党员档案管理制度

党员档案管理制度（通用8篇）

篇1：党员档案管理制度

一、学生党员发展对象的必备材料：

1.入党申请书

2.自传

3.思想汇报

4.共青团推优建党对象推荐表

5.入党积极分子考察表

6.业余党校推荐表

7.入党对象群众座谈会记录

8.支部政审综合材料

9.入党志愿书

二、教工党员发展对象的必备材料：

1.入党申请书

2.自传

3.思想汇报

4.入党积极分子考察表

5.业余党校推荐表

6.入党对象群众座谈会记录

7.支部政审综合材料

三、办理党员组织关系转入转出手续：

(一)组织关系转入：

1.教职工党员人事关系转入本单位后，要及时办理组织关系转入手续，需将“党员组织关系介绍信”交至党委办公室。

2.学生党员考入本学院后，要及时办理组织关系转入手续，需将“党员组织关系介绍信”交至党委办公室。

(二)组织关系转出：

1.教职工正式(预备)党员：在办理人事关系转出手续时到党委办公室办理党员组织关系转出手续。

2.学生党员：在办理毕业手续时，由支部通知毕业生先到所在支部开“党员关系转入、转出、内部调转联系单”、取“预备党员档案”(正式党员档案保存在党委)并缴纳党费，再到党委办公室办理党员组织关系转出手续;

四、党费收缴管理制度

1.每位党员都必须根据《党章》及有关要求按时向所在支部缴纳党费，一般每月一次，不得代缴或一次性缴纳全年的党费。如有特殊情况不能亲自缴纳或按月缴纳的，经支部委员同意，可以委托他人代缴。

2.党员交纳党费时，必须按规定标准缴纳。如生活确有困难，可提出申请，交支部委员会批准后，可以少缴或免缴。

3.对不按规定缴纳党费的党员，党组织应查明原因，并进行批评教育。无正当理由连续6个月不缴纳党费的，按自行脱党处理。

4.党费收缴以支部为单位，一般由组织委员负责，应建立党费收缴登记册，支部每季度上缴一次。直属支部直接上交党办，院系二级支部先交到总支，由总支统一上交党办，每年12月15日前应交清全年党费。

5.党委收取各支部党费时，需开据“党费收据”给各党支部;党支部收取党费时需在每位党员的“党员手册”中进行登记。 党支部档案管理制度

第一条 为加强党员档案管理，有效地保护和利用档案，以适应新时期党组织建设需要，根据《中华人民共和国档案法》、《中国共产党章程》及《党支部工作》的有关规定，特制定本制度。

第二条 党员和积极分子档案是从向党组织递交申请书开始到成为正式党员形成的有关党员个人的文字材料，是历史地、全面地考察了解党员的重要依据。

第三条 党员和积极分子档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。

第四条 党员档案由党支部指定专人管理。积极分子档案由培养联系人负责整理，整理完后及时送交党支部指定的档案管理人员。积极分子和党员档案均存放在党支部指定的档案管理人员处。

第五条 档案管理人员的职责：

一) 保管党员、积极分子档案相关材料;

二) 收集、鉴别和整理党员档案材料;

三) 办理党员档案的查阅、借阅和党员组织关系接转手续;

四) 登记党员的党支部调整等变动情况;

五) 为有关部门提供党员情况;

六) 做好党员档案的安全、保密、保护工作;

七) 办理其它有关事项。

二、第六条 档案管理人员要认真负责地及时收集和整理归类有关档案材料，力争做到不重、不错、不漏。

篇2：党员档案管理制度

一、收集制度。

1、按照党员档案材料收集目录的收集范围,收集党员档案材料。做到:主动及时、全面准确、保质保量、安全保密。

2、了解和掌握形成党员档案材料的信息及规律,并与其建立联系制度和收集网络。

3、归档材料应真实规范,完善齐全,文字清楚,对象明确,手续完备。由组织形成的材料有形成时间和组织印章,个人撰写的材料有形成时间和本人签字。

4、对符合归档要求的材料,应按时间顺序,登记在党员档案材料收集目录上,并在当月内归入档案袋(盒。

二、查(借阅制度。

1、查借阅党员档案必须由单位组织人事干部在填写好《申请查阅党员档案报告表》后,经单位负责人签字盖章后方可登记查阅;纪检、监察、检法部门因工作业务需要,了解干部人事档案情况时,可提供有关部分内容。

2、任何人不得查阅本人及其亲属档案。

3、需摘录或复制档案有关内容和材料的,应征得管档人员同意,并办理登记手续。除代作直接证明的材料外,摘录或复制的档案材料,均不予盖章。

4、查阅档案人员应按要求认真填写阅档情况登记。阅档时,不得随意圈划、涂改、拆散、抽换、污损档案。

5、档案一般不得外借,单位党组织确因特殊情况必须借用的,应在《申报表》中填明借阅理由,报经分管领导同意后,方可借出。借出档案一般不超过15天,若不能按期归还,应办理续借手续,续借不得超过一周。

三、传递制度。

1、转递党员档案和档案材料,必须做到及时、完整、准确、安全、保密。

2、党员流动或变换单位后,应在15天内将档案转至新的所在党组织。

3、转出的档案应完整齐全,并按规定经过认真整理装订,不得扣留材料或分批转出。

4、收到的档案经核对无误后,应在回执上签名盖章,立即退回回执,转出的档案,逾期1个月未退回执,应及时催收。

四、保密制度。

1、党员档案是反映党员政治生活的重要材料,必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《保密法》的规定,确保档案的安全和保密。做到:保守机密,慎之又慎。

2、牢固树立保密观念,严守党和国家机密,不随意向无关人员提供档案或泄露档案内容,违者视情节轻重,给予批评教育或必要处分。

3、不得在不利于保密的地方存放和查阅党员档案。

4、不准带党员档案出入公共场所,不准用普通电话索要或提供档案内容。

5、档案管理人员不得保管本人及亲属档案。

6、查阅档案前,必须弄清查阅档案的用途或理由,查阅者与被查阅人员的关系。对符合查阅档案条件要求的,给予接待,并对其查阅的有关用途,予以保密,不得随意泄露。

篇3：关于做好党员档案管理的思考

一、抓开拓, 在信息管理上创新

党员档案是人事历史的真实反映。要通过多种途径增强全社会特别是各级领导的档案意识, 把党员档案工作列入议事日程, 切实解决档案工作中的实际问题。一要以人为本, 挑选一些具有良好综合素质、具有一定现代科技知识、有较强捕捉信息能力、年龄相对较轻的同志, 为人事档案工作增添新鲜血液。二要舍得财力, 对档案工作业务、机构设置、硬件建设等合理投入, 为人事档案的现代化、信息化创造条件。

二、抓培训, 在知识技能上创新

提高管理人员的档案业务水平, 可采取会议代训、通报情况、印发操作手册等方法, 让管理人员熟悉档案工作业务和操作规程, 明确自己的职责范围。抓好党员档案管理人员的教育培训, 要做到定期培训与平时学习相结合, 每年进行新知识、新技术专题培训, 为他们提供自觉学习、主动学习专业知识和高新知识的机会。要注重提高党员档案管理人员政治素质与业务素质, 提倡创新能力与对传统精华的继承相结合。构建一支科学合理、精干高效的党员档案管理人才队伍, 以适应社会主义市场经济和人事档案事业发展的需要。

爱岗敬业是创新精神的基础。档案工作者要积极思考问题, 不断进行档案工作的探索和创新。就目前情况来看, 档案部门还必须走“自我提高、自我发展”的道路, 尽快培养一支新型的高素质档案管理队伍。在选拔人才方面, 要有更多的灵活性, 在实践中不拘一格, 选择人才, 使用人才。在职称、职务方面, 要重成果, 重能力, 打破论资排辈的现象, 使年轻人快速成长。

三、抓规范, 在服务意识上创新

增强服务意识, 党员档案收集工作要改变过去“坐等收集”为“主动收集”, 同时要从基层档案室抓起, 变一家的积极性为千家万户的积极性。档案服务应由档案部门关门服务向开门服务、上门服务、网上服务转变, 从根本上提高档案信息的利用效率。

党员档案工作要创新, 必须围绕重点工作, 抓住难点、热点、重点问题, 寻找工作的突破口。要形成系统完整的工作程序, 用于指导和规范档案工作, 要完善岗位责任制度, 严明岗位纪律, 形成职责明确, 程序严谨, 落实有力, 运转灵活的工作机制, 为档案工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

四、抓改革, 在发展思路上创新

档案工作要坚持面向社会、面向经济、面向基层、面向未来, 贴近改革开放、经济建设的前沿阵地, 记录日新月异的社会实践, 使档案资源真正成为各项改革的智力支持, 使档案事业真正成为社会发展的组成部分。要严格执行档案查借阅制度、保密制度。健全党员档案材料形成、报送责任制, 并把执行情况作为检查管理人员工作质量的内容之一, 赏优罚劣, 确保人事档案材料归档及时, 内容真实、完整、连贯。

党员档案信息处理技术现代化实际上是一项系统工程, 不能一蹴而就, 必须分阶段有步骤地实施。近期的主要任务是:编制完善的检索工具和提高系统的安全防范。计算机检索途径应有尽有, 数据中的每一个管理要素都可以作为检索点。利用计算机处理信息的功能, 编制各种检索工具, 形成计算机检索与手工互补的档案信息检索体系, 以提供高效、便捷的查询服务。计算棚机应用保护了档案原件, 又高效地满足利用者的需要。

篇4：“党员档案”做实基层党建

提起党建,映入脑海的就是听听讲座,做做调查,更不用说党建与企业的经营、文化相结合了,但如何把党要管党、从严治党的要求落到实处,如何在新时期下的企业中开展党建工作?中国通用技术(集团)控股有限责任公司(以下简称中国通用技术集团)在对集团党组织、党员队伍建设状况和企业发展出现的新情况进行认真分析和深入思考后,给出了答案——《党员档案》。

为什么中国通用技术集团的《党员档案》却成为加强企业基层党建的一个有效途径?这要从2005年说起。《党员档案》制度是伴随着保持共产党员先进性教育活动应运而生的。在传统的党建工作中,集团发现企业基层党建中存在一些值得注意的问题。首先,随着企业用工人事制度的改革,聘用员工和流动党员逐年增加,这部分人员的档案在人才中心存放,对其基本情况的了解需要有新的载体。其次,有的基层党组织对党员情况不了解,存在着党员有了困难甚至出现问题无人过问的现象。这些现象的存在直接影响基层党组织的凝聚力和战斗力。如何把党员紧紧团结在党组织的周围,增强党组织的凝聚力,创新保持先进性的有效机制?集团直属党委以开展先进性教育和中央下发四个长效机制文件为契机,在对集团系统党组织和党员队伍建设状况进行认真调查分析和深入思考的基础上,紧密联系企业党建工作的实际,确定在集团实施《党员档案》制度。

《党员档案》主要包括五个方面的内容:党员基本情况;工作情况;学习情况;思想情况,其他情况。其中,基本情况、工作情况和学习情况与别的档案没有什么分别,但有区别的是思想情况和其他情况两项。思想情况,自然的会想起思想汇报,但《党员档案》的思想汇报不仅是形式上的思想汇报,而且强调了党员的突出思想表现和明显情绪变化、党组织采取的措施和取得的实效,侧重了实用性。其他情况主要内容由缴纳党费情况、参加组织活动情况等八个部分组成,更详实、全面的记录了一个党员的情况,能全面了解一个党员的情况。

好的制度,必须有好的执行。中国通用技术集团为了把《党员档案》落到实处,规定各单位党委书记为实施《党员档案》制度的第一责任人,具体负责抓好落实。《党员档案》由党支部负责登记和管理,党支部书记是实施《党员档案》制度的第一执行人。党委、党支部负责人对本支部党员要做到“五个知道”,即知道党员在哪里、知道党员在想什么、知道党员在干什么、知道党员有什么思想问题、知道党员存在什么困难。

以实效为抓手 点面结合

《党员档案》是加强和改进基层党建工作一个创新之举。为了确保实施取得实效,中国通用技术集团注重抓提高认识,统一思想;抓好试点,以点带面;融入中心,注重实效;结合实际,全面实施等几个方面工作。

提高认识,统一思想。为了使各基层党组织和广大党员充分认识实施《党员档案》的必要性,集团直属党委专门下发通知,召开各级党组织负责人参加专题会议进行布置。抓好试点,以点带面。为了探索《党员档案》实施的经验和路径,集团将所属中国医药确定为试点单位。融入中心,注重实效。在组织实施《党员档案》工作中,集团坚持融入中心、服务大局、注重实效,既看填写登记情况,也看支部党员的精神面貌,更看党支部和党员在集团转型升级中发挥先进性的情况。结合实际,全面实施。在组织实施《党员档案》中,集团注重与落实中央四个先进性长性机制文件精神紧密结合,与建立健全学习实践科学发展观长效机制相结合,注重与集团制定的《党支部工作档案》等其他长效机制紧密结合,促进先进性长效机制的全面落实。

以效果目标 兼顾人文关怀

几年来,集团通过深入实施《党员档案》等长效机制,使各基层党组织关心爱护党员更加及时到位,党员教育管理工作更加有的放矢,党员作用发挥更加明显有效,基层党组织的凝聚力和战斗力更加坚强。

《党员档案》制度是新时期加强党员教育管理工作的创新之举。《党员档案》的实施,增强了党支部书记的责任感,改变了党支部书记以往工作中存有的畏难情绪和无关思想,工作变压力为动力,变被动为主动;改变了党组织对党员讲义务、提要求、讲奉献多,对党员关心少的现象;改变了有段时间党组织对党员和党员领导干部婚姻状况等基本不知情的情况,使基层党组织对党员的思想、学习和工作情况基本做到了如指掌,增强了党员教育管理工作的主动性、针对性和有效性。不少基层党组织负责人深有体会地说,《党员档案》看似一件平凡的基础性工作 ,但要求高、作用大,是党组织了解党员情况的有效载体,是新形势下加强党员教育管理的有效抓手。

《党员档案》制度是“以人为本”在党建工作中的生动体现。实行《党员档案》制度,最根本的就是要求各基层党组织对党员做到“五个知道”。《党员档案》制度的实行,使广大党员随时随地都能体会到党组织的存在与关心,从而更好地调动广大党员的工作积极性和主动性,党员和企业共同成长、共同发展、共创辉煌。许多党员表示,实践使我们体会到,坚持以人为本并将这一理念贯穿实施《党员档案》的全过程,是用改革创新精神加强和改进党建工作,调动党员积极性、发挥党员先进性的有效制度。

篇5：党员档案管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范党员档案管理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于党员组织关系在我区的正式党员和预备党员。

第三条 党员档案管理工作必须严格执行有关档案保密制度。

第二章 党员档案内容

第四条 发展党员档案材料

（一）入党申请书、转正申请书、思想汇报。

（二）入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正票决结果报告单。

（三）接收预备党员、预备党员转正公示结果材料。

（四）政审综合材料、外调、函调材料。

（五）入党积极分子、预备党员培训考试材料。

（六）党委（工委）派人谈话记录。

（七）《入党积极分子培养考察记实表》、《预备党员考察表》、《入 党志愿书》。

（八）团员推优材料、计划生育证明、私营企业主（中介组织主要出资人、民办非企业主要出资人）的财产审查说明、其他有关材料。

第五条 党员奖惩材料

（一）党员荣获优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等各类荣誉称号的审批表、主要事迹材料、表彰通报、荣誉证书复印件等相关材料。

（二）支部出具的党员评议考核不合格书面鉴定及评议结果材料。

（三）党员违法违纪受到处分的材料，党员受到通报批评、限期改正、诫勉、劝退、除名等组织处理的材料，党员被取消预备党员资格、延长预备期等相关材料。

（四）党员退党申请书、书面检查以及反映党员思想状况和现实表现的材料。第六条 电子档案

党员组织关系接转后，接收党委（工委）应及时将党员相关信息录入到党员党组织信息库中。

第三章 党员档案管理权限

第七条 申请人提交入党申请后，由所在党支部负责建立档案； 批准为预备党员后，档案由所在党委（工委）管理；预备党员转正1个月内，党委（工委）要及时将有关材料入档。党员有人事档案的，由所在党委（工委）及时将党员档案转交主管部门保管。第八条 各党委（工委）要于每年5月底前集中进行一次党员档案的立卷归档。

第四章 党员档案的补办

第九条 在我区发展的党员档案因故遗失的，由党员所在党委（工委）按规定予以补办。

（一）本人提出补办档案申请。

（二）入党介绍人证明。入党介绍人要写明何时何地介绍其入党，由谁主持召开接收其为预备党员或通过预备党员转正的党员大会，是否形成决议。如两位入党介绍人均去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员出具书面证明。

（三）党支部证明。接收预备党员和批准预备党员转正的党支部证明要写明入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和批准预备党员的具体时间和党员大会决议情况。并附支委会议、党员大会会议记录复印件。

（四）基层党委（工委）证明。党委（工委）研究批准接收其为预备党员及预备党员转正的党委（工委）会议记录复印件。党组织证明材料均需加盖党组织印章，并由党组织负责人签字； 个人证明材料均需本人签字。

（五）党员所在党委（工委）要形成确认党员身份的请示，并附相关证明材料，报工委（区委）组织部审批。工委（区委）组织部审核确认其党员身份后，出具确认党员身份的批复。

（六）党员所在党委（工委）组织党员本人补填由青岛市委组织部统一制作、封面印有“补”字的《入党志愿书》。2004年12月31日前入党的补填旧版《入党志愿书》，2005年1月1日以后入党的补填新版《入党志愿书》。

（七）补填旧版《入党志愿书》，1－6页按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，7－10页不需填写。补填新版《入党志愿书》，1－7页要按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，8－10页不需填写。

（八）《入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，由现单位党组织填写“经调查，XXX同志于X年X月X日，由XXX、XXX同志介绍，经XX党支部研究，XX党委（工委）审批，接收为中共预备党员；X年X月X日，经XX党委（工委）审批，按期转正。因其《入党志愿书》遗失，特此补填。”(原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明)，现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章；“总支部审查(审批)意见”栏可不填；“党委审查(审批)意见”栏中，由现单位党委（工委）填写“同意补填《入党志愿书》，入党时间为X年X月X日。”现任党委（工委）书记签字并加盖党委（工委）印章。

以上各个栏目的落款时间均为补填时间。

（九）现单位党委（工委）将补填好的《入党志愿书》报工委（区委）组织部审核。经审核确认后，由工委（区委）组织部在《入党志愿书》第12(13)页的“备考(备注)”栏内，填写“经调查核实，XXX同志系中共党员，同意补填《入党志愿书》，其入党时间为X年X月X日。”落款并加盖党委组织部门印章。

（十）现单位党组织将补填完整的《入党志愿书》，连同有关请示、批复及相关证明材料按党员档案管理权限送交有关部门存档。

第十条 党员档案缺少入党申请书、转正申请书、政审函调材料、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书等必要档案材料和党支部相关决议、党委审批意见等必要程序的补办程序。

（一）核实党员身份。

（二）经核实，党员身份是真实的，所在党委（工委）协调发展该党员的有关党组织将有关材料、手续补齐。

（三）经核实，党员档案不真实的，所在党委（工委）要形成关于核实档案的调查报告，说明调查核实的过程、结果，要按照相关规定追究有关责任人的责任，同时要将档案材料报工委（区委）组织部封存。

第五章 党员档案保管

第十一条 党委（工委）应确定政治可靠、作风正派、责任心强、具有一定文化程度的正式党员管理党员档案，确定一名分管领导负责。

第十二条 党委（工委）应设立专柜保存党员档案，完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。第十三条 党员档案实行制式化管理。档案盒、档案袋、档案卷皮、目录等统一到档案部门购置。党员档案材料使用同种规格办公用纸，不得使用不耐久书写材料。材料尽可能避免用复印件或针式打印机打印。

第十四条 党员死亡后，无人事档案的，其党员档案由党委（工委）单独存放并长期保管；有人事档案的，党员档案随同人事档案交由档案管理部门保存。

第十五条 党员档案管理人员应认真履行职责。档案发生丢失、损毁的，要追究有关人员责任。

第十六条 党员档案的保管期限参照人事档案有关规定执行，严禁擅自销毁党员档案。

第六章 党员档案利用

第十七条 党政机关、人民团体、企事业单位因工作需要利用党员档案，应派1-2名中共正式党员携带党组织介绍信在党员档案 管理人员的监督下查阅。查阅前必须由党委（工委）负责党员档案工作的领导批准，并办理档案利用的登记审批手续。无特殊情况，党员档案不外借查阅。

第十八条 任何个人不得查阅或外借本人及亲属(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的档案。

第十九条 查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或对外公布档案内容。对违规者，要视情节轻重予以组织处理、纪律处分，直至依法追究法律责任。

第七章 党员档案接转

第二十条 党员跨区、跨党委（工委）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如果人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。转交档案要办理书面交接手续。书面交接手续要写明移交党员档案的明细，转交时间、地点，并由经办人签名。书面交接手续要及时存档。

第二十一条 下岗失业职工将党员组织关系从企业转入农村社区的，应提交规范有效的证明。退休干部、职工中的党员转入农村社区的，除提交上级要求的《机关、企事业单位退休、下岗失业职工党员组织关系转接登记表》外，还应提交规范有效的居住 证明。本区生源的大中专毕业生党员尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道党组织，也可随同档案转移到区第一、第二流动党员管理服务中心。

第二十二条 党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由上级党组织保存备查。

第二十三条 区外转入的党员，基层党委（工委）在接收时应与党员本人谈话，并将谈话情况与党员档案比对，审查党员身份真实性。

第二十四条 转交档案应遵守下列规定

（一）对应转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装，并加盖党委（工委）密封公章。

（二）接收党员档案后，基层党委（工委）负责审核档案的真实性、全面性。如果档案材料不全面、不真实按照第十条有关规定办理。

（三）接收党委（工委）要及时将档案接收情况予以回执。

第八章 附 则

第二十五条 本办法由中共青岛市委经济技术开发区工委（黄岛区委）组织部负责解释。

篇6：党员档案管理制度

[ 10-09-24 15:41:00 ]

作者：曹济群

编辑：studa20

[摘要]加强高校党员档案管理,是学校基层党员管理水平,适应新时期高校基层党组织建设的需要。本文从分析高校党员档案管理中的问题入手,针对问题,提出切实可行的相应对策和措施。

[关键词]高校 党员档案 管理

一、高校党员档案管理存在的问题

1.党员档案管理意识薄弱

部分高校基层党组织对党员档案管理工作重视不够,存在“重教学、轻党建”的思想,党组织负责人认为档案管理是党务工作者或分工干部份内之事,与己无关,不想去抓,也不愿去抓。有的党组织认为党员档案可有可无,在管理方面投入不划算,没有效益,处于不被重视的环境。从而使得高校党员档案管理工作处于被动落后局面,严重影响党员档案管理工作的开展,甚至影响到高校其他工作的顺利开展。

2.党员档案管理设备落后

目前高校党员档案管理工作基本处于“看庙守摊”的被动局面,普遍存在设备简陋、陈旧的情况。有些高校的党员档案放在没有加锁的木制文件柜中,没有档案袋,没有专用柜,更没有防虫防腐设备,也没有防火设施,更没有先进的档案信息管理系统。

3.党员档案管理工作人员业务素质偏低

目前,由于岗位性质,高校基层党建工作由辅导员负责,但其存在流动性大,任职周期短,专职人员缺乏,对学生党员指导力度不够的状况。新上岗的党务人员没有经过必要的岗位培训,过于简单的看待组织管理工作,在日常的操作中时常会出现因工作人员欠缺党的基本理论知识,忽视细节,导致工作出现疏漏。

4.党员的信息库建设不够完善

高校管理党员档案信息,建立党员信息库是必不可少的。目前许多高校组织部门都在使用2005年由中组部下发的“中国共产党本信息管理系统”,该系统可以有效地整合有关党的建设信息资源,便于各组织机构掌握范围内的党员信息。但是,在使用中发现很多高校对党员档案相关资料信息掌握不够充分,并且部分信息出现空白和错误。尤其在“中国共产党本信息管理系统”的日常维护中,不重视党员信息的更新,不重视新转入党员信息的采集,不重视已转出党员信息的转移,不重视“中国共产党本信息管理系统”软件的升级等工作,此外该系统还欠缺一些必要的管理功能,有待进一步完善。

5.党员材料目录不够完整

目前,档案归档工作中学生党员材料归档缺少目录,或者学生党员材料没有目录问题严重,没有材料目录或目录不全造成了高校学生党员档案管理中存在了诸多问题。在学生党员材料装档过程中,各高校学生党员材料目录不一致,有的高校将思想汇报、自传、党校学习成绩等材料装入档案,有的高校将部分党员材料不装入档案,导致学生党员材料在转接过程中出现缺少相关材料的现象。党员材料目录的不完整也容易造成在党员材料转接过程中遗失的现象,给高校党员档案管理造成了严重的不良后果。

[ 10-09-24 15:41:00 ]

作者：曹济群

编辑：studa20

二、高校党员档案管理相关思考及建议

1.加强领导,增强党员档案管理意识

高校党员档案管理工作是高校工作的一个方面,同样具有专门性和机要性的特点。各级党组织要认识到加强党员档案管理工作的重要性,高度重视党员档案管理工作,增强党员档案管理意识,把规范党员档案的管理工作纳入学校党建工作的重要内容,切实加强领导,落实领导工作责任。

2.加大投入,改善党员档案管理条件

各高校基层党组织要努力加大对党员档案管理的经费投入,划拨专项资金,为党员档案管理工作提供强有力的资金保障,改善党员档案管理的软硬件条件。在硬件方面,档案管理机构需更新管理设备,按照“勤俭节约与适应需要”原则,配备必要的党员档案及党务工作档案专柜、档案盒、档案袋及装订、保管工具等;同时配备防盗、防火等保安设施,确保档案的安全;引进新进的管理系统,实现管理信息化。在软件方面,一是要加大对管理人员的培训力度,提高档案管理人员的素质和实践技能;二是要更新档案管理理念,发挥档案的有效功能。

3.建立党员档案管理的长效机制

要建立健全党员档案管理的有关制度和办法,明确责任,强化措施,不断提高管理水平。完善党员档案管理机制,逐步实现党员档案制度化、规范化管理。按照党员档案管理的有关规定,结合本校、本单位的实际,建立健全档案收集登记制度、鉴别归档制度、档案管理人员工作制度等一系列制度。在档案工作中严格坚持按制度、按程序办事,实行“五不查阅”和“三不转递”,档案无特殊情况不离开办公室。强化党员档案管理的基础工作,保证党员档案材料收集全面、整理保存及时规范、查阅使用严格有序。

4.加强党员档案的信息网络化管理

传统的手工管理已经无法适应新形势下的党员档案管理要求,因此,在网络环境下党员档案推行网络化、信息化管理是必由之路。为此,高校应将党员档案管理的重心从实体管理转移到网络信息化管理上来,购买研制开发党员档案信息管理系统,实现高校党员档案的计算机信息化管理。同时党员档案管理人员也必须提高业务素质和技能知识,把握现代化管理手段,充分利用计算机建立党员档案数据库,实现计算机对党员档案的完整、准确和动态管理,促进高校党员档案管理工作的顺利实施,同时全面服务于学校的整体建设和发展。

5.积极挖掘和发挥党员档案的整体功能

档案建设的价值就是在于提高其利用率,发展备查、参观等作用。因此,要研究和探索发挥党员档案作用的新途径和新机制,重点要在两个结合上下功夫:一要将党员档案建设与规范党员组织关系接转、加强党员队伍管理结合起来。二要将党员档案建设与关爱学生党员、发挥党员作用结合起来。建设党员档案,本身就是对党员的一种关爱。各地各单位要抓住建设党员档案的有利契机,通过核对、集中补录资料等形式,实实在在地摸清党员的基本情况、家庭情况、平常流动情况等等,建立和完善党员信息库,定期对党员的思想状况进行分析。

篇7：党员档案管理制度

第一章总则

一、为加强党风廉政建设和反腐败工作，规范约束党员领导干部行为，发挥廉洁档案在党风廉政建设和对党员领导干部监督管理方面的作用，根据《党内监督条例》和集团公司纪委监委《关于建立阳煤集团党员领导干部廉洁档案的实施意见》的有关规定，结合我矿实际，制定本办法。

二、廉洁档案是党组织对党员领导干部在政治生活和从事各类公务、经营活动中形成的，能够反映党员领导干部在党风廉政建设和廉洁自律方面的思想认识、行为表现等有关备考文件、材料的收集和保存。实行以书面立卷为主的管理方式。

三、廉洁档案的建档对象为全矿助理以上党员领导干部(以下简称建档对象)。

四、廉洁档案管理工作由矿党委统一领导，矿纪委牵头组织，并具体负责日常管理，矿有关职能部室配合做好相关工作。

矿成立廉洁档案建立和管理工作领导机构，负责廉洁档案的建立、推进和管理工作。

组 长：张文才 副组长：张宝元

成 员：政治工作部、纪委、综合人力部、工会等部门负责人；基层其他各单位党总支（直属党支部）书记。

领导小组办公室设在矿纪委。办公室主任：杜春明，副主任：马素红。

五、廉洁档案管理明确专人负责，落实管理责任，严格按照要求做好记录、材料归档以及日常维护、办理调阅转移、安全管理等工作。

六、廉洁档案管理坚持客观、准确、及时、全面的原则，为推进党风廉政建设、促进党员领导干部廉洁自律发挥积极作用，为党员领导干部奖惩和提拔任用提供重要依据。

第二章廉洁档案的主要内容

一、由建档对象完成的相关资料

（一）党员领导干部基本情况。包括建档对象个人身份、工作履历、职务变动、廉政培训、获奖情况以及家庭成员、主要近亲属的基本情况。

（二）个人评价。对《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、认知并做出评价。

（三）执行六项纪律的自我鉴定。对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六项纪律的六十六个负面清单进行针对性的自我鉴定。

（四）办理婚丧嫁娶事宜报告情况。建档对象在处理个人及子女重要事项相关事宜的申请和报告。

（五）在重点节点和关键时期做出的廉洁保证书。

（六）民主生活会汇报材料。

（七）述廉报告。

二、由相关部门完成的资料

（一）纪检监察信访核查情况。纪检监察部门对建档对象有关问题的初核、立案及处分、处理的结论材料。

（二）巡视、审计情况。上级部门在巡视或审计过程中发现建档对象的问题及处理情况。

（三）民主评议情况。建档对象在矿党委民主评议干部中的得票数、考察结论和整改情况。

（四）建档对象参加党组织活动情况。说明建档对象年度内参加“三会一课”、爱心捐助等党组织的活动情况。

（五）组织评价。由党总支（直属党支部）、纪委、党委对建档对象执行六项纪律情况逐级进行鉴定。

三、能够反映建档对象党风廉政方面的其他材料。

第三章廉洁档案资料收集与职责部门

一、资料收集渠道

（一）建档对象本人需提供以下材料：个人基本情况、工作简历和奖惩情况，家庭主要成员及主要社会关系、配偶和子女从业情况，本人认为应当向组织报告的其他重要事项。

（二）政治工作部、综合人力部需提供对建档对象的考察、考核、评议和聘用、职务任免和调整变动、民主生活会和巡视问题反馈等方面的材料。

（三）经营管理部需提供上级部门审计结果等方面的材料。

（四）纪委需提供建档对象党风廉政建设责任制考核奖惩、廉洁自律、信访和违纪案件的调查处理结论材料。

二、资料收集要求

（一）廉洁档案资料的收集、整理、入档等工作由纪委具体负责督办。

1、建档对象要按照要求如实填报廉政资料，不准漏报、瞒报，不准他人代笔。

2、纪检监察信访核查和组织处理、党政纪处分情况要在履行相关程序后十五个工作日内整理归档。

3、经营管理部要在审计报告出台后十五个工作日内将相关信息整理归档。党委政治工作部在上级党委巡视组的反馈意见、处理情况及整改效果等系列工作完成后的十五个工作日内收集归档。

4、建档对象述廉报告及针对群众所提意见的整改措施，由纪委会同政治工作部在述职述廉工作结束后三十个工作日内收集归档。

5、领导班子成员民主生活会汇报材料及整改措施等资料于会后十五个工作日内由基层党总支（直属党支部）交纪委归档。

6、其他材料收集时间，由纪委根据情况提出具体要求。

（二）归档材料的整理应每人一档，按顺序逐件编号，卷内文件的目录应包括件号、归档对象、入档人、材料件数、备注等。

（三）各相关责任部门在提供有关材料时，要按档案管理的有关规定，完善有关手续，保证材料的真实性和可靠性。

第四章廉洁档案管理及运用

一、廉洁档案的管理

（一）档案管理人员要认真、完整、准确地收集建档对象廉洁档案的有关资料，及时归档、定期分析、妥善保管，实行规范化管理。

（二）廉洁档案要长期妥善保存，不得缺项和擅自销毁。发生丢失和被盗，要及时报告认真追查。

（三）对于新提拔和外单位调入的党员领导干部，要及时建立廉洁档案；对工作调动、职务变动的建档对象，要及时移交、转递廉洁档案。转递廉洁档案应遵守下列规定：

1、廉洁档案应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮递或交本人自带。

2、转出的档案必须齐全完整，不得扣留或分批转出。

3、转出、接收档案必须严格履行登记手续。

（四）建档对象退休后，其廉洁档案由管理部门封存保管。

（五）廉洁档案管理严格执行回避制度，任何人不得接触本人的档案。

（六）纪委要加强对廉洁档案管理工作的领导，定期分析并与相关责任部门研究解决存在的问题，不断提高廉洁档案的管理水平。

二、廉洁档案的运用

（一）廉洁档案仅提供党组织、纪检监察部门、组织人事部门和上级领导机关了解有关情况时使用。

（二）上级领导机关及组织人事部门需要了解干部的廉政情况，纪委应及时和实事求是地提供。需要查阅领导党员领导干部廉洁档案，经主管领导审批后，纪委应提供相关资料。

（三）纪委要加强与组织人事部门的信息沟通，对在廉洁档案资料采集中发现的问题，应及时向组织人事部门通报，使组织人事部门及时了解掌握干部情况。

（四）组织人事部门在党员领导干部考察、推荐、任用、评议、评优等工作中，要把廉洁档案作为重要的参考依据，充分发挥廉洁档案在干部管理和任用工作中的作用。

（五）廉洁档案的使用必须严格执行《保密法》、《档案法》的有关规定，在调阅、查询廉洁档案材料时须办理审批、登记手续，填写《调阅、查阅廉洁档案审批表》，经分管领导审批后方可借阅或查阅。

（六）借阅或查阅廉洁档案时应严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。

第五章附则

一、中小企业二公司聘任的科级领导党员领导干部廉洁档案的建立和管理参照本办法执行。

二、本办法由矿纪委负责解释。

篇8：浅谈技工学校学生党员档案的管理

关键词：技工学校,学生党员,档案管理

学校档案工作在学校的基础工作中是非常重要的组成部分之一, 是对学校的教育、科研工作的发展历程、教学以及教育管理工作的好坏进行衡量的一项重要的依据及标准。所以, 学校档案能够真实的对学校的历史发展过程进行整体记录, 为学校未来开展教育工作打下良好的基础。而学生的党员档案能够记录党员学生的学习、生活的详细历程的重要资料之一, 是学校党组织对党员学生进行服务的一个新载体, 能够表现出学校党组织对党员学生的关心, 可以具体的体现出当前技工学校党员学生的现状, 对学生党员队伍的教育进行规范管理, 使学生党员的先进性在日常的生活和学习中得到发扬和保持, 使得学校党组织更富有战斗力、凝聚力和创造力得到有效的提升。

政治资格是由党员的党籍来表现的, 党员档案也标志着党员的身份, 也是基层党组织对党员进行管理的一项重要的依据, 是我党发展过程中积累的重要资源和财富, 不但能够反映出历史, 还是对组织进行任免、考察、晋升等多方面工作的主要依据。技工学校的党员学生在学校中是非常重要的一部分, 也是对学校的教育教学进行改革及发展的重要基础, 保证技工学校能够和谐、稳定的健康发展。加强对技工学校的党员档案管理, 是学校党的基层组织对党员进行教育管理的基础工作, 能够提高对党员进行管理的水平, 以满足当前形势下进行技工学校党基层组织建设的需求。

一、技工学校学生党员档案管理工作中遇到的问题

随着近几年来, 各个技工学校的学生党员档案是由学生党组织来进行管理的, 学生党组织也已经加强了学生党员档案的管理工作, 使得学生党员档案的管理工作获得了一定的进步, 也取得了很好的效果, 但是从当前学生党员档案管理实际工作的来看, 其中有一定的问题和不足存在。当前, 技工学校的党员档案管理方式主要分为两种, 第一种是校内学生在学校期间向中国共产党申请加入的档案, 在各个基层的党支部进行管理, 在毕业之后交由学生的档案管理部门放入学生的人事档案之内, 在学生毕业后随着学生移走。第二种是新入校的学生, 党员的档案是自带而来, 由原本就读的学校邮寄到就读的学校招办, 由招办并入学生的人事档案一起交于档案管理部门。但是这两种管理方式都存在不同程度的问题。

(一) 学生的党员档案材料不够完整

在学生的党员档案管理中经常会出现以下几种问题, 如:缺少政审材料;缺少积极分子登记表;入党的时间记录不够准确;书写的不够规范;最严重的是学生自身说是党员, 但在学生档案中却没有任何的材料记录或是只有空白的志愿表等等。造成这种情况出现的主要原因就是因为部分管理人员没有相应的责任意识、业务素质不够, 经常会为了方便而随意进行摆放, 这就造成了学校在档案管理工作中的不规范及混乱。

(二) 学生的党员档案管理机制不够健全

在对学生的党员档案进行日常管理的过程中, 能够经常性的见到有些工作人员对档案材料随意的拿取和翻阅;没有配置专用的档案柜;对转正后党员的档案材料没有及时的进行整理和移交等等。一般情况下, 技工学校不配备专门的学生党员的档案管理人员, 普遍是由学生团委书记或是学生支部书记进行保存, 经常是学生在进行转正的时候才对材料进行查找和整理。这种情况的出现普遍是由于没有配备相应的管理人员来对档案进行统一的管理, 缺乏专业的素养, 没有较强的隐私保护意识, 特别是部分管理人员的保密意识缺失。

(三) 学生对档案的转递与管理不够了解

学生在校期间, 大部分的学生对组织的关系以及组织档案的区别没有相应的认识;完全不清楚对党员档案的归档程序以及转递方式;特别是有部分党员毕业生对党员档案的重要性没有相应的认识, 对相关手续的办理不够积极, 这也为就业之后的党员档案材料管理留下了一定的隐患。出现这些情况的主要原因就是没有对档案管理的知识进行相应的教育, 档案管理信息化建设还不够完善。

二、对技工学校学生党员档案加强管理的措施

在技工学校的党建工作中, 学生党员档案的管理工作时其中非常重要的一项工作, 也是不可或缺的一部分, 同时, 也是一项基础的工作。当前, 如何有效地加强学生党员档案的管理工作, 是当前必须要解决的一个重要的问题。

(一) 提高学生党员档案进行管理的良好意识

当前, 大多数的技工学校学生党组织没有认识到对学生党员档案进行管理的重要性, 认为教学才是主要的, 而忽视了党建工作, 部分学生党组织的管理人员认为学生的党员档案管理工作是学校党务部门的工作, 与已无关, 不愿意进行管理。还有大部分的学生党组织认为学生的党员档案有没有都可以, 在档案管理上进行投入没有必要, 因没有效益, 始终得不到相应的重视。所以, 学生党组织必须要重视对学生的党员档案进行管理这项工作, 提高对学生的党员档案进行管理的良好意识, 要规范学生党员档案管理, 将其作为技工学校党建工作中的一项重点工作, 确保领导工作的责任得到落实, 要使责任人的位置得到明确, 将基层党组织的组织干部作为具体的责任人。要提高对学生进行档案知识的教育, 特别是要对党员毕业生在离校之前对档案进行转递的知识进行教育, 避免出现人档分离的情况, 要让学生全面的了解党员流动的组织关系以及组织材料的转递程序、托管制度。

(二) 加强对学生党员档案的内容管理

真实性在党员档案中是非常关键的一点, 也是党员档案具备的最为重要的特征, 一旦学生党员档案缺乏真实性, 那么学生党员档案的其他特征也就失去了意义, 学生党员档案也没有了利用价值。党员档案的现代性基础和前提就是能够对党员的面貌进行客观的反映。必须要对党员档案的真实性进行有效的维护, 这样党员档案才能够作为对干部进行选拔和使用的一项依据。

(三) 增加对学生档案管理硬件设施条件的改善

当前, 大多数技工学校的学生党组织的学生党员档案管理设施普遍较为简陋, 设备过于老化, 这都对学生党组织无法保证学生党员档案的管理质量, 对管理工作能否顺利的进行也有直接的影响。所以, 技工学校的学生党组织必须要加大学生党员档案的管理设备投入, 还必须要遵守勤俭节约以及适应需要的原则, 对党员档案和党务工作配备齐全的档案专柜、档案袋和装订、保管工具、档案盒等设备, 并对防火、防盗等安保设施进行配备, 以此来保证档案的保密和安全。

(四) 对学生党员档案进行信息化管理

传统的管理方式现在已经无法满足当前形势下学生党员档案管理的工作需求, 所以, 在当前这个信息化的环境下, 对党员档案进行信息化管理也是大势所趋。所以, 技工学校必须要将党员的档案管理重点从传统的手工管理转变为网络信息化管理, 开发或是研制与学生党员档案对应信息管理系统, 以此来使信息化管理学生党员档案得到实现。技工学校的学生档案在不断的增加, 其中也包含了学生的党员档案, 由于这些档案具有存放时间较短、流动较快投寄的单位较多、去向广泛等多种特点, 也为学生的党员档案管理工作带来了极大的困难。所以, 技工学校的管理部门必须要提高对档案信息化管理建设的投入, 构建数据库来存储学生的档案, 为学生和单位进行更好的服务。

(五) 提高开发及利用党员档案的信息资源

学生党员档案在技工学校中是极其宝贵的财富以及重要的信息资源。因为多种原因, 一直以来学生党员档案都是重藏轻用, 过分的显示了档案所具备的机要性和机密性, 使外界对党员的档案感到非常的神秘, 这也使得大部分的档案信息资源没有办法被有效的利用及开发。所以说, 学生党员档案的管理部门需要对思想进行解放, 及时的对观念进行更新, 对学生党员档案资源进行积极的开发和探索, 将有价值的信息向党组织进行主动的汇报。

(六) 明确工作责任, 确保工作落实

在党建工作中, 学生党员的档案管理工作是一种非常基础和常见的工作。所有技工学校的党委 (总支、支部) 都要对学生党员档案的管理工作进行有效的监督和指导, 定期对学生党员档案进行检查, 发现问题立即进行整改。要落实分管领导, 明确档案管理工作的具体负责人, 必须要定岗定责。要使分管领导和档案管理人员的法律意识得到有效的提高, 树立对党负责、对党员负责、对历史负责以及对事业负责的良好意识, 要能够认真的履行职责。要将学生党员档案的安全性、完整性以及管理的规范性作为对党组织工作进行考核的重点内容, 明确考核的方式, 加强对责任的追究。如果学生党员的档案遭到损坏或是外泄、遗失等情况是由于管理工作的失误所造成的, 就要对基层党组织的负责人以及相关的办理人员的责任进行追究。采取一定的措施, 来使我国技工学校的学生党员档案管理工作更加规范化、制度化和合理化。

三、结语

思路决定着发展的方向, 一旦没有思路, 发展的方向也会迷失。技工学校的学生党员档案管理工作必须要锐意进取, 改革创新, 敢于探索, 唯此才能使学生党员档案的管理工作与时代发展步伐同步, 才能够在服务经济转型发展中, 为组织和社会对学生党员档案的价值进行充分的利用。

参考文献

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