国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

2024-07-26

国土资源局年度工作总结及一季度工作安排(精选12篇)

篇1:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

国土资源管理事业面临新的发展形势,需要政治理论水平高、有道德、有知识、创新型的人才。27团国土分局顺应时代要求,积极开展“学习型、知识性、创新型新员工”教育活动。

分局共有工作人员3名,大专学历2名,大学学历1名,均具有一定的文化素质和职业素质,但要跟上日益发展的知识体系,还需要不断地学习、实践、发展。

,27团国土分局积极开展学习、创新活动,努力营造良好的学习环境,大力倡导“工作学习化,学习工作化”,鼓励工作人员“在学习中发展,在发展中学习”,培养工作人员自觉学习的能力,把学习融入到各自的工作中。

首先,分局有计划地组织工作人员学习政治理论、业务知识、法律法规,努力提高工作人员的政治理论水平和实际工作能力。第二,分局鼓励工作人员参与外部学习培训,并且在时间上给予支持配合。通过这种学习,工作人员自身综合能力得到提高。第三,分局鼓励工作人员参加与工作有关的资格考试,以提高工作人员的专业素质。第四,积极参加团场举办的各类学习,培养工作人员的综合素质。

通过各种形式鼓励学习,分局工作人员的学习热情和学习积极性不断增强,整体素质得到较大提高

一位知名学者曾经说过:“过去的文盲是目不识丁的人,现代的文盲是知识甚少的人,未来的文盲是不会更新知识的人。”由此看来,随着社会发展,一个人若不及时充电、不注重学习,不更新知识,在未来也如同一个文盲。

今后,我们要开放自我、多交流、多实践,养成自觉学习、终身学习的习惯,切实掌握相关知识,勤于实践、勇于创新,为做好各项工作打好基础。

(一)服务发展方面,要抓住重点环节,进一步强化建设用地计划指标调度管理。

一是加强调度,确保新增用地计划指标的科学合理使用,为下步的指标争取打好基础。

二是加强沟通联系,积极争取上级对我市“四新一海”项目的政策倾斜,尽可能将更多的项目纳入省里指标的盘子。

三是配合各市区及相关部门,积极跑省进京,努力争取用地指标,使我市更多的大项目、好项目及时平稳落地。

另外,要扎实做好土地利用总体规划建库完善收尾和用地报批的衔接工作。考虑到明年是规划修编后的第一年,为保证规划的顺利实施,我们将加强与省厅和部的沟通协调,及时发现问题解决问题,保证建设用地报批在规划方面不出问题。

(二)保护资源方面,要落实责任机制,进一步提高可持续保障能力。

一是根据分解下达20xx年度耕地保护责任目标,会同有关部门对全市耕地保护责任目标履行情况进行检查考核,做好迎接部、省来我市抽查、检查的准备工作。

二是按照省厅制定的基本农田保护档案文本,指导全市完善基本农田保护档案资料。

三是根据全市20xx年度土地开发整理复垦项目的验收情况,做好补充耕地项目入库工作,确保项目新增耕地可用于占补平衡。

四是全力做好土地综合整治工作,加快施工进度,确保按期完成。

(三)规范用地方面,要加大土地供应力度,提高国土资源节约集约利用水平。

在20xx年度及以前批准的建设用地今年全部供完的`基础上,加大批而未供土地处置力度,确保20xx年批准的建设用地供地率达到80%以上。继续健全完善以规划和标准控制为前提、以政策约束激励为导向、以监管考核为保障、以有偿使用和市场配置为基础的资源节约集约制度。同时,集中开展20xx年度违法违规用地专项整治行动,争取工作主动,为圆满完成20xx年度卫片执法检查工作任务打好基础。

(四)内业管理方面,要继续夯实基础,增强国土资源发展后劲。

加快推进“一个平台、两个市场”建设,确保建设质量和进度,进一步完善国土资源“一张图”和综合监管系统,实现省、市、县、镇多级国土资源管理全业务、全流程的网上运行和全程监管。加大基础测绘投入力度,加强测绘成果管理,做好“数字”推广应用,提高成果使用效率。全面推进土地登记网上审批工作,加快集体土地确权登记发证进度,提高土地产权登记的公信力。强化安全生产责任管理,狠抓隐患排查整改,健全完善原始记录台账,确保无安全责任事故。

 

篇2:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

一、保增长,保障建设项目用地的需求

今年,八十三团重点加大保障性安居工程、团场民生工程和基础设施等项目建设的组织和实施力度,分局在项目建设的前期提前介入,协助用地单位做好建设项目用地预申请,加快建设项目用地报批,切实做到全程参与,主动服务。按照要求建立项目用地台帐,定期对每宗地用地情况进行跟踪巡查。83分局共报批建设用地8宗,面积共计15.5446公顷。其中,划拨方式供地的建设项目有5宗,面积为14.8827公顷。以挂牌出让方式供地的建设项目有3宗,面积为0.0.6619公顷。审批设施农用地3宗,面积3.2696公顷。审批临时用地3宗,面积:7.265公顷。

二、耕地保护

耕地保护是贯彻“十分珍惜”合理利用土地和严格保护耕地的基本国策,落实基本农田“五不准”,分局和农业科定期到保护区进行巡查,建立耕地保护考核办法,与连队第一责任人签订耕地保护责任书和耕地保护考核办法,确保基本农田数量和质量不降低。签订团连耕地保护目标责任书22份。在对团场建设项目选址时,为保护耕地面积不减少,组织人员到实地勘查,坚决遏制乱占耕地的想象的发生。

三、地籍调查工作

(1)日常地籍管理

土管分局有专业人员负责地籍工作,积极参加师组织的业务培训,。分局有地籍管理制度,公开了办事流程,收费项目和标准。地籍管理人员工作态度认真,热情服务,能按规定日期完成各项工作,没有因地籍人员失误造成上访以及引起土地纠纷或败诉现象,也没有违法、违纪现象发生。

(2)八十三团城镇地籍变更工作20在城镇地籍数据库建设工作的基础上,顺利的完成八十三团城镇数据库更新任务,为今后八十三团城镇地籍管理建立了良好的平台。年城镇变更共12宗,其中:83团9宗,82团3宗。

(3)土地登记管理

分局在基础上进一步规范了土地登记发证业务,在登记内容中严格做到内容规范、签名齐全、数据上图准确。权属调查中认真查对权利人之间有无纠纷,权属证明与权利人是否相符,地籍调查中本宗和邻宗地之间必须签字,做到权利人和资料统一,符合兵团土地登记发证范本要求。2013年发证12宗。

四、执法监察工作

根据执法监察工作安排,不断规范国土资源执法监察行为,分局在土地监察工作中,继续贯彻以“预防为主,事前防范与事后查处”相结合的土地执法原则。不断提高土地执法动态巡查力度和深度,严格依法办事。

今后,分局以土地动态巡查为契机,继续保持高压态势,加强治理整顿力度,巩固土地市场治理整顿成果,继续开展土地市场治理整顿和创建土地执法模范团场活动。

五、宣传工作

结合本团实际制定了宣传计划、方案,我们紧紧围绕国土资源管理工作重点,开展了富有实效的宣传工作。精心组织“4.22”地球日、“6.25”土地日,及时制定工作方案。为土地管理工作建立了良好的舆论氛围。

六、存在问题

过去的一年,83团国土分局克服了工作量大、任务重等困难,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,还应当看到我们在工作中的不足,主要表现在:

1、土地执法监察工作存在点多线长的困难,难免有疏漏的情形,为此我们将进一步加强土地动态巡查工作,特别是新建项目、团场部与连队结合部作为动态巡查的工作重点。

2、对国土资源政策、文件的学习时间不够。

3、加强业务人员的学习和培训力度,保证现阶段各项工作都能按时保质保量完成。

七、今后工作打算

1、增强责任感、紧迫感,始终保持清醒头脑,居安思危,查找差距、自加压力、主动作为,为推进国土资源管理改革发展提供新的动力。

2、积极主动作为,规范管理。主动与相关部门协调,掌握各类用地项目情况,注重报件质量,提高办事效率。

3、强化土地用途管制,加大耕地保护力度。

4、强化执法监管力度,严厉查处违规违法行为。全体执法监察人员要做到口勤、脚勤、手勤,做到早发现、早制止、早处理,把土地违法行为消灭在萌芽之中。

1、力争《多伦县土地利用总体规划调整完善》和《第三轮矿产资源规划》、《多伦县“十三五”土地整治规划》编制工作顺利完工。

2、进一步完善不动产统一登记工作业务流程,实现流程再造,平稳梳理解决不动产统一登记工作中的各类问题,熟练步入正常发证。

3、全面推进G510和G239两侧可视区废弃采坑矿山地质环境治理项目,预计9月份完工,拟治理面积0.6平方公里,有效改善G510和G239道路两侧地质环境景观。

4、争取多伦县G510东侧小营盘废弃采石场矿山地质环境治理项目落地,该项目拟治理面积0.044平方公里,将有效改善小营盘废弃采石场矿山地质环境景观。

5、推动已被列入自治区国土厅地质环境治理库的“多伦县城南火山地质环境治保护项”的早日批复,为争取城南火山地质遗迹保护项目奠定基础,有效保护城南火山岩地质遗迹,为全县生态环境保护和旅游发展再添薄力。

6、推进内蒙古自治区锡林郭盟南部中心城市(多伦诺尔镇)供水水文地质详查,基本查明工作区水文地质条件,圈定相对富水地段,评价地下水资源,为“中心城市”水源地设计提供依据。

7、做好土地矿山执法监察和安全生产监督管理工作,加大违法行为打击力度,违法必究、执法必严,维护法律的严肃性。

8、协助企业消除安全生产隐患,做好地灾隐患点的排查、核实、防治工作,做到及早发现及早防护及早避免,确保无事故发生。

9、通过多种途径,深入宣传土地法律法规和国情国策,增强广大干部群众的土地法制观念,努力在全社会形成保护耕地、依法用地、保护矿山地质环境的良好氛围。

篇3:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

国土资源档案是国家相关的国土资源管理部门以及其他单位在日常的工作中所形成的各类有价值的文件、资料、图纸、表格、数据、声音、影响等记录, 并且这些记录都是直接形成的, 没有经过任何的篡改和更改, 档案所含有的信息量较大, 种类也呈多样化。

近年来, 我国的国土资源局土地工程发证后, 档案管理工作呈现出较好的发展趋势。科学化、现代化的管理手段应用与档案管理当中, 档案的管理条件也得到逐渐的改善, 档案管理的干部队伍建设也日渐成熟, 干部素质明显增强, 档案的管理水平也有所提高。最重要的是, 我国各地区部门对档案管理的重视程度逐渐加重, 扩充了档案管理的发展空间。

2 国土资源局土地工程发证后的档案管理工作现存的问题

国土资源局的档案管理工作不容忽视, 但是在实际的运作过程中总有一些不尽如人意的地方, 还有许多地方需要改进的方面。

2.1 对档案管理工作的重要性认识不到位

在现如今的发展形势下, 还存在着一些干部领导对档案管理不重视, 落实不具体, 经常是统一装订统一存档, 造成文件的混乱, 没有规律可循, 一旦需要用档案时寻找起来费时费力。有些部门对档案的管理没有专职人员, 在面对上级部门的检查时, 对工作也是敷衍了事, 只是为了达到检查标准而应付工作。这种现象的存在说明了国土资源管理已经严重的形式化。另外还有一些部门单位没有明确的管理规章制度, 致使档案管理较为松懈, 管理过程也较为消极, 部门单位的管理者对管理工作的重要性认识不到位, 致使档案管理的规划性建设成为泡影。

2.2 档案馆配套设施不全

由于科学技术发展迅速, 信息化时代的到来为档案管理工作带来了较为实用的管理手段, 在存纸质档案的同时, 电子档案也迅速受到人们的追捧, 而目前的档案管理方式和档案资料存储模式仍局限于传统的档案管理, 使得档案管理在新形势下得不到有利的发展, 以至于很多部门单位将档案管理所遗忘。相比之下, 我国的国土资源局作为档案大量集中的管理中心, 档案管理问题更是十分突出:

没有档案收发的凭据, 没有设立用来进行档案归纳管理的专门场所, 或是没有可容纳和摆放档案的橱柜, 对档案保存所需的温度和湿度更是忽略不计, 一旦发生火灾, 有的档案馆连灭火设施都不齐全。种种的不良条件, 许许多多的隐患和漏洞, 文件的乱堆乱放, 这些都是国土资源局档案管理的通病, 致使档案管理工作一直提升不上档次。

2.3 档案管理业务不熟, 管理水平不高

以目前的发展形势来看, 我国国土资源局的大部分档案管理工作者都不是经受过专业的档案管理学习和培训的, 管理形式散漫, 管理水平较低。外加档案管理工作人员流动量大, 变更频繁, 档案交接并不十分完全, 致使许多档案丢失或缺失;档案管理工作人员的管理技能业余化, 业务掌握不熟练, 远远达不到专业档案管理人员的技能与素质标准。因此在进行档案管理时, 对于档案的整理、分类、收集、编号等一系列流程都不能独自完成, 并且存在档案遗漏和档案破损的现象, 对我国国土资源档案管理和发展造成影响。

2.4 档案管理机制不健全, 档案应用率不高

有些部门单位对档案管理的力度较弱, 导致布置的任务不能被完成。档案管理人员分配不均匀, 致使在国土资源局土地工程发证后仍存在管理制度不健全、管理工作部规范、管理目的不明确的现象。档案管理机制不健全, 致使档案的查阅和使用过程没有详细的标准和规范, 使得档案“有去无回”, 档案丢失后也无人查找和过问, 档案丢失成为了普遍现象, 也是档案不完整的直接原因。

2.5 档案管理监督不到位, 档案管理缺乏创新

随着社会发展, 信息的大量涌现, 相关的文件数据也在不断的更新换代, 因此, 档案的收集、存储和更新也尤为重要。收集是保证档案完整的第一步, 存储是保证档案能完整的被记录下来, 而更新就是要保证档案能跟得上时代的潮流, 这样才能使我们不断进步。

3 国土资源局土地工程发证后的档案管理工作的策略

为了提高国土资源所档案管理工作的水平, 使其能更好地适应时代发展, 更好地服务于经济建设, 笔者认为, 国土所档案管理需要从以下几个方面加以改进。

3.1 全方面做好国土资源土地档案管理基础工作

首先, 档案管理工作内部要明确分工, 充分发挥工作人员的能力。在对工作人员聘用时, 要选择认真负责, 具有爱岗敬业精神和高度的奉献精神的工作人员, 以便发挥工作人员的骨干作用。

3.2 加强国土资源档案管理信息化系统建设

现在是信息时代, 档案管理也要充分发挥网络技术的作用, 加快信息化建设的步伐。纸质档案的存储需要消耗大量的财力物力人力, 但是电子档案省去了这部分的成本, 通过电脑之间的信息传输, 可以更快更准确的得到想要的资料, 存储和查阅都比较方便快捷。档案管理可以采用纸质和电子档案同时存档的方法, 这样既保证了档案的完整性, 又为查询提供了方便。

3.3 大力培养工作人才, 为土地档案管理工作添加动力

随着档案管理工作要求的提高, 要多组织员工培训活动, 使员工不断学习新的科学管理方式方法。培训方式不仅要次数多, 更要有效率, 方式和途径要多样。要通过专家培训与个人自学相结合, 在集中培训时还要进行分类指导, 并且要把别人的先进经验与自身实际相结合。

4 结束语

国土资源局土地工程发证后的档案管理是一个值得相关部门重视的工作, 它承载着国土资源发展的一切信息, 完整标示着我国国土资源的开发和利用, 对今后的查阅工作有着十分重要的意义。总之, 必须加强国土资源局档案馆建设, 必须提高管理水平, 形成有效的可持续发展的运行机制, 实现理论创新、服务创新、管理创新, 将档案管理工作提高到一个新的水平。

摘要:就目前来看, 国土资源局的档案是十分重要的凭证, 记录了国土资源局的发展, 而档案的管理工作更是重中之重, 关系着档案的保存和完整。本文对档案管理工作现状做了简单的介绍, 对档案管理存在的问题谈了几点体会, 以及针对这些问题的解决方法做了阐述, 最后针对全篇文章做了总结。

关键词:国土资源局,档案管理,信息化建设,档案馆

参考文献

[1]董爽.如何做好国土资源档案管理工作[J].兰台世界, 2013 (06) .

篇4:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

“服从大局、服务中心、保护资源、保障发展”。宋尚锁局长说,作为武功县国土资源局的工作目标,一方面紧紧围绕推进县域经济大发展的主题,积极为经济发展提供空间,为建设集聚资金,为企业增添活力,为农民增加收入;另一方面认真贯彻落实国土资源管理的法律、法规和政策,不断深化国土资源使用制度改革,促进国土资源事业,的新发展。

牢固树立科学发展观,落实最严格的资源保护制度。

一是严格保护耕地。加强了土地利用规划和计划管理,实行土地用途管制,加大了对基本农田的保护力度,落实武功县基本农田保护面积36.69万亩,耕地保有量41.3万亩。为了认真落实耕地占补平衡制度,该局还积极推进土地开发整理进程,共申报部、省、市级土地开发整理项目30个,总规模面积7399.49亩,争取上级投入资金2148.2672万元,预计累计净增耕地面积2579.26亩,这些项目也将大大改善项目所在地农民群众的生产、生活条件,为武功县农业增效、农民增收发挥更大的作用。二是严格保护矿产资源。完成了矿产资源规划修编工作,核发采矿许可证62个,同时加大了矿产资源管理秩序的整治力度,确保了矿产资源的有效开采,加大了税费征缴力度,开发了政府手中的重要财源。三是严格保护群众的合法权益。坚持诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,依法解决了被征地农民的补偿、安置问题,切实做好了农民减负工作和信访工作。两年来共处理信访件85件,调处矛盾纠纷27件,做到信访件处处有着落,事事有回音。四是严格保护地质环境,加强地质灾害的防治工作。每年编制《武功县地质灾害防灾预案》和《地质灾害防、撤、抢方案》,全面落实地质灾害监测、预报、预警和快速反应机制,建立汛期24小时值班制,切实维护了人民群众的生命财产安全。

加快发展国土资源要素市场,规范了市场秩序。

一是加快推进国土资源市场建设,坚持政府对土地一级市场的高度垄断,严格实行建设用地的“五统一管理”和统一开发,进一步推进了土地市场秩序治理整顿,逐步完善了国土资源有形市场建设,确保了土地资源增值,为财政增收,为加速城镇基础设施建设、改善投资环境创造了条件。二是加强了招、拍、挂,实现土地资产的最大化。自2006年以来,全县经营性用地招拍挂供地率达100%,招拍挂出让土地20宗,土地出让收入达6230万元。

篇5:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

县诚信办:

为全面总结自然资源领域xxxx年度社会信用体系建设工作,根据《关于报送xxxx年度社会信用体系建设工作总结及xxxx年度工作计划的通知》(贺诚办发〔xxxx〕x号)文件要求,我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署,对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理,现将工作总结报告如下:

一、工作开展情况

1.加大信用信息的归集共享应用能力。严格按照x县公共信用信息目录,解释录入了自然资源领域信用信息目录事项,确定了xx余项信用事项。积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示,实行双渠道公开信用信息,一方面通过政府网站“双公示”栏目,宣传相关法规和政策,公开行政许可、行政处罚信息,保证更新准确、信息全面、内容完整、格式规范、运用法律法规无误,另一方面利用行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准,对违法失信行为及时公开公示。截止目前,土地行政案件立案查处xx宗,已结案xx宗,共计收缴罚款xx万元;林业行政案件立案查处xx宗,已结案xx宗,处理违法行为人xx人,罚款金额x.xxxx万元,补植树木xxx株;查处非法猎捕野生动物行政案件x宗,处理违法行为人x人,没收猎捕工具xx件,收缴罚款xxxx元,以上案件均在“双公示”系统中公示。

2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素,严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定,委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权,打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用,对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业,全部列入失信名单,禁止其参与全县土地交易市场竞买活动,让失信者受到惩戒。截至目前,共计挂牌成交xx宗土地,出让面积xxxx.xx亩,成交金额xxxxx.xx万元,暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。

3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领,充分利用“x·xx植树节”、“x·xx世界地球日”、“x·xx全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动,增强社会责任,培育信用体系文化,着力解决信用体系缺失等问题,不断深化公民诚信意识,提升公民的道德水准。

二、亮点工作

以不动产登记工作为抓手,持续推进“互联网+不动产登记”改革,推出不动产登记自助查询、自助打证等创新服务举措。率先建立不动产登记与税务部门信息共享集成机制,实现两部门信息互联互通;同时,通过优化行政许可审批流程,进一步压缩业务办结时限,不动产首次登记效率提高xx%,转本位登记效率提高xx%。

三、存在的问题和不足

虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是重视程度不够,部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论,轻实践”的想法,往往只参与“转发”,走走过场,没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺,各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动,宣传效果差,缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全,缺乏工作基础。四是缺少交流学习,各站所之间信息不流通,局内部学习交流少。

四、xxxx年度工作计划

篇6:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

一季度,国土资源局在县政府和市局的领导下,围绕县委、县政府提出的“建设‘一城两柱’、打造‘一线两区’、发展‘五大经济’、实现‘两个转变’”的总体战略,按照“紧紧围绕一个中心、明确三大战略目标、全力实现四个突破”的总体要求,上下一心,务实开拓,各项重点工作按计划稳步推进。

一、着力于粮食生产能力建设和项目建设,努力做好耕地保护和建设供地工作。

1、有效控制和严厉查处违法用地,切实做好耕地保护工作。监察大队组织得力人员先后对开安镇石场村卖地用于取土、高速公路承建单位在开安镇许马村违法占地建标段生活服务区等三起违法占地案件进行了调查处理,加大违法用地的查处力度,耕地保护工作得到进一步加强。

2、加强土地整理,确保全县耕地总量不减。在省国土资源厅和市国土资源局的指导下,完成万顺乡等9个土地整理项目的可行性研究报告、预算、规划设计等工作,可新增耕地2597.67公顷,目前其中8个土地整理项目的招投标工作已经完成。

3、用足用活土地政策,切实保障项目建设供地。进一步加大了土地收储工作的力度,年初着手在**镇规划区、合隆开发区分别收储1平方公里土地,用于城镇基础设施及配套开发建设和工业项目用地。目前这项工作已基本完成。一季度共上报吉林省国土资源厅征地件共计10件,总面积为58.89公顷。其中已审批的3件,面积总计14.35公顷。经县政府审批(来源:公务员在线 http://)的共计19件,总面积为41.54公顷。其中招拍挂项目共6件,总面积为22.84公顷;协议出让件共计10件,总面积为10.02公顷;国有划拨件1件,总面积为1.99公顷;集体拨用2件,总面积为8.26公顷,有力地推动了县域经济的发展。

二、着力于县域经济社会长远发展,切实做好规划修编工作。

按照县政府第六次全体会议关于“进一步调整完善城市发展布局”的有关要求,我县土地利用总体规划修编县级规划大纲已经通过省厅组织的专家评审,已于3月19日报送省国土资源厅规划处验收,同时组织人员完成22个乡(镇)乡级土地利用总体规划文本与图件编制工作。

三、着力于强化土地收益征管,积极为政府开辟财源。

完成了土地年租金征收费源的核查工作,经统计,全县总费源为523万元。为了加大此项费用的征收力度,经局长办公会研究,制定了年租金征收岗位责任制,并印制了土地租金通知单,目前正在争取相关部门和乡镇政府的支持,配合我们做好年租金收缴工作,为县政府拓宽财力来源,为提高财政保障功能尽力。

四、着力于节约集约用地,扎实开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。

一季度,我们按照市局的要求,启动城乡建设用地增减挂钩试点工作,广泛宣传城乡建设用地增减挂钩工作的重要意义及经济社会效益,扩大社会影响,使镇、乡、村都能关心、支持这项工作。目前,合隆镇陈家店村、谷家岭村挂钩试点工作已经铺开,方案已经拟定完成。我们将继续精心组织,周密安排,科学规划,力争总结出值得在全县各乡镇推广的好的经验做法,为促进城乡统筹发展,提高节约集约用地水平做出贡献。

五、着力于和谐稳定,全力抓好信访工作。

按照县政府六次全体会议关于“严格落实信访责任制”、“重点解决好土地征收等群众反映突出问题”的要求,年初,我们与本系统各单位签订了信访责任状,继续实行一把手挂帅的“局领导接待日”,对信访案件实行领导包保责任制,对于市局转办的非正常越级访一包到底。继续严格执行首问首办负责制和一岗双责制度,认真履行上访接待制度,做到有案必接,接必有果,达到件件有着落,事事有回音。一季度,我们加大了信访隐患的排查力度,积极化解矛盾纠纷,将隐患解决在萌芽状态,信访案件同比有了大幅度的下降。

六、着力于队伍建设,努力推动国土资源管理工作新跃升。

篇7:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

县委督查室:

根据《x县关于贯彻落实自治区第十二次党代会报告主要任务分工落实方案》(贺党发〔xxxx〕xx号)和《关于将中共x市委xxxx年工作要点中涉及我县任务分工内容进行分解的通知》(贺党发〔xxxx〕xx号)分工要求,结合我局工作实际,现将一季度重点工作进展情况报告如下:

一、深入推进生态靓县,倾力建设沿黄生态经济带明星县第二项任务筑牢x生态安全屏障中“依托x市‘三区三线’规划,坚持保护优先、自然恢复为主,深入推进城市修补、生态修复试点工作”进展情况:

我局于xxxx年xx月在x县土地利用总体规划调整完善时,优先划定位于x镇内的中心城区规划红线、永久基本农田保护红线和x县生态保护红线。

划定后,x县中心城区与县住建局编制的x县县域总体规划相一致,划定中心城区面积为x.xx万亩,范围主要包括红旗沟以南、第二农场渠以东、汉延渠以西、x山路以北区域,均位于x镇境内。x县生态保护红线面积为xx.x万亩,将x县x山自然保护区核心区和缓冲区划入生态保护红线范围内,实行严格保护。

xxxx年x月,我局完成x县永久基本农田划定工作,划定永久基本农田保护红线面积xx.xx万亩,x县四镇一乡、x农牧场、京星农牧场和暖泉农场均有分布。

二、深入推进乡村振兴,加快城乡融合发展第四项任务增强农村发展活力中“推进农村土地制度改革,贯彻落实农村土地‘三权分置’制度”进展情况:

为深入推进农村土地制度改革,为贯彻落实农村土地“三权分置”制度奠定坚实基础,我局加快开展农村宅基地和房屋“两权合一”登记发证工作。目前,正在开展x乡农村宅基地和房屋权属调查工作,已完成xx村xxxx户等共计xxxx户宅基地和房屋外业数据调查工作。计划x月开始对上述完成外业调查的村进行资料审核,确定登记发证名册,审核完成后,在乡村两级公示栏进行公示。

为确保农村宅基地和房屋“两权合一”登记发证工作顺利开展,在开展权属调查工作的同时,我局采取多种形式进行广泛宣传,先后印制宣传资料xxxx份,由确权工作人员携带向农民群众发放,现场为群众答疑解惑。目前,已发放xxxx余份,宣传效果明显。

三、深入推进乡村振兴,加快城乡融合发展第四项任务增强农村发展活力中“稳妥推进农村宅基地改革试点,加快推进宅基地使用权和房屋所有权‘两证合一’不动产登记发证工作”进展情况:

xxxx年底,我局已在x镇欣荣村率先开展宅基地‘两证合一’不动产登记发证工作,今年x月起,全面推进全县农村宅基地‘两证合一’不动产登记发证。目前,正在开展x镇、常信乡农村宅基地和房屋权属调查工作,已完成x村xxxx村xxxx户等共计xxxx户宅基地和房屋外业数据调查工作。计划x月开始对上述完成外业调查的村进行资料审核,确定登记发证名册,审核完成后,在乡村两级公示栏进行公示。

三、深入推进现代化建设,加快建设美丽宜居城市第一项任务增强农村发展活力中“以x市‘两个率先’为目标,奋力打赢‘四大战役’,加快建设沿黄生态经济带明星县,全面融入x市‘两翼齐飞’规划定位”进展情况:

围绕x市“两个率先”为目标和我县“四大战役”部署要求,重点做好以下几项工作:

一是认真执行国家产业政策和供地政策,加大土地供应力度,进一步盘活用好存量土地,切实提高土地节约集约利用水平。一季度,全县已供应土地xx宗,面积xxxx.xx亩,出让金收入xxxxx万元。二是积极落实国家新型城镇化战略要求,优先保障美丽乡村和小城镇建设用地需求,为x农牧场小城镇建设项目留足新增建设用地指标。三是提升服务水平,为重点项目建设开辟绿色通道,积极对接,协助办理土地手续,提供保姆式服务,营造良好的发展环境。

四、落实自治区第十二次党代会报告主要任务分工第xx项“落实生态保护和一体化修复要求,加大x山天然林保护力度,加强封山禁牧工作,加强x山砂石厂生态恢复和整改工作,严厉打击偷采、盗猎、倾倒危险废物及垃圾等破坏x山自然保护区环境行为”进展情况:

篇8:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

6月20日, 全省特种设备安全监察工作半年总结暨第2季度例会在晋中召开。会议总结了全省2012年上半年特种设备安全工作, 安排部署了下半年工作。晋中市质监局和大同市质监局作了先进经验交流, 晋中市质监局就监管气瓶和土锅炉整治两个方面做了详细的汇报;大同市质监局就强化锅炉专项整治、确保电梯安全运行、消除气瓶安全隐患等方面做了汇报, 各地市质监局也结合自身情况汇报了情况、交流了经验。

会上, 山西省质监局党组成员、副局长刘军作了讲话, 他指出, 全系统上半年的特种设备工作成绩喜人、形势逼人、要求催人。第一, 成绩喜人之一是与去年同期相比, 特种设备死亡人数和事故起数大幅下降;喜人之二是今年以来特种设备监管工作得到了山西省委、省政府、省安委办的高度重视与支持;喜人之三是《山西省特种设备安全监察条例》和《山西省特种设备安全责任追究办法》两部地方法规的制定有了可喜的进展;喜人之四是省质监局组织两次督察督导效果明显;喜人之五是各地作业人员考试机构的建设基本达标, 基本走上正轨;喜人之六是全省各地工作精彩纷呈。第二, 当前的形势依然逼人。要认识到安全形势的严峻性;要认识到目前体制改革的影响性。有一些具体问题要尽快解决:一是特种设备底数还有待进一步摸清;二是气瓶定检率偏低;三是与地方政府、各相关职能部门的联系、配合不够;四是在检验方面还存在一些问题。第三, 下半年工作要求催人。一是企业标准化建设, 主体责任落实;二是继续加大基层基础建设;三是继续深入开展打非治违工作;四是继续深化隐患排查整治;五是继续做好监督工作;六是提升特种设备检验机构检验能力;七是全面推行特种设备安全约谈制;八是强化宣传教育, 提高企业和公众的特种设备安全意识。

篇9:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

内化于心,围绕思想教育促认识

坚持以干部职工教育培训为基础,统一思想认识,提高综合素质,服务型行政执法已成为广大干部职工的自觉行动。

一是抓好法制教育。加强对行政执法人员的法制教育,确保行政执法人员一年集中轮训一遍、考试检验一次。

二是抓好技能培训。积极鼓励、支持系统干部职工参加国土资源专业知识学习培训,搞好工作人员岗位技能培训,全面提高业务技能,提升服务能力。

三是抓好思想作风建设。加强对服务型行政执法建设有关文件、规定的学习,深入开展群众路线教育实践活动、作风建设年活动等。

四是抓好廉政教育。抓好廉政教育基地建设,着力构建教育、制度、监督、惩治“四位一体”的基层党风廉政建设工作格局,提升廉政教育效果。

服务贴心,围绕用地保障谋发展

强化服务“零距离”“全方位”,解决好企业群众实际困难,高效办理项目用地手续,突出抓好政策服务、审批服务、执法服务、资金服务等。

一是政策引领服务。大力宣传相关法律法规和政策,营造全社会依法依规用地的良好氛围。

二是行政审批服务。成立了行政审批股,进驻县行政服务大厅,将所有审批业务纳入窗口办理,实行一站式服务,进一步精简办事流程,提高工作效率。

三是搞好执法服务。严格执行相关制度、禁令等,定期不定期對执法人员执法行为向企业进行回访,群众满意率达98%以上。

四是压缩时间服务。窗口实行一站式服务,切实做到一次性告知、一条龙服务,并多次到企业上门服务,主动作为,缩短办事时间。

保障用心,围绕企业发展求实效

加强与相关委局、各镇以及相关用地意向单位的沟通衔接,梳理重点项目用地需求,建立用地服务台账,当好“三员”。

一是当好向导员。通过行政服务大厅、业务股室,向企业印发《服务指南》和《用地服务提示函》,并设立政策咨询点,适时上门服务,征求企业、群众用地需求,宣传土地政策,告知土地审批流程,引导企业抓住重点环节,确保引导服务到位。

二是当好参谋员。严格按照土地利用总体规划和年度供应计划,针对企业用地要求,在充分尊重企业自愿的基础上,帮助企业选择最佳用地需求,使企业用地结构更加科学节约合理。

三是当好服务员。局领导班子成员及党员干部带头深入一线,分包联系一个企业,联系一个贫困户,解决一批重点项目用地指标配置,解决一批农业发展后劲不足,解决一批微小企业融资发展问题。

深化有心,围绕发展大局促提升

深入开展节约集约用地活动,开源节流,主动作为,破解难题,创新服务,依法行政,更好地维持经济社会发展秩序,保障经济社会的可持续发展。2013年以来,通过窗口依法办理审批事项903件,提前办结率达97%以上。

一是土地整治“扩增量”。严格落实“占一补一”“先补后占”有关规定,大力实施耕地占补平衡项目,确保各类省级以上重点项目的尽快建设。

二是增减挂钩“挤存量”。大力申报实施城乡建设用地增减挂钩项目,通过持续推进建新拆旧,实现了城乡用地布局更合理、土地使用效率更有效的目标,较好地解决了城镇化项目的用地问题。

三是专项整治“稳总量”。深入开展闲置、低效利用土地专项治理,囤地圈地集中治理等专项活动,大力盘活土地资源,提高土地使用效益。

篇10:国土资源局年度工作总结

今年以来,在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,在以局长为核心的领导班子及全局干部、职工的共同努力下,我局以科学发展观为统领,以服务和促进经济建设为中心,以“坚持最严格的耕地保护制度”,“推进土地整理、复垦、开发”,“实行最严格的节约、集约用地制度”,“从严控制城乡建设用地规模”四个方面为重点,从严管理土地,严厉打击违法行为,国土资源各项工作都有了长足发展,为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。

一、强化理论业务学习,国土资源干部综合素质明显提高

借新一轮解放思想大讨论活动的**,我局紧紧抓住提高认识、解放思想、改进工作三个关键环节,不折不扣地遵循活动要求,扎实开展学习培训,成立了专门领导机构,制定了学习内容,规划了学习步骤。通过邀请党校教师讲课、局班子成员专题学习、土管所与股室集中学习以及大会培训、小会交流等形式,国土资源干部理论业务知识得到进一步充实,思想认识普遍提高,工作作风明显转变,人人记了万余字的学习笔记,写出了心得体会,想工作、干工作成为国土资源干部工作面貌的体现。

二、强化土地项目建设,高效农业园区开发整理初见成效

**镇**村土地开发整理区是国家级土地整理项目。该项目总投资1910万元,工期为两年,开发整理面积706.21公顷,项目实施后,可新增耕地面积96.69公顷,年增加农民收入200余万元。该项目区将成为田、水、路、林、渠综合配套的高效农业园区,目前土地平整工程全部完成,动土方175万方,开辟田间道路49公里,沙石硬化21公里,井位及高压线路设计已完成,正组织施工,待输电线路完工后,打井及管道辅设即可全面展开,预计年底前竣工。同时按照耕地占补平衡原则,在全县范围内大力开展土地开发复垦,全年共开发整理土地2259.1亩(已经上级部门验收合格),实现了耕地占补平衡。

三、强化土地招拍挂管理,城市建设用地得到保障

参与108国道改扩建工程,协议出让国有土地21宗,50余亩,纯收益400余万元;以招、拍、挂方式公开出让佛南路国有土地使用权7宗,国土纯收益达300余万元;公开、协议出让收购储备土地2宗,国土纯收益200余万元。这些土地资源的合理开发利用,不仅保障了城市建设用地,而且为城市建设提供了资金支持。

四、强化土地执法巡查,违法违规行为得到有效遏制

一是采取巡回检查、集中巡查的办法,对新的违法占地采取果断措施,现场制止4起违法占地行为,对18宗违法占地进行了立案查处,制止、查处面积240余亩。

二是与各职能部门密切配合,对县城108国道两旁的违章违法占地的建筑物进行了强行拆除,共拆除各类建筑20余宗,面积达3000余平方米。

三是根据《**县非煤矿山企业资源整合方案》,对全县的非煤矿山企业实施了初步整合。整合后,保留了11家石料厂、1家选矿厂、1家地热水、4家砂厂。

四是为了进一步巩固土地执法百日行动成果,4月份对全县百日行动中符合国家产业政策,符合国家供地目录的部分项目用地予以完善用地手续。全县共完善了14家企业15宗2000余亩土地征收手续,共收缴土地罚款600余万元,预收新增建设费、耕地开垦费2300余万元,党政纪处分20余人。目前以上项目用地手续报批资料已上报省厅,正在审批中。

五、强化安全排查意识,非煤矿山安全专项整治取得初步效果

根据县政府安全生产工作精神,动员全系统干部职工包片包点,深入一线,以保护人民生命和财产安全为最大任务,在所辖区域开展了拉网式的安全生产隐患排查工作。在排查中对存在安全隐患的43家选矿厂全部取缔,10家石料厂封锁设备、限期整改,并制定了切实可行的整改措施。

六、强化党风廉政建设,政风行风建设受到好评

我局始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,年初召开专题会议研究部署,季度年终进行工作督查,形成同严格要求、同标准考核的格局。主要从四个方面入手:一是狠抓机关效能建设,保证所有审批手续全部在规定时间办结。二是狠抓刹风工作,尤其是对本单位的婚丧嫁娶等事宜做了严格的规定,从源头上堵住了不良行为。三是狠抓农廉工作,制定了全县乡镇村工作实施方案,对所有收费项目一律公布上墙,规范完善了各项农村相关规章制度。四是狠抓人员素质提高,在树立国土资源干部形象上下功夫,规定专门的仪表仪容和礼貌用语要求,在政风行风评议中受到了社会各界和市县评议组的一致好评。

篇11:国土资源局年度改革工作总结

今年是国内外经济环境激烈变化,国家宏观调控政策不断调整的一年,是经济社会发展与资源环境的矛盾仍然十分突出的一年,也是全市国土资源系统攻坚克难、开拓创新,不断加强自身建设,管理水平和服务能力进一步提高的一年。一年来,在市委、市政府和省厅的正确领导下,全市国土资源部门认真贯彻国家、省、市的决策部署,深入落实科学发展观,积极参与宏观调控,全面履行管理职责,着力探索建立保障科学发展新机制,全面提升国土资源管理能力和水平,保障了全市社会经济又好又快发展。全市国土资源工作得到了来通调研部领导的高度肯定,依法行政、基本农田保护、测绘管理、政务信息、财务管理、地籍管理等工作受到省厅表彰;服务重大项目江海开发、服务民营经济、创建文明城市等工作受到市委、市政府表彰。

一、科学有序调控,服务又好又快发展卓有成效

主动策应变化,保障重点高效有力。全力抓好各类用地计划指标的预测和筹措,对关系全市经济发展的重大项目,加大跑部跑省力度,积极争取独立选址和省点供计划指标。对投资超亿元的重大项目实行直供制度。崇启大桥北段、滨江大桥桥头公园、北城大桥、钟秀大桥等重点基础设施,王子造纸、蓝星化工二期、振华锻造、华能电厂三期等一大批重点工业项目完成了用地预审和报批,基本满足了全市经济发展合理的用地需求。

发挥规划龙头,服务发展持续有序。全面完成市(县)级新一轮土地利用总体规划修编各项前期和基础工作。克服农村居民点布局分散零乱、农民住宅楼房比例高、年代近、整理地块选择和实施难度大等困难,高质量实施农村建设用地整理。组织县(市)局在深入调查研究的基础上,编制完成县(市)挂钩试点规划实施方案并通过省厅审查。

优化供应结构,供地节奏有效把握。及时掌握建设用地供应及建设情况,正确把握土地供求关系。与往年相比,全市土地供应总量增幅明显,基础设施用地、工业仓储用地、经营性用地供应总量全面增加。优先重点保证低价位商品房等保障性住房土地供应,市区共供应此类用地15宗,面积2235亩,占市区居住类经营性用地总量的60%。

二、突出长效管理,耕地资源保护开发互赢并进

基本农田保护开创新局面。市政府与各县(市)区政府签订了耕地和基本农田保护责任状,落实了耕地和基本农田保护指标和责任要求。各级政府、国土部门层层签订责任书,明确保护目标、权利义务、保护措施和具体要求,并把基本农田保护纳入年度工作目标的重要内容进行考核,形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系。对28万亩基本农田进行了综合整治。

耕地占补平衡实现新突破。克服内陆地区耕地后备资源匮乏、项目地块多而分散、实施难度大等一系列难题,切实开展好占补项目库建设工作。在全市开展了耕地后备资源调查,全面摸清可用于土地复垦开发整理的耕地后备资源类型、数量、质量、分布和权属情况。全年共实施耕地占补平衡项目356个,项目区规模1.7万亩,新增耕地1.15万亩,连续实现了全市耕地占补平衡,继续保持了占补平衡工作全国领先地位。

土地开发整理取得新成效。对11个已下达项目预算资金的省以上投资土地整理项目实施情况逐个进行了督查。对已完成项目审计和县级验收的项目,及时组织财政、农业、水利等方面专家组成验收组进行市级验收。全市7个省以上投资土地整理项目通过竣工验收,项目总规模6.4万亩,新增耕地面积5019亩,完成投资7695万元。累计争取资金8.64亿元,列全省第二、苏中第一。

三、创新监管手段,国土资源依法行政纵深推进

“片警式”监管实现全覆盖。按照“片警式”监管的工作要求,全市所有耕地分成了9个一级监管片、152个二级监管片和2003个三级监管片,共设立“片警”1664人,采取“定区域、定职责、定人员”的办法,将监管片内的地块分到每一个国土系统人员,建立健全土地执法分区监管、包案查处、责任到人机制。

查案息访突出严肃性。进一步强化国土资源信访工作的各项措施,及早发现和解决各种信访矛盾,努力将影响社会稳定的因素化解在基层,解决在萌芽状态。全市全年共受理群众来信1247件,比上年减少13.16%;来访681批1070人次,比上年分别减少7.35%、23.46%。全年未发生一起省市信访联席会议交办的重特大的涉地信访案件。深入开展创建土地执法模范县活动。海门市被省厅表彰为“全省土地执法模范县”;海安县被省厅表彰为争创“全省土地执法模范县”先进集体。

维护权益体现长远化。配合市政府起草印发了《市政府关于增调市区被征地农民基本生活保障标准的`通知》。根据物价上涨等因素,建议市政府对被征地农民基本生活保障标准增调一次,市区生活补助费标准和养老金标准分别提高25%和19%。各县(市)被征地农民基本生活保障制度进一步落实,全面实行征地补偿款预存制。对市区征地流程进行了调整完善,明确了职能分工,对各类征地公告文本格式进一步作了规范。

四、规范出让方式,节约集约利用水平不断提高

工业用地招拍挂出让不断推进。南通市继续全面实行工业项目用地招拍挂方式出让,新上工业项目全部招拍挂,以竞价出让方式确定土地使用企业。

节约集约利用机制不断完善。按照规定的定额指标和投资额度审查各类项目用地,坚决核减超指标用地。开发区分局对入区项目的总投资额、投资强度、竣工投产后的产值税收等多项指标进行综合考评。

五、注重科技引领,国土基础服务平台夯实有力

科技创新能力进一步提升。对规划系统、县乡级地籍远程发证模块、堪丈定界模块以及网上报批接口等方面进行了调整和完善,丰富和完善了信息化管理的系统功能。在全省率先开发了《土地储备管理系统》,市区土地储备实现实时查询和动态管理。《大通道建设与区域土地资源调控研究》科技课题成果获得国土资源部科技奖二等奖,填补了我市国土资源科技研究国家级奖励的空白。国土局国土资源门户网站建设政务公开测评获得省级国土资源系统第一名。

地籍、测绘基础保障作用进一步显现。全市完成1:5000农村土地调查外业调查、内业建库工作。全市农村土地调查全部提交省厅预检。组织实施了二等水准网的复测改造工程,成果被省测绘局验收评定优秀。对全市地图市场进行突击检查,进一步巩固专项治理整顿成果。与市城管局、地震局、红十字救护中心签定了《基础地理信息空间信息数据使用和共享协议》,为全市经济建设做好基础测绘保障。

地矿管理水平进一步提高。全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”各项工作任务。在前两年推广砖瓦企业使用淤泥制砖的基础上,重点支持砖瓦企业向长江要泥源。对五山地区地质灾害危险区域、隐患点进行排查,在全省率先统一建立“一点一档”制度。南通市国土生态地球化学调查与评价项目通过省级验收,成果评定为全国领先地位。

六、深化精细管理,国土资源队伍建设成效显著

“保姆式”服务争先创优。在全省首家提出在全系统推行“保姆式”服务,出台了《南通市国土资源局关于进一步推进“保姆式”服务的意见》。各地在贯彻落实“保姆式”服务中,根据服务需求确定服务时限,将服务成效纳入工作考核,并形成了一系列富有特色的服务举措,提高“保姆式”服务质量。

队伍建设不断加强。加大干部交流力度,全年系统副科级以上干部横向交流7人次,纵向交流4人次,其中单位(部门)“一把手”交流6人次,从地方选任4人到系统内任职。有36名国土资源所正、副所长进行了异地交流。组织开展了新一轮科级后备干部推荐,建立了一支拥有39人的科级后备干部队伍。

宣教培训深入开展。扎实推进国土资源法律知识宣传教育培训活动。全市共投入培训经费240多万元,举办各类培训班130期,培训11000多人次,实现了“全面覆盖,应培尽培”目标。积极组织系统内未取得本科学历的人员报名参加与国土资源管理相关的专升本学历教育,创新开展国土系统应知应会知识在线学习与测试活动。新闻宣传、政务信息工作继续保持全省国土系统领先地位。:

国土所建设进一步夯实。深入开展“人民满意国土资源所”创建活动,全市有6家国土所被省厅评为优秀国土所,全系统达到良好、优秀标准的国土所分别占80%和30%。积极推进国土所硬件建设,全年对全市14家国土资源所进行了改扩建,新增办公面积18884平方米,办公条件得到不断改善。全面开展档案达标升级活动。41家国土所通过了省二级验收,23家国土所通过了省一级验收,海门局和启东局通过了省特一级验收,全系统达标率由去年的22%上升到63%。

篇12:国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

20**年,在巴州国土资源局XX县委、县政府的正确领导下,国土资源局以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务经济发展为中心,认真履行国土资源管理职能,全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策,有力推进了全县国土资源工作向前迈进,为全县经济建设和社会发展作出了积极贡献。主要工作情况如下。

一、20**年工作基本情况

(一)进一步加强矿产资源管理,不断改善矿产资源管理环境

1、开展矿山企业矿产开发监督管理年度检查工作。在年检中首先要求企业自检,根据企业自检情况深入实地进行抽检,抽检中对企业的采、选矿活动、“三率”指标、安全生产、缴纳补偿费情况进行了系统的检查,在抽检中对没有经过正规设计和不按开发利用方案进行采矿活动、破坏环境、存在安全隐患的矿山,责令限期整改。2006年全县参加“年检”的矿山企业为28家,“年检”率100%,与上年基本持平。在开展“年检”工作的过程中要求凡在XX县境内从事矿产资源开发的,要按照属地管理的原则在XX县进行注册,税收由XX县收取,极大地促进了我县经济发展。同时,按照自治区、自治州的统一部署,在全县开展了矿产资源专项治理整顿工作,切实加大标本兼治的力度,严防反弹和回潮。

2、完成20**年矿山企业统计年报的填报及上报工作。矿产资源开发利用统计年报工作是履行监督管理的一项重要工作内容,也是监督矿山企业生产经营的重要依据。年初,对全县各类矿山企业生产运营情况进行了系统的统计,2005年底全县各类矿山企业有28家,其中国有3家、有限责任公司、股分公司13家、个体12家,开采矿种有石棉、玉石、黄金、钾盐、铜、铁、锰、粘土、建筑用砂等。开发的矿产有9种。分别是:钾盐、石棉、玉石、建筑用砂、砖瓦用粘土、铁矿、锰矿、金矿、铜矿。28个矿山中,能源(煤矿)矿山1个、黑色金属(铁矿、锰矿)矿山3个,有色金属(铜矿)矿山1个,贵金属(金矿)矿山6个,化工类非金属(钾盐、钾硝石)矿山2个,建筑材料及其他非金属(石棉、玉石、建筑用砂、砖瓦用粘土)矿山15个。全年采掘矿石量达391.22万吨;从业人员2625人,同比增加了30%;实现工业总产值19467.5万元,同比增长了23.7%.与此同时,矿山开采机械化程度的提高,使劳动生产率得到大幅度提高,人均矿石采掘量、人均产值和人均销售产值逐年升高。

3、大力培育和规范“两权”市场。按自治区规定的审批发证权限,我县已停止对砂石、粘土等建材和非金属矿产采矿权的行政审批。对今后申请新建的矿山企业,将按照规定要求矿山企业提出申请,办理出让手续。对已建矿山申请延续、变更、转让过程中,在总结经验的基础上将全面开展采矿权有偿取得工作。2006年对全县的7家砂石、粘土矿进行了协议出让。

4、深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序的工作,严厉打击非法采矿。严格按照自治区国土资源厅、巴州国土资源局《关于全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》,制定了确合XX县实际的《XX县整顿和规范矿产资源开发秩序工作实施方案》,在整顿和规范矿产资源开发秩序工作中,国土资源局领导亲自牵头到阿尔金山、罗布泊地区,对该区域内的采矿企业和地勘单位的工作情况进行实地检查。在检查工作中坚持“有法必依、执法必严”的原则,巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果,对无证采矿的一经发现坚决取缔,对乱采滥挖、破坏浪费资源、破坏环境的限期停产整顿,对没有经过正规设计和不按开发利用方案进行采矿活动,存在安全隐患的矿山,责令限期整改。对无证采矿、持勘查许可证以采代探的违法行为下达了责令停止矿产违法行为通知书,打击了无证采矿、持勘查许可证以采代探违法行为,保护了探矿权、采矿权人的合法权益不受侵害。

5、加强地质环境监测,有效预防地质灾害。(1)、年初制定了XX县地质灾害防灾预案,报州国土资源局备案,并由XX县人民政府批准实施。(2)、做好汛期地质灾害防治工作,深入实地了解地质灾情,分别与5家地质灾害隐患单位铁木里克乡、祁曼塔格乡、县国营牧场、县旅游局、阿尔金养路段签订了地质灾害防灾工作明白卡;与广大受灾群众签订地质灾害避险卡87份;成立了XX县汛期地质灾害应急指挥部。(3)、积极做好矿山地质环境治理和地质遗迹保护项目的上报工作:通过日常办证业务对新立矿山和延续矿山的地质环境评估资料进行严格把关,根据矿山企业具体情况提出要求,使矿山企业加强了地质灾害预防意识,对矿山“三废”进行自我有效处置。

6、申报矿产资源补偿费保护项目和技改项目。在做好为矿山企业管理与服务的同时积极为企业争取专项经费。2006年6月上报了《罗布泊盐田矿石水采输送技术产业化项目可行性研究报告》矿产资源补偿费保护项目。

7、征收矿产资源补偿费。今年巴州国土资源局下达的矿产资源补偿费征收任务是100万元,目前,已征收矿产资源补偿费123.2万元,上缴入库150万元,将继续加大矿产资源补偿费征收、清缴力度。

8、积极开展探矿权年度检查工作。目前,全县有疆内外29家地勘单位(其中:疆内有19家、疆外有10家)在县辖区内开展地勘工作。已批准的中央、自治区和其它各类专项资金地质勘查项目208项,占全州地质勘查项目393项的53.2%。预算共投入资金10579.59万元,占全州投入资金26315.171万元的40.2%。勘探面积9818.91平方公里。这些项目的投入,为进一步摸清我县矿产资源家底起到积极作用。为加强探矿权管理,规范地质勘查行为,检查探矿权人法定义务的履行情况,维护矿产资源国家所有权益和探矿权人的合法权益,我局依据上级主管部门的要求,对这29家地勘单位实施208个地勘项目进行了年度检查。

(二)切实加强用地保护,努力保障我县经济社会发展对用地的合理需求。

1、加强土地基础业务工作,提高管理与服务水平

(1)城镇地籍管理。20**年,我县城镇土地使用权变更登记81宗,办理城镇国有土地使用权初始登记33宗,面积3.03公顷。(2)农村地籍管理。今年全县农村宅基地变更登记26宗。收取国有土地年租金8.8万元,新划农村宅基地10宗,面积0.74公顷,收取开垦费1200元。(3)水土开发工作。截止目前为止,2006年全县共办理土地开发手续共161宗,总面积为1821.3公顷,其中,补办手续16宗,宗地面积为104.2公顷,转让或分割土地办理用地手续32宗,面积为277.6公顷。办理国有未利用地初始登记113宗,面积1439.5公顷。(4)建设用地管理工作。今年办理国家建设用地6宗,面积4.6公顷,主要用来解决单位办公用地,共收取新增建设用地有偿使用费2.4万元。划拨宅基地3宗,共计0.18公顷。

2、服务经济发展,积极提供资源保障。

(1)坚持优化土地资源配置,规范土地供应,保证重点建设项目的用地需求。全面落实《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,坚持重大问题集体研究决定,所有经营性用地和不符合协议出让的土地100%招标拍卖挂牌出让。建立健全了土地交易管理制度,实现了土地交易全过程的“六公开”制度,即:通过公示牌、网络等向社会发布公告,公开出让计划、公开土地信息、公开集体决策、公开程序、公开竞价、公开结果等经营性用地执行情况,杜绝了“暗箱操作”,增强了土地使用权交易的公开性和透明度,有力地促进了招商引资,协调了政府与土地使用者之间的关系。今年,我县挂牌出让土地2宗,面积2.34公顷,位于XX县依吞布拉克镇,用途为商服用地,收取出让金46.33万元,到目前为止,在土地收益上,我局共收取230万元。

3、严格落实基本国策,强化耕地和基本农田保护工作。

一是严守基本农田这条“红线”,进一步落实基本农田保护责任制,认真贯彻落实国务院关于加强耕地和基本农田保护的精神,强化各级保护责任。全县签订基本农田保护责任书14份。从严控制用地规模和审批程序。我县在小城镇建设用地上,一直以来严格按照土地利用总体规划进行,县域范围内的乡镇、村居民点用地总规模不突破各原有乡镇土地利用总体规划确定的建设用地总量,不降低基本农田保有量。二是认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神,实施最严格的耕地保护制度,能用废弃地、非耕地的就不占用耕地,能用劣地的就不占用好地,同时加大了对破坏和非法占用耕地等违法行为的打击力度。同时加快了小康抗震安居工程建设步伐,同建设部门做好土地利用总体规划和乡镇村建设规划的衔接。

4、积极做好土地项目的报批工作,合理配置资源,改善生态环境。根据国家制定的耕地总量动态平衡的目标和建设占用耕地实行“占补平衡”的要求,为保证我县辖区内耕地总量动态平衡目标的实现,提高土地利用率,改造中低产田,合理配置土地资源,改善生态环境。我局积极开展了土地整理项目的报批工作。通过努力,我县的国家重点项目工程-铁乡、吾塔木乡土地整理项目已上报国土资源部待批,此项目可争取资金1826.88万元;瓦石峡乡土地整理项目已列为自治区重点项目,已上报自治区国土资源厅待批,此项目可争取资金1224.48万元;新疆天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理若羌项目区已完成可研,目前已上报自治区国土资源厅待批,项目资金估算为8517.62万元,项目规模108454.4亩。

5、加强土地管理,积极开展土地利用总体规划修编工作,发挥宏观调控工作

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段。我县现有的《土地利用总体规划》为1998年制定,目标年为2010年,距今已有8年,现已逐渐暴露出若干问题,如部分土地结构布局安排不尽合理,城市建设用地,尤其是居民点用地及工业用地预留不足,这些问题的存在直接导致很多建设项目用地由于受制于土地利用规划限制而得不到审批,过时的土地利用总体规划已在很大程度上制约着我县社会和经济的发展,土地利用总体规划修编工作迫在眉睫。为做好此次总规修编工作,我局已和新疆大学资源环境系进行了接洽,拟签订包括土地利用总体规划修编、城镇基准地价调整和城镇地籍调查在内的项目合作协议,准备利用新疆大学的人才、技术优势做好此项工作。同时采取有力措施盘活存量建设用地,多管齐下,为加快我县经济社会发展提供资源保障。

(三)依法做好基础测绘,不断提高测绘保障能力。

在XX县经济建设发展中,需要测绘成果资料,但现有基础测绘成果资料的时间久远,不能满足我县经济建设和社会发展的的需要。因此,进一步加强基础测绘工作的统一监督管理,全面落实测绘行政管理职责,依法做好基础测绘,不断提高测绘保障能力,是测绘管理工作努力的方向。我局依法履行县测绘行政管理职责,认真学习新《测绘法》,切实做好我县测绘工作,主要开展了以下工作:

1、对县城内的临时性和永久性测量标志的保护管理工作。开展经常性巡逻,保护测量标志的安全;

2、认真做好2006年度XX县测量标志普查工作。协助州土地勘测设计院的有关人员做好XX县的测量标志的普查工作。总普查了726个点。其中:三角点600个,水准点119个,gps点6个,重力点1个;

3、协助和配合黑龙江测绘局在我们县开展的1:5万空白区地形测绘的前期准备工作;

4、配合我县乡镇抗震安居工程工作,参加乡镇居民区规划工作。

(四)强化宣传,依法行政,维护社会稳定

1、我们针对不同时期,不同的宣传对象,有选择、有目的地突出不同的宣传内容进行广泛宣传。重点利用每年的“6.25”土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣传日通过宣传横幅、宣传单、宣传画、宣传手册、主管县领导发表电视讲话,新闻媒体、文艺晚会等各种形式进行宣传。同时召开XX县20**年矿产资源工作会议,来自全县22家矿山企业共计50多人参加了会议,取得了良好的宣传效果。在第二届楼兰红枣节期间,在县宣传文化中心设立了矿产资源陈列厅,向社会各界详细的展示XX县的地形地貌、资源分布、成矿规模和勘探开发现状。目前,对矿产资源陈列厅的装修已经全面竣工,进一步完善了矿产资源陈列厅的各项功能。

2、结合本部门工作性质和特点,建立和完善了《信访工作制度》、《信访工作责任追究制度》等制度。对来信来电、上访案件,做到及时登记、热情接待、认真听取群众的批评和建议,努力为群众办实事、办好事。对征占土地出现的矛盾纠纷,我们本着维护一方稳定的原则,认真深入地分析原因,找准问题,尽量不采取强制手段,以免激化群众和政府、群众和建设单位之间的矛盾。今年,我局共受理群众信访案件6件,处理了6件.其中信访局转办的集体上访案件1件,个人上访案件4件,行政复议案件1件,没有群体访,重复访和越级上访问题.来信总数比去年同期减少33%,个人访总数比去年同期数减25%,从受理案件分析,群众上访问题主要是宅基地纠纷和土地权属纠纷。

3、做好动态巡查工作,几年来,一直坚持查防结合、以防为主的工作思路,努力预防和减少国土资源违法案件。发现违法行为,及时制止并耐心向群众把道理讲清楚,既减少了群众不必要的经济损失,又保证了国土资源法律法规的贯彻执行。2006年以来,我局下属的国土所加强了对辖区的动态巡查力度,全年共处理违法建房2宗,违法开荒4宗,并及时移交县国土资源执法监察大队处理。

(五)加强队伍建设,干部队伍素质进一步提高

1、扎实开展“完善体制提高素质”活动。严格按照上级部门的部署,圆满完成规定的各项工作,同时针对我局的实际情况,在原有制度的基础上,紧紧扣住严格依法办事、严格依法批地,严格依法收费,优化服务几个重点,对系统内《制度汇编》作了进一步修订,制定了《国有土地招标、拍卖制度》、《土地使用权公开交易制度》、《考勤签到制》、《工作巡查制度》等十余项政务、业务制度。

2、加强理论业务学习。认真抓好系统内学习贯彻《党章》活动和社会主义荣辱观教育活动的实施,切实做到人员、时间、制度落实,要求大家在做好读书笔记的基础上,既查思想问题,又找工作差距,结合本职工作撰写心得体会。同时将干部职工送出去学习培训,提高业务素质和政治素质,今年以来,我局共参加各类培训31人,培训费用共计128869.29元。通过学习培训,有效规范了各项业务行为,提高了系统人员的业务水平。

3、加强廉政建设和作风建设。通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝“吃、拿、卡、要、报”等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,例如:今年我局党政领导多次拒收服务对象的现金和贵重物品。以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。并严格地从自身做起,坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,尽职尽责地为人民群众办事,例如:今年,我局给包联村铁干里克乡亚巴克村购买了5吨水泥,为了支持我县红枣产业发展,捐款8000元,并为包联村购买了价值1200元的修剪工具,解决了群众生产生活中的难题。为进一步做好全县“两基”复验各项准备工作,我局在经费十分紧张的情况下给吾塔木乡西塔提让小学捐献现金5000元和价值5000元的一台电脑。同时,为了加强外部监督,从其他单位聘请了责任心强、素质高、热心国土资源管理工作的义务监督员,拓展民主监督渠道。今年还按照上级要求认真开展了治理商业贿赂专项工作,巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果,规范采矿权、探矿权出让行为,增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

二、存在的问题

今年我局各项工作虽然取得了一定成绩,但也有不少困难和问题。

(一)勘查方面的问题主要是:地质工作程度低,勘查工作力度不够,现发现的矿种大部分储量、分布、品位等情况不明,不能投入开发。

(二)矿产资源的开发利用存在的较突出问题有以下几个方面:(1)资源浪费较严重,一部分矿山存在着缺乏应有的严格科学的设计,开采不规范,采富弃贫,废石、废渣复压矿床,尾矿浪费突出等现象;(2)产品技术含量低,深加工程度差,多数为简单分类、筛选后直接出售的原料型初级产品,产品附加值较低。

(三)土地管理工作人员素质亟待进一步加强。土地登记人员持证上岗制度还未实行起来,目前我县土地登记人员大部分已进行了培训考试,为持证上岗奠定了基础。

(四)土地行政管理工作经费不足。由于土地管理工作自身的特点,投资多,见效慢,特别是地籍管理,较注重长远效益,短期收益低,县级的财政十分困难,无力投入更多的资金来开展土地管理工作。

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