芜湖高级职业技术学校行政人员考核暂行管理办法

芜湖高级职业技术学校行政人员考核暂行管理办法（共4篇）

篇1：芜湖高级职业技术学校行政人员考核暂行管理办法

芜湖高级职业技术学校行政人员考核暂行管理

办法

为顺利实施中等职业学校质量提升工程，加强学校行政人员（含系部主任、副主任）管理效能建设,提高行政人员的管理水平,才能使中等职业教育的发展有质的飞跃。为进一步规范学校行政管理人员岗位职责履行行为，端正工作态度，优化作风建设，提高办事效率，充分调动管理人员的工作主动性、积极性和创造性，促进学校管理朝着科学化、规范化和精细化的方向发展, 推动学校各项工作的有效运行，更好地培养、管理和使用行政管理队伍。坚持“依法办学、以德治校” 的管理理念，坚持客观公正、择优任用的考核评价体系，在结合学校实际情况的基础上，明确各行政人员的岗位职责，切实加强对学校行政业务工作的管理和考核，特制定本考核管理办法。

一、考核管理原则

坚持客观公正、民主公开、服务优先、实绩至上的原则。

二、考核内容

一是工作态度；二是工作任务完成情况。

三、考核内容量化

（一）工作态度（50分）

1、出勤（25分）出满勤得满分，缺勤1-7天扣7分，缺勤8-14天扣10分，缺勤15-30天扣20分，缺勤1个月以上全扣。迟到、早退一次扣2分。按时参加学校组织的各类培训、政治学习和各类会议，缺席一次扣2分。

2、遵守规章制度（25分）违反规定一条一次扣5分，依次累加。直到扣完为止。

3、加分项目：能积极主动完成工作任务，能勇于承担有困难的工作，能牺牲休息时间完成学校任务等。有一条一次加5分，依次累加。最高累计15分为止。

说明：

1、实行坐班制，上班时间在学生上第一课前，下班时间在学生放学后，工作时间途中离开公务要和分管部门负责人汇报。中午可提前30分钟至食堂就餐。

2、实行考勤签到，行政人员考勤由各处室负责人执行；各处室工作人员因事因病向本处室负责人请假，各处室负责人因事因病向分管校长请假，系部负责人因事因病向分管教学副校长请假。批假天数权限：处室负责人3天以内，分管副校长3-7天，校长两周以内，校长办公会两周至一个月，一个月以上由市教育局批准。

3、工作纪律：上班时间不允许炒股、玩游戏、看网络电视等；发现一次扣10分。

4、所有行政人员要热情为广大师生服务，切实做到亲情、为民、为生。要保持办公场所的清洁、整齐、安静，要令行节约、勤俭。规范自己的上网行为，要注意网络文明和网络安全。要注意用电安全，离开时要关闭办公电脑和所有电器电源并及时锁门。

5、所有行政人员要认真学习国家、省、市有关职业教育的文件精神，及时了解掌握中等职业教育发展的新动向，要知晓学校和本部门近期工作重点，要加强业务知识学习。

6、具备教师身份的所有行政人员要积极探索中等职业教育的发展规律，积极参与到教科研中去，每二年要提交至少一篇“三优”论文或参与一项课题研究，未达到者扣10分、年终考评不得获优秀等级.7、所有行政人员（工勤人员、实训室管理员除外）要参与到学校的教育教学管理中去，在不影响本职工作的前提下，按照政教处需要，担任班主任工作。要参加教务组织的校内期中、期末考试的监考工作，要参与教学巡视和听课，每学期深入课堂一线听课不少于6节（须提前到教务处备案，经教务处核查后，以听课记录本为准）。未达标者扣5分/每学期，年终考评不得获优秀等级。

8、必须适应现代信息化办公要求，不断学习使用信息化手段办公技术，熟练使用数字化校园管理软件和与本部门有关的各种管理软件。

（二）工作任务完成情况（50分）

1、各行政人员自己的本职工作（40分）

能很好完成自己的本职工作即可得满分，因主观原因没有完成工作任务并造成一定影响一次扣10分，依次累加。

2、学校布置的临时工作（10分）

能积极完成的得满分，没有特殊原因不接受临时工作扣10分。

说明：

1、工作守则：一是争取第一时间完成任务；二是涉及全校性的重大问题和有关联办、涉外关系的重大问题，要及时请示汇报，不得擅自作主；三是按制度、规定办事；四是顾全大局，和同事互相支持、密切配合。

2、适应现代信息化办公要求，不断学习使用信息化手段办公技术，要熟练使用校园办公自动化软件及各种管理软件。熟练使用数字化校园管理系统。

四、执行人：

根据管理权限，执行人由校长、分管副校长、处室负责人负责和学校成立以校长为主任的考核委员会负责。

五、结果运用：

1、考核结果应用于相关绩效考核奖的发放。

2、凡因玩忽职守造成工作任务延误、或给单位或个人造成经济损失或社会不良影响等，依据轻重程度，学校给予停职、调离工作岗位、赔偿经济损失等处理，同时当年（当学年）不得评先、评优、评职称。

芜湖高级职业技术学校 2016年10月30日

篇2：芜湖高级职业技术学校行政人员考核暂行管理办法

第一条 为规范行政服务中心（以下简称“中心”）的管理，进一步落实工作责任，改进工作作风，提高工作效率和服务水平，特制订“中心”窗口及窗口工作人员考核办法。

第二条 考核工作必须坚持实事求是、公开、公平、公正的原则。

第二章 考核形式与程序

第三条 为保证考核工作的顺利进行，专门成立由“中心”负责人、有关科室负责人和部门窗口负责人组成的考核领导小组，具体工作由效能监察科负责组织实施。

第四条 “中心”对窗口和窗口工作人员的考核实行定性考核与定量考核相结合、平时考核与年终考核相结合、奖励和处罚相结合的方法进行。

第五条 “中心”对窗口和窗口工作人员每季度考核一次，总分分别为100分。其中窗口考核包括：窗口人员考核35分，窗口业务考核40分，窗口服务考核15分，窗口互评10分；窗口工作人员考核包括：思想品德考核20分，业务技能考核30分，纪律考勤考核20分，工作实绩考核30分。根据考核结果评选出红旗窗口和优秀服务标兵。

第六条 “中心”根据季度考核结果和其它有关标准进行考核。考核窗口分为优秀、合格、不合格三个等次，窗口工作人员分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。窗口和窗口工作人员的优秀比例按组织人事部门规定的比例确定。考核得分低于60分的为不合格窗口，考核得分低于60分的窗口工作人员为不称职窗口工作人员，并将考核结果反馈所在单位记入本人档案。对连续三次在季度考核中处于后三名的窗口，向市委、市政府进行通报，限期整改，所在部门年终目标考核一票否决，取消评先评优资格；一年内连续两次考核为不称职的窗口工作人员，年终考核不得评为优秀等次，退回所在单位。

第三章 对窗口的考核

第七条 窗口人员考核（35分）

一、纪律考核（20分，考核科室：效能监察科）

1、窗口工作人员迟到、早退每人次扣1分；脱岗每人次扣1.5分；无故缺勤每人次扣2分；工作期间外出不到效能科登记的每次扣0.1分；窗口空岗一次扣1分;首席代表或窗口负责人不录入指纹或无故不签到签退的扣1分,不履行工作职责的扣1分；

2、除确因审批业务需要进行勘察、验收、参加上级组织的业务培训及因正常公休假等原因请假外，每月人均请假超过2天的，每增加1天扣窗口0.2分;每月人均请假外出超过4次的，每增加1次扣窗口0.1分，未请假或请假未经批准擅自外出的,视为脱岗；请假期满无正当理由逾期不归或未履行续假手续的,每超1天扣0.2分；例会、政治学习等“中心”组织的集体活动，除有业务的窗口留一名工作人员值班外，其余窗口人员要按时参加，每迟到、早退一次扣1分，无故缺席扣1.5分；原创文章，尽在文秘知音网。

3、窗口工作人员上班期间违反有关纪律规定，玩电脑游戏、上网聊天、听音乐、看视频、吃零食、串岗、喧哗、带孩子上班等非工作行为和不文明行为，发现一次扣2分；

4、窗口不履行相关手续私自调整工作人员的，每次扣1分；

5、窗口单位主要领导和分管领导每月按时到“中心”现场办公，不按规定时间现场办公的每次扣1分，每缺席一次扣2分，不是窗口单位主要领导和分管领导现场办公的视为缺席。

二、卫生保洁与办公设施管理考核（15分，考核科室：综合科、网络管理科）

1、保持窗口整洁卫生，资料摆放有序，档案管理规范。桌面和服务台面不整洁、物品和资料摆放零乱、地面不卫生、垃圾清理不及时的，每发现一次扣0.5分；档案管理不规范，资料丢失的，每件次扣0.5分；每周卫生检查评比后三名的扣1-2分；

2、妥善保管使用窗口办公设施，人为损坏和丢失的，每件次扣1分，并承担相应赔偿责任；

3、下班后不关闭计算机和打印机电源的，每次扣1分；机器感染病毒的，发现一次扣1分；

4、私自改动机器Ip、电源及网络连接、设备位置和用途的，每发现一次扣2分；私自拆开电脑的，每次扣3分。

第八条 窗口业务考核（40分，考核科室：业务科）

一、办件管理(30分)

1、属即办件而未当场办结的，每件次扣1分；即办件作承诺件处理的，每件扣2分；

2、属补办件而未向服务对象一次性出具补件清单，每件次扣1分；未出具补件书面凭据的，每件次扣1分；

3、属联办件的项目要实行并联审批，该联办的事项未联办的，每次扣1分；未向服务对象说明办事程序或未与有关部门联系的，每件次扣1分；对外商投资项目不积极与相关部门协调、不实行零接触制的，每件次扣1分；

4、属承诺件的，未办结但作办结处理的，每件扣2分；超过承诺期限，每超一天每件扣1分；

5、属退回件的，按规定不应退回而做退回件办理的，经查实，每件次扣5分；

6、属上报件的，不能按时上报的每件次扣1分；上级批复后不能及时送达的，每件次扣1分;

7、窗口实际办理的审批收费事项以应进事项的30%为基准，每降低十个百分点扣0.3分；

8、对窗口办理的审批收费事项漏报、误报和造成窗口信息数字失实的，每件次扣0.5分。

二、规范办理(10分)

1、窗口应将进入“中心”的审批、收费事项的办事程序、审报材料、承诺时限、收费标准、政策依据向社会进行公示，及时更换服务卡片。不按要求进行公示的，每次扣1分；不及时更换的，每次扣1分；

2、窗口的审批、收费事项应在“中心”自动化办公系统上办理，不在“中心”自动化办公系统上办理的，每件次扣3分；

3、窗口应实行告知承诺制度和办件登记制度，对不按要求出具承诺件、退回件、补办件、联办件、上报件通知书的，每件次扣0.5分。

第九条 窗口服务考核（15分）

1、对待服务对象要热情礼貌、用语文明，提供优质服务。服务态度生硬、言行不文明的，经查实每人次扣1分;

2、窗口服务实行首问负责制，有拒不答复、拒不理睬服务对象咨询的，经查实每人次扣1分；

3、被服务对象投诉，经查实属于窗口人员责任的，视情节轻重，每次扣2-4分;

4、服务对象评议为“一般”的，每次扣0.2分；评议为“差”的，经核实后，每次扣0.5分。

第十条 窗口互评考核（10分，考核科室：效能监察科）

由各窗口首席代表或窗口负责人对“中心”各窗口进行评议，综合评价好的得10分，一般的得5分，评价差的不得分，评价差的窗口超过1/3的，本项不得分。

第十一条 有下列情形之一的，取消评选资格：

1、凡属进“中心”的项目，而以各种形式和理由不在“中心”自动化办公系统办理，或虽在“中心”办理而没有及时录入“中心”管理数据库的，或虽录入“中心”管理数据库，但经查实仍在原单位办理的；

2、窗口每月审批收费事项办理为零的；

3、工作期间有向服务对象索贿受贿等不廉洁行为，经查证属实的；

4、被上级部门通报批评或被新闻媒体曝光批评的；

5、违反市纪委、市监察局关于行政审批制度改革有关规定的。

第十二条 有下列情形之一的，窗口可以加分：

1、窗口单位领导重视，整合行政职能，实现服务前移加3分；积极参与并完成联合审批事项的，每件次加0.3分；按一审一核规定操作审批事项的,每项加0.3分；窗口实际办理的审批收费事项以应进事项的30%为基准,每增加十个百分点加0.3分;

2、积极参加“中心”或市及市级以上部门布置的各种与审批改革和服务有关的工作及组织的集体活动，每次加1分，为“中心”争得荣誉的，每次加2-3分；

3、受服务对象称赞或服务对象来信表扬、送锦旗等，经查实，每件加1-2分，事迹突出、影响较大的，每件加3-5分；

4、受“中心”奖励或通报表扬的每次加1分，市级部门及新闻媒体表扬的每次加2分，省级每次加3分，国家级每次加5分；

5、撰写与“中心”业务有关的信息，在“中心”简报、网站上刊登的每篇次加1分；被市级刊物采用或新闻媒体宣传报道的每篇次加2分；省级每篇次加3分；国家级每篇次加5分；

7、窗口业务按期办结率、准确率达100%的加2分；

8、窗口首席代表或窗口负责人坚持到岗带班，发挥带头作用的加1分；连续三次卫生检查评比好的加1分；连续两次被评为红旗窗口的加1分；窗口工作人员全勤，无违规违纪行为的加2分。

第四章 对窗口工作人员的考核

第十三条 思想品德（20分）

思想作风正、大局观念强、爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律，得20分。言行不文明，服务态度生硬的，每人次扣2分；工作期间拒绝答复服务对象咨询的，每人次扣2分；不服从管理，违反有关规章制度的，每人次扣2分。

第十四条 业务技能（30分）

熟悉“中心”审批收费事项办理的运行程序和运行制度，熟悉岗位业务知识，熟练使用“中心”办公自动化设备，有较好的协调和语言文字表达能力，得30分。

1、不遵守“中心”计算机网络应用程序，操作不当，造成网络系统损坏的，每次扣5分；

2、不按法律法规、政策规定或业务管理有关制度和规范要求办件的，一次扣责任人3分，责任不清的，扣窗口首席代表或窗口负责人2分；

3、向服务对象解答问题含糊或不一次性完整告知应提交的申报材料的，扣2分；

4、对窗口办理的审批收费事项漏报、误报和造成窗口信息数字失实的，每件次扣1分；

5、因业务不熟悉造成所办事项不能按期办结，或办理出现偏差的，每次扣2分；未在承诺的时限内办结应独立完成的事项的，每次扣3分。

第十五条 纪律考勤（20分）

窗口人员严格执行“中心”内部管理制度，工作积极，遵守纪律，得20分。首席代表或窗口负责人要协助做好本部门派驻“中心”工作人员的管理工作。

1、上下班迟到、早退每人次扣1分；擅自脱岗每人次扣1.5分；无故缺勤每人次扣2分；参加例会、政治学习等“中心”组织的集体活动迟到、早退每人次扣1分，无故缺席扣1.5分；

2、除确因审批业务需要进行勘察、验收、参加上级组织的业务培训及因正常公休假等原因请假外，每月人均请假超过2天的，每增加1天扣窗口人员0.5分；上班期间每请假外出一次扣0.1分；未请假或请假未经批准擅自外出的,视为脱岗；请假期满无正当理由逾期不归或不履行续假手续的,每超1天扣0.5分；

3、上班期间违反“中心”有关纪律规定，玩电脑游戏、上网聊天、听音乐、看视频、吃零食、串岗、喧哗、带孩子上班等非工作行为和不文明行为，初次发现给予警告并扣违规人员2分，扣首席代表或窗口负责人1分；再次发现扣违规人员3分, 扣首席代表或窗口负责人2分，并向派出单位主管领导通报;情节严重或被新闻媒体曝光的，予以辞退；

4、在“中心”网站发布不良信息的，每次扣1分，造成负面影响的，严肃追究发布人及责任人的法律责任。

第十六条 工作实绩（30分）

高质量、高效率完成各项任务，工作成绩突出，服务对象满意的，得30分。办理服务项目出现差错的，每件次扣2分；受理办件超过承诺时限的，每件次扣3分；经调查服务对象对服务质量不满意，每件次扣3分；因业务或工作方法不当、服务质量不高、服务态度不好等问题引起群众投诉的，每件次扣3分；应当受理而不受理，应当回答而不回答，本应一次办结而故意拖延的，每次扣3分。

第十七条 有下列情形之一的，取消评选资格：

1、一月内连续旷工两天以上（含两天）的；

2、工作期间有向服务对象索贿受贿等不廉洁行为，经查证属实的；

3、窗口工作人员因业务办理、服务态度等引起群众投诉，或违反工作纪律，被新闻媒体批评曝光，造成不良影响和后果的；

4、违反市纪委、市监察局关于行政审批制度改革有关规定的。

第十八条 有下列情形之一的，窗口工作人员可以加分：

1、受服务对象称赞或服务对象来信表扬、送锦旗等，经查实每人次加2-4分；

2、受“中心”奖励和通报表扬的每人次加1分，受市级部门或上级行业部门及新闻媒体表扬的，市级每人次加2分，省级每人次加3分,国家级每人次加5分；

3、撰写与“中心”业务有关的信息，在中心简报或网站刊登每篇次加1分；被市级刊物采用或新闻媒体宣传报道的每篇次加2分；省级每篇次加3分；国家级每篇次加5分；

4、积极参加“中心”或市及市级以上部门布置的各种与审批改革和服务有关的工作及组织的集体活动，每人次加1分，为“中心”争得荣誉的加2-3分；

5、为“中心”建设发展献言献策，或提出的意见和建议被采纳后效果较好的，加2分；

6、每月考勤全勤、无违规违纪行为的加2分；被评为红旗窗口的窗口工作人员每人次加1分。

第十九条 本办法自公布之日起实施，原考核文件与本方案有抵触的，按本方案执行。

篇3：芜湖高级职业技术学校行政人员考核暂行管理办法

1 高校基层行政管理人员职业倦怠原因探析

职业倦怠 (burnout) 指个体在工作重压下产生的身心疲劳与耗竭的状态。职业倦怠最早由美国临床心理学家Fredenbeger于1974年在研究职业压力时提出, 专指助人行业中的个体在面对过度工作需求时, 所产生的身体和情绪的极度疲劳状态。他认为职业倦怠是一种最容易在助人行业中出现的情绪性耗竭的症状, 它往往导致职业目标的短期化和职业道德的偏离。1981年, Maslach等人把对工作上长期的情绪及人际应激源做出反应而产生的心理综合症称为职业倦怠。其研究表明, 职业倦怠由情绪衰竭、去人性化、低个人成就感3个维度构成。一般认为, 职业倦怠是个体不能顺利应对工作压力时的一种极端反应, 是个体伴随于长时期压力体验下而产生的情感、态度和行为的衰竭状态。

高校基层行政管理人员职业倦怠, 是指管理人员不能顺利应对工作压力而产生的对工作失去兴趣或不满等负面情绪。随着我国高校教育事业的快速发展和高校办学规模的日益扩大, 高校行政管理工作头绪日趋繁多, 高校对基层行政管理人员的要求越来越高, 使得基层行政人员的工作负荷不断增加, 工作压力逐渐增大。基层行政管理人员的工作虽然相对简单繁杂, 程序性强、技术含量不高, 但是耗时、费力, 并使个人的自主性与创造性长期受到压抑。高校基层行政管理人员在严格履行工作职责的同时, 担负着诸如工资待遇低、职称评定与职务晋升难、工作与家庭生活冲突等方面的压力。从而使其感到厌烦、迷茫、失落, 自我价值迷失, 出现职业倦怠现象。高校基层行政管理人员职业倦怠, 不仅影响个人的身心健康, 而且影响工作质量, 进而对教育教学工作丧失信心, 工作效率降低, 丧失工作热情, 最终影响高校的管理水平和办学目标的实现。

高校基层行政管理人员职业倦怠的形成因素是多方面的, 主要原因如下:

1.1 工资待遇低、领导不够重视、社会地位边缘化

随着社会的逐步发展和政府对高等教育的不断重视, 高校教职工的收入不断增长, 但基层行政管理人员在待遇的改善中并不是主要的受惠者。随着我国《事业单位岗位设置管理试行办法》 (国人部发[2006]70号) 的实施, 事业单位现行的因人定岗转变为以岗定人, 专业技术岗位与管理岗位在待遇方面逐步拉大, 从而削弱了基层行政管理人员的工作动力、挫伤了其工作积极性。由于高校日常工作始终以教学和科研为中心, 教师科研人员自然成为高校的主体, 领导也不得不特别重视教学科研人员, 依靠教学科研成果来提高高校的知名度。从而, 进一步拉大了基层行政管理人员和教学科研人员之间的差距, 使基层行政管理人员地位被边缘化。

1.2 成果表现形式隐性化, 职业发展空间小

行政工作看似简单, 却需要具备较强的语言表达能力、公文写作能力、网络化管理能力、计划能力、组织能力、沟通能力和协调能力。高校行政管理工作比较琐碎、程序性强、技术含量不高, 因此难以形成专业优势和个人优势, 故其成果的表现形式是隐性的。高校人事制度一般都延袭“论资排辈”的传统陈旧办法, 在定编定岗的改革中缺乏科学性, 职务升迁不但途径单一而且受职数等许多因素制约, 使得许多行政管理人员能够发展的空间越来越小。

1.3 职业认同感低, 成为风险行业

虽然高校基层行政管理人员在提高办学水平、增强学校实力的进程中扮演着不可替代的重要角色, 但是基层行政管理人员的职业与教学科研人员相比, 越来越成为一个风险行业。基层管理人员的工作通常要按照有关规定进行管理, 工作的弹性逐渐减小, 相对于教学科研人员而言, 自己原来从事的专业由于工作性质, 逐步疏远, 出现在专业上的弱化趋势;另外, 基层管理人员的工作越来越成为一个没有保障的职业, 因为随时面临着所在部门领导的更换, 存在隐性失业和长期失业的威胁, 缺乏稳定性。

2 绩效考核应对高校基层行政管理人员职业倦怠的可行性研究

绩效考核, 又称人事考核、绩效评估等, 是指考评主体运用特定的标准和指标, 采用科学的考评方法, 评定考评对象的工作任务完成情况、工作职责履行程度和个人发展情况, 并将评定结果反馈给考评对象的过程。绩效考核是人力资源管理的分支学科, 也是人力资源管理与开发的重要构成部分。绩效考核于上世纪90年代引入高校, 将全体教职工分为不同性质的考评对象, 根据其在一个年度内德、能、勤、绩、廉等方面的表现和实绩分别置身于各个特定的、具有可比性的组织中, 在考察其工作业绩的同时, 确定其在指定组织中所处的相对位置 (排名或等级) , 即给予教职工一个年度工作评价。其表现形式多种多样, 主要体现在工作效率、工作成果的质与量、工作效益三个方面。绩效考核是完成战略性目标的一种结构化方法, 是衡量组织成员是否完成目标的手段。科学的绩效考核在人力资源管理过程中具有导向、激励、教育培训、反馈控制与沟通等作用。

通过上述对高校基层行政管理人员职业倦怠的形成原因探析, 其中最主要的因素为行政管理人员对工作缺乏兴趣和激情, 对生活缺乏挑战和动力, 对压力缺乏认识和释放。而上述使基层行政管理人员产生职业倦怠的具体因素, 正好可以通过绩效考核体系的构建得以有效解决, 从而降低基层行政管人员产生职业倦怠的机率, 促进行政管理人员专业化和高校行政管理水平的发展。

2.1 对高校行政管理岗位进行分析, 明确岗位职责和工作目标

分析高校行政管理岗位的性质、特点、任职条件、具体职责等, 在此基础上形成本高校行政管理岗位的具体说明及职责, 并形成正式文件, 为绩效考核和绩效改进提供基础依据。

2.2 构建行政管理人员指标评价体系

根据行政管理人员岗位职责, 在服务性的前提下针对不同部门、不同岗位的具体情况要提出不同要求, 准确地确定具有可比性的指标评价体系, 鼓励行政管理人员通过较长时期的艰苦劳动创造出高质量、高水平的成果, 并对其进行引导、激励和约束。

2.3 加大组织重视力度、提高工作满意度

高校管理者应树立“以人为本”的管理理念, 从人本主义的角度关注基层行政管理人员的身心健康, 注重他们的心理状态变化并及时干预与疏导, 满足他们的正常合理需求, 充分认识他们与教学科研人员在人格上的平等性, 充分尊重和肯定他们的辛劳付出, 及时对行政管理人员的工作进行指导, 帮助他们排除工作中的障碍, 努力营造一个积极向上、和谐融洽的工作环境。

2.4 设定针对高校基层行政管理人员的激励目标

根据岗位特点为基层行政管理人员设定激励目标, 能充分引导和促进其不断改善工作行为、提高专业素质、挖掘潜力发挥, 使基层行政管理人员心情愉悦、踏实干事、为学校的可持续发展着想。

2.5 通过建立绩效反馈机制, 促进绩效改进

绩效反馈是对绩效评估结果的分析和应用, 通过绩效沟通来实现。考核结果出来之后, 给基层行政管理人员提供持续性的反馈, 使其了解自己的业绩状况和考核结果。同时, 创造一个公开的通畅的双向沟通环境, 使考评主体与考评对象能就考核结果进行及时地有效地交流, 并在此基础上制定基层行政管理人员未来职业发展计划。这样妥善地对绩效考核结果进行及时反馈, 并加以正确的引导, 将绩效考核结果作为行政管理人员培训、工资调整、绩效薪酬分配、职位调整与晋升等依据, 对基层行政管理人员的整体素质提高有重要意义。

高校基层行政管理人员是高校的重要组成部分, 其工作的积极性、主动性和创造性直接影响着高校的办学质量和行政效益。除了从绩效考核的视角来解决高校基层行政管理人员职业倦怠外, 高校基层行政管理人员自身也要树立正确的价值观, 正确认识行政管理工作的重要意义, 培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态, 合理定位, 管理好时间, 积极主动地做好本职工作, 加强自身学习, 因地制宜地培养自己的兴趣与爱好, 优化人际关系, 努力提升自己的综合实力, 从而有效缓解和消除职业倦怠。

参考文献

[1]吴铁坚.高校行政管理人员职业倦怠探析及对策研究——基于“需求层次理论”的分析视审[J].宜春学院学报 (社会科学) , 2011 (10) .[1]吴铁坚.高校行政管理人员职业倦怠探析及对策研究——基于“需求层次理论”的分析视审[J].宜春学院学报 (社会科学) , 2011 (10) .

[2]郑帮群.浅析档案管理人员的职业倦怠与绩效管理研究[J].论坛集萃, 2012 (3) .[2]郑帮群.浅析档案管理人员的职业倦怠与绩效管理研究[J].论坛集萃, 2012 (3) .

[3]周彩云.普通高校行政管理人员绩效考核研究[J].吉首大学学报 (社会科学版) , 2009 (3) .[3]周彩云.普通高校行政管理人员绩效考核研究[J].吉首大学学报 (社会科学版) , 2009 (3) .

[4]刘敏.高校行政管理人员职业倦怠现象探析[J].甘肃高师学报, 2010 (5) .[4]刘敏.高校行政管理人员职业倦怠现象探析[J].甘肃高师学报, 2010 (5) .

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篇4：芜湖高级职业技术学校行政人员考核暂行管理办法

1 现行卫生专业技术人员高级职称评审办法及其弊端

卫生技术人员又称医务人员或护士, 是指卫生事业机构单位在支付全部工资的职工中, 从事卫生技术工作的专业人员。具体包括西医师、中药师、中医师、西药师、检验师、其他技师等和其他初级卫生技术人员。目前, 卫生专业技术人员高级职称资格的取得须经专家评审委员进行专业评审, 并且对其学术水平和专业工作能力进行综合性评价和整体性评价。现行职称评审的标准主要依据中央职称改革领导小组1986年制定的《卫生技术人员职务试行条例》 (职改字[1986]第20号) , 以及各省各市制定相关的卫生专业技术人员高级职称评审办法。1986年的条例比较抽象而且概括, 其评审标准和职称条件都只是一些基础的文字描述。比如条例在总则中提出卫生技术人员“必须热爱祖国, 遵守宪法和法津, 拥护中国共产党的领导”。等一些基本的套路性质的语言进行概括。又比如条例中规定, 主治医师职称的取得须具备以下条件: (1) 首先必须熟悉和理解本专业的基础理论, 深刻掌握国内外本专业的先进技术, 并且能在工作中活学活用; (2) 要求具有丰富的实践的临床或者专业技术的工作经验, 并且能熟练掌握本专业要求的技术操作, 从而有效处理复杂的专业问题; (3) 在临床等技术工作中要取得较好成绩, 或者具有相关水平的科学论文及科研成果; (4) 要求必须大学毕业并取得学士学位, 且要求从事医 (药、护、技) 师工作在四年以上;研究生学业结业或者取得了第二学士学位, 并且从事医 (药、护、技) 师工作在3年左右;若取得硕士学位, 要求从事医 (药、护、技) 师工作在2年左右。诸如此类的标准除了能很好的实现学历要求以及经验标准外, 很难说能很好的进行过滤和筛选, 或是评价评优。归根结底可以归纳为:描述性的文字过多, 而量化数字太少。医学专业中其大多数实践标准要求高, 可以说是一门经验科学。而现实中是, 很多医学人员为了评职称好待遇, 而不得不花大量的时间在脱离实践的基础上进行所谓的科研研究, 产出各种各样脱离实际的论文, 造成了时间和经费的巨大浪费, 同时也助长了一些利用人情人际关系达到晋升目的的不良风气。在其位不谋其职, 医学人员的潜力得不到很好的挖掘, 技术水平得不到提高和提升, 更加无法形成整体优化和合理配置的人才系统。由此可以说明, 卫生专业技术人员高级职称评审评价体系还很不完善, 也无法从本质上体现出职称制度的激励和公正本质。

2 量化考核突出了评优评先的公正与民主管理的优势

量化考核的方式, 相对于现行的评审方式在职称评定的暗箱操作和模糊界定上的处理方式来说, 有很大的公正性和民主性。它以数据的形式, 用数学的统计方法直观而且透明的反映了一个卫生专业技术人员各方面的业务水平情况, 客观体现出其实际的工作能力和真实的业务水平, 从而能很好的调动和激发卫生专业技术人员的工作积极性和技术主动性。卫生专业技术人员可以通过对照量化标准和结果, 从而反思自己所存在的问题和需要改进的地方, 也是一种积极的自我批评与自我改进的良好方式, 突出表现为通过评审的启发不断地完善和提高自己的业务水平。同时, 量化管理促进了卫生系统的公开化和透明化, 采用量化管理凸显出民主的理念, 能够使卫生专业技术人员拥有强烈的主人翁意识, 促进技术人员导向专业化发展。量化考核与“以人为本”的观念相契合, 量化考核评价标准不因领导意见等主观因素而变化, 根据数字和数据等客观性的评价对象进行考核, 能科学有效地提高评价的客观公正性。同时将激励机制引入, 而不只是一种只对人的过去式进行评价的标准, 而是着落在尽大可能挖掘人的潜力的基础之上。对于当今社会市场经济高度发展而相关体制并未完善甚至缺失的情况下, 推行量化考核, 实乃明智之举。

3 深入卫生专业技术人员高级职称改革的对策

首先, 作为管理者和领导必须透过表象正确认识和理解量化考核, 知其本质而非表象。量化考核不是为了区分等级, 或是为了给卫生技术人员进行简单的排名次的排列组合。它的目的是通过科学高效的管理方法和评价体系, 用于激发卫生专业技术人员的工作激情, 并且为建立有效的约束和激励机制而不断完善。不能只看考核结果数字的表面或者大小, 而要看数字背后的所隐含的业务水平或是科学态度。

其次, 要进行有效评价, 就必须建立科学的量化评价标准。要根据各地区各单位各岗位的实际情况, 确定不同的量化内容和范围, 同时也要保证具体明确清晰, 对每一个考核项目和考核范围进行分类和细化。对于关键而且重要的考核内容和项目更要认真调查研究, 多次反复研究。

第三, 量化考核不能单一, 而是要与其他评价标准相结合进行整体考核。量化标准是一个比较客观性的标准, 有利也有弊, 为了弥补客观上的不足, 因此应与主观评价相结合。不仅要求工作或文化水平的评价与实践性发展评价相结合, 也要求专业成绩评价与技术成长记录相结合;要将量化与质化相结合, 两手抓两手硬, 同时也要与单位或者办公室以及专业水平考核相结合, 建立全方位的评价体系。

再次, 通过思考, 并不断改进和完善量化考核。相关的卫生行政部门要积极行使管理职能, 根据实际情况, 制定统一切确定的评价办法, 出台一致实施的政策, 审核并且授权有相关资格的中介组织开展评审工作, 也要对评审程序和活动进行监督。应该走出终身制的误区, 走出福利待遇与资格挂钩的困惑。而要转移到将职称与能力相结合的轨道上, 让职称得到真正客观的反映, 从而公正评价出卫生专业技术人员的水平和能力。此外, 职称评审要实行个人自主申报, 用人单位对申报材料的真实性进行审核, 并对单位内部岗位的调整进行分析和设置, 制定聘用和选任等人事政策, 制定含有竞争激励机制的用人制度。

最后, 卫生专业技术人员是一种考验道德的职业, 对其职业道德的要求比较高, 其文化水平、人格素养以及道德素养较高, 更应该加强人文民主管理。因此, 管理者在进行量化考核的同时, 对于考核对象多遇到的特殊情况或者进入的困境, 亦或是所犯的错误, 不能只是抱怨或者批评, 而应该要换位思考和体谅, 要给予员工关爱和必要的帮助。这样, 在量化考核中, 员工能够感受到来自领导和单位的人文关怀, 形成良性循环, 也是和谐局面形成的必要因素。

对卫生专业技术人员高级职称的评审方式进行量化考核, 逐步改变从现行的片面注重学历、资历、科研成果等方面进行考核和评价, 转变到全方位考核评审对象的业绩、业务水平、贡献上来, 是我们新时期医疗卫生单位职称评定新机制的一种努力, 是可以推广和运用的。在坚持本着量化考核的基本原则并且落实相关评审政策的同时, 必须对一些实际工作中出现的细小的、具体的问题和关系, 根据实际情况进行必要的和具体的调整、补充和修正, 从而不断完善卫生专业技术人员晋升高级职称量化考核的体系。

摘要：将数学统计的计算方法运用到卫生专业技术人员高级职称考核过程中, 探索出一种量化考核标准, 通过数字和数据能真实客观反映卫生技术专业人员工作能力和业务水平, 也逐步提高了评审的质量和效率。同时通过该制度标准使由重学历、重资历、重科研成果而向重能力、重业绩、重技术水平方向发展, 能有效调动和激发专业技术人员提高技术水平的积极性, 并能提高推荐程序和工作的社会透明度和满意度, 是新时期的医疗卫生单位职称管理办法的一种努力和推广。

关键词：卫生专业技术人员,高级职称,量化,考核标准

参考文献

[1]中央职称改革领导小组.卫生技术人员职务试行条例 (职改字[1986]第20号) .

[2]中共中央组织部人事部卫生部.关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见.

[3]人事部卫生部.关于加强卫生专业技术职务评审工作的通知 (人发[2000]114号) .

[4]蒋家琛, 莫顺仙, 庄利梅.业绩量化考核在职称评聘分开中的应用[J].护理管理杂志, 2003 (3) .