烟草行业政策信息化

2024-07-25

烟草行业政策信息化(精选6篇)

篇1:烟草行业政策信息化

卷烟营销发展展望

随着网建工作不断引向深入,今年是隆阳区分公司提倡的素质年。素质年就意味着全行业的素质要有明显提升,特别是基层的营销队伍,所有的卷烟零售户也是我们基层卷烟营销队伍的根基。这只庞大的队伍来自于五湖四海,接受教育程度差参不齐,经济条件和经营能力,商圈环境差异较大的情况下,我们怎样来帮助提升他们的综合素质呢?我们怎样指导他们去深入掌握市场、培育目标品牌?在现有基础上帮助客户提高经营能力,经营效益显著提升,从而提高客户的忠诚度和贡献度。

一、共同对烟草行业未来展望

社会主义经济是在以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的条件下运行的,它决定了企业之间、人与人之间即平等竞争又相互合作,即有差别又在根本利益上具有一致性,这就要求人们在从事经济活动的过程中,用社会主义的道德来约束自己,处理好利国利民,利企利己,竞争与协作的关系。

为适应经济全球化对国内市场的严重冲击,举全国之力,充分整合国内资源优势和品牌优势以及内需优势,唯有“做大品牌、大市场、大网络”将高中低档各类卷烟按全国市场需求,保留市场需求旺盛的几个大品牌重点培育。

品牌培育是否取得成功,客户利益和公司利益是否提升,主要是看我们商业企业、生产企业和卷烟零售客户是否形成一个整体,我们

倡导成立的自律组织,就是号召所有客户共同维护市场,共同引导消费,共同遵纪守法,从而共同维护广大零售客户的根本利益。

告之零售户卷烟市场也是按照社会主义市场经济规律来运行的。在日常走访中,很多零售客户挂在嘴边的话题是,当今经济是市场经济了,什么都放开了,就是你们烟草不放开?我们卷烟营销人员要站在市场的高度向客户做好宣传,这样做的目的就是确保消费者的利益和国家的利益,减少或杜绝假冒卷烟,偷税漏税卷烟,专卖体制也是社会主义市场经济的一部分,也是按社会主义市场经济规律进行的。

二、调查研究,分析和掌握市场需求

卷烟生产企业在生产某种商品时,有针对性的安排具有一线市场营销经验的人员进行调查、收集、整理、形成报告,再有专家进行分析、论证后针对的区域进行放开。在投放过程中进行消费跟踪、技术跟踪、质量跟踪、信息反馈,又再进行产品分析、市场分析等等,培育大市场大品牌要投入庞大的人力、物力、财力。

在我们一线的卷烟营销过程中,更多的责任是如何指导客户经营,如何引导消费,洞察市场的消费群体、消费习惯、消费能力、消费动机。

特别是我们六曼公路沿线的零售户,这是个千载难逢的机遇,要学习观察周边的发展和变化,要学会打听周边的发展的建设和投入资金和工程量、施工期限等等信息就是商机,不能放过六曼公路的建设机遇。

三、合法诚信经营

我们营销人员要引导客户自觉守法经营,杜绝“假、私、非”烟,互相监督,自觉规范卷烟进货渠道,共同维护所有卷烟零售客户的合法权益,通过倡导建立“卷烟零售客户价格自律监督小组”,规范卷烟市场健康稳定可持续发展。

四、宣传烟草行业政策和发展方向

2010年国家烟草235计划,标志着全国统一的大品牌、大市场的发展战略进一步引向深入。

235计划,就是用5年或更长的时间,要着力培养年生产能力500万箱,3个300万箱,5个200万箱以上,定位清晰,风格特色突出的知名品牌,并且在国际市场要有所突破。争取到2015年培育12个销售收入超过400亿元的品牌,其中6个超过600亿元,1个超过1000亿元。

通过这几年全行业的共同努力,云南已经成为全球最大的烟叶种植区,全国最大量优质烟叶生产基地,优质烟叶基地,烟叶出口基地,云南的优质烟叶名扬全世界。

目前全国有12个品牌年产销量超过100万箱。如白沙、红塔山、红河、红金龙、红旗渠5个超过200万箱。

今天2010年是国家十一五规划的结束年,也是十二五规划的起航之年。国家局提出“235”的战略规划,足见其立中当前、着眼长远的全局性,前瞻性考虑。

预计今年年内将出现300万箱品牌,2-3年内,有望达到500万箱

这一个目标。

“云烟品牌发展论坛”上,红云红河集团提出2+1的品牌发展战略,做精做强云烟,做实做大红河,做稳做特小熊猫“。着力培育这三个品牌,争取2012年集团品牌市场规模达到500万箱以上。

云烟品牌的发展目标为争2012年单品市场规模170万箱,其中一类烟55万箱的发展规划目标。

未来五年“红塔山”“玉溪”年销售额要达1500亿

“玉溪”2019年销售突破50万箱(54.86万箱)

制定了“5151”的发展目标,2015年,红塔集团力争实现集团重点品牌“红塔山”年销量500万箱,商业销售收入达到1000亿元。“玉溪”品牌年实现销量100万箱,“玉溪”品牌年商业销售收入达到500亿元。全国都在进行“烟叶防热,卷烟上水平”。明年不在投放五类卷烟(也就是20元以下的卷烟)。逐步压缩红山茶、红梅春的投放量,后年基本结束。五类卷烟云南基本不再生产,只能省外品牌来补充。

我们应当引导客户认清形势,积极应对,主动培育主打品牌、引导消费。针对不同的商圈环境、人口构成、消费习惯、消费水平等,自觉引导消费者消费。

相信,只有我们和卷烟零售客户团结合作,卷烟“提结构、上水平”就一定能够圆满完成。

篇2:烟草行业政策信息化

前言:

1、中国烟草总公司成立于1982年1月

2、国家烟草专卖局成立于1984年1月,1983年发布了《烟草专卖条例》

3、《烟草专卖法》1992年1月1日正式实施。是我国第一部和唯一一部烟草专卖法。1997年7月,国务院颁布了《烟草专卖条例》

4、2001年11月10日,中国加入WTO5、小烟厂关闭并转和企业联合重组

6、取消县级烟草公司法人资格

7、工商分离:2003年,安徽中烟工业公司的成立,标志着中国烟草行业工商分离拉开了序幕8、2005年10月11日加入《烟草控制框架公约》,此公约共11个部分38个条款。

9、2007年6月,烟草行业在福建三明召开的全国烟叶基层建设暨收购工作现场会上第一次提出了现代烟草农业的概念“打牢一个基础,努力实现四个化”即全面推进烟叶生产基础设施建设,努力实现烟叶生产的规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理。

10、2002年7月,姜成康局长提出“两个至上”行业共同价值观:国家利益至上,消费者利益至上。

内容:

1、职业道德:从事一定职业劳动的人们,在特定的工作和劳动中,以其内心信念和特殊社会手段来维系的,以善恶来进行评价的心理意识、行为原则和行为规范的总合。它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。

特征:(1)范围上的有限性

(2)内容上的稳定性和连续性

(3)形式上的多样性

核心:为人名服务

原则:集体主义

2、企业文化:是一个企业的经营之道、企业精神、企业价值观、企业目标、企业作风、企业礼俗、员工科学文化素质、职业道德、企业环境、企业规章制度以及企业形象等的总和,是在一定环境中,全体职工在长期的劳动和生活过程中创造出来的物质成果和精神成果的表现。

作用:(1)文化的市场作用

(2)文化的产品作用

(3)文化的组织作用

建设的方法:

(1)领导牵引法

(2)更新观念法

(3)稳定结构法

(4)训练培养法

(5)民主驱动法

3、文化管理法则是烟草企业管理的精髓

4、企业文化的一主三宗:

一主:人格文化

三宗:制度文化、精神文化、物质文化(承载企业精神文化的物质成果)

5、烟草行业的职业道德:指烟草行业干部职工在进行烟草专卖管理和从事生产经营的职业活动中应当遵循的行为规范,是一般社会道德和社会主义职业道德在烟草职业活动中的具体表现,是社会主义职业道德的一个特殊组成部分。

6、现阶段烟草行业职业道德的内容:

报效国家服务人民爱岗敬业忠于职守艰苦奋斗

勤俭节约遵纪守法维护专卖诚实守信克己奉公

7、烟草行业共同价值观:国家利益至上,消费者利益至上

重要意义:

(1)是烟草专卖制度的立法宗旨的核心体现

(2)是对中国优秀传统文化的传承和弘扬

(3)是坚持“立党为公,执政为民”的具体体现

(4)是企业发展的动力源

具体要求:

“两个至上”是烟草行业发展的根基、灵魂、生命线和精神动因,是烟草行业的最高价值追求,也是构成烟草企业精神的核心内容。

“两个至上”为精神动力,提高自身素质。

把“两个至上”落实在岗位上,体现在行动中。

8、行业愿景:责任烟草、诚信烟草、和谐烟草

行业使命:报效国家、回报社会、成就员工

行业精神:宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强

企业核心价值观:人为本、法为准、德为先

9、烟草专卖文明执法行为规范

六条禁令:

(1)严禁不出示证件执法或单人执法

(2)严禁打人骂人和侮辱、为难管理对象

(3)严禁配备警戒执法检查

(4)严禁违反法定程序查扣物品或检查非经营场所

(5)严禁索要、收受管理对象的礼金、财务或接受宴请

(6)严禁酒后驾驶机械车辆

10、文明执法的要求:

执法严格

行为合法

政务公开

服务热情

用语文明

衣着整洁

11、执法人员说话的三大禁忌:

(1)忌轻易下结论

(2)忌随意承诺

(3)忌随便解答问题

12、烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

13、《烟草专卖法》的意义:

(1)它是我国烟草史上的第一部法典

(2)提高了烟草专卖制度的法律地位

(3)确定了烟草专卖行政执法的法律地位

(4)是强化烟草专卖管理的有力武器

(5)是实现烟草生产经营活动规范化的法律保障

立法目的:

(1)实行烟草专卖管理

(2)有计划的组织烟草专卖品的生产和经营

(3)提高烟草制品的质量

(4)维护消费者利益

(5)保证国家财政收入

14、烟草制品:卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。

15、加入WTO对中国烟草的影响:

不利影响:

(1)降低关税:国产烟与洋烟同步竞争

(2)许可证、配额逐步取消,外烟进入中国更加容易

(3)非关税壁垒措施逐步减少,外烟竞争力更强

有利影响:

“鲶鱼效应”,竞争加剧,激发企业创新发展

16、《烟草控制框架公约》对中国影响较大的条款:

(1)第8条防止接触烟草烟雾

(2)第11条烟草制品的包装和标签

(3)第13条烟草广告、促销和赞助

(4)第16条向未成年人销售和由未成年人销售

(5)第17条对经济上切实可行的替代活动提供支持

17、《烟草控制框架公约》是世界卫生组织首次根据其《组织法》第十九条规定的权利制定的一份国际性法律文书,其宗旨是限制烟草在全世界的蔓延,尤 其是在发展中国家的蔓延。是一份国际法律文书,在国际水平上对烟草的泛 滥予以控制。

18、控制烟草的措施:减少烟草供应,降低烟草需求。

19、我国烟草商品市场的特点:垄断性、适度性、复杂性。

20、烟草专卖许可证是国家烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定单位和公民从事有关烟草专卖品的生产、经营等活动的证明文书。

烟草专卖许可证有四类:

烟草专卖生产企业许可证

烟草专卖批发企业许可证

烟草专卖零售企业许可证

烟草专卖经营企业许可证

它的法律效力为:证明力、确定力、约束力

21、专卖法所称的烟叶是指烟草制品所需要的烤烟和名晾晒烟。名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。

22、烟叶收购的特点:政策性强、季节性强、技术性强、涉及面广。

23、《烟草专卖法》第十条第一款规定:“烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准,统一收购。”

24、烟叶收购的基本原则:

(1)加大烟草专卖法律法规的宣传

(2)统一收购

(3)保证秩序

(4)规范种植收购合同

(5)妥善处理收购工作中的纠纷

(6)实现烟叶收购工作的制度化、标准化

25、烟叶产区的县级烟草公司一律不准向省外调拨销售烟叶

26、用户邮寄烟草及其制品,每人每份限寄1件,不准多件邮寄。邮寄卷烟、雪

茄烟每件以2条为限,邮寄烟叶、烟丝每件以5公斤为限(二者合寄不得超过10公斤)。旅客异地携带国产烟以10条为限,外国烟以5条为限,二者 合计不得超过10条。

27、国家进出口公司负责统一经营全国的烟草进出口贸易。

28、烟草法律责任:指公民、法人和其他组织等烟草专卖法律关系主体,违反《烟草专卖法》及《实施条例》规定的法律义务和行为规范,构成违法行为者所依法承担的法律后果。

29、查处烟草违法案件的基本原则:

(1)宣传国家的烟草专卖法及有关法律、法规规定的原则。

(2)教育和处罚相结合的原则

(3)重证据、重调查研究,不轻信口供的原则

(4)以事实为依据,以法律为准绳的原则

(5)与有关部门密切配合,按规定协同办案的原则

30、查处烟草违法案件的基本要求

事实清楚 证据确凿

定性准确 处理得当

程序合法 手续完备

31、烟草专卖行政处罚:为维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组

织合法权益,对违反烟草专卖行政管理秩序,依法应当给予行政处罚的行政 相对人法律制裁。

32、烟草专卖行政处罚的种类:罚款、没收违法所得、没收违法专卖品、责令停业停产、强制收购烟草专卖品、行政强制措施

33、撤回、撤销和注销的区别:

法律后果分别是:补偿责任、赔偿责任和不承担赔偿或补偿补助责任

34、许可证和准运证是烟草专卖管理的基本措施,是烟草经济的市场准入证。

35、《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚种类包括警告和罚款两种:

(1)隐瞒有关情况或者提供虚假材料的法律责任和后果

行政处罚:警告

直接法律后果:不予受理或不予发证、申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请

(2)使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的法律责任和后果行政处罚:1000元以下罚款

直接法律后果:涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效

36、烟草专卖局负责申办材料和转运证的存根保存,期限2年

烟草专卖品个人携带证从签发之日算起,不得超过10日

检查证必须由省级局在10个工作日内审批决定

检查证使用期限最长为5年

37、市场检查是烟草专卖管理人员的一项日常工作。

市场检查的实施主体是具有烟草专卖执法主体资格的专卖管理人员。

38、案例:

Y县烟草局经过领导批准,从当地招聘了几名复员军人,经过培训,参加了 执法资格考试并获得证件后,来让他们单独执法市场检查。

分析:一是执法主体不合法;二是市场检查程序不合法。

(1)这些人取得当地法制部门颁发的执法证件后,还必须要通过全国烟草行业专卖执法人员的统一考试,并取得省级以上烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。

(2)按照有关规定,进行市场检查的时候,必须是两名以上执法人员共同进行。

39、案例:

市场监管员发现零售户小卖部名称发生改变,登记证上却没变,同时发现卖假烟,仓库假烟35条。

分析:

(1)该情况分别向专卖监督管理科和稽查队反映。

(2)对名称发生改变的情况,应及时向专卖监督管理科反映,由其作出相应处理。

(3)对于售假烟情况,应及时向稽查队汇报,由其组织人员依法进行查处。

40、市场检查准备工作注意事项:

(1)注意车辆使用的安全

(2)注意通讯设备、摄录设备等办案器材稳定可靠

(3)注意随身携带检查证件

(4)注意各种法律文书及携带资料完整无缺

41、案例:

某县烟草专卖局市场监理人员小李、小张当到达检查地点时,发现忘带 执法检查证。小李认为不能没有证件,建议回去取;小张认为不带证件没关 系。问:谁的意见正确?

分析:

在本案中,因烟草专卖执法检查证是专卖执法人员具有合法执法主体资 格的证件,是进行市场检查时必须携带的物品,故小李的意见正确。

42、到户检查的基本程序行为规范:

一、亮证;

二、检查;

三、告知;

四、整改;

五、道别

43、案例:

某天市场监管员到某超市检查,不打招呼就动手,发现一条假烟,话也没说 就拿走。问该做法正确与否?

分析:

做法错误。正确的市场检查程序应为:

一、亮证;

二、检查;

三、告知;

四、整改;

五、道别。

44、烟草专卖违法行为主要指违反有关烟草专卖管理法规,应受到行政处罚的行为。

联合执法检查:指两个或两个以上行政执法部门按照有关法律法规,联合开 展执法的检查活动。

卷烟市场资料分类的注意事项:客观公正、正确定性、全面考虑、资料齐全

45、情报和涉烟情报:

从情报的产生和运动规律来看,其基本属性是:知识性(实体)、传递性(形 式)、效用性(社会功能)

涉烟情报:指以公开或秘密的调查措施手段及其他方法获得的有关涉烟违法 活动的一切线索情况,以及对其分析研究的结果。

46、确定管辖的原则:行政效率原则、有利于查清案件实施原则。

47、听证程序:是特殊程序,是指在作出行政处罚决定之前,由行政处罚主体组

织的,在调查取证人员、案件当事人及其他利害关系人参加的情况下,听取 各方陈述、对质的法律程序。

48、需要立案条件:

(1)特定公民、法人或其他组织涉嫌实施了违法行为

(2)已实施的违法行为依法应当追究行政处罚的法律责任

(3)属本机关管辖范围

49、证据的三个属性:客观性、关联性、合法性

种类:书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘查 笔录

50、调查取证询问原则:合法原则;实事求是原则;重证据、重调查研究原则;严禁诱供、指供原则。

51、《烟草专卖法实施条例》第二十六提规定,无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人,不得一次销售卷烟、雪茄烟50条以上。

52、案例:

(1)烟草专卖局执法人员对商贸公司法定人询问时的基本步骤是什么?答:一是表明身份,出示证件;二是被询问人的基本情况;三是告知被询问人的权利和义务 ;四是向被询问人提出问题。

(2)进行查账,从哪方面进行?

答:检查总账,检查损益表,检查银行对账单、发票存根,检查企业的仓库保管帐。

(3)委托鉴定时注意事项:

答:出具委托鉴定书,列明鉴定事项,注明鉴定时间要求,应持有特定有权鉴定机构鉴定。

52、新《规定》第十五条:调查取证应当自批准立案之日起三十日内终结。

53、超限量邮寄或异地携带烟叶、烟草制品的行政法律责任同无证运输烟草专卖品。

54、销售非法生产的烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门责令停止销售,没

收违法所得,处以违法销售总额的20%以上、50%以下罚款,并将非法销售 的专卖品公开销毁。

篇3:浅析烟草行业信息化

一、烟草行业信息化面临的问题

随着国家制定的《全国烟草行业信息化工作暂行管理办法》、《金叶信息系统工程管理信息系统技术规范》等一系列政策的推进, 要求烟草行业规模化与集中化来达到系统集成、资源整合、信息共享的总体需求。目前, 我国烟草行业信息化虽然取得了一定的进展, 但烟草信息化还存在一些问题。主要如下:

(一) 员工素质方面

多数企业除了对员工的管理、培训不够, 导致企业员工对信息化的认识及计算机操作能力都很低, 还对信息人才不够重视使得企业缺少一支高素质的信息化队伍。一些企业不仅缺乏信息化专业技术方面的人才, 还缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才。

(二) 信息化建设规划方面

烟草行业重组后, 相关人员管理意识不强、缺少规划, 使得行业无法进行统一管理, 影响了网络的互通互联, 造成了数据资源的阻碍与资金的浪费。在相应系统中的某些子系统和功能模块缺失而变得不完整, 应用软件开发分散、重复开发的现象较严重, 有些软件开发的功能没有得到完全的运用, 未发挥出设计时所期望的作用。

(三) 信息化应用方面

信息化建设是需要充分的资源投入, 目前, 重组企业正在变革中, 作为烟草行业上新系统、新项目的可能性小, 启动建设所需资金不是自身能够决定的, 从而使得目前许多企业的资源需求得不到充分的满足。

(四) 管理制度方面

大部分烟草企业在开发管理信息系统时, 都会重视企业的管理, 尽可能达到科学、规范有序的管理, 使企业的信息化建设取得事半功倍的效果。也有部分企业虽然开发了大量的管理信息系统, 但因为企业的管理不规范, 随意性大, 人为因素干预比较多, 限制了信息系统的深入应用, 或者是因为管理不科学, 导致结果差强人意。

二、对烟草行业信息化问题的建议

(一) 加强烟草企业员工培训

培训是提高行业整体素质、推进企业信息化的基础工作。较高的人员素质是业务集成系统开发与建设的需要。在烟草行业信息化建设中, 生产计划落实过程、质量控制过程、物资消耗过程、设备管理过程都通过计算机来实现的。故在培训员工时, 首先应从思想上“挂帅”, 要强化企业上下员工对于信息化管理的认识, 提升全员从专业知识到操作技能以及安全防范意识。其次, 应加大计算机人才培养力度, 可通过聘请技术顾问或培训学校为员工讲课和组织员工外出学习等形式, 培养既掌握计算机技术又懂管理的人才。同时可以引进信息化技术人才, 来充实信息技术管理队伍。

(二) 对信息化建设进行有效的规划

在对烟草信息化进行有效的规划前必须正确定位企业信息化的目标。烟草各级企业可根据企业发展的特点, 实际需求及以往信息化建设的经验与教训来正确定位信息化目标。制定企业信息化的总体及分阶段实施计划, 确立总体及每阶段的任务和目标。确保企业真正做到为我所用, 保证实效的企业信息化建设。确认目标后, 千万不要片面追求技术的高、新、全, 而要选择适合自己且恰到好处的技术。我们在制定目标的时候就要考虑到这些, 要总体规划, 分布实施。将它可以分成若干个不同阶段。在由低到高的每一阶段, 都会呈现出新的飞跃, 这就是企业信息化的形态特征, 反映了企业的信息技术应用水平、企业信息资源开发利用的深度和广度。

(三) 加强信息系统的应用

烟草信息化建设中主要的应用程序有MES生产制造执行系统、ERP、办公自动化系统 (OA) 、企业财务管理 (EFM) 和客户管理系统 (CRM) 等。近年, 信息化的重点转向了ERP和MES系统的建设。在烟草行业中ERP是对整个企业或集团业务的管理;MES是针对车间或生产分厂的的管理。在管理对象上, ERP管理对象是企业整个运营资源, 强调“业务财务一体化”;MES的则更集中于生产现场资源。在管理内容上, ERP管理整个企业的内部价值链和供应链, 即采购、生产、销售、库存、财务、质量、人力资源等;MES主要管理生产的执行, 包括生产作业调度、生产质量、生产实绩反馈等。在管理实效上, ERP对计划和业务管理的时间区段比较宽, 以年、季、月、旬或周、日为单位;由于对生产现场管控的需要, MES的管理更加细致, 以日、班、小时为单位。目前, 烟草行业基本形成了以ERP为上层、以MES为中间层、以生产自动化和物流自动化为底层的三层信息化架构。烟草行业信息化建设要实现产销一体化与管控一体化的目标, 必须将ERP和MES的有效整合并运用到信息化建设中。

(四) 要和管理创新相结合

烟草信息化建设是一项系统工程和长久工程, 涉及面广, 不仅要投入大量人力和物力, 还涉及到企业的组织机构、管理体制、工作方法和工作基础等一系列重大问题。所以说, 烟草信息化建设不仅是技术变革, 也是管理创新。“三分技术、七分管理”, 为了真正发挥技术的优越性, 需把管理创新与烟草信息化建设有效结合起来, 以强大的信息技术为企业管理创新提供支撑, 是推进烟草现代企业制度建立, 从根本上提升烟草企业整体管理水平和核心竞争力, 实现管理创新的重要手段。因此, 实施烟草企业信息化绝不等同于引进一些硬件设备就可以, 应该充分认识到信息化建设是企业技术进步的一个重要的组成部分, 并且技术部门应该能摆正同业务部门的关系, 积极为业务部门服务, 而不是使信息化建设神秘化。

三、小结

论文主要对烟草行业信息化建设的一些问题进行了分析, 并提出了一些相应的解决方案。在烟草行业信息化建设中不仅需要规范和统一、整合与应用, 更需要求真务实, 与时俱进。

摘要:烟草行业信息化建设应与企业管理相适应, 它既需考虑与社会信息化相接轨, 又需考虑跟企业管理相一致;既需考虑人员素质的能动性, 又需考虑用IT改变传统的管理方式。在此笔者根据多年从事烟草信息化建设的经验, 提出一些自身的体会同大家共同探讨。

关键词:IT,烟草行业,信息化

参考文献

[1][美]高家龙.中国的大企业烟草工业中的中外竞争[M].商务出版社, 2001.

篇4:烟草行业信息化的新模式

“现在的卷烟零售户,店里已经基本没有滞销品牌卷烟,在经营上也越来越趋向于用引导推荐的方法实现品牌销售的均衡和结构提高。这样的销售使得卷烟零售户在零售利润提高的同时也抓住了更多的消费者,所以卷烟零售户在做订货预测时更加关心每一类品牌预订量的多少,以实现最大收益。”日前,太原市烟草公司营销中心的一位客户经理在谈到“按订单组织货源”试点工作的效果时表示。而太原烟草专卖局“按订单组织货源”先进试点单位的信息化工作正是由华迪计算机有限公司(简称华迪)承担的。在谈到华迪为何能承担这样的工程时,华迪相关负责人表示,华迪在2006年初就承担了北京市科委“重点行业信息化知识库及服务体系构造”项目的重点子课题之一——“烟草行业信息化知识库建设与示范工程”工作,使得华迪有信心,也有能力完成太原烟草专卖局“按订单组织货源”的试点工作。

信息沟通不畅

阻碍行业发展

烟草是一个较为特殊的行业。一方面由于我国实行的是烟草专卖制度,烟草专卖局(公司)具有政企合一的性质;另一方面,统一组织生产和调配是烟草行业的特性,行业内工业企业的生产和商业企业的销售都要受到计划和市场的双重影响。但卷烟和其他商品一样,需要根据市场的需求调控生产,也需要通过完善的分销网络和物流配送控制市场和客户。运用先进的信息技术对传统的运营模式、业务流程进行改造和整合,及时为“三层(决策层、管理层、基础层)决策”系统提供准确而有效的数据信息,加强烟草行业的核心竞争力,成为烟草行业的必然选择。

就烟草行业信息化建设的现状来说,经过十几年的发展,目前已经进入集成的数字化阶段。为了统一、有序地开展行业信息化建设工作,国家烟草专卖局制定了《全国烟草行业信息化工作暂行管理办法》、《烟草行业计算机网络建设技术规范(试行)》及《金叶信息系统工程管理信息系统技术规范》等一系列烟草行业信息化建设的规章制度、规范文件和应用规则。2005年10月,国家烟草专卖局局长姜成康正式签发了《数字烟草发展纲要》,明确了今后3~5年烟草行业信息化总体建设的指导思想、建设原则、发展目标和主要任务。

按照发展目标,建设数字烟草,一是要用信息化改变传统的生产经营模式,通过实施行业整个供应链的一体化管理,实现以市场为导向优化资源配置、提高效率、降低成本、提升效益的目标;二是要把信息化融入到行业、企业的实际工作中,全面落实依法行政、依法管理、依法经营,运用信息化开展技术创新、管理创新和制度创新,建立全面、准确、量化的管理体系,实现管理从定性向定量、由静态向动态、由事后向实时的转变,提升行业生产经营管理水平,提高应对国际竞争环境的能力。这就对国内需要依赖大量来自基层真实数据,服务于烟草行业信息化的软件行业提出了新的要求:积累并广泛应用行业知识资源,提出先进的管理思想和先进的管理模式。

面对行业需求,北京市科委提出了“重点行业信息化知识库及服务体系构造”(简称行业知识库)的先进行业知识管理思想与管理模式,并将“烟草行业信息化知识库建设与示范工程”列为行业信息化知识库项目的重点子课题之一,确定由华迪公司承担知识库的建设工作。截至目前,华迪以烟草专卖行业信息化为重点,在项目建设上取得了初步成效。特别是华迪目前正在承担太原烟草专卖局“按订单组织货源”先进试点单位的信息化工作。基于这种先进的管理思想与模式,并融合先进的技术模型,华迪不断地从业务模式、经营管理上创新,用独特的建模手段实现了业务模型的数字化,按国家烟草专卖局统一标准的要求做到了业务模型标准化。

行业知识库建设

迎合行业需求

在烟草行业知识库的开发上,华迪采用知识体系建设和技术体系建设并进策略。知识体系建设方面,对烟草行业进行全业务梳理,按照元数据的标准进行编目和归类,生成可以管理和操作的知识元素库。技术体系建设方面,构建以SOA架构为基础的知识库技术平台,参照业务梳理的成果,按照知识库的知识组织思路,在新架构下支撑对老系统的升级改造和新业务的构件开发。

知识体系建设

在业务建模和数据建模方面,从2006年8月起,华迪对烟草行业的业务流程进行了精细模型建设。通过业务建模和数据建模,梳理了烟草专卖行业业务流程1100多个,业务项8000多个,业务数据项1000多项,全面掌握了烟草专卖行业的组织机构、岗位职责、业务流程、操作流程、分工协作流程、数据元素。在进行业务建模的同时,华迪按照业务流程的发起、状态变换和终结的各个业务点进行业务评价和监控,做到了“流程可视、绩效可评”。

在整理法律法规和标准规范方面,业务流程、岗位职责和组织机构的确定必须有相应的法律法规和标准规范为依据。华迪以标准规范、法律法规为一级目录,分类成4个等级,建立了烟草行业标准化体系和分类规则,并使用元数据进行描述和定义,形成与业务模型的关联和标引,产生了知识元素之间的参照关系。

技术体系建设

知识库应用支撑平台由SOA开发平台、知识管理平台、应用集成平台组成。SOA开发平台基于J2EE框架,按照服务定位和服务工厂模式,提供方便的Web Service的封装框架,支撑WSDL.的SOA接口定义和管理,并可通过知识管理平台对SOA接口进行元数据描述和注册管理。应用集成平台起到ESB的作用,通过BPM将SOA服务进行流程化操作和展现。知识管理平台基于信息资源管理系统,分类管理和展现知识要素。SOA构件作为信息资源的组成部分,通过元数据进行注册和描述。

助软件企业

向高端服务转型

华迪通过烟草行业信息化知识库核心内容——业务模型的建设,构造了高附加价值的创新性服务模式,在烟草行业和其他相关行业信息化领域形成了创新优势,在行业中的影响力获得了进一步的提升和巩固,并基于知识库总体架构形成了完整的合作伙伴体系。

华迪整体结构上以行业信息化知识库为核心,构建和确立了以“总体设计部”为基础的行业咨询服务体系,形成了面向华迪重点行业信息化建设的IT规划、标准体系、业务模型建设等三方面支撑,并且通过了市场验证。为了充分体现行业信息化知识库核心价值,华迪还基于GB/T19487《电子政务业务流程设计方法通用规范》标准研发了专项的业务模型建设工具(HD—BMW),并广泛开展相关的咨询服务,真正具有了知识库体系中的“专项工具”。

在合作伙伴建设方面,华迪将自身的产业定位提升到了咨询规划服务,2005~2006年针对行业内中小企业形成了本地化服务商联盟,目前已经发展了两个地市4家本地化服务商,分别服务于应用软件和系统集成。在专业服务提供商集成方面,华迪基于烟草行业信息化知识库形成了针对性IT规划,构建整体应用解决方案,已经培养了6家基于华迪平台的专业服务提供商。○

篇5:烟草行业如何推进信息化建设

(2008-10-10 16:50:25)

“数字烟草”是21世纪信息科学技术与烟草生产管理结合的必然产物,是未来烟草生产科技革命的重要内容,也是我国烟草行业发展的一个重要方向。

“数字烟草”是21世纪信息科学技术与烟草生产管理结合的必然产物,是未来烟草生产科技革命的重要内容,也是我国烟草行业发展的一个重要方向。当今中国的烟草行业面临着全球化、信息化的冲击,只有适应变化、迎接挑战、以变应变,才能在市场竞争中立于不败之地。为此,我国的烟草行业在传统的专卖管理模式中注入了信息化的内涵,大力打造“数字专卖”、“数字烟草”。

对比国内外同行业信息化建设水平,烟草行业信息化建设与国内其他行业相比还是比较领先和有特点的,行业信息传输公路已基本开通,技术设施较为领先,为系统集成奠定了基础;行业信息应用系统普及,办公自动化手段有了较大改进,提高了行业办公和行政审批效率,为行业信息化建设起到了较大的促进作用。然而,也应该看到,行业整体信息化建设和应用水平还比较低、集成度较差、存在问题也不少。

烟草行业的信息化建设作为国家信息化建设的一个组成部分,存在的问题与大环境分不开,大部分问题属于共性问题,主要表现在以下几方面:

一是照搬国外。信息化是从西方国家发展起来的,是建立在高水平管理机制上的。把在这个基础上形成的信息化方案拿到管理水平总体上还处于初级阶段的中国来,不可能完全适应。

二是信息化建设各自为主,“信息孤岛”和“信息烟筒”现象严重。由于行业信息化建设项目缺乏明确和严格的立项审批程序和管理制度,行业信息化总体建设规划和指导原则不健全,各单位在开发和建设信息化项目中,自主性较大。在卷烟企业、商业企业,不少单位还对单一系统分别立项开发和建设,而不考虑系统的整体和集成性,造成同时建设的项目不能集成,无法实现信息共享和资源共享。工业、商业和政务信息脱节,各卷烟企业很难及时获得商业流通领域的全面、及时、详细和准确的销售信息与市场信息,实现以销定产。同样,国家烟草专卖局、省烟草专卖局也一直不能及时准确地掌握卷烟企业的生产、库存和销售信息,难以为卷烟生产与销售进行科学的宏观管理、决策与调控。

三是行业信息化建设发展不平衡,省际之间和企业出现“数字鸿沟”。由于各地区市场经济、环境建设与知识水平发展不一,各地区信息化发展不平衡,各单位根据自己眼前的经营模式,开展信息化系统建设,强调和突出个性多,追求共性少。

四是将业务简单地电子化。目前,大多数烟草企业信息化建设打下了一定的基础,但多数的信息系统只是达到数据处理的初级水平,许多信息系统往往只限于对数据的统计分

析,而真正涉及到预测、决策及优化方面的工作较少。

五是缺乏全行业性的总体规划,标准化体系建设不健全。国家烟草专卖局在行业信息化建设项目中进行了系统规划,制定了一些代码信息标准。但是,缺乏全行业信息化建设的总体规划,缺乏行业整体性和系统性考虑,行业内低水平重复开发现象严重,行业内各部门间、各系统间信息不畅通。

就目前烟草行业信息化的现状来说,由于烟草行业纵向管理层次多、横向管理宽度大、生产经营环节多,这就对需要依赖大量来自于基层的真实数据及时进行决策的中高层指挥机关有两点要求:一是必须坚持行业的统一规划和组织,这样才能保证行业现有资源通过整合和优化产生最大的效益;二是烟草信息化工作的重点主要在基础层和管理层,要利用信息化手段规范经营,加强管理,为烟草行业的可持续发展打下坚实的基础。

从行业当前的实际情况来看,烟草信息化建设必须在各级领导的指挥下,由多个部门切实拧成一股绳、形成一种合力,才能顺利进行。信息化建设项目的实施需要大量的人力,只有保证人力资源的充足,才能保证项目按期、按质、按量地完成。通常,项目组成员由企业内部成员和外部的实施伙伴共同组成,其中内部人员的来源主要是企业高层领导、信息和业务等相关部门的业务骨干和技术人员。如果说信息化建设项目是一个平面,那么领导者、开发员、业务员是支持和决定这个平面的三个点。信息化建设需要领导的重视与支持,需要开发员和业务员经常互相沟通、交流。信息化工作不单纯是技术问题,从企业组织框架和流程的重组和再造,到行业管理模式的变革,信息化工作涉及到行业的方方面面。信息化建设是一个系统工程,牵涉面很广,与企业的发展战略、经营管理模式、业务流程、组织架构、企业资源等密切相关,与企业的每个部门、每个员工都有密切联系。

企业信息化建设不仅要投入大量人力和物力,还涉及到企业的组织机构、管理体制、工作方法和工作基础等一系列重大问题。信息化建设不仅是技术变革,也是管理创新、思想观念创新。企业搞信息化建设工程,绝不仅仅是引进一些硬件设备;企业信息化建设是企业技术进步的一个极其重要的组成部分。

要选好合作伙伴,包括开发伙伴和产品的供应商。在企业自身开发实力不足的情况下,找一个好的开发伙伴十分重要。再好的规划、再好的技术、再好的项目也都要体现在所采用的设备上。面对日新月异的技术潮流、品牌林立的设备,企业在设备选型过程中,要特别重视对合作伙伴的选择,因为好的合作伙伴具备不断解决问题的能力,能够帮助客户在技术上一步步提高。

烟草信息化为生产经营和管理提供一种先进的手段,它是为“两烟”生产、经营、财务管理、专卖管理等各项业务工作服务的。在信息化项目的酝酿规划阶段,必须由业务部门提出管理思想、目标需求和工作流程,然后才能通过信息技术加以实现;在信息化项目的开发阶段,必须有业务部门的积极参与,才能及时修正不符合业务要求的偏差;在信息化项目的推广实施阶段,必须由业务部门组织、协调和监督,并通过实践发现和解决存在的问题,才能保证系统的顺畅运行和日益完善。

要利用信息化带动工业化。信息资源是共享资源,但又是稀缺资源,要在拥有优质原料资源优势及加工工业优势、品牌优势、技术优势、资本优势的基础上,及早完成数字化烟

草建设,创造信息优势,为决策和生产经营提供现代化服务。在信息化建设方面,信息化工作部门要对本单位信息化建设提出有关规划,当好领导在信息化工作方面的参谋,协调系统内部的信息化工作;针对各个业务部门提出的管理思想、目标需求和工作流程,及时确定最优的信息技术解决方案,并在按照方案进行开发的过程中加强与技术合作单位的配合,在技术上保证项目开发的顺利进行;搞好全方位技术支持和技术服务,尽其所有实现信息共享,积极完善信息支撑,不断应用现代化信息平台来提高效率,降低成本;加大投入,完善和提升网络信息支撑平台,保证生产、管理、销售的顺利进行。

烟草是个比较特殊的行业,在专卖体制下实行“统一领导、垂直管理、垄断经营”,处于一种行政限产型的垄断状态。烟草行业这种专卖专营的特点决定了烟草行业信息化建设的“专营”特点,也使烟草行业的信息化建设有着与其他行业不同的特色。同时,随着烟草行业“重组、整合”的不断深入,必然带动烟草的信息化整合。因此,在这样的发展趋势下,烟草企业的信息化建设必须满足烟草企业的个性化发展和快速调整需求,并成为企业提高竞争力和获得广阔发展空间的有效工具。

总之,在烟草行业“重组、整合”的大趋势下进行信息化建设,要坚持“实用性、先进性、安全性、开放性、完整性”的原则,在烟草行业信息化建设的过程中,坚持统筹规划、分步实施、逐级集成,推动烟草行业快速健康发展。

自1982年1月1日国家烟草专卖局、中国烟草总公司成立以来,烟草行业信息化建设从最初的单机使用、分散开发,发展到了目前的统一平台、统一数据库、统一网络的全面建设,经历了初始、规范管理、全面发展、集成和提升这样四个阶段。

“七五”期间,是烟草行业信息化建设的初始阶段,主要以计算机单机使用为主,单独开发或购买相关业务需要的软件,如会计电算化软件等。该阶段主要是面向具体事务的低层次的应用。

“八五”期间,是烟草行业信息化建设逐步规范管理的阶段,即基础阶段。1991年,成立了国家局(总公司)计算机应用领导小组,制定了“八五”期间至2000年前烟草行业计算机应用工作的发展规划,明确提出了计算机工作要统一规划、统一标准、统一管理、分步实施的要求。1995年,国家局编制了《烟草行业计算机应用总体规划》,确立了“自上而下”的信息化建设方针和分“两步走”的目标。2000年前,计算机在行业的工商、各企事业单位得到了普及应用,初步建成了国家局管理信息网络系统,建立了一支从事计算机应用和开发的技术队伍,系统建设确定了TCP/IP协议、C/S体系结构、UNIX操作系统和Sybase数据库等四项技术平台。为适应计算机应用快速发展和统一标准的要求,由国家局(总公司)计算机应用办公室负责,制定了《烟草行业信息分类与标准汇编》。这是第一个行业系统的信息分类与编码标准。同时,信息管理系统在行业内许多基层分公司开始推广使用,烟草工业企业计算机集成制造系统(CIMS)工程也开始启动。各省级局(公司)和烟草企业信息管理系统进入开发实施阶段。信息技术的应用,在企业管理等方面取得了初步成效。

“九五”期间,是烟草行业信息化建设全面发展阶段。为保障行业信息化工作顺利进行,加强烟草行业信息化工作的领导和管理,1998年8月国家局成立了烟草经济信息中心,之后成立了以国家烟草专卖局局长为组长的信息化工作领导小组,各省级局(公司)及地(市)级局(分公司)也相继成立了信息化工作领导小组及信息中心。国家局制定了《国家烟草专卖局(总公司)信息系统建设工程总体方案》,从组织机构建设、应用系统建设、计算机基础建设及通信系统建设等方面,规划了烟草行业信息化建设的目标,初步形成了行业信息化建设体系。烟草行业信息化建设工程于

1997年5月12日统一定名为“金叶信息系统工程”,提出的目标是:在烟草行业建设集计算机、通信、自动化、信息、管理为一体和集农、工、商、贸为一体的具有跨世纪水平的烟草信息系统。随着行业信息化建设的发展,从国家局和行业信息化工作实际发展状况出发,国家局信息中心又对“金叶信息系统”工程总体方案作了进一步的补充完善,制定了《烟草行业2000年信息化工作计划和2005年发展规划》,并结合行业信息化工作特点和管理要求,制定下发了《烟草行业信息化建设“十五”计划》、《烟草行业信息化工作暂行管理办法》和《烟草行业计算机信息网络安全保护规定》等规范性文件。

“九五”期间,烟草行业信息化建设加大了资金投入,主要是管理信息系统开发、计算机网络建设、自动化物流系统、实时监控系统和信息化技术标准规范等方面。根据国家局开发应用管理信息系统“试点先行、联合开发”的部署,共有18个省级局(公司)的管理信息系统在国家局立项,在计算机应用基础工作方面,进行了“管理信息系统开发规范研究”、“数据库格式规范化研究”、“管理信息系统应用软件产业化研究与开发”,制定了《计算机网络技术规范和网络管理条例》,进行了CIMS工程、立体仓库和自动化物流系统等的建设。这些研究工作和项目建设对烟草行业计算机及自动化技术应用发展起到了良好的推动作用,成为全行业“金叶信息系统”建设的基础。

“十五”期间,是烟草行业信息化建设集成和提升阶段。该阶段的目标是“系统集成、资源整合、信息共享”,努力实现以信息化带动烟草行业现代化建设,以信息化促进烟草行业生产力跨越式发展。在“九五”建设的基础上,建成了以国家局为中心覆盖全行业的广域网。国家局在总结以往信息化工作成果和经验的基础上,着力组织开发了“卷烟工业基础软件”、“烟叶信息管理基础软件”、“卷烟销售管理基础软件”,开发应用了专卖证件管理系统、统计信息系统、财务报表系统等,建成了一批具有相当规模的基础信息数据库,承担了国家“863”计划研究课题——《烟草行业现代集成制造系统总体方案设计及关键技术攻关》;实现了卷烟和烟叶网上集中交易,烟草物资电子商务网也投入使用。这些系统开发的应用进一步提高了行业生产经营、管理水平。

按照烟草行业改革与发展的要求,行业信息化建设的总体进程进一步加快。国家局提出了开发应用“烟草行业卷烟生产经营决策管理系统”,及以国家局办公自动化为重点的行业电子政务系统和电子商务系统。为保证全行业信息化建设按照统一平台、统一数据库、统一网络的要求,努力实现系统集成、资源整合、信息共享,国家局先后制定、发布了《全国烟草行业信息化工作管理办法》(修订)、《烟草行业计算机网络和信息安全技术管理规范》、《全国烟草行业卫星通信网运行管理办法》、《烟草行业组织机构代码编制规则》、《卷烟代码编制规则》等一系列文件,并于2003年6月成立了烟草行业标准委员会信息技术分标委员会。

烟草行业的信息化建设经过十几年的发展,已具备了一定的基础。一是信息技术已得到广泛应用。2003年行业利用卫星通信网召开各类电视电话会议一百多次,大大提高了行业生产经营、管理的工作效率。电子商务技术开始发挥作用,省际、省内的烟叶开展网上集中交易,烟草物资电子商务网也开始使用。二是行业信息“修路”工作初见成效。主要表现在行业卫星通信网络运行稳定,国际互联网(Internet)和拨号网络系统作为补充发挥了积极作用等方面。目前共有28个省级局(公司)建成了省域网,各卷烟工业企业特别是重点工业企业也都建成了自己的局域网,全行业以国家局为中心,各地区、各企业的信息通信网络构架基本形成。三是行业信息“建库”工作初具基础。主要表现在近几年国家局开发应用的专卖证件管理系统、统计系统、财务报表系统、工业基础软件、卷烟销售基础软件、烟叶基础软件,以及行业内各单位、各企业自行开发建设的各类信息系统的应用等方面,积累了大量的信息资源,初步建成了各业务主题数据库,为行业数据中心的建立奠定了基础。四是行业信息“服务”工作初上层次。主要表现为培育了一支从事信息化工作的专业队伍。目前,行业共有28个省级局(公司)成立了信息中心,6个省级局(公司)的信息中心与其他部门合署办公,新成立的16个工业公司都有专门部门、专人从事信息化工作,各基层企业也大多成立了信息化管理部门。

从行业信息化建设总体情况看,目前烟草行业的信息化建设已经进入集成的数字化阶段。其主要表现在:一是“集成”上,即纵向的行业决策、管理、生产经营三个层次之间的信息集成,横向的农、工、商企业之间的信息集成;二是“数字化”上,即对业务、管理用数字加以量化,通过数字量化,实现管理从粗放型向精细化的转变。为此,烟草行业

篇6:烟草行业政策信息化

我国烟草行业急需提高整体竞争力和实力。而提高竞争力和实力的最好,就是运用信息技术,走信息化的道路来整合企业资源。引言

自从2004年11月10正式加入世贸组织后,所有阻碍都会打破,其中最具的是关税的降低,一场国烟与外烟争夺零售终端市场的激烈竞争也不可避免,因此,我国烟草行业急需提高整体竞争力和实力。而提高竞争力和实力的最好,就是运用信息技术,走信息化的道路来整合企业资源。从另一方面来说,未来企业的竞争关键在供应链上。对于许多传统行业的企业来讲,供应链上的竞争将与IT息息相关,信息的快速整合和传递对企业供应链上的管理至关重要。因此,信息化是烟草行业的必经之路,也是烟草企业成长的关键所在。烟草行业信息化建设的回顾

2.1 信息化建设的技术驱动阶段

(1)建设的重点在硬件设施方面。整个初级阶段将任务的重心放在了硬件设施的建设,包括购买PC、进行建设等。根据2002年赛迪顾问调查显示,截至到2002年上半年,在烟草行业的累计投资中,有62.5%的资金用于硬件设施建设;30.7%的资金用于软件建设,这些数字说明,我国的烟草行业信息化投资绝大多数用在了基础硬件设施的建设上。

(2)局限于单项系统信息化的建设。这个阶段,建设的应用系统功能趋向于单一化,主要是希望可以采用信息技术来取代人工处理。主要有财务方面的电算化、库存方面的管理以及车间的信息化系统等。从整体上看,这方面系统的信息化程度也不高。

(3)领导重视程度不够。由于整个行业长期处于计划体制下,一直都受国家保护,实行专卖专营,因此整个队伍思想比较陈旧、观念比较保守。特别是大部分企业的领导对信息化的认识不够,造成了整个烟草行业信息化的建设明显落后于其它行业,与烟草行业的地位明显不符。

2.2 信息化的应用阶段

(1)MIS系统建设。烟草行业在这一阶段主要的投资领域是财会软件,其次就是OA和MIS系统。截至到2002年,MIS系统的应用率达到了16.8%,而17家大型烟草企业已经初步建立和运行了该系统。

(2)办公自动化系统建设。截止到2002年,有46.4%的烟草企业建立了办公自动化系统,而13.1%企业近期有建设系统的打算,39.5%的企业近期没有打算建

立系统。虽然有接近一半的烟草企业具备了该系统,可是实施的效果并不是很理想。对于建设了该系统的烟草公司来说,其部分业务已经实现了联网。

(3)ERP系统建设。截至到2002年,烟草行业ERP软件应用情况一般,有27.2%的烟草企业建立了ERP系统,以用友、和佳应用最好,四班、SAP和金蝶也有部分企业应用。

(4)CRM系统建设。调查显示,烟草行业有25.3%的烟草企业已经建立了CRM系统,而近期打算建的也只有18%,近期没有打算建设CRM的企业达到56.7%。

(5)商务系统建设。2001年烟草行业的电子商务应用取得了新突破。不仅有安徽省烟草公司电子商务平台第一笔订单的顺利成交,而且国家局物资公司和烟机公司建立了非专卖品的网上交易系统,取得了较好的效果。而2002年9月,国家局(总公司)卷烟网上交易系统试运行,实现了省际间日常卷烟的网上交易。

2.3 信息化的集成阶段

(1)对前一阶段的工作进行了完善和深化,主要在办公自动化系统等的建设上。

(2)加强了烟草行业信息化管理和标准化、规范化的建设。其中发布了《全国烟草行业信息化工作管理办法》(修订)、《烟草行业机网络和信息安全技术管理规范》、《全国烟草行业卫星通信网运行管理办法》和《烟草行业计算机软件投资管理办法》等规范性文件。

(3)开始重视人员的信息化培训。据统计,国家局信息中心组织召开了计算机网络和信息安全培训、行业网站技术培训、统计业务等各种培训班,直接培训600余人次,利用行业卫星网组织技术培训500余人次。烟草信息化建设展望

3.1 国家烟草专卖局应继续发挥指挥棒作用

国家烟草专卖局作为主管全国烟草的专卖工作和经营全国烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务的机构,在行业信息化建设中一直都起着积极的作用,也取得了一定的成绩,包括在行业信息化项目中进行系统规划,制定了一些代码信息标准。但是,也存在欠缺的地方。在以后的信息化建设中,国家局应该侧重以下几个方面的工作,继续推动全行业信息化建设,发挥行业指挥棒的作用。

(1)立足全行业,从信息化建设整体的高度做方向上的引导。对于以后的信息化建设,国家局要从全行业的角度,根据行业发展的特点,制定合适的发展方向和发展计划。依据国外烟草行业发展的情况,结合自身的特点,给全行业指明前进的方向,并采取相应的措施,推动整个行业朝着良性发展的轨道前进。

(2)加快行业标准化建设工作,尽快健全行业标准体系。国家局应一如既

往地积极组织开展烟草信息化建设的标准制度、修订和标准化活动,通过积极采用国际标准和国外先进标准,努力提高行业建设的标准化水平,并籍此推动烟草行业生产、经营和管理水平的不断提高。

(3)加强行业信息化建设成果的评估体系建设。到为止,烟草行业还没有一个较为全面的评估体系,可是只有建立了合理的评估体系,才能对现有系统进行客观、、系统的评估,才可以提出有针对性的升级方案及深化方案,同时进行信息化现状评估,可以从整体上把握目前公司的信息化水平,确定哪些方面需要改进,需要进一步实施哪些子系统,哪些子系统需要集成,以确保现有信息系统投资的有效性,明确下一阶段信息化实施目标,为新一轮的信息化规划及实施工作打好基础。因此,评估体系的建设也刻不容缓,国家局应该积极组织有关专家探讨和制定相关的评估体系,从实际建设的角度出发,为全行业提供一个有效的评估系统。

3.2 深化烟草行业体制改革,为信息化建设扫清体制上的障碍

深化烟草体制改革,促使烟草行业从行政垄断转化为垄断。只有体制上得到改善,才能充分发挥信息化建设成果的优势和作用。因此,可以从以下几个方面着手,推动体制改革,为信息化建设做好铺垫。

(1)加大政企分开的力度。根据企业制度改组烟草企业。在保持国家烟草专卖的基础上,使得企业和政府回归到其应该扮演的角色中去,即企业应该是有独立自主权利的经营者,政府只是一个起着监督和裁判作用的监督者。

(2)加快资产重组,积极探索上市之路。中国虽有世界上最大的烟草公司,但对外所占国际市场份额较少,对内没有建立以产权关系为纽带的经济实体。中国烟草业应向石油、航空、通讯、电力等行业一样,在全国范围内,通过资产重组建立3~5家跨地区的大型集团公司。

(3)采取有效措施,打破地方保护主义。烟草行业是地方保护最为严重的行业,而体制改革的一个重点就是打破这种地区封锁、封建割据、区域专卖的形式,它制约着烟草行业的大市场、大流通目标,也限制了企业竞争力的提高,使得强势企业无法继续壮大,弱势企业无法淘汰。因此,烟草行业应该从整体的利益考虑,以长远的眼光来正视这个。采取切实有效的手段,突破地方保护。

3.3 烟草信息化要重视整体规划

不论是卷烟企业、省公司还是整个行业,搞信息化首先要做总体规划,然后按照规划分步实施。因为许多系统之间、局部与全局之间都是互相关联的。如果没有规划好,就难以集成,也容易造成浪费和重复投资。

烟草行业与其他行业相比在信息化方面还是比较重视规划的,但还是存在问题,就是做规划在每一个层面都不能事出多头,要有一个标准性。比如说,863项目在做烟草行业CIMS性不够,有可能各个规划之间不协调,甚至存在冲突的地方,为以后的埋下了隐患。

3.4 积极推动集成化建设

虽说集成化建设在这两年取得了一些成绩,可毕竟是刚刚开始,还有大量的工作要做。可以说,集成一方面是“集成”上,即纵向的行业决策、管理、生产经营三个层次之间的信息集成,横向的农、工、商企业之间的信息集成;另一方面是“数字化”上,即对业务、管理用数字加以量化,通过数字量化,实现管理从粗放型向精细化的转变。同时,要明确集成化是行业必须要经历的一步,所以在以后的实际建设中,努力实现行业大集成。充分利用行业现有的统一领导、垂直管理、专营专卖这种特有的有利于集成和统一的有利条件和现有的组织保证,将烟草行业包括烟叶生产、收购、复烤,卷机制造、卷烟生产、辅料生产和卷烟销售等业务所形成的行业完整的供应链建成一个统一或分布统一的集成系统。

3.5 加强队伍素质建设

科学发展观要求以人为本,信息化建设更要以人为本。首先,要造就一支人员相对充足、专职专业的人才队伍。通过公开招聘、上挂下派、外引内联以及公司化运作等多种方式,尽快加强信息化人才队伍建设。其次,要通过和培训,不断提高信息化人才队伍的、业务、技术和管理素质。再次,要通过用人机制和薪酬制度改革,根据信息化人才的特点,充分保障信息化人才的权益。最后,要积极为信息化专业人才营造平等发展、充分发挥聪明才智的良好企业环境。

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