医疗精准扶贫专项汇报

2024-07-26

医疗精准扶贫专项汇报(共10篇)

篇1:医疗精准扶贫专项汇报

XX医院精准扶贫工作汇报

精准健康扶贫工作开展情况

根据《 XX县卫生计生精准健康扶贫工作方案》的相关安排部署,XX医院成立了“精准扶贫工作”领导小组,制定详细工作方案,并已付诸实施。

一、多措并举为患者减轻负担

2015年以来发放惠民医疗卡近万张,为贫困患者减免30%门诊检查费用;对贫困人口、突发事件和“三无”人员的疾病救治开通“绿色通道”,实施“先检查、先诊断、先救治、后办住院手续和付费”的“三先一后”便民措施,并由专人负责。

二、完善联动平台延伸急救网络

在政府支持下力争今年完成120急救分中心指挥平台升级改造任务,实现120急救中心与全县24家乡镇卫生院联网。进一步完善急诊急救网络医院建设,将 120 绿色救援通道延伸到乡村。

三、落实对口支援扩大义诊范围

组织由副院长任队长主治医师以上的业务骨干为成员的医疗队,与6家受援卫生院及双向转诊协作卫生院开展对口支援工作,推进“分级诊疗”,开展“服务百姓送健康”活动;组建义诊小组12组,招募志愿者120人,每年在全县农村牧区开展义诊20场次、广场义诊50场次以上,引导科学就医,减轻医药负担,切实解决贫困人口就医问题。

四、拓展对外联合为患者解决实际困难

2015年与北京XX医院签署对口支援协议,联合开展“贫困先心病患儿救助计划”,为贫困家庭先心病患儿减免手术费用。截至目前,已成功帮助3位先心病患儿重获健康,累计减免医药费45000余元。每年邀请XX医院组成专家组来院一到两次为广大贫困患者免费义诊;北京XX医院心血管内科专家在医院长期坐诊,让我县贫困患者不出家门就得到北京专家的诊治。

篇2:医疗精准扶贫专项汇报

摆脱贫困的重要因素之一,其中一个重要原因就是医疗救助保障水平低,困难群众因病需支付大额医药费用。如何有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”,已成为我省推动精准扶贫急需解决的难题。

去年6月,我省在毕节市、贵安新区以及息烽、务川、六枝等地开展提高农村贫困人口医疗救助水平、促进精准扶贫试点工作。共认定194.1万名医疗救助保障对象,占全省贫困人口623万的31.15%。目前,全省“三重医疗保障”已补偿近21万人次,兑现报销补偿费用37326.6万元,新农合政策范围内补偿比平均达96.65%,有效遏制了“因病致贫、因病返贫”的发生。”

据了解,2016年起,我省将全面提高农村贫困人口医疗救助水平、推进精准扶贫,紧紧瞄准建档立卡中“因病致贫,因病返贫”的对象,实施医疗救助保障工作,确保这部分人能够按时脱贫。

建大数据平台提高扶贫精准度

今年60岁的邓开秀患骨关节病在六枝特区人民医院治疗,出院结帐时,工作人员告诉家属:“住院费用55186.58元,保内费用52246.86元,新农合基本医疗补偿26217.65元,民政医疗救助补偿18220.44元,新农合大病商保补偿1653.37元,“三重医疗保障”合计医疗补偿46091.46元……”

补偿46091.46元,这对一个困难群众的家庭来说真是一大利好。

为对贫困人口实施医疗保障精准扶贫,六枝特区建立了贫困人口医疗保障精准扶贫大数据平台,整合民政、卫生计生、新农合、大病保险数据资源,建立了统一的贫困人口医疗保障精准扶贫大数据。合医办工作人员董静说:“病人出院,只要到服务窗口输入基本信息,系统会自动显示补偿金额。”

据了解,六枝特区将对10.4万贫困人口建立数据库,实施医疗保障精准扶贫,现已对7万余贫困人口建立了数据,余下的3万余贫困人口的信息正在核实录入中。

如何对贫困人口实施医疗救助保障?六枝特区合医办主任杨诚说:“一方面是拓宽医疗救助保障对象范围,在原来11类救助的基础上,增加了3类,使医疗救助对象达14类;另一方面是对他们实施报销特殊政策,提高报销比例,如在14类对象中,对结核病、精神病、肾病透析、特困人员、失独家庭、爱滋病、麻风病七类病实行100%报销。”

特殊政策加上程序的简化,这对贫困人口看病就医来说无疑是一大福音。

居民尚伦慧因膝关节病反复住院,以往的大病补偿要跨才能报,为了报销,腿脚不便的尚伦慧要反复奔波,这让她感到心力交瘁,现如今,大病补偿和基本医疗补偿可以马上得到报销。

为了方便就医群众报销,六枝特区采取经办服务渠道实行基本医保、大病保险和部门政策补助“三重医疗保障”政策“一站式”服务,最大限度缩短报销补助时间,切实减轻群众垫付医疗费用的负担及往返多部门耗费的时间。

精准扶贫改大水“漫灌”为精确“滴灌”,帮助因病贫困的群众脱贫致富,加快了全区全面小康进程。截至2015年11月30日,已对精准扶贫医疗救助对象进行一站式新农合基本医保、大病保险、民政报销救助1107人次,报销金额567.55万元,其中新农合基本医保399.53万元、新农合商保19.45万元、民政救助148.57万元。

筑牢“三重医疗保障”网

六枝特区《提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫试点工作方案及实施细则(试行)》,作为全区实施精准扶贫的配套文件之一,在认真总结其他县区经验的基础上,结合六枝特区实际,切实完善扶贫思路、创新扶贫体制机制,全面开展医疗健康扶贫,构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助扶助“三重医疗保障”网,大力提高医疗救助保障水平,切实解决农村贫困人口看病贵、费用高的问题,对推动全区扶贫攻坚将会有较大的突破。至2015年12月17日,六枝特区享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”的救助保障对象已1337人次。

《方案及实施细则》确定了11类医疗救助保障对象:建档立卡贫困人口中的大病患者,特困供养人员,最低生活保障对象,享受抚恤补助的优抚对象,计生“两户”家庭成员,二十世纪六十年代初精减退职老职工,艾滋病人和艾滋病机会性感染者,家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者,低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人,因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者。在此基础上,还增加了肾病终末期透析病人、麻风病人、计生特殊困难家庭和结核病患者为救助对象,范围的进一步拓展,无疑对困难群众是最大的福音。同时,《方案及实施细则》还明确,通过基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助“三重医疗保障网,大力推进精准扶贫。

据了解,目前六枝特区已认定78825名救助保障对象,“三重医疗保障”已补1337人次,兑现报销补偿费用702.61万元,新农合政策范围内补偿比平均达91.69%。

上了“三道医疗保险”杠

六枝特区《提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫试点工作方案及实施细则(试行)》,通过整合城乡医保并轨、整合大病补充保险、民政和计生等特殊群体医疗救助资源,实行“兜底”医疗推进医疗精准扶贫,为防止群众因病致贫、因病返贫上了三道“保险”。

第一道保险是城乡居民医保报销。

第二道保险是政策范围内自付费用大于6000元的合规费用,到人寿保险公司进行大病补充保险补偿:报销比例是60%,封顶线10万元。

第三道保险是建立在前两道保险基础之上,个人负担医疗费仍然较高且影响家庭基本生活的,由民政医疗救助资金按60%的标准进行救助,这一比例目前已提高到了70%。为精准识别14类医疗救助保障对象,六枝特区不断整合资源,由特区民政局、扶贫局、疾控中心、残联等单位分别对相应机构上报的目标人群医疗救助待遇资格进行审查,实现精准扶贫,切实做到便民利民。

在对贫困人口实施报销特殊政策中,六枝特区对一些特殊病种还提高报销比例,如在14类对象中,对结核病、精神病、肾病透析、特困人员、失独家庭、艾滋病、麻风病七类病实行100%报销。”

据了解,截至2015年12月17日,六枝特区共有1337人次享受了三重医疗保障政策,兑现报销补偿费用702.61万元,切实缓解了群众“因病致贫,因病返贫”的问题,实现了政府得民心,群众得实惠的目标。

打通“三条便民结算”路

今年,六枝特区被列入全省贫困人口医疗保障精准扶贫试点工作试点县后,该区统筹卫生计生、民政、扶贫等部门筹集相关救助资金,为困难群众的看病就医提供了有力保障。

建立完善“一站式”即时结报和资金兑付“一卡通”机制,通过新农合住院补偿、大病二次补偿、医疗救助“三重医疗保障”,对精准扶贫建档立卡的14类农村贫困人口实行特殊医疗救助保障。即参合医疗保障对象结算医疗费用时,定点医疗机构医保工作人员通过信息系统对新农合、大病保险和部门医疗救助报销政策待遇及补偿资金等情况初审后,打印补偿结算单据交患者或其家属签字确认,即完成即时结报。定点医疗机构对参合特困群众和特殊对象各层次的报销资金统一实行垫付制,按照相关规定一律现场减免补偿,实现新农合、大病保险和部门医疗补助“一站式”结算。结算中,针对医疗救助保障的特殊人群的参合缴费统一按“先缴后返”的方式进行,即民政、计生部门的代缴金额按“个人缴费→部门返款”两条线分步进行。

目前,六枝特区共计完成扶贫救助对象核定78825人,卫生计生局9763人、民政局69062人。卫生和计划生育局及民政局分别拨付30万、80万元到新农合账户,作为开展此项工作“一站式”结算预拨资金,所有精准救助保障对象在定点医疗机构住院将享受新农合系统软件自动结算的“一站式”即时结报补偿。

对于大病补偿范围,六枝特区通过三网联动,对达到大病补偿的,系统会自动跳出反应出补偿,即当时结算当时补偿,避免了群众多跑路、多花钱,切实减轻了参保群众不必要的经济负担。

55岁的尚伦慧老人因“膝关节病”反复住院,老人的感觉是以往的大病补偿要跨才能报,为了大病补偿,因腿脚的不便反复的跑路让老人心力交瘁,现如今,大病补偿和基本医疗补偿一起马上得到了报销。

六枝特区参合医疗保障对象在省外非定点公立医疗机构住院救治的,在其参合地县级或乡级经办机构均可申报报销费用,只需提供参合证(卡)、身份证或户口簿、住院发票、费用清单、个人金融账户复印件、完整病历(包含疾病证明书、出院小结)等申报资料。新农合经办机构根据申报材料、患者基本信息、疾病情况、人员属性,在10个工作日内(疑问病案情况除外)完成信息系统病案登记录入(含费用清单)、病案调查核实和基本医疗保障、大病保险、医疗救助等保障政策的初审和复核,确认无误后即将补偿费用直接支付到患者指定的金融账户中。

三条结算渠道的打通,让困难群众真切地感受到对贫困人口实施医疗保障精准扶贫带来的实惠,更加让他们看到了脱贫致富的希望。

数据显示,仅今年8月到12月四个月时间内,该区共有686名医疗救助对象受益,其中大病补偿680人次,民政救助686人次共计补偿3314.87万元,政策范围内补偿比达92.16%%。

篇3:医疗精准扶贫专项汇报

这17个扶贫专项计划分别为基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫。

在基础设施建设上,四川今年计划投资697亿多元,其中交通达568亿多元,计划新改建农村公路9932公里,力争完成2035个行政村宽带建设。同时,计划完成13万户贫困户危房改造,建设农村廉租房4.2万户,建设扶贫新村2700个。

在产业上,四川“四大连片特困地区”今年将建成现代农业产业基地350万亩、现代林业产业基地1200万亩,出栏肉牛羊及特色小家禽2.27亿头(只),“一村一品”布局基本形成。旅游扶贫领域,力争年底建成3~5个省级旅游扶贫示范区、30~50个示范村,培育首批20个贫困县旅游商品品牌。此外,在贫困地区新建省级电商进农村综合示范县6个、乡镇电商配送服务站点100个、村级农村电商终端服务站点500个。

教育和就业创业也是扶持重点。今年四川将帮助8万名左右贫困地區学生免费接受中职教育,确保民族自治地区51个县顺利实施十五年免费教育计划。“四大片区”贫困家庭劳动者参加各类职业技能培训10万人以上,确保每个贫困家庭至少有1人就业,同时将贫困户纳入创业担保贷款范围,享受优惠担保和贴息政策。

医疗救助和社会保障方面,四川今年将实施贫困人口就诊免收一般诊疗费、贫困农村孕产妇住院分娩按3500元/人给予补助等“八免五补助”。对贫困人口中的农村低保对象,按其年收入与国定扶贫标准的差额增发特殊生活补贴,今年增发差额的50%。

为确保扶贫资金到村到户并形成激励约束导向,财政扶贫计划还明确到贫困户的扶贫资金额度不得低于到县总额的70%,对扶贫解困完成较好的贫困县在分配均衡性转移支付资金时加大补助力度。

篇4:精准扶贫医疗救助实施方案

认真落实习近平总书记关于扶贫开发工作的指示精神和中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,以改革创新为动力,以增加农民收入为核心,坚持开发式扶贫方针,按照“精准识别、精准扶贫、精准管理”的原则,精准锁定贫困村、贫困户,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

二、主要内容及措施

(一)精准识别贫困村、贫困户。

1、明确贫困村识别标准及程序。

标准:(1)农民人均纯收入低于全省农民人均纯收入60%的;(2)固定集体经济收入低于2万元的;(3)贫困户占全村总户数比例达33%以上的;

程序:村委会申请,乡政府审核,县扶贫办审批。

2、明确贫困户的识别标准和程序。

标准:(1)农民人均纯收入低于全省农民人均纯收入33%的;

(2)严重危房或无房住的;(3)无劳动能力的;(4) 生存条件极差的(不通水,不通电和不通路的);(5)生产资料极度缺乏的(人均耕地低于0.5亩)。

程序:坚持公正、公开、公平原则,按照农户申请、入户调查、村民代表评议、组内公示、村审核、乡审核、村级公示、录入汇总、督查核查等九步工作法评定贫困对象。(1)农户申请。农户对照贫困户的识别标准进行自测,符合条件的填写贫困户申请书,填写完毕后由村民小组长统一收集。 (2)入户核查。村“两委”组织成立调查小组进村入户,对贫困户申请对象开展调查。(3)小组评议。以村民小组为单位召开村民小组代表会(7-10名参加),对申请农户逐户审核评议。(4)组内公示。在群众集中地方公示七天。(5)两委审核。村 “两委”召开党员和村民代表大会,通过“一会两票”的形式进行票决审核。(6)乡级审核。乡分管领导和驻村领导、驻村干部逐户审核。(7)二轮公示。经村、乡两级审核后将贫困户名单反馈到村,进行第二轮公示。(8)数据录入。将调查表上报到乡,由乡组织录入。(9)督查抽查。对弄虚作假、存在严重问题的村,核实并追究相关责任人责任。

(二)精准帮扶贫困村、贫困户。坚持精准扶贫,对有劳动能力的贫困户,分类施策,采取专项扶贫措施使其得到直接有效扶持,提高扶贫瞄准精准度;对没有劳动能力和生活长年困难的农村人口通过低保、救助等保障其基本生存生活,实现扶贫开发与社会保障有效衔接。通过精准帮扶,贫困户实现脱贫目标:(1)人均纯收入由占全省农民人均纯收入的33%提高至55%以上;(2)住房问题得到解决;(3)生存生活有保障;(4)家庭子女不因贫困而失学;(5)看得起病。贫困村实现脱贫目标:(1)有固定的“五务合一”阵地;(2)有1-2项主导产业;(3)农民民人均纯收入由全省60上升至80%以上;(4)集体固定经济收入达到3万元以上;(5)贫困户比例由33%降低至20%以下。在具体实施过程中,要坚持“五个到村到户”

1、产业扶持到村到户。根据群众意愿选择项目,实行规划到村、项目到户、增收到人,加快形成一批产业专业村、专业户,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。加强财政贴息贷款管理,重点扶持促进贫困户就业、带动贫困户增收的产业化扶贫龙头企业、专业合作社和产业基地建设;创新小额贷款管理与使用方式,降低贷款门槛,解决贫困户发展生产筹资难问题。

2、技能培训到村到户。抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。

3、扶贫搬迁到村到户。结合新型城镇化和农村社区建设,积极整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造、库区移民等项目,坚持农民自愿、先易后难、突出重点的原则,采取集中和分散相结合,视家庭收入情况、人员构成,合理确定面积和资金投入,逐村逐户建立档案,确保每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”。

4、基础设施到村到户。实施水、路、电、气、房和优美环境“六到农家”工程,特别是对无房住,无水吃和无路行的农户,积极整合资金,解决其住房、吃水和出行问题。

5、社会保障到村到户。对不具备劳动能力的贫困人口纳入五保、低保,城乡居民养老保险和新型农村合作医疗由民政部门负责兜底,并安排低保资金保障其基本生活。

(三)精准管理贫困村、贫困户。

建立贫困动态监测制度。进一步完善扶贫开发统计与贫困监测制度,不断规范贫困信息的采集、整理、反馈工作,更加及时客观反映贫困状况、变化趋势和扶贫开发工作成效,对贫困人口实行动态管理,对脱贫户及时退出,对应该扶贫的对象及时纳入。

三、保障措施

1、加强组织领导。乡党委、政府成立以党委副书记、乡长任组长,分管扶贫开发工作的党委副书记任副组长的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在经济发展办,彭聘成同志负责具体办公。进一步强化基层组织和村级领导班子建设。

2、加强宣传动员。采取座谈会、走访等形式大力宣传精准扶贫工作,使精准扶贫各项政策措施家喻户晓,深入人心,争取广大群众对此项工作的理解和支持,激发群众自觉参与的热情,不断改变贫困落后面貌。

3、严格项目资金监管。严格落实扶贫搬迁实名制、雨露计划直补到户制,落实扶贫资金项目公示公告制度。定期对扶贫项目实施和扶贫资金使用情况进行监督、检查,确保资金安全、规范运行。

附:1、贫困户申请书;

2、贫困农户调查登记表;

3、村贫困户评议审核情况公示;

篇5:县农村信用联社精准扶贫专项贷款

9月7号县农村信用联社召开各乡镇信用社及营业网点主任会议,传达了省市县关于实施精准扶贫专项贷款工程的文件精神,并就启动实施精准扶贫专项贷款工程进行了安排部署。

9月2日县委办公室和县政府办公室联合印发《关于泾川县精准扶贫专项贷款工程实施方案》的通知之后,县信用联社立即研究方案,确立了具体工作流程,为支持县上精准扶贫工作做好 了资金扶贫准备。

精准扶贫专项贷款工程是省委省政府和我省金融机构组织实施的,旨在切实帮助我省贫困人口在种植、养殖、农副产品加工、仓储、商贸流通等行业等实现脱贫致富。全省贷款总规模 达400亿元,我市主要由农村信用社负责实施。

县信用联社党委书记、理事长王玺源在精准扶贫专项贷款工程启动会上要求各个信用社、营业网点负责人提高认识,明确任务、目标和原则把国家的惠民政策切实用好,把资金贷给真正需要的人,按期完成精准扶贫专项贷款工程的工作任务,支持好全县精准扶贫工作。

篇6:医疗精准扶贫专项汇报

一、专项概况

(一)专项基本情况。

精准扶贫专项资金为市本级财政投入全市脱贫攻坚工作,共分为4大块,其中1500万直接下计划到11个县市区,其中4个罗霄山片区县每个县200万元,其他7个面上县每个县100万元,由各个县市区结合本地实际,依程序用于本地脱贫攻坚任务;230万元以工代赈经费,由市发改委和市财政局统筹安排;200万元桂东和汝城各100万元,用于扶贫贷款贴息;960万元作为市派驻村帮扶工作队帮扶资金,帮扶所在贫困村完成脱贫任务。

(二)专项立项情况。

郴办发[2013]15号关于成立和调整郴州市建设“中国温泉之城”领导小组等16个议事协调机构和临时机构的通知,郴办发[2015]23号郴州市精准扶贫五年行动计划,历年财政预算。

(三)专项绩效目标设定情况。

通过市本级财政资金投入,按年初脱贫攻坚计划,全面实施,确保完成全市脱贫攻坚任务。

二、专项资金使用及管理情况

(一)专项总投资及资金来源情况;

精准扶贫专项资金共计2890万元。

(二)专项资金安排落实及到位情况;

市级预算精准扶贫专项资金2890万元,1500万元由我办下发资金计划文,市财政局下发资金指标文,全部安排到11个县市区,用于精准扶贫,脱贫攻坚;960万元由我办下发计划文,市财政局下发指标文,通过财政系统直接下发到各县市区财政局,由各县市区财政局下拨到乡镇、村,由市直驻贫困村工作队统筹安排使用,用于帮扶所驻村的脱贫攻坚。由于2017年新增1个市派市直驻村帮扶工作队,追加预算30万元,实际下拨资金为990万元;200万元贴息资金由市财政局直接下拨到桂东和汝城县各100万元;230万以工代赈资金由市发改委和市财政局安排到相关县市区。

(三)专项资金实际支出使用情况;

本精准扶贫专项资金全部由各县市区结合本地脱贫攻坚任务,全部使用支出。

(四)专项资金管理情况。

从2017年3月31日执行财农〔2017〕8号《中央财政专项扶贫资金管理办法》(2017年3月31日之前执行财农〔2011〕412号《中央财政专项扶贫资金管理办法》),从2017年5月27日执行湘财农〔2017〕21《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》(2017年5月27日前执行湘财农〔2012〕26号《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》)、《郴州市财政专项扶贫资金— 2 —

管理办法》。

三、专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析。

我办领导高度重视财政支出绩效评价工作,进一步树立以绩效结果为导向的预算理念,财政资金严格按照规范程序提前申请、分配、管理和实用,并成立以主要领导为组长的财政支出绩效评价工作领导小组,及时召开相关会议,认真做好财政支出绩效评价工作,全面完成2017年财政预算支出绩效工作。评价工作组采用全面评价和重点评价相结合,现场评价与非现场评价相补充的方法,对项目资金投入、拨付、监管、使用成效四个方面进行综合评价。

(1)项目立项规范

①项目按照规定的程序申请设立;②所提交的文件、材料符合相关要求;③事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等,事中根据时间实施情况进行项目调整。

(2)绩效目标科学

①符合国家相关法律法规,国民经济发展规划和党委政府决策;②项目为脱贫攻坚工作所必需。

(二)专项管理情况分析。(1)管理制度细化

①将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现;③与项目任务教或计划数

相对应。

(2)制度执行严格

①遵守相关法律法规和业务管理规定;②项目调整及支出调整手续完备;③项目合同书、验收报告、技术审定等资料齐全并及时归档;④项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等落实到位。

(三)专项完成情况分析。

1、实际完成率为项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×100%。本项目实际完成率为100%。

2、完成及时率为项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。完成及时率=[(计划完成时间-实际完成时间)/计划完成时间] ×100%。本项目完成及时率为100%。

(四)专项未如期完成的因素分析。已完成。

四、专项绩效情况分析

(一)专项绩效评价定量分析

1、资金到位率为实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。本项目资金— 4 —

到位率100%。

2、到位及时率为实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。本项目到位及时率100%。

3、质量达标率为项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。质量达标率=(质量达标产出数/实际产出数)/100%。本项目质量达标率为100%。

4、成本节约率为完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。成本节约率=(计划成本-实际成本)/计划成本×100%。本项目成本节约率为100%。

(二)专项绩效评价定性分析

在工作经费的保障下,确保扶贫攻坚各项工作顺利推进。全市采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作和就业帮扶等方式,联接带动贫困户20多万人,变“输血式”为“造血式”,推动扶贫开发取得实效,加快贫困户增收脱贫步伐。按照市委、市政府的要求,全市今年实现10.6万贫困人口脱贫,245个贫困村退出,桂东县整体脱贫。各县市区将市本级1500万元财政资金全部投入脱贫攻坚工作需要,结合2017年争取中省扶贫专项投入46442万元,各县市区涉农资金整合145361万元。基础设

施和公共服务项目不断向贫困村倾斜,贫困村的生产生活条件发生了翻天覆地的变化。抓实抓细扶贫政策的落地,贫困户在住房安全、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、产业开发等方面有了实实在在的获得感,贫困群众笑容更多了、信心更足了。

(三)重点项目绩效情况分析。

1、小额信贷强劲助推。充分利用扶贫小额信贷特惠金融政策,加强组织领导,强化工作推动,合理运用自主贷款和分贷统还两种模式,激发贫困户内生动力,撬动银行资金,惠及千家万户。既解决贫困户生产所需资金不足、资金紧缺的问题,又实现贫困户提高收益、增收脱贫的目的。市本级安排的桂东和汝城两县的200万元贴息资金全部用于扶贫小额信贷贴息,据统计全市扶贫小额贷款累计发放18.49亿元,覆盖4万多贫困户、12万多人口,小额信贷总量在全省各市州排第2。

2、市派驻村帮扶力量进一步加强。2017年市派驻贫困村和非贫困村共计74支,队员 235人,预算安排市直驻村工作队帮扶资金960万元,追加帮扶资金30万元,共计安排帮扶资金990万元。各驻村工作队能立足于当地发展实际,充分发挥后盾单位优势,大力争资立项,整合各类资金资源,坚持扶贫与扶“智”、扶“志”相结合,以产业发展、基础设施建设和民生改善为重点,为贫困群众提供脱贫增收的平台和途径,有力地激发了贫困户的内生动力,充分调动了贫困户的积极性和主动性,为实现长久脱贫、决胜全面小康提供了重要保证。

(四)综合绩效评价

根据定量分析及定性分析,综合绩效评价评分为96分,确定相应绩效评价级次为优秀。

五、基本经验及主要做法

在工作过程中,我们严格规范财务制度,建立起了一套完善的申报审批监督管理工作制度,形成了严格、科学、高效的运行机制,确保工作经费及时足额报帐。

六、存在的问题及原因

2018年脱贫攻坚任务更重,重点县汝城县、安仁县、宜章县要实现摘帽,剩下的129个贫困村要退出,贫困发生率降至2%以内,需要投入市本级财政扶贫资金更大,重点向汝城县、安仁县、宜章县进行倾斜。

七、意见及建议

篇7:乡精准扶贫汇报

穆棱市XX乡政府 2016年5月3日

为深入贯彻国家、省、市等上级扶贫工作会议精神,切实把打赢脱贫攻坚战这项重大战略部署、重大政治任务和重大历史责任落到实处,举全乡之力,加快农村贫困人口脱贫致富步伐,确保全市率先实现精准脱贫和全面建成小康社会目标,按照上级扶贫工作总体部署和要求,乡党委、政府高度重视扶贫工作,积极开展调查、走访、回头看等多种形式的调研,结合实际制定了《XX乡打赢脱贫攻坚战实施方案》。深化扶贫干部对扶贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性的认识,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象精细化帮扶、加快我乡精准扶贫攻坚进程,现就我乡开展扶贫工作情况汇报如下:

一、基本情况

XX乡11个行政村17个自然屯,有1761户共7962人。耕地面积15万亩,全乡贫困屯5个,建档立卡贫困户76户,164人,其中:国标37户、83人,省标39户81人。40-60岁人群占70%,按主要致贫原因分类:因病致贫38户、占50%,因残致贫12户、占15.79%,缺劳力9户、占11.84%,缺资金11户、占14.47,缺土地4户、占5.26,其他2户、占2.64%。

二、具体工作开展情况

1、贫困村屯建档立卡,“五个到屯”分类推进。XX乡五个贫困屯分别为靠山村永胜屯、立新村立新屯、碱场村碱场屯、牛心村五合屯、六峰村六峰屯。贫困屯整体推进一是交通帮扶到屯,积极向上争取资金向贫困屯倾斜,2016年新增屯内道路硬化6公里,2017年4公里,累计10公里;二是水利扶贫到屯,解决贫困屯饮水安全问题,维护和延长自来水管网18.2公里,2016年力争完成16.2公里;三是卫生扶贫到屯,对于因病因残致贫家庭全部纳入合作医疗救助和重特大医疗保险救助体系,目前五个贫困屯涉及贫困人口28 户56人,其中仅四户6人因资金问题未缴纳农村合作医疗,缴纳率达到90%以上,力争在2017贫困屯贫困户100%参保;四是文化扶贫到屯,加快公共文化体系建设,做到贫困村有文化活动室,休闲广场等体育健身设施;五是信息扶贫到屯,将科技扶贫和技术讲座优先贫困屯,利用农村远程教育平台,加快提升农村贫困劳动力综合素质,尤其是利用“互联网+”平台使平贫困户加快脱贫。

2、认真开展“精准识别”工作。按照标准,对建档立卡贫困人口进行筛查,公开选贫,准确定贫,实现有进有出的动态监测和调整,截至到目前已为76户贫困户建档立卡,填写《扶贫手册》,并将信息卡塑封上墙,以便贫困户与包村工作队随时沟通了解情况,同时明确帮扶责任落实到人。

做到户有卡、村有册、乡有簿、市(县)有档,达到致贫原因清、收入来源清、扶贫对策清、脱贫目标清、帮扶责任清。完成了全国扶贫开发信息系统XX乡贫困人口信息网络录入工作,认真开展“回头看”自查工作,发放贫困户和非贫困“五个是否知道”明白纸500多份,各村均有脱贫任务宣传板悬挂在村委会,通过广泛宣传,细化要求,严格程序确保贫困人口“精准识别”。

3、积极推进结对帮扶到户工作。广泛组织和动员社会力量建立健全贫困户结对帮扶机制。组织机关干部、乡直单位领导,村干部、致富能人等社会各界人士对贫困户实行“一对一结对帮扶”,帮扶责任落实到人。一是乡领导班子成员、全体机关干部、村两委班子成员均结对帮扶贫困户;二是利用市群众服务站资源、十一个村与包扶单位结对共建,“第一书记”为主要负责人结对帮扶贫困户,春季审计局等包扶单位为贫困户购买种子、化肥等农资提供资金帮助,解决春耕生产难题;三是贫困户与致富能人结对,倡导亲帮亲、邻帮邻,结对帮带贫困户。四是社会爱心组织结对帮扶,牡丹江爱心组织丹江馨之家为XX乡贫困家庭子女解决校服20套,并提供5000件四季衣物用于帮助贫困户。

4、科技雨露进村入户,产业扶贫目标精准。扶贫工作要从资金扶持向智力扶持、技术扶持、项目扶持等方面转变,变输血式扶贫为造血式扶贫,加快提高农村劳动者综合素

质、加快农业技术推广,以项目为支撑着力改善农业基础条件。针对食用菌、白瓜子等重点项目在太平、立新、牛心等村屯开展专题培训,帮助其购买优良品种,解决贷款难问题并在生产环节提供全程技术支持。就业扶持工作有序开展,推荐贫困户任职村环境监督员;统计贫困户中身体无残疾、无疾病人员,有劳动能力者。为其提供劳务用工信息及电商、保姆等专业技能培训;积极向我市携程网等用工单位推荐用工人员争取本地就业,对外就业已成功推荐XX村一名贫困户到韩国外出打工。在金峪口、东升、东光等村扶持贫困户发展畜牧养殖和山产品采集产业,大森林农副产品专业合作社有意向为懂得养蜂的农户提供蜂箱和蜜蜂并提供技术支持,签订收购合同帮助贫困户发展养蜂产业。在立新、太平等村鼓励农户调整种植结构种植优质白瓜子。在六峰、靠山等村引导扶持贫困户发展农产品购销。包扶方案因村而异、因人而异,做到产业扶贫目标精准。

5、宣传引导提升自主脱贫内生动力,政策兜底保障脱贫。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式,向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,积极灌输“自

己的家园自己建”的脱贫理念,呼吁各村率先致富的村民回乡投资创业,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是贫困户进行意外伤害保险单登记,种植地块统一纳入政策性种植保险,对于丧失劳动力,缺乏自我发展能力,又无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安臵和其他措施脱贫的建卡贫困户,根据其致贫原因纳入医疗救助、教育救助、低保等政策性救助,政策兜底保障其脱贫。

三、2016年末脱贫任务

篇8:医疗精准扶贫专项汇报

湫池沟村位于丰台乡东北部,距离乡政府所在地3公里。全村共8个村民小组369户1687人,低保户30户87人,五保户3户3人,劳动力866人。全村共有党员63名,其中女党员6名,共有村民代表37人。耕地总面积3962亩,人均2.2亩,其中:山地1440亩。现有果园2400亩,其中丰产园1000亩,新幼园1400亩,果品收入占人均纯收入的35%。2014年建档立卡贫困人口91户302人,贫困面17.9%。

一、工作进展情况

一是认真开展贫困户建档立卡工作。严格落实“五步”识别法,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,坚持差异化扶持,做到底数清、问题请、对策清、责任清、任务清。确定了贫困户91户302人,计划2015年脱贫38户176人,实现整村脱贫。

二是扎实开展精准扶贫大数据平台建设工作。按照精准扶贫精准脱贫大数据平台建设相关要求,组织人员对91户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查,并按时限完成系统录入工作。

三是加快整村推进项目建设。积极衔接争取扶贫开发整村推进项目,改善基础设施建设,完成南胡同、北胡同改造工程,投资115万元,柏油罩面村内主干道路2.3公里;投资20万元,衬砌排洪渠2公里;投资10万元,砂化村庄道路2公里;大力发展果品产业,实施果园标准化管理1000亩,计划秋季新建果园200亩。结合整村推进项目实施,新

建村部1处,7间126平方米,新建文化活动中心1处,9间173平方米,建成村级文化广场1处,总面积2668平方米,其中修建文艺演出舞台一座120平方米,完善了村级阵地建设,为组织活动开展提供了场所;衔接农行为26户贫困户提供扶贫贴息贷款100万,发放双联贷款40户200万元,衔接信用社为24户贫困户提供精准扶贫专项贷款120万元,并投资20万元,成立了湫池沟村扶贫资金互助社,解决了贫困户产业发展资金短缺难题。

四是招商引资建办果品深加工企业。招商甘肃星晟果品塑业股份公司投资600万元,建办反光膜、果袋、果品周转箱、发泡网加工生产线,安排10名贫困户就业,实现了劳动力就地转移,拓宽贫困家庭增收渠道。

二、存在问题

对照贫困村减贫验收17项标准和贫困户减贫验收13项标准,主要存在以下问题:一是村级还未建成完善的金融服务设施;二是未形成稳定的村级增收产业,集体经济收入匮乏;三是大多农户以旱厕为主,卫生厕所所占比重低。四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残等弱势群体人员,由于本人的原因,无法亲自实施项目,增收困难较多,脱贫难度较大。

三、下一步工作打算

一是指导督促湫池沟村完成扶贫互助社阵地建设工作,并及时进行运转。

二是对照贫困户减贫验收13项指标及贫困村减贫验收17项指标,对全村2015年47户147名预脱贫人口进行逐一走访调查,并根据贫困户家庭现状制定切实可行的脱贫帮扶

措施,帮助预脱贫人口算好经济账,确保预脱贫人口按期脱贫。

三是衔接信用社对符合条件的24户贫困户及时发放精准扶贫专项贷款120万元。

四是督促湫池沟加快扶贫开发整村推进项目建设进度,确保按期完工并顺利通过验收。

篇9:精准扶贫工作汇报

(2015年5月22日)

尊敬的吴主席,在座各位领导:

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自2014年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社

实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。

(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”

民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育

依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

篇10:医疗精准扶贫专项汇报

管理办法

为进一步创新扶贫模式,建立精准扶贫长效机制,提高扶贫资金使用效率,依据《中华人民共和国预算法》和广西壮族自治区财政厅、发改委、扶贫办《关于印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法的通知》(桂财农[2014]272号)、《柳州市本级财政专项扶贫资金管理办法)(柳财农[2015]17号)等有关文件精神,结合我市精准扶贫工作实际,制定本办法。

第一章 总则

第一条 项目资金范围。本办法所指财政精准扶贫专项资金(以下简称精准扶贫资金)是指市本级财政安排拨付,列入“扶贫”政府收支分类科目的资金,包括产业发展、基础设施建设、扶贫项目贴息、扶贫培训等项目资金。

第二条 扶持对象。本办法所指扶贫对象是指根据自治区扶贫标准识别认定并建档立卡的农村贫困户、贫困人口,兼顾返贫户和新脱贫户,以及柳州市党委、政府或有关部门明确的扶持对象。

第二章 资金预算与分配管理

第三条 资金预算。根据柳州市贫困村、贫困人口的实际情况和减贫工作需要以及市本级财力情况,每年在年度预算中安排一定规模的财政专项扶贫资金用于扶贫开发,并逐年加大资金投入。按当年市本级一般公共预算收入增量10%以上增列精准扶贫资金。以及将当年按规定清理收回的存量资金中可统筹使用的50%以上用于扶贫开发。市级各涉农主管部门从2016年至2020年,每年将市级财政安排的涉农项

目资金原则上50%投向贫困县。

第四条 资金分配方式。财政专项扶贫资金分配方式采取以绩效为导向按因素法切块分配到县,由县级统筹安排使用。市本级财政补助县(区)专项扶贫资金由市扶贫办会同市财政局按市本级财政年度预算,根据我市减贫工作任务,以及县(区)专项扶贫资金切块因素指标,分配下达到县(区)。鼓励县(区)实行财政专项扶贫资金竞争性分配机制。

第五条 资金分配因素。专项扶贫资金切块因素指标由客观因素和绩效因素两部分指标构成,其中客观因素指标占60%,绩效因素指标占40%。客观因素指标包括贫困县(区)上年扶持对象规模和比例、农民人均纯收入、人均公共财政预算收入、贫困程度等,绩效因素指标包括农民人均收入增长率、贫困人口减少进度、扶贫资金使用绩效等。

第三章 资金使用管理

第六条 扶贫资金管理部门 市、县(区)财政部门负责市本级财政专项扶贫资金的拨付、管理和监督检查,确保资金安全、顺畅、高效运行。

第七条 精准使用扶贫资金。扶贫资金安排使用要在精准识别和建档立卡基础上,瞄准贫困地区和贫困对象,确保扶贫资金真正用到贫困村和贫困户。对于市级切块安排到县(区)的财政专项扶贫资金,县(区)级直接到户的扶贫产业项目资金不低于该县(区)获得的市级专项扶贫资金总额的30%。

第八条 制定扶贫项目要求。各县(区)要按照国家扶贫开发的政策要求,结合本地扶贫开发工作实际情况,以扶

贫规划为引领,以产业扶贫、异地扶贫移民搬迁工程、整村(乡)推进扶贫开发等为平台,紧紧围绕促进减贫的目标,按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则,因地制宜确定市本级精准扶贫资专项金使用计划。

第九条 扶贫项目计划报备与调整。各县(区)应在市本级财政切块的专项扶贫资金指标下达后45个工作日内制定项目计划,并报市扶贫办、财政局备案。项目一经确定原则上不予调整,确因客观原因需要调整的,需按原程序报备。

第十条 扶贫资金整合。强化财政精准扶贫专项资金整合,市级各业务主管部门不再审批具体实施项目,由县整合集中使用。县(区)级政府是财政扶贫专项资金整合的主体。各县(区)级政府要按照“以县(区)为整合使用主体、以项目平台为整合依托”的要求,以异地扶贫搬迁、整村(乡)推进扶贫为重点,建立完善扶贫项目库,搭建整合平台,细化平台实施方案,为扶贫和相关涉农资金整合投入提供有效载体,统筹整合使用扶贫资金和其他相关涉农资金,集中解决突出贫困问题。

第十一条 扶贫资金报账。各县(区)财政部门收到市本级财政专项扶贫资金文件后,应当根据县(区)扶贫部门审核认定的项目实施进度、项目验收结果和项目单位用款申请,按照国库资金管理制度的有关规定和程序,及时核拨资金。扶贫资金按扶贫项目(除产业项目外)的实施进度拨款。项目按照程序启动后,根据报账人的申请和扶贫主管部门出具审核意见后,财政部门可预拨不超过30%的项目启动资金,预付资金在项目报账时抵扣。项目实施过程中,根据实施进度情况,由项目实施业主提出书面拨款申请,经报账人的申

请和扶贫主管部门出具审核意见后,财政部门按进度拨付进度款,预拨和按进度拨付的资金总额合计最多不超过应付该项目补助总额的80%。其余20%待项目验收办理竣工结算后,根据项目验收情况及项目后续管理措施的落实情况予以拨付。项目合同要明确约定基建项目由行政主管部门或乡镇按10%的比例预留质量保证金,待一年后不出现任何问题,再予以拨付,并不计利息。

第十二条 专项扶贫资金使用范围。市本级财政专项扶贫资金不得用于行政事业单位基本支出、各种奖金和津贴福利补助、修建楼堂馆所、弥补县(区)预算支出缺口和偿还债务、购买交通工具及通讯设备,以及其他与扶贫项目管理工作无关的开支。各县(区)编制、审核市本级财政专项扶贫资金扶贫项目规划,实施和管理市本级财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理工作经费,由各县(区)财政按不超过获得市本级财政专项扶贫资金额度的2%安排扶贫项目管理费,专项用于扶贫规划编制、项目评审、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支。

第十三条 扶贫项目政府采购。市本级财政专项扶贫资金使用中属于政府采购(或招投标)范围的,应当按照政府采购(或招投标)有关规定执行。

第四章 项目管理

第十四条 扶贫项目申报与审批。县(区)扶贫项目主管部门要建立扶贫项目库,编制扶贫项目规划。同一扶贫项目、相同建设项目当年不得重复申报。扶贫项目经县(区)评审领导小组评审通过后,由县(区)扶贫办、财政局制定扶贫项目编制计划,提交县政府进行审批。经县政府审批后,县扶贫办、财政局要在5日内将县政府审批通过扶贫项目编制报告报市扶贫办、财政局备案。

第十五条 扶贫项目实施。扶贫项目实施单位严格按程序组织实施,应编制项目实施方案,建立项目档案和管护制度。实行项目责任制、合同管理制、项目公示制、招投标制、竣工验收制、质量和安全保证制。扶贫项目原则上在一年内实施结束,特殊项目可以延长一年,否则按程序取消该项目,由县(区)相关行政主管部门会同县(区)财政局商定调项,并报市级主管部门和市财政局备案。

第十六条 扶贫项目验收。由县级扶贫业务主管部门组织相关部门对本县(区)扶贫项目进行验收,市扶贫业务主管部门会同财政及相关涉农部门对各县(区)已验收的扶贫项目进行抽验。

第十七条 扶贫项目后期管护。扶贫项目实施单位应当建立后期管护制度,明确项目受益者的管护主体和管护责任。

第五章 监督检查

第十八条扶贫资金管理与检查。市级相关行政主管部门要加强对扶贫资金的日常管理和监督检查,党政主要负责人应切实加强扶贫资金监管的组织领导,带头执行扶贫资金管理使用的相关制度,财政、扶贫部门必须履行监管职能,把监管工作贯穿于立项审批、项目实施、检查验收全过程。

第十九条 扶贫资金监督与审计。市级纪检监察、财政、审计部门依法对扶贫资金管理使用情况进行检查监督和审

计。项目行政主管部门和资金使用单位应积极主动做好配合工作,对监察、财政、审计提出的问题予以整改落实。

第二十条 扶贫资金绩效考评。加强对扶贫项目实施效果的年度绩效考评工作,将考评结果同下年度扶贫资金分配挂钩,对于年度绩效考评优良的单位,优先安排资金投入。对骗取、贪污、挪用扶贫资金等行为,将依法依规对项目实施单位和直接责任人员进行处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

第三十一条 本办法由市财政局负责解释。

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