人民法院机关效能年活动经验做法

人民法院机关效能年活动经验做法（通用10篇）

篇1：人民法院机关效能年活动经验做法

一、精心组织、广泛动员、提高认识

全省、全市机关效能年活动动员大会召开后，我院党组高度重视，分别于1月23日及2月2日召开了党组中心组扩大会议，传达学习省、市领导的讲话精神，并决定立即按照市委、市政府的统一部署和要求，在全市法院系统开展机关作风效能年活动。

为了切实加强对机关作风效能年活动的领导，我院成立了

以党组书记、院长郭玉元同志为组长，班子成员为副组长的活动领导小组，明确了领导小组的主要工作职责，同时在院机关三楼设立了领导小组办公室，并在院机关抽调8名同志具体负责活动办公室的日常事务，保证了各项工作的顺利开展。2月9日，我院召开了机关作风效能年活动动员大会，组织学习了省委、市委、省高院开展机关作风效能年活动的有关文件及市委、市政府领导的讲话精神。郭玉元院长在开展机关作风效能年活动动员大会上提出作风效能年活动的主要任务是解决八个突出问题：即解决服务大局意识不强的问题，思想认识模糊、精神不振的问题，推诿扯皮，群众观念淡薄，特权思想严重的问题，工作纪律松驰，司法行为不规范，司法效率不高的问题，违反最高法院“五个严禁”的规定的问题，管理不到位、作风松散、忙闲不均的问题，不遵守机关工作秩序、出工不出力等问题等。重要目标是在“五个方面见成效”：一是在保稳定、促发展上见成效；二是在保民生、解民忧上见成效；三是在转变机关作风上见成效；四是在规范司法行为上见成效；五是在提升审判执行效率上见成效。各基层法院、本院各部门、各支部也先后分别召开了动员会。为了给学习提供方便，全市法院还购买了省院编写的《机关作风效能年活动文件汇编》，发放给每一位干警。要求各部门每周集中学习讨论至少1次，领导班子要召开2次以上的党组学习会议。每个干警要在学习讨论的基础上，联系自身的工作和思想实际，撰写1篇体会文章。还开展了个人自学、专题辅导、集中讨论、案例剖析、观看警示教育片、培训班、法官论坛等多种形式的学习活动。并就学习培训情况开展了监督检查，检查会议记录，读书笔记，旁听部门支部的学习会，收集了各基层法院、本院各部门提交的学习小结，每一位干警提交的学习体会等。为了进一步把机关效能建设向纵深推进，还在法院内部网上开辟了机关效能活动和深入学习科学发展观学习专栏、编辑了机关效能活动信息专刊、开展了我为法院建设献计献策的“金点子活动”、召开了全市法院廉政建设大会并聘请了十名司法监督员。在大厅举办了机关效能建设宣传专栏。通过学习动员，使全市法院干警进一步明确了开展机关作风效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，更加深刻认识到开展机关作风效能年活动的重要性和必要性，切实增强了搞好机关作风效能年活动的自觉性和责任感，全市法院上下营造起了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

二、狠抓落实、成效明显

我院结合本院工作实际，严格按照《关于在全市法院开展机关作风效能年活动的实施方案》要求和步骤，认真对照作风效能年活动所提出的要求着力的解决八个方面的突出问题，有针对性的开展学习实践活动。现阶段，我院主要工作作法和成效可概括为 “建全一项制度、开展二项活动、构建三个平台、实行四大通报、落实‘五个严禁’”。

（一）健全绩效考核体系制度

为进一步改进机关工作作风，今年2月，我院在原有考勤制度的基础上，通过广泛征求全院工作人员意见、建议，制订出台了《严格执行考勤制度的规定》，该规定做到“五个制度”相结合，即刷卡与书面签到相结合制度、休假请假审批登记制度、建立考勤督查通报制度、考勤与奖惩挂钩制度、加强管理与督促检查制度。为使制度落到实处，成立了由政治部和监察室等部门组成的考勤督查小组，每月至少抽查或暗访1次以上，并及时将督查情况向全院通报，使考勤制度不再流于形式。该“制度”得到了市机关效能办的肯定，在今年3月31日印发的《机关效能工作简报》被采用。此外，我院现还在研究制订《全市法院绩效考评办法》和《本院机关绩效考评办法》，不断健全和完善对基层法院和机关每个部门的绩效考评制度。

（二）、开展创建“文明立案信访窗口”活动和整顿警风警纪活动

为进一步在全市法院系统深入开展机关作风效能年活动，改进工作作风，提高工作效率，我院决定在全市法院开展创建“文明立案信访窗口”活动和开展整顿警风警纪活动。

开展创建“文明立案信访窗口”活动。机关效能建设是以科学管理为手段，以优质服务为宗旨，以人民满意为目的的一项综合性、长期性的系统工程。窗口单位直接面向群众，其效能建设开展得如何，直接影响到效能建设在人民群众心目中的形象。因此，我院将立案窗口作为立足为社会提供综合服务的平台，落实各项便民利民措施，努力提高办事效率，为社会和群众提供优质高效的服务。经研究，我院制订出台《关于在全市法院开展创建文明立案信访

篇2：人民法院机关效能年活动经验做法

1、统一思想认识。思想认识是否统一、到位，决定着机关效能年活动开展的深度和成效。全市工商系统充分认识到开展机关效能年活动的重要意义，把加强机关效能建设作为改进机关作风、提高工作高效率的“民心工程”，作为提升市场监管行政执法能力的“活力工程”来抓；充分认识到

加强机关效能建设，是创建最优发展环境的重要途径，是促进全省、全市经济平稳较快发展的重要保证，是提高干部队伍素质和能力的重要举措。全体干部职工牢固树立“三种理念”，即“环境是最大的品牌”的理念、“支持就业发展有责，成就企业发展有功”的理念、“人人都是投资环境，事事关系工商形象”的理念。

2、加强组织领导。全市各级工商部门均成立了机关效能年活动领导小组，由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，机关各科、股（室、局）、直属事业单位主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在监察室，办公室主任由分管领导兼任，抽调了机关工作人员组成综合协调组、检查督导组、材料宣传组，负责机关效能年活动的组织协调、制定方案、宣传报道、检查督促、建章立制、活动总结等。确定了机关各科（室、局）、各县（市、区）工商局主要负责人为机关效能年活动第一责任人。形成由党组统一领导、各责任单位齐抓共管、干部职工积极参与的领导体制和工作机制。

3、精心组织实施。一是全市各级工商局党组召开会议认真传达、学习上级有关文件和领导讲话精神，研究贯彻意见。二是市工商局和各县（市、区）工商局分别召开开展机关效能年活动动员大会，进行全面部署，明确开展机关效能年活动的方法、步骤、目标和要求。三是制定了《全市工商系统开展机关效能年活动实施方案》，明确了指导思想、工作目标、活动内容、方法步骤和具体要求。四是注重工作推进力度，将任务分解落实到位。制定了《**市工商局机关效能年工作任务安排及责任单位、责任人员》分工安排表，共确定了30项工作任务，将工作内容、完成时限、工作目标、责任领导、责任单位、责任人员一一落实到位，确保了我市工商系统机关效能年活动的有序开展。

4、广泛宣传到位。为让社会各界更加了解工商部门，让工商部门更加贴近社会，更加自觉地接受社会各界的监督，全市工商系统广泛开展了机关效能年宣传活动。一是市局、各县（市、区）局在红盾网站上开设了“机关效能年”活动专栏，向社会各界公开工商部门在机关效能年活动中工作开展情况，接受社会各界的监督、咨询、投诉、举报；二是广泛开展了各种形式的宣传活动。到4月底，全市工商系统共印发工作简报215期，制作宣传专栏20块，悬挂宣传横幅215条，印发宣传资料3.2万份，在市级以上电台、电视台、报刊发表相关稿件67篇；三是公布了服务投诉电话22部和机关效能年服务投诉邮箱22个。

（二）着力组织开展了以统一思想为先导、提高素质为支撑、提高服务本领为目的的“三项主题活动”

1、认真组织开展了“我为发展求效能”大讨论活动。为把全市工商系统干部职工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到上级的决策和部署上来，增强工作的主动性、紧迫性，全市工商系统结合实践科学发展观活动和部门实际，广泛开展了“我为发展求效能”大讨论活动。一是下发了《关于开展“我为发展求效能”大讨论活动的通知》，明确了指导思想、工作目标、工作步骤和工作要求；二是围绕实际，提出了重点讨论的八个方面内容，做到有的放矢，增强了讨论的针对性和实效性；三是在大讨论活动中，广大干部职工踊跃参与，积极为提高机关效能建设建言献策，共收集促发展、提效能的意见、建议136条，梳理后为21条；四是通过大讨论活动，在干部职工中强化了三种理念，即：监管是更高层次服务的科学监管理念、有为才有位的依法监管理念、宽严相济的和谐执法理念；五是认真总结经验，巩固大讨论活动成果。4月10日，在信丰县工商局召开了全市工商系统服务发展和谐监管工作现场会，总结推广了信丰县工商局解放思想，深入学习科学发展观，提高机关效能年活动效果，服务地方经济发展的经验做法。

篇3：人民法院机关效能年活动经验做法

宜春市教育局认真组织开展了机关效能年活动。动员全局干部参与，营造氛围。一是成立了组织领导机构。成立了以局长为组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，分为秘书组、督查组、宣传组等三个小组。二是制定了活动实施方案。认真制定并印发了《宜春市教育局开展机关效能年活动实施方案》，按照方案要求，开展了系列学习宣传活动。三是多次进行动员部署。先后召开了局长办公会扩大会议、全市教育工作会议，以及局机关效能年活动动员大会。

萍乡市教育局开展“三看三思”大讨论活动

萍乡市教育局在全市教育系统开展“三看三思”大讨论活动，即看萍乡教育工作形势：思改革发展新途径：看教育机关效能实际，思改进加强新举措：看教育队伍素质现状，思学习提高新办法。围绕“三看三思”着力回答和解决好三个问题：“我为教育献什么?我的差距是什么?我在岗位干什么?”该局还成立了市教育局“机关效能、项目建设和创新发展年”活动领导小组，及时制定下发了《全市教育系统开展机关效能、项目建设、创新发展年活动实施方案》。

景德镇市教育局就“效能建设工作”向社会公开承诺

为深入开展“机关效能年”活动，景德镇市教育局向社会作出如下公开承诺：一、增强服务意识，实行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度。利用网络媒体，向社会公示市教育局的工作职责，公开办事内容、办事程序和责任部门，注重提高服务质量。二、推进政务公开。凡本局教育行政管理和公共服务事项。除有保密要求的

本刊讯(记者曾维平)自机关效能年活动开展以来，各设区市及其所属市、县、区教育局广泛动员。强化措施，扎实推进。圆满完成了活动第一阶段的各项工作任务。取得了阶段性成果。

以外，一律向社会公开。三、改进工作作风。局机关坚持深入基层调查研究和增强解决实际问题的能力，同时，严查教师体罚或变相体罚学生和其他违反教师职业道德的行为。四、认真执行《信访条例》。局机关对有明确联系方式的署实名人民群众来信、来访做到件件有回复、事事有着落。五、招生阳光操作。不在政策之外降低一分，不在政策之外录取一人。各级各类学校招生政策公开，招生录取公平、公正，坚决杜绝违纪违规招生行为。六、规范教育收费。各级各类学校全面实行教育收费公示制度并严格按公示标准收费。七、廉洁从政。八、落实扶贫助学措施。努力做好工作，确保中小学学生不因家庭贫困而失学、辍学。

南康市教育局以制度建设促效能建设

南康市教育局于近期建立完善了《工作守则》《学习制度》《考勤制度》《接待制度》《财务制度》《采购制度》《办会制度》《行文细则》《政务公开制度》《廉政建设制度》等16项规章制度，并编印《南康市教育局规章制度汇编》，机关干部人手一册，以制度建设促效能建设。同时，该市教育局要求全体干部职工通过学习和落实规章制度，进一步转变工作作风，提高办事效率和服务水平，以实际行动推进“机关效能年”活动显成效。

寻乌县采取“十个一”措施，抓实机关效能

篇4：福建机关效能建设的做法和经验

一是明确指导思想，把效能建设作为事关改革、发展和稳定的大事来抓。省委、省政府要求全省各级行政机关从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发，以改善行政管理、提高机关工作效能为目标，建立行政效能保障体系，加强效能监察，促进依法行政、提高行政管理水平，促进改革开放和经济建设，推动党风廉政建设和反～斗争的深入开展。

二是切实加强领导，把效能建设作为“一把手”工程来抓。省委、省政府成立了机关效能建设领导小组，由当时的省长习近平任组长，省委副书记、纪委书记、组织部长、副省长、省政府秘书长任副组长。各级党委、政府把效能建设作为“一把手”工程摆到重要位置，主要领导亲自抓。

三是以提高机关效能为目标，不断拓展和深化工作内容。效能建设作为一项综合性、长期性的工作，其工作领域和内容是随着效能建设的深入而逐步拓宽和延伸的。一开始着重加强制度建设，提高行政效率，改进机关作风；实施依法行政，确保政令畅通。随着效能建设的深入，他们把审批制度改革和政务公开作为机关效能建设的重点来抓。通过政务公开，加强民主政治建设，拓宽和深化了机关效能建设的内涵。

四是认真搞好机关效能投诉工作，强化监督制约机制。省、市、县三级包括直属各部门都设立专门的效能投诉机构，受理社会各界对机关效能问题的投诉。2002年，全省共受理投诉18775件，办结率为94%，解决了一些群众关心的热点、难点问题。在受理投诉过程中，全省各级投诉机构还发现违纪违法案件线索473件，移送纪检监察和司法机关处理，挽回直接经济损失1806万元。同时，建立健全外部监督机制，全省共聘请机关效能建设监督员9457人，组织开展明查暗访3402人次。

五是建立健全效能绩效考评和奖惩制度，把效能建设与机关工作人员的考核奖惩结合起来。制订下发了《福建省机关效能建设工作考评办法（试行）》和《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》，把对公务人员的考评和奖惩同干部使用相联系。据不完全统计，2002年全省给予诫勉教育453人，效能告诫207人。

篇5：检察院机关服务年活动经验做法

一、深化认识，统一思想。组织干部认真学习市情、区情和上级有关工作部署及要求，要求全院干警结合本区实际，立足检察职能，坚持服务大局、执法为民，为促进区域经济又好又快发展提供良好的法治保障和优质高效的法律服务。

二、加强法律宣传，营造法治环境。深入项目建设现场，通过张贴宣传标语、悬挂警示挂图、播放法律宣传录音、设立法律咨询服务站等形式，帮助投资项目建设单位开展法制宣传教育活动，增强项目投资建设管理者和员工遵纪守法意识和廉洁自律意识，积极为项目建设单位依法经营、有效管理提供法律政策咨询服务。

三、开展“工程优质、干部优秀”活动，做好职务犯罪预防工作。针对项目招投标、材料采购、资金拔付、工程验收等环节，强化预防措施，同步跟踪监督，切实从源头上遏制腐败现象发生。

四、依法查办职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境。对查办项目建设过程中贪污受贿、挪用公款以及滥用职权、玩忽职守等职务犯罪案件作出专门部署，提出对此类案件实行“四优先”，即：优先立案、优先捕诉、优先挽损、优先帮助整章建制。

五、切加强诉讼监督，维护合法权益。加大刑事诉讼立案监督、侦查活动监督、审判监督和刑罚执行监督力度，着力解决有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等司法腐败问题，为项目建设创造公正高效的司法环境。

六、掌握法律政策界限，做到“四划清”。即：划清违规违纪与违法犯罪的界限，工作失误和渎职犯罪的界限，经济纠纷与经济犯罪的界限，人情往来与行贿受贿的界限，切实做到惩治破坏项目建设的犯罪者、保护无辜者、支持投资创业者、挽救失足者、教育失误者。

七、改进执法方式，做到“两个不轻易、两不准”。不轻易对大项目经营者和技术骨干采取强制措施；不轻易冻结、查封项目建设方面的账户、账册和资金；不准发表有损项目建设投资者声誉的报道；不准侵犯投资者的合法权益。

八、规范执法行为，做到“六严禁”，即：严禁越权办案；严禁随意冻结、截留、挪用暂扣大项目建设款物；严禁乱拉赞助；严禁吃拿卡要；严禁要求企业以优惠条件同与自己有关系的人做生意，严禁在项目建设实体中兼职或挂名取酬以及从事有偿中介活动。

九、提供全程服务，开通绿色通道。开通网上举报和电话自动答录系统，全天候受理大项目建设方面的举报事宜；开通项目投资的绿色通道，随时随地受理项目投资方面的举报投诉，随时随地为他们提供法律援助。开通服务大项目建设快捷通道，选派干警积极与项目投资办公室对接，提供法律援助，做到一般问题当天答复，需要查办的优先受理并及时反馈处理结果。

十、推行阳光执法，落实责任追究。公开办案程序、办案时限、立案标准、当事人诉讼权利，落实首问首办责任制，主动接受社会监督。对干警违法违纪、违反承诺的，严肃查处，决不姑息迁就。

篇6：机关效能年活动总结

一、主要做法

今年以来，我局着重从思想、能力、职能、作风、制度五大方面加强建设，以在全局中层干部中开展“五提五创”主题活动为着力点，切实做好各项工作。

（一）加强了组织领导，健全了工作机制。

为加强机关效能提高年活动的领导，切实把效能建设工作抓紧抓好，落到实处，成立了效能建设领导小组。局党组书记、局长任组长，党组成员、纪检组长任副组长，各科室负责人为小组成员，下设办公室，指定专人负责日常工作，确保了效能建设顺利进行。

（二）开展了“大讨论”活动，强化了效能意识。

思想是行动的指南，为了强化效能意识，我局认真开展了以下三个方面的工作。一是集中学习。开展了“六个一”活动，即：人人备一本学习笔记，人人观看一次碟片――《效能雄风显魅力》，人人精读一本书――《效能先锋在闪光》，人人撰写一篇体会文章。年初年，全区“提升干部能力，提高机关效能”动员大会后，局党组立即召开会议，专题研究贯彻落实全区动员大会精神，并于3月2日召开全局动员大会，局“机关效能提高年”活动领导小组组长、局长刘克同志作了全面动员。为了让全局工作人员在效能建设中正确认识自我，学习借鉴其他单位的优点，我局开展了《效能先锋在闪光》精读活动，观看了《效能雄风显魅力》纪录片，每个科室结合自身工作实际，树标杆，查不足，明方向，树信心。二是制定实施意见。为切实提高工作人员的素质能力，转变工作作风，提高服务效能，我局于今年年初制定了《武进区机关事务管理局“机关服务效能提高年”活动的实施意见》，明确要重点围绕加强思想建设、能力建设、业务建设、作风建设和制度建设等五方面内容展开。三是开展了效能建设大讨论活动。

3月24日全局按科室分9个组利用半天时间组织了就“我自省、我争先、我添彩”这三个方面内容展开热烈讨论。全局116人，除4人在相关配电间值班外，其余人员都能以高度的政治责任感和主人翁精神，积极参与大讨论活动。分管领导分别到各组参加讨论，谈体会，谈感受，局长刘克在办公室讨论组上谈到，效能成果要以办事的速度和结果来体现，工作干劲主要来源于自己的热情和激情……局长一席富有哲理的话语把全局大讨论活动推向了高潮。大家争先恐后谈体会、抒感想、提搞好机关后勤服务的建议。内容极为丰富，论题非常广泛。大家在讨论中开动脑筋，拓宽思路，畅所欲言。有的从全局出发，认真分析后勤服务面临的机遇与挑战，探讨后勤发展的方向与战略，思考如何提升工作标杆，争先创优；有的认真查找各方面存在的问题，寻找优化服务的办法，有的依据个人自身的现状，表明进一步增强服务意识和本领、提高服务水平和质量的决心。办公室陈汉伟同志是将要退养的老驾驶员，但他并没有倚老卖老，他表示要始终甘当小学生，好好学习新知识，学习别人的长处，安全行车，热情服务，为局增光。全局干部职工的心得体会基本上做到了发自内心，实在而深刻。精心创建了效能建设园地，辟出专栏用于张贴优秀学习心得、体会，供大家学习交流。通过学习讨论，“提高效能、提升能力”成了全体人员的共识，增强了优质服务的自觉性、主动性，机关后勤形象进一步深入人心，成为全局人员共同维护的旗帜。大家决心以这次大讨论活动为契机，做好后勤保障工作，营造更加舒适、优美、和谐的机关工作。

（三）进行了“五提五创”活动，增强了服务本领。

我局按照“学以致用、急用先训”的原则，着力提升全局干部职工能力。主要做了以下五个方面：一是开展“强干部能力、创服务品牌”中层干部论坛活动，论坛活动中大家认真思考，畅所欲言发表了很多好的意见和建议达到了一次活动长期受益的目的。二是联合参加区委组织部为全区机关干部举办开放式讲座和“5+X”公务员能力培训等活动，以整体提高机关工作人员的.能力素质，为整体提高机关效能积极做工作；第三，在全局中层干部中开展“五提五创”实践活动，中层干部深入一线考察调研，为领导决策提供了科学依据；第四，加强考核培训，提升全员素质。制订出台了《20**年度考核奖励意见》，结合各科室职能，实行节支，创收指标化管理，在上年的基础上，增加了“重点工作优胜奖、组织奖”，进行专项性的考核、奖励，增强各科室在工作上的创新意识；同时，在全局开展争创区“星级科室”、局“明星窗口、效能先锋”活动，以此带动一个班组、一个科室和全局人员的工作态度和效率，提升我局的对外形象。加强业务培训，重视人才培养，先后组组织电器设备业务培训班、消防业务培训班，安排专人参加党积极分子培训、电子政务培训和档案培训，提高了员工的业务工作水平；第五，选派二名中层干部赴基层参加拆迁，以提升机关工作人员的基层工作经历，提高个人能力素质。

（四）健全了制度，规范了效能建设的管理。

建立健全各项制度，加强制度约束力，使每项工作有章可循，是提高机关效能和服务质量的重要保证。我们结合机关事务工作的实际，针对效能建设这一特点，及时进行了制度创新。我们先后制定《事务局工作人员绩效考评和岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《文明用语制》，开设了服务热线电话和监督投诉电话，接受机关服务对象的监督。效能建设制度的建立健全，使机关事务各项管理和服务工作能够在科学化和规范化的条件下进行。

（五）做好了督导工作，抓好了效能建设的落实。

规章制度、工作目标指定之后关键在落实。严格管理，加强督导，做到件件事情有布置、有检查、有结果，则是机关事务管理局加强机关效能建设的重要工作思路。为使机关效能建设不流于形式，我们在各项制度和工作的监督、落实方面，采取了一系列措施。一是加大了明查暗访的力度。针对我局工作面大、点多、线长等特点，局效能办不定期地对劳动纪律、工作作风、各项工作目标和规章制度落实情况进行了六次有效的检查，没有发现违规违纪现象。二是严格动态管理。局党组每月初召开工作例会，听取各科室上月工作完成情况和本月工作任务目标的汇报，对不能完成任务的科室，根据效能追究制度进行处理。三是严格考勤制度。局在各点安装了四个考勤机，由办公室专人负责采集考勤数据，每周对考勤情况汇总并进行通报，全年的考勤情况与年终奖金挂钩。四是实行维修承诺服务。要求各种维修服务随叫随到、随坏随修，限时办结。如发现有违反规定影响工作及管理局形象的，将根据有关制度给予效能追究。五是局与各科室签定了《20**年党风廉政建设责任书》。按照上级统一部署，要求全体工作人员认真填写了《利用职务便利谋取不正当利益自查自纠报告表》，从《报告表》收集情况来看，我局未发生任何利用职务便利谋取不正当利益的事件；局党组对影响效能建设的现象和行为不推诿、不护短、不手软，发现一起，查处一起。做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查，不断增强工作的标准化和透明度。

二、下一步工作思路

下半年，按照局年初提出的“三个突破、四个提高、五个创新”的总体思路，以开展“机关效能提高年”活动为抓手，进一步改进工作作风，提高服务效能，规范后勤管理，圆满完成局年初制定的各项目标任务。

一是进一步提高队伍素质。按照“以人为本，提高效能”的要求，对照“在不在岗、在不在状态、在不在行”的标准，把加强全局工作人员的教育，提升服务意识和服务能力摆在突出位置，作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。经常性开展业务技能培训活动，努力提高全局干部职工的服务水平。进一步加强轮岗交流力度，培养多岗适用型人才。深入开展职业道德，牢固树立干净干事的服务良好形象。

二是进一步增强工作合力。树立大局意识，构建和谐科室。营造激情、大气、和谐的工作环境，谋求心齐、气顺、劲足的工作格局，坚决杜绝内耗、扯皮、作风飘浮等现象；加强沟通协调，着力理顺内外部工作关系，增强工作合力。

三是进一步创新工作机制。机关效能建设要适应时代和实践发展的需要，就要围绕进一步推进重点突出问题的解决、进一步推动机关和干部行为的规范、进一步推动干部队伍综合素质的提高、进一步推动机关作风的转变和服务的优化，不断在制度上进行完善，在机制上进行创新，使机关效能建设真正做到持续抓、有效抓。要健全组织机制。科室负责人要履行第一责任人的职责，做到亲自部署、检查和落实。要建立预警机制。落实机关效能和行风专题调研制度，及时发现问题、解决问题，把握机关效能建设的主动权。

篇7：开展机关效能年活动方案

为认真贯彻省、市、县xx县司法局关于开展机关效能年活动动员大会精神，进一步改进工作作风，提高机关效能，优化发展环境，根据《xx县司法局开展机关效能年活动实施方案》的安排。现结合我镇、司法行政机关实际，制定开展机关效能年活动实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、市、县政法工作会议精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以改进作风，提高效能为重点，以“依法高效、创建最优先发展环境”为目标，以改革创新，解放思想为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决司法行政机关效能和科学发展方面存在的突出问题。通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰，行为规范，运转协调的运行机制，使全镇各级司法行政单位办事效率明显转变，履行职能明显增强，管理水平明显提升，发展环境明显优化，为司法行政策服务，我镇经济平稳持续较快增长，实现经公桥经济新跨越的目标提供保证。

二、加大宣传力度

各单位要认真学习上级机关效能年活动实施方案及会议精神，充分运用报刊、刷写标语等形式，及时反映开展机关效能年活动的情况，及时推广先进经验、宣传活动典型，进一步弘扬正气，鼓励士气，努力营造良好的舆论氛围，推动机关效能年活动扎实协调有效开展。

三、组织领导

为了加强对此活动的领导，成立领导小组，组长：陈进兴，成员：徐富春、计火成、各村委会主任。

四、活动范围和对象

今年全镇司法行政系统开展机关效能年活动的范围是镇属各单位、村居委会、场。

五、方法步骤和任务

根据县委、县政府的统一部署xx县司法局的要求，全镇司法行政机关开展效能年活动分为学习动员，组织实施和考核总结等三个阶段，时间从1月开始至今年年底。

（一）学习动员阶段（1月4日至2月28日）

1、认真组织学习；

2、制定实施方案；

3、召开动员大会；

4、围绕主题，开展学习讨论。

（二）组织实施阶段（3月1日至10月31日）

1、广泛征求意见；

2、认真查找问题；

3、开展集中整改；

4、突出重点工作。

（1）坚持依法行政，促进职能转变；

（2）进一步规范行政执法行为；

（3）按照公平、公正、公开的原则，推进政务公开、事务公开；

（4）健全完善首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”；

（5）改进工作方法，提高行政效率；

（6）加强干部素质和能力建设；

（7）建立健全制度。

（三）总结考核阶段（11月1日至12月31日）

1、总结提高；

2、全面考核；

3、进行表彰。

六、工作要求

篇8：人民法院机关效能年活动经验做法

袁州区突出“五字”

扎实推进机关效能年活动第二阶段工作

----机关效能年活动查摆问题阶段小结

根据上级要求和袁州区《实施方案》的安排，3月份，在全区各单位、各部门开展了机关效能年活动第二阶段的问题查摆工作，我区各单位、各部门紧密结合实际，工作扎实，措施有力，工作有亮点，工作取得预期效果，现将第二阶段工作小结如下，具体表现为五字：实、准、效、严、细。

一、领导表率，突出“实”

为确保查摆工作取得实效，防止在形式上走过场，在查摆时避重就轻，查小不查大，查点不查面，查下不查上，查易不查难等现象的发生，我们注重做好三个方面的查摆。

一是领导班子带头查。领导带头，作好表率，是做好一切工作的关键，也是提高机关效能的关键。做好“三个带头”。首 先是带头查摆问题。各单位、各部门主要领导带头就思想、学习、工作、作风建设等方面存在的不足进行了自查，并深刻剖析了存在的问题的原因和努力的方向，同时写出了《个人自查报告》，带动了班子成员和其他干部的查摆热情；其次是带头征求意见和建议。把征求意见和建议作为找准问题的基础，以身作则，通过召开座谈会、专题讨论会等形式，向广大干部群众广泛征求意见和建议；第三是带头边查边改。在开展查找问题活动中，坚持以查促改，以改促干，有力地推动了当前春耕生产、森林防火和六帮六送活动等各项中心工作的开展。

二是自己严格查。在自查时，认真开展“三问三看”，即领导干部问解放思想、实事求是、与时俱进的观念树立没有，看思维创新、观念创新的能力是否增强；中层干部问在条条框框面前变通了没有，看中梗阻、吃拿卡要是否存在；机关干部问变被动服务为主动服务没有，看“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象是否改变。

三是结合本职工作深入查。在查摆过程中，我们注意做好引导，既查机关作风机关效能方面存在的共性问题，又结合本职工作实际，查找各自非共性的问题，有力地推动了工作的改进。如区建设局根据全区城镇规划建设管理工作会议精神，注重查找在“强化一个理念，围绕三大主题”，即强化城镇工作必须服务经济发展大局的理念，围绕袁州新城建设、新农村建设、工业园区建设三大主题等方面存在的问题和不足，通过查摆，把干部的思想，作风统一到加速袁州崛起的轨道上来，大大促进了工作。

二、方法妥当，突出“准”

机关效能建设要真抓实干才能达到预期目标，要求各单位、各部门严格要求不放松，注重方法不走样，确保质量不马虎，促进了查摆问题阶段各项工作的有效开展。一是提高认识，做到“三个讲清”。即讲清为什么要查摆问题，讲清重点查摆的六个方面问题，讲清如何把干部作风和机关效能建设中存在的突出问题，特别是一些群众关注、投资者反映强烈的热点、难点问题和一些影响首问负责制、限时办结制和责任追究制贯彻落实的突出问题等查摆清楚。二是开门纳谏，广泛征求意见。为找准机关效能建设存在的突出问题和不足，各单位、各部门通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等形式，广泛征求服务对象、基层群众和社会各界的意见和建议。全区各单位、部门全部以适当方式向社会公布了投诉举报电话和电子信箱等。截止目前，全区在征求意见活动中，共走访群众8058人，召开征求意见座谈会105个，专题讨论会60场，设立征求意见箱118个，发放征求意见表9865份，开通征求意见热线电话65个，开设网上征求意见信箱28个，收集到群众意见和建议948条。三是形式多样，查找突出问题。各单位、各部门根据行业特点、工作职能和岗位职责，围绕六个方面重点问题，特别是对基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益、与招商引资工作密切相关的问题，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等“四形式”进行查找问题。经过梳理，共查找出10类问题。四是深刻剖析原因，提出整改方向。各单位、各部门对查摆出来的问题进行深入分析，总体上属主观原因的多，客观原因的少。对存在的问题，能够逐一分类，把脉研究，提出整改方向。到目前为止，全区有86个单位制作了整改公示牌，明确了整改问题、整改责任人、整改时间等。如渥江乡对初步查找到的15个问题，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因一一列出来，进行了深刻分析，每个问题都找到了主要原因和次要原因，并按照重点问题分别提出了整改方向，为下步整改工作争得了主动。

三、查改并进，突出“效”

篇9：人民法院机关效能年活动经验做法

为进一步加强我校效能建设，创建和谐教育发展环境，提高工作效率，促进我校教育事业快速发展，根据县教育局效能建设领导小组关于开展全县教育系统效能年活动实施方案的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届三中全会、市委二届六次全会以及县教育局开展教育系统效能年活动动员会精神，围绕县教育局中心工作及各级教育工作会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以打造教育名县为目标，以深化教育“六化”战略举措为重点，以改革创新为动力，进一步规范学校行为，完善运行机制，强化监督检查，切实解决效能建设和教育发展方面存在的突出问题。通过开展效能建设年活动，促进我校建立权责明晰、行为规范、环境优谐、事业进取的工作运行机制，力争在较短时间内使我校工作效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务意识明显提高、群众满意度明显上升，进一步推动教育各项工作再上新台阶。

二、活动范围和方法步骤

活动范围：各处室、各班级。

开展效能建设年活动要紧紧围绕《关于在我校开展效能建设年活动实施方案》所明确的工作要求和重点内容，通过学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关、学校效能建设和损害教育发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2010年3月3日—2010年3月28日）

各部门结合深入学习实践科学发展观，认真组织学习县教育局领导在机关效能建设年活动动员会上的讲话精神，学习法律法规、工作制度、工作纪律等。各村完小要根据工作要求及时召开动员会，对做好效能建设年活动进行具体部署，同时制定出本单位开展效能建设年活动的实施方案。

学校效能建设领导小组将在学校网页上开辟效能建设专栏，分阶段，突出重点，从不同层面介绍、宣传报道效能建设年的目的、内容和意义，树立正反典型，向全校党员、干部及广大群众宣传开展效能建设年工作情况。各村完小也要利用多种方法向社会宣传各自开展效能建设工作的内容、步骤和做法，自觉接受监督。

（二）组织实施阶段（2010年4月1日—2010年5月31日）

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长远，按照县教育局开展机关效能建设的相关要求，结合本单位实际，就八个方面重点工作，精心组织实施。具体内容如下：

1、深化思想教育。按照县教育局统一部署，在我校掀起以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。积极开展宗旨观、政绩观教育。引导广大干部牢固树立人民利益高于一切、群众事务重于泰山的执政理念，增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的主动性，情为民系，权为民用，利为民谋；积极开展改革观、发展观教育。遵循教育改革的内在要求，学习掌握各种知识，把握运用改革发展规律，牢固树立科学的发展观，以统筹带发展，用发展促统筹；积极开展民主观、法制观教育，充分发扬民主，扩大群众参与，坚持依法行政、依法治校，强化监督用权，用诚信、依法、从严规范广大干部的行为，努力建设诚信部门、满意学校。

2、增强干部素质。增强干部素质既是效能建设的目标，又是效能建设的保证。抓住开展效能建设的良机，认真落实省、市、县人才工作会议提出的加强人才脱颖而出的优良环境。积极推进干部人事制度改革，进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。引导广大干部不断提高政治理论素质、职业道德素质、专门业务素质，争创学习型机关、学习型学校，争做学习型人才。加强民主评议学校领导干部工作，增强干部的事业心和责任心，开创心齐、气顺、劲足、实干的新局面。

3、完善规章制度。制度建设是效能建设的基础工作。要根据合法性、合理性、完整性和公约性的原则，认真抓好制度建设，以规范化、精细化、科学化为目标，推行和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，建立健全失职追究制、一次性告知制，形成完善合理的制度体系，逐步建立以法立制，以制建章，以章定规，以规办事的管理运行机制。用制度保证效能，用效能体现制度。并加强对制度落实的监督检查，加大奖惩力度，使各项制度真正发挥促效强能的作用。

4、规范办学行为。各部门要按照运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，以法律为准绳，以规章为依据，依法行政，照章办事。认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《实施教育行政许可若干规定》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《江西省教育行政处罚自由裁量权细化标准》、《江西省教育行政自由裁量权适用规则》，克服部门权力利益化，禁止损害基层和群众利益。切实纠正工作中的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位。各村完小要规范办学行为，依法治校，要优化管理要素，整合管理资源，加强勤政廉政建设，深层次推进校务公开，建设电子政务，对群众关心、社会关注的师德师风建设、学校收费、项目招标、行政处罚、职称评定、先进推荐等热点事务，要公开程序，公告标准，公布结果，并在工作质量、服务态度、办事时效上，向群众作出承诺，不断增加工作透明度和满意率。同时，广大干部改革创新的意识和步子要不断拓展，在德能、才能、效能等素质建设上力求新突破，取得新成果，全面提高我校的服务水平和服务质量，打造我校团结、协作、务实、廉洁的新形象，全面清理不符合现行法律法规、不符合教育发展要求的各项政策、规章和各种规范性文件，该废止的坚决废止，该修订的抓紧完善，坚决革除妨碍教育事业发展和政策性障碍。

5、提高服务效率。把转变作风、提高效率作为效能建设的出发点和落脚点。在日常工作中，要努力强化服务观念和效率意识，完成本职范围内的工作要雷厉风行，对到学校办事和上访的人员，要热情接待和耐心解释，能够当场办的事情要立即办理，不能够办的事情要做好解释工作。做好倾听群众、师生对学校建设和发展的建议和意见的工作，认真落实服务措施、及时解决实际问题。把效能建设同“最满意单位”评选活动结合起来，并将组织开展百名家长评学校作为“最满意单位”评选活动的一部分，坚持群众路线，强化群众观念，发挥广大中层以上干部的积极作用，千方百计、真心实意地为群众服务，形成主动为群众，学校中层以上干部主动为师生、家长服务，教师主动为学生和家长服务的氛围。

6、强化监督机制。建立有效监督，是加强效能建设的重要保障。制定学校效能和学校领导干部作风建设监督制度，建立专门监督员队伍，并充分调动各方面力量，更好地发挥人大、政协行风监督员、工会组织、教代会的监督作用，形成党内监督、专门机关监督、社会舆论监督并举的立体监督网，有效制约“权力犯规”。

7、严格考核奖惩。根据省、市、县要求，结合县教育局对学校考核奖惩的效能建设要求，按照科学、量化、易操作要求，研究制定绩效考评办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究等实施细则。把绩效考核同工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、事业单位工作人员考核等结合起来，考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用、职称评定的重要依据。

8、解决突出问题。全校要按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题，认真对照检查。针对在满意单位评选中出现的问题，认真开展自查，排列出本部门、本单位存在的主要问题，制定有效解决问题的方法和途径。根据职能特点，把解决学校建设的突出问题与解决群众关心的热点问题统筹考虑，重点解决学校管理、教师管理、政令畅通、师德师风、学校招生、教育收费等问题，真正做到让群众满意。

各部门要采取有力措施，切实抓好上述重点工作的落实，确保实现“增强干部能力，提高工作效率，争创满意单位，促进事业发展”的目的。同时，要开展好以下几项工作：

（1）畅通效能投诉渠道。领导小组将开通效能建设投诉电话，公开电子投诉信箱，成立碧霞学校效能建设投诉快速处置队伍；做到投诉渠道畅、查处反馈快、落实责任实，以实实在在的工作取信广大群众。

（2）开展专项督查。领导小组将组织人员对各学校开展效能建设年活动进行专项督查，重点检查影响效能建设和教育发展环境方面的突出问题，督促制度落实，进一步优化教育发展环境。

（3）开展明察暗访。领导小组组织相关部门定期或不定期开展对工作作风、工作纪律、服务态度、廉洁自律、校务公开、收费行为、教师管理等情况进行明察暗访，将明察暗访中发现的严重问题进行通报，并下达整改书，限期整改落实到位。

（4）开展满意部门（学校）评议。领导小组将组织人员对各部门和各学校开展效能建设情况，邀请群众采取无记名投票方式进行测评，评出最优部门和群众不满意部门，评议结果将列入学校综合督导评估中。

（三）考核总结阶段（2010年9月1日—2010年9月31日）

领导小组主要针对以上八方面内容，做好全面总结验收，组织考核考评。一要搞好总结。各部门对效能建设情况进行全面认真的自我总结，写出开展效能建设的情况报告，报效能建设领导小组办公室。每个中层以上干部进行个人总结。二要检查“整改书”落实情况。学校将组织力量，对学校和个人制定的整改书落实情况进行检查。三要考核考评。对各部门进行满意单位评选。召开碧霞学校效能建设总结表彰大会，总结工作，表彰先进，交流经验，巩固深化效能建设成果。

三、工作要求

实验中学效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各部门要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，精心组织。领导小组办公室具体负责组织实施、指导协调和督促检查工作。各部门要把效能建设摆到重要议事日程，切实加强组织领导，建立相应工作机构，具体负责本部门效能建设工作，确保效能建设年活动思想到位、组织到位、措施到位。真正做到“人人参加学习，人人提高认识；人人了解效能建设年，人人参加效能建设年活动”，切实把效能建设年活动落到实处。

2、突出重点，务求实效。各部门要解放思想，认真研究和探索新形势下加强效能建设的有效途径，创新活动载体，丰富活动内容，总结新鲜经验。全体教职工要认识到位，端正态度，积极参加，保证活动达到目的，见到实效。

3、依靠群众，深入推进。各部门在开展效能建设活动中，要充分发动群众积极参与，切实深入到师生中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见和建议，找准效能建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的方法和突破口，推动活动向深度展开。

4、加强督查，严肃纪律。效能建设工作领导小组办公室要加强督促检查，及时了解活动进展情况，发现问题要责令有关学校限期整改，对敷衍塞责、推诿扯皮、不认真落实县教育局决策部署的，对矛盾不主动化解，造成群众上访的，对行政不作为、乱作为，或乱收费，乱罚款，故意设障刁难服务对象，破坏发展环境，损害教育形象的要深纠严查、严肃处理，起到警示作用。

5、综合考评，严格奖惩。采取社会公开测评与效能建设工作领导小组组织的明查暗访相结合；上级评定下级、下级评定上级、基层互评相结合；与工作目标考核、政风行风评议、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职和干部考核相结合，根据考评结果，对优秀的单位和干部给予表彰，对考核处于末位的单位，追究主要负责人的责任。同时，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、推荐任用的重要依据。

实验中学效能建设年活动领导小组

篇10：机关效能提升年活动实施方案

一、指导思想和工作目标

以深入学习实践科学发展观为主题，以党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和县委三届九次全会精神为指导，以简化项目审批环节为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关效能提升年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，达到在较短时间内使全县各级机关作风大转变，办事效率大提高，尤其是项目审批效率大提速，履职能力大增强，社会管理和公共服务大改进。

二、活动范围和方法步骤

参加活动的对象为各乡镇场、县委各部门、县人大机关、县政协机关、县直及驻县各单位、各人民团体以及其他具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

开展机关效能提升年活动要紧紧围绕县委三届九次全会所明确的工作要求，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年2月10日-2011年2月底）

各乡镇场、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动,认真组织学习吴新雄省长在全省机关效能年活动动员电视电话会上讲话精神，认真贯彻学习全县机关效能提升年活动动员大会会议精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。同时，要结合本乡镇场、本部门单位实际,对机关效能提升年活动进行再动员再部署，并制定开展机关效能提升年活动的实施方案。各乡镇场、各部门单位在2011年2月26日前必须召开好专门动员大会予以安排部署，2月底前必须举办本机关工作人员法律法规、工作制度、工作纪律学习培训班，进行机关作风、法律法规等专题教育。县机关效能建设领导小组将适时举办执法人员法律法规学习班。各乡镇场、各部门单位要将实施方案于2011年2月26日前报县机关效能建设领导小组办公室（县行政效能投诉中心）。

（二）组织实施阶段（2011年3月1日-2011年10月31日）

各乡镇场、各部门单位要在3月底前针对机关作风懒、散、拖、漂、浮等行为，切实开展自身找、群众提等活动，认真查找问题。要求召开自查自纠剖析专题会议；召开企业代表、个体工商户代表、县人大代表、县政协委员、民生工程代表、重点项目负责人座谈会；要求组织专人深入企业、村组、群众走访收集对本地、本部门单位机关效能建设的意见、建议。针对收集的意见、建议能立即整改的必须马上改，决不允许拖延；暂时不能改的，要制定整改方案，明确具体落实责任人，并制定机关作风建设的长效机制。各个专题座谈会要求在3月底前完成好，走访活动在4月中旬以前完成。要完善各项制度，4月底前形成制度汇编。尤其要查找与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的问题，决不允许找问题轻描淡写，事后如故。要着力解决好下面几个突出问题：

1、认真解决项目审批环节繁杂、时间太长问题。

建立重大项目审批快捷通道，做到重大项目必须特事特办。完善部门联席审批制度，相关手续和规费代收代办制度。涉及项目审批的部门要对照吴新雄省长的讲话要求，根据市机关效能、项目建设年活动要求，行政许可事项、投资项目审批事项至少缩减50%，单次行政审批时间在现有基础上至少缩减50%，使我县行政事项审批时间在全市乃至全省最短。对省、市决定取消的行政审批项目、行政事业性收费项目坚决取消，决不允许拖延执行。各乡镇场、部门单位、村擅自设立的收费项目立即无条件取消。各乡镇场、各部门、单位要对照省、市的有关文件规定和对照栗府发20116号文件开展行政审批项目和投资项目审批事项自查自纠。对不按要求执行，仍然我行我素的，查实的违纪违规金额，无条件一律退回或追缴县财政。对影响大的，坚决按照《上栗县关于加强机关效能建设暂行规定》追究直接责任人和相关领导的责任，并对单位实行机关效能建设工作一票否决。2011年3月底前对部门单位执行落实情况组织一次专项监督检查。建立重大项目审批快捷通道，完善部门联席审批制度，行政事业性收费项目清理，行政许可事项、投资项目审批事项、行政审批时间缩减的实施方案，由县发改委牵头，县财政局、县政府法制办、县监察局、县行政效能投诉中心配合。

2、严厉整顿机关作风懒散、效率低下等问题。

要建立严厉工作纪律、坚决做到以严厉的制度管理人。要坚决执行行政机关服务承诺制度、坚决执行去向告知制度。除特殊岗位需保密外，机关工作人员外出必须在去向牌上告知去向、联系方式，不严格执行该制度的，明查暗访发现了将以脱岗处理。着力解决热衷做表面文章、搞形式主义；衙门作风严重、漠视群众诉求；作风不实、工作漂浮；进取心不强、缺乏责任感；贪图享乐、花钱大手大脚等“虚、冷、浮、庸、奢”五种不良作风；坚决落实省纪委“出国经费预算零增长，公务用车和招待费零增长，差旅费零增长”的要求，力戒铺张浪费，大手大脚和奢糜之风，严格控制会议、公务接待和公务消费等支出；坚决执行市委关于机关作风建设的“二十一条规定”。要求各乡镇场、部门单位对照规定开展自查自纠，切实主动删除办公电脑游戏、聊天、炒股等软件。对不能遵守规定的，依据《上栗县关于加强机关效能建设的暂行规定》予以追究；坚决执行首查先行责令改正制度，必须严格遵守已规定的“执法部门在首次发现行政对象发生轻微违法行为，依法可以不予处罚的先行责令限期改正，凡可以教育解决问题的，严禁以罚款解决；第二次检查仍未改正再依法处罚，减少以罚代管、以收费代服务的不正常行为”这条最基本原则。对故意刁难企业的行为，查证属实的，单位列为机关效能建设重点管理单位，给予直接责任人、分管领导诫勉教育；影响严重的，追究相关人员纪律责任。

各乡镇场、各部门要加强规章制度的建立，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。要组织开展先进单位、先进科（股）室、先进个人评选活动，确保机关作风的根本转变。县机关效能建设绩效工作考核方案由县政府办牵头，县委办、县委组织部、县政府法制办、县纪委、县监察局、县统计局、县公共政务管理局、县行政效能投诉中心配合。对落实省纪委提出的“四个零增长”的实施方案由县财政局牵头，县廉政办、县审计局、县采购办配合；对改进机关作风的实施方案由县行政效能投诉中心牵头，县直机关工委、县廉政办配合；解决“虚、冷、浮、庸、奢”五种不良作风的实施方案由县委组织部牵头，县委办、县政府办配合。

3、切实规范行业协会、市场中介组织服务收费行为。

要规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，集中整治行业协会和中介机构组织存在的突出问题，中介机构与行政机关要彻底脱钩。2011年5月底前开展一次调查摸底，详细调查全县行业协会、市场中介组织服务收费情况，并结合实际制定出规范管理措施。由县民政局牵头,县工商局、县行政效能投诉中心配合。

4、严格规范行政执法行为。

切实解决因部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派、“吃、拿、卡、要、报”等问题。各乡镇场、部门单位要在2011年4月底以前开展一次自查自纠，发现问题能及时予以纠正，则不再追究责任。如有问题又不纠正，为了部门或个人利益，不执行有关文件规定，仍然乱收费、乱罚款、乱摊派等，查实的违纪违规款一律无条件退回或上缴县财政。情节严重的，追究相关人员的责任。县纪委、县监察局在全过程中适时组织人员深入企业开展大走访活动，排查违纪违规线索，并加大典型案件的查处和曝光力度。规范行政执法行为和行政处罚自由裁量权，由县政府法制办牵头，县纪委、县监察局、县发改委、县行政效能投诉中心配合；深入企业走访，违纪违规案件查处由县纪委、县监察局牵头，县审计局、县行政效能投诉中心配合。

5、坚决纠治行政不作为、乱作为的问题。

要深入推进政务公开，乡镇场、部门单位要增加工作透明度，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的要求实行政务公开，扩大群众的知情权。加大对行政审批人员的监管，从而有效杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、“小鬼难缠”等现象。要健全乡镇便民服务中心，做到群众办事真正方便。由县廉政办牵头，县委组织部、县民政局、县公共政务管理局配合。

6、加强对检查评比表彰的清理。

进一步清理规范表彰活动，切实解决影响企业生产的各种检查评比表彰活动，着力解决检查评比表彰活动过多过滥的问题。要减少不必要的会议、不必要的应酬、不必要的检查。部门单位检查评比活动要报县委办、县政府办、县监察局、县行政效能投诉中心备案审核。非县委、县政府审核同意组织的达标评比表彰活动，一律不准实施；部门单位可以联合组织检查的，一律不准单独实施。各职能部门严禁临近中午、傍晚进入企业检查，不准在公务执行中接受企业安排的娱乐、用餐邀请。执行不到位的，初次予以批评教育，屡犯者予以纪律处分。在2011年3月底前组织一次专项清理。由县政府办牵头，县委办、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人劳局配合。

（三）考核总结阶段（2011年11月1日-2011年12月31日）

各乡镇场、各部门要以六个方面重点工作落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，进行绩效考核。今年将民主评议政风行风工作融入机关效能提升年活动中，不单独开展专项活动。县委、县政府将把机关效能提升年活动的开展情况与党风廉政建设责任制考核、工作绩效考核、政务环境考核指标体系相结合。年底组织专人对各乡镇场、部门单位机关效能提升年活动开展情况进行考核。通过察看资料，召开座谈会，群众满意度测评等方式及结合平时各个专项检查结果，评估各乡镇场、部门单位机关效能建设的实效。县机关效能建设领导小组将对各乡镇场、部门单位开展机关效能提升年活动情况在全县通报，适时召开机关效能提升年活动总结大会，表彰先进。

各乡镇场、部门要把各个阶段工作开展情况及时上报县机关效能建设领导小组办公室（县行政效能投诉中心）。

三、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各乡镇场、各部门单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强领导，明确工作责任。各乡镇场、各部门要把开展机关效能提升年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。机关效能建设领导小组成员单位和有关责任单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位。县委办、县政府办要搞好综合协调，县委宣传部要加强宣传报道，县纪委、县监察局、县行政效能投诉中心要强化监督检查，确保机关效能提升年活动取得实效。

（二）认真监测，及时收集信息。建立重大项目领导挂点联系制度和企业特派员负责制度。建立健全具有广泛性、代表性、上下联动的立体监测网络，进一步创新监测方式，拓宽监测范围，充实监测内容，全方位、多角度地收集了解群众的意见和建议，及时掌握机关效能建设和发展环境方面的动态信息，充分运用好监测成果，并将监测成果作为机关效能绩效考核的重要参考依据之一。

（三）快速处置投诉，取信于民。要建立健全效能投诉受理机制，认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。凡是查证属实的投诉，一律依纪依法对责任者进行处理。建立效能建设光荣榜和曝光台，对机关效能建设中的先进典型予以表扬、奖励，对影响机关效能的典型案件要公开曝光。