银川市政府公众网（共6篇）
篇1：银川市政府公众网
衡水市政府公众信息网建设实施方案
为加快全市国民经济和社会信息化进程，推进“电子政务”建设，按照市政府第36次常务会议决定和衡水市人民政府办公室《关于建设衡水市人民政府公众信息网的实施意见》（衡政办〔2002〕6号）的要求，制定本方案。
一、建设市政府公众信息网的重要意义
建设市政府公众信息网是“电子政务”的重要组成部分，是加快全市国民经济和社会信息化进程的一项重大举措，对扩大对内对外开放、推进国民经济和社会发展具有重要作用。建设衡水市政府公众信息网，有利于在互联网上树立衡水形象，向世界宣传衡水，让世界更多地了解衡水，吸引国内外更多的投资，加快经济强市建设；有利于推进政府职能转变，更好地发挥政府“服务社会、信息引导”的职能，进一步提高政府工作效率和服务水平；有利于促进政务公开，推进廉政建设，拓宽人民群众联系政府和参政议政渠道，密切党、政府与人民群众的联系；有利于政府信息资源的开发利用和增值，实现全社会共享；有利于带动信息产业和相关产业的发展，为“数字衡水”建设打下坚实的基础。
二、市政府公众信息网建设的实施步骤
“衡水市人民政府公众信息网”是衡水市国家机关在因特网上统一建立的网站群，包括中心网站和分站。中心网站是“衡水市人民政府公众信息网”，由衡水市人民政府主办，市政府办公室承办，中文域名为“中国衡水”，英文域名为hengshui.gov.cn.分站是各县市区、开发区和市直部门网站，由各县市区、开发区和市直部门主办。市政府公众信息网的建设本着国务院、省政府指导信息化建设的“统筹规划、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享”20字方针，依托市政府公用信息平台，实现全市统筹规划、资源共享，是一项庞大的系统工程，必须突出重点，分两步进行。第一步，2002年7月，完成中心网站和首批33个市直部门分站的运行，市政府办公室负责完成中心网站和33个分站的软件开发，33个市直部门规划好自己的栏目。第二步，2002年10月，完成县市区和开发区分站的运行，其余市直部门要在2003年上半年完成公众信息网建设任务。
三、市政府公众信息网的建设方式
市政府公众信息网是可供各县市区政府、开发区管委会和市直各部门共用的网络服务平台。各县市区政府、开发区管委会和市直各部门可以单独建设自己的二级网站，为节约投资，也可以采用主机托管方式或租用虚拟主机方式。市直部门中已有公益性网站的，要在中心网站指导下作进一步的调整、修改，链接加入市政府公众信息网网络平台；目前没有网站的，由各建站单位选择一种建设方式，安排好建设资金，市政府统一建设。所有分站都应当明确相应工作机构，负责本单位上网内容的收集、整理、审核、发布、更新和网站维护等日常管理工作。
四、市政府公众信息网的建设要求
各级政府、各部门要充分认识衡水市人民政府公众信息网建设的重要性和紧迫性，自觉地从思想观念、管理方式等方面适应加快发展的要求，采取切实有力的措施，积极利用网络技术，坚持高起点、高标准建设好各自的网站，重点抓好信息服务、网上办事、便民服务等工作，集中力量办好主打栏目、精品栏目，以质取胜；按照“内外有别”和“效能信息”的原则开发本地区、本部门信息资源，实现资源共享，为企业和社会提供及时、准确的信息服务；要按照统一安排，积极配合，加快实施，确保7月在衡水建专四十周年之际，市政府公众信息网开通运行。
1、统一域名。市直部门公众信息网统一使用“衡水某某”网络实名和hs××（单位名称拼音缩写）。gov.cn英文域名。县市区和开发区公众信息网使用“xx公众信息网”中文域名和hs××（单位名称拼音缩写）。gov.cn英文域名。各单位域名注册费共800元（英文域名注册费300元，中文域名注册费500元），要于5月28日前送交市政府办公室，由市政府办公室统一到中国互联网域名注册管理委员会登记注册。
2、统一标志。“衡水市人民政府公众信息网”将在中心网站和所有分站的主页上方显著位置放置衡水市人民政府公众信息网的网站标志。
3、统一制作。为了确保政府信息网风格、标准、技术等内容的统一，由市政府办公室依托一家有实力的公司负责中心网站和所有分站的建设。同时，市政府办公室确定衡水移动公司负责中心网站和分站与互联网连接的通信线路，提供所需宽带，保证畅通，并给予优惠的价格政策，负责提供至所有网站网络中心的光纤。
4、统一主要栏目。所有建站部门在设计自己网站栏目内容时，根据实际情况，要包含以下14项内容：行政职能、机构设置、所属单位（包括下属单位及职能）、领导介绍（包括领导成员名单、简历和职务）、联系方式（包括电子信箱、工作电话及通讯地址和邮政编码）、审批事项、审批（办事）程序、审批（办事）时限、审批（办事）结果、政策、法规、规定、行政收费项目及收费标准、招商引资项目、招投标项目、工作动态。各县市区政府、开发区管委会可参照衡水市人民政府办公室《关于组织“衡水市人民政府公众信息网”信息资源的通知》（衡政办〔2002〕12号）目录，开始着手进行上网信息的准备工作，并规划设计主要栏目。
5、时间安排。5月30日前，独立建站、建设虚拟网站、主机托管的单位分别将1.5万元建设费（包括网站设计和制作费、系统开发费、数据库开发费）、3万元建设费（包括一年1G空间使用费、网站设计和制作费、系统开发费、数据库开发费）和2.5万元建设费（包括主机托管费、网站设计和制作费、系统开发费、数据库开发费）送交市政府办公室。所有建站单位要于6月10日前将本单位公众信息网建设实施方案（主要包括网站栏目、功能）报市政府办公室审定。同时，市直33个建站部门要按照上述第4条所列内容，于6月8日前完成信息资源的整理和录入工作。
五、市政府公众信息网建设的组织保障
市政府公众信息网建设，在衡水市政府信息化建设领导小组的组织领导下进行。为保证7月在衡水建专四十周年之际开通运行，由市政府办公室成立工作小组，具体负责政府公众信息网建设的统一指导和协调工作，市政府办公室对政府公众信息网的规划、建设和运行进行监督管理，依靠部门提供信息资源，依靠公司提供技术支持。各县市区、开发区和市直有关部门也要建立相应的组织体系，明确一位领导，指定专门的机构，配备必要的人员，保证资金投入，精心组织、统筹协调，加快建设。
篇2：银川市政府公众网
【解析】1．Ｃ第４段，作者是把“中国文化”分为两类，“文化”的范围扩大了。所以选Ｃ。2． B第7段后面举例说明了佛教符通过伪装来适应中国充满纲纪色彩的文化的要求，从而对中国人的“行”产生影响，比如“孝”字； 3．Ｂ根据第4段最后一句和第11段第一句，可知作者虽说不上完全认同，但至少不反对的态度；B 由“行完全没有伦理色彩”推出“知也完全没有伦理色彩”，条件仅是“知”与“行”密切联系。因此条件不充分，推理不成立；C 深义的文化是从狭义和广义文化中提炼升华出来的存在于许多领域的共同东西，亦即一个民放文化中最为本质或最具有特征的东西。D 中国文化重“人伦”，这是几千年的文化积淀形成的，根深蒂固，被基督教和佛教文化取而代之几乎是不可能的，所以选Ｂ。4．D（像：立„„的塑像,）5． C（①③⑤不属于）6．A（原文是“蹑其后，悉获之。”不是杀死）7．（1）贼人以为我们不可能前往，（所以）正处于懈怠慵懒的状态，这样正好容易捉拿。应该赶紧去，不要让他们散开，又去为非作歹。（2）赵尚宽又请求把荒地按照人口分给他们，并且用官方的钱贷给百姓让他们购买耕牛．等到三年后，长满丛杂草木的荒地变成了肥沃的土地。【参考译文】
赵尚宽，字济之，河南人，是参知政事安仁的儿子。管理平阳县时。邻县有十几个重囚徒挣破镣铐夜里逃了出来，杀死居民，将要跑到平阳境内，尚宽急忙派出武官抓捕，并说：“贼人以为我们不能（及时）赶到，正在偷懒，正好容易抓捕。应该赶紧去，不要使他们散开了，再做坏事。”武官出发后，（尚宽）又派巡查兵跟在后面，把贼盗都拿获了。后来管理忠州时，当地有放畜蛊杀人的恶俗，尚宽在集市拿着药方教人服药治病，并且彻底地追查那些放蛊的人，交给执法官员处置，这样大大改变了这种恶俗。转运使持有十万斤盐，叫百姓用白银来交换，约定的时间越来越接近了，尚宽先拿出储备的官币帮助交付了所需要的费用，再慢慢地卖给百姓，这样就没有扰乱百姓的生活，一切都很安定。
嘉祜年间，赵尚宽凭借考核第一出任唐州郡守。唐州一向土地肥沃，经历五代战乱，有的田地不再耕种，土地荒芜，百姓稀少，（收缴的）赋税不能满足填补徭役，官员商议想废郡为邑。赵尚宽说：“土地荒芜可以增加开垦，百妊稀少可以增加招引，哪有废除郡制的呢?”于是查看地方志。找到汉代召信臣（率民挖掘的）湖泊沟渠遗迹，于是增发兵卒重新疏通三处湖泊一处沟渠，灌溉农田万余顷。又指导百姓自发开挖数十条支渠，互相灌溉．四方百姓蜂拥而至，赵尚宽又请求把荒地按照人口分给他们，并且用官方的钱贷给百姓让他们购买耕牛．等到三年后，长满丛杂草木的荒地变成了肥沃的土地，人口增加万余人。赵尚宽勤于农政，治理有超出一般人的功劳。三司使包拯和部下的使者向皇上上奏他的事迹，仁宗听说以后很赞赏他，颁布诏令赞扬他，多次（为他）增加官俸、赏赐银两。在唐凡生活了五年，百姓在祠堂为他建了一尊塑像，而王安石、苏轼也写下《新田》、《新渠》等诗作来赞美他。
后来调到同州、宿州做官，河中官府勇猛的士卒苦于校尉贪婪、暴虐，匿名上书告校尉叛变，尚宽下令烧掉上告的文书，说：“这些都是没有根据的话。”众人才安定下来。不久就上奏罢免那个校尉，并分散士卒到其他的军营。不久有调到梓州。尚宽离开唐凡几年，农田每天不断开垦，百姓一天比一天众多，朝廷推举功劳，让尚宽从少府监做到直龙图阁掌管梓州，后来做官一直做到司农卿，死后，皇上下诏赏赐钱币五十万贯。
参考答案：
8、这首诗歌所反映的社会现实是：官军腐败无能自私、敌人猖狂侵扰、人民生活痛苦、天下混乱一片的社会现实。抒发了作者对金兵的无比痛恨、对宋朝统治者的强烈谴责、对人民的深切同情。
9、最突出的表现手法是：对比。（1分）首联：宋军和金兵的对比。（2分）颈联：宋朝官兵和百姓的对比。（2分）
答运用典故，并能结合颔联有一定分析给3分
11、小说阅读
（1）D（3分）B（2分）E（1分）
A中“社会底层的小人物”与“同情”错，原文“日薪一百六十卢布的总经济师”作者对他
不是同情。C中“她是一个变化无常的女人，一会温柔体贴，一会冷若冰霜”错，这只是丈夫的心理。E中“直截了当”不准确
（2）①制造荒诞气氛，强化讽刺力度;②引出下文的故事情节（为下面的故事情节做铺垫）;③揭示主人公无聊的生存状态以及主人公无聊空虚的性格特征。(各2分)
（3）无聊空虚，工作懒散：从上班数苍蝇可以看出；缺乏责任心，不关心家庭：从他发现缝好的扣子之后的心理及回家后妻子的反应看出：自私虚伪，反复无常：衬衫钮扣掉了这样的生活琐事却被他“无限上纲”为妻子不关心他的事业，对他没有感情；对妻子态度的变化无常（言之成理可酌情给分）（各2分）
（4）我认为很好。写法上保持了一致，前边的故事情节主要是人物心理描写；深刻的表现了人物自私虚伪，反复无常的性格；通过人物的自我表现加强讽刺效果及故事的荒诞性；含蓄的表现小说的主题，引发读者的思考。（答出3点，其他说法言之成理也可酌情给分）
12、传记阅读
（1）E（3分）B（2分）D（1分）
A、A中“容先生对孔子的崇拜和敬仰，说明儒家思想对他的影响之大。”无中生有。C中“以时间为序”
错；D中“思想落后的一面”不妥”
（2）①通过鲁迅的调侃引出传主容庚先生，引起读者的注意和阅读兴趣；②通过学生曾宪通之口表现出容庚先生不但不善言辞，甚至有些口吃的特点，与后文的字字珠玑的“名言”形成鲜明的对比，显示出先生的“内秀”； ③欲扬先抑，使传记显得波澜起伏，给读者留下深刻的影响。
（3）①博学多才，教学方法灵活独特②刚正耿直，敢说真话，心口如一，实事求是，坚持真理③追求自由，狂放不羁。④严谨谦逊，成就卓著⑤率真可爱，不问政治。（答出4点给6分，三点给5分，两点给3分）
（4）提示：抚摸历史，我们常常浩汉不已。他们的个性或迂或狷或痴或狂，但内里全不失风骨、风趣或风雅，底子上都有一个“士”字守着。总而言之，是一批不失“硬朗”，而又“好玩”、“有趣”的人、（围绕容先生的风骨、风趣谈）
13答案：D(“久假不归”原指假借仁义的名义二部真正实行，后指长期借用而不归还。句中书望文生义。逢凶化吉: 逢：遭遇；凶：不幸；吉：吉利.吉祥。遇到凶险转化为吉祥.顺利。这是带有迷信的说法。“茅塞顿开”形容忽然理解、领会。本句侧重于醒悟，侧重点不同。)
14、答案：A。B“下调了”缺乏宾语中心语，应在“药品”后添加“价格”。C本句属中途易辙导致的结构混乱。第二个分句的主语是“参赛选手”，“通过”一词暗示第三个分句的主语应该还是“参赛选手”，但句中“张碧江、邓丹捷”做了第三个分句的主语。D语序不当，“不仅”应该放在“秋海棠”之后，15、D(③紧接题干的文句,陈述到荒岛后的现状,它与题干的文句共同构成一个情境;④是提供选择余地,①是作出选择,⑤是解释为什么会作出这一选择,②是得出结论,因此④①⑤②形成一个符合事理逻辑的句群)
16题答案（略）
17题答案：乌克兰冲突升级，冲突已致11人死亡，乌克兰濒临内战边缘。
篇3：银川市政府公众网
据了解,在此次公众公司管理的所有道路停车泊位中,河北区8293个、和平区5267个、河西区9569个、河东区5698个、南开区4356个、红桥区5045个、西青区1453个、东丽区647个、津南区529个、北辰区1427个、滨海新区526个。按照市发改委差异化收费标准要求,上述泊位将被划分为三类区域,一类区域6908个,按照每半小时4元收费,二类区域15394个,按照每半小时3元收费,三类区域20508个,按照每半小时1元收费。
6月30日公众公司召开天津市道路停车泊位经营企业转换动员会。公众公司全体干部职工连夜奋战,仅用两天时间完成了与11个区县签订道路泊位经营权协议,对本市841处停车岗亭标识和1000个反光锥桶标识的更换,向分公司下发印有公司全称的发票,与联华公司员工签订600份劳动合同,发放停车管理员工作服2720件,发放稽查员工作服35件,组织对105个停车点位进行巡查,接待了两次新闻媒体的集中采访。公司设立专人负责96196话务坐席和微博管理。截止7月6日,客服热线共接到市民来电349通,其中咨询269件、情况反映61件、意见建议10件、投诉9件。天津公众停车服务微博接到网友来信19件。公司客服人员均通过网络、电话等形式及时与相应分公司负责同志核实情况,逐一进行解答回复,得到了市民的认可。
公众公司还将陆续在取得道路停车泊位经营权的停车场设立形象统一的管理岗亭和公示牌,公示牌注明企业名称、收费标准、经营时间、监督举报电话等内容,在指定位置印制二维码标识。同时陆续接收、招聘停车管理员,对于有志从事停车管理工作的市民,男55周岁以下,女45周岁以下,初中以上文化程度,无违法违纪不良记录,身体健康,体检面试合格后,经参加岗前培训,将与公众公司签订正式劳动合同,享受“五险一金”待遇,实行标准工时制度,薪酬2600元左右,与考核挂钩。管理员一经聘任,将统一配备手持POS机、夜用强光手电筒等,采用地税部门监制的服务业票据并加盖企业公章,坚决杜绝拒开发票的违规行为。做到人员着装、服务流程、收费标准、票据使用、公示牌样式、投诉渠道“六统一”。
篇4：银川走马揽棋圣
广东宗永生(先胜)火车头于幼华
(2000年11月3日弈于上海)
中炮过河车对屏风马平炮兑车
比赛进行到第四轮，宗永生与于幼华对垒厮杀。前三轮宗大师战胜陶汉明、刘殿中两员悍将，第三轮惜败于同门师哥“快马飞刀”吕钦；而有“拼命三郎”美誉的于幼华首轮负于上海小将孙勇征后，奋起直追，连胜布局专家阎文清、笑面佛徐天红。双方便是在这样的背景下拉开了比赛的帷幕。
1、炮二平五马8进72、马二进三车9平8
3、车一平二马2进34、兵七进一卒7进1
5、车二进六炮8平96、车二平三炮9退1
7、兵五进一…………
至此，形成中炮过河车急进中兵对屏风马平炮兑车阵势，临场红方落子如飞，显然是有备而来。
7、…………士4进58、兵五进一炮9平7
9、车三平四卒7进110、马三进五…………
跃马形成对攻之势。如改走兵三进一，则象3进5，兵五平四，车8进6，兵四平三，卒3进1，兵七进一，车8平3，炮八平七，炮2进1，黑方可以抗衡。
10、…………卒7进111、马五进六车8进8
12、马八进七(图)…………
跳马正确。如急走马六进七吃马，则卒7平6，炮五进四，象3进5，相三进五，马7进5，马七退五，车8平2，黑方满意。
12、…………马7进8
如图形势，黑方常见的下法是象3进5，则马六进七，车1平3，前马退五，局面复杂，一时难有定论。实战中黑方为了避开红方的准备，经过长考之后，选择了马7进8的下法，但似乎效果不佳。
13、车四平三马8进614、车三进二马6进4
15、仕四进五马4进316、帅五平四前马进1
17、马六进七卒5进118、车三平四…………
平车占肋叫杀，好棋!红方由此渐入佳境。
18、…………卒7平6
黑如改走象3进5，则后马进五，红方攻势如潮，黑方难以抵挡。
19、后马进五…………
弃马催杀，精妙之着!
19、…………车8退420、炮八进三卒5进1
21、兵七进一车8进1
黑如改走车8平3，则车四退五，象3进5，炮五进二，车3平5，马五进七，车5进1，后马进六，红方胜定。
22、马五进七卒3进123、后马进五卒6平5
24、炮八退一…………
红方在时间紧迫的情况下，走出退炮打车的好棋，以下由于局面已不复杂，可以说红方基本胜定。
24、…………前卒进1
黑方弃车，实属无奈。
25、炮八平二炮2退126、车四退二车1进2
27、车四平七车1平228、马五退三后卒平6
29、炮二平四车2进330、车七平四卒5进1
31、仕六进五马1退232、马七退九车2平3
33、马九进八马2退424、马三进二(红胜)
□评注/杨典
河北刘殿中(先和)黑龙江赵国荣
(2000年11月3日弈于上海)
五七炮对屏风马进7卒
这是“广洋杯”第三届象棋大棋圣战第四轮刘殿中对赵国荣的首局慢棋之战。前三轮刘与赵的战绩分别为二胜一负，此役胜者将进入第五轮，负者被淘汰出局。双方首局以流行的五七炮对屏风马进7卒布局，进入中局后，赵国荣弈出新变，弃马抢势，刘殿中及时吐还窝心马，展开中场搏杀，着法针锋相对，结果平分秋色。在加赛快棋中，赵国荣胜出，进入了下一轮。
1、炮二平五马8进72、马二进三车9平8
3、车一平二马2进34、马八进九卒7进1
5、炮八平七车1平26、车九平八炮8进4
7、车八进六炮2平18、车八平七车2进2
9、车七退二…………
另如兵九进一，则象3进5，车七退二，红持先手，系刘特大擅长的套路。
9、…………象3进510、兵三进一马3进2
11、车七平八…………
顶马求变之着。如改走兵三进一，则马2进1，车七平二，车8进5，马三进二，马1进3，车二进三，象5进7，炮五平三，象7退5，相三进五，车2进6，双方均势易和。
11、…………卒7进112、车八平三马2进1
13、炮七退一车2进514、炮七平三炮1平3
15、马三退五(图)车2平4!
如图形势，黑平肋车弃马，是一着新变!在同年6月全国体育大会比赛中，吕钦对李家华一局时李走的是车8进2，则炮三进六，炮3平7，车三平九，红方得子占优，结果吕胜。
16、炮三进六炮3退2
退炮忍让一步，伏车4进1之恶手，是弃马的后续着法。
17、马五进七…………
弃还一子解危，必走之着。
17、…………马1进318、仕六进五车4退4
19、马九进八马3退520、车三平五马5进3
21、炮三退一卒5进122、车五进一士6进5
23、炮三退三…………
如改走炮三退四，则炮8平5，炮三平七，车8进9，炮七进七，象5退3，车五退二，象7进5，双方均势。
23、…………炮8进224、炮三退一马3退1
25、相七进九车8进526、马八进六马1退2
27、车五平三象7进928、车三平五象9退7
29、车五平三象7进930、车三平四马2进4
31、车四退一马4进5!32、相三进五…………
如改走车四平二去车，则马5进3，帅五平六，车4进1，炮三平六，炮8平6(如炮3进2，则后车进一，炮3平4，炮六退一，红可应付)，下伏炮6退5或炮3进2，黑有攻势。
32、…………车8进233、马六进四车8平7
34、车二进一炮3进335、车四平三车7退2
36、马四退三车4平5(和棋)
□评注/张郁伟
这是“广洋杯”第三届象棋大棋圣战第六轮的一场激战，由黑龙江赵国荣与火车头金波争夺败者组的出线权。比赛规定，胜者组的头名将与败者组的头名进入冠亚军决赛，冠亚军的奖金分别是5万元和2万元人民币，因而这盘棋对双方来说，都是“步步千斤(金)重”。首盘慢棋二人互交白卷，按规定加赛10分钟快棋(红方贴时2分钟)，经猜先赵执红先行。
黑龙江赵国荣(先负)火车头金波
(2000年11月5日弈于上海)
五六炮过河车对屏风马平炮兑车
1、炮二平五马8进72、马二进三车9平8
3、车一平二马2进34、兵七进一卒7进1
5、车二进六炮8平96、车二平三炮9退1
7、炮八平六车1平28、马八进七炮2平1
以上形成五六炮过河车对屏风马平炮兑车阵势。先手方阵形扎实，蓄势待发，稳中带凶，也是阿荣较为喜用的布局之一。
9、兵五进一炮9平710、车三平四炮7平5
11、炮六退一马7进812、车四退三象7进5
上一轮阿荣在与宗永生加赛快棋时，与此局的前11回合完全相同，此手宗永生走车8进2，以下炮六平五，车2进8，车九平八，车2进1，马七退八，车8平7，相三进一，车7平4，前炮进四，象3进5，前炮进二，士4进5，车四平八，车4进5，炮五进一，红多一通头中兵占优，结果红胜。可能鉴于上述变化，金波改走补象，先固己防，再图发展。
13、炮六平五卒7进114、兵三进一炮5平7
15、马三退一士6进516、前炮平三马8进7
17、炮五平三车8平6
黑方通过弃卒，平炮攻马，迅速调整阵形，继续执行稳扎稳打的策略。但此手兑车有些“节外生枝”，应改走车8进8对捉，以下红如后炮进二，炮7进5，车四平三，车8平9，炮三平一，车9平8，虽仍处后手，但不致于失子。
18、车四平五车6进819、车九进一车6退1
20、后炮进二炮7平9
上一手黑若车6平1，则马七退九，黑没有进车捉双的棋，现避炮保持复杂变化。如改走炮7进5，则车五平三，黑不能车6平3吃马，因红飞相打死黑车，由此黑方失子又失先，形势已十分严峻。
21、前炮平二将5平622、炮二退三车2进4(图)
23、车五平二将6平5
如图形势，红方得子得势，己方十六个子毫发未损，且中车扼住兵线要津，左路车马活跃，双炮集中一翼，随时可快速出击。然而在大优局面下，红却软手连发(当然，快棋是什么事情都会发生的，在此无须求全责备)。红平中车错失战机，应车九平二!以下将6平5，仕四进五!车6退7(如车6平3，则车二进八，士5退6，车五平四，士4进5，相三进五，不仅打死黑车，而且伏有炮二平四的“夺命金枪”，红胜定)，红胜势不可动摇。局后众人纷纷替红方惋惜，有人评估，红方此手棋最低价值损失1万5千元(另出场费5千元)。
24、相七进五卒3进125、炮二进二车6退7
26、车九平六卒3进127、相五进七车2平6
28、炮二退二前车进429、车二退二前车退1
此时红应车六平四，以下车6进8，则车二进六，士5退6，车二退一，炮9进1(如炮9进5，则马一进二，车6平8，炮二平一，红大优)，马一进二，车6平8，炮二平一，红多子占优。
30、车二进七炮1退131、车六进七前车平3
32、车二平一车3退233、车六平八炮1进5
34、车八退五炮1进335、车八退三炮1退4
36、炮二进四车6平837、炮二退一炮1平5
此时红方用时已紧，退炮失去最后的战机。顽强的应手为炮二平一，黑如车8进4，则车一退二，炮1平5，兵三进一，可逼兑黑方“空心炮”，虽仍然受攻，但有多子的本钱，足可抗衡。
38、炮三平二车8平639、车八进三炮5退1
40、马一进三车6进841、车八平六车3平5
此时枰面已看不清，只听双方拍钟声，黑应车3进3即可绝杀。可能是感觉怎么下都赢了。
42、仕六进五车5进343、帅五平六车5平2
44、仕四进五车2进145、帅六进一炮5平4
46、车六平七马3进247、车一进一士5退6
48、前炮进六象5退749、车七进二车6退2
50、仕五退四车2平551、仕四进五车6平4
52、仕五进六马2进353、车七退二车4平3
54、仕六退五车5平2(黑胜)
篇5：银川市政府公众网
银川市人民政府办公厅关于印发银川市建设局（银川市民防局）主要职责内设机构和人员编
制规定的通知
(银政办发〔2009〕239号)
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市建设局（银川市民防局）主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。
二OO九年十一月十三日
银川市建设局（民防局）主要职责
内设机构和人员编制规定
根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发<银川市人民政府机构改革方案>的通知》（宁党办〔2009〕67号），设立银川市建设局（民防局），为银川市人民政府工作部门。
一、建设局
（一）职责调整
转移职责
1、将城市客运（含公共交通、出租车、中巴车）管理职责移交市交通运输局承担。
2、将城市规划区地下水取水许可先期审核职责移交市水务局承担。
3、将城市新建（改扩建）道路交通设施（隔离墩及标志、标线、护栏、信号灯）的建设、维护职责移交市公安局交警支队承担。
再次明确下放的职责
1、地上市政工程设施的收费、管理、维护等职责再次明确下放辖区承担；与之有关的经费、人员和设施设备同时全部转移下放。
2、绕城高速公路圈外500米范围以外（不含沿山和沿河旅游带）和机场高速公路两侧500米范围以外，除区、市实施的重点工程项目外的建设工程监督管理工作，由市建设局委托辖区建设行政管理部门负责监督。
市建设局加强对以上下放职责的指导、跟踪督查工作。
（二）主要职责
（一）贯彻执行国家、自治区关于工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策和法规；拟定建设事业发展中长期规划、计划，并组织实施。
（二）贯彻执行国家、自治区的工程建设规范及强制性标准；制定银川市地方标准、行业标准和施工规程，并组织实施。
（三）制定银川市建设行业的产业政策、发展战略和中长期规划，指导建设行业的改革和发展，制定相关的法规、规章，并对建设行业行政执法进行监督。
（四）负责城市供水、污水处理、燃气（包括天然气、液化石油气和人工煤气等）、城市亮化等公用事业（市政设施）的建设和管理工作；负责城市道路、排水、铁路道口、防汛等市政基础设施的建设、维护和管理。
（五）负责城市市政基础设施建设计划、市政公用设施维护计划的编制；负责城市建设相关项目的资金筹措、使用及管理；负责城市建设相关行业的统计工作。
（六）负责组织城市建设市政工程建设设计方案、可行性研究报告、初步设计审查，参与其它工程建设设计方案、可行性报告、初步设计审查；参与风景名胜区规划的审查报批和保护监督工作。
（七）依法对建筑业企业、中介机构及从业人员进行诚信管理；监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。组织实施工程招投标（包括勘察设计、监理、施工）、工程监理、工程检测、工程质量、安全生产及施工现场管理；指导监督业主、勘察设计、施工、检测、工程监理以及相关中介组织依法开展建筑活动。
（八）贯彻执行国家、自治区的有关定额标准；组织制定银川市建设工程定额；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（九）贯彻执行国家、自治区颁布的工程建设抗震设计、施工规范及规定；组织实施既有建筑（标志性建筑和古建筑）的抗震加固工作。
（十）依法承担监督管理全市建筑市场、建材质量、燃气市场和市政基础设施的职责；组织开展全市建设工程质量、安全监督执法检查，并对各方责任主体的违法违规行为进行处罚。
（十一）负责建设行业法规建设工作。负责城建（市政设施、公用事业、建筑业）执法监察工作。
（十二）核定城市公共管网用户用水定额和计划；审查建设项目节水设施设计；推广应用节水设施器具；承担节水工程竣工验收职责。
（十三）组织开展墙体材料改革及建筑节能、散装水泥及商品混凝土推广应用；负责建筑工程劳保基金管理。
（十四）指导城市道路地下空间的开发和利用；研究拟订经营城市的相关政策；指导、监督城市基础设施资产经营、管理。
（十五）拟订行业科技发展规划、计划和技术经济政策，组织具体科技项目实施和成果推广；组织新技术、新产品、新材料引进推广和建设系统对外经济技术合作。
（十六）编制行业人才培养规划、计划，并组织实施；负责行业职业资格管理及专业技术人员专业技术职称评聘工作；负责行业职工培训教育（包括职业技能、岗前教育、继续教育等）；指导建设行业学会、协会工作。
（十七）承办市委、市政府交办的其他工作。
（三）内设机构
根据以上职责，市建设局设4个内设机构：
（一）综合处
负责协调和督办机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、财务、信息安全、保密、信访、政务公开、国有资产管理、人事劳资、机构编制、离退休人员管理服务、提案议案办理等工作；负责局机关财务管理及城市建设和维护资金的管理;负责局机关及系统党务等工作；负责组织并指导建设行业行政执法的监督及检查，开展行政执法人员培训工作；审核行政处罚认定，承办行政复议、行政诉讼事项；承办行政复议事项和应诉工作：承担本部门行政流程再造设计及对流程实施情况进行监督考核的工作。
（二）城乡建设处
负责拟定市政建设、公用事业发展有关政策、法规；编制城市建设、公用行业的中、长期规划及计划；编制城市建设项目前期立项、可行性研究报告、建设方案并组织审查；指导监管市政、公用工程招标、建设、工程竣工验收和备案工程以及项目竣工决算审查等工作；负责市政建设、公用行业（包括城市燃气、给水、排水、污水处理）的行业监督、管理及安全生产工作；负责有关城市建设、市政设施管理、公用行业方面的来信、来访、议案、提案的办复及市政工程建设投诉处理；负责城市防汛排涝工作；负责城市亮化工作。
（三）建设行业管理处
负责制定建设行业发展循环经济政策和中长期规划；组织编制建筑业、勘察、设计咨询业等规划及行业科技发展项目计划；拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标投标、建设监理等规范性文件，并负责监督执行；负责建筑业各项资质及专业技术人员执业资格的管理工作；组织落实建设行业的节能减排工作，包括墙体材料改革及散装水泥及商品混凝土推广应用、建筑行业可再生能源的开发、利用和推广等；负责组织建筑市场、建设工程质量、安全和文明施工的监督检查和举报投诉、议案办理工作；组织或参与本地区发生的重大工程质量、安全事故的调查处理；负责建设工程施工图设计文件审查及备案工作；负责本地区建设工程抗震管理工作；负责建设行业信息、咨询和项目申报、技术推广、统计工作；负责“诚信银川”信用体系建设；负责银川市城市化工作；组织监督指导建设行业节能、节地、节材、节水工作。
（四）行政审批处
贯彻执行国家、自治区、银川市有关建设行业管理方面行政许可相关法律法规；研究拟定依法规范实施行政许可，减少审批程序，提高行政效率相关措施和制度，对行政许可办事流程提出具体要求；负责本局承担的行政许可事项和非许可类审批事项的受理、审核、批准，重大、复杂行政许可事项提请局领导研究；定期向局领导汇报行政许可事项的办理情况；协调市直部门中与本局相关联的行政许可工作；承担局领导交办的其他工作。
二、民防局
（一）职责调整
新增职责
1、辖区重要经济目标防护管理、监督指导工作。
2、参与城市平时抢险救灾、应急救援、突发事件协调指挥工作，编制应急预案，人防与民防结合指挥系统信息保障平台建设。
（二）主要职责
（一）贯彻执行国家关于人民防空工作的方针、政策和法律、法规、规章；起草地方性法规、规章和政策；依法对城市人民防空建设进行监督检查。
（二）制定全市民防事业发展战略与中长期发展规划、计划。
（三）会同有关部门编制人民防空建设与城市建设相结合规划，参与审核城市总体规划和城市地下空间开发建设。
（四）承担人民防空工程建设、管理的责任；组织拟订并实施城市人民防空工程建设规划、计划；监督管理结合民用建筑修建防空地下室工作；制定人防实施平战结合发展规划，指导开展平战转换和平战结合工作。
（五）负责人民防空指挥场所和人民防空指挥自动化建设；在发生重特大突发事件时利用民防指挥场所为政府提供指挥平台；制定城市防空袭预案，监督检查各项保障方案的落实和人口疏散基地建设；制定人防指挥人员、专业队伍和群众防空组织的训练大纲和训练计划。
（六）负责人民防空通信、警报网络建设;协调利用当地邮电、军队通信网以及其他部门专用通信网,保障人民防空通 信警报工作。
（七）制定防空防灾教育计划和学习大纲，会同有关部门开展防空防灾宣传教育工作；组织民防学术研究及交流。
（八）负责民防经费计划、使用和管理；监督管理民防系统国有资产和人防经费使用情况；依法对破坏人防各类设施的不法行为进行查处。
（九）实施人防与民防结合指挥系统信息平台建设；落实市委、市政府、市应急管理办公室相关指令和任务，参与组织城市平时抢险救灾、应急救援、突发事件的协调指挥；组织开展应急预案体系建设，编制各类应急预案。
（十）开展本部门行政流程再造相关工作。
（十一）指导各县、市、区的民防业务工作。
（十二）承办市委、市政府和市国防动员委员会交办的其他事项。
战时职责按国务院、中央军委的有关规定执行。
三、人员编制和领导职数
行政编制32名。其中建设局：行政编制23名。领导职数：局长1名，党委副书记、纪检委书记1名，副局长3名（其中1名兼民防局局长）；科级领导职数11名，其中：主管9名（综合事务主管、组织人事主管、计划财务主管、城乡建设主管、公用事业主管、建筑市场主管、科技节能主管、质量安全主管、行政审批主管），副主管2名（其中1名法制工作副主管，由建设局根据工作需要具体设定）。
民防局：行政编制9名。领导职数：局长1名（由建设局副局长兼任），副局长1名；科级领导职数3名：综合事务主管、工程业务主管、指挥通信主管。
机关后勤服务5名。其中：建设局机关后勤服务事业编制3名，民防局机关后勤服务事业编制2名。
四、附则
（一）本规定由银川市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由银川市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
（二）银川市机构编制委员会办公室对银川市建设局（民防局）的职责履行情况进行评估和监督检查。
篇6：银川市政府公众网
宿政规发„2010‟4号
市政府关于优先发展公共交通实施意见
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
为优先发展公共交通，提高交通资源利用效率，改善城市人居环境，促进城市可持续发展，现根据国家和省有关精神，结合我市实际，制定如下实施意见。
一、进一步认识优先发展公共交通的重要性和必要性 公共交通作为重要的城市基础设施和社会公益事业，是一个地区城市形象和综合服务能力的重要体现。优先发展公共交通，是以较少道路资源运送较大量乘客、增强城市道路通行能力、促进交通集约发展的需要，是降低广大群众出行成本、节约出行时间、提高出行效率的需要，是推进节能减排、实现低碳运输、改善城市环境的需要，必须放在突出位置。
坚持公交优先，就是坚持百姓优先。建市以来，我市不断加大城市道路和交通基础设施投入，公共交通有了较快发展，基本满足了城乡居民出行需求。但随着我市工业化、城市化进程的快速推进，公交出行不便、运行效率不高等问题日益凸显，对人民群众正常的生产生活造成不良影响。各县（区）、各有关部门必须牢固树立优先发展公共交通理念，推进改革创新，优化发展环境，在公交规划、设施建设、政策扶持、运营体制、运力投放等方面，全面实施公交优先发展战略。
二、进一步明确优先发展公共交通的主要思路和工作目标
（一）主要思路。全面贯彻落实科学发展观，按照公交优先、城乡一体的发展理念，通过政府主导、多方参与、政策扶持、市场互动等方式，创新体制机制，加大财政投入，完善公交基础设施，优化城乡运营结构，实现公共交通统一线网规划、统一场站建设、统一运营管理、统一考核标准，尽快建立起与城市规模、经济社会发展相适应的结构合理、设施配套、节能环保、方便快捷的公共交通体系。
（二）工作目标。至“十二五”末，市区（含宿豫区、宿城区、宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、下同）及各县初步建立以市（县）为中心、乡镇为节点、站场为依托，多种交通方式相互衔接，线路覆盖城乡的公共交通新格局，形成城市、县乡（镇）、乡（镇）村之间衔接有效的城乡客运一体化网络，公共交通的便捷性、舒适性与群众的满意度明显提高。
市区万人拥有公交车辆15标台以上，各县14标台以上，公交运输能力满足人们的出行需求；市区公交出行分担率35%以上，各县25%以上，公共交通成为广大群众出行的主要方式；城乡客运一体化覆盖率100%；市区建城2-3条快速公交线路和公交服务示范线路，有条件的县开展试点工作；建设完善的公交基础设施；推广使用公交IC卡、车载GPS监控系
统，并试点与公交场站、调度指挥中心之间信息联网，逐步实施公交智能化管理。
三、进一步加快优先发展公共交通的规划修编和组织实施
在“十一五”公共交通规划的基础上，综合考虑全市经济社会发展和城市化进程推进情况，优先修订完善公共交通发展规划，并维护公交规划的权威性和严肃性，认真组织实施。
（一）明确规划修订原则。一是科学规划、相互衔接原则。城市公共交通规划是城市规划的重要组成部分，必须与城市总体规划、城乡路网规划、土地利用总体规划相结合，一并纳入国民经济和社会发展总体规划，提高城市公共交通规划的科学性。二是远近结合、适度超前原则。公共交通规划不仅要立足当前经济社会发展情况和公共交通现状，更要充分考虑宿迁未来尤其是“十二五”期间实现更大突破对公共交通的发展需求，超前谋划，为今后一段时期公交发展留足空间。三是城乡统筹、线网一体原则。立足城乡客运一体，统筹布局公交线路，实现城乡对接，并综合考虑各种交通方式换乘以及对外交通的协调衔接，实现零距离换乘。
（二）调整优化线网布局。根据公交规划，调整线路走向，优化线网结构，增加线网密度，不断提高公交覆盖率，减少公交盲区，实现路通车通目标。市区及三县城区内双向六车道以上的道路，符合条件的都要设置公交专用车道，优先单向、逆向专用线路等，合理调整公交车辆与其他车辆的路权分配关系，提高公交车辆运行效率。大力实施农村客运班车通达工程，符合通车条件的行政村全部通上班车，允许达到规定标准和要求且实行公司化经营的公交车辆进入中心城区经营，确保农民居民单次出行直达乡镇，一次换乘到城区。
（三）科学设置场站设施。按照以人为本、经济实用、富有特色、体现形象的要求，建设公交场站设施。在长途汽车站、火车站、客运码头、居住小区、开发区、商业集中区、学校、医院、行政办公区以及大型公共活动场所等客流集散地和城市主干道，配套建设公共交通停车场、首末站、候车亭等设施，符合条件的地区建设公交保养场、调度中心、换乘枢纽，并实行同步设计、同步建设、同步竣工验收、同步交付使用。对新建（改造）的城市道路，由交通运输部门提出配套场站设施规划和建设要求，经规划部门审定后，纳入当地道路建设改造计划，交建设单位实施。“十二五”期间，市区及三县都要配套建设公交调度指挥中心、换乘枢纽、停车场、首末站以及加气站、充电站等公交基础设施；各开发区要预留公交首末站建设用地；每个中心镇建有一个农村客运站，每个行政村建有一个招呼站或候车亭。
（四）合理调配运营结构。公共汽车作为公共交通的主要形式，各地应大力发展，将公共汽车作为公交主力向居住小区、商业区、学校、旅游景点、乡镇和农村等功能区延伸，最大限度满足群众出行需求。出租汽车作为补充形式，对非流向性、非时段性的城市客流运输具有不可或缺的作用，应根据城市人口数量，合理确定运力规模。三轮车作为特定时期特定交通工具，应按照规范管理、总量控制、局部限制、逐步减少的要求，加强监督管理。有条件的地方启动建设轨道交通。
四、进一步创新优先发展公共交通的运营体制和经营机制
在保障公共利益和安全提前下，引进市场机制，鼓励适度竞争，加快推进公共交通行业改革，最终形成政府主导、多方参与、规模经营、规范有序的大公交格局。
（一）实行股份运作，促进有序竞争。对国有公交企业进行股份制改造，交通运输部门代表政府对公交企业持有一定股份，鼓励同城公交企业相互参股，引导符合条件的国有、集体、个人等多种资本投资参与公交建设和经营。允许和支持市区及三县以城市为单位，实行公交经营一个主体或多个主体并存的运行体制，按照统一管理标准和要求，加强行业监管。对现有公交企业兼营其他业务的，必须将其公交业务从公司综合业务中剥离出来，成立规范的股份制公交经营企业，明确企业机构设置、人员配备、资产权属及相关权益关系，实行公交业务专业化，使公交企业真正成为自主经营、独立核算、公平竞争、自我发展的市场主体。
（二）推进公司化改造，采取多模式运营。以公司化、规范化、集约化为主导，加快现
行公交经营机制改革。对企业挂靠、承包的公交车辆在“十二五”期间分、按比例完成公司化改造，对新增（更新）的公交车辆全部实行公司化经营。对市与县、县与县、县与乡（镇）之间的线路，鼓励选用公交车型，实行公交化运营模式；对乡（镇）与乡（镇）、乡（镇）与村、村与村之间的线路，根据实际情况，在满足群众出行需要的前提下，实行多样化的运营模式。
（三）规范市场行为，健全进出机制。公交经营实行行政许可制度，对申请从事公交业务经营的，严格审查其经营资质、安全技术、服务质量等条件，采取招投标等方式，公开竞争、择优选择。对经营管理混乱、安全隐患严重、考核不达标以及擅自转让公交线路、车辆、场站设施等经营权的经营者，提出限期整改要求，经整改后仍达不到要求的，依法收回经营权。
五、进一步完善优先发展公共交通的扶持政策和激励措施
由于公交公益性强、覆盖面广、运营成本高，为保证公交正常运行，对公共交通的基础设施建设、车辆改造、经营亏损等，优先给予政策扶持。
（一）增加对公共交通的资金投入。将公共交通投入纳入市、县（区）政府公共财政体系，列入预算，以不低于省规定标准，逐年加大投入。建立健全公共交通经济补贴补偿机制，对新建（改造）的公交场站、企业新增（更新）符合标准要求且实行公司化经营的车辆及其配备的智能化设施，由政府给予资金补贴。对公交企业的政策性亏损、线路补贴、公益负担（包括70岁以上老年人、学生、盲人、伤残警察、军人、市级以上劳模、高新技术人才等实行免费或优惠乘车）和完成政府指令性任务增加的支出，由各级交通运输部门会同级财政、审计、物价等部门审核后，由同级政府给予专项补贴补偿。
（二）优先安排建设用地。对公共交通规划确定的停车场、保养场、首末站、调度（服务）中心、换乘枢纽等公交基础设施建设用地，按政府公益性用地供地方式优先供地；经营性公交基础设施用地实行有偿供应。对依法取得的公共交通设施用地，不得随意挤占，不得擅自改变用途。
（三）规范公交票价定价和调整机制。合理调整各种公共交通方式票价之间的比价关系，鼓励有条件的线路推行公交一票制，最大限度地吸引客流，提高公共交通运行效率。公共交通票价调整实行听证制度，公开透明，充分征求广大乘客和社会各界意见，严格按照有关规定程序进行。
（四）减免相关税费。公共交通基础设施建设免收市权基础设施建设配套费和地方征收的相关基金，涉及公交运营及社会各界捐赠赞助资产的相关税费，财政、物价、地税、住建、公安等部门给予减免支持。对不能直接减免的，按“先征后奖”方式予以支持。
（五）广告收益分配。公交站亭广告收益属政府非税收入，纳入政府非税收入管理，主要用于公交事业发展。对已有站亭，广告收益主体和支付渠道不变。需要提升改造的，如原实施主体愿意按政府规定的标准和要求进行改造的，仍由原实施主体实施改造，广告经营权和收益权在原规定的期限内有效，期限到期及原实施主体不愿意改造的，政府收回广告经营权另行公开拍卖，并进行改造。对政府投资新建站亭，由政府明确实施主体，广告经营权属政府所有，公开拍卖。对公交企业自筹以及政府补贴购置的车辆，车辆广告经营权归公交企业所有；对企事业单位出资购车支持公交经营的，车辆广告经营权归购车单位所有。公交广告发布与设置按政府有关要求和规定统一管理，广告收益实行收支两条线。
六、进一步加强优先发展公共交通的行业创建和监管考核 建立完善的公共交通行业监管考核体系，促进公交企业服务水平的行业形象的进一步提升。
（一）加强公交品牌建设。全面开展文明企业、文明线路、文明车队、服务明星及青年文明号等创建活动，颁布实施公共交通文明公约，健全社会服务承诺制度，重点加强安全行
车、准点运行、文明服务、职业道德等培训，不断提高城市公共交通的队伍素质、运行效率和服务水平。充分利用各种信息平台，广泛听取社会各界意见和建议，及时改进工作方式方法，加快打造公交服务品牌。
（二）加强公交行业监管。建立健全公交运营服务监管制度及其标准体系，全面推行等级服务评审制度，加强行业自律。交通、公安、城管、住建等部门要依法严查非法营运、破坏公共交通设施、扰乱公交运营秩序、危害公共交通安全等行为，规范公交市场运营秩序。
（三）加强公交服务考核。实行精神奖励与物质奖励相结合的方式，建立完善的考核奖惩机制，全面考核企业公司化率、经营行为、服务规范、服务质量、车容车貌等。考核结果作为公交企业享受财政补贴、获取线路经营权的重要依据。
七、进一步强化优先发展公共交通的组织领导和责任落实 优先发展公共交通是一项复杂的社会系统工程，各县（区）、各有关部门必须统一思想，加强领导，强力推进。有关责任单位要依据本意见精神，结合自身职能，抓紧研究制定优先发展公共交通的具体方案，认真抓好优先发展公共交通各项任务的落实。公安、规划、财政、国土、住建、城管等部门加强协作、密切配合，切实把优先发展公共交通各项措施抓紧抓好，推动我市公共交通事业更好更快发展。