食品示范企业创建方案

食品示范企业创建方案（精选8篇）

篇1：食品示范企业创建方案

丽水经济开发区食品示范企业创建方案

为进一步规范食品生产企业，推动食品加工业的健康发展，促进食品生产企业食品安全意识的增强，提升食品生产企业服务水平，切实保障人民群众食品安全有效。我局将开展创建食品安全示范企业活动（以下简称创建活动），现制定如下工作方案。

一、指导思想

以“科学发展观”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“既要保证安全，又要确保稳定，推动发展”的原则，通过采取有力措施，整合监管力量，推动“食品安全示范企业”创建活动有效开展，做到既严格监管、保证安全，又规范生产、保证食品企业、小作坊从业人员生计，推进食品企业示范建设又好又快发展。逐步建立起机制健全、制度完善、运转高效的食品安全保障体系，提高经济开发区食品安全保障水平，提升人民群众食品消费水平。

二、示范企业建设工作目标

通过设立能代表开发区食品生产状况的典型示范企业，提供政策性引导和技术性帮扶，帮助规范安全生产行为，推动生产环境改造，提高从业道德和社会责任，满足食品质量安全生产的必备条件，依法办齐相关证照，最大限度地消除食品安全隐患；建立健全食品质量安全监管网络和制度，完善开发区食品监管和应急反应机制，创建特色独具、品质优越、安全卫生、市场广阔的开发区食品生产加工业。

三、组织领导

对示范建设统一领导和协调，设立经济开发区食品示范企业创建工作领导小组，具体负责建设工作的组织、协调、检查和落实工作。组长：，副组长：，成员：。创建活动按照食品示范企业创建小组统一领导、具体指导和协调、各村具体组织实施、相关职能部门密切配合的原则开展。

四、示范企业具体标准

建设卫生环境良好、生产设备齐全、产品标准统一、工艺操作规范、管理制度完善的食品示范企业。

1、生产卫生安全条件基本要求。

（1）生产场所应远离污染源，四周不得有粉尘、有害气体、垃圾场、禽畜养殖场所等。生产用水洁净符合饮用水卫生要求。

（2）生产场所室内地面、墙裙应使用易冲刷、不透水的建筑材料，并进行定期清洗消毒；必须安装天花板或吊顶，防止灰尘等异物的掉落。

（3）生产场所进出口必须安装纱门，通气窗口安装纱窗，做到防鼠、防蝇、防尘。

（4）食品接触的容器、设备必须符合卫生要求，保持清洁，定期冲洗消毒。

（5）原材料、成品堆放整齐，堆放场所要求清洁、通风、干燥，并做到防鼠、防蝇、防尘；成品包装必需卫生符合国家对食品包装的要求。

2、质量管理基本要求。

（1）原材料必须实行验货登记制度，记录货源来源、进货时间、数量、质量情况，并妥善保存好合格证等质量证明材料。

（2）根据食品添加剂国家标准（GB2760）规定，严格使用，并及时报县质量技术监督局备案；详细填写使用记录，记录食品添加剂的品名、生产厂家、供货方、产品名称、使用时间、数量、添加比例，经手人必须签名。

（3）根据国家相关规定，生产单位应具备产品质量检验能力，产品检验合格方可出厂。暂不具备自检能力的单位，必须与具备检验能力的企业或检验机构签订委托检验协议，履行强制检验的责任和义务，检验合格方可出厂以确保产品质量安全。

五、示范企业建设工作措施

（一）引导食品小企业小作坊自律，积极主动规范生产

1、开展基本安全卫生环境改造。所有食品企业、小作坊必须根据国质检食监要求，进行生产环境改造，达到食品生产加工的基本要求。达不到基本条件又拒不进行改造的，不得生产加工食品。

2、完善五项制度。即公开质量承诺制度、原辅料进厂把关制度、添加剂使用报备、产品销售流向记录制度、产品检验制度、新情况报告制度。小作坊必须主动向社会公开质量承诺，承诺的主要内容包括：不使用非食品原料，不滥用食品添加剂，不使用回收食品做原料。承诺要明示公开，接受群众监督。

3、企业要积极办理卫生许可证和营业执照，制定企业标准。鼓励有条件的企业办理食品生产许可证（QS）。

（二）坚持“监管、便民”的原则，确保示范村建设工作取得成效

1、完善食品企业小作坊质量档案。开展食品企业质量档案工作，摸清食品企业小作坊的数量、规模、质量状况和生产情况，建立详实准确的质量档案，做到一户一档，实行动态管理。档案做到电子化管理和动态更新，并保存影像档案资料，及时向市局和当地政府报告小作坊的动态变化情况。

2、开展安全技术培训教育。加强业主食品安全知识和社会责任教育，强化食品安全第一责任人的意识。在培训方式上，本着就近便民的原则在示范村进行。培训的主要内容包括：食品法律法规基本知识、食品安全知识、食品生产加工知识、食品添加剂使用知识和质监等部门监管要求。

3、分类管理，推动小作坊办理相关证照。对于符合条件的企业，督促办理卫生许可证和工商营业执照，并推动企业申办食品生产许可证（QS）；对不符合取证条件的，要督促整改达到基本生产条件，特别是生产过程的质量卫生要求；对不符合条件，又拒不整改的小作坊，上报县政府，并联合相关部门坚决给予取缔。

（一）凡是食品生产卫生许可证、工商营业执照齐全的小企业小作坊，一律纳入县级质监部门的监管范畴；

（二）凡是证照不齐、无证无照但又因从业人员生计问题要求予以保留的，在实现“四个到位”的前提下，由当地乡镇政府开列具体的名单，提交当地的县级政府或食品安全委员会批准后予以保留，并纳入乡村政府和组织的监管，但要严格限制其销售地域，此类小企业小作坊的产品不得跨乡销售。

（三）对证照虽齐，但与食品质量安全市场准入要求差距大，一时还无法取证的小企业小作坊，在经过满足基本的食品生产安全规范的整改确认和业主的安全承诺后，报请县级人民政府或县食品安全委员会批准保留，但要严格限定销售范围，实行定期检查和抽查，对违反规定或不按规范生产的，在规劝无效的情况下，提请县级政府予以取缔。

4、完善日常巡查制度。根据食品加工的要求和风险评价等级，制定详细的日常巡查计划，建立规范的巡查程序、巡查内容、巡查文书制度。重点巡查基本安全卫生条件保持状况、产品销售范围和添加物质使用情况等内容。巡查记录符合实际，并及时建立电子档案和纸质档案。要把日常巡查与计量、标准化、特种设备管理等相关工作结合，引导企业完善基础管理。

5、建立定期公示制度。为让社会及时掌握示范村建设进展情况，对食品小企业小作坊相关情况实行定期公示，每季度一次。公示内容包括食品加工小作坊条件改造情况、申领证照情况、日常巡查情况、不合格记录和其他违法行为等，接收社会监督。公示的内容同时报县政府、市局和相关部门。

6、强化日常监管和打假治劣。对日常巡查发现的问题要当场发出整改通知书，并限期整改。对限期整改的情况要严格复查，复查仍不合格的，必须责令停产；对用陈化粮加工大米、滥用添加剂等违法行为，列入“黑名单”，向社会公布质量举报电话，建立社会监督机制。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料的违法行为，问题严重的，要责令召回已售出产品。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

7、加大帮扶实现做大做强产业。积极争取各级政府对食品小企业小作坊生产的政策扶持，加速设施和环境改造，推动有潜力的食品小企业加快发展。促进小作坊之间的合作，通过大户带小户的方式，集中品牌，提高包装档次，扩大宣传，加大市场开拓，实行销售指导价，提高市场占有率。对初具规模的企业，引导其完善质量保证体系，积极支持企业争创品牌。按照食品生产要求，开展食品质量委托检验工作，确保产品检验合格出厂。

8、加强舆论宣传树立示范典型。要加大示范村建设工作的宣传，增强人民群众对食品安全的关切度，提高质量安全防范意识。要密切与村委会、乡镇协管员沟通联系，加强政策宣传，倡导诚信经营，加强行业规范，实现行业自律。要以点带面树立典型，确定沙县洋坊村做为小作坊建设示范村，按整治标准要求率先整改到位，并引导其它小作坊进行软、硬条件整改，达到食品安全生产条件要求，全面推进示范村建设。

篇2：食品示范企业创建方案

为进一步整顿和规范我镇食品市场秩序，确保人民群众饮食用药安全，2009年决定在全镇开展食品药品安全示范乡镇创建工作，按照省、市、区关于食品药品安全示范乡镇创建工作有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，落实政府对食品安全负总责的要求，建立食品安全责任体系；以食品药品安全各环节全过程监管工作为主线，建立“政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制；积极探索监管的长效机制，切实履行监管职能；大力加强农村食品药品安全专（兼）职监管队伍建设，建立覆盖城乡的监管网络。着力提升农村食品药品安全整体水平，有效控制事故发生，为建设和谐平安雷官，提供食品药品安全保障。

二、工作要求与目标

1、有效预防和减少一般食物中毒事故，杜绝重大食品安全事故发生；无重大药械不良事件及药害事件发生。

2、食品药品市场秩序进一步规范。

3、建立和培育无公害农产品生产基地、无公害食品、绿色食品、有机食品，积极推广农业标准化生产。

4、配合有关部门全面推进食品药品信用体系建设，加强食品药

品生产、加工、经营和使用单位的监管。

5、积极推进连锁超市和农村连锁店便利店创建。

6、实现行政村、学校食品安全卫生达标制度，食品品种配送率达到85%以上。

7、农村餐饮食店、公共场所食品卫生抽检办证合格率达95%，对学校食堂、食品行业100%实现量化分级管理。农村聚餐办宴5桌以上备案待查。

8、卫生院、村卫生室、计划生育服务室全覆盖；规范村持证卫生室和个体诊所药品规范化管理。

9、农村药品监督网、供应网健全，药品供应覆盖率达到100%，统一配送率达到100%。

10、做好食品药品监督员、消费维权监督员等的整合工作。

三、工作内容

（一）完善食品安全监管体系

1、健全组织，加强领导。完善镇食品安全综合监督和组织协调机制。成立由分管领导任组长、相关部门人员为成员的食品药品安全工作领导小组，做好食品药品监督员、信息员等“多员合一”等整合工作，进一步健全网络。

2、明确职责，落实经费。对食品药品安全工作领导小组进行明确的工作分工，确保工作职责明确，同时确保每年不少于5000元的经费投入。

3、建章立制，工作规范。建立食品安全联席会议制度、责任追

究制度；制定突发食品安全事故应急预案和操作手册，将食品安全事故纳入预防范围，防范于未然。具体工作做到有计划、有总结，日常监管有记录，各类台帐健全。应做到“十二个有”：有机构牌子，有工作人员，有办公场所，有办公设备，有办公经费，有工作任务，有管理制度，有考核办法，有培训计划，有激励机制，有工作档案，有办公微机。

（二）切实加强食品安全工作

1、进一步抓好农产品质量安全。建立一个农产品标准化示范基地；积极开展农药、兽药及其它农业投入品的专项整治，严禁药物的滥用和药物残留超标；配合农业部门做好农产品检测。

2、规范食品生产加工领域的监督。建立健全食品生产加工企业档案，镇与食品生产企业签订食品安全责任书，督促企业按食品质量标准生产；认真组织开展重点食品生产企业和小作坊的专项整治，小作坊监管覆盖面达到100%，有效遏制无证照生产加工现象；积极配合有关部门开展信用体系建设，实施肉制品、卤制品、豆制品和水产品放心工程。

3、规范流通领域食品安全工作。在“千乡连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖目标的基础上，加强动态管理和长效管理。鼓励发展连锁加盟，引导“食品安全示范店”进学校、进医院、进农村。加强对超市、小食品店等食品经营单位的商品市场准入管理，提高经营者的诚信意识和质量意识。深化保健食品和校园食品的专项整治，依法取缔无证照非法经营摊点，抓好消费维权投诉站建设。

4、规范食品消费领域安全管理。学校（幼儿园）食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理；抓好集体食堂食品卫生监督量化管理创建和规范化管理。加强餐饮业、学校、企事业单位和建筑工地食堂卫生监督检查，加强农村厨师培训，全面实施农村聚餐管理制度。开展食品安全卫生法律法规和知识的宣传教育，不断提高公众自我保护能力和依法维权意识，使公众对食品安全满意率达到70%以上。控制食品安全事故的发生。

（三）大力抓好药品安全工作

1、开展药品经营户信用体系建设，规范药品经营单位的经营行为。

2、抓好农村药品“两网”建设，实行药品统一配送，从源头上把好药品质量进货关。结合新型农村合作医疗工作，督促社区卫生服务中心、计划生育服务所和持证卫生室及个体卫生所加强药品质量监管。

3、积极参与整顿和规范药品市场秩序的专项行动、药品打假等专项活动，严厉打击无证照经营药械和制售假劣药品的违法行为。

4、健全网络，建立药品不良反应报告机制。加强安全用药知识宣传，不断提高群众安全用药的知晓率。

（四）建立健全各项制度

1、建立食品药品安全责任制度和责任追究制度。把食品药品安全工作纳入年终的考核目标，与各村（单位）签订责任书，同时实行严格的责任追究。

2、建立食品药品安全事件快速反应制度。制定食品药品安全事故应急预案，进行培训和演练，提高处置突发事件的能力。

3、建立健全群众监督和投诉举报制度。建立群众监督的网络体系，设立投诉和举报电话，发动全社会参与，实施群防群治。

4、建立食品药品安全信息公开制度。利用公开栏及时公开食品药品安全信息，提高消费的透明度。

5、督促经营户实施商品准入制度，质量承诺、消费者投诉处理以及不合格产品下架、召回和销毁制度。

四、实施步骤

（一）准备动员阶段（2009年4月下旬-5月4日）。动员部署召开会议，分解任务，落实责任，制定好具体的实施方案，并做好广泛宣传、对辖区内的村（单位）、相关食品企业和个体户签定责任书。同时，发动广大群众积极参与，在全社会营造人人关心食品药品安全、重视食品药品安全、参与维护食品药品安全的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2009年5月5日-10月底）。按照创建方案制定具体的工作计划，结合本镇实际，确定工作重点，明确工作任务，落实工作措施。将工作目标进行细化分解，建立创建指标监控体系，扎实做好食品药品安全示范创建活动。

（三）总结验收阶段（2009年11月底）。及时做好示范创建工作资料的整理、归档，认真总结创建工作的经验和主要的成效，对照《评价标准》开展自评，在2009年11月15日前上报工作总结与自评情况，全面做好上级检查验收的各项准备工作。

五、工作要求

1、加强组织领导。食品安全示范乡镇建设工作是全面提升我镇食品安全工作水平的有效举措，是推进社会主义新农村建设的重要内容。各村要高度重视，扎实推进。示范乡镇的创建工作在上级统一领导下，由食品安全领导小组组织实施。

2、加强指导协调。食品安全示范乡镇创建工作是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节。食品安全领导小组要统筹协调，加强对创建工作的指导。同时要注意研究创建过程中出现的新情况、新问题，及时向上反映。

3、加大创建经费投入。食品安全示范乡镇创建工作重在建设，对食品安全监管体系和信用体系建设、信用信息、应急处理、宣传教育、检验检测等体系建设，都需要一定的工作条件和经费保障。要加大食品安全示范乡镇建设的投入，确保创建工作的顺利进行和创建任务的落实。

篇3：珠海创建250家食品安全示范店

为推进食品经营者诚信体系建设, 典型示范, 截至目前, 广东省珠海市各级“食品安全示范店”已发展到250家, 其中省级店2家。

据悉, 按照有关规定, 示范店必须做到统一称谓、统一标志、统一承诺、统一亮证亮照经营、统一监督电话等“五统一”, 并确保主体资格规范、食品质量合格和入市退市规范、经营行为规范、各项制度规范等“四规范”。截至目前, 珠海已创建231家区级“食品安全示范店”, 17家市级示范店, 2家省级示范店。

与此同时, 工商部门针对食品经营者在履行进货查验和记录义务中的不规范、记录不全、票证保存困难等问题, 引导食品经营者安装使用“信誉通”食品安全监管信息系统, 规范电子账单。目前, 珠海市已有400多户食品经营者安装使用了“信誉通”系统, 通过计算机录入数据, 进货票证和进货记录可在线备查。

篇4：食品示范企业创建方案

此次评定工作领导小组上海市食品药品安全委员会办公室及上海市食品安全工作联合会组织市经信委、市商务委、市农委、市卫计委、市工商局、市质监局、市出入境检验检疫局、市食药监局的相关负责人组成。经各食品安全监管部门和各区（县）食（药）品安全委员会办公室、各食品行业协会推荐，评定工作领导小组办公室对各单位、部门上报的材料进行核实，确定入围名单，并通过网络等渠道向社会公示，经审定后最终确定93家“2015～2016年度上海市食品安全示范企业”。

评选条件

1.2006年底前在上海市注册的食品生产经营企业[含食用农产品种植养殖企业（含农业合作社），食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业，食品经营企业和餐饮服务单位，进出口食品生产经营企业，下同]；

2.连续两年及以上获得食品安全监管信用等级A级或者相当等级的；

3.2006年以来没有发生重大食品安全事故的；

4.2006年～2016年（截至评定前）未因严重违反食品安全原因受到行政和刑事处罚的。

评选结果（排名不分先后）

1.上海清美绿色食品有限公司

2.惠氏营养品（中国）有限公司

3.嘉里特种油脂（上海）有限公司

4.上海太太乐食品有限公司

5.上海孙桥农业科技股份有限公司

6.维他奶（上海）有限公司

7.上海高校后勤服务股份有限公司

8.上海新洲包装印刷有限公司

9.上海紫丹食品包装印刷有限公司

10.上海桃咏桃业专业合作社

11.上海仓桥水晶梨专业合作社

12.上海虹桥迎宾馆

13.上海兴国宾馆

14.上海虹桥唐宫海鲜舫有限公司虹桥路分公司

15.上海扬子江大酒店有限公司

16.上海爽快农产品专业合作社

17.上海元德蔬果专业合作社

18.上海嘉里食品工业有限公司

19.上海梨膏糖食品厂

20.上海巴克斯酒业有限公司

21.上海农产品中心批发市场经营管理有限公司

22.锦江麦德龙现购自运有限公司上海浦东商场

23.上海珍鼎餐饮服务有限公司

24.上海闽龙实业有限公司

25.曼可顿食品（上海）有限公司

26.上海杏花楼食品有限公司

27.上海正义园艺有限公司

28.上海绿捷实业发展有限公司

29.上海梅龙镇酒家股份有限公司

30.上海王家沙餐饮股份有限公司

31.上海绍兴饭店管理有限公司

32.红宝石食品有限公司

33.上海西区老大房实业公司

34.上海新长发栗子食品有限公司

35.上海亚细亚食品（集团）公司

36.上海泰昌超市有限公司

37.上海五丰上食食品有限公司

38.上海马陆葡萄公园有限公司

39.爱普香料集团股份有限公司

40.上海新迎园食品加工中心有限公司

41.上海凯司令食品股份有限公司凯司令食品厂

42.上海明珠湖肉食品有限公司

43.上海绿晟实业有限公司

44.上海崇明芦笋种植专业合作联社

45.上海跃进现代农业有限公司

46.上海光明长江现代农业有限公司

47.上海市崇明县招待所（锦绣宾馆）

48.上海悦华大酒店

49.上海晨冠乳业有限公司

50.上海丰科生物科技股份有限公司

51.上海集贤虾业养殖专业合作社

52.上海森蜂园蜂业有限公司

53.上海新发展酒店管理股份有限公司

54.上海爱森肉食品有限公司

55.上海亚太国际蔬菜有限公司

56.上海鑫博海农副产品加工有限公司

57.上海双汇大昌有限公司

58.上海石库门酿酒有限公司

59.上海丁义兴食品股份有限公司

60.上海施泉葡萄专业合作社

61.上海银龙农业发展有限公司

62.上海青浦白玉兰海鲜馆

63.上海元祖梦果子股份有限公司

64.上海弘阳农业有限公司

65.上海沪香果业专业合作社

66.上海淼鑫水产品专业合作社

67.上海松林工贸有限公司

68.上海鱼跃水产专业合作社

69.青岛啤酒上海松江制造有限公司

70.庞仕水产（上海）有限公司

71.箭牌糖类（上海）有限公司

72.上海雀巢有限公司

73.上海新发展大酒店有限公司新发展亚太金威万豪酒店（亚太万豪）

74.上海新同君福餐饮有限公司（同君福壹号）

75.上海汉康豆类食品有限公司

76.上海百诺食品有限公司

77.上海苏食肉品销售有限公司

78.宝钢发展有限公司餐饮管理分公司

79.上海城市超市经营管理有限公司打浦桥店

80.上海第一食品连锁发展有限公司第一食品商店

81.光明村实业总公司光明村大酒家

82.上海阿咪儿童食品有限公司食品厂

83.上海哈尔滨食品厂

84.上海王宝和大酒店有限公司

85.杏花楼食品餐饮股份有限公司

86.上海烟草集团卢湾烟草糖酒有限公司长春食品商店

87.上海梅林食品有限公司

88.上海正广和饮用水有限公司

89.上海小南国花园酒店有限公司

90.上海丰收日田林餐饮有限公司徐汇分公司

91.上海精成餐饮有限公司（和记餐饮有限公司连锁门店）

92.美粤华（上海）餐饮有限公司

93.上海徐汇绍兴饭店管理有限公司

篇5：食品安全示范街创建实施方案

关于开展食品安全示范街示范店创建活动的实施方案 县食安委各相关成员单位：

为深入推进食品安全监管工作，促进我县食品产业健康有序发展，保障人民群众的身体健康和生命安全，切实营造安全放心环境，根据咸阳市食品安全委员会办公室《关于开展食品安全示范街示范店创建活动的实施意见》和武功县人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》精神，决定在全县开展“食品安全示范街、示范店”创建活动，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，坚持“示范引路、突出重点、创造特色、务求实效”的工作思路，建立政府主导和社会监督相结合，部门监督与经营者自律相结合的食品安全体系；围绕从种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮服务全过程监管这条工作主线，建立食品质量可追溯制度，切实履行食品安全的监管职能；大力加强农村食品安全专兼职监管队伍建设，建立覆盖城乡的食品安全监管网络。通过树立典型和示范带动，着力提升农村食品安全整体水平，有效控制食品安全事故的发生，全力营造安全和谐的食品环境，切实提高食品安全保障水平。

二、组织机构及职责

（一）成立领导小组：为切实加强对创建工作的组织领导，成立县食品安全示范街、示范店创建工作领导小组：

组长：刘敏（县政府副县长、县食品安全委员会副主任）副组长：杨智美（县食品安全委员会办公室主任）

赵万军（县政府办公室副主任）

成员：白育芳（县食品药品监督管理局副局长）

段争会（县质监局副局长）

李新昌（县工商局副局长）

卜备战（县农林局副局长）

杜管社（县水利局副局长）

王小斌（县卫生局副局长）

侯秀科（县商务办副主任）

宁文会（县畜牧局副局长）

领导小组下设办公室，办公室设在县食品安全委员会办公室，办公室主任由白育芳同志兼任。

（二）成员单位职责：

1、县农林局：牵头组织开展食品种养殖环节示范店创建活动，根据市农业局种养殖环节示范店创建标准，负责我县种养殖环节示范店创建工作。

2、县质监局：牵头组织开展食品生产加工环节示范店创建活动，根据市质监局食品生产加工环节示范店创建标准，负责我县食品生产加工环节示范店创建工作。

3、县工商局：牵头组织开展食品流通环节示范店创建活动，根据市工商局食品流通环节示范店创建标准，负责我县食品流通环节示范店创建工作。

4、县食品药品监督管理局：牵头组织开展餐饮服务环节示范店创建活动，根据市食品药品监督管理局餐饮服务环节示范店创建标准，负责我县餐饮服务环节示范店创建工作。

各牵头部门要根据市级各部门示范店创建标准制定各自环节示范店创建实施方案，并于9月15日前报送县食品安全委员会办公室。

县食品安全示范街创建工作由县食品安全委员会办公室牵头负责，创建工作要认真选址、精心规划、统筹兼顾，示范街内的食品企业必须全部符合食品安全示范店行业标准和要求。

其他成员单位要按照各自职能配合做好各牵头部门食品安全示范街、示范店的创建工作。

三、工作原则

（一）坚持职责明晰、责任落实的原则。将创建工作目标任务细化量化，加强各单位之间的工作衔接和协调，提高效率，增强合力。

（二）坚持统筹兼顾、分类指导、分布实施、逐步推广的原则。对创建目标要求进行总体设计，以辖区为面、环节为线、监管对象为点，通过以点带面、稳步推进、逐步深化的方式，确保创建工作取得实效。

（三）坚持宣传教育与制度规范并重的原则。普及食品安全知识，积极营造人人关注、人人参与/、人人监督食品安全的创建氛围，规范行为，明确权责，构建长效监管机制。

四、创建目标及总体要求

（一）创建目标：通过创建食品安全示范街和示范店，在抓好食品安全监管的基础上，以推进食品安全示范店为抓手，在规范扩大食品安全示范店的基础上，力争到2011年底我县创建一条“食品安全示范街”，创建10家“食品安全示范店”（其中乡镇3家），力争2012年底县城食品安全示范店达到30%以上，乡镇达到10%以上。

（二）总体要求：通过创建活动的扎实开展，有效推进食品安全监督体系健全完善，工作责任明确，环节监管到位，社会监督有效，食品安全放心的要求，建立一套运行规范、制度健全的保障体系，一套责任分工明确、相互协调配合的责任体系，一套管理科学有效、环节监管到位的监管体系，一套公众积极参与、社会广泛监督的监督体系，达到食品安全有保障、公众放心消费的要求。

五、工作步骤

（一）准备阶段（2011年9月）

成立组织机构，制定具体实施方案，采取多种形式广泛宣传开展食品安全示范街、示范店创建活动的重要意义，在全社会营造浓厚的宣传范围，提高全民参与食品安全监管的积极性。

（二）创建实施阶段（2011年10月—2012年11月）根据“政府牵头，部门推动，整合监管资源，调动社会各界力量”的思路，由县创建工作领导小组会同各成员单位加强对创建工作的指导、监督；建立食品安全监管信息通报制度，实现食品安全监管无缝链接，形成齐抓共管的机制。各镇政府、各监管部门按照“谁许可，谁监管、谁负责”的原则督促指导“食品安全示范街”和“食品安全示范店”创建工作相关制度建立与完善，确保本辖区、本环节不出现任何食品安全责任事故。

（三）创建总结验收阶段（2011年12月）

“食品安全师范街和示范店”创建验收工作，由县“食品安全示范街和示范店”创建领导小组组织实施，达到创建标准的，及时向社会公示，并由县政府命名。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“食品安全示范街和示范店”创建工作，是贯彻落实科学发展观、维护社会和谐稳定的重要举措。各乡镇政府、各成员单位要把创建工作列入本乡镇、本单位工作的重要会议事日程，狠抓工作落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保创建工作落到实处。

（二）以点带面，逐步推广。要严格按照创建标准，在全面抓好食品安全监管责任区的基础上，选择食品经营规范、制度健全、基础设施条件较好的街道作为“食品安全示范街”试

点，按照“试点先行，积累经验，逐步推广，全面规范”的要求，分阶段、分步骤开展创建工作。

（三）注重宣传，扩大影响。要切实加大创建工作宣传力度，通过媒体广泛宣传，通过“食品安全示范街和示范店”创建活动，为广大人民群众创造安全放心的消费环境。

（四）明确责任，分工协作。各县乡镇、各成员单位要根据部门职责，明确责任，细化目标，着力解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，加强协调，形成创建合力，确保创建工作顺利推进。

（五）总结经验，完善机制。及时总结经验，推动创建活动向纵深发展，不断提升创建质量，推动全县食品安全形势进一步的好转。

篇6：xx镇食品安全示范乡镇创建方案

关于印发《xx镇食品安全示范乡镇创建方案》的

通 知

各村，镇各有关部门及单位：

《xx镇食品安全示范乡镇创建方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请按照各自职责，认真抓好组织实施。特此通知。

附件：xx镇食品安全示范乡镇创建方案

二○一二年七月二十六日

附件：

xx镇食品安全示范乡镇创建方案

为进一步加强社会主义新农村建设，提高农村食品安全保障水平，根据市、县各级政府和食品安全管理部门的要求，决定在我镇开展食品安全示范乡镇创建活动，现制定创建方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕保障公众身体健康和生命安全这一核心，全面贯彻《食品安全法》。突出重点，深入整治种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在的突出问题，进一步整合监管资源，加强制度建设，强化监管措施，落实监管责任，积极探索新时期食品安全监管的有效途径和工作模式。集中力量塑造典型，并充分发挥示范作用，把全镇食品安全监管工作提升到一个新的水平。

二、工作内容

（一）落实食品安全工作责任。成立xx镇食品安全示范乡镇创建领导小组，落实各村各部门食品安全责任，建立农村食品安全监管网络。加大投入，加强食品安全软硬件设施建设，保证农村食品安全工作正常开展。建立食品安全目标责任制，支持、协助县农业、商务、质量技术监督、工商、卫生、食品药品监管等部门开展行政执法，根据实际组织相关部门开展联合执法或整治活动。

（二）贯彻《农产品质量安全法》，加强农产品质量安全监管。大力推进农业标准化，提高农业生产企业、农民的标准化意识。积极推

广“公司+基地+标准化”等模式，实施农产品品牌发展战略，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。配合县农委、县海洋与渔业局加强农业投入品规范管理工作，杜绝经营、使用国家明令禁止使用的农药、兽药和添加剂等。推广农业标准化生产，建立生产经营台帐记录，引导农民合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素等，规范种植、养殖行为。加强生产中和市场上销售的农（畜、水）产品监督抽查。

（三）加大食品生产加工业监管力度。全面掌握辖区内食品生产加工企业基本情况，配合县质量技术监督局开展食品生产小企业、小作坊专项整治，提升食品生产加工小企业、小作坊产品质量，建立起有效的小企业、小作坊质量安全控制体系，促进农村中小食品生产企业健康发展；坚决取缔无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工企业；企业严格按照食品质量、食品标准组织生产，杜绝使用非食用原料生产加工食品。

（四）加强流通领域食品安全监管。推行市场食品准入管理制度，坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为，严格规范市场开办主体和经营主体资格。配合县工商局落实城乡集贸市场、食品批发市场开办者的质量安全监管责任。推进农村食品安全示范店、示范市场建设，鼓励名优食品在农村市场流通，实现“万村放心店”行政村全覆盖。督促农村食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度，食品经营单位无销售假劣食品现象，主要街道及学校周边无食品流动摊贩。

加强生猪产品销售管理，禁止从非定点屠宰企业购入生猪产品。

（五）开展消费领域食品安全监管。推进餐饮业食品食品安全量化分级管理，严格农村餐饮业和学校食堂餐饮服务许可证、从业人员健康证的审查发证，开展食品安全法律法规知识培训。配合县卫生部门加强餐饮业卫生日常监管，落实餐具消毒、保洁和“三防”措施。学校大宗食品全部实行定点配送并建立食品购进验收台帐。加强农村自办宴席、旅游景点、大排档等场所管理，开展预防食物中毒的宣传和指导，防止食物中毒事件和食源性疾病发生。

（六）统一规范畜禽定点屠宰。严格实行定点屠宰，加强定点屠宰场（厂）畜禽检验检疫和上市肉品检验工作，严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市。加强生猪定点屠宰管理，积极推进牛、羊定点屠宰工作。

（七）加强保健食品管理，开展保健食品专项检查、对非法添加药物的保健食品进行抽样检测和查处违规生产经营保健食品行为。

（八）建立健全食品安全事件应急机制。建立食品安全事件应急网络，加强对食品安全事故应对能力和报告制度，明确相关部门和人员的职责。开展应急救援知识培训，逐步形成县、镇、村委会三级应急救援网络体系。

（九）不断扩大食品安全宣传教育面。充分利用每年食品安全宣传周活动时机，调动和发挥农村基层组织，广泛开展农村的食品安全常识和法律知识宣传普及活动。建立固定的宣传教育阵地，利用永久性标语、公益性广告、报纸、墙板报等方式和食品安全信息网站、电

视台、电台、农村广播等多种媒体宣传食品安全知识，村、社区开辟食品安全宣传橱窗或专栏，定期刊出食品安全常识。加强食品生产经营从业人员的培训。

（十）加强食品安全监管的信息发布制度。建立健全食品安全信息发布平台，加强农村食品安全协管员、信息联络员培训，确保信息报告快速、准确，并及时统一发布，保证信息畅通，达到资源共享。

（十一）扎实推进食品安全信用体系建设。加强农村食品生产经营企业信用建设为核心，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设，建立健全农村食品生产、经营、企业质量档案和食品安全监管信用档案，逐步建立食品安全信用信息征集、评价和披露制度，进一步强化食品生产经营者的诚信意识、责任意识和安全意识。

三、创建目标

经过一年的努力，我镇基本达到以下目标：

（一）食品安全监管体系完善，县、镇、村三级覆盖面达到100％，镇政府对食品安全工作考核达到100%。

（二）农业投入品使用得到有效规范，农（畜、水）产品抽检合格率达到98%以上。

（三）生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到90%以上。

（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。市场食品抽检合格率达90%以上。

（五）消费领域食品安全全面得到改善，餐饮业食品安全量化分

级管理达95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上，农村集体聚餐备案率达到80%以上，餐饮企业和大排档的发证率达100%，学校食堂的发证率达100%。

（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。畜禽定点屠宰得到进一步规范，生猪定点屠宰率达到100%。

（七）食品安全应急体系健全，镇、村、组三级应急救援网络覆盖面达100%。

四、工作要求

（一）要加强组织领导。创建食品安全示范乡镇是当前创新农村食品安全工作，推动社会主义新农村建设的一项重要举措，是展示新时期农村食品安全发展水平的一项民心工程。要在思想上高度重视，在组织上加强领导，切实保障创建工作的顺利推进。

（二）要精心周密部署。结合本地实际，制定详细、周密、可操作性的方案，明确职责，落实责任，分解任务，强化措施。

（三）要搞好宣传工作，营造创建氛围。要广泛宣传食品安全示范乡镇创建活动，积极营造良好的社会氛围。要对广大农民进行种养殖等技术培训和食品从业人员的安全教育和培训，提高种养殖科学含量和食品安全意识和法制意识，促进农（水）产品及其加工品的安全。同时加强对农村广大群众的食品安全常识和假劣食品鉴别知识的宣传，引导群众科学消费、安全消费。

（四）要加强监督检查。各部门对创建活动要加强检查和督促，广

篇7：食品示范企业创建方案

为加快推进国家食品安全示范城市和省级食品安全县创建工作，根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省食品安全省建设规划(2020—2023年)的通知》《XX省人民政府食品安全委员会关于印发XX省创建国家食品安全示范城市评价细则的通知》和XX市创建国家食品安全示范城市工作要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行“以人民为中心”的发展思想，遵循“四个最严”要求，认真落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、省委、省政府建设食品安全省的总体部署和XX市政府创建国家食品安全示范城市工作要求，以保障公众食品安全为出发点和落脚点，以解决食品安全突出问题为导向，以全域创建为抓手，全面提升我区食品安全治理能力和保障水平。

二、总体目标

到2023年，全区主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上，食品抽检合格率稳定在98%以上;达到省级食品安全示范区标准，人民群众对食品安全的总体满意度达到70%以上。到20,3年,全区主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上，食品抽检合格率稳定在99%以上;人民群众对食品安全的总体满意度达到80%以上，达到国家食品安全示范城市标准。

三、基本原则

(一)党政同责，部门联动。落实《规定》要求，党委、政府要把食品安全当作一项重大政治任务来抓，自觉履行食品安全属地管理责任。各有关部门按照“管行业必须管安全”的要求，对主管领域的食品安全工作承担管理责任。市场监管、农业农村教育、商务、城市管理、公安等部门压实监管责任，加强食品全链条、全流程监管。

(二)区级统筹，全域创建。区政府食安办统一谋划全区创建工作，统筹解决创建工作的体制、机制和基础保障等重大问题。各相关部门积极开展省级食品安全示范区和农产品质量安全区创建，制定创建方案，科学分解任务，认真组织实施。

(三)提标提效，创先争优。鼓励各单位制定实施高于省级食品安全示范区的创建标准，结合辖区实际，主动探索创新，开展特色创建，形成亮点和经验，加快推进创建工作。鼓励食品生产企业制定实施严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，通过先进的标准引领行业发展。

(四)全员参与，社会共治。广泛征询社会各界对创建工作的意见建议，充分调动全社会力量和资源，发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，全民动员，全员参与，推动生产经营者自觉履行主体责任、政府部门依法加强监管、公众积极参与社会监督，形成各方各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。

四、工作任务

落实“四个最严”要求，坚持目标导向、问题导向，深入实施食品安全放心工程，开展14项专项行动。

(一)产地环境净化行动。摸清耕地土壤污染的面积、分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响，开展耕地土壤环境质量类别划分，建立土壤环境质量类别分类清单。制定实施受污染耕地安全利用方案，重度污染区域退出食用农产品种植。全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，加强对重点行业、企业的环保执法。开展耕地质量保护与提升工程，推进农业面源污染防治攻坚行动。

(二)食用农产品源头治理攻坚行动。强化农业生产全过程标准化管理，推动农业标准化示范基地建设，不断提高无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(“三品一标”)总量规模和质量水平。大力推进高毒农药定点经营、实名购买制度，严厉打击非法添加有毒有害物质和假劣农资行为。开展高毒高风险农药淘汰工作，实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动，遏制农药兽药残留超标问题。建立食品农产品产地准出和市场准入制度及衔接机制。加强重点农产品质量安全风险评估和监测预警，完成全年农产品定量检测任务。

(三)食品产业转型升级行动。深化“放管服”改革，强化政策支撑，优化发展环境，激发产业活力。推进食品产业供给侧结构性改革，加快产业结构调整和技术升级换代，提供绿色、安全、优质的食品，满足人民群众日益增长的美好生活需要。实施食品工业增品种、提品质、创品牌“三品”行动，增加高质量、高水平产品的有效供给，提升产品附加值，促进具有XX特色的食品企业做大做强，培育壮大食品知名品牌、保护发展老字号，加快推进食品产业基地建设，推动我市食品产业提质增效和转型升级，实现高质量发展。

(四)校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长(园长)责任制，保障校园食品安全，防范发生食源性疾病事件。以学校为主体，逐步实行大宗食品公开招标、集中定点采购，建立学校相关负责人和家长陪餐制度。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。落实好农村义务教育学生营养改善计划，保证学生营养餐质量。

(五)餐饮质量安全提升行动。坚持源头严防、过程严管、风险严控，督促餐饮服务企业严格落实管理制度。推广“明厨亮灶”、餐饮安全风险分级管理，支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平。2021年底前实现校园“明厨亮灶”全覆盖;2022年前，餐饮服务单位全面实现“明厨亮灶七加强网络销售食品线上监测、线下检查。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任，网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达到100%。行业主管部门加强托幼机构、养老机构、建筑工地、医疗机构、星级饭店的教育管理，实现全覆盖。推动餐饮老字号提档升级和餐饮安全示范街、红旗店创建。

(六)餐厨废弃物处置攻坚行动。结合我市实际，出台加强全市餐厨废弃物管理的政策规定。对餐厨废弃物的收集、运输、处理进行全过程监管。建成餐厨废弃物集中管理、资源化利用和无害化处理中心。餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物逐步实现全部集中收运处置，集中收运处置单位定期向社会公示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量。严厉打击制售地沟油等违法犯罪行为，确保不发生餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌事件。

(七)农村食品安全综合治理行动。以城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。规范农村食品流通供应体系，净化农村消费市场，提高农村食品安全保障水平。不断探索农村集体聚餐管理新机制、新办法，实现农村集体聚餐规范化管理全覆盖，农村集体聚餐备案管理率达到90%以上。建立农村食品安全风险隐患排查整治常态化机制。

(八)食品“三小”单位治理攻坚行动。摸清“三小”(食品小作坊、小摊贩、小餐饮)底数和生产经营状况，完善基本信息库，实施综合整治，督促“三小”单位落实食品安全生产、生产原料购进使用、索证索票和生产经营人员持健康证上岗等制度。提升经营管理规范化、制度化水平。合理布局，引导其进入固定场所集中生产经营。依法取缔无照(证)经营及不符合经营条件的“三小”单位。

(九)保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为。开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。大力整治保健食品市场秩序，严厉查处各种非法销售保健食品行为，打击传销。治理虚假宣传，强化保健食品生产、经营、进口单位的主体责任，明确并强化第三方平台经营者和相关方以及广告发布单位的法律责任，加强监督检查。

(十)打击食品违法犯罪攻坚行动。公安机关加强打击食品安全犯罪队伍建设，严惩重处食品安全犯罪行为。加强行政执法与刑事司法的衔接，完善涉嫌犯罪案件移送、信息通报机制。以打击“两超一非”、使用不合格原料加工食品、生产销售有毒有害食品等危害人体健康的违法犯罪行为为重点，严厉打击食品安全违法犯罪。落实“处罚到人”要求，依法严厉处罚违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员，严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施。发挥打假“利剑”震慑作用，始终保持对食品安全犯罪的高压态势。

(十一)企业主体责任落实提升行动。生产经营者是食品安全第一责任人，要结合实际设立食品质量安全管理岗位，配备专业技术人员，严格执行法律法规、标准规范等要求。依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价，发现风险，立即停止生产经营活动，及时报告，并采取风险控制措施。食品生产企业自查报告率要达到90%以上，大型肉制品生产企业产品自检自控率达到100%。强化企业生产过程记录核查，落实从原料入厂、生产过程控制、出厂检验、运输销售全过程管理，建立追溯体系。鼓励引导企业积极投保食品安全责任保险，推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位自觉购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用和风险分担机制。

(十二)信息化建设提升行动。围绕行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险评估、信用管理、公共服务等业务领域，实施“互联网+”食品安全监管项目，推进食品安全监管大数据资源共享和应用，建立完善的监管对象数据库和高效的信息化监管系统，形成适应食品监管实际需要的信息化监管能力。推进肉类、蔬菜等重要产品信息化追溯体系建设。

(十三)监管能力提升行动。强化区级市场监管部门及其在办事处的派出机构食品安全首要职责,加强执法力量和装备配备,推动实现执法人员、业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。加强食品、农产品、食品相关产品检验检测能力建设，区级检验检测机构根据职责要求具备食品微生物、理化、农兽药残留等相应常规检验检测能力，为日常监管和执法提供可靠技术支持。整合区级检验检测资源，提高基层检验检测能力。

(十四)科普宣教提升行动。落实“谁执法谁普法”普法责任制，对各类从事食品生产经营活动的单位和个人，持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育。在中小学开展食品安全与营养教育，持续开展“食品安全宣传周”“3・15消费者权益日”和食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动，提升公众食品安全素养。强化与国家、省主流媒体的沟通协调，在市、区级主流媒体共建宣传栏目，加强正面宣传和引导，充分运用现代信息技术，通过门户网站、微信公众号、手机短信等形式，开展全方位、多层次的宣传活动，提高创建知晓率、支持率。

五、工作机制

健全完善6个方面的工作机制，提高食品安全长效化管理水平。

(一)党政同责管理机制。党委、政府主要负责人为第一责任人，将食品安全纳入综合目标考核(所占权重不低于3%)、地方综合治理和平安建设考核。健全考核评价与责任追究机制，实施重大食品安全事故“一票否决”。区委、区政府每年至少各召开2次研究部署食品安全工作会议。把食品安全工作情况纳入巡察，区委、区政府年底前向市委、市政府报告食品安全工作情况。

(二)支撑保障机制。保障对食品安全示范区创建的经费投入，食品安全工作经费纳入同级财政预算。食品安全监管所需的人、财、物投入得到有效保障。区、街道办事处食品安全监管岗位设置与监管人员数量满足实际需要，达到每万人口至少3人。食品安全检测样本量达到每年4份/千人以上。区市场监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施配备达到相应建设标准要求。

(三)全程治理机制。紧盯从农田到餐桌各个环节，实施“最严格的监管”，推动企业实施食品安全良好生产规范，落实食品安全追溯责任，严把产地环境关、农业投入品生产使用关、粮食收储治理安全关、食品加工质量安全关、流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关。不断加大食品安全风险监测和抽检力度，建立完善跨部门、跨区域的案件协查、信息共享等协调联动机制,严厉打击各类侵害人民群众身体健康的食品安全违法违规行为，推动监督执法全覆盖。

(四)信用监管机制。强化食品生产经营主体责任意识，督促企业严格落实培训考核、风险自查、产品召回、全过程记录、应急处置等管理制度，加强覆盖生产经营全过程的食品安全管控。建立并完善食品安全诚信管理制度，将食品生产经营相关单位、法人、个人的食品安全信用信息全面纳入社会诚信范围，全面、准确记录各类食品生产经营者食品安全信用信息并及时更新、公示，实现各领域联合惩戒食品安全失信行为。推进行政执法信息公开，确保食品安全检查、抽检、处罚等信息及时、全面向社会公布。

(五)预警应急机制。组织实施全区食品安全风险监测计划，加大风险监测评估力度。修订《XX区食品安全事故应急预案》,进一步明确部门责任，完善应急装备，充实应急救治队伍，组织开展应急培训和演练。及时妥善处置突发事件，上报信息遵循“快报事实、慎报原因”原则，疑似食物中毒或疑似食品安全事件需经食安办组织市场监管、公安、卫生等部门监管人员和专家联合会商定性后上报。

(六)社会共治机制。加强食品安全宣传，做好舆论监督，营造良好舆论环境。主动征集群众关心的食品安全问题，并且有效解决、及时反馈，让群众满意。依法公开行政监管和处罚标准、依据、结果，接受社会监督。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全工作，有序开展舆论监督。畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度。鼓励企业内部知情人举报食品违法犯罪行为，加强对举报人的保护。

六、实施步骤

(一)动员部署(2020年X月底前)。召开动员部署大会，制定工作方案，部署开展食品安全创建工作。

(二)组织创建(2020年X月——2023年X月)。区政府和各相关单位按照下达的创建目标任务，对照区创建工作实施方案和考核评价细则，按时间节点组织实施。

(三)自查整改(2023年X月——X月)。区政府食安办组织各有关部门和第三方，对全区食品安全创建工作进行自查，并督促有关部门查漏补缺，积极整改，巩固提升，确保高质量完成创建任务。

(四)迎接考评(2023年)。继续做好食品安全工作，迎接国家或省、市食安办对我区创建工作的考核评价。

七、工作要求

(一)加强组织领导。区委、区政府成立创建省级食品安全示范区指挥部，统一领导组织全区创建工作，并抽调区政府有关部门精干力量组建指挥部办公室。各有关部门务必重视，成立组织，加强领导，完善工作机制，形成工作合力。

(二)明确工作责任。各相关部门细化分解任务，明确责任人和时间节点，增配工作力量，集中精力，攻坚克难，补足短板,确保按时、保质、保量完成各项创建工作任务。

(三)强化督查考核。区创建指挥部办公室实行常态化工作督查、评议、考核，定期通报创建工作开展情况。对履责不到位、措施不力导致创建目标未按期完成的，依照规定追究相应责任。食品安全工作评议考核结果作为干部考核、奖惩和使用的重要参考，提拔使用敢于作为、勇于担当、履职尽责的干部，对作出突出贡献的单位和个人，按照规定给予表彰奖励。

篇8：食品示范企业创建方案

一、创建工作进展情况

今年4月中旬, 辽宁省信用办组织起草了《辽宁省诚信示范企业创建工作实施意见》并以省社会信用体系建设领导小组名义下发。随后, 辽宁省发改委同省直14个部门联合下发了《关于开展2010年辽宁省诚信示范企业创建工作的通知》, 明确辽宁省创建工作分8个环节。为了更好地宣传创建工作, 6月4日, 省信用办召开了诚信示范企业创建和典型失信案件曝光新闻发布会, 标志着辽宁省诚信示范企业创建活动全面展开。

1. 各市初评上报及初审。

按照要求, 各市信用主管部门分别宣传启动了本市评选创建工作。截止到8月10日, 经各市初评, 共上报参评企业288家。经省信用办初审, 263家企业申报材料基本合格。

2. 省直有关部门复核。

8月11日, 省信用办及省信息中心、省信用协会会同省发展改革委、省财政厅、省人社厅、省国资委、省地税局、省质监局、省安监局、省国税局、省中小企业厅、人民银行沈阳分行、省信访局等部门召开了复核工作会议, 要求各相关部门反馈复核意见。复核工作本着公平、公正的原则:凡是在各相关部门有不良信用记录的, 经认定立即取消进入下个环节资格。经复核, 132家企业基本合格 (不包含各市上报的20家食品、药品企业, 有关部门建议慎重评选此类企业) 。在复核环节, 各相关单位为了保证首届辽宁省诚信示范企业创建工作取得圆满成功, 全力配合、认真对待, 为“信用辽宁”建设工作作出应有贡献。

3. 企业信用调查。

在复核基础上, 省信用办委托华泰信用评级有限公司、东方金诚信用评估公司辽宁分公司、联合信用管理公司辽宁分公司等三家信用中介服务机构, 对复评合格的132家企业进行信用调查, 并免费出具信用调查报告。

4. 审核会议评定。

在上述工作基础上, 省信用办组织成立了以何庆良副秘书长为主任, 省直相关部门为成员的审核委员会, 并于9月15日-16日召开了审核会议, 对参评企业做进一步评定、筛选, 确保评出的企业有示范性和代表性, 最后评定出105家诚信示范企业。其中, 非常慎重评定了几家食品、药品企业, 如辽宁成大、锦州九泰药业、本溪五女山、鞍山沛芝堂大药房等。另外, 鞍钢、本钢、东北特钢等国有大企业因环保问题未能入选。

二、下步工作安排和建议

1. 根据审核意见, 按照四省区共同商议的意见, 在省

百家诚信示范企业名单基础上, 再筛选出30家企业参加四省区诚信示范企业创建活动。

2. 根据《辽宁省诚信示范企业创建工作实施意见》,

为建立健全信用奖惩联动机制, 对守信企业除加大宣传力度外, 建议由省发改委同有关部门制定出台有关优惠政策和“绿色通道”, 并尽快下发执行。

3. 建立诚信示范企业信用档案平台, 对诚信企业进行动态跟踪管理。