卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告（共8篇）

篇1：卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

卫生局信息公开情况自查报告

一、20**年工作开展情况

（一）、落实国务院、省政府、政府关于信息公开工作的总体情况。政府信息公开的内容：主动公开信息数：117条。主动公开信息分类：20**年，通过政府网站公开信息117条，概况信息：1条，法规文件：7条，发展规划：6条，工作动态98条，人事信息：3条，财经信息：1条，报告：1条。

（二）、推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开的情况。

推进行政审批信息公开，及时公布了我局的行政审批项目目录，逐步建立部门权力清单制度；依法公开行政审批流程图，接受社会监督；加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、转移的行政审批项目和承接上级政府下放的行政审批项目信息；依法推进行政审批办理信息公开，及时将受理机构、实施依据、审批条件、办结时限以及申请需要提交的材料目录、申请书示范文本、监督渠道等信息一次性全部公开，加强行政审批办理情况公开；推进行政处罚信息公开，及时回应社会关切。面向社会公开我局部门预算、“三公”经费预算。细化公开内容。推行审计结果信息公开。加强政府采购信息公开，落实采购预算公开制度，招标和非招标项目的采购预算均在招标（采购）公告中予以公开。做好医疗卫生领域信息公开，主动公开医疗机构概况、医疗机构环境、医疗服务信息、特殊服务告知、服务价格及收费等情况。做好辖区内法定传染病疫情信息和突发公共卫生事件的信息公开工作，及时澄清社会上流传的不真实信息。推进安全生产事故信息公开，加强安全生产事故应对处置、事故查处和责任追究信息公开，逐步提高安全生事故调查处理信息公开，高效快捷发布可能引发事故灾难的风险信息。

（三）、政策措施和热点舆情解读回应情况。

加强信息解读力度，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的重要信息，及时做好解读工作，让群众更好地知晓、理解相关政策和举措。其中，重点做了登革热疫情和埃博拉病毒预防措施的宣传，并为报考市20**年医疗卫生事业单位公开招聘工作人员的考生提供咨询服务。

（四）、依申请公开工作情况。

20**年我局没有收到要求公开卫生信息的申请。

（五）、平台建设、制度建设和基础建设情况。

我局是通过政府网站对外发布信息，指定一名办公室人员负责信息公开工作。在制度建设上我局制定了《卫生局卫生信息公开考核方案》和《卫生局信息公开保密审查制度》等制度。

二、存在问题

一是卫生信息报送人员少，办公条件不够完善；二是网络利用不充分，公众了解卫生信息主要还是通过宣传资料、电话、口头等方式进行咨询。

三、今后工作打算

一是增加卫生信息报送内容，提高群众对卫生信息的知晓率；二是加大宣传力度，让群众通过网络平台了解更多的卫生信息；三是配置电脑等专用办公设备，为信息公开工作提供有力保障。

卫生局创业服务自查报告

一、XX年工作的简要回顾

（一）强化教育，反腐倡廉建设的思想基础进一步夯实。

（二）严格要求，党风廉政建设责任制得到较好落实。

（三）注重治本，反腐纠风工作的长效机制进一步完善。

（四）突出重点、对落实中央、省、市重大决策部署和卫生系统反腐纠风工作的监督明显加强。

（五）依法办案，纠正卫生行业不正之风的力度不断加大。

（六）彰显特色，开展各项主题实践活动扎实有效。

1、扎实开展了效能年活动。在开展机关效能建设中，各级卫生行政部门和医疗卫生单位在各级党政的领导下，坚持标准，严格要求，扎实工作，在保质保量完成规定工作的基础上，坚持以创新促进效能，以效能引领创新的工作思路，大胆摸索，积极创新，不断完善效能建设活动形式，丰富效能建设活动内涵，着力解决了一批影响卫生部门形象和机关效能的突出问题。市疾控中心、市卫监所、市中心血站高度重视单位效能建设，针对自查和群众反映的问题，出措施、抓整改、动真格，得到群众的一致好评。据统计，全市卫生系统共查访并解决涉及服务态度、工作效能等五个方面的问题共220余个。

3、广泛开展了“卫生行风大家评”和“医德医风标兵”评选活动 回顾过去的一年，全市卫生系统的纪检监察和反腐纠风工作取得了新的成绩，这些成绩的取得离不开全市广大卫生纪检监察干部的辛勤努力，也离不开各县（市、区）卫生局和市直医疗卫生单位的大力支持，更离不开上级有关部门和市卫生局党组的正确领导和英明决策。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：我们的许多工作离党和政府的要求以及广大人民群众的期望还有差距，全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作发展不够平衡，有些腐败现象和不正之风在一些医疗卫生单位还不同程度地存在，制度不健全、监督不到位、反腐倡廉机制运行不顺畅的问题还没有从 根本上得到解决，这些问题都必须引起高度重视，并在今后工作中，认真研究，采取有力措施加以解决。

二、XX年的主要工作任务

XX年是深化医药卫生体制改革的关键一年，也是建立健全卫生系统惩防体系的攻坚年，还是全省创业服务年。做好今年的卫生纪检监察、反腐纠风以及创业服务年工作意义重大。根据市委、市政府、市纪委和省卫生厅纪检组、监察室的工作部署，结合我市卫生工作实际，今年全市卫生系统纪检监察和反腐纠风工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和即将召开的市纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强卫生系统惩防体系建设和政风行风建设，积极开展创业服务年活动，努力解决卫生系统损害群众利益的突出问题，全力推进卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作，为全市卫生事业的又好又快发展提供有力保证。

（一）加强教育，扎实筑牢拒腐防变的思想道德基础。

加强政治思想教育。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要把党员干部的政治思想教育放在更加突出的位置，当前，要把学习贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》作为加强卫生系统党员干部政治思想教育的重要内容，同学习中纪委五次全会、省纪委七次全会和即将召开的市纪委六次全会精神结合起来，同学习胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话结合起来，同加强卫生系统党员干部的理想信念教育结合起来，着力加强政治思想教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和科学发展观。

加强法纪教育。要教育引导卫生系统的广大党员干部切实增强法纪观念，严明党的纪律特别是政治纪律，始终从政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。对违反政治纪律的行为严肃处理，坚决维护党的集中统一。

篇2：卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

为认真贯彻实施卫生部《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》（以下简称办法），全面推进本单位信息公开工作，根据《关于做好医疗卫生服务单位信息公开自查工作的通知》浙卫便函„2010‟48号文件要求，我局对各医疗卫生单位信息公开工作进行了自查，现将自查情况总结如下：

一、领导高度重视，落实责任到人。

为确保各医疗卫生单位信息公开工作有效运行，进一步提高和加大政府信息公开工作的领导力度，局党组经过研究决定，明确了叶伟娟副局长具体分管此项工作。并指定了办公室专人负责有关信息公开工作的事宜，有效开展网站、宣传栏、报纸等媒介的信息公开工作。

二、编制目录指南，确保公开制度。

我局将整理出的政府信息，按照全市统一的格式要求，采用上下同步、分级组织、各负其责的办法，对政府信息进行归类，分别编制了《龙泉市卫生局政府信息公开工作指南》和《龙泉市卫生局政府信息公开工作目录》，另外，还编制了《卫生行政许可和便民服务项目政务公开查询簿》，及时公开了机构职能、政策信息、卫生行业信息、财政管理、行政事业性收费、监督方式及程序等信息。同时，要求各医疗卫生单位同样要做好相关工作指南和目录的编制，经过此次自查，各医疗卫生单位大部分均完成了本单位的编制工作，达到了“对信息的规范性，对群众的服务性”的要求。为及时更新政府信息，我局确定专人在第一时间内对变动的信息实施修改和补充。

三、建立长效机制，拓展工作层面。

在信息公开工作中，我们紧紧围绕卫生中心工作，按照公开、透明、准确的原则，建立了长效机制，保障信息得到有效及时的公开。局机关及大部分医疗卫生单位均设立了信息公开栏，对应该公开的内容第一时间进行公开；在龙泉新闻网上设立了卫生广场专版，对卫生相关工作和信息进行公布；《剑瓷龙泉》报每月一个卫生专版对卫生相关内容进行刊登。此外，我们还通过上级网站和其他媒介对部分信息进行公开，力争做到全面、及时、到位的开展信息公开工作，确保信息公开工作的制度化和规范化。今年我市医疗卫生单位共公开328条信息。

四、拓宽监督渠道，推进权力透明。

公开行政审批事项信息，进一步简化办事流程，压缩办理时限，并及时在政府门户网站对外公开，做好办事机构、申请表格获取方式、联系电话、咨询投诉电话等信息的公开；制定并公布反映各项行政执法职权运行全过程的流程图，强化对行政执法职权运行的制约与监控；规范行政处罚自由裁量权。

五、存在的主要问题

1．信息公开工作开展时间不长，任务重，经验不足，公布内容还不够规范、及时。

2．部分医疗卫生单位认识不够到位，各项工作有待进一步完善。

六、下一步改进措施

1、统一认识，努力规范工作流程。本单位将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

2、认真梳理，逐步扩大公开内容。本单位将进一步梳理政府信息，对原有的信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

3、信息公开有许多工作需要在实践中不断探索。一是提高对政务信息公开工作重要性的认识。二是进一步完善政务公开工作各项规章制度。结合本部门的实际情况，广泛征求群众意见，结合实际进一步修改和完善。三是为满足公众的需求，加大信息发布的范围、提高所发布信息的质量。

4.加大对各医疗卫生单位开展信息公开工作的督导力度，加强全市各医疗卫生单位信息公开的透明度和规范化。

总之，在信息公开工作中，我局做了一些工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在着一些不足。在今后的工作中，我们将按照信息公开的要求，采取多种方法比较全面、及时、准确地进行公开，努力使我市医疗卫生单位的信息公开工作上一个新台阶。

龙泉市卫生局

篇3：卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

安徽省委省政府高度重视, 将医改纳入重大民生工程内容, 成立了强有力的领导组织, 有关部门紧密协作, 及时研究解决改革中出现的新情况新问题, 有序有力有效推进改革。经过半年多的实践, 截至到6月底, 改革的各项措施基本落实, 取得了阶段性成效。

1 基层医疗卫生机构综合改革试点措施基本落实

1.1 建立了公益性管理体制, 功能定位更加明确

试点县 (市、区) 基层医疗卫生机构由改革前的6 417个整合为5 396个, 由县级卫生行政部门统一管理。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部纳入政府编制管理和财政保障, 公益性管理体制已经建立。基层医疗卫生机构按照功能定位, 向辖区居民提供价廉的基本医疗服务和免费的基本公共卫生服务。

1.2 建立了全员聘用的用人制度, 人员结构得到优化

试点县 (市、区) 完成了编制核定、岗位设置工作, 核定编制19 275个, 设置岗位18 923个。公开选拔了乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任。通过考试考核, 完成了人员竞争上岗工作, 竞争上岗16 569人, 分流7 086人。上岗人员全部实行聘用制、合同管理。从上岗情况看, 医务人员结构得到优化, 专业技术人员达85%以上, 公共卫生服务人员占21.2%;具有中专以上学历的占97.1%, 具有初级以上职称的占82.7%。

1.3 建立了绩效考核分配制度, 保证卫生任务落实

试点县 (市、区) 完成了任务核定工作, 制定了以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心的基层医疗卫生机构及医、护、技、公共卫生、后勤服务等岗位绩效考核细则, 初步建立两级绩效考核制度。截至6月17日, 有23个县区开展了机构及人员绩效考核;20个县区在部分机构探索开展按劳分配, 实行“按岗定酬、按业绩取酬”, 保证基本医疗及公共卫生服务任务落实, 努力提高服务效率。

1.4 初步建立了基本药物制度, 惠及城乡居民

试点县 (市、区) 基层医疗卫生机构初步建立了基本药物制度。一是统一药品目录。基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物和补充药品。二是统一采购限价。省限价比国家零售指导价平均下降32.52%。三是统一网上采购。基层医疗卫生机构全部实行药品网上采购, 截至6月23日, 试点县 (市、区) 基层医疗卫生机构采购药品1.6亿元。四是统一招标配送。试点县 (市、区) 实际采购价比省限价平均下降10%, 药品配送率达87%。五是统一零差率销售。基本药物和补充药品全部按实际采购价销售, 取消药品加成。六是统一提高报销比例。新农合提高8%, 城镇居民医保提高15%。药品费用大幅下降, 价格平均下降50%以上, 惠及试点地区2 000多万群众。

1.5 初步建立了财政集中支付制度, 保障经费补助到位

试点县 (市、区) 全部完成收支核定工作, 基层医疗卫生机构账户全部取消, 收支全部纳入国库支付中心集中管理。基层医疗卫生机构公共卫生经费、人员经费、经常性收支差额补助、离退休人员经费纳入财政保障。据统计, 今年1月至5月份, 业务收入34 203.8万元全部上缴国库支付中心, 预算应支出52 051.2万元, 实际支出55 766.5万元。目前, 试点县 (市、区) 采取预拨经费的方式, 保障基层医疗卫生机构正常运转。

2 基层医疗卫生机构综合改革试点目标初步实现

2.1 群众医药费用负担显著下降

据安徽省卫生厅卫生财务报表统计, 全省乡镇卫生院2009年次均门诊药品费、次均住院药品费、次均门诊费、次均住院费分别比2008年增长16.27%、33.57%、14.12%、25.15%。实施基层医改后, 试点县 (市、区) 2010年1至5月份次均门诊药品费、次均住院药品费、次均门诊费、次均住院费分别比去年同期下降31.4%、24.7%、22%、7.3%, 费用明显下降。

2.2 基层医疗卫生机构回归了公益性

以零差率销售为突破口的综合改革, 从体制机制上切断了基层医疗卫生机构与药品销售之间的利益联系, 遏制了医务人员开大处方、开高价药、滥用抗生素的现象, 促进了药物的合理使用。同时, 部分医疗机构盲目扩大诊疗服务活动的势头也得到了控制, 医疗服务行为进一步规范。

2.3 公共卫生服务得到明显加强

基层医疗卫生机构由改革前重医疗服务轻公共卫生服务, 转变到基本公共卫生服务和基本医疗服务并重, 充分体现预防为主的方针。落实了公共卫生服务人员, 并通过实施公共卫生服务项目考核评估与经费补助政策, 免费向城乡居民提供基本公共卫生服务, 服务更加公平、可及。

2.4 卫生人员待遇得到基本保障

通过“核定任务, 核定收支, 绩效考核补助”的办法, 将基层医疗卫生机构公共卫生经费、人员经费、经常性收支差额补助、离退休人员经费纳入财政保障。其人员工资水平与当地事业单位工资水平相衔接, 并通过经费预拨和绩效工资的实施, 基本保障了医务人员的合理收入。分流人员得到了较好安置。

2.5 基层医疗卫生机构管理规范

通过定编定岗不定人, 实行全员聘用、合同管理, 明确了各类人员的岗位职责, 规范了用人制度;实施绩效考核, 奖勤罚懒, 克服大锅饭, 规范了基本医疗卫生服务管理;建立基本药物制度, 促进了药品的合理使用及保障药品安全有效;建立国库集中支付制度, 强化了基层医疗卫生机构的财务管理, 促使其收支更加规范合理。

综上所述, 基层医药卫生体制综合改革试点任务基本完成, 基层医疗卫生机构已经转变了以药养医机制, 回归了公益性, 初步实现了人民群众得实惠、医务人员待遇有保障、机构管理规范化的目标。改革的效果, 符合人民群众利益, 维护了医务人员权益;改革的原则、政策、措施, 符合省情、国情, 符合国家关于医改的要求。

3 基层医药卫生体制综合改革试点面临的新情况新问题

最近, 安徽省组织对部分试点县区进行调研及召开试点县 (市、区) 卫生局长、乡镇卫生院院长座谈会。通过调研及座谈反映出, 医改后乡镇卫生院门诊量上升, 住院人次及医疗业务收入比去年同期下降, 有外转病人现象。其原因, 客观上由于新农合门诊统筹报销比例提高以及规范了医疗服务行为, 但主观上也存在医改后缺乏对基层医疗卫生机构主要技术骨干的激励措施, 影响积极性。主要表现在:

3.1 部分卫生院编制不足及技术骨干退休, 影响医疗卫生服务能力

人员编制总体较为紧张。皖南部分县区尚有编制未使用, 但缺少医务人员;皖北少数乡镇卫生院编制不足, 影响基本医疗及公共卫生服务的开展。同时, 此次优惠的分流政策, 一些符合提前退休的业务技术骨干选择了提前退休, 部分基层医疗卫生机构服务能力受到影响。

3.2 部分卫生院新的分配机制未形成, 影响主要技术骨干积极性

虽然建立了基层医疗卫生机构及其人员的两级绩效考核制度, 并实施了绩效考核, 但尚未完全与绩效工资相挂钩。各地正在制定绩效工资实施方案, 力求体现多劳多得、优劳优酬, 向关键岗位、技术骨干倾斜。但由于新的绩效工资制度, 奖励性绩效工资差距不大, 在一定程度上影响卫生院长及主要技术骨干积极性。

3.3 一些试点县财政核定收支不够合理及缺乏激励机制, 影响医疗卫生服务效率与收入

部分县 (区) 预算核定卫生院医疗收入过高, 支出项目预算未包括房屋维修、设备更新、医疗风险金等;对超出核定预算收入无返还政策, 基层医疗卫生机构缺少分配使用权, 在一定程度上挫伤了基层主动提供服务的积极性。同时, 少数试点县集中支付审批程序不完善, 影响基层医疗卫生机构运行效率。

3.4 基层医务人员长期形成的用药习惯及部分药品配送不及时, 影响基本药物的使用

基层临床医生对基本药物知识还未完全掌握, 群众对基本药物知识的了解不够, 长期形成的不科学、不合理的用药习惯仍需进一步转变。少数配送企业对价格低的药品不供应、少供应或供应不及时, 零售药店低价销售目录药品, 高价销售目录外药品, 影响基本药物的使用。

3.5 一体化村卫生室乡医收入明显下降, 影响工作积极性

试点县乡村一体化管理村卫生室同步实行了药品零差率销售。改革前, 乡医收入80%以上来自药品加成。实行零差率销售后, 其主要收入靠政府补助 (1 200个农业人口配备1名乡村医生, 年补助8 000元) , 基本医疗服务收入少, 部分乡医收入降低, 影响乡村医生的积极性。

4 完善基层医药卫生体制综合改革试点的建议

针对目前医改试点县出现的一些新情况新问题, 按照既定方案, 应进一步加强调研, 强化指导, 总结经验, 查找问题, 完善政策, 努力实现医改既惠及老百姓, 又调动人员积极性的效果, 为全面推进基层医改提供有益经验。就目前所反映的问题, 提出以下几点建议。

4.1 加强卫生人才队伍建设, 进一步增强基层医疗卫生服务能力

一是针对部分技术骨干退休, 影响基层服务能力的实际, 制订合理的人员返聘政策, 建议应允许基层医疗卫生机构返聘符合条件的主要技术骨干, 所需费用应纳入财政预算。二是通过公开招募医学院校毕业生、招聘执业医师到乡镇卫生院工作;继续实施城市支援农村的“双千工程”;开展基层在岗人员培训等多种方式, 引进和培养城乡基层卫生人才。三是在全面实施综合改革前, 加强对编制工作调研, 坚持从实际出发, 合理确定编制岗位, 保障基本医疗与公共卫生服务开展, 同时要兼顾基层医疗卫生机构的长远发展。

4.2科学核定收支预算, 完善财政长效保障机制

进一步加强对基层医疗卫生机构财政预算编制工作的指导。财政预算编制应自下而上, 充分听取基层医疗卫生机构意见, 科学合理核定。预算不仅包括人员、公用和业务经费, 还应将房屋修缮、设备添置、医疗风险以及债务化解等项目纳入, 以确保可持续发展。

4.3建立财政激励机制, 强化卫生行政部门及院长自主权

在加强经费使用管理的基础上, 应研究制订基层医疗卫生机构业务收入超收返还的财政激励措施, 返还收入作为事业发展基金以及奖励有贡献人员;并赋予县级卫生行政部门及院长一定的自主权, 实现绩效考核与经费分配权的对等行使, 强化其管理责任。同时, 要进一步强化集中支付审批限时办结制, 完善快速便捷的支付机制。

4.4完善按劳分配机制, 调动主要技术骨干积极性

进一步完善绩效考核办法和按劳分配机制, 向关键岗位、业务骨干倾斜, 拉开奖励绩效工资档次, 逐步缩短考核周期, 按考核结果发放绩效工资, 体现多劳多得、优劳优酬。同时, 应制订奖励有突出贡献技术与管理人员的措施, 充分调动人员积极性。

4.5完善基本药物制度, 强化监督管理

进一步完善以省为单位网上药品集中招标采购、统一配送工作。加强对中标配送企业及药品质量的监管, 加大对药品采购、使用的督查, 开展基本药物制度实施情况的监测评估。进一步加大基本药物知识的宣传培训, 让医务人员熟知掌握, 让群众知晓明白, 改变不良的用药习惯, 建立起完善的基本药物制度。

4.6改善医改后乡医待遇, 稳定乡医队伍

篇4：卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

关键词：动物卫生监督执法 职务犯罪 预防对策

动物卫生监督是农业行政执法的重要组成部分，负责动物疫病防控和动物（含动物产品）检疫检验工作，对维护公共卫生安全，保障人民群众健康发挥着重要的作用。由于受多种因素的影响，近年来，动物卫生监督执法领域渎职犯罪频发，侵害了动物卫生监督管理秩序，危害食品安全和人民群众身体健康，已经成为全社会关注的热点。聊城市检察机关认真贯彻落实上级关于查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪的指示精神，紧紧抓住人民群众反映强烈的问题，在动物卫生监督领域部署开展了专项活动。2013年以来，聊城市检察机关共立查该领域渎职犯罪案件28件34人，全部被法院作出有罪判决，其中3人被判处实刑。本文针对全市查处的该领域渎职犯罪案件特点和成因进行调查分析，同时对预防和减少此类犯罪发生提出对策建议，以期对惩治预防动物卫生监督领域犯罪、营造安全健康的食品环境有所帮助。

一、动物卫生监督执法领域犯罪的特点及规律

一是犯罪主体较为集中，多数为基层动检机构检疫人员，且窝案串案多发。据统计，所查处的案件集中发生在县级畜牧局动检所和乡镇动检站。乡镇动检站和畜牧站承担动物防疫免疫、动物卫生监督等大部分畜牧业务，管理松散，容易出现犯罪，且窝案串案多发，往往整个动检站人员全部涉案。其中乡镇动检站动检人员涉嫌犯罪的比例较大，占全部涉案人数的94%。

二是犯罪形式多样，徇私舞弊伪造检疫结果的渎职犯罪比率较高。全市检察机关查处的此类案件中，犯罪形式多样，有的动检人员和畜禽养殖户、运输户、屠宰加工户勾结，搞钱权交易，对明知不合格的动物或动物产品出具合格的动物检疫合格证明；有的为了多收检疫费，获取检疫费返还款，不经检疫伪造检疫结果，甚至违反规定跨区域检疫；有的滥用职权收取国家明令禁止收取的费用，或徇私舞弊不收少收检疫费；有的截留贪污检疫费，还有的利用检疫检验工作便利收受索取贿赂。

三是渎职犯罪往往和贪污贿赂犯罪相交织。随着农业的发展，国家对畜牧领域的各项资金投入也不断增大。有些负责动物卫生监督工作的领导和乡镇动检站人员接触畜牧惠农资金的机会较多，在经办能繁母猪补贴、后备奶牛补贴、无害化处理、标准化小区建设以及检疫检验、兽药管理等业务中，经不住诱惑，耐不住腐蚀，发生贪污、挪用及受贿犯罪。在查处的案件中，乡镇动检站、派驻企业检疫人员贪污检疫费或收受贿赂，放弃检疫职责的情况时有发生。所立案件涉嫌贪贿渎职双罪名案6件6人，占立案总数18%。如东昌府区沙镇畜牧站原站长孙某某除徇私舞弊伪造检疫结果的渎职犯罪行为外，还存有贪污、受贿犯罪行为，数罪并罚被判处有期徒刑8年。

四是危害后果严重，社会影响恶劣。动物卫生监督领域的渎职犯罪往往会引发动物疫情的扩散及食品安全事故的发生，造成恶劣的社会影响，损害政府的形象，影响当地畜禽养殖业和食品行业发展危害后果较为严重。

三、动物卫生监督执法领域渎职犯罪的成因

动物卫生监督执法领域渎职犯罪的成因是多方面的，既有执法人员素质方面的原因，又有畜牧兽医管理体制方面的原因，还存在单位内部管理等方面的问题。分析如下：

首先，动物卫生监督执法人员文化水平不高，法律意识淡薄。检察机关办案发现，涉案的动物卫生监督执法人员文化水平不高，有的初中尚未毕业，有的检疫员甚至不知道必须先检查强制免疫资料经现场检疫才能出具检疫合格证明。多数检疫人员法律意识淡薄，将未经现场检疫伪造出具虚假检疫结果的行为视为一般违法行为，存有法不责众的思想，以致在犯罪道路上越走越远。

其次，利益驱动，徇私执法。有的为了多得检疫费返还款，收受贿赂违法开具检疫合格证明。有的把“开检疫证”承包给无检疫资格的人员搞权力出租，由其伪造动检人员签名开具检疫合格证明，再和承包人按所收取的检疫费分成。有的“承包人”为多收费擅自提高收费标准，跨区域开证，甚至违法上路查车，造成很坏的社会影响。

再次，畜牧兽医管理体制方面的原因。我国的动物卫生监督检疫机构隶属于畜牧部门，基层站所归乡镇政府和畜牧局双重领导。多数动检站人员较少，有的还要承担所在乡镇政府安排的“中心工作”，经费保障不足。

最后，内部管理不严，不重视预防工作。县畜牧局和乡镇政府不承担畜牧站人员工资，县畜牧局只规定开具一份检疫合格证明所收最低金额，多收部分由各站自留，畜牧兽医工作站收费不开收据的情况普遍，所收费用随意支配，管理混乱，造成检疫费落入个人腰包，极易引发犯罪。

四、动物卫生监督执法领域渎职犯罪的预防对策

动物疫病的防控和动物检疫工作是关系人民群众身体健康和社会公共安全的大事。预防动物卫生监督领域渎职犯罪，维护食品安全保障人民群众身体健康是检察机关重要的责任。为促进动物卫生监督依法行政，提出预防对策如下：

第一，加强动物卫生监督队伍建设，增强食品安全责任意识。为促进动物卫生监督行政执法工作良性发展，加强队伍建设增强食品安全责任意识是首要任务。畜牧部门应结合工作实际尽快落实《国务院关于推进兽医管理体制的若干意见》，加强对官方兽医的管理，选派政治素质高、业务能力强、作风正派的同志充实动物卫生监督行政执法队伍。加强行政执法人员的思想政治教育和法制教育，把日常教育和定期培训结合起来，经常组织学习业务知识和法律知识，不断加强执法能力建设，提高遵纪守法的自觉性，坚决杜绝执法乱作为，有效防止不作为，切实做到严格执法。

第二，加强执法规范建设，切实担负动物卫生监督重任。动物卫生监督事关民生，责任重大。各级畜牧部门应切实加强动物卫生监督执法规范建设，促使动物检疫工作严格按照国家和省市相关规定办理，坚决杜绝只收费不检疫、不检疫就出证、重复检疫收费、倒卖动物卫生证章标志、不按规定实施饲料兽药质量监测、发现违法行为不查处等行为。要加强对乡镇畜牧兽医工作站和派驻企业、市场检疫人员、公路动物卫生监督检查站检疫人员的管理。建立健全监督机制，切实落实执法责任制，使执法检查经常化，发现违法违纪问题，坚决依法依纪严肃处理。

第三，加强制度建设，充分做好职务犯罪预防工作。加强制度建设，建立长效监督机制，使监督常态化是预防职务犯罪的有效途径。动物卫生监督机构要切实加强和规范畜禽强制免疫、日常防疫和产地检疫，加强财务管理，充分发挥内部行政监察和社会监督的作用，切实重视职务犯罪的预防工作，筑牢“不想腐，不能腐，不敢腐”的坚实防线，塑造一支作风正派、廉洁高效的行政执法队伍。

篇5：县卫生局行政执法工作自查报告

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级部分的指导下，积极推行卫生行政执法责任，进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，执法质量和执法水平得到了全面进步，增进了卫生行政执法工作的制度化、规范化、法治化，进步了行政执法队伍的履职能力和执法水平，维护了公民、法人和其他组织的正当权益，现将我县卫生行政执法工作自查情况报告以下：

一、加强领导，落实工作机构

我局为加强卫生行政执法工作，成立了行政执法责任制领导小组，采取党组领导、行政主抓、纪检配合的方式，由局主要领导任组长、分管领导任副组长、相干股室和卫生监督所负责人为成员，落实了平常工作。把行政执法责任制作为履行法定职责、增进依法行政、推动民主法制建设进程的根本性措施来抓，列进了重要议事日程，制定具体的实施方案、执法职员岗位责任及考评制度，年初有布署、年中有检查、年终有总结。

二、抓好培训教育，加强队伍建设

EE县卫生监督所现有职工15人，干部15人，其中14人已通过全区行政执法资历考试，获得行政执法证件，做到持证上岗、凭证执法。1位新参加工作的干部正在申报全区行政执法资历考试中。对今年退休的卫生监督员已收回卫生监督胸牌、肯章、臂章和卫生执法证件等。为了做好文明执法作风建设，我们展开一系列思想政治、法制教育，严格管理，利用多种情势进行卫生监督员思想教育和执法作风教育，逐渐进步队伍的思想素质，卫生监督员均能自觉依照法律规定程序，公平、公正、公开地展开执法工作，文明执法、严格执法。连续多年无一例错案引发的行政诉讼和行政赔偿，无行政执法职员违法、违纪、违规事件发生。

卫生行政执法是一项社会性、规范性和导向性很强的工作，建立一支文明、廉洁、勤政、高效的卫生行政执法队伍，必须加强进步卫生法律法规知识水平和卫生执法工作业务能力。为进步学习的针对性和时效性，我们年初做好培训工作计划，按要求每位卫生监督员年培训时间到达12天以上。并按计划展开学习活动，学习活动将学习与卫生监督员工作责任相结合、与执法技能相结合、采取多种途径、以灵活多变的方式进行培训，进一步进步卫生监督员执法业务水平。

篇6：卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

2014年，我县卫生执法监督工作在县委、县政府和县卫生局的正确领导下，在州卫生执法监督支队的关心支持下，坚持以八项规定为统领，牢固树立高效、廉洁、客观、公正的工作理念和切实保障全县群众生命健康安全的工作思想，突出医疗卫生、饮水卫生、学校卫生、公共场所卫生等工作重点，较好地完成了全年工作目标任务。现就2014年工作情况进行自查，自查报告如下：

一、卫生监督工作

（一）卫生行政许可

我队在日常工作中，始终坚持依法办理卫生行政许可，业务人员认真学习《行政许可法》，熟悉掌握《行政许可法》的各项规定，明确卫生行政许可证办理的条件、程序、规范，认真、细致地向申请者讲解申请卫生许可所需提供的材料及相关的法律法规，同时逐步提高了卫生许可准入门槛、提高准入条件，促使生产经营场所卫生状况得到进一步改善,2014年共受理、办理公共场所卫生许可228件。

（二）学校卫生监督

为进一步加强我县学校卫生安全工作,预防突发公共卫生事件、传染病的发生,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》的要求，我队对全县34个乡镇各中小学、托幼机构进行了卫生安全检查，共检查学校80所，出动监督人员400人次，车辆80台次。监督检查紧紧围绕学校内的生活饮用水卫生安全、传染病防治及学校教室、学生宿舍、厕所等公共场所卫生工作进行，针对检查中发现的问题，执法人员在现场对学校领导及工作人员进行了指导并下达了监督意见书，要求学校限期整改。

（三）公共场所卫生监督

我队认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》和《某省公共场所卫生管理办法》等法律法规，按要求对全县的理发店、美容店、宾馆等公共场所进行了日常卫生监督检查，重点检查了是否亮证经营、工作人员是否持证上岗、消毒设施是否运转正常、应急预案是否落实到位、是否设置有禁烟标识、安全套摆放情况等。2014年共检查理发店、美容店75家，宾馆165家，出动执法人员960人次，车辆108台次，卫生监督人员对存在问题的经营单位进行了指导，对存在违法违规的经营单位给予了行政处罚，共处罚6家，罚款2400元，并下达了《卫生监督意见书》责令其整改。

（四）生活饮用水卫生监督

我队依据《生活饮用水卫生管理办法》的规定，对某县自来水公司供水进行监督检查，确保了县城居民的生活饮用水的安全。对全县的集镇集中式供水单位和学校生活饮用水进行了拉网式的执法检查。通过检查摸清了全县生活饮用水的基础数据及存在的安全隐患，并针对这些安全隐患向各供水单位和学校提出了切实可行的意见，下达了监督意见书，要求各单位整改。

（五）放射卫生监督

根据《职业病防治法》，为进一步开展职业病预防工作，我队出动执法人员50人次。对某县人民医院、某县中医院等医用辐射单位进行了执法检查，重点检查了《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持证情况、工作人员及患者防护用品配备情况和工作人员职业健康监护情况，对检查过程过发现的问题，下达了《监督意见书》，要求医院限时整改。

（六）医疗卫生监督

在日常监督检查中加强对医疗机构依法执业、传染病管理、临床用血、医院感染控制、医疗废物处理、使用基本药物情况等的监督。共检查医疗卫生单位164家，出动卫生执法人员656人次，执法车辆164台次，下达监督意见书164份，共取缔地摊“牙科”8个,对有违法行为的35家医疗卫生单位作出了罚款的行政处罚，罚款29000元。通过集中打击和日常检查，各医疗机构依法执业意识明显增强，超范围诊疗及使用非卫生技术人员行医行为大大减少，非法行医现象得到了有效遏制，我县医疗服务市场的秩序明显改善。

（七）消毒卫生监督

根据《消毒管理办法》的规定，为保障广大人民的身体健康，进一歩规范消毒产品市场，我大队在县城城区范围开展了一次消毒行业专项检查，检查对象主要是消毒产品经营企业（药房、超市）及消毒行业（医院、洗涤公司），经查绝大部分消毒产品符合卫生要求，营业者能提供生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件，经我队核对标签标识的内容与批件内容一致。

（八）处理医疗纠纷

今年共协调解决医事纠纷20起，其中经过调解协商一致15起,委托州医学会鉴定的5起，有力的保障了医疗机构的正常工作秩序及医患双方的合法权益。

（九）艾滋病督导

我队负责对全县34个乡（镇）艾滋病防治工作开展了四次督导评估，督导的主要内容包括：防艾组织机构建立情况、艾滋病初筛完成情况、艾滋病感染者和病人综合管理情况，通过督导提出整改意见，要求限期整改，并对艾滋病防治工作不力的医疗机构给予通报批评。

（十）公共卫生均等化项目督导

按照《某州促进基本公共卫生服务均等化项目绩效考核方案（试行）》的要求，认真做好督导工作，全年共完成4次对乡镇卫生院卫生监督协管工作的督导。

（十一）卫生监督员培训

我队对全体卫生监督员开展了多渠道、多层次、多方位的培训,今年监督员培训共66人次,其中省上培训3人次,州上培训15人次,内部培训48人次。

篇7：卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

为满足社会公众对卫生信息多样化的要求，使卫生工作更广泛地接受人民群众的监督。2009年，我局的政府信息公开工作在上级的领导和县信息公开办的指导下，以推行阳光制度为重点，以政务公开为原则，以电子政务为载体。创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，全方位公开内容。卫生信穿越小说网 http://息公开工作稳步推进，较好地满足了社会公众对卫生信息多样化的要求，较好保进了××经济社会的发展，现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，健全工作机构

为加强组织领导，完善机制，确保卫生信息公开工作的顺利进行。我局把推行卫生信息公开工作作为转变机关作风，提高行政效能的重要内容来抓。充实了领导小组和办公室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓的工作机制。把政府信息公开工作列入重要议事日程，召开会议，对推进政府信息公开工作进行动员和安排布署，全力做好信息公开工作。

二、以阳光政府四项制度为重点，着力打造阳光卫生

为促进卫生工作科学决策，民主决策，依法决策，不断满足社会公众对卫生信息多样化的要求，使卫生工作更广泛地接受人民群众的监督。自今年3月份以来，我局认真按照《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》和《××县人民政府办公室关于印发听证公示通报事项网上发布实施意见的通知》要求，本文来源：公务员在线http://结合卫生工作实际，精心组织，周密部署，落实措施，扎实推行阳光政府四项制度的组织实施。

一是加强宣传发动，组织学习培训。根据上级文件要求，结合我局工作开展情况，我们将阳光政府四项制度的学习教育与学习实践科学发展观活动有机结合，采取领导干部带头学、股室组织交流学和互相传阅学习等形式，深刻领会推行阳光政府四项制度的重要意义，提高了大家对阳光政府四项制度的认识。

二是周密制定方案，完善工作制度。按照省、州、县关于全面启动实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询阳光政府四项制度的要求，结合卫生工作实际，我局及时下发了《××县卫生局关于成立阳光机关四项制度工作领导小组的通知》，制定了《××县卫生局贯彻落实阳光机关四项制度工作实施方案》，建立了《××县卫生局重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》，明确了目标任务、组织领导、平台建设、检查监督等相关内容。制定了县卫生局阳光机关四项制度信息网上发布保密审查制度、月工作计划和统计报表。通过建立和完善工作机制，确保了实施阳光政府四项制度各项工作稳步推进，取得了实效。

三是精心组织，扎实推进工作落实。按照政务公开工作要求，我局围绕领导关怀，群众关心和社会关注的事项，积极主动的在卫生信息公开网站上发布信息。围绕卫生中心工作，我局以践行科学发展观、突发公共卫生应急处突、甲型h1n1防控工作、“兴边富民”工程和卫生基础设施建设等重点工作进行通报。

根据工作要求，我局积极准备，收集整理上传政务信息查询资料，建立96128政务信息查询专线，明确了“96128”政务专线信息联络员，细化了工作职责。

今年以来共已发布卫生信息331条，实施了8项重要事项的公示，进行了29项重点工作通报，共收集上传常见问题及解答信息15条。

三、存在的困难和问题

一是信息公开和阳光政府四项制度在各医疗卫生单位宣传还不够深入，工作落实不够扎实。

二是重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和工作开展情况月报制度还须进一步健全。

四、下步工作措施

（一）加强领导，落实责任。按照上级的部署和要求，把信息公开工作作为一项经常性工作列入重要议事日程。进一步提高认识，把推行阳光卫生工作抓紧抓实。

（二）完善制度，狠抓工作落实。结合实际，对重大的决策实施听证，对重要事项进行公示，对重点工作进行通报，不断充实卫生信息，把阳光政府四项制度落实到具体工作中，纳入工作目标管理考核，以阳光政府四项制度为保障推动工作落实。

篇8：卫生局信息公开情况自查报告与卫生局基层执法完善工作报告

自开展党务公开工作以来，市城市管理行政执法局认真规范党务公开内容、完善公开方式方法、规范公开程序、健全公开制度，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，推进了党务公开工作的良性发展，进一步加强了市城市管理行政执法局的民主建设，增强了党的凝聚力和向心力。现将我局党务公开情况报告如下：

一、加强组织领导，建立工作机制

（一）加强组织领导。我局领导高度重视党务公开工作，把其作为转变机关工作作风、扩大基层党内民主、加强党内监督、提高自身执政能力的一项重要工作来抓，确保党务公开组织有领导、工作有目标、责任有落实。为切实加强对党务公开工作的领导，确保党务公开工作顺利开展，市城市管理行政执法局及时成立了以党总支书记杨华同志任组长，局领导班子成员任副组长，各分局、科室、中队负责人为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设党务公开工作领导小组办公室，具体负责本单位的党务公开工作，统一指导，协调市城市管理行政执法局党务公开工作，为工作的有序开展提供了组织保证，同时建立了领导分工负责制，实行组长负总责，副组长具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保该项工作的有序开展。

（二）建立健全党务公开制度。围绕更好地保证党务公开工作的开展，保障党务公开规范运行，建立健全工作制度。一是健全落实公开公示制度。对公开公示的内容、范围、程序等进行了明确规范，做到了规范公开程序。二是健全监督员制度。聘请部分企业负责人和机关干部担任党务公开工作监督员，负责对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议。三是健全意见收集处理反馈制度和领导接待日制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议，派专人负责收集、处理党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，认真研究处理，并及时将处理情况进行回馈。通过领导接待日制度，使党务工作在实践中不断完善，逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。

二、立足工作实际，确定公开内容、形式等

（一）合理确定公开内容。局党总支在党务公开过程中，把党务公开与政务公开有机结合起来，围绕党员群众关注的热点重点问题，选准党务公开内容。一是公开党的路线、方针和政策法规。对上级党委的重要会议精神、出台的重大方针、政策和法规，在相应的范围及时进行公开。二是重要岗位的干部选拔任用、招录工作人员、发展党员、党费收支等情况，接受党员群众监督，促进党内民主工作的良性发展。

（二）在公开形式上，注重方式方法的多样化。围绕提高党员群众的知晓度，创新党务公开方式方法，坚持因地、因时、因事制宜，针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式：一是将传统手段与现代手段相结合。通过固定公开栏、会议、文件等传统手段公开党务的同时，积极应用网站等现代媒体进行公开，努力扩大公开的范围。二是将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，并根据我局实际，利用网站开设党务公开专栏，便于党员群众了解监督。三是过程公开与结果公开相结合。注重把握党务公开的时效性，该事前公开的事前公开，该事后公开的事后公开，该全程公开的全程公开。

（三）在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的内容、范围和形式，事先由相应工作部门提出，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，经局党务公开领导小组批准后予以公开。公开期间，充分注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（四）在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作采取定期公开，阶段性工作采取逐段公开，充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。

党务公开工作是一项非常严肃的工作，虽然我们取得了一些阶段性成果，也达到了一定的目的，但与市委的要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

一、党员、群众对党内事务的知情面和参与面还不够广，监督积极性和力度还不够大；

二、个别干部对党务政务公开的重要性缺乏深刻的认识，抓落实不够，重安排、轻检查，重进度、轻质量，工作进展不够平衡；

三、党务公开“度”的问题不好把握。该公开的没有公开，或只公开无关紧要的事情。有的不该公开的公开了，或提前公开产生不良影响。只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点难点问题没有及时公开。

今后，我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上，不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化，健全和完善党务公开的各项工作机制，深入持久、积极稳妥地推进政协党务公开工作。具体来说要抓好三个方面的工作：

一、思想上抓巩固，坚持不懈地推进党务公开工作。充分认识推行党务公开工作的重大意义，进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。公开范围上不断扩大延伸，在公开内容上注重公开内容的全面性、针对性、真实性，在公开形式上要便于群众知晓，公开的内容便于群众办事，公开的途径科学合理。

二、工作上抓落实，扎实有效地开展党务公开工作。严格按照市党务公开工作的统一安排部署，切实抓好落实。对存在的问题及时整改，明确整改时限和整改责任，抓好落实。对工作中新出现的问题，进行归纳梳理，制定整改措施，狠抓工作落实，努力把党务公开工作成效体现在日常工作中，以实际行动赢得党员群众的信赖和满意。

三、制度上抓完善，建立健全党务公开的长效机制。既要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法，又要结合本单位工作的实际情况，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制，建立党务公开的长效机制，确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。

党务公开工作开展情况汇报

市城市管理局（2011年6月23日）

各位领导、同志们：

市城管局被确定为全市党务公开试点单位以来，高度重视，将党务公开作为一项重要的政治任务来抓，严格按照市纪委的部署和要求，积极开展党务公开，通过周密安排部署，加大投入力度，拓宽公开渠道，狠抓工作落实，党务公开工作水平不断提高。现将有关工作开展情况汇报如下：

一是坚持党务公开与政务公开相结合，不断增强工作透明度。以党务公开为龙头，将党务公开与政务公开、办事公开有机结合，强化带动政务公开，相互促进、协调运转，形成了互为补充、不断完善、共同发展的良好机制。专门成立了党务公开领导小组，明确具体工作机构及人员，制定《全面推行党务公开的实施方案》，确定党务公开目录，将党务公开各项工作逐项分解、细化、量化，保证了公开工作的可行性和操作性；制定《党务公开工作制度》、《党务公开监督制度》等一系列党务公开工作制度，以制度建设促进工作的开展，使各项工作做到有章可循；加强阵地建设，开通党务公开热线，为党务公开办公室配置电脑、档案橱，投资建设LED电子显示屏作为党务公开动态播放载体，保证信息更新量；及时充实市党务公开网城管局分站、市城管局网站党务公开栏内容，累计发布各类党务公开信息530余条，大力推进网上公开。

二是坚持党务公开与群众工作相结合，不断密切党群干群关系。结合党员和群众需求，按照党员、群众关注什么就公开什么的原则，力求做到一项内容不漏，一项工作不减，一个问题不少，保证了党员和群众的知情权和监督权。建立党群沟通机制，将涉及城市管理的重大决策、重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众，及时收集党员和群众的好建议。聘请党务公开工作监督员，进一步增强对党务公开工作的监督，促进公开工作的透明、高效。目前城管局通过党员民主生活会、党务公开电话、公开邮箱等途径，已采纳党员群众反映的意见建议80余条，解决反映的重点热点难点问题40余个，既提高了广大党员群众对城管部门的满意度，又密切了党群干群关系。

三是坚持党务公开与创先争优相结合，不断推进党的主题活动深入开展。紧密结合创先争优活动，充分利用党务公开载体，大力宣传和推广创先争优活动中的先进个人、典型事迹、创新做法和突出经验，让广大党员群众及时了解活动动态，进一步坚定党员信念，增强党的凝聚力，积极引导党员干部发挥战斗堡垒和先锋模范作用，努力在城管岗位上建功立业，创先争优，争当先锋。切实抓好双向公开承诺活动，加大工作力度，指导各党支部（党总支）积极开展好基层党组织党务公开，接受群众监督。党务公开、创先争优活动开展以来，先后评出先进党支部5个，先进基层单位12个，党员示范岗20余个，党务公开与创先争优工作相互促进，相得益彰。

四是坚持党务公开与队伍建设相结合，不断提高凝聚力和战斗力。党内民主是党的生命，我局注重以党务公开加强党的建设、带动队伍建设，坚持以落实和发扬党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，先后组织开展了民主生活会、党务工作通报会、党务公开座谈会等活动，发展党内民主，加强党内监督，规范权力运行，增强党务工作透明度，尊重党员主体地位，凝聚党心，集中民智，不断提高党员对党内事务、城市管理重要工作的参与度；积极发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动广大党员、入党积极分子及城管队员参与党务公开和城管工作的积极性、主动性和创造性，不断提高城管队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

党务公开工作是一项长期性、系统性和基础性的政治任务，必须常抓不懈。下步，在市纪委的指导下，我局将着重抓好以下几个方面工作：一是积极稳妥，有序推进。本着“坚决、可行、真实、管用、主动、用心”的十二字要求和“积极稳妥、规范有序、示范带动、全面实施”的工作思路，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。二是细化措施，注重细节。通过公开栏、公开网、民主会等形式，继续全方位、多角度推进党务公开，建立健全长效机制，努力将党务公开打造成一项“阳光工程”、“和谐工程”和“民心工程”。三是勇于创新，打造特色。充分发挥试点单位的模范带头作用，结合城市管理实际，进一步解放思想，大胆实践、勇于探讨、善于创新，及时研究新情况，解决新问题，做到在实践中不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，积极探索党务公开和党员发挥作用的新途径、新方式和新办法，不断促进党务公开深入开展。

各位领导、同志们，党务公开是创新，也是趋势，更是民心所向、发展所需。我们将以更加求真务实的精神，创新工作思路，加大工作力度，强化工作措施，锲而不舍地抓实抓细每一个细节，确保党务公开试点工作取得实效，为全市党务公开作出积极贡献。

汇报完毕，谢谢大家！

财政局党务公开工作自查报告

发布日期：2011-11-29 信息来源：

我局按照全县党务公开工作的部署和要求，坚持把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，创新制度机制，着力提高思想认识，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法。主要做了以下几个方面的工作：

一、加强组织领导，深入宣传发动，确保党务公开工作有序、有效开展

为确保党务公开顺利进行，我局党组把党务公开列入重点工作。一是切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了由党组书记、局长王伟红同志任组长的机关党务公开工作领导小组，并下设领导小组办公室，由党组副书记、副局长张乐文同志兼办公室主任。二是深入开展学习活动。通过召开党组和支部党员大会等形式，组织全局党员干部认真学习习近平办发[2011]18号《关于在全县实行党务公开的实施意见》，学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神以及《党内监督条例（试行）》等文件，使广大党员进一步明确开展党务公开工作的目的意义、基本原则、方法步骤等，营造了人人知晓、个个参与的良好氛围。三是开辟党务公开专栏。按照党务公开的要求，在局机关网站上开辟党务公开专栏，及时便捷地向社会公开适于网络公开的党务公开内容，主动征求群众意见建议，广开渠道听取合理化的意见。四是落实责任监督。根据党务公开的具体要求，我局把推行党务公开作为党组织督查工作的一项重要内容，纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行分解，做到工作任务、主管领导、牵头科室、完成时限和责任人员“五明确”。采取定期检查、调研、督查等多种形式，加强监督检查，推动工作落实，并注重听取党员群众意见，接受社会监督，发现问题，及时纠正，不断改进和提高财政科学化、精细化管理水平。

二、立足财政实际，制定实施方案，切实增强党务公开工作的针对性

坚持有利于发展稳定、有利于党风廉政建设、有利于密切党群关系的原则，分别召开党组和支部委员会，对党务公开工作进行了专题讨论，在征求方方面面意见的基础上，结合财政工作实际，制定了《机关党务公开工作实施方案》（平财字〔2011〕24号），做到公开有效，内容适宜，稳妥慎重。具体实施办法是：

（一）在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。本着“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式，主要分两种情况：一是只适宜在党内公开的，通过召开党内会议或是下发文件、通报等形式进行公开。二是需要向社会公开的，通过财政信息网和宣传栏等形式进行公开。

（二）在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围、形式，经主管领导审定后予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，经支部集体讨论后，原则上采取“先党内，后党外”、“先党员，后群众”的顺序进行公开。公开期间，注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（三）在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开的时限与公开的内容相适应，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。

三、公开效果明显，推动各项工作，充分显示党务公开工作的成效性

我局的党务公开工作虽然时间不长，但从运行的情况看，效果初步显现。主要表现为以下几个方面：

（一）有力增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过党务公开，增强了我局工作决策的透明度，保障了党员的民主权利，拓宽了党内民主渠道，党员干部的民主意识和群众的参与意识大大增强，促进了党群团结，促进了干群之间的信任和谐。目前，广大党员干部主动参与党内事务、机关政务的意识增强，热情提高。

（二）有力强化了权力运行的规范和约束。通过党务公开的规范化、制度化，拓宽了党内监督的渠道，把权力运行置于广大党员、群众的监督之下，有效推进了决策的民主化和科学化。

（三）有力促进了领导干部廉洁自律。我局党务公开把领导班子的民主生活会有关情况和领导干部述职述廉情况、重要情况通报和报告情况、诫勉谈话情况以及离任审计等列入公开内容，凸显了党务公开的自律功能，又发挥了他律作用，有效促进了领导干部增强自律意识，警示领导干部强化规范用权行为，体现了党务公开制度在惩防体系建设中的关键性作用。

（四）有力推动了财政工作的开展。在实施党务公开过程中，始终坚持党务公开与政务公开相结合，以党务公开推进各项政务工作。通过党务公开，党组织和党员领导干部的抓发展思路更加清晰了，抓发展措施更加扎实了，广大党员、群众关注和参与党组织中心工作的积极性大大提高，有力促进了科学发展观在我局的进一步落实。一是财政收入实现积极稳定增长。今年1-10月份，全县地方财政一般预算收入完成54482万元，完成计划的92.61%，同比增收12596万元，增长30.07%，超时间进度9.28个百分点，超收5457万元。二是财政保障能力稳步提高。截止今年10月底，全县财政一般预算支出累计69917万元，比上年同期增加12749万元，增长22.30%。较好地保证了工资发放和党政机关的良好运转以及惠及民生的教育、社保、医疗卫生、“三农”等项目支出。三是改革步伐不断加快。调整了县乡财政管理体制，国库集中支付制度改革延伸扩面全面完成，建设了政府采购一体化平台，实行公务用车集中公开拍卖处置。四是财政管理水平进一步增强。积极开展财政内部监督、专项资金检查、会计信息质量检查和“小金库”专项治理等工作，有效保障了财政资金使用安全、到位、发挥效益。

四、存在的问题及下步工作打算

我局在推进党务公开工作中虽做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要是：个别党员对党务公开工作认识不到位，只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点、难点问题公开不够全面，信息整理还不够到位，公开规范化、科学化、经常化还有待加强。

党务公开工作政治性、政策性强，是一项新的实践。今后，我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上，不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，健全和完善党务公开的各项工作机制。具体要抓好三个方面的工作：一是思想上抓巩固。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义，进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。二是工作上抓落实。要从讲政治、讲党性的高度出发，发挥工作积极性和主动性，严格按照我县党务公开工作的统一安排部署，切实抓好落实。三是制度上抓完善。既要认真总结实践经验，又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法，结合我局工作的实际，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系；抓好与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作相结合，进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制，建立党务公开的长效机制，确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。

二〇一一年十一月二十五日

江东区安监局党务公开工作自查报告

发布日期：2012-04-09

来 源：办公室

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根据区党务公开领导小组办公室《关于对党务公开工作开展专项检查的通知》精神，我局对照《关于推进党务公开工作的实施意见》进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导，建立工作机制

（一）加强党务公开领导组织。为切实加强对党务公开工作的领导，确保党务公开工作顺利开展，我局成立了以党组书记、局长任组长，党组成员任副组长的党务公开工作领导小组，领导小组下设党务公开工作办公室，具体负责本单位的党务公开工作。建立了领导分工负责制，实行组长负总责，副组长具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保该项工作的有序开展。

（二）建立健全党务公开制度。根据实际情况，认真研究制定党务公开制度，精心规划党务公开工作。派专人收集整理，认真研究处理党务公开的内容和党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化的建议，当好参谋助手，使党务工作在实践中不断完善，逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。

（三）开辟网站党务公开专栏。按照党务公开的要求，在局机关网站上开辟党务公开专栏，及时便捷地向社会公开适于网络公开的党务公开内容，主动征求群众意见建议，广开渠道听取合理化的意见。

二、立足工作实际，增强公开实效

（一）在公开内容上，关注合理、有效、透明。局党组在党务公开过程中，把党务公开与政务公开有机结合起来，只要不涉及党和国家秘密，都最大限度地进行了公开。根据要求，局党务公开领导小组确定了全局党务公开的重点内容：领导班子建设、民主决策、组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，包括领导班子成员工作分工及工作职责情况，组织机构建设情况，重大决策情况，精神文明建设情况，党员干部管理情况、服务群众情况、廉洁自律规定执行情况、廉政教育情况以及根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。截止目前，我局网站共计公开党务事项100条，其中：决定决议及执行27条，思想建设21条，组织建设20条，党风廉政建设27条，其他事项5条。

（二）在公开形式上，注重实用、明了、方便。我局针对不同公开内容确定公开形式。主要分两种情况：一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、公告栏公示和政务内网等形式进行公开。二是适宜对全社会公开的，利用网站、党务公开栏等形式向社会公开。

（三）在公开程序上，力求规范、有序、到位。公开的内容由相关科室提供，先由分管领导审核，经主要领导审批后予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，充分注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（四）在公开时限上，做到公开、时效、动态。公开的时间与公开的内容相适应，各项工作做到及时公开，一般在事情发生一个礼拜内公开工作内容，充分体现了公开的经常性、动态性和及时性，确保党务公开的实效性和长效性。

三、落实目标责任，强化督促考核

我局把推行党务公开作为党组织督查工作的重要工作内容，纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，明确党务工作各个环节的责任，做到工作任务、主管领导、牵头科室、完成时限和责任人员“五明确”。采取定期检查、督查等形式，加强监督检查，推动工作落实，并注重听取党员群众意见，接受社会监督，发现问题，及时纠正，不断改进和提高日常工作的管理水平。

今后，我局将进一步规范党务公开工作，结合我局工作的实际，不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，平时注重常规性工作的公开，及时公开群众关心的热点难点问题，进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制；与政务公开相结合，将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互为促进的效果。

区司法局关于党务公开工作的自查报告

2011.11.25

区司法局严格按照区纪委关于党务公开工作的要求，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，提高认识

（一）切实加强组织领导。为了切实搞好此项工作，局成立了党务公开工作领导小组，负责制定开展党务公开工作的整体规划和实施方案，确保了党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时，根据司法局党建工作的实际情况，加强对党务公开工作的分类指导，及时总结推广经验，确保了党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

（二）努力提高思想认识。为提高认识，组织全体党员认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党务公开工作实施方案》等有关文件。统一了思想，提高了认识。

二、立足实际，制定方案

在党务公开动员部署之前，组织党员召开座谈会和领导小组会议，对党务公开工作进行了专题讨论，在征求方方面面意见的基础上，制定出符合实际的实施办法。

（一）在公开内容上，突出最大化。我们认为凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，都要最大限度地予以公开。具体有以下公开内容：党组织机构；权力公开透明运行；党组织决议、决定及执行；党的思想建设；党的组织管理；领导班子建设；干部选任和管理；联系和服务党员、群众；党风廉政建设；制度建设等十方面。

（二）在公开形式上，注重多样化。我们本着“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式：一是设置 “党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来；二是利用我局网站，开设党务公开专栏；三是采取召开全体人员会、支部生活会等会议形式公开；四是运用文件、通报、简报、宣传资料等公开。

（三）在公开时限上，实行动态化。一是长期公开。主要公开党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构及党组织作出的重大决定、决议、规划等具有长效型、长期性的内容；二是定期公开。主要公开在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每月公开一次进展情况。一般确定每月的20号作为“党务公开日”，定期发布党务公开信息；三是分期公开。主要公开动态性、阶段性的工作，党组织和党员领导干部承诺事项完成情况，根据进展情况分期逐段公开。四是即时公开。主要公开即时发生的重大党务活动、党组织领导的主要党务活动等。同时对阶段性工作、临时性工作和公开后反馈意见进一步完善的内容随时进行公开。每次公开的时间一般控制在7至15天，如遇特殊情况可作适当调整。

（四）在公开程序上，力求规范化。一是严格审核。每项党务公开内容在公开前必须根据情况，由党务公开工作领导小组审核把关；二是慎重公开。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，充分听取群众意见，需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整，然后将已经审核的公开内容按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，按先党员领导干部、后党员群众，先党内、后党外的顺序进行公开；三是信息反馈。公开期间，负责公开的责任股所应指派专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈相关科所，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。

三、扎实推进，效果初显

党务公开工作开展时间虽不长，但效果初显：

（一）党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开真切地使党员置于群众和社会的监督之下，改变了以往“少数人监督多数人”的问题，较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用，切实保障了党员的知情权、参与权和监督权等民主权利，真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”。

（二）党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。通过党务公开，广开渠道听取了群众的合理化意见、建议，吸取群众的营养，使各项工作开展具有了更广泛的群众基础，也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效。

（三）党务公开促进了党内决策的公正性。实行党务公开，推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示，促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发，公正议事、处事，改变了过去民主不够，容易出现偏差的现象。而且，通过党务公开，使我们培养使用的视野更加拓宽，达到了公开促公正，公正出人才的良好效果。

四、几点体会

开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。一是预公开制度。党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，应公开初步方案，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议，派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。四是积极稳妥。我们注重结合工作实际，不搞“一刀切”“一阵风”，不急躁冒进、方法简单、急功近利。做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。五是坚持与政务公开相结合、做到协调运转。开展党务公开，要结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。

五、存在的问题及下步工作打算

在推进党务公开工作中虽做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要是：个别党员对党务公开工作认识不到位，只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点、难点问题公开不够全面，信息更新不及时，公开规范化、科学化、经常化还有待加强。

今后，我们将在认真总结党务公开工作经验的基础上，不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，健全和完善党务公开的各项工作机制。具体要抓好三个方面的工作：

一是思想上抓巩固。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义，进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。

二是工作上抓落实。要从讲政治、讲党性的高度出发，发挥工作积极性和主动性，严格按照我县党务公开工作的统一安排部署，切实抓好落实。