基层税务个人工作计划

2024-08-01

基层税务个人工作计划(精选6篇)

篇1:基层税务个人工作计划

基层税务机关工作总结范文

20**我分局在市局党组的正确领导下, 全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,以建立“五型”税务机关为目标,坚持改革创新,坚持规范化管理,用好手中权,管好身边人,做好份内事,在税收征管和队伍建设两方面都实现了新的历史跨越,总结起来就是用“四破四立四变”,实现了“科学兴税、廉洁兴税、服务兴税”,税收任务全面完成,税收事业全面发展。

一、20**取得的主要工作成绩

(一)打破落后的税源管理模式,建立科学的税源监管体系,变抓税源数量为抓税源质量

—— 实施户源分类管理。户源是税源之本,分局要求税收管理员要像户籍警管户口一样管好户源,要在自己的头脑中形成一幅清晰的管户分布图。针对在管户,税收管理员通过大量的实地调查,查阅电子资料和纸质档案,经相关人员审查批准后,科学地将其界定为相应的管户类型,并据此在分局内部的电子工作平台上建立动态管户清册。如:将企业纳税人界定为重点户、一般户、筹建户、单位分支机构等*种类型,将个体纳税人界定为起征点以上单管户,起征点以上双管户,起征点以下单管户,起征点以下双管户,下岗再就业户等*种类型,同时根据这些纳税户的经营状态加上“延续户”“新增户”“注销户”“变更户”“非正常户”等标识。分类管理使税收管理员的管户能力大大增强,比如:**股***同志一人管户***户,但他能准确地说出每一户纳税人的经营地点和。针对漏征漏管户,分局一方面成立工作专班,按程序下达相关文书,依法处理;另一方面,邀请纳税人召开税务约谈会,在倾听纳税人心声的基础上,宣传税法,动之以情,晓之以理。****业税收工作一直是一个难点,在今年*月份的**业专项清查工作当中,分局做了大量的宣传工作,并邀请*****业主召开了一次税务约谈会,取得了业主的理解和支持,****户漏征漏管户现已全部纳入管理。

—— 科学地做好税费源的测算和分析。分局改变过去只注重税费源存量分析的方法,对税费源的增量、变量、潜量也加强了预测和分析,全方位、多角度地摸清税费源的真实结构。年初,分局自行进行了一次税源测算工作,组织业务精英,运用科学的分析方法,对辖区内税收、规费、社保费的数量和结构进行研究和分析,据此制定出****年税费征收计划,分解落实到每一个税收管理员、到每一家纳税户。为应对****危机对税收带来的冲击,**月份,分局上下严格按照**市局提出的“七个结合”的要求,发扬“三不精神”,整体联动,争取纳税人的支持,针对辖区内**个重点行业和*个重点税种,认真实施税源普查工作,取得实际成果,既摸清了家底,也掌握了未来税源的发展方向,在危机感面前增加了一份安全感。

—— 建立欠税预警机制。分局建立欠税分类管理清册,将清理、分类后的欠税数据录入税源存量核算系统;制定欠税清缴计划,随时掌握欠税入库进度。*月份,分局将汇结算工作与“****”活动紧密联系起来,狠抓欠税清查,摸清了欠税的数量和成因,当月清收各类欠税(费)**万元。为防范金融危机带来的影响,分局还建立欠税预警机制,对欠税大户和欠税异常户严密监控,密切关注其资金动向,发现异常情况,立即发出警示信号,迅速采取清欠措施。全年清收欠税**多万元。

—— 严把税务发票管理关。“以票控税”工作一直是分局的一个亮点。分局在发票管理方面,用“严”字把关,效果令人满意。一是制定了严格的发票管理制度,要求分局所有人员共同遵守和维护;二是发售和代开税务发票必须履行严格的审批手续;三是发票发售与税款征收严格分离,相互牵制,堵塞管理漏洞;四是教育发票岗位人员自觉履行岗位职责,严守责任关。

—— 坚持税费同征同管。我分局目前实际开征的费种有**个,实际开征的税种也是**个,费源只占税源的**%。分局从不因为费源相对较少而放松对规费和社会保险费的征管工作。在年初进行了费源测算,拟定了规费征收计划和社保费征收计划。在开展****检查结算工作时,规费、社会保险费与税收同步检查结算;在进行执法监察、工作考核时对规费、社会保险费征管情况实施同步检查、同步考核。

—— 加快信息化建设步伐。分局加强网络建设,加强信息管理,加强软件应用,用信息技术支撑日常管理。在经费紧张的情况下,投资*万元,购置了一台**服务器,利用局域网自建电子工作平台,对电子征管数据集中统一管理和按权限共享利用,实现户源管理、税源管理、决策管理的标准化、规范化和科学化。分局还独立开发设计了内部网站,及时发布各种有用的信息,开阔了干部职工的视野,展现了分局的风采。

—— 软件上线工作拔得头筹。按照省局要求,分局将征管软件上线工作作为下半年的头等重要大事来抓。由于分局上线户较多,约占全市总数的**%,且户型较为复杂,市局党组对分局的软件上线工作十分重视,***局长多次亲临分局数据录入现场进行指导和慰问,给了同志们极大的鼓舞。市局软件上线指挥长***副局长带领***分局坚守阵地,现场督办,提出了很多指导性意见。分局领导班子多次召开专题会议,进行细心的安排和部署,确立了“谁管户、谁录入、谁负责”的原则,严把技术关、质量关和责任关,带领全体干部职工打了一场漂亮的攻坚战。其间涌现了一批爱岗敬业的优秀税务干部,他们放弃个人利益,一切以上线工作为重:***女儿生病,但他仍然坚守岗位;***因所管上线户多达***户,为不影响全局进度,他经常通宵达旦地工作,眼睛熬出了血丝;***、***等同志主动担负起技术攻关任务,编写了两个小程序,提高了录入速度。*月*日,省局***等领导,在市局***等领导的陪同下,亲临分局办税服务厅,共同见证征管软件上线成功。

—— 实施房地产税收一体化管理。分局根据市局房地产税收一体化管理的有关要求,组织专班对辖区内**家房地产企业的纳税情况进行了一次全面检查,对其在土地使用权取得环节、房地产开发环节、房产交易环节、房地产保有环节所涉及的资料进行系统地收集、整理、分析和归档,全面掌握房地产行业税源信息,实现了房地产行业税收相对集中管理。

—— 全面完成税费收入任务。****年分局高质量地全面完成各项税费征收任务,共入库各类税费***亿元,同比增长***%,净增****亿元。其中:税收完成***亿元,占年计划***%,同比增长***%,净增***亿元;非共享税完成***亿元,占年计划***% ,同比增长***%,净增***亿元;社会保险费完成***亿元,占年计划***%,同比增长***%,净增***亿元。

(二)打破程式化的办税服务模式,建立“办税服务无止境”的观念,变“耐心服务”为“贴心服务”

——兑现“五项承诺”。分局紧扣群众和纳税人关心的热点、难点问题,明确提出了“五项承诺”,即“不让涉税事务推延、不让税收负担不公、不让工作差错发生、不让纳税人受冷遇、不让税务形象受损”,全面提升干部队伍工作质效,通过多项措施、多种途径兑现承诺,深受群众好评。为确保税负公平,分局成立了专门的税负调查核定小组;为使纳税人办事更加顺畅,分局严格执行考勤签到制度、政务值守制度、政务公开制度、首问负责制、限时办结制。

—— 优化窗口服务。分局办税服务厅****年荣获“*****”称号,是我市税务系统的一面红旗。为提高行政效能,大厅人员开展争先创优活动,从开票差错率、服务投诉、便民措施等方面入手,进行业务操作技能和服务质量“大比武”,形成人人争当纳税服务明星的良好局面。为解决纳税高峰期排队问题,办税服务厅实行“全窗口”服务制,即所有开票窗口都可办理全部税务事项。考虑到有的纳税人只有在假日才有时间办事,大厅在每个双休日安排*名同志值班。大厅工作人员总是设身处地为纳税人多想一想,避免给纳税人带来麻烦。

—— 送服务上门,为纳税人办实事。现有的税收征管模式是纳税人直接到办税服务厅办理相关涉税事宜。为了提高服务质效,分局积极开展“绿色通道”服务,主动为残疾人及老年人等纳税人送服务上门。只要纳税人符合再就业优惠、政策性减免、未达起征点等法定条件,税收管理员总是主动为纳税人办理相关续,为他们办实事、办好事。(事例略)

—— 用真诚打动纳税人。年所得12万元以上个人自行申报纳税工作是一个难点,分局针对纳税人不知、不会、不愿、不敢申报的局面,利用媒体宣传、街头宣传、上门宣传等多种宣传途径,提高纳税人的税法认知度,打消纳税人的顾虑。在*月中旬邀请了***名符合自行申报条件的纳税人代表召开税务约谈会,真诚地与他们面对面地交流,争取到了他们对税务征管工作的支持。

(三)打破内部平衡,建立岗责体系,变“平均分配”为“论功行赏”

—— 用发展的眼光看人。分局班子,打破常规,以发展的眼光看人,按照人尽其才的思路,采取“不抛弃,不放弃”的策略,温情帮助落后的同志。分局长主动地与过去工作表现差的同志进行交心谈心,解决他们思想上的症结,树立他们的工作信心;组织业务能手对他们进行一对一的帮扶、辅导;根据每个人的特点,联系实际进行合理分工,扬长避短,超越平庸,各尽所能,充分发挥其主动性、创造性。(事例略)

—— 严格执行考核制度。为避免干多干少一个样、干好干坏一个样的问题,分局成立了考核小组,统一考核标准,按季对每一个税收管理员进行考核,考核结果在分局干部职工会议上公布,并严格实行奖惩兑现。通过严格考核,调动了工作人员的积极性,形成了“比、学、赶、超”的喜人局面。分局干部职工同心同德、同心协力,拧成一股绳,形成挂钩效应、连锁反应,比干劲、比贡献、比效率、比形象蔚然成风,大家的思想境界、业务素质、工作能力从整体上得到了大幅度提升。

—— 税务干部的敬业精神令人钦佩。(事例略)

(四)打破队伍建设的单一模式,建立党风建设、行风建设、廉政建设和文明创建一体化机制,变“坐而论道”为“砥节砺行”

—— 加强政治思想学习和教育。为防止纪律涣散、思想浮躁、行业风气差等问题产生,分局领导班子加强了政治思想工作力度,加强了廉政建设学习和政治思想教育学习,进行行风自我评议。局长在会上多次要求大家针对典型案件深刻反思,对廉政纪律一再重申。通过一段时间的教育和整治,不良风气基本上得到了扼制,税风税纪整肃有章。同志们的思想端正了,作风踏实了,行业风气明显好转。

—— 营造廉政文化氛围。分局围绕“营造廉政文化氛围,打造廉洁勤政队伍”的理念,立足实际,以多种举措开展了丰富多彩的廉政文化活动。一是网上倡廉,加强分局内部网站党风廉政专栏建设,融宣传教育、廉政法纪、廉政心得为一体,铺设廉政文化网;二是文化崇廉,统一制作了廉政文化宣传栏,组织干部读廉政文化书刊;三是警示促廉,组织干部观看廉政影视电教片,以职务犯罪案例进行反面典型警示教育,每逢节日前召开廉政警示会,预防流行“节日病”;四是学习导廉,组织听取反贪事例报告,参观廉政图片展,树立正确的人生观和权力观;五是监督保廉,开设举报投诉电话,聘请了*名社会监督员,征求社会各界对廉政建设的意见、建议和要求,筑牢廉政防火墙。经查,本未发现收受纳税人礼品礼金、“吃、拿、卡、要、报”或索贿受贿行贿等违法乱纪行为。

—— 扎实进行“****”活动。我分局按照省局、市局要求,迅速落实“****”活动,将活动内容与分局实际紧密结合,进行周密部署,并细化了自查项目和自查内容。分局以省局局长提出的“****”、“****”纪律要求以及省局提出的“****”为主要学习内容,规范税收执法行为,预防失职渎职行为发生。为将“****”活动落到实处,分局在活动期间认真开展管户清理清查工作,扫清了户源、税源“死角”。(事例略)

—— 深入开展“两项活动”。分局在活动过程中,要求所有税务工作人员对照自己的思想和行动,进行深入剖析,并上报书面材料。在此基础上,突出问题抓整改,针对自查自纠中发现的各种问题,要求每名干部职工对照自己的岗位职责和“两项活动”要求,深入剖析,认真整改;剖析原因抓整改,要求干部职工多讲自身问题、少讲面上的问题,多找主观原因、少找客观原因,多一些整改措施、少一些原则性表态;强化督办抓整改,成立考核小组,强化督办检查;严格追究抓整改,对执法过错、行政过错行为坚持予以追究;完善制度抓整改,强化学习机制,建立每周一次学习日制度,同时建立完善政务值守制度、领导值班制度、内部考核制度、责任追究制度。分局长带头深入剖析自身问题,并提出了整改措施。

—— 认真落实“两评”工作。分局把民主评议政风行风工作与组织收入、依法治税、优化服务结合起来,通过优化纳税服务、落实好税收减免政策,多为纳税人办实事;把政风行风评议工作与创建“**税务机关”主题教育结合起来,运用主题教育成果,促进政风行风评议工作;把政风行风评议工作与加强税务干部队伍建设结合起来,以实实在在的工作、扎扎实实的作风,不断提高队伍的整体素质。针对“两评”工作开展情况以及行评代表通报暗访反映出的问题,要求全体干部职工在服务态度、工作效率、业务素质、文明用语、内部沟通、遵章守纪、统一着装等方面进行全面自查整改。首先进一步强化“首问责任制”、“限时办结制”等效能规章制度,强化服务意识,端正思想认识,改变服务态度;其次加强国家政策、法律法规、业务规范、办事流程的学习,加强内部沟通协调,熟练掌握各项工作技能;最后通过思想意识的转变、服务水平的提高,内强素质、外树形象,将规范执法行为与征管工作、与“执政为民、服务发展”活动、与“党风廉政建设”工作相结合,稳步推进民主评议行风政风工作,以评促改,以评促建,取得了良好的效果。

—— 主动开门纳谏,广泛接受监督。一是通过宣传栏、电子屏等多种手段,向纳税人大力宣传“*******”和“******”等各项政策、措施、服务承诺以及纳税人最关心、最关注的办税程序、税收优惠政策等问题,接受纳税人的直接监督。二是发放了近***份调查问卷,广泛征求社会、纳税人的意见和建议。对各类意见和建议,做到类型分清,责任划明,限时整改。三是分局聘请了*位政风行风监督员,依托“外援”,强化监督。向他们发放征求意见书,召开约谈会,现场收集意见和建议6条,内容涉及到税法宣传、申报征收、办税流程等。

—— 文明创建向更高目标迈进。一是继续保持办税服务厅获得“******”称号的优势,深入开展巾帼建功活动。建立办税服务厅工作规范,在办税服务厅开展争当服务明星活动,在办税窗口推广文明用语、微笑服务、高效能办事,争创“**巾帼文明示范岗”。二是扩大文明创建成果,以“文明执法教育”活动为推动力,千方百计地提高全体税务工作人员的文明素质,争当文明服务型税官,在为国聚财的同时为纳税人办实事、办好事,分局上下争创**文明单位。

二、存在的问题和不足

总之,20**年,我分局打破常规,科学发展,各项工作都做得非常出色,工作效能从整体上得到了提高。但我们也清醒地认识到,分局工作中还存在一些不可忽视的问题和不足,主要表现为以下几点:

(一)略„„„

(二)略„„„

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这些问题和不足的存在是我们今后努力的方向,我们将克服一切困难,利用一切有利条件,不断地完善和发展自己。经领导班子研究,我们提出了以下几条整改措施:

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(三)略„„„

三、下一的工作计划(或工作重点)

下一的工作指导思想、工作打算及工作要求等:(略)

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(三)略„„„

总之,新的一年里,我分局将继续按照上级要求,按照纳税人的需求,以法律为准绳,以服务为手段,以组织收入为中心,努力建设“五型”税务机关,使分局“两个文明”建设步入全市税务系统前列,成为名副其实的规范化分局。

20**年**月**日

篇2:基层税务个人工作计划

20**年度我分局在市局党组的正确领导下, 全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,以建立“五型”税务机关为目标,坚持改革创新,坚持规范化管理,用好手中权,管好身边人,做好份内事,在税收征管和队伍建设两方面都实现了新的历史跨越,总结起来就是用“四破四立四变”,实现了“科学兴税、廉洁兴税、服务兴税”,税收任务全面完成,税收事业全面发展。

一、20**年度取得的主要工作成绩

(一)打破落后的税源管理模式,建立科学的税源监管体系,变抓税源数量为抓税源质量

—— 实施户源分类管理。户源是税源之本,分局要求税收管理员要像户籍警管户口一样管好户源,要在自己的头脑中形成一幅清晰的管户分布图。针对在管户,税收管理员通过大量的实地调查,查阅电子资料和纸质档案,经相关人员审查批准后,科学地将其界定为相应的管户类型,并据此在分局内部的电子工作平台上建立动态管户清册。如:将企业纳税人界定为重点户、一般户、筹建户、单位分支机构等*种类型,将个体纳税人界定为起征点以上单管户,起征点以上双管户,起征点以下单管户,起征点以下双管户,下岗再就业户等*种类型,同时根据这些纳税户的经营状态加上“延续户”“新增户”“注销户”“变更户”“非正常户”等标识。分类管理使税收管理员的管户能力大大增强,比如:**股***同志一人管户***户,但他能准确地说出每一户纳税人的经营地点和。针对漏征漏管户,分局一方面成立工作专班,按程序下达相关文书,依法处理;另一方面,邀请纳税人召开税务约谈会,在倾听纳税人心声的基础上,宣传税法,动之以情,晓之以理。****业税收工作一直是一个难点,在今年*月份的**业专项清查工作当中,分局做了大量的宣传工作,并邀请*****业主召开了一次税务约谈会,取得了业主的理解和支持,****户漏征漏管户现已全部纳入管理。

—— 科学地做好税费源的测算和分析。分局改变过去只注重税费源存量分析的方法,对税费源的增量、变量、潜量也加强了预测和分析,全方位、多角度地摸清税费源的真实结构。年初,分局自行进行了一次税源测算工作,组织业务精英,运用科学的分析方法,对辖区内税收、规费、社保费的数量和结构进行研究和分析,据此制定出****年税费征收计划,分解落实到每一个税收管理员、到每一家纳税户。为应对****危机对税收带来的冲击,**月份,分局上下严格按照**市局提出的“七个结合”的要求,发扬“三不精神”,整体联动,争取纳税人的支持,针对辖区内**个重点行业和*个重点税种,认真实施税源普查工作,取得实际成果,既摸清了家底,也掌握了未来税源的发展方向,在危机感面前增加了一份安全感。

—— 建立欠税预警机制。分局建立欠税分类管理清册,将清理、分类后的欠税数据录入税源存量核算系统;制定欠税清缴计划,随时掌握欠税入库进度。*月份,分局将汇结算工作与“****”活动紧密联系起来,狠抓欠税清查,摸清了欠税的数量和成因,当月清收各类欠税(费)**万元。为防范金融危机带来的影响,分局还建立欠税预警机制,对欠税大户和欠税异常户严密监控,密切关注其资金动向,发现异常情况,立即发出警示信号,迅速采取清欠措施。全年清收欠税**多万元。

—— 严把税务发票管理关。“以票控税”工作一直是分局的一个亮点。分局在发票管理方面,用“严”字把关,效果令人满意。一是制定了严格的发票管理制度,要求分局所有人员共同遵守和维护;二是发售和代开税务发票必须履行严格的审批手续;三是发票发售与税款征收严格分离,相互牵制,堵塞管理漏洞;四是教育发票岗位人员自觉履行岗位职责,严守责任关。

—— 坚持税费同征同管。我分局目前实际开征的费种有**个,实际开征的税种也是**个,费源只占税源的**%。分局从不因为费源相对较少而放松对规费和社会保险费的征管工作。在年初进行了费源测算,拟定了规费征收计划和社保费征收计划。在开展****年度检查结算工作时,规费、社会保险费与税收同步检查结算;在进行执法监察、工作考核时对规费、社会保险费征管情况实施同步检查、同步考核。

—— 加快信息化建设步伐。分局加强网络建设,加强信息管理,加强软件应用,用信息技术支撑日常管理。在经费紧张的情况下,投资*万元,购置了一台**服务器,利用局域网自建电子工作平台,对电子征管数据集中统一管理和按权限共享利用,实现户源管理、税源管理、决策管理的标准化、规范化和科学化。分局还独立开发设计了内部网站,及时发布各种有用的信息,开阔了干部职工的视野,展现了分局的风采。

—— 软件上线工作拔得头筹。按照省局要求,分局将征管软件上线工作作为下半年的头等重要大事来抓。由于分局上线户较多,约占全市总数的**%,且户型较为复杂,市局党组对分局的软件上线工作十分重视,***局长多次亲临分局数据录入现场进行指导和慰问,给了同志们极大的鼓舞。市局软件上线指挥长***副局长带领***分局坚守阵地,现场督办,提出了很多指导性意见。分局领导班子多次召开专题会议,进行细心的安排和部署,确立了“谁管户、谁录入、谁负责”的原则,严把技术关、质量关和责任关,带领全体干部职工打了一场漂亮的攻坚战。其间涌现了一批爱岗敬业的优秀税务干部,他们放弃个人利益,一切以上线工作为重:***女儿生病,但他仍然坚守岗位;***因所管上线户多达***户,为不影响全局进度,他经常通宵达旦地工作,眼睛熬出了血丝;***、***等同志主动担负起技术攻关任务,编写了两个小程序,提高了录入速度。*月*日,省局***等领导,在市局***等领导的陪同下,亲临分局办税服务厅,共同见证征管软件上线成功。

—— 实施房地产税收一体化管理。分局根据市局房地产税收一体化管理的有关要求,组织专班对辖区内**家房地产企业的纳税情况进行了一次全面检查,对其在土地使用权取得环节、房地产开发环节、房产交易环节、房地产保有环节所涉及的资料进行系统地收集、整理、分析和归档,全面掌握房地产行业税源信息,实现了房地产行业税收相对集中管理。

—— 全面完成税费收入任务。****年分局高质量地全面完成各项税费征收任务,共入库各类税费***亿元,同比增长***%,净增****亿元。其中:税收完成***亿元,占年计划***%,同比增长***%,净增***亿元;非共享税完成***亿元,占年计划***% ,同比增长***%,净增***亿元;社会保险费完成***亿元,占年计划***%,同比增长***%,净增***亿元。

(二)打破程式化的办税服务模式,建立“办税服务无止境”的观念,变“耐心服务”为“贴心服务”

——兑现“五项承诺”。分局紧扣群众和纳税人关心的热点、难点问题,明确提出了“五项承诺”,即“不让涉税事务推延、不让税收负担不公、不让工作差错发生、不让纳税人受冷遇、不让税务形象受损”,全面提升干部队伍工作质效,通过多项措施、多种途径兑现承诺,深受群众好评。为确保税负公平,分局成立了专门的税负调查核定小组;为使纳税人办事更加顺畅,分局严格执行考勤签到制度、政务值守制度、政务公开制度、首问负责制、限时办结制。

—— 优化窗口服务。分局办税服务厅****年荣获“*****”称号,是我市税务系统的一面红旗。为提高行政效能,大厅人员开展争先创优活动,从开票差错率、服务投诉、便民措施等方面入手,进行业务操作技能和服务质量“大比武”,形成人人争当纳税服务明星的良好局面。为解决纳税高峰期排队问题,办税服务厅实行“全窗口”服务制,即所有开票窗口都可办理全部税务事项。考虑到有的纳税人只有在假日才有时间办事,大厅在每个双休日安排*名同志值班。大厅工作人员总是设身处地为纳税人多想一想,避免给纳税人带来麻烦。

—— 送服务上门,为纳税人办实事。现有的税收征管模式是纳税人直接到办税服务厅办理相关涉税事宜。为了提高服务质效,分局积极开展“绿色通道”服务,主动为残疾人及老年人等纳税人送服务上门。只要纳税人符合再就业优惠、政策性减免、未达起征点等法定条件,税收管理员总是主动为纳税人办理相关续,为他们办实事、办好事。(事例略)

—— 用真诚打动纳税人。年所得12万元以上个人自行申报纳税工作是一个难点,分局针对纳税人不知、不会、不愿、不敢申报的局面,利用媒体宣传、街头宣传、上门宣传等多种宣传途径,提高纳税人的税法认知度,打消纳税人的顾虑。在*月中旬邀请了***名符合自行申报条件的纳税人代表召开税务约谈会,真诚地与他们面对面地交流,争取到了他们对税务征管工作的支持。

(三)打破内部平衡,建立岗责体系,变“平均分配”为“论功行赏”

—— 用发展的眼光看人。分局班子,打破常规,以发展的眼光看人,按照人尽其才的思路,采取“不抛弃,不放弃”的策略,温情帮助落后的同志。分局长主动地与过去工作表现差的同志进行交心谈心,解决他们思想上的症结,树立他们的工作信心;组织业务能手对他们进行一对一的帮扶、辅导;根据每个人的特点,联系实际进行合理分工,扬长避短,超越平庸,各尽所能,充分发挥其主动性、创造性。(事例略)

—— 严格执行考核制度。为避免干多干少一个样、干好干坏一个样的问题,分局成立了考核小组,统一考核标准,按季对每一个税收管理员进行考核,考核结果在分局干部职工会议上公布,并严格实行奖惩兑现。通过严格考核,调动了工作人员的积极性,形成了“比、学、赶、超”的喜人局面。分局干部职工同心同德、同心协力,拧成一股绳,形成挂钩效应、连锁反应,比干劲、比贡献、比效率、比形象蔚然成风,大家的思想境界、业务素质、工作能力从整体上得到了大幅度提升。

—— 税务干部的敬业精神令人钦佩。(事例略)

(四)打破队伍建设的单一模式,建立党风建设、行风建设、廉政建设和文明创建一体化机制,变“坐而论道”为“砥节砺行”

—— 加强政治思想学习和教育。为防止纪律涣散、思想浮躁、行业风气差等问题产生,分局领导班子加强了政治思想工作力度,加强了廉政建设学习和政治思想教育学习,进行行风自我评议。局长在会上多次要求大家针对典型案件深刻反思,对廉政纪律一再重申。通过一段时间的教育和整治,不良风气基本上得到了扼制,税风税纪整肃有章。同志们的思想端正了,作风踏实了,行业风气明显好转。

—— 营造廉政文化氛围。分局围绕“营造廉政文化氛围,打造廉洁勤政队伍”的理念,立足实际,以多种举措开展了丰富多彩的廉政文化活动。一是网上倡廉,加强分局内部网站党风廉政专栏建设,融宣传教育、廉政法纪、廉政心得为一体,铺设廉政文化网;二是文化崇廉,统一制作了廉政文化宣传栏,组织干部读廉政文化书刊;三是警示促廉,组织干部观看廉政影视电教片,以职务犯罪案例进行反面典型警示教育,每逢节日前召开廉政警示会,预防流行“节日病”;四是学习导廉,组织听取反贪事例报告,参观廉政图片展,树立正确的人生观和权力观;五是监督保廉,开设举报投诉电话,聘请了*名社会监督员,征求社会各界对廉政建设的意见、建议和要求,筑牢廉政防火墙。经查,本年度未发现收受纳税人礼品礼金、“吃、拿、卡、要、报”或索贿受贿行贿等违法乱纪行为。

—— 扎实进行“****”活动。我分局按照省局、市局要求,迅速落实“****”活动,将活动内容与分局实际紧密结合,进行周密部署,并细化了自查项目和自查内容。分局以省局局长提出的“****”、“****”纪律要求以及省局提出的“****”为主要学习内容,规范税收执法行为,预防失职渎职行为发生。为将“****”活动落到实处,分局在活动期间认真开展管户清理清查工作,扫清了户源、税源“死角”。(事例略)

—— 深入开展“两项活动”。分局在活动过程中,要求所有税务工作人员对照自己的思想和行动,进行深入剖析,并上报书面材料。在此基础上,突出问题抓整改,针对自查自纠中发现的各种问题,要求每名干部职工对照自己的岗位职责和“两项活动”要求,深入剖析,认真整改;剖析原因抓整改,要求干部职工多讲自身问题、少讲面上的问题,多找主观原因、少找客观原因,多一些整改措施、少一些原则性表态;强化督办抓整改,成立考核小组,强化督办检查;严格追究抓整改,对执法过错、行政过错行为坚持予以追究;完善制度抓整改,强化学习机制,建立每周一次学习日制度,同时建立完善政务值守制度、领导值班制度、内部考核制度、责任追究制度。分局长带头深入剖析自身问题,并提出了整改措施。

—— 认真落实“两评”工作。分局把民主评议政风行风工作与组织收入、依法治税、优化服务结合起来,通过优化纳税服务、落实好税收减免政策,多为纳税人办实事;把政风行风评议工作与创建“**税务机关”主题教育结合起来,运用主题教育成果,促进政风行风评议工作;把政风行风评议工作与加强税务干部队伍建设结合起来,以实实在在的工作、扎扎实实的作风,不断提高队伍的整体素质。针对“两评”工作开展情况以及行评代表通报暗访反映出的问题,要求全体干部职工在服务态度、工作效率、业务素质、文明用语、内部沟通、遵章守纪、统一着装等方面进行全面自查整改。首先进一步强化“首问责任制”、“限时办结制”等效能规章制度,强化服务意识,端正思想认识,改变服务态度;其次加强国家政策、法律法规、业务规范、办事流程的学习,加强内部沟通协调,熟练掌握各项工作技能;最后通过思想意识的转变、服务水平的提高,内强素质、外树形象,将规范执法行为与征管工作、与“执政为民、服务发展”活动、与“党风廉政建设”工作相结合,稳步推进民主评议行风政风工作,以评促改,以评促建,取得了良好的效果。

—— 主动开门纳谏,广泛接受监督。一是通过宣传栏、电子屏等多种手段,向纳税人大力宣传“*******”和“******”等各项政策、措施、服务承诺以及纳税人最关心、最关注的办税程序、税收优惠政策等问题,接受纳税人的直接监督。二是发放了近***份调查问卷,广泛征求社会、纳税人的意见和建议。对各类意见和建议,做到类型分清,责任划明,限时整改。三是分局聘请了*位政风行风监督员,依托“外援”,强化监督。向他们发放征求意见书,召开约谈会,现场收集意见和建议6条,内容涉及到税法宣传、申报征收、办税流程等。

—— 文明创建向更高目标迈进。一是继续保持办税服务厅获得“******”称号的优势,深入开展巾帼建功活动。建立办税服务厅工作规范,在办税服务厅开展争当服务明星活动,在办税窗口推广文明用语、微笑服务、高效能办事,争创“**巾帼文明示范岗”。二是扩大文明创建成果,以“文明执法教育”活动为推动力,千方百计地提高全体税务工作人员的文明素质,争当文明服务型税官,在为国聚财的同时为纳税人办实事、办好事,分局上下争创**文明单位。

二、存在的问题和不足

总之,20**年,我分局打破常规,科学发展,各项工作都做得非常出色,工作效能从整体上得到了提高。但我们也清醒地认识到,分局工作中还存在一些不可忽视的问题和不足,主要表现为以下几点:

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这些问题和不足的存在是我们今后努力的方向,我们将克服一切困难,利用一切有利条件,不断地完善和发展自己。经领导班子研究,我们提出了以下几条整改措施:

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三、下一年度的工作计划(或工作重点)

下一年度的工作指导思想、工作打算及工作要求等:(略)

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总之,新的一年里,我分局将继续按照上级要求,按照纳税人的需求,以法律为准绳,以服务为手段,以组织收入为中心,努力建设“五型”税务机关,使分局“两个文明”建设步入全市税务系统前列,成为名副其实的规范化分局。

篇3:基层税务个人工作计划

一、当前税务机关思想政治工作存在的问题

(一) 对思想政治工作重要性认识不足

近几年来, 税务机关肩负的任务日趋繁重, 依法组织收入的压力持续增加, 特别是管户多、工作量大与人员不足的矛盾愈加突出。很多基层税务机关对思想政治工作开始淡化、弱化。一是对思想政治工作存在片面认识。认为抓收入是硬指标, 抓思想工作是软指标, 只要收入任务完成了, 抓不抓思想政治工作无所谓。二是对干部队伍追求更高的目标缺乏必要的引导, 对思想政治重点环节抓得不准, 政治思想工作处在一种被动局面。三是对开展思想政治工作的协同意识不强, 单靠领导或政工部门来做。结果就成了“说起来重要, 干起来次要, 忙起来不要”。

(二) 部分干部思想政治意识淡薄

随着税收管理越来越严格规范, 科学化、精细化管理的要求越来越高, 一些干部的素质、能力不能适应新形势的挑战, 思想压力不断增大。特别是当前税务干部的视野不断扩大, 思想观念空前活跃, 精神需求趋向多样化, 思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。少数干部艰苦奋斗、拼搏进取精神有所淡化, 爱岗不精业, 安心不用心, 不比工作比待遇, 不比奉献比享乐, 不比业绩比升迁。有的甚至还养成了比阔气、比排场、贪图亨乐、奢靡嚣张等不良习惯。

(三) 思想政治工作形式主义、方法单一

伴随着改革开放的深度和广度的持续扩张, 人的利益追求日益多样化多和元化, 各种思想观念叠加交织, 各种文化思潮相互激荡。面对复杂的文化形势, 很多基层税务机关思想政治工作的观念和方法却仍然落后于时代步伐。有的停留在念文件、读报纸和开会提要求上;有的则用绝对化的思想观念看问题、做工作;有的片面地以提高生活福利代替思想政治工作, 或者片面的以考核扣分、扣发奖金代替思想政治工作。上级要求学的学了, 需要讲的讲了, 该开的会开了, 但是有没有触及实质问题, 干部思想认识上有没有转变, 都缺乏深入的思考和研究, 缺乏具有针对性的具体措施。

二、抓好税务机关思想政治工作的基本方法

一是坚持以人为本。只有坚持以人为本, 努力贴近税收实际、贴近干部思想、贴近实际生活, 才能准确掌握广大税务干部职工的工作情况和思想脉搏, 把握干部的所思、所想、所愿, 进而有的放矢地在办实事中贯穿思想教育。在解决实际问题中解决思想问题, 真正尊重人, 真情理解人, 真诚关心人, 才能使干部职工思想得到充分表达, 能力得到充分发挥, 活力得到充分释放, 价值得到充分体现。

二是领导干部要率先垂范。做好思想政治工作, 关键在领导。领导干部要率先垂范, 完善自我。要善于靠人品来凝聚人心, 靠官品来缔结和谐, 靠水平来创造业绩。自身过硬, 才能敢言、敢管, 才能服众。领导班子要进一步提高学习质量, 做勤于学习和善于思考的模范;要自觉执行民主集中制, 做加强团结的模范;要谦虚谨慎, 艰苦奋斗, 做勤政廉政的模范;要做科学执政、民主执政、依法执政的模范;要树立正确的政绩观, 重实际、说实话、办实事、求实效, 做求真务实的模范。

三是坚持疏导与灌输相结合。思想工作是用来解决人民内部的思想理念、认识问题。主要方式是疏导和引导, 既不能压制堵塞, 又不能放任自流。榜样示范、比较鉴别、对比警示、讨论谈心等都是疏导的好方法。正确的理论观念不是先天就有的, 而是后天通过学习和实践产生的。我们党的正确的立场、观念、方法等仍要靠灌输。同时还应坚持“以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的作品鼓舞人。”

四是抓思想政治建设要区分层次。做好思想政治工作, 要区别不同的工作对象。哪些人点拨一下就行, 哪些人需要苦口婆心地做工作, 哪些人需要多管齐下才能解开思想疙瘩, 都需要认真研究, 区别对待。对不同人需要采用不同的方法, 运用不同的技巧。思想政治工作是个体的教育。税务干部的年龄、性别、个性、爱好、性格、文化程度、家庭环境都有差异, 同样的方法解决不了不同的问题。必须因人因事而宜, 用“一把钥匙开一把锁”的方法, 从而达到心灵的沟通, 相互理解, 使基层干部敢讲心里话, 切实做到关心、谈心、交心, 真正做到凝聚人心。

五是抓思想政治工作贵在讲究实效。思想政治工作要经常化, 日常化, 常抓不懈。要像课题一样论证, 像项目一样管理, 像工程一样推进。思想建设要有针对性, 能够解决问题, 将落实上级工作部署的摩擦系数降到最低。思想不通, 万事难成。领导干部要学会做思想政治工作, 要善于“了解干部的需求, 解决干部的需求, 引导干部的需求”。只有凝聚人心, 才能形成合力;只有理顺思想, 坚持制度推动, 才能把干部队伍的潜能进一步激活, 形成生龙活虎、有声有色的干事创业的局面。

三、加强税务机关思想政治工作的基本平台

一是党风廉政建设。党风政风是执政之基。要坚持标本兼治、综合治理, 惩防并举、注重预防的方针, 深入开展反腐倡廉教育, 通过加强先进典型的示范教育和反面典型开展警示教育, 引导广大税务干部尤其是领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观, 做到为民、务实、清廉。要认真执行好重大事项报告、述职述廉等廉政谈话制度。全面推进政务公开, 形成源头防范、过程监控、人机结合、全程记录的权力运作监控机制, 形成按制度办事、靠制度管人的有效机制, 保证干部廉洁从政。

二是机关作风建设。要用科学发展观重新审视各项工作方法和工作目标, 重新审视现有的各项制度和规定, 坚决克服因循守旧、不思进取的消极思想, 坚持以改革创新破难题、谋发展。要大力加强窗口单位建设, 切实改进窗口服务, 不断拓展服务空间, 改进服务手段, 优化服务方式, 实现税收服务的规范化长效化。要进一步弘扬求真务实之风, 简化办事程序, 切实解决多头审批和程序复杂的问题。

三是税务文化建设。要充分认识加强税务文化建设的现实意义和深远影响, 集中更多的精力抓好税务文化的繁荣和发展。要把践行“聚财为国、执法为民”的宗旨作为税务文化建设的核心, 进一步树立“公正、廉洁、文明、高效”的税务机关形象。加强文化阵地建设, 办好阅览室、文化活动室, 用好地税网站, 因地制宜地开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的文体活动, 真正起到陶冶情操、提高素质、凝聚力量、规范行为、推动工作的作用。

篇4:浅议基层税务稽查工作问题与改进

【关键词】基层;税务稽查;问题;改进

伴随市场经济的逐步深化,我国税收体制改革与时俱进,国家金税工程、营改增全面扩围等都对我国宏观经济发展起到了重要的推进作用。与此同时,企业经济活动越发灵活,税收政策纷繁复杂,为企业税务筹划创造了空间,也为基层税务稽查工作带来了一定难度。目前,国家税务稽查体系逐步完善,为基层税务稽查工作的推进建立了良好的环境。为进一步促进企业发展,为企业营造公平的经营环境,基层税务稽查将结合各自工作实际,加强问题查找与工作改进,发挥基层税务稽查对企业发展的支持作用。

一、基层税务稽查工作概述

在当前税务管理工作框架下,基层税务稽查一般包括选案、检查、审理、执行、综合等工作,每项工作由相应部门和人员负责。伴随经济社会发展与高新技术应用,基层税务稽查工作从起步阶段逐步完善。一是稽查人员业务素质有了较大提升。改革开放初期,税收体制较为初级,税务人员一般是到企业现场收税,税务稽查工作并不受到重视。随着国家法制社会建设的逐步深入,稽查人员的法律意识和执法水平有了较大提升。二是信息化技术应用有了较大提升。在互联网和大数据技术广泛应用的今天,信息化选案、信息化检查等被越来越多的使用,同时依托互联网,稽查人员可以实时了解企业情况,为稽查工作取得实效提供了技术保障。三是税务稽查对财政收入的支撑有了较大提升。税务稽查作为税收征管的重要组成部分,伴随着稽查水平的逐步提升,对财政收入的贡献越来越大。四是税务稽查对市场经济公平贡献度有了较大提升。税务稽查对偷税、漏税、骗税、抗税等非法行为进行查处,且力度越来越大,维护了经济社会公平,营造了良好的经济发展环境。

二、基层税务稽查主要问题

经过几十年的发展,我国基层税务稽查工作整体有了较大提升,但在风险意识、素质能力、考核机制、技术手段等方面还存在一些问题,有进一步的提升空间。充分认识基层税务稽查工作的不足,有助于进一步改进基层税务稽查工作,为经济社会发展做出更大的贡献。

1.稽查风险意识有待加强

稽查风险意识是指基层税务稽查组织及人员对稽查工作可能造成的负面影响评估、认识的意识与能力。也即基层税务稽查工作是有一定风险的,执行不到位将对国家税务管理产生不利影响。在现实基层税务稽查工作中,有的基层税务稽查组织编制不足,将选案、检查、审理、执行等本应独立的部门进行简单合并,如将选案与执行部门合并为一个部门,由相同人员一并负责,导致无法做到“不相容职务相分离”,违背了内部控制与风险管理的原则,容易造成基层税务稽查工作内控较弱,造成基层稽查腐败问题。有的基层税务稽查人员以国家干部身份自居,对稽查应履行的程序置若罔闻,拒不执行。如没有做到现场检查需两名稽查人员同时进行,需向被检查人出具稽查文书及稽查人员证件等程序合法的规定,造成执法程序不合法,使得稽查工作限于被动,既影响稽查人员的形象,又不利于稽查工作的高效开展。

2.稽查素质能力有待提升

基层税务稽查人员的素质能力是决定稽查工作质量的关键因素。结合目前我国基层税务稽查的实际,稽查素质能力方面主要存在两大方面问题:一是基层税务稽查人员来源问题。一些地区税务稽查人员来源于部队转业干部,没有税务知识基础,知识普及和业务能力提升都需要较长的时间。二是基层税务稽查人员结构问题。一些地区税务稽查人员多年没有引进有系统税务知识基础的大学生,造成人员年龄断层,结构失调,使得稽查人员平均年龄偏大,政策学习和知识更新能力下降。这些都将对基层税务稽查人员素质能力的提升产生一定的制约作用。

3.稽查考核机制有待完善

基层税务稽查人员肩负着查找企业等经济实体纳税问题的重要任务。为督促基层税务稽查部门提升稽查水平,地方税务机关一般会分解制定稽查税款征缴指标。然而,受国家宏观经济发展和区域经济增长等因素影响,基层税务稽查指标往往与经济发展逆周期增长,且税收征缴指标成为考核稽查的关键重要指标,所占权重较高。这也使得基层税务稽查的税款征缴指标导向较为突出,往往指标完成了,就完成了全年任务,从而,忽视了税务稽查服务能力和税务稽查规范企业纳税行为等作用的发挥。

4.稽查技术手段有待增强

当前,基层税务稽查工作已经由原来的人工为主,逐步发展到以信息化技术为依托,提高稽查工作效率效果的阶段。但在技术手段应用方面仍有可以提升的空间。一是在税务稽查工作的调查取证手段方面,较为单一,装备陈旧落后,已经不能适应经济的发展和相关法律对稽查工作的取证要求。二是在选案工作方面,虽然国家已经推行系统选案,但一些地区仍然以传统人工选案为主,很少使用或不使用机器选案,使得选案缺乏针对性,降低稽查效率。三是企业稽查工作中,稽查人员单纯依靠企业会计凭证及账簿报表等资料,而不会依靠税务稽查正在推行的大数据分析技术,或不使用网络搜寻企业信息,查找企业数字以外的信息,造成检查依据单一,对企业信息掌握不全,使得稽查工作难以取得实效。

三、基层税务稽查改进措施

1.加强国家顶层设计

目前,国家已建立较为完备的税务稽查工作体系,并建立了相关工作机制,但尚无相关国家层面立法。加强基层税务稽查工作,应建立国家层面立法,系统明确税务稽查工作范围、职责、程序、处罚,建立修订完善机制。建立选案指标分析预警系统,健全稽查选案机构和选案制度,充分应用计算机选案。建立健全机构和制度,通过实行稽查分类管理等办法,使选案工作更加规范化、科学化;一方面,保护基层税务稽查人员的合法权益;另一方面,加强对企业等经济实体的服务规范。

2.加强稽查人员管理

稽查人员是基层税务稽查工作的执行者,对稽查工作影响最大。加强稽查人员管理,一是注意吸收社会优秀人才。可以采用高薪聘用制或从全社会公开招考选才的办法,吸纳注册会计师、注册税务师等具有实务操作经验的高级人才,以提高税务稽查队伍的整体业务水平。二是注重稽查人员培训教育,保持稽查人员的先进性,保证稽查人员及时掌握税收政策。加强横向与纵向交流,互通有无、取长补短。三是加强人员配备,确保选案、检查、审理、执行等部门人员齐备,且相互分离独立,保证基层税务稽查工作的健康高效发展。四是实行稽查人员任期限期轮岗制度,在一个岗位工作满5年,进行内部岗位轮换,通过岗位变换,全面锻炼、提高稽查人员综合素质,从根本上激活稽查队伍,不断推进稽查工作总体水平。

3.加强部门企业协同

在当前企业等经济实体活动逐步多元且联系紧密的情况下,基层税务稽查获得企业信息的渠道十分广泛。提高基层税务稽查工作水平,需加强部门企业之间的协同。一是加强国税部门与地税部门的协同,特别在营改增全面推广的当前,企业过度政策的使用,以及企业信息的共享,需要国地税协同进行稽查工作,以取得更好的效果。二是加强与企业产业链的协同,获得企业准确信息。如在判断企业纳税问题的故意性,以定性违法行为过程中,需延伸检查企业的上下游企业,以正确评估企业纳税问题的性质。

4.加强先进技术应用

篇5:税务基层纪检工作价值探讨

一、税务基层纪检工作的一项职责,两个极端

《四川省地方税务系统基层地税机构派驻纪检监察员工作暂行办法》第八条第四款中明确规定:“派驻纪检监察员以履行纪检监察员工作职责为主,适当兼任税收业务工作”。基层纪检监察员“适当兼任税收业务工作”是必要的,也是对纪检工作本身有利的。基层税收工作要面对辖区内所有的纳税人,办理大量繁杂的纳税事务,基层纪检员必须直接参与其中,才能象人的神经末稍一样,敏锐地感知问题,在第一时间掌握第一手资料,在事前、事中、事后有力地行使纪检工作职责。

但在基层的纪检监察实际工作中,这个“适当兼任”却往往走了两个极端。一种是 “身兼数职、疲于奔命”,一些纪检监察员基本等同于普通职工,陷于大量繁杂的事务之中,而本职的纪检工作在其他诸多工作的挤压之下,流于表面,沦为形式,乏善可陈,纪检工作被日常工作牵着鼻子走,反而成了虚职。另一种是“只扫门前雪,独练小世界”,一些纪检监察员自我封闭,把自己隔离于基层火热的税收工作之外,纪检工作找不到切入点,也流于形式,整天无所事事,满足于完成案头工作和“规定动作”。这两种现象的产生都与目前的纪检监察工作双重领导的格局密切相关,也是纪检监察工作没有深入群众、深入实际,找准突破点的表现。这两种不应该出现的非正常现象,正是基层单位纪检监察工作的大忌,凸现出纪检干部在自身价值定位上的无所适从。笔者通过自己的工作体会,就此对税务基层干部纪检监察工作的价值作一点浅浅的探索。

二、税务基层纪检监察工作的价值述求

税务纪检监察工作的任务是什么?这是首先要明确的问题。税务纪检监察工作是:发挥监督、检查、教育、查处的职能,严肃纪律,消除腐败,监督国家税收政策的正确贯彻执行,推进廉政建设,保证税收工作任务完成。从这个定义来看,税务纪检监察工作与税收业务工作不仅不矛盾而且存在着高度一致的价值述求。纪检监察工作是税收业务工作圆满完成并不断前进的,不可或缺的有力武器和有效手段。但仅就具体工作分工来看,税收纪检监察工作显然又有着自己独特的价值表达方式,笔者将其形象地分为三个方面:

1、纪检监察工作是税收工作健康发展的“防火墙”,这是指纪检工作的一个重要而常态化的内容:学习教育,着力点在统一职工的思想,树立正确的导向。知荣明耻,知何可为何不可为,着重在思想上为税务干部职工筑牢一道安全的“防火墙”。思想指挥行动,有了正确的思想方向才能确保税收工作的健康发展。在实际工作中,各个基层税务单位对这部分内容都以制度的形式加以了明确,要求学习活动定期开展,保证学习时间,学习内容涵盖正面引导和反面警示两个方面。原创文章,尽在文秘知音网。

2、纪检监察工作是税收工作不断前进的“安全网”,这是指基层纪检工作的特殊价值:保护我们的干部。为国聚财是税收工作的总目标,随着国民经济的发展,税收事业也必须与时俱进。但是在现实工作中,各种外界因素的影响和压力,使税务工作会时时受到干扰,怎样保证税务工作的顺利开展和有序进行,怎样使基层的税务干部在法律规定的范围内廉洁从政,就必须依靠纪检监察工作起到保护干部,成为税收事业“安全网”的重要作用。

3、纪检监察工作是税收政策正确执行的“警戒线”,这是指基层纪检工作的有力手段:维护税收法律的严肃性。税收工作的无偿性、强制性的特点,从另一个角度来理解就意味着“权力”,但税收政策归根到底还是由人----税务干部职工来执行的。对每一个基层税务工作者来说,腐蚀和拉拢是无处不在的,增强干部职工拒腐防变的能力,杜绝不廉洁行为的发生,确保政策执行的正确和严谨,避免政策执行的偏差,是纪检监察工作的重中之重。也正是通过纪检工作的全面开展拉起了一道廉洁从政的“警戒线”,杜绝了政策执行的随意性,从而真正实现纪检监察工作的价值述求。

从这几方面来看,纪检监察是从工作分工的局部“矛盾对立”,统一到整个税收事业良性发展的思想过程和工作过程,是把机构内部矛盾张力进行一定程度的外部化的工作流程,是运用监督与被监督的“对立统一”机制促使税收事业健康成长的有效手段。但是在基层纪检的实际工作中,常常会出现以下一些问题。

三、税务基层纪检工作的两个矛盾和一个误区

1、监督者与被监督者的矛盾。《四川省地方税务系统基层地税机构派驻纪检监察员工作暂行办法》第八条第一款中明确规定“派驻纪检监察员受派出局纪检监察部门和所在基层地税机构的双重领导,以派出局纪检、监察部门领导为主”。在双重领导的格局下,派驻基层单位的“一把手”既必须要接受纪检干部的监督,又可以在职权范围安排纪检干部的兼任工作,怎样平衡监督与被监督的矛盾,对双方都的确很难。

2、纪检监察工作边际的矛盾。所谓工作边际,用数学的概念来理解就是纪检工作的范围,是覆盖面的问题,是“为”与“不为”的界线,也是怎样提高边际内工作效率的问题。前面谈到的纪检干部在日常工作的“忙”与“闲”,在某种程度上是由纪检工作的特殊性质所决定的。因此怎样完善和充实基层纪检工作的内容,把基层纪检工作抓到实处,是上级纪检监察部门和基层纪检干部应该积极思考,亟待解决的。

过去有一种比较流行的观点,认为基层的纪检监察工作就是务虚,主要是做“文字案头”工作,满足于完成几项“规定动作”,如报告、报表、总结之类。认为只要单位不出现廉政问题,这项工作存在的价值就是其存在的本身!笔者认为,这种观点是极其错误和危险的。通过纪检监察工作的开展,使每一位职工的廉洁从政乃至整个基层单位的廉洁自律,是纪检监察工作的终极价值追求,是结果而非过程。而仅仅重视结果忽略过程,就必然会使基层纪检监察工作处于被动和边缘化的境地之中。因此,必须要扭转这种流行观点的危害,改变某些基层单位纪检监察工作“不自觉”的被动和尴尬的边缘化境地。原创文章,尽在文秘知音网。

四、改变现状,纠正误区,对税务基层纪检工作的几点建议

1、实行廉政保证金制度。从基层单位一把手到普通职工每年按相应的职级向上级纪检部门交纳一定数量的廉政保证金。在每年年终考核时,上级纪检部门听取基层纪检员意见,并参考当年的其他廉政情况决定廉政保证金的返回。同时,对连续五年无任何不廉洁记录的干部职工应给予廉政保证金一定倍数的奖励。

2、实行基层纪检监察工作与干部人事任免实行连动制度。在人事组织部门进行干部选拔时,必须与纪检部门进行联合作业,在考察干部时,必须重视其廉政表现,实行廉政一票否决。首先要充分考察干部的廉政记录,听取所在基层单位纪检监察员的意见。其次是人事部门在进行干部任前戒勉谈话时,该同志以前所在单位的纪检员和拟任单位的纪检员都应该参加并分别发表意见,最后由上级纪检监察部门作出专门的廉政要求。在到任后,由其新任单位的纪检员从新开始做好廉政记录,并逐年上报成为干部考核的一个重要组成部分。

3、实行纪检监察内部监督与社会监督接轨的制度。要抓好廉政文化宣传的“三进”活动,建立起社会监督税收政策执行的平台,把社区、街道、其他政府机关和普通纳税人作为协税护税的积极力量组织起来,把纪检监察的工作内涵融入其中。对特邀监察员,除了按照老办法进行选聘之外,还可以面向社会公开招聘符合一定条件的人员,扩大社会监督角度,避免选聘特邀监察员意见单一 “光栽花,不栽刺”的情况,便于全面掌握真实的廉洁情况,及时整改。同时应主动向社会公布本单位廉政信息,大力宣传廉政建设,主动寻求社会的监督。

4、树立大纪检思想,建立大监察格局。对基层的纪检监察人员进行整合,在区、县等范围内合理调配组织,把分散在各基层单位的纪检员组织起来,每年开展一些针对性强和具有较大影响力的监察工作,比如执法检查、财务审计等。通过大型活动的开展,逐步使区、县级的纪检监察部门和基层单位纪检工作统一起来,集中形成合力,抓好重点环节和重点权力人税收行政行为的监督工作。

篇6:如何做好税务基层办公室工作

税务系统基层办公室工作特点,可以用十六各字来概括:“千头万绪、繁杂琐碎、包罗万象、事无巨细”。办公室既是各方沟通、联系的枢纽,又是信息集中、传播的中心;既有“办文、办会、办事”的职能,又有“协调、协作、协助”的责任;既要负责信息宣传和调查研究,又要负责行政管理和运转保障。如何将工作梳理有序,做到有条不紊;如何将工作合理摆布,做到统筹兼顾;如何将工作衔接无缝,做到无懈可击,确保全面做好办公室工作,应从以下几方面入手。

一要具备“三种能力”。即“调研写作能力,辅助决策能力,统筹协调能力”。办公室工作的重点就是采集高密度信息,撰写高质量的调研文章和信息宣传材料,为领导决策提供真实可靠的第一手资料。所以说办公室人员,在工作中要加强学习,向本书学,向实践学,向领导和同事们学,在干中学,学中干,不断丰富充实自己,完善提高自己。做到既有扎实的理论基础功底,又有丰富的实际工作经验。二要具备“三种精神”。即“敬业精神、奉献精神、吃苦精神”。做到淡泊名利,肯于吃苦,甘愿奉献。同时要做到耐得住寂寞,守得住清贫,抵得住诱惑,经得住检验。工作中有甘当“老黄牛”的精神,在自己的岗位上尽心尽力,尽职尽责。

三要具备“三心”。即“事事关心、处处留心、时时细心”。有随时捕捉各种信息的习惯,及时对各类信息进行分类与分析,使信息条理化、秩序化。从而使各项工作具有预见性和前瞻性,把握主动性。四要保守秘密,笃守诚信。由于办公室主任参加局务会议、局长办公会议,办公室人员接触文件、通知,加之在领导身边工作等原因,有更多的机会获取人事任免、评先选优等大家关注的热点、焦点问题的信息,所以必须时刻注意做到涉密不泄密,不该说的绝对不说,不该问的绝对不问,有利于团结的话多说,有损于团结的话不说,积极维护领导班子的团结和干部队伍的稳定,确保工作顺利开展。五要善于化解,真诚包容。办公室是机关矛盾的集中地,面对各种矛盾,分析矛盾产生的根源,寻求解决办法。同时,经常换位思考,以包容之心,保持一种平和的心态。只要做到待人真诚坦率,为人诚实守信,办事公平公正,扪心自问无愧,就应打消顾虑,不怕误解。要有一颗宽容、大度之心,是非曲直交给时间去检验、去证明。六要辅助决策,积累经验。办公室的核心职能是辅助决策、督导落实,要以决策的形成、实施、论证、完善为向导。抓住决策前的调查研究,决策中的对策建议,决策后的督查反馈等主要环节流程,加强管理和督导。平时严格按照机关各项制度和工作流程进行管理,一项一项抓落实,做到各项工作管理有规则,运行有程序,结果有成效。在辅助决策、督导落实的环节流

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