土地复垦竣工自验报告

土地复垦竣工自验报告（精选7篇）

篇1：土地复垦竣工自验报告

浦城县九牧镇人民政府

九牧镇土地整理项目工程竣工自验报告

浦城县国土资源局：

九牧镇土地整理项目，是2007年8月6日经市国土资源局、财政局“南国土资综[2007]99号”《关于浦城县九牧镇富源村、杉坊村土地整理项目规划设计和投资预算的批复》文批准的土地整理项目。项目区位于浦城县九牧镇富源村、杉坊村。该土地整理项目规模354.1亩，新增耕地29.0亩，省厅下达耕地整理补助资金70.82万元。该项目建设单位为浦城县国土资源局，项目业主为九牧镇人民政府，项目由福建省地源工程规划设计有限公司设计。

按照省国土资源厅《福建省省级土地开发整理项目工程施工招标投标管理暂行办法》规定，根据招投标程序，我镇于2007年10月11日委托浦城县诚辉建设工程招标有限公司实行公开招标，2007年11月22日开标。开标会邀请县监察局、县国土局、县工商局、公证处、九牧镇政府领导等到场监督指导。由江西省降龙水利水电建设工程有限公司中标，该项目由北京中城建建设监理有限公司担任该项目的监理单位。

该项目工程于2007年12月10日开工，于2008年5月10日全部竣工。现将该项目区工程竣工有关情况报告如下：

一、完成工程项目：

1、竣工面积：项目规模面积354.10亩，经过整理后，新增耕地面积29.0亩。

2、土地平整：整理过程中，严格按照图纸施工，地块均达到设计标准。主要完成工程量，格田内土方开挖13894.61m，格田内土方回填13894.55 m，表土剥离10045.76 m，田埂修筑280.08m3。

3、农田水利：①排水农沟、斗沟总长925米，土方开挖703.79 m，m5浆砌石方45.47 m3，C15砼压顶16.72 m3，过路排水涵管3座。②灌溉水渠共计总长2262米，完成土方开挖493.04 m3，C15砼510.56 m3，灌溉涵洞5座，引水坝5座，引水渠清淤900米，放水口24个，节制闸3个，分水闸5个，渠道过沟2座。

4、田间道路：①新建田间道673米，土方开挖5305.96 m3，M5浆砌块石护坡444.26 m3，泥结石路面2002.85㎡，片石灌砂垫层1956.41㎡，路基夯填土3494.68㎡。②2m生产路1198米，土方开挖1288.62 m3，砂砾石面层3473.11 m3，路基夯实填土3526.73 m3。③倒

33车转台1个，土方开挖7.92 m，m5浆砌块石护坡18.66 m，泥结石路面51.88㎡，片石灌

砂垫层51.88㎡，路基础夯填土52.93㎡。④错车道2个，土方开挖0.95 m3，M5浆砌块石护坡1.12 m，泥结石路面73.2㎡，片石灌砂垫层73.2㎡，路基夯填土74.52㎡。

5、其他工程：①土地整理标志牌1座。②过路排水涵管16座（其中O200砼9座、O30033333砼5座、O400砼2座）

二、技术指标：

1、严格按照规划设计图纸施工，部分进行变更设计，该项目区灌溉水源水量充足，通过土地整理新建水渠后，可保证各地块农田用水有效灌溉率达90%以上。

2、田间排灌水系配套合理，设施完善，达到灌有渠，排有沟。

3、各条沟渠的水流顺畅，过水断面适用防洪，改变以往灌、串、排不合理的壮况，既能进水，又能排水，防止漫灌、崩塌。

4、田块耕作层厚度均达到30cm以上，田块间坡度在0—12之间。

5、项目区田间道路形成互通交通路网，方便村民生产耕作。00

三、组织实施

该项目是以浦城县国土局为建设单位，九牧镇人民政府为业主，富源村、杉坊村积极配合，两个村委会指定专人协助地面物清理补偿，协调施工现场及质量管理等工作。工程采用

公开招投标方式，公正、公平竞争。该项目由江西省降龙水利水电建设工程有限公司担任该项目的监理单位，确保工程质量。

四、资金管理

该项目土地整理的资金管理使用，根据省国土厅《福建省耕地开发专项资金使用管理规定》及补充规定，采取报账方式，工程进度款根据工作施工进度，按签订的合同规定的条款，经现场管理人员确认，监理签证，业主审定，报国土资源领导审批后拨款，资金使用手续齐全、票据齐备、账目清楚，做到专款专用，从而保证资金使用安全到位。

该项目工程设计预算总投资为70.89万元，其中：工程直接费58.92万元（占83.11%），其他费用（包括地面物补偿费）11.91万元。

该项目工程竣工决算总投资为70.82万元，其中：工程直接费58.85万元，其他费用（包括地面物补偿费）11.97万元。

目前，上级拨入经费56.00万元，尚欠资金14.82万元。

五、土地权属与整理后管理措施

1、该项目验收后土地所有权和使用权仍按开发前富源村、杉坊村的村界为准，耕地面积增加的部份按原面积的比例归各村集体所有，承包给村民耕作，收入盈利归村集体所有。

2、督促富源村、杉坊村委会研究制定各项管护制度，抓好落实，确保项目区路、沟、渠畅通，为发展农业生产服务。

3、加强对水利、路网项目的管理维护，实行包干管理，保证经常疏通沟渠。

4、耕地分配到户后，动员农户施放农家肥，种植有机肥作物等，以增加土质肥力，确保增产增收。

附件：

1、土地开发整理项目竣工验收表

2、土地开发整理项目经费收支情况表

3、土地开发整理后土地利用结构变化情况表

4、主要工程量审核对照表

九牧镇人民政府

二00八年十二月二十六日

主题词：国土资源土地整理竣工报告

主送：浦城县国土资源局

篇2：土地复垦竣工自验报告

土 地 复 垦 项 目 竣 工 报 告

新兴县土地开发中心 二00九年九月

第一章

项目概况

一、项目概况

广东省云浮市新兴县车岗镇灾毁土地复垦项目是广东省2006承担中央投资土地开发整理项目（国土资发[2006]72号）。根据财政部《关于下达2005年第二批国家投资土地开发整理项目预算的通知》（财建[2006]125号）国家下达新兴县车岗镇灾毁土地复垦项目补助总投资110万元。由于原申报项目预算总投资343.503239万元，其中中央投资170万元，地方投资173.503239万元，而国家下达补助投资110万元，造成地方投资为233.503239万元。当时2005年“6.21”西江超百年一遇特大洪水之后，当地村民出力，镇政府出资，对灾毁农田进行修复，这部份工程有土地平整工程、修复农田水利工程和修建田间道路工程，由于灾毁复产时间非常紧，未对这部份工程量和资金使用情况收集和统计，属地方投资工程。为此，省厅下达项目计划通知后，我们马上组织设计单位（华南农业大学）就省厅下达补助资金110万元进行预算调整，重新对项目进行规划。主要做法是：各项费用按比例调整；建设规模、新增耕地不变的基础上就下达资金调整规划。

项目位于新兴县车岗镇桐村、楪村，距车岗镇政府驻地3公里，与新兴县县城相距10公里，地理位臵为北纬22°49′06″～ 22°50′15″，东经112°14′10″～112°15′01″，项目建设区范围：东至四村，西至新兴江，南至楪村，北至腰古镇。项目建设期为一年，建设规模112.548公顷，国家安排投资总额110万元，通过土地复垦后新增耕地1.32公顷，新增耕地比率为1.17％。项目于2006年11月20日开工建设至2007年11月工程全面竣工。项目于2008年4月通过县国土、财政、农业和水务等有关部门对项目区进行县级初验，初验结果为合格，项目完成土地整理复垦面积112.548公顷、新增耕地面积1.32公顷。

二、项目组织结构

1、项目承担单位：新兴县土地开发中心

2、项目实施单位：新兴县土地开发中心

3、项目施工单位：新兴县水利水电建筑工程有限公司

4、项目监理单位：云浮市新世纪建设工程监理有限公司

5、项目设计单位：华南农业大学资环设计学院

第二章 项目建设任务完成情况

一、项目建设主要内容

本项目建设内容主要是根据国家安排投资总额110万元，保证建设规模不减少，新增耕地不减少的原则，对原规划调整规划，优化设计方案。本项目建设的主要任务是整理复垦土地112.548 公顷，形成合理、高效、集约的土地利用结构，提高土地利用效率，适应社会经济发展对土地的要求；实现新增耕地面积1.32公顷。项目建设的主要内容分为土方平整工程、农田水利工程、田间道路工程、和其它工程等四项。

针对当地用水流向和耕作的习惯,在满足各项工程设施的使用功能和项目实施的原则下,对部分田间道路、排灌渠道、田块进行合理调整。

二、项目主要工程内容完成情况

㈠土地整理面积

本项目原规划整理土地面积共112.548公顷，其中新增耕地面积1.32公顷；整理后经县级初验，实际完成整理土地面积112.548公顷，其中:耕地面积98.787公顷，园地4.127公顷，其他农用地9.634公顷。实现新增耕地面积1.32公顷，新增耕地1.17%。具体见《土地利用结构变化情况表》。

㈡土地平整工程

土地平整采用推土机和挖掘机挖土、汽车运土两种方法相结合进行，然后用人工修平田面，以达到格田平整要求。在实施过程中，根据实际土地利用现状及利用方向，结合田块面积、机械作业要求、灌排等要求恢复土地原貌，完成土地再利用，对部分能满足耕种，排灌条件较好的且符合坡度要求的水田没有作刻意的平整，只对其作了本田块内的相对平整后已能满足灌溉和机械 作业的基本要求。

㈢田间道路工程

为实现机械化农业生产的实际需要，项目区内道路规划为：田间道和生产道同农村干道有机结合在一起，形成统一的道路网络，方便农民顺利进行田间作业，合理地组织生产。

1、田间道：主要设臵一条自北向南贯穿项目区。原规划设计田间道1条总长1608米，路宽为4米，表层为20cm厚的泥结碎石路面，其下为30cm厚的素土夯实基础，其路面高出地面约40cm。实际完成田间道1条总长1608米，路宽为4米，表层为20cm厚的泥结碎石路面，其下为30cm厚的素土夯实基础，其路面高出地面约40cm。

2、生产道：垂直田间道布臵，以满足田块与田间道之间的交通联系。原规划设计生产道10条总长2503米，路宽2米，路面为20cm厚的泥结碎石，其下用素土夯实，其路面高出地面约30cm。实际完成生产道10条总长2503米，路宽2米，路面为20cm厚的泥结碎石，其下用素土夯实，其路面高出地面约30cm。

㈣水利工程

本项目规划为三级“三面光”灌排两用水渠，分斗渠沟、农渠、农沟。

1、斗渠沟工程

根据灌排水工程规划设计，斗渠沟为项目区的灌水渠，承担 着外接引水明渠水源，内连农、毛渠给农田灌水的任务。规划设计斗渠沟2条总长3262米，灌溉斗渠沟采用矩形形式，两侧采用浆砌石，厚30 cm，渠底用C20砼预制板打底，厚10 cm，渠壁为浆砌石；渠底宽为0.7米，渠深0.9米。实际完成斗渠沟2条总长3262米，灌溉斗渠沟采用矩形形式，两侧采用浆砌石，厚30 cm；渠底用渠底用C20砼预制板打底，厚10 cm，渠壁为浆砌石，渠底宽为0.7米，渠深0.9米。

2、农渠工程

农渠为项目区农田的排灌水相结合的沟渠，承担着农田排灌水的任务。规划设计农渠11条总长2512米，灌溉斗渠沟采用矩形形式，两侧采用浆砌砖，厚18cm，水泥砂浆批荡，渠底用预制混凝土，厚8 cm，渠底宽为0.35米，渠深0.4米。实际完成农渠11条总长2512米，灌溉斗渠沟采用矩形形式，两侧采用浆砌砖，厚18cm，水泥砂浆批荡，渠底用预制混凝土，厚8 cm，渠底宽为0.35米，渠深0.4米。

3、农沟工程

农沟是项目区农田排灌水相结合的沟渠，承担着农田的排灌水任务。规划农沟1条总长631米，排水农沟不衬砌，开挖的土方部分放于沟边压实，沟边坡高于田面20厘米，底宽0.45米，沟深0.9米。实际完成农沟1条总长631米，排水农沟不衬砌，开挖的土方部分放于沟边压实，沟边坡高于田面20厘米，底宽 0.45米，沟深0.9米。

4、涵管

涵管为C25砼预制管，内径60cm，厚6cm，长1米；涵管主要安臵在斗渠沟、农沟、农渠与道路和机械下田相交的地方。规划田间道路涵管（6.0m）9座，生产道路涵管（2.0m）11座，机械下田涵管（2.0m）6座。实际完成田间道路涵管（6.0m）9座，生产道路涵管（2.0m）11座，机械下田涵管（2.0m）6座。

第三章 工程质量与主要技术指标完成情况

本项目在实施过程中，我中心委托了云浮市新世纪建设工程监理有限公司负责项目工程监督和管理，从完成的项目检查结果来看，各项工程检测结果符合有关专业技术标准和土地开发整理标准的要求，基本实现了原先制订的建设目标，达到旱涝保收样板田的标准，基本实现了田块方格化、道路硬底化、耕作可机械化，环境园林化的四化标准要求。具体各项工程的质量与主要技术指标完成情况如下：

一、田块划分与土地平整

1、田块划分：根据项目区土地利用现状及利用方向，结合田块面积、机械作业要求，灌排水要求恢复土地原貌，完成土地的再利用。

2、田块土质层：耕地全土层经改良后均大于60cm，水田耕作土层大于40cm，为黑色水稻土，新增耕地部分阳光充足，适宜耕种。

3、田块平整度：经现场检测田面高差为±10cm，田面坡度1：500。

二、农田水利工程

1、田间排灌水渠工程

田间排灌渠道设臵分为斗渠沟、农渠、农沟三级，所有水渠均设臵排灌两用，布局合理，实现了排灌相补的作用。从完成项目的检查结束来看，排灌渠的断面尺寸符合设计要求，所采用的材料符合设计及有关规范要求，有较齐全的质量保证书和隐蔽工程验收签证记录，表面光滑，砌筑砂浆饱满，无空隙和裂缝等质量缺陷。

农田排灌率可达到90%，区内排洪设施完善，治涝标准可达到10年一遇的标准要求。防洪标准可达到20年一遇。

三、道路工程

本项目的道路主要分为田间道和生产道，田间道宽4米，贯通整个项目区与公路相通，兼作为村道，内与生产道、田埂相接，形成路路相通，可满足项目区田间作业和农产品运输要求，田间道横坡为2%，路宽为4米，表层为20cm厚的泥结碎石路面，其下为30cm厚的素土夯实基础，其路面高出地面约40cm；生产道 路宽2米，路面为20cm厚的泥结碎石，其下用素土夯实，其路面高出地面约30cm；田梗筑于格田内部，埂高为40cm，埂顶宽为20cm，田面坡度为1：500，复垦完成后，配合土地权属调整由农户自行完成。道路表面平整无积水、下陷等现象，田间道、生产道、田埂边坡采用人工修整夯实，基本实现了道路硬底化、生产可机械化的标准。

四、其它工程

在维修的防洪堤外斜坡的坡面种植绿竹，以达到固堤防滑、防止冲刷的目的，形成绿色长廊，改善生态环境，营造新的农业地理景观。

第四章 项目组织机构运行情况

本项目经立项批准后，专门成立了项目工作领导小组，组成单位由县国土资源局、县农业局、县水务局、县财政局、县林业局、县环保局单位组成。项目领导小组下设办公室，办公室下设行政协调管理组和工程施工管理组，并且明确了各部门的工作职责。⑴项目领导小组负责项目的统筹、协调、决议。凡涉及与土地整理项目有关的土地权属纠纷调处，权属确认，水利资源的配臵和使用，规划方案项目预结算。⑵办公室负责项目实施的具体日常管理工作。⑶行政协调管理组，在办公室领导下负责项目的 土地权属确认及纠纷调处工作；负责与项目有关的农业、水利等部门的协调工作。⑷工程施工管理组，在办公室领导下，并委托了云浮市新世纪建设工程监理有限公司负责工程质量、进度和投资的管理，同时还负责工程安全生产和文明施工的管理和指导工作。

由于组织严密，领导及管理机构健全，职责分工明确，目标一致，各部门密切配合，发挥各自的优势，为项目的顺利实施提供了组织保证，保证了土地整理项目的顺利开展。

第五章 项目制度执行情况

一、实行项目法人责任制，在项目领导小组的统一领导下，县土地开发中心负责对项目策划实施；

二、工程执行公开招投标制。2006年9月30日在云浮日报和云浮建设信息网发出招标公告，2006年10月31日在县行政服务中心公开进行开标，经评定由具有水利水电总承包三级资质的新兴县水利水电建筑工程有限公司中标；

三、工程监管实行监理制，为确保项目按标准和要求实施，项目领导小组决定聘请云浮市新世纪建设工程监理有限公司为工程监理单位，承担工程监理责任；

四、项目实施实行公告制，招投标及基本情况均实行对外公告；

五、合同制，由县土地开发中心与各有关单位签订了《设计合同》、《监理合同》、《招标代理合同》和《施工合同》，通过合同明确各方的责、权、利，并严格按照合同条款执行；

第六章 资金使用与管理情况

（一）资金管理情况

为切实管好、用好资金，项目资金管理严格执行国土资源部《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《广东省财政支农专项资金报帐实施办法》和财经纪律，资金实行专款专用、独立核算、专户存储、专帐管理。严格执行资金拨付程序，严格按银行管理制度管理资金，实行专帐、专户管理，严格按照工程合同和工程进度拨款。土地开发中心凭工程进度提交资金请拨申请、项目支出原始凭证和报帐有关资料，报国土资源局审核同意，并出具审核意见后送财政局报帐核拨资金，同时严格控制各项资金不超标。工程竣工后及时结算和竣工财务决算审查。

（二）资金使用情况

至目前收到中央财政拨款110万元，项目实际总投资110万元,目前工程已全部竣工。其中：前期工作费预算48734.37元，结算57392.50元，实际支付57392.50元，超出预算8658.13元(占用不可预见费)；业主管理费预算21053.25元，结算21053.25 11 元，实际支付20972.5元,应付末付80.75元;竣工验收费预算29240.62元，结算29240.62元，实际支付6515.66元，应付末付22724.96元；不可预见费预算31579.87元，前期工作费占用8658.13元(已支)，结算18232.87元，应付末付18232.87元；工程施工费预算974687.39元，结算974080.76元，实际支付925376元，应付末付48704.76元（为质量保证金，验收合格一年后支付）。共合计项目预算数1105295.5元，结算数1100000.00元，实际支付数1010256.66元，应付末付数89743.34元。

第七章 土地权属调整情况

项目区总面积112.548公顷，耕地面积98.787公顷，园地4.127公顷，其他农用地9.634公顷。实现新增耕地面积1.32公顷，新增耕地率1.17%。土地权属为车岗镇桐村、楪村集体所有，权属清楚，无争议。项目区所有权和使用权保持不变。

第八章 工程管护措施和文档管理情况

为巩固项目成果，确保项目长期发挥效益，必须落实项目竣工后公共设施的维护和管理，明确公共设施的维护管理主体，并 12 落实相关的后期管护合同，做好维护管理工作。排灌沟渠、田间道路等公共设施由车岗镇桐村、楪村村民委员会为维护管理主体，每年组织检修一次，维护经费由村解决。项目验收后，我中心将不定期进行回访，检查土地和各公共设施使用情况，并及时向上级有关部门反馈项目区信息。项目工程的档案资料由新兴县土地开发中心专人进行收集整理、做好存档管理。包括反映任务来源及工作部署的文件，合同文书文本及其附件、各种原始工程文件、各种报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、资金管理文件及凭证、工作总结、财务决算资料和项目审计报告、会议纪要等等，逐一登记造册，专柜存放。

第九章 投资预期效益分析

一、社会效益

⑴通过土地复垦耕地面积扩大1.17%，确保我县耕地总量动态平衡。

⑵建设了高标准农田，其土地利用率从灾毁复垦前的85.3%提高到90.4%，提高4.05个百分点，适应现代化农业生产的需要。

二、生态效益

⑴通过对车岗镇的土地进行平整，可改善土壤的结构，提高土地肥力，增加农作物产量和改善农产品品质。同时建设健全该区的道路网络与水利排灌系统，增加有效灌溉耕地面积，提高土地的利用率，大大降低区内的洪涝灾害的危害，使区内生态环境明显改善。

⑵按“田块平整规范化，排灌系统硬底化，路沟渠道规范化，农田耕作机械化”的目标建设，发挥着农业生产建设和美化环境的双重功能。

三、经济效益

⑴新增加耕地1.32公顷，复垦后区内耕地总面积为98.787公顷。

⑵通过农田标准化建设，水稻年亩增产值约100元；增加一冬种作物亩可增加收入200元，这样合计每亩可增加产值300元。则项目区生产期每年增加收入44.45万元。

⑶经过复垦后，新兴县车岗镇土地复垦将成为“田块平整方格化、排灌系统硬底化、路沟渠道规范化、农田耕作机械化”现代化农业的重点项目，当地农民的生产、生活、交通、居住条件将得到质的飞跃。

第十章 项目建设主要管理措施与体会及存在问题、建议

(一)存在问题

1、项目申报审批周期长。项目从申报到实施快则2年，慢则3-4年。期间项目区农业结构调整变化较大。建材价格和工人工资上涨，增加实施难度，有的项目甚至无法实施，大大削弱对土地整理的积极性。

2、规划理念片面追求“方格化、排灌分离”。我县是粤西丘陵地区，耕地多为缓坡梯田，如果片面追求“方格化”会造成部分农田无法灌溉或积水。

3、项目规划管理上，因标准规范不够细、科学性与实际性不符，施工时走了很多弯路，同时施工技术不规范，施工质量、管理有待提高。

4、项目区土地开发整理效果没有发挥最佳。受当地经济发展水平制约，农业机械化集约经营程度有待提高。

5、在监理实施中，没有可遵照执行的土地开发整理监理规范，造成监理内容针对性差、监理对象不全面，另外，监理人员质素参差不齐，直接影响了土地开发整理监理工作的顺利开展。

（二）工作体会与建议

1、针对上述存在的问题，加大土地开发整理的宣传力度，充分调动人民群众的积极性，使其积极地参加到土地开发整理工作中来。加强组织工作交流和业务培训，加大对当地群众宣传力 度，协调各有关部门关系，完善相关配套政策，形成政府重视，群众参与的社会氛围。

2、积极推广各种农业科技实用技术，调整项目区的产业结构和产品结构，使项目区有利于可持续发展成为富有现代特色的土地整理开发和农业示范区，进一步提高集约化经营程度，努力将项目区发展成为生态农业、高效农业、观光农业的示范园区，实现规模集约经营，推广公司加农户或承包租赁方式。

3、土地开发整理项目必须实行全程跟踪管理。要卓有成效地开展土地开发整理工作，必须在签订施工合同后，加强项目实施的跟踪管理，实施跟踪管理是项目建设的重要环节，直接决定项目建设的成效与质量。特别是由于我县土地开发整理工作时间短，业务不够熟练。因此,必须加大项目实施中的跟踪管理力度。

篇3：土地复垦竣工自验报告

开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目竣工总结

开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目是经市、县国土房管局备案入

库后，由县政府委托敦好镇镇政府组织实施的县级土地复垦项目。该项目涉及敦

好镇青松村8—11组共27个废弃建设用地片块，规划复垦建设用地4.6444公

顷（合69.67亩），其中宅基地面积1.1780公顷，宅基地附属用地3.4664公顷。

预计新增耕地4.1480公顷（合62.22亩），新增耕地率为89.31%。工程内容主

要包括废弃房屋拆除、附属用地附着物清除、弃渣清理、土地平整、覆土深翻、基础设施配套等。预算投资164.83万元（其中工程施工费82.05万元）。

我镇在上级部门的精心指导下，认真组织实施了该项目。目前已全面完成开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A工程建设任务，现就实施情况总结如下：

一、项目实施情况

(一)前期工作情况

组织召开村、组农户大会，宣传建设用地置换项目的内容和意义，统一思想，提高认识，取得广大群众的理解和支持，主动做好复垦项目工作。

对项目区复垦的土地权属、面积、拆迁房屋及附属物进行清点，并登记造册，对拆迁户房屋、附属物的面积和数量以及补偿标准、数额和安置情况张榜公布，做到公开、公平、公正。

(二)实施情况

该项目于20GG年11月动工，20GG年6月全面竣工。在整个复垦整理过程中，我镇共完成27个规划片的复垦和基础设施配套共完成复垦建设用地

4.6444公顷（合69.67亩）公顷，有新增耕地4.1480公顷（合62.22亩）。

二、工程建设质量情况

新增耕地土质肥沃满足新增耕地质量要求，工程数量质量都达到了实施方案设计标准。

三、资金管理情况

项目资金实行预算管理制度，由项目法人对资金的专款专用负全部责任。项

目资金应专户存储、专款专用、单独核算。任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。要坚持财务制度，规范财务手续。财务审计部门要监督项目资金使用情况，保证资金正常运行，保障土地复垦项目的顺利实施。

严格按照县政府目标责任书及县财政局关于农村建设用地复垦项目资金暂行办法进行管理，设立专户，落实专人，工程资金和补偿资金严格按照财政局资金拨付程序和进度及时兑现。

四、土地权属调整情况

项目区土地权属为集体所有，界址清楚，无权属争议土地，复垦后，土地权属仍然归项目区所在的村组集体所有。其权属调整具体方案如下：

①土地复垦项目工程进行时，县国土资源管理部门应对复垦前后的土地进行综合评价，作为实施复垦后土地分配方案的参考或修正依据。

②土地复垦后的农用地分配，坚持参与复垦各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，以原有权属为基本依据，尽量按照规划的路、沟、渠或其他明显现状地物重新调整权属界线，确定边界四至。

③土地复垦后新增耕地属于集体所有。由原使用主体继续耕作，或依法定程序承包给农户、种粮大户或单位使用，实行规模经营。

④原权属人对权属调整方案有异议者，应于公告期内向县土地管理部门书面提出，由其予以调处。涉及他项权利者，应通知他项权利人参加调处。经调处仍有意见者，可上诉到县法院裁定。

⑤集体经济组织内的农民对承包地的重新分配有异议者，应于公告期内向村

集体经济组织或乡镇人民政府书面提出，村（居委会）集体经济组织或邻镇人民政府应予以调处。经调处仍有意见者，由县人民政府裁定。

⑥土地权属调整方案经公告并征求意见后，报县人民政府批准。方案批准以后，涉及所有权者，应由县土地管理部门与项目区内原权属人签订权属调整协议；涉及使用者，由村（居委会）集体经济组织与农民签订承包协议。

⑦县国土资源和房屋管理局应根据土地分配结果进行权属调整，权属调整工作完成以后，依据（1995）国土资发184号通知进行权属变更登记与核发土地证书。

以上的土地权属调整方案应征得三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上成员讨论并由村（居委会）组集体决定。

土地整理涉及到土地权属的变更和调整，牵涉到集体和农民个人的利益。因此，土地整理必须在“尊重现实、照顾历史、有利生产、有利稳定”的原则下，做好土地权属调整工作，确保各土地权属主体的利益。

涉及调整土地权利，相关权利人之间必须签订调整协议，协议由县国土资源和房屋管理局统一制定协议格式。一式多份，其中相关权属人各执一份，敦好镇存档一份，县国土资源和房屋管理局存档一份，作为实施方案的附件。

五、工程管理措施

1、建立项目部，健全工程质量保证体系，制定各级管理制度，管理目标，逐级实行岗位责任制，认真贯彻执行各级技术管理制度，做好各分部分项的施工前技术交底工作。

2、施工前组织施工单位及有关技术质检人员对质量通病多发部位，借鉴

先进施工技术经验，结合本工程实际，制定详细的质量通病防治措施。并在施工中实施，做好施工过程记录和后期观测记录，以便查缺补漏，总结经验，更好地预防质量通病的发生。

3、认真进行原材料试验，对钢材、水泥等材料必须提供产品质量合格证，并按规定做好抽检试验工作。

4、建立自检、互检、交接检制度，上道工序合格方可进行下道工序施工，并及时做好记录，充分调动加强工人的工程质量意识，使工人认识到工程质量的重要性。

六、文档管理情况

1、经济效益分析

该项目实施前净耕地面积为零，通过对项目区废弃建设用地进行复垦，增加耕地2.6616公顷（合39.924亩），改善了当地农业生产条件，调整了农业生产结构，提高了土地产出率，增加了农民收入。若将新增耕地分别用于种植玉米、红薯等粮食作物和蔬菜等经济作物，每年可增加产值约6.47万元。

2、社会效益分析

（1）增加了耕地面积，提高了耕地质量，改善了农业生产条件。该项目区实施前土地利用率不高，通过土地复垦重新组织土地利用，交通及相关农田基础设施的配套完善，改善农业生产条件，大大提高劳动生产率，节约生产成本，为农业增产和农民增收提供了物质基础，达到了增加耕地，提高土地效益的目的，为社会主义新农村建设提供了基础保证。

（2）新型农业样板示范区。土地开发整理项目建成完工后，通过调整传统的农业结构，发展特色农业，推进农业产业化、规模化经营方式，提高了土地集约化利用水平，使项目区可成为高产、稳产、高效、优质的特色农业园区，保障农民增产增收，为社会和市场提供更多的农副产品，为区域经济的发展创造了物质基础，同时，对新农村建设起到了很好的促进作用，对非项目区农村经济的发展起到明显的带动作用。

（3）探索农业产业化与城镇化联动发展的新机制。项目完成后，新增耕地质量佳，耕作条件好，地质平整，道路畅通，有利于提高农业技术，便于进行农业规模化，产业化的生产、加工与销售。这样将把更多的农业劳动力从直接的农业生产当中解放出来，投入到第二、第三产业当中，加快农村城镇化的速度，形成农业产业化与城镇化联动发展的新机制。同时该项目的建设和实施将为农村剩余劳动力转移提供新的途径，从而促进农村社会稳定和繁荣。

3、环境效益分析

通过对项目区进行综合性整治，减少了水土流失，改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为农民生产、生活提供良好的空间，为项目区进一步发展打下良好的基础。通过对田、水、路综合治理，实现了“田块规则化、沟渠永久化、道路网络化”。可有效减轻水土流失，改善生态环境，构成了稳定性强、生产能力高的复合农业生态系统，形成了经济合理的物质能量流，提高其自然灾害抵御能力。通过后续农业生产，增施有机肥，实施生物改良措施，能改善项目区土壤结构性状，促进农田生态良性循环，对维护和改善项目区内生物多样性，发展多种作物种植起到积极影响。

五、主要工作措施及存在的问题

1、事前对该土地开发项目进行了广泛的宣传和动员，充分调动了广大干部和社员的积极性。

2、成立了项目工程指挥部，落实专人，明确分工和责任。

3、由于该项目点多、面广、时间紧，个别项目部分片块规划设计不够合理，工程实施难度较大，推进速度较慢。

4、复垦后个别区域耕作层肥力较差，通过覆土及生物措施虽有较好的效果，但在短时间内，还不能完全达到新增耕地质量标准所要求的肥力标准。

5、搞好项目资料的归档管理，进行分类整理存档，专人管理。

6、聘请了有资质的专业技术人员负责施工现场的质量把关及进度管理。

开县敦好镇人民政府

篇4：土地复垦自查报告

自查报告

按州局《关于转发省国土资源办厅公室〈关于转发国土资源部办公厅关于开展土地复垦条例实施情况专项检查的通知的通知〉的通知》文件精神，对照检查的主要内容，现对我局开展《土地复垦条例》实施情况自查如下：

一、《条例》贯彻落实情况

《土地复垦条例》确立了新形势下进一步规范土地复垦活动的一系列重要制度，是耕地保护制度和节约集约用地制度的深化和体现。我局高度重视《土地复垦条例》的贯彻落实工作，把土地复垦工作作为耕地保护工作的重要内容和抓手。

(一)、高度重视，深入学习，广泛宣传，贯彻落实《土地复垦条例》

一是通过召开职工会议开展学习，要求全体干部职工必须对《土地复垦条例》做到切实领会精神实质。二是广泛开展《土地复垦条例》的宣传和贯彻，结合“地球日”、“土地日”、矿山年检和执法监察等日常工作为锲机开展形式多样的土地法律法规的宣传，如制作专题宣传单、张贴标语、开展工作座谈会等，增强广大群众对《土地复垦条例》的认识，进一步促进该条例的组织实施；三是争取 相部门的支持和协调配合，构建土地复垦共同责任机制。四是通过学习，贯彻落实好《土地复垦条例》，履行好职能职责。《土地复垦条例》对县级国土资源部门土地复垦监管职责提出了严格要求，对各类土地复垦实行全程监管，督促土地复垦义务人尽快编报《土地复垦方案》，对开展项目土地复垦方案的初审、备案等提出了严格的要求，负责履行复垦方案的实施监管、督促土地复垦责任人自觉履行复垦义务、落实复垦责任等有了明确规定，《土地复垦条例》实施以来，我局严格按照各项规定，不断推动我县土地复垦工作的深入发展。五是不断完善我局土地矿产开发中心的建设，在人员配备、培训、办公设施等方面不断加以完善，强化土地开发复垦整理调研、土地矿产开发咨询、测量测绘等工作职责，研究监管工作流程，切实加强领导，履行好土地开发、复垦、整理的工作职责。

(二)、贯彻落实《土地复垦条例》取得的效果 贯彻落实《土地复垦条例》以来，我县土地复垦工作在县政府及社会的大力支持，取得了一定成绩；

一是理清工作职责，建立健全了各种工作制度。二是摸清了我县历史遗留损毁土地1000多亩（青山、新店、楼下）自然灾害损毁土地500多亩（地瓜已复垦）。三是完成了我县30多家矿山企业《土地复垦方案》初审、备案、督促指导土地复垦义务人履行土地复垦义务拟定复复垦计划。

二、配套规章及内部管理制度建设情况

为更好地贯彻落实好《土地复垦条例》，接合我局的工作实际，拟订了《普安县土地复垦方案编报与审查制度》、《普安县土地复垦监督检查制度》、《普安县土地复垦报告制度》、《普安县土地复垦费用保障制度》等。在内部管理上强化土地整治规划，及时启动本区域内涉及损毁土地的现状及复垦潜力调查工作，摸清家底，建立土地复垦监测制度，及时掌握土地资源损毁的情况和土地复垦效果等情况，不断探索土地复垦工作的有效制度，逐步规范土地复垦工作的管理。

三、制度执行情况

以《土地复垦条例》为重要依据，结合我县的实际、树立服务社会、服务企业的理念，依据职能主动作为，做好辖区内矿山企业土地复垦的监督与管理，对土地复垦方案已审定备案的矿山企业，督促土地复垦工作的具体落实，建立土地复垦工作报告制度，认真落实好土地复垦保证金的收缴预存、提取、使用的监督管理，抓好土地复垦工作中各环节的衔接，保证土地复垦任务和义务落到实处，确保地方经济社会的发展不造成土地资源的损毁。

加强对土地复垦方案实施的监督管理，切实履行土地复垦方案实施监管责任，把土地复垦义务与矿业权年检工作挂钩，不履行义务的不予年检，保证土地复垦义务的全面落实。此外，我局还在采矿权审批、建设用地审查等工作流程中，向上级审批权限部门提供土地复垦建议，将土地复垦工作作为审查工作中的一道门槛，确保土地复垦工作健康、稳步发展。

四、存在的问题及建议

1、由于一些造成土地损毁的生产建设单位或者个人不落实土地复垦资金，不认真履行土地复垦义务，导致大量新损毁的土地得不到及时复垦或者复垦达不到规定的质量要求。因此，有必要进一步加强和落实监管措施，建立有效的监管制约机制、资金保障机制和严格的责任追究机制。

2、相当数量的历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地尚未能及时得到复垦，需要明确其复垦主体、资金渠道，规范其复垦管理等。在现有未复垦损毁土地中，很大一部分属于没有复垦义务人的历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地。由于现有立法没有对这部分土地的复垦责任主体、资金渠道、管理方式等作出规定，致使大量土地未得到及时复垦。

3、土地复垦需要巨大的资金投入，需要进一步完善土地复垦激励措施。有必要进一步完善相应的激励措施，鼓励土地复垦义务人积极主动复垦，吸引地方政府、社会各方积极参与历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦。

篇5：土地复垦编制报告合同

二〇年月日

土地复垦编制报告合同

甲方（委托人）：乙方（受托人）：本合同甲方委托乙方就土地复垦方案编制项目进行技术服务，并支付相应的技术服务报酬。经双方平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，达成如下协议，并由双方共同遵守：

第一条为确保该项工作顺利进行，双方权利与义务明确如下：

1.1、甲方权利与义务

1.1.1、甲方按照合同约定的时间及付款比例，将合同费用及时支付给乙方；

1.1.2、按照合同要求及时提供给乙方方案编制的相关技术资料，并保证所提供资料的真实性、可靠性和及时性；若因甲方原因致使评价工作误时或返工，其费用由甲方负担，乙方可延期交付报告书，具体交付日期双方另行商定；

1.1.3、积极配合乙方的方案编制工作，指定人员为甲方项目联系人；

1.1.4、如项目需要进行县、市级评审，甲方应做好组织协调工作。

1.2、乙方的权利与义务

1.2.1、按照合同及国家有关标准的要求编制《土地复垦方案》报告，并确保通过评审备案；

1.2.2、在编制过程中，乙方发现甲方提供的文件、技术资料、数据不符

合评价要求时，要及时通知甲方更改、更换；

1.2.3、对《土地复垦方案》的真实性负责，并配合完成评审过程中的有关技术事宜，在编制过程中发现的其他问题，应及时通知甲方；

1.2.4、由于乙方复垦报告书质量不符合要求等原因，造成返工时，所需费用由乙方负担；

1.2.5、乙方对甲方提供的资料有保密的义务。

第二条合同内容、工作期、工作费用及付款方式。

2.1、本合同执行内容为：《土地复垦方案》的编制、评审、备案。

2.2、甲方按照乙方要求提供的资料清单齐全后，个工作日内提交方案，待评审通过后提交备案版报告套及电子版份；

2.3、《土地复垦方案》编制含评审等全部费用（人民币：整）。合同签订后个工作日内付合同总价%；通过省级评审后付付合同总价%；待取得备案批文并取得全额有效发票后付清余款。

2.4、本合同履行过程中产生的审查评审费用、技术人员差旅费等相关费用均由乙方承担。

第三条其他

3.1、本合同签字生效后甲、乙双方如有未尽事宜或对合同条款修改，需经双方协商同意并签订补充协议。

3.2、补充协议及附件与本合同正文有同等的法律效力，双方须共同遵守。

3.3、本合同自甲乙双方的法定代表人或授权委托代理人签字并加盖各自

公章之日起生效。

3.4、本合同一式份，甲方份，乙方份。由双方代表签字加盖公章后生效，完成合同规定的全部义务后自行失效。

甲方：（盖章）

法定代表人：

委托人（经办人）：

地址：

开户银行：

银行账号：

签订日期：年月日

联系电话：

篇6：土地复垦方案报告编制合同

矿山生产项目土地复垦方案编制合同

项目名称：盈江县博源矿产开发有限公司老山寨铅锌矿

甲方：盈江县博源矿产开发有限公司

乙方：腾冲县金山地矿科技服务有限责任公司

签订日期：年月日

签订地点：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部“关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知”及有关规定，结合土地复垦方案的具体情况，为明确双方的责任、权利和义务，经双方协商一致，签订本协议：

一、工作内容：

1矿山生产项目土地复垦方案编制工作。

2、复垦方案报告内容包括：等临时用地的复垦方案。

3、工作技术要求：

国土资源部“关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知”国资发

【2007】81号及相关规定和要求。

二、工作期限：

1、本项目工作总工期为90天（从乙方收到甲方项目工作相关资料和启动预付金日起算）。

2、提交设计成果资料日期为评审通过后半个月内。

3、因甲方原因或遇人力不可抗拒的自然灾害，而影响工作进度的，工期可以顺延。

三、工作费用及付款办法：

1、报告编制费经双方协商后为

2、合同签订后费用作为乙方成本将不在返还。

3、待报告通过评审交甲方时甲方向乙方结清全部工程价款。

四、工作质量及成果资料份数：

1、提交成果资料份数：

2、质量要求：按有关要求执行。

3、因乙方原因造成的返工费由乙方承担。

五、双方义务：

1、甲方：

保证按协议规定及时拨付预付款及结算款；派专人协助乙方协调与地方的工作；无偿提供附件1相关资料和相关图纸等供乙方使用，并对提供资料的真实及有效性负责；对乙方工作人员提供工作方便。

2、乙方：

保证按有关规程规范进行报告编制工作，负责评审及修改；保质保量按时提供成果资料；确保安全文明工作，若发生人身、设备事故所造成的损失均由乙方负责。

六、违约责任：

1、若甲方未及时拨款影响工作进度质量，一切后果由甲方承担，并按总费用的5‰进行罚款。

2、若乙方未及时提供成果资料，每逾期一天按总费用的5‰进行罚款。

七、其它

1、未尽事宜双方友好协商解决；

2、协议一式捌份，双方各执肆份；

3、本协议经双方签字后生效，履行完毕后失效。

甲方（签章）

法定代表人

或委托代理人（签章）：

地址：

电话：

开户行：

帐户：

帐号：

乙方（签章）法定代表人或委托代理人（签章）：地址：腾冲县腾越镇观音塘社区花园小区228号电话：0875-5198449开户行:农行腾冲翡翠支行帐户：腾冲县金山地矿科技服务有限责任公司帐号：***0

3附件

1、土地复垦方案报告书编制所需

资料清单

1、生产项目基本情况介绍，即生产建设的可行性研究、初步设计、施工图设计等资料；

2、生产项目土地利用总体规划修编及其实施影响评估报告；

3、生产项目勘测定界报告；

4、生产项目环境影响评价报告书（表）；

5、生产项目水土保持方案报告书；

6、矿山地质环境保护与恢复治理方案报告（表）

7、生产项目用地地质灾害影响性评估报告及矿产压覆报告；

8、项目所在乡（镇）土地利用现状图、总规图（标准分幅）及文本；

9、项目所在县土地开发整理复垦专项规划报告及图纸；

10、项目所在区位基本人工、机械、材料价格信息；以及可能涉及到的有关生物、化学、物理改良土地，复垦土地工程措施的造价信息；

11、土地复垦所涉及土地所有权或使用权人对复垦方案的意见。

篇7：土地复垦方案报告书要点

第一部分土地复垦概述

土地复垦原则

土地复垦的特点

土地复垦的概念

土地复垦的技术路线

1土地复垦的概念

国务院1988年发布的《土地复垦规定》中对土地复垦的含义界定为：土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。

2土地复垦的原则

我国的土地复垦，实行“谁破坏，谁复垦”的原则。这个原则具体体现在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42条的规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件开垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。”

3土地复垦的特点

多学科性（地质学、土壤学、土地管理学、环境科学、生态学、农学…）

限制因素多且复杂（土地破坏方式、政府的政策及法规、复垦资金、复垦技术、自然和社会条件...）

多工序的工程体系（工程技术措施、生物措施、化学措施）

4土地复垦方案编制的技术路线

第二部分土地复垦方案编制要点分析

总则

项目概况

土地复垦可行性分析

预防控制与复垦措施

土地复垦工程设计及工程量测算

土地复垦投资概算

土地复垦效益分析

土地复垦工作计划安排

保障措施

附件要求

编制目的编制原则

编制依据

目标

服务年限

主要计量单位

1.1 编制目的问题：篇幅过长、多数报告写成了报告所编制的主要内容。

要点：

概述某项目占地和已破坏土地情况，生产（建设）过程可能破坏土地情况；

按照XXX原则，依据XXX文件的要求，为了控制或减少某项目生产（建设）过程中对土地的不必要破坏，保护耕地及其矿区周围的生态环境，将该煤矿的土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处；

为某项目土地复垦的实施管理、监督检查及土地复垦费征收提供依据。

1.2 目标

问题：不明确

要点：

某项目生产（建设）过程中采取预防和控制措施减少破坏（塌陷、压占、挖损等）土地面积？？？hm2；

复垦各类土地面积？？？hm2，土地复垦率？？%；

社会、生态、经济效益。

1.3 主要计量单位

问题：混乱

要点：

用法定单位，如：hm2、㎏、㎞、㎝等；

全文所用计量单位级别应该统一。

2项目概况

项目简介

项目所在地区自然与社会经济概况

项目区内土地利用现状

项目生产工艺流程

2.1 项目简介

问题：矿区范围、用地规模和土地权属不明确；

要点：

熟悉《XXX矿产资源开发利用方案》《XXX工程可行性研究报告》《XXX工程项目占用土地情况报告》，按编制要求将下列问题简述清楚：

项目名称、位置、隶属关系、企业性质、矿种、生产开采方式、生产规模、服务年限、矿区范围、用地规模和土地权属；

建设项目还要说明工程性质、投资规模、建设期限。

2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况

问题：针对性不强，涉及的范围过大，数据不真实；

要点：

重点简介项目区的自然环境概况，最好附项目区现场照片；

项目区社会经济状况资料应该来源于当地政府提供的《XXX镇（乡）“十一五”经济发展规划》《 XXX镇（乡）小城镇建设总体规划》《XXX县年鉴》

2.3 项目区土地利用现状

问题：数据不真实，数据与土地利用现状图不符，土地利用类型名称不规范；

要点：

依据当地的《土地利用现状图》编写，通过实地调查掌握当地的主要农作物及生产情况； 项目区土地利用现状表要规范。

2.4 项目生产工艺流程

问题：针对性不强，盲目引用；

要点：

建设项目应重点介绍与导致土地破坏顺序和破坏方式有关的工程环节；

开采矿产资源项目应依据《XXX矿产资源开发利用方案》等资料简介生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况，并侧重介绍可能导致土地破坏的环节。

3土地复垦可行性分析

已破坏土地现状

拟破坏土地预测

生态环境影响分析

土地复垦可行性评价

复垦标准

3.1 已破坏土地现状

问题：

对已破坏土地情况的描述过于简单，缺乏实地调查数据和图片资料；

要点：

根据实地调查，正确划定土地破坏类型；

说明由于挖损、塌陷、压占等各种原因造成的土地破坏范围、面积和程度，按破坏类型附现场照片；

建立破坏土地面积和破坏程度统计表。

3.2 拟破坏土地预测

问题：

拟破坏土地预测依据不充分，在统计拟破坏土地与已破坏土地面积上混乱，土地破坏的时序不清；

要点：

与项目简介中的相关内容（工程类型、生产建设方式、工艺流程或项目工程安排）相衔接； 简述拟破坏土地的依据和方法，测算不同时段和区段破坏土地的类型、面积、范围、程度。

3.3 生态环境影响分析

问题：

忽视项目生产或建设过程对环境的污染问题，尤其是对土壤、地表水和地下水的污染，而对土地复垦影响较小和暂时性的环境问题叙述过多，如噪声和扬尘等。

要点：

明确该节内容与土地复垦的关系，服务于复垦的可行性；

依据《环境影响评价报告书（表）》内容，必要时可进行采样化验分析和监测；

重视对有色金属矿山和选矿场及尾矿库的环境影响分析；

3.4 土地复垦可行性评价①

问题：

项目区待复垦土地适宜性评价限制因子及其等级标准选择脱离项目区实际；

确定待复垦土地用途的依据不充分；

缺少或没有土地复垦类比方案；

忽略农用地以外的土地用途的可行性分析；

原则性内容叙述过多。

3.4 土地复垦可行性评价②

要点：

明确待复垦土地适宜性评价的目的；

★ 土地适宜性评价是根据土地的自然和社会经济属性，研究土地对预定用途的适宜与否、适宜程度及其限制状况，是区域土地利用结构和布局调整、土地利用规划的依据。

★ 待复垦土地的适宜性评价是对受破坏土地，针对特定复垦方向的适宜程度所做出的判断分析，是制定土地复垦规划和编制土地复垦方案的依据。

确定土地复垦方向；

选择正确的评价标准，指出主要限制因子。

3.4 土地复垦可行性评价（③适宜性评价程序）

3.5复垦标准

问题：

复垦标准不具体，与土地适宜性评价结果相脱节；

要点：

严格按照所确定的复垦用途制定复垦标准；

复垦标准不仅包括复垦后的某种用途的土地标准，而且还应包括与之相配套的道路、灌溉渠道等工程设施标准。预防控制与复垦措施

预防控制措施

工程技术措施

生物化学措施

4.1预防控制措施

问题：

重点不突出，偏重预防控制环境污染方面的措施，因挖损、压占、塌陷使土地遭到破坏的措施偏少；

要点：

深刻理解“统一规划、源头控制、防复结合”原则的涵义，将复垦作为生产和建设工程不可分割的一部分；

根据项目特点、生产方式和工艺，提出在项目生产和建设过程中减少破坏土地的面积，以及降低破坏程度的控制措施。

4.2工程技术措施

问题：

没有根据各复垦单元的土地破坏特点和复垦后的土地用途提出拟采取的工程和技术措施。“工程技术措施”与“工程设计”的侧重点不清，这两部分内容雷同。

要点：

根据各复垦单元的土地破坏特点和复垦后的土地用途提出相应的工程技术措施。

不要在这一部分编写复垦工程设计内容。

4.3生物化学措施

问题：

提出的生物化学措施针对性不强；

缺乏相关专业知识，尤其是农业技术知识。

要点：

为恢复植被或满足某种利用（旱地、水田、建设用地…）标准，拟采取的生物和化学措施，要有针对性；

采取的措施要在经济和技术上可行。

5土地复垦工程设计及工程量测算

工程量测算

工程设计

5.1工程设计

问题：

简单地引用工程技术措施部分；

缺乏相关设计图鉴；

没有针对性，没有落实到具体的复垦单元。

要点：

针对各个复垦单元复垦后的土地用途和标准进行工程设计，使拟采取的工程技术和生物化学措施落到实处；

结合图鉴使工程设计有空间性和可操作性。

5.2工程量测算

问题：

工程量测算过于简单（个别的就一张汇总表），没有过程，依据不充分；

与工程设计内容相脱节。

要点：

依据工程设计，按复垦单元进行测算。

6土地复垦投资估（概）算、测算

问题：

过于简单，依据不充分；

与工程量测算内容相脱节。

要点：

依据工程量测算结果，按各复垦单元分项概算，并汇总；

投资概算组成：

①工程施工费（直接费、间接费、计划利润、税金）

②其他费用（前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、不可预见费）编制依据：

《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）；

《土地开发整理项目预算编制暂行规定》财政部、国土资源部（2005）

《土地开发整理项目预算定额标准》财政部、国土资源部（2005）

《土地开发整理项目施工机械台班费预算定额》财政部、国土资源部（2005）7 土地复垦效益分析

问题：

效益分析依据不充分，甚至直接引用其他报告相关部分；

经济效益估算过大，脱离实际。

要点：

重点分析复垦带来的生态效益和社会效益；

经济效益分析要真实，尽量量化。土地复垦工作计划安排

问题：

对项目区施工条件和工程进度考虑不周；

工程进度安排不实。

要点：

依据工程进度安排和对土地破坏的阶段性或区位性特点划分复垦工作阶段；

分段说明土地复垦的目标、任务、投资和计划安排。

生产年限超过5年的生产项目，原则上每五年为一个复垦工作阶段。保障措施

建议：