村”,12个被评定为“四星健康村”,成为南海区首批健康村。
3.5 总结试点经验,调整指标体系,促使试点村向示范村转变
经过试点,我们取得了阶段性的成果。我们认为:提高认识是前提,标准建设是保障,四级联动是关键。具体实施的体会是抓好试点,形成示范;加强领导,合力推进;全面发动,营造氛围。
经过实践,我们意识到指标体系和评估方法有调整的必要。课题组的专家和职能部门的专业人员又进行了研讨和论证,争取尽快确定指标,为全面推进健康村工作打好基础。下一步还准备邀请国内的专家对指标体系进行论证,还要在全面基线调查的基础进行效果评价。