水务局年度政务公开工作总结(通用11篇)
篇1:水务局年度政务公开工作总结
县水务局201*年政府信息公开工作年度报告
一、概述
201*年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《**县201*年政务公开工作要点》(*政办〔201*〕136号)有关规定,按照县委、县政府关于大力推进“放管服”改革和进一步推进政务公开的工作要求,以建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政治理体制为目标,充分利用政府门户网站、微信、qq、水务局大楼窗口宣传栏、新闻媒体等多种渠道和形式,及时主动向社会公布水务行业法规、政策、行业动态,着力提高水务信息公开工作的质量和水平。同时,认真做好回应解读,关注热点难点,及时回复各种咨询,取得了一定成效,促进了水利建设稳定持续发展。
(一)高度重视,强化领导。我局把政府信息公开工作与其它水务工作同安排、同检查、同考核。由主要负责人牵头主抓信息公开工作,局办公室具体承办,相关科室配合工作。局办公室指定专人负责信息公开日常工作,局属各单位都设立了专职分管人员。建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。局属单位和机关各科室指派人员负责提供整理信息,拓展丰富了信息渠道。
(二)注重质量,及时高效。我局政府信息公开工作通过政府网站、微信、qq、报纸等形式稳步推进,为公众提供了快捷方便的服务,保证了政府信息畅通和及时有效。我们把信息采集范围由局系统拓展到全县水务系统,提高了水务工作的透明度,促进了依法行政,有效提升了服务质量。为确保信息质量,我们建立稳定的信息公开队伍,不断提升业务能力。年内,没有发生因政府信息应公开而未公开或不应公开、公开不及时情况造成的事故或群众投诉,实现了制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。
(三)把握重点,推动工作。我们坚持把信息公开工作作为推动工作落实的重要抓手,聚焦重点工作、聚集主要精力,实现重点破突。紧紧抓住防汛抗洪、农田水利、饮水安全、水土保持工程建设等关系民生的水利大事进行持续深入挖掘并及时公开。为深入了解重点工作的落实情况、及时准确把握工作动态,我们深入到局属单位和工作一线,对重点工作进展情况进行持续的公开,介绍典型单位取得的成绩和经验做法,有力推动了工作落实。
(四)强化检查,确保安全。我们严格归口管理,由局办公室统一负责信息发布和检查工作。我们严格按照申请——审核——发布——检查的程序,对发布信息进行逐条把关,确保信息安全。按照“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,对发布的信息由专人逐条进行检查。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量:截止201*年12月底,我局历年来发布各类公开信息共计569条,其中**县人民政府网站公开190条,白银市惠农政策信息公开网公开信息132条,其他各类公开信息247条。
(二)主动公开政府信息的主要类别:我局主动公开政务信息有政策法规、行政事业性收费、重大建设项目、突发公共事件、社会民生、财政资金、政策解读、建议提案办理结果、回应关切、主要职责、领导分工和其他等12类(其中政策法规4条,行政事业性收费1条,重大建设项目26条,突发公共事件1条,社会民生10条,财政资金3条,政策解读5条,建议提案办理结果69条,回应关切4条,主要职责1条,领导分工5条,其他14条)。
(三)主动公开政府信息的形式:信息公开的形式主要以“**县人民政府网”为主,辅以白银市惠农政策信息公开网、水务局办公大楼公示栏、微信、qq平台公布等形式向公众公开我局信息。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。本年度公开政策解读数量共计5条,包括权威解读1条,图解解读1条,专家解读2条,领导解读1条。
(五)回应舆情关切情况:我局主动公开回应舆情关切信息4条,及时回复以自来水为代表的涉及群众生产生活的问题,提高水务工作的透明度。
(六)建议提案办理结果公开情况:我局公开建议提案办理结果信息69条,反应人大代表的建议提案情况,及时有效的进行答复,主动公开,促进了水利建设稳定持续发展。
(七)其他政府信息公开工作推进情况:我局主动公开其他各类政府信息14条,及时发布有关农业、农村、农民的水利问题,积极开展水务工作的政务公开工作。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量:我局收到依申请公开信息1条。
(二)对申请的办理情况:已答复信息1条,已答复中“同意公开”的信息1条。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局政务信息公开尚未实行收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难;
今年来,我局政务信息公开工作取得了一定的成效,但对比上级的要求还有相当距离,如:信息公开的内容还需要进一步拓展;信息更新实效性还需要进一步提高;公开渠道和公开形式还需进一步完善。
(二)具体的解决办法和改进措施。
为进一步做好我局信息公开工作,我们在今后的信息公开工作中朝着以下几个方面努力:
一是强化主动公开。及时更新栏目信息,重点加强防汛抗旱信息、重大水利工程建设信息、水资源节约保护管理、涉水行政审批信息等内容的公开。二是强化政策解读回应。及时了解社会关切,充分运用新闻发布会、访谈、热线等形式,全面加强政策宣传和解读。三是强化监督考核。加大政府信息公开培训力度,建立健全政府信息公开工作考核机制,对发现的问题及时进行整改。
篇2:水务局年度政务公开工作总结
一、加强领导,明确责任
为加强信息工作,我局明确一名副局长主抓信息工作,各科室处所都明确一名信息员,专门负责信息。年初制订了信息工作计划,并将信息任务分解到各科室和基层司法所,制订了《司法行政系统信息调研奖励办法》,明确了责任,推动了信息工作的开展。
二、突出宣传重点,提升宣传品位
今年信息工作突出中央三项重点工作、优化发展环境、司法所规范化建设、法务网格建设等,在突出重点的同时,积极报道与司法行政业务息息相关的人和事,注重以正面宣传为主,慎重负面宣传的指导方针。在加强市内宣传的同时积极搞好外宣工作,争取省、市媒体对我区司法行政工作的关注。
三、加强阵地建设和队伍建设
为切实推进我局信息工作,我局克服资金困难,大力加强阵地建设,充分利用现代媒体,多渠道、多角度、全方位地向社会宣传司法行政工作的新成就、新形象。各科室、处、所明确一名宣传通讯员或信息员,为外宣小组提供素材。投入2万元购买了专业照相机等信息采集设备,明确专人负责全局新闻素材收集。加强新闻队伍的培养,鼓励他们参加各种形式的新闻培训和学习,努力造就一支高素质的新闻信息采集、编写队伍。
篇3:水务局年度政务公开工作总结
工程管理科主要负责指导编制东丽区水利规划, 组织推动全区小型水利工程的立项、实施、监督与管理, 指导落实东丽区水利工程项目的洽谈、承揽、建设与管理等工作。
近年来, 东丽区经济发展速度逐步加快, 各类开发园区、工业企业相继进驻, 环境配套设施日趋完善, 为东丽区水利建设带来了新的契机。但大规模的成片建设破坏了东丽区原有的一些灌排渠系和水利配套设施, 也为水利发展带来了一定的影响。为此, 水务局工程管理科以都市水利与乡村水利相结合为发展目标, 开拓进取, 抢抓机遇, 结合全区水利发展形势, 积极为乡村、开发园区、工业企业、市政建设等单位提供优质服务, 既帮助乡村和建设单位解决了实际问题, 又对全区老化的水利设施进行了改造, 有效的改善了东丽区的水利环境和水利条件。几年间, 该科在水利工程建设与管理、规划设计、技术革新等各方面都取得了显著的成绩, 创造了极大的社会和经济效益, 先后完成了西河泵站更新改造工程、空港物流加工区袁家河调线工程、袁家河第二泵站工程、新地河泵站重建工程、东减河华明家园段治理工程、西减河机场段临时导流工程、空港加工区新地河调线工程、北塘排水河治理工程、天津市环外29条河道东丽区治理工程、新地河水库除险加固工程、小型农田水利工程等工程, 同时还负责编制完成了几项重要水利规划。
在各项工作中, 该科每一位工作人员都能尽职尽责做好服务。如在空港物流加工区袁家河调线工程建设中, 空港物流加工区的建设需占用东丽区二级河道袁家河及新地河的部分河道, 破坏了原有水利设施, 影响了周边企业和村民的生产生活。为此, 该科积极与空港加工区建设办沟通, 向他们介绍东丽区灌排情况、防汛除涝的重要性和空港加工区内水利设施的作用, 使他们认识到恢复河道的重要性, 并帮助他们制定改线方案, 优质周到的服务得到了加工区建设办的认可。袁家河第二泵站工程建设是全面落实东丽区区委、区政府工作部署, 服务滨海新区排水的一项工程。为确保该工程建设顺利进行, 水务局工程管理科全体人员积极与东丽区发改委、财政局、东丽供电分公司及附近村队结合, 克服了时间紧、天气热、频繁降雨、协调难度大等困难, 严把工程质量关, 解决了74.82平方公里区域内20余万人的排水问题, 确保了华明家园、空港加工区、军粮城新市镇、军粮城工业园等园区的排水安全, 对提高区域的综合经济实力起到了非常重要的作用。
在科长魏鹏同志的带领下, 科室成员对待工作兢兢业业、任劳任怨, 勤奋学习, 务实求新。随着东丽区城市建设进程加快, 河道治理工作也提出了新的要求, 从过去仅需满足过流能力和防洪安全提升到兼具安全、景观、生态、美观等多方面功能。面对新形势、新要求, 科室成员大量阅读文献资料并积极深入实践, 积累了丰富的经验。在2009年空港物流加工区袁家河调线工程中, 该科成员大胆探索, 不断创新, 聘请专家及设计单位深入探讨、反复论证, 率先引用了雷诺护垫与格宾石笼相结合的生态护砌形式。该法比传统的浆砌石或混凝土护砌投资省、施工难度小、景观水平高且生态环保。工程的实施为东丽区乃至天津市生态河道治理工作起到了借鉴作用, 打造出了东丽区二级河道治理的示范和样板工程, 具有很大的社会效益和环境效益。为解决东丽区的排水问题, 2011年东丽区实施了新地河排水工程。工程包括排水泵站一座, 设计流量为40立方米/秒;排蓄泵站一座, 设计流量10立方米/秒;河道开挖8.3公里, 总投资2.0亿元。为减轻区财政压力, 本着借势发展的思路, 该科积极主动为空港经济区做好服务, 优先解决排水难题, 帮助制订方案, 得到空港经济区的认可, 形成良好的共事关系。该工程争取到了空港经济区1.34亿元的建设资金, 缓解了东丽区财政压力, 解决了东丽区的防汛排水安全问题, 改善了全区的水环境条件, 优化了投资环境, 提高了综合竞争实力, 意义重大。该工程还获批参评天津市建设工程“海河杯”、2011年天津市市级“文明工地”和天津市水务局的“文明工地”称号的资格。在水利规划工作中, 为能够认真编制好东丽区每项水利规划, 工程管理科工作人员总是不厌其烦地深入到乡村基层调查了解, 收集、整理分析资料。由于情况了解的详细、清楚, 虽然编制规划时间紧、任务急, 但都保质保量的完成了任务。同样, 在指导乡村配套工程规划时, 该科也是积极主动从技术上进行指导, 为乡村出谋划策, 提出合理化建议。近几年的时间该科室先后负责编制了《东丽区“十二五”水务发展规划》、《东丽区农村骨干河道水环境治理“十二五”规划》及《东丽区“十二五”排涝规划》、《东丽区水生态建设“十二五”规划》、《东丽区农田水利建设“十二五”规划》等专项子规划的编制工作等, 为水利工程建设与管理工作做出了许多突出贡献。
篇4:对水务工程档案管理工作的认识
关键词:水利工程;管理;档案
1.引言
水务工程档案管理是水务工程建设管理全过程的反映,是水务工程建设周期中各项计划、决策的重要凭证和依据。水务工程档案由在前期、施工、竣工验收等各个阶段形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图标及声像等各种文件材料组成,真实全面反映了水务工程建设情况,对水务工程的安全运行和日后维修发挥了重要作用。
2.水务工程档案管理存在的问题
2.1建设单位工作人员缺乏验收资料的实践经验,致使验收资料整理不够全面。
一项水务工程从立项、设计、施工、竣工验收,到运行、养护、维修改造,最后达到设计寿命,经历时间长,文件资料内容广,涉及部门多,对档案管理提出了很高的要求。
如果档案管理人员未经专业培训,对水务工程施工总体情况不能掌握,缺乏资料收集经验,可能导致资料收集出现问题,如:资料内容缺项、签字盖章手续不全、隐蔽工程验收记录不准等,这些问题都对工程档案管理不利,给工程带来隐患。
2.2档案管理工作的前期投入和管理不足。
档案管理工作应该在开工前就做好准备,根据水务工程的施工进度计划制定档案管理制度,保证档案管理工作的有序、高效运行。
由于目前我国大部分施工单位都是注重施工进度,忽视资料收集,导致档案管理滞后于水务工程项目管理,这些问题主要是主管工程项目的领导和管理人员的档案管理意识淡薄,忽视档案管理的重要性造成的,如在日常工作中只抓进度,忽视资料收集;管理人员自身素质差,责任心不强,对资料收集这种工作的忽略;施工过程中资料收集、整理及归档工作不到位。
当工程快要竣工时,才开始加班加点的进行资料整理,由于之前的资料收集不全,难以全面的整理档案资料,造成档案资料的失效。
2.3管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏。
在档案管理方面,目前缺乏高素质的档案管理人才,在水务工程建设中,档案管理一般由施工技术人员进行,他们没有经过专业培训,缺乏档案管理方面的知识,对工程档案管理的法律也知道甚少,整天忙于工程的技术指导,无暇顾及资料收集,这些原因都造成了档案管理方面的不足,难以全面的整理出水务工程档案资料。
2.4档案管理体制和制度不健全。
随着国家对工程建设管理制度改革的不断深入,水务工程建设项目管理得到了很大的提高,招投标制度、监理制度、竣工验收制度得到了完善。
由于我国水务工程施工单位众多,管理质量参差不齐,有些单位根本没有根据国家的法律法规制定这些规章制度,有些单位虽然制定了,但是也不完善,导致了单位对施工档案管理方面缺乏相应的指导,施工中资料整理不规范,造成水务工程档案管理不健全。
3.水务工程档案管理的对策
3.1严格执行有关档案管理规定。
为了使档案管理能够规范化、标准化,建设单位应该根据档案管理有关法律法规,在工程建设初期制定档案管理制度,实施细则,对档案管理的机构和职责,材料归档要求,档案资料的原始性等方面做出详细的规定,使档案管理制度跟着施工进度一起纳入工程质量监督管理。
同时要加大工程项目负责人、管理人员和施工技术人员学习档案管理方面专业知识的力度,使得档案管理方面有章可循,有法可依。
3.2认真抓好档案的收集、保管、利用三个关键环节。
从工程建设一开始,档案管理工作就有条不紊的开展了,档案管理人员依据施工进度计划深入施工一线进行资料收集,由于工程技术人员和施工人员对工程项目最为了解,档案管理人员要虚心向他们学习,掌握并收集这些一手资料,因为这些是档案管理的原始资料。
在做好资料收集后,要根据相关法律法规进行整理,并由专门人员看管,方便监理单位检查验收,同时能方便工程技术人员查阅施工过程中的资料,达到利用档案资料促进水务工程施工的目的,所以要在档案专人看管的基础上加大档案开发利用的力度。
3.3加强对水务工程建设单位档案工作的监督指导。
各级档案管理部门应该加大档案法律法规和档案管理信息化的宣传力度,突出强调档案管理对水务工程建设的积极作用,同时要对工程建设档案管理方面给予指导,加强对档案管理人员的档案管理知识培训,加强档案管理人员的业务素质,确保档案管理的规范性,在整理好档案资料的同时要有勇于创造精神,将网络技术引入到档案管理,增加档案管理的效率。
对于项目建设各级部门,要建立健全档案管理的监督制度,让档案管理人员长期深入施工一线,确保档案资料收集的准确性,同时要和其他部门协调,确保档案专项验收的质量。监理单位要切实履行自己的职责,加强对竣工资料的监督和审查,确保档案管理的质量。
3.4加快工程档案建设的信息化进程。
随着计算机技术的广泛使用,计算机给水务档案管理工作带来了便利,提高了档案的利用率,只有对水务档案的开发和利用,才能真正体现档案的价值。在档案管理方面,要加强基础业务建设,以简化整理、深化检索为宗旨,实现科学化、规范化管理。
3.5提高水务工程建设档案管理人员的综合素质。
水务工程档案管理工作是一项复杂、细致而琐碎的工作,这就要求档案管理人员具有较高的综合素质。
档案管理人员要不断学习档案管理的专业知识,提高专业技能,同时要了解档案管理方面的法律法规,精通档案业务,提高思想素质,增强档案管理的责任心,才能保证档案整理的完整性、准确性,保证水务工程档案管理的质量,为水务工程建设贡献自己的力量。
参考文献
【1】蒋云波.项目档案管理的现状与对策.2001
【2】林 莉.重点工程档案管理存在问题及对策.2006
篇5:水务局年度政务公开工作总结
2008年我局的政务信息公开工作,在市委、市政府的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,始终将政务信息公开工作作为依法行政、执政为民的主要工作之一,狠抓领导班子自身建设和党员干部素质建设,内强素质,外树形象,采取了多种形式,健全了各项工作机制,在及时全面准确地公开政务信息的同时,还广泛接受社会群众的监督,取得了较好的成效。
一、基本情况
一年来,认真学习上级有关政务信息公开的文件,领会精神实质,并按要求开展了政务信息公开工作,成立了商务局政务信息公开工作领导机构和监督机构,制定了政务信息公开实施方案,规范和完善了政务信息公开的内容、程序、形式和监督保障措施。根据我局人员变动的实际情况,及时调整了相关机构及人员,多次对全局政务信息公开情况进行了检查,把政务信息公开工作当作一项重要工作常抓不懈。
(一)领导重视,组织健全
局党组始终高度重视政务信息公开工作,将其列入重要的议事日程;为切实做好政务信息公开工作,我局在健全政务信息公开组织机构的同时,明确了领导责任,加强了对政务信息公开工作的领导。局党组书记、局长司筱莉同志为政务信息公开工作领导小组组长,下设办公
室;局纪检组长林群同志为政务信息公开监督小组组长。领导小组的职责是:负责宣传发动,审查确定政务信息公开的实施方案(信息公开的内容、时间、程序、形式、计划和监督保障措施),工作分工协调、意见反馈、整改措施的实施等;监督小组的职责是监督检查政务信息公开内容是否真实、全面、信息公开是否及时,程序是否符合规定,群众反映的问题是否得到落实,并制定必要的制约和激励措施。通过健全组织机构,明确职责,确保政务信息公开工作正常进行。
(二)形式多样,公开到位
为切实改进机关工作作风,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和工作机制,我们紧紧围绕加强民主政治建设和依法行政,以公开、便民和廉政、勤政为基本要求,切实加强对行政权力运行的监督。在政务信息公开的内容上,我们根据政务信息公开制度的基本原则,将局机关的政务活动除涉及党和国家的机密外,依照国家法律、行政法规、地方性规章和有关政策的具体规定进行真实、客观、可信地公开,接受群众监督;如我局各科室的工作人员具体职责、部门职责范围、办理依据、办事职责、办事程序、办理时限、服务承诺以及办事结果等向社会公开。一些不适宜向外界公开的内容则在一定范围内向机关内部公开,如局机关重大工作事项、计划,领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况,干部交流、人事任免、考核、奖惩情况等。在公开的内容上,我们不断更新内容,尽量以最简洁的、群众一看就懂的语言进行公示;在政务信息公开的形式上,除设立统一政务信息公开栏之外,相关的科室都采取资料上墙的形式,为到我局办事的人员提供方便;如:国合科和外贸科在资料上墙同时,还准备了一份内容相同的文字资料发给前来办事的同志,提供所需填写的表格的样本供办事的同志参考,为办理业务的单位和个人提供了最大化的方便。在此基础上,我局还以发放资料手册、设立公开电话等方式进行政务公开,提高了我局政务信息公开工作的透明度。
二、主要做法及措施
(一)统一思想,组织保障有力
近年来,我局始终把政务信息公开工作当作推进民主政治建设、密切党群关系、干群关系,促进党风廉政建设,改善投资环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓, 多次召开了局机关全体人员会议,反复学习了上级有关政务信息公开的文件,学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,使全体人员真正从思想认识到:推行政务信息公开是实践“三个代表”重要思想,是坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本战略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。使全体人员从思想上达成了共识,从组织上提供了强有力的保障.(二)完善制度,健全规范的公开程序
制度化是政务信息公开经常化、长期化、规范化的保证。建立健全政
务信息公开各项制度是开展政务信息真公开的主要环节,我局在充实完善政务信息公开领导组织的同时,把政务信息公开与建章立制结合起来,用制度管人、管事,规范各种行为;我们紧紧围绕干部群众最关心、反映最强烈、最容易引发矛盾和滋生腐败的问题以及群众直接接触的问题进行公开。为使政务信息公开工作真正落实到实处,局党组多次召开专题会议,对如何抓好政务信息公开工作、拟定计划、方案措施,建立长效机制等问题认真讨论研究,制定了《桂林市商务局政务信息公开实施方案》,要求各科室遵照执行。从而强化全体干部职工的政务公开意识,提高自觉参与和做好政务信息公开工作的积极性,在全局营造起一个政务信息公开的良好氛围。
(三)因地制宜,抓硬件建设,效果明显
根据我局的实际情况,及时因地制宜地抓了局机关政务信息公开的硬件建设。一是在局机关一楼的办公大厅内制作公开栏,将局领导的姓名、分管科室和各科室的主要职能、办公电话进行了公开;二是为局机关的全体人员制作桌卡和工作牌,上面写上科室名称、姓名、职务、职责等内容,方便群众办事。三是完善了楼层办公室分布牌、办公室门牌、科室标志牌,为企业和办事的群众提供了方便。
(四)以点带面,政务信息公开工作开展有序
我们在抓政务信息公开的工作中,从有对外服务业务的科室抓起,凡有对外服务业务的科室率先公示了办事指南,公开了申办业务的程序,目前有对外服务业务的科室己全部进行了政务信息公开,这样最大限度地为企业和群众提供了方便,使我局的政务信息公开工作向健
康有序的方向发展。
三、存在的问题和改进的措施
个别同志对政务信息公开的认识与上级的要求有一定的差距,不能把日常工作与政务信息公开有机地结合起来。针对这些问题我们制定如下整改措施:一是根据职能的变化和人员的调整情况不断更新政务信息公开的内容;二是加强监督检查,发现问题及时纠正,使政务信息公开工作与日常工作有机地结合起来。
四、明年的工作打算
(一)在巩固己有的政务信息公开成果的基础上不断完善各项政务信息公开工作制度,继续从有对外服务业务的科室抓起,以群众最关心和最关注的环节为重点,强化服务意识,使我局的政务信息公开工作能深入进行。
篇6:水务局政务公开工作总结
水务局政务公开工作总结
小编寄语:政务公开,是指狭义上的政府信息公开,是行政机关公开其行政事务,强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果,属于办事制度层面的公开。下面是我们文秘114的小编为大家整理的水务局政务公开工作总结,请大家参阅,希望可以帮到您!
我局结合我县水利工作实际,采取切实有效措施,积极开展政务公开工作。在县委、县政府的正确领导下,在县政务公开办的直接指导下,我局不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将2018年政务公开工作总结如下:
一、强化组织领导,建立分工协作的责任机制
为加强对政务公开工作的组织领导,我局及时成立以主要领导为组长、其他领导为副组长、各相关科室负责人为成员的政务公开领导小组,并根据局领导分工变动及时调整领导小组成员。领导小组下设办公室,负责政务公开的日常工作。我局按照政务公开工作的具体要求,划分各科室、各单位政务公开工作职能,层层落实责任,为开展政务公开工作建立起有力的组织保障体系,形成统一领导,分工负责,共抓落实的工作格局。同时,全县水利系统各单位也相应成立了政务公开工作组织机构,明确各单位主要领导为第一负责人。
二、开展政务公开政务服务规范化活动,扎实推进政府信息公开重点工作
(一)加大重大决策公开力度
我局紧紧围绕全市经济社会发展目标,结合水利行业实际,在加强和改善民生工程等重大决策方面,及时将落实措施及执行情况向社会公开。完善重大行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。
加强网络问政,充分利用政府网站开设的问政互动平台,积极回复网民留言,畅通群众参与决策的渠道。2018年,县政府网站开设的网络问政互动平台网民来信总数42件,我局回信总数42件,办结率100%。我局利用网络问政平台,有效解决社会关注的问题,使政府网站成为直通民意的窗口。今后还要不断提高对水利重点工作和公众关注热点的宣传引导和解疑释惑能力,扩大公众参政、议政的范围,进一步提高民主决策、科学决策水平。
(二)开展政务公开政务服务行政职权清理工作
按照省、市、县政府的统一部署,积极开展政务公开政务服务职权目录清理、确认和公示工作。一是对我局行政执法主体、行政执法依据、行政执法职责及法律依据进行了全面梳理和认真清理。经县政府确认和公示,我局依法行使的行政权力有49项:行政许可7项、行政处罚31项,行政征收4项,行政强制4项,行政确认2项,行政代理1项。我局严格依法行使经确认和公示的行政权力,及时编制了行政职权目录,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公开,自觉接受监督。二是绘制行政职权流程图并及时在我局门户网站和政府信息公开网站上公开。我局公开了49个行政职权流程图,包括7个行政许可流程图、31个行政处罚流程图,4个行政征收流程图,4个行政强制流程图,2个行政确认流程图和1个行政代理流程图。
(三)推进政府信息公开重点工作
一是以“公开为原则、不公开为例外”,全面梳理公开目录和具体内容。及时编制了政府信息主动公开指南、公开目录和公开年报,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公布。公开内容涉及机构领导、部门动态、人事信息、政策法规、规划计划、行政执法、财务预决算、招标采购、招商引资和县区动态等诸多方面。二是明确主动公开工作程序。建立了信息公开工作领导小组,印制了《信息公开发布审批表》,所有公开信息均由科室负责人签署,办公室统一初审,经分管领导审批后发布。重要信息由局长审批或提交局长办公会讨论决定。三是做好重点公开工作。积极主动公开我局“三公”经费支出、财务预决算和招标采购情况,截止目前公开 “三公”经费支出、财务预决算和招投标信息65条。
(四)规范政务公开工作制度
2018年,我局进一步规范和完善政务公开工作各项制度,对照制度检查政务公开各项工作,确保我局政务公开工作取得实效。
三、丰富政府信息公开方式
(一)完善传统信息公开方式。
按照因地制宜、简便易行、灵活多样、方便群众的要求,探索符合时代特征和群众要求的政务公开形式,进一步完善宣传橱窗、明白卡、新闻发布会等传统公开方式。在3月22日“世界水日”和“中国水周”中,通过水法规宣传、水利热点问题咨询、现场办公等方式,使水利更贴近于生活,贴近于百姓。
(二)通过多种方式公开信息。
将水务局一楼大厅设为信息公开查阅室和资料索取点,免费向公众开放。在一楼大厅设置了电子信息触摸屏,可以查阅楼层分布、水利介绍、办事指南等,便利上门来访群众和工作人员随时自助查询、了解基本信息。一楼LED大屏和十一楼DLP大屏等对外发布信息的设施,明确了维护和管理人员,保障了发布系统设施的正常运行。
四、做好政务公开监督保障工作
(一)建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。把政务公开纳入社会评议水利行风的范围,在政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否合规,制度是否落实到位等方面,接受人民群众评议。在政务公开的各个工作环节明确各科室、各单位的职责,对工作不力、搞形式主义的,严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,严肃查处。
(二)开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位能力建设,加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传培训,营造学习《条例》、贯彻《条例》的良好氛围。
五、规范使用政府电子政务平台
我局按照县政府办公室统一部署,规范使用全县电子政务平台。在使用过程中,明确系统管理员和电子公文收发员的责任,完善组织构架管理、角色配置、用户管理和系统维护。同时开展电子政务平台应用操作培训,对电子政务平台的功能、使用、操作、流程进行了讲解和演示。要求全体机关工作人员养成自觉使用平台办公的习惯,确保电子政务平台有效运行。
篇7:水务局年度政务公开工作总结
县水务局2018年政务公开工作总结
我局结合我县水利工作实际,采取切实有效措施,积极开展政务公开工作。在县委、县政府的正确领导下,在县政务公开办的直接指导下,我局不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将2018年政务公开工作总结如下:
一、强化组织领导,建立分工协作的责任机制。
为加强对政务公开工作的组织领导,我局及时成立以主要领导为组长、其他领导为副组长、各相关科室负责人为成员的政务公开领导小组,并根据局领导分工变动及时调整领导小组成员。领导小组下设办公室,负责政务公开的日常工作。我局按照政务公开工作的具体要求,划分各科室、各单位政务公开工作职能,层层落实责任,为开展政务公开工作建立起有力的组织保障体系,形成统一领导,分工负责,共抓落实的工作格局。同时,全县水利系统各单位也相应成立了政务公开工作组织机构,明确各单位主要领导为第一负责人。
二、开展政务公开政务服务规范化活动,扎实推进政府信息公开重点工作。
(一)加大重大决策公开力度 我局紧紧围绕全市经济社会发展目标,结合水利行业实际,在加强和改善民生工程等重大决策方面,及时将落实措施及执行情况向社会公开。完善重大行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。
加强网络问政,充分利用政府网站开设的问政互动平台,积极回复网民留言,畅通群众参与决策的渠道。2018年,县政府网站开设的网络问政互动平台网民来信总数42件,我局回信总数42件,办结率100%。我局利用网络问政平台,有效解决社会关注的问题,使政府网站成为直通民意的窗口。今后还要不断提高对水利重点工作和公众关注热点的宣传引导和解疑释惑能力,扩大公众参政、议政的范围,进一步提高民主决策、科学决策水平。
(二)开展政务公开政务服务行政职权清理工作
按照省、市、县政府的统一部署,积极开展政务公开政务服务职权目录清理、确认和公示工作。一是对我局行政执法主体、行政执法依据、行政执法职责及法律依据进行了全面梳理和认真清理。经县政府确认和公示,我局依法行使的行政权力有49项:行政许可7项、行政处罚31项,行政征收4项,行政强制4项,行政确认2项,行政代理1项。我局严格依法行使经确认和公示的行政权力,及时编制了行政职权目录,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公开,自觉接受监督。二是绘制行政职权流程图并及时在我局门户网站和政府信息公开网站上公开。我局公开了49个行政职权流程图,包括7个行政许可流程图、31个行政处罚流程图,4个行政征收流程图,4个行政强制流程图,2个行政确认流程图和1个行政代理流程图。
(三)推进政府信息公开重点工作
一是以“公开为原则、不公开为例外”,全面梳理公开目录和具体内容。及时编制了政府信息主动公开指南、公开目录和公开年报,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公布。公开内容涉及机构领导、部门动态、人事信息、政策法规、规划计划、行政执法、财务预决算、招标采购、招商引资和县区动态等诸多方面。二是明确主动公开工作程序。建立了信息公开工作领导小组,印制了《信息公开发布审批表》,所有公开信息均由科室负责人签署,办公室统一初审,经分管领导审批后发布。重要信息由局长审批或提交局长办公会讨论决定。三是做好重点公开工作。积极主动公开我局“三公”经费支出、财务预决算和招标采购情况,截止目前公开 “三公”经费支出、财务预决算和招投标信息65条。
(四)规范政务公开工作制度
2018年,我局进一步规范和完善政务公开工作各项制度,对照制度检查政务公开各项工作,确保我局政务公开工作取得实效。
三、丰富政府信息公开方式
(一)完善传统信息公开方式。
按照因地制宜、简便易行、灵活多样、方便群众的要求,探索符合时代特征和群众要求的政务公开形式,进一步完善宣传橱窗、明白卡、新闻发布会等传统公开方式。在3月22日“世界水日”和“中国水周”中,通过水法规宣传、水利热点问题咨询、现场办公等方式,使水利更贴近于生活,贴近于百姓。
(二)通过多种方式公开信息。
将水务局一楼大厅设为信息公开查阅室和资料索取点,免费向公众开放。在一楼大厅设置了电子信息触摸屏,可以查阅楼层分布、水利介绍、办事指南等,便利上门来访群众和工作人员随时自助查询、了解基本信息。一楼LED大屏和十一楼DLP大屏等对外发布信息的设施,明确了维护和管理人员,保障了发布系统设施的正常运行。
四、做好政务公开监督保障工作
(一)建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。把政务公开纳入社会评议水利行风的范围,在政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否合规,制度是否落实到位等方面,接受人民群众评议。在政务公开的各个工作环节明确各科室、各单位的职责,对工作不力、搞形式主义的,严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,严肃查处。
(二)开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位能力建设,加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传培训,营造学习《条例》、贯彻《条例》的良好氛围。
五、规范使用政府电子政务平台
我局按照县政府办公室统一部署,规范使用全县电子政务平台。在使用过程中,明确系统管理员和电子公文收发员的责任,完善组织构架管理、角色配置、用户管理和系统维护。同时开展电子政务平台应用操作培训,对电子政务平台的功能、使用、操作、流程进行了讲解和演示。要求全体机关工作人员养成自觉使用平台办公的习惯,确保电子政务平台有效运行。
六、存在的问题及2018年工作
篇8:政务中心水务局窗口工作总结
一年来,水务窗口在政务服务中心的领导下,认真落实上级指示精神,以“服务群众、促进发展”为宗旨,按照方便、快捷、规范、公开的审批原则,以人水和谐为理念,积极开展水务行政审批的各项工作。并与局有关科室团结协作,全面提升行政审批服务标准化便利化水平,审批工作实现了无一件违规办理,无一起投诉事件。在今年窗口工作综合考评中,水务窗口一直居于前列,得到了群众和各级领导的充分肯定,展现了水务窗口勤政为民、热心高效的良好服务形象。主要工作情况有以下几个方面:
一、加强窗口管理,规范办事流程。处事要公,公生明;律已要严,廉生威;待人要诚,诚生信;工作要勤,勤生效。
1.按照河北省标准化建设的总体要求,重点对进驻事项、审批流程、网上服务等事项进一步加强。制定本窗口审批服务项目指导规范和审批流程,明确带班领导和窗口人员的职权范围,做到窗口审批事项进驻服务中心落实到位、窗口工作人员授权到位。积极协助中心推动网上服务的落实。窗口还配备了剪刀、花镜、浆糊、印尼等便民物品,为群众提供了便捷的服务。
2.认真做好业务咨询和解释说服工作。推行热情礼貌服务,对来窗口办事群众,做到热情接待,耐心解答,积极引导,言行举止和善得体。对于不能及时作出答复的情况,不推诿,不扯皮,积极与局相关业务科室联系,热情细致做好解释工作。3.加强对窗口干部、职工的理想信念教育、廉洁自律教育,牢固树立为民服务的宗旨意识,从思想上筑牢反腐防线。全体工作人员在认真学习相关法律、法规,学习各项规章制度的同时,更注重思想品德的培养,在工作中积极践行。七月初,政务服务中心组织了“作风纪律整顿教育”,窗口的全体干部职工积极参加,中心王贵东主任做了《重温党章》的专题讲座,结合工作实际摆事实讲道理。通过这次教育整顿,使窗口的干部职工极大地增强了宗旨意识、责任意识、大局意识。4.严格遵守工作纪律,遵守政务服务中心各项规章制度。服务质量的高低代表着单位的形象,日常管理是完成各项工作的基础。所以,只有强化纪律意识,才能提高工作效率,才能周到、准确的做好本职工作,才能避免疏漏和差错。在日常的工作中,全体干部职工严格遵守工作纪律,认真履行中心的各项规章制度,杜绝迟到、早退等违纪现象的发生。始终坚持做到举止端庄,礼貌待人,卫生整洁,办公有序,树立了水务窗口的良好形象。在中心的检查评比中,多次被评为优秀窗口及党员示范岗。
二、依据有关法律、法规严格行政审批。
随着我区经济的发展,水利基础设施建设步伐的加快,加强水利工程和水资源保护的任务越来越重,做到严格审批,依法维护好我区的用水秩序,是非常重要的任务。
1.始终坚持依法审批,公正严明。根据《水法》和省政府2014]61号文件的通知要求,规范取水行为,强化水资源的统一管理,认真做好取水许可和水土保持方案许可申请材料审查工作。申请材料齐全、符合要求的立即登记受理,并向申请人出具受理凭证。申请材料不齐或不符合规定的,当场一次性告知申请人补齐全部材料。依法审批,杜绝工作中的种种违法乱纪行为。
2.认真做好取水许可行政审批相关工作。依据《水法》有关规定,审批机关自受理申请之日起45个工作日内作出准予取水的决定。水务窗口结合工作实际,承诺在受理申请之日起20个工作日内作出准予取水的决定,极大缩减了审批时限,提高了审批时效。2015年,经窗口受理了瑞驰加油站、瑞程加油站、华港燃气、义和环保、大齐各庄站、小集站、塘坊站、吉星机械等取水许可事项共8宗,办结率达100%.3.认真做好水土保持方案许可行政审批相关工作。按照区政府的要求,《生产建设项目水土保持方案审查》是今年8月份进驻中心的新增审批事项,依据《水土保持法》有关规定,在受理申请之日起20个工作日内完成审批手续。
三、存在不足
一年来,水务窗口工作虽然取得了一点成效,但仍存在不足之处,主要是理论学习不够,业务水平还有待提高,在日常工作中只满足现状,开拓进取精神不强等。针对这些,每个工作人员都要提高认识,加强自身素质的培养,互帮互学,营造和谐氛围,理论与实践相结合,不断增强工作能力和整体素质水平,努力做好水务窗口新的一年相关工作。
四、下一工作重点
1、加强日常管理,遵守工作纪律。为进一步提高服务质量,稳固标准化建设的成果,必须加强工作人员的日常管理。按照中心的管理规定,严肃工作纪律,教育工作人员遵守上、下班时间,遵守请销假制度。转变工作作风,窗口所有人员必须按时到岗,克服庸、懒、散、浮等现象,切实为企业、为群众提供优质高效的服务。
2、提高服务意识,严格依法审批。所有窗口工作人员严格落实一次性告知、首问负责、承诺服务、限时办结、责任追究等制度。不让群众在我窗口冷遇;不让不文明言行在我窗口出现;不让事情在我窗口耽搁;不让流程在我窗口受阻;不让政策在我窗口走样;不让差错在我窗口发生;不让不正之风在我窗口滋长,不让形象在我窗口受损;不让应负的责任在我窗口推卸。进一步明确工作人员工作职责,实现以制度管理,严格按制度办事的工作机制。
篇9:水务局年度工作总结
2、强化工程质量管理。加强工程质量规范化管理,所有重点工程均严格按照“六制”要求进行管理,确保工程、人员、资金、质量和施工安全。局属质监站负责水利建设工程日常质量监督,对今年在建的10个项目分季度考核,并将考核结果作为施工单位信用等级动态管理资料上报,年底对本年度水利工程施工质量进行考核,得分前三名的施工单位我局将进行表彰奖励,并推荐参加省市水利工程施工质量奖评比。
3、强化人员队伍管理。加大水利人才的引进力度,今年通过公开招聘选拔了5名优秀的水利专业技术人才,并择优选聘了7名水利中心站工作人员,进一步充实了基层水利人才。结合全市开展的“三进三解三推动”活动,强化水利干部队伍建设,促进人才资源的合理配置,全面提高水利人才队伍素质。
4、水利管理体制不断健全,管理水平不断提高。按照省“省农田水利建设提升与管理创新年”活动要求,制定出台了《郎溪县小型农田水利工程管理改革创新试点工作实施方案》,确定了凌笪乡钱桥用水户协会、飞鲤镇新发村用水户协会等五个管护组织作为改革试点,实现水利工程“有人管”、“有钱管”、“有效管”。龙须湖水库管理处获省水利工程三级管理单位称号,天子门水库管理处通过了省水利工程二级管理单位市级验收,进一步提升了全县水管单位管理水平。
(八)承担省市考核任务有关工作完成情况
今年我局承担的市对县考核主要有以下两方面内容:水资源管理方面:(一)是单位万元工业增加值用水量降低指标考核。今年的考核内容基本与一致(20xx年度考核指标未出台),主要有六个方面1、工业企业用水户统计率;2、取水许可办证率;3计量设施安装率;4水资源论证率;5水资源费征收率;6、典型工业企业用水合理性分析等方面内容,新增加了对取用自来水工业企业和自来水公司取用水情况的考核。由于省市未下达相关考核指标,目前该项工作正在对接中。同时,根据上级下达的重点监管用水户名录完成我县典型工业企业选定工作,并安排具体经办工作人员与典型企业进行直接联系和具体业务指导。今年我县被抽查工业企业为:安徽众鑫化工有限公司、郎溪县王氏纸业有限公司(企业已停产关闭,我局已与市水务局对接取消了对该企业考核)、郎溪县自来水总公司和安徽顺恒信新材料有限公司四家企业。我局正待宣城市该项考核具体考核指标及统计方法出台后,组织专门科室负责统计、汇总及考核资料的收集整理工作,目前已完成对参加考核的部分企业进行了摸底。县自来水总公司和众鑫化工有限公司取水许可证已于20xx年9月17日到期,现正在网上申报过程中,等待省水利厅制证。(二)是实行最严格的水资源管理制度考核。目前,安徽省具体考核办法正在报省政府批准,经与市水务局对接,我局已将考核办法报审稿拷贝过来,根据该考核办法和宣城市水务局《关于最严格水资源管理“三条红线”控制指标分解征求意见的函》(宣水办〔20xx〕109号)的考核分配指标,我县20xx年度具体控制指标为:用水总量24153.1万m;“单位工业增加值用水量降低”按照省政府划定的较降幅45%分解。20指标为127m/万元,到20我县工业增加值用水量指标不高于69.85m/万元;农田灌溉水有效利用系数0.52;水功能区达标我县共4处,包括龙须湖水库饮用水源地、白茅岭大桥监测断面、幸福大桥(王村大桥)监测断面、东幸大桥监测断面,达标率指标85%,水质管理目标除龙须湖水库为Ⅱ类水,其他为Ⅲ类水。
另外一项考核内容是减分项目,即农田水利建设。今年我县农田水利建设开局良好,明年考核争取加分,确保不扣分。
(九)不断加强党的建设
一是以“勤廉双优年”活动为核心,结合“三进三解三推动”活动,制定和完善了《县水务局改进工作作风、密切联系群众的若干实施细则》、《县水务局关于深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动的实施方案》,深入开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,并与各二级机构负责人签订了《党风廉政建设责任书》,不断提高干部职工的廉政勤政意识,有效构筑了拒腐防变的思想防线。二是积极做好信访工作,维护社会稳定。20xx年受理县长热线来访13件,转办信访单12件,网上问政6件,市水务局交办件1件,领导批示交办件1件,办理人大议案(建议)12件,政协提案3件,全部及时进行处理和回复,办结率100%,全年未出现恶性信访事件。
二、20xx年工作思路和重点工作安排
(一)在项目争取上取得新突破。全力开展水利项目谋划和前期工作,重点争取郎源水库扩建增容项目、钟桥水库项目、竹山嘴抗旱应急水源及配套工程、索埂橡胶坝抗旱应急水源及配套工程、新老郎川河综合治理项目等,继续谋划一批小型农田水利建设项目,争取更多的项目、资金落户我县。
(二)做好重大水利项目的建设。一是加快推进水利民生工程建设,计划20xx年度解决2.4万人的农村饮水安全工程;明年4月底前完成20xx年4座小(2)型水库的除险加固,计划开工4座小(2)型水库除险加固任务;二是加快实施钟桥河建平段防洪工程、20xx年旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目建设;开工建设20xx年旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目、中小河流综合治理重点县及水系连通试点县涛城项目区(一)、(二)及钟桥小河项目区;开工建设中小河流治理第一联合圩农田防护工程项目。
(三)继续做好农田水利建设。加大农建工作的宣传,及时搜集、整理、编纂农建图集、专辑,制作农田水利建设视频,为20xx—20xx年度市“水阳江杯”和省第十八届“江淮杯”评比做好准备。同时,编制20xx—农田水利建设实施方案,为20xx年度农建工作开展提供依据,力争在20xx年度农田水利兴修中再创佳绩。
(四)继续做好防汛抗旱各项准备工作。精心做好防汛抗旱准备工作,编制完善各类预案,更新补充防汛物资,及时开展汛前检查、防汛抢险知识培训和防汛抢险演练工作,加快防汛抢险抗旱队伍建设,做到一手抓防汛,一手抓抗旱,两手抓两手都要硬,确保顺利完成20xx年度防汛抗旱任务。
(五)继续做好水资源管理和水行政执法工作。一是继续加大水规费征收力度;二是强化水资源管理,开展取水许可清理整顿工作,进一步落实取水许可制度,规范取水许可审批工作;三是做好以河道管理为重点的河道执法工作,加强河道执法巡查,及时发现和查处水事违法案件,维护河道正常的秩序,坚决打击非法采砂行为;四是妥善处理好各类水事纠纷,做好水事纠纷调处工作。
(六)继续抓好水利建设与管理创新活动。
按照省、市的部署和我县已出台的水利建设与管理的有关文件,在20xx年水利建设管理提升和小型农田水利管护试点的基础上,进一步加强水利工程建设与质量管理、水资源“三条红线”管理;继续抓好“小型农田水利工程管护试点”工作,创新管护模式,积累经验,争取提前在全县推广。
(七)加快水利干部队伍建设。
篇10:水务局年度窗口服务工作总结
一、今年工作完成情况
1、进驻项目情况。根据县政府《关于公布XX县第五轮行政审批制度改革事项调整目录(20**年第一批)的通知》(龙府〔〕20号)文件精神,县行政服务中心对服务大厅进驻事项进行归类梳理。经统计,目前进驻中心的16个窗口单位受理的服务事项,由原95项调整为76项(其中行政审批事项62项,非行政审批事项12项,一般日常业务管理事项2项)。
2、办件受理情况。1年来,中心服务大厅共接待服务对象达8000多人次,截止今年11月30日止,受理业务7708件,办结7650件,办结率达到99.2%。其中即办件5654件,占受理总量73.4%,承诺件2054件,占受理总量26.6%。主要集中在县质监局、计生局、工商局、水务局等4个窗口。业务办理总体运行良好,各窗口基本都能按照中心的要求,进入县电子系统办件登记,全过程在监察系统的监督之下进行,有效地避免了违规、违纪操作行为,全年没有出现黄牌情况。
3、项目协调情况。全年召开项目协调会议达25次,接待企业咨询70余次,协调项目6个,包括云顶温泉度假村、国华南昆山项目、华润管道煤气等重点投资项目,切实加快了建设项目的报批速度。
4、工作纪律情况。今年,为进一步加强服务大厅管理,中心通过健全完善大厅管理制度、召开窗口单位分管领导、窗口负责人会议以及每周公布考勤信息等办法,切实推行服务大厅实行制度化管理。今年,除个别单人当值窗口工作人员因特殊情况(如:回单位办事、开会、参加学习等)或临时请假外,没有出现无理空岗情况,大厅整体运行良好。
5、窗口动态情况。一是窗口工作人员服务意识、服务水平明显提升,涌现一批批好人好事,受到群众一致好评。县外经贸局服务窗口工作人员1年内受到县内3个企业送来感谢信表扬,对其工作热情,耐心细致,业务熟悉等表示感谢。二是组织窗口人员观看央视《焦点访谈》、《东方时空》热播有关群众办事视频,受到工作人员欢迎。三是积极参与中心建设。如县工商局积极参与中心工作简报投稿活动,已被中心采纳1篇。四是到11月为止,我中心共受理网上投诉1宗,实时投诉0宗。
6、行政审批电子监察系统情况。一是目前我中心除房管局、供电局窗口只接受咨询业务外,其余14个窗口部门都能按照要求将行政审批系统的事项如实按时录入行政审批系统,按期办结率继续保持100%;二是各部门业务办结情况总体良好,全年未出现一宗有效投诉。
7、网络信息工作情况。更新中心网站信息300条。内容包括:经济类的资讯动态、政策法规,16个进驻部门的进驻项目、办事时限、审批条件、申请依据、审批程序和收费标准。
二、主要工作回顾
(一)加强窗口建设,提升服务效能
1、加强大厅管理。从4月份起,为进一步加强服务大厅管理,中心采取多项措施严肃工作纪律:一是4月17日,印发《关于加强县行政服务中心服务大厅纪律的通知》,进一步明确上、下班时间,请销假制度和上班纪律,加强服务大厅管理;二是以公开的形式,每周定期通报窗口工作人员考勤信息,对情况严重的工作人员实行书面通报,同时将考勤作为个人评优评先的重要依据;三是通过印发中心工作简报,及时将服务大厅每季度的运作情况反馈至各进驻单位;四是加强监管力度。5月7日,中心印发《XX县行政服务中心窗口办件管理制度(试行)》等4个制度,重申所有窗口工作人员严格落实一次性告知、首问负责、承诺服务、限时办结、责任追究等制度,进一步明确工作人员工作职责,实现以制度管理,严格按制度办事的工作机制;五是强调工作纪律。5月15日,中心召开了由各进驻单位分管领导或负责人参加的服务大厅专题会议,要求全体工作人员严格执行县委的“八项规定”,转变工作作风,所有窗口人员必须按时到岗,克服庸、懒、散、浮等现象,切实为企业、为群众提供优质高效的服务。
篇11:水务局年度政务公开工作总结
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信息来源:北京水务网站 作者: 时间:2011-02-15
抓住历史机遇 加快改革发展
为建设中国特色世界城市提供水务保障
——2010年北京水务系统总结大会工作报告 北京市水务局局长 程 静
同志们:
我代表市水务局领导班子做2010年全市水务工作总结。总结分四个部分:一是“十一五”时期水务工作的简要回顾,二是2010年水务工作总结,三是“十二五”时期水务战略地位和改革发展面临的形势,四是2011年水务改革发展的重点任务。
一、“十一五”时期水务发展简要回顾
“十一五”时期是北京完成筹办奥运盛会和新中国建立60周年庆典历史性任务,经济社会发展取得历史性成就的时期,也是北京水务实现跨越式发展的特殊时期。水务体制机制逐步完善,基础设施建设规模空前,服务管理水平不断提升,水安全保障能力稳步提高。北京水务人以艰苦奋斗的精神践行科学发展观,为首都经济社会又好又快发展,为成功举办奥运会和新中国60周年庆典做出了重要贡献。
“十一五”时期的五年,全市经济总量由6900亿元增长到1.3万亿元,首都发展进入了新的历史阶段。这一时期是北京水务应对水资源紧缺挑战,攻坚克难,创新发展,取得辉煌成果的五年。五年来,水务系统职工以服务保障首都经济社会发展为目标,发挥体制优势,出色完成水务建设运行管理各项任务。建成南水北调北京段干线工程,京石段应急工程累计从河北向北京输水5.88亿立方米;力保应急水源稳定开采,累计向城区供水15亿立方米;加快推进节水型社会建设,万元GDP水耗由50立方米下降到30立方米以下;确保城乡供水安全,提前七年完成郊区农民安全饮水改造,城市公共管网日供水能力由257万立方米提高到302万立方米;构建城乡污水治理体系,累计处理污水52亿立方米,削减COD192万吨,全市污水处理率由62%提高到81%;加快推进污水资源化,再生水年利用量由2.6亿立方米增加到6.8亿立方米;实施大中小流域综合治理,水环境明显改善,北运河出境断面COD由2008年的52毫克/升下降到43毫克/升。
总结“十一五”北京水务的创新发展,我们有以下五方面的体会:
一是创新体制机制提高了保障能力。认真履行水行政管理职能,逐步理顺体制结构以及与区县水务部门的业务指导和水行业监管关系,水务行政能力、管理效率和服务水平稳步提升。
二是创新治水观念促进了事业发展。落实市委市政府“农村水利向统筹城乡水务转变,工程水利向资源水务转变”的要求,确立了建设“民生水务、科技水务、生态水务”的发展思路和服务中心、保障发展的治水理念。
三是创新科技提升了支撑能力。发挥首都科技优势,加快技术成果引进推广和国家水专项等重大项目攻关,科技成果广泛应用于水务业务的各个领域,形成稳固的科技支撑体系。
四是创新服务管理强化了政府职能。以水法规为重点的制度体系不断完善,依法行政能力不断增强。水务社会化服务管理体系初步形成,服务保障水平不断提高。
五是创新队伍建设保障了事业发展。以完成水务中心任务为导向,不断创新党建和精神文明建设,努力提高职工队伍能力素质,形成队伍建设与事业发展协调促进的良好局面。
二、2010年水务工作总结
2010年是“十一五”规划的收官之年,也是北京水务应对新形势、迎接新挑战、实现新跨越的重要一年。按照市委、市政府建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“中国特色世界城市”的发展战略,北京水务工作坚持大背景站位、大统筹谋划、大社会推动、大联调推进,强化科技支撑,实施精细管理,有效应对水资源紧缺的风险挑战,突出“一个重心”,展开“两条主线”,强化“三项运行”,开展“四项整治”,加强“五项管理”,圆满完成了各项工作任务。
(一)突出“一个重心”,保证城乡用水安全
围绕水资源保障重心,认真分析水资源形势,向市委、市政府汇报了首都水资源形势及应对措施。进一步完善与河北省的高层调水协调机制,从黄壁庄、王快等水库集中输水3.3亿立方米;将安各庄水库纳入河北应急输水的新水源,年可增加调水量5000万立方米;继续实施向密云、官厅两大水库集中输水,累计输水1.38亿立方米;利用再生水增加到6.8亿立方米。稳步推进了万家寨引黄工程前期工作。
落实最严格的水资源管理制度,纳入用水计划管理单位用水总量同比减少2.2%;换装节水马桶1万套,居民家庭节水器具普及率达到91%;建成100个节水型单位和小区,推进海淀区、大兴区、怀柔区全国节水型社会试点工作;退出高耗水企业40家,进一步发展了节水型的高端优势产业;围绕都市型现代农业基础设施建设,建成农业节水灌溉面积18万亩。
2010年全市总用水量35.7亿立方米,比上年增加2000万立方米。其中,工业用水5.2亿立方米,与上年持平;农业用水11.6亿立方米,同比减少4000万立方米;生活用水15亿立方米,同比增加3000万立方米;环境用水3.9亿立方米,同比增加3000万立方米。
(二)展开“两条主线”,全面推进流域治理工作
以服务经济社会发展和宜居城市建设为目标,全面推进以永定河绿色生态发展带和北运河流域水系综合治理为重点的城乡生态水环境建设。
一是永定河绿色生态发展带建设扎实起步。莲石湖、门城湖、宛平湖、晓月湖和循环管线“四湖一线”工程总体进展顺利,主体工程完工,创造了河湖生态治理高速度,增加水面122万平方米,永定河城市段环境明显改善,为西南五区发展创造了良好的条件。永定河治理得到社会的广泛赞誉,中央检查组称赞这是一件最大的民生事业。
二是完成北运河流域治理任务。建成引温入潮二期工程,年调水能力增加3500万立方米。建成东南郊水网工程,清淤沟渠43条238公里。实施辛堡闸改建工程,启动榆林庄闸改建项目。开工建设大兴等4座滨河森林公园和三海子郊野公园,新增水面530万平方米。建成昌平沙河等7处生态湿地,新增水面250万平方米。北运河流域水质整体改善,出境断面COD达到国家考核标准,为流域发展特别是通州建设现代化国际新城提供了清洁优美的水环境。
郊区完成朝阳小场沟、房山刺猬河等11条180公里中小河道生态治理,提高了防汛和水源配置能力,形成水清岸绿的生态水系。以“水源保护型、休闲观光型、绿色产业型、和谐宜居型”的模式新建生态清洁小流域22条,治理水土流失面积310平方公里,为沟域经济发展奠定了生态和环境基础。
(三)强化“三项运行”,确保城市安全稳定
一是提升城乡安全供水能力。完成第九水厂应急改造工程,增加市区自来水日供水能力7万立方米,完成供水管网改造100公里。制定并启动了《市区供水高峰预警及响应工作方案》,平稳度过夏季高峰用水期,夏季高日用水达到288万立方米。针对供水管网隐患和自备井水量减少、水质降低、设施老化等问题,编制完成了市区公共管网更新改造计划和市区自备井水质改善方案。
郊区加快推进密云等新城水厂建设和改造,提前完成村镇供水设施改造任务,年内安装村镇供水入户水表10.7万块,更新改造老化供水管网3100公里。全市郊区41个日供水5000立方米以上的集中供水厂实现水质实时监测和预警。
二是持续推进污水处理厂升级改造。卢沟桥再生水厂主体工程完工,清河二期、北小河二期等污水处理厂升级改造工程进展顺利。定福庄至高碑店污水调配工程通水,五里坨、垡头、东坝三座污水处理厂开工建设。完成城区污水和再生水管线新建、改造147公里。完成海淀翠湖、通州永乐店、朝阳北甸和房山窦店等污水处理厂新建改建任务,已全部投入运行,新增污水日处理能力7万立方米。村级污水处理设施建设稳步推进,新建污水处理站120余座。污泥无害化处理取得新进展,新北水和小红门污泥处理设施投入运行,全市年处理污泥42万吨。2010年全市处理污水11.4亿立方米,削减污染物化学需氧量46万吨,完成累加削减2%的减排目标,污水处理率达到81%,城区和郊区污水处理率分别达到95%和53%。
三是精心部署,提高安全迎汛管理水平。汛前启动了公共排水、再生水管网设施普查工作,建立管网状况、泵站汇水面积、抽升能力等基础档案。加强对大中型水库等水务工程安全隐患排查;完善各项安全迎汛联动机制;对2009年汛后确定的58处积水点和山区泥石流易发区、采空区隐患实行挂帐督办。汛期共发布汛情戒备预警7次,蓝色预警5次,全市防汛指挥系统高效运行,各部门及时处置、措施得当,防洪、排涝、水务工程及城市运行安全正常。
(四)开展“四项整治”,取得显著成效
针对盗采砂石、非指定区域游泳和钓鱼、违规洗车等四项涉水违法违规行为,水务系统联合公安、城管、国土等14个部门和16个区县政府,开展了百日专项整治行动,圆满完成各项整治任务,水务社会化管理取得突破进展。各部门、各区县和管理单位整合资源,集中力量,重拳出击,呈现出“力度大、声势强、效果好”的特点。
百日行动期间,共出动巡查执法人员12万余人次,其中查处砂石盗采案件181起、行政拘留46人,取缔和责令整改违规洗车点312家,清劝占道洗车1.2万人次、非指定区域游泳9.8万人次、捕捞垂钓10万余人次。充分发挥宣传舆论作用,全市发放宣传材料30余万份,悬挂宣传横幅1000余条,树立警示标牌2000余处,市级以上媒体共发稿件400多篇,形成了良好的舆论环境。
通过百日治理,河道内砂石盗采现象得到遏制,非指定区域群体性游泳、钓鱼现象基本杜绝,违规占道洗车人数明显减少。百日治理行动不仅创造了水务社会化管理的新经验,也塑造了水务系统“以我为主、攻坚克难”的新形象。
(五)加强“五项管理”,夯实水务发展基础
一是加强依法行政管理。加快水务政策法规制定,完成《北京市节约用水办法》等立法草案起草。制定出台《北京市排水许可办法》等50多项制度和标准规范。依法管理水平不断提高,全系统受理许可项目2541件,处理水事违法案件2000起,均比上年增加12%。承办的人大代表建议和政协委员提案总数108件,比上年增加64%。自来水集团提出“金牌服务”标准,在全市民主评议服务窗口单位测评中满意度达98%。城市排水集团成立排水热线24小时对外服务班,共处理各类事件6000余件。
二是加强行业监督管理。制定了更加严格的水务工程招投标监管制度,年内108次施工招投标备案等监督工作无一投诉。中央检查组评价永定河“四湖一线”是78项受检项目中唯一“无问题”的项目。进行了城乡供水水质监督检查,本市成为被检城市中唯一全部符合国家标准的城市。通过签订污水处理、污泥处理处置和排水设施监测等服务协议,规范排水行业管理。强化水务安全管理,对供水、排水、水务工程建设与运行等方面进行隐患排查,落实了安全责任,规范了作业行为。
三是加强水务基础设施建设项目管理。加强规划统筹管理,将水务规划及建设项目与市政府综合规划衔接,为城乡发展提供水务保障。2010年市级水务基本建设项目100项,其中续建67项,新批复33项,涉及水资源管理、供排水行业、水环境建设、郊区水务和水库移民等领域。建立、强化“规划带项目”机制、部门联动审定项目机制和建设项目全程服务机制,加快了项目落地和实施,实现了对项目投资、质量和目标的有效控制。
四是加强资金使用管理。2010年市级水务基本建设落实资金53.6亿元,比上年增加36%。各区县严格落实市级转移支付资金和市基本建设配套资金,强化区级资金投入力度,为区县重点水务项目顺利实施提供充足的资金保障,确保设施正常运行。针对水务资金投入大、增幅快的特点,加大对重大资金使用的监督检查力度,积极按照财政要求组织项目评审,落实项目资金,提高项目的绩效管理水平和资金的使用效益,所有在建水务项目均处于严密管控状态,保证了资金安全。
五是加强水务队伍管理。按照水务管理公益性特点,完成局直属9家水管单位的职能和经费形式调整工作,涉及在职职工和离退休人员近4000人。完成局属事业单位岗位聘用工作,保持了人员队伍的稳定。区县水务局13支水政大队255名水政监察员全部实现参公管理。推进农民用水协会和管水员队伍管理制度建设,培训管水员4万人次。建立管水员监督管理制度,全市119名管水员监督员上岗。自来水集团积极推进人力资源“四定一考核”管理系统建设,为优化人员结构、完善考核制度奠定基础。城市排水集团开展多层次重成效的职工培训,建立了经营管理人才、专业技术人才和技能人才三条通道发展机制,使职工发展得到实惠。
在全面做好各项水务业务工作的同时,围绕水务队伍建设和事业发展的中心任务,不断加强党建和精神文明建设。加强各级党组织和党员队伍的思想建设、作风建设,深入开展了创先争优活动,开展创建“党员示范岗”、“党员示范窗口”活动。积极推动廉政风险防范管理工作,做到风险防范全覆盖,提升全体干部的廉政意识和拒腐防变的能力。不断提高精神文明建设水平,开展了丰富多彩的活动,组织召开了全系统近万人次运动员参加的水务职工运动会。水务队伍的凝聚力、战斗力不断增强,为水务事业的发展奠定了坚实的基础。
一年来,水务工作攻艰克难、创新发展,涉水政务事务业务各领域都取得了优异的成绩。这些成绩的取得是全市水务系统干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表北京市水务局向大家一年来的辛勤努力表示衷心的感谢!
三、“十二五”时期水务战略地位和改革发展面临的形势
去年底召开的中央农村工作会议重点研究部署了加快水利改革发展问题,讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》。会议明确指出,水是生命之源、生产之要、生态之基,水利具有很强的公益性、基础性和战略性,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全和国家安全。对于北京来说,水务是首都发展的重要命脉,是生态环境改善不可分割的保障系统,是城乡建设不可替代的基础支撑。
“十二五”时期是首都落实建设中国特色世界城市的关键时期。市委、市政府确立了新时期发展目标:一是经济平稳较快发展,率先形成创新驱动的发展格局,“北京服务”、“北京创造”影响力明显增强;二是居民收入较快增加,城乡居民收入基本实现与经济发展同步增长,人民生活质量不断提高;三是城乡环境更加宜居,率先形成城乡经济社会一体化发展新格局,生态环境建设取得新进展;四是社会发展和谐稳定,基本公共服务均等化程度明显提高,社会管理和服务体制更加完善;五是文化大发展大繁荣,城市文化软实力显著提升,全国文化中心功能显著增强。
“十二五”北京城乡发展的新目标对水务工作提出了更高的标准和要求,水务改革发展必须服从服务于全市发展的大局,抓住深化水务改革发展的战略机遇期。把北京水务改革发展摆在更加突出的位置,实现水务跨越式发展,事关北京经济社会发展和环境建设的全局,是新形势下深入贯彻落实科学发展观的重大举措,是努力推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设的必然要求。认真学习、深刻理解、准确把握、全面落实中央和市委对水务工作的部署和要求,对抓住和用好当前发展和改革的重要机遇,推动水务更好更快发展,具有重要意义。
新时期北京水务发展面临难得的历史机遇,也面对着巨大的风险和挑战。一是连续干旱和南水北调引江水进京推迟,水资源风险不断加剧,经济社会发展用水需求刚性增长,水源安全保障能力严重不足。二是上游来水骤减,地下水严重超采,部分河湖水体污染,水生态安全保障能力严重不足。三是防洪、供水、排水等水务基础设施建设仍显滞后,服务和保障能力严重不足。四是行业指导与监督机制不健全,统筹城乡水务发展的体制不完善,流域与区域相结合的管理模式不成熟,水务管理服务社会的能力严重不足。
准确认识水务的战略地位和发展形势,找准水务发展面临的关键问题,是实现新时期水务改革发展的重要认识基础,更是科学确定水务发展思路、目标与措施,促进水务建设运行管理全面发展的前提条件。正是在这个基础上,我们对“十二五”时期北京水务改革发展进行了规划。
“十二五”期间,北京水务发展的的思路是:以科学发展观为指导,以水源安全保障为主线,以流域综合治理和供排水设施建设为重点,坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”,加快推进“民生水务、科技水务、生态水务”建设,建立最严格的水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,为首都经济社会可持续发展,为建设“人文北京、科技北京、绿色北京和中国特色世界城市提供支撑和保障。
今后五年,水务将以确保水安全,实现“水资源优化配置、污水资源化利用、生态清洁小流域治理、节水型社会标准和科技水务体系建设五个率先”为目标,构建“水源保障、城乡供水、再生水利用、水环境建设、水资源保护、防洪排水六大格局”、建设“以河北应急调水为重点的境外调水工程、以南水北调配套工程为重点的城乡供水工程、以三大流域治理为重点的水环境工程等七大工程”、完善“健全基层水务管理体制、推进水务事业单位改革、推行阶梯水价和‘两部制’水价、探索流域管理与区域管理相结合的管理体制等八项机制”。
到2015年,北京水源短缺状况得到初步缓解,供排水保障能力明显提高,城乡水环境明显改善,最严格的水资源管理制度基本落实,社会化服务管理能力显著增强。
四、扎实做好2011年水务工作
2011年是建党90周年,是“十二五”规划的开局之年,也是全市加快转变经济发展方式,以更高的标准推进“人文北京、科技北京、绿色北京”,建设中国特色世界城市的重要一年。2011年也是北京水务工作按照市委、市政府要求,深入贯彻落实中央一号文件精神,加快水务改革发展的奋进之年。水务工作要以落实最严格的水资源管理制度为重心,加强水务基础设施建设和运行管理,全力服务首都发展的新目标、新布局和城市发展重点区域,把水务改革发展提高到新水平。
(一)落实最严格水资源制度,努力提高水资源管理水平
强化水资源管理是保障用水安全的根本措施。根据市情水情特点,以用水总量、用水效率和水功能区限制纳污量为三条控制红线,实行最严格的水资源管理。水利部已将北京列为先行先试的试点省市,这也是今年北京水务工作的重中之重。
一是建立并落实用水总量控制制度。建立区域取用水总量控制指标体系,根据全市水资源配置方案、区域水资源开发利用现状、产业结构发展布局及合理需求,确定各区域用水总量指标。制定工作方案,对全市用水总量进行逐级分解,建立覆盖市、区(县)两级行政区域的用水总量控制指标体系。加强区域规划水资源综合评价,严格取水许可审批管理,强化水资源统一调度,不断完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。
以保障水源安全为目标,年内重点组织好水源供应,落实用水计划。要稳定本地水源开采,继续扩大再生水利用。加强京冀两地和周边地区更深层次的交流与合作,力争多调水。继续推进引黄济京前期工作,为北京开辟应急供水通道。
二是建立并落实用水效率控制制度。不断完善区域、行业和用水产品的定额指标体系,严格限制高耗水型产业发展,加强用水定额和计划管理。严格建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。加大产业节水技术改造力度,大力推广节水新工艺、新设备和新产品,制定和修订节水强制标准,严格实施节水产品和器具的市场准入制度。
深入推进节水型社会建设,年内完成100个节水型单位、居民小区创建工作,继续做好海淀、大兴、怀柔区全国节水型社会试点工作,以北土城公园和海淀八家地公园为重点,推广清水零消耗公园试点。加大节水宣传力度,与首都文明办联合开展“做文明有礼的北京人,节水护水从我做起”主题宣传实践活动。新建郊区雨洪利用工程100处,新增改善农业节水灌溉面积17万亩。
三是建立并落实水功能区限制纳污制度。建立完善水功能区水质达标评价体系,完善监测预警及监督考核制度。不断加强水源地保护,强化饮用水水源保护和应急水源地管理。分级发布市、区、乡、村级水源地目录,严格划定水源地保护区,明确保护标准、职责分工、监督机制等,确保水源安全。
四是建立并落实水资源管理责任和考核制度。严格水资源管理考核制度,水行政主管部门会同有关部门,对区县水资源保护、节约用水、出境断面水质等主要指标的落实情况进行考核,考核结果报市政府。加强水量水质监测能力建设,完善水资源管理考核指标体系,为强化监督考核提供技术支撑。年内初步确定用水总量、用水效率、出境断面水质等指标,并分解到区县,出台水源地保护等规章制度,制定监督考核方案。
(二)加大水务基础设施建设力度,提高设施保障能力
一是推进供水设施建设,城乡供水更加安全可靠。
开工建设第十水厂和郭公庄水厂,夏季供水高峰前完成309泵站加膜改造任务,增加城区自来水日供水能力8万立方米。完成29个单位54眼自备井改造,改善30万人饮水水质。继续做好城市供水水质监督工作,建立供水信息管理平台,实现全市供水动态化、信息化管理。加快中心城区供水管网新建和改造,新建供水管网55公里,改造供水管网300余公里。
二是推进排水和再生水设施建设,污水处理率进一步提高。
城区加快建设清河、吴家村等污水处理厂升级改造工程;卢沟桥再生水厂投入运行,一季度实现向永定河供水;完成高碑店升级改造工程前期工作,年底前开工建设;完成小红门升级改造工程前期工作;加快东坝、垡头、五里坨等污水处理厂建设;推进郑王坟、定福庄再生水厂前期工作。加快排水和再生水管线建设,新建排水管网20公里,更新改造10公里,新建再生水管线20公里。不断推进郊区新城和村镇的污水资源化进度,积极推进昌平阳坊再生水厂前期和大兴瀛海等再生水厂建设协调工作,完成平谷马昌营和通州台湖再生水厂主体建设工程。全市污水处理率达到82%,城区和郊区污水处理率分别达到95.5%和55%。
三是推进三大流域综合治理,为区域发展创造良好条件。
在永定河流域,完成永定河绿色生态走廊城市段14公里建设,门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖全面蓄水,完成绿化和人工湿地工程,改善城市段生态环境,五月份向市民免费开放,重现北京母亲河的光彩形象。按照园博园总体规划部署,启动永定河“园博湖”段建设。推进河道整治、湿地治理及再生水供水北线工程前期工作。在北运河流域,开工建设海淀稻香湖再生水厂,推进黄村等5座再生水厂前期工作。启动昌平中直渠等7条约30公里河道治理。在潮白河流域,建设怀柔雁栖等3处截污工程和马坡、牛栏山再生水厂,开展延庆白河堡水库库滨带生态修复和支流河道治理,推进顺义城南水厂和密云新城地表水厂建设。
以三大流域的综合治理,带动生态清洁小流域建设和中小河道治理。建设生态清洁小流域35条,治理水土流失面积520平方公里,服务沟域经济发展;加快马草河、葆李沟、东小口沟、大石河等10条中小河道生态建设。建立河道管理责任制,试点建立河长制,强化维护管理,巩固治理成果。
四是推进安全迎汛能力建设,确保城乡度汛安全。
北京已多年没有发生全市范围的大暴雨,但局地暴雨仍年年发生,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,强化风险管理意识,按照“保安全、多蓄水”的迎汛工作要求,积极做好应对暴雨洪水的各项准备。整合各部门信息资源,建设城区预报预警指挥平台。对出现过积滞水的排水设施,尽快采取工程措施加以整改。加大危旧平房和城乡结合部棚户区的改造和管理力度,提高房屋防御暴雨的能力。加大对地铁及轨道工程等地下设施的安全度汛监督管理,组织对周边排水系统进行评估和改造,确保雨水不倒灌。完成门头沟、延庆、昌平、平谷4区县的山洪泥石流预报预警防御系统建设。
(三)强化制度体系建设,提高水务综合管理能力
要改变传统上以单纯工程项目推动的发展模式,逐步健全水务政策法规和规程标准,用制度体系规范运行,不断提高水务业务指导、行业监管和社会化管理水平。
以《北京市节约用水办法》、《北京市水污染防治条例》等水务法规的颁布实施为契机,加大水法规宣传贯彻的力度,制定配套的规范性文件和制度规范,提高运用法律制度管理社会的能力。加强水行政执法能力建设,理顺水行政执法处罚责任,开展执法效能年活动,提高依法管水水平。要按照市人大立法计划的要求,完成《北京市河湖保护管理条例》草案起草,为河湖保护管理提供法律保障。以实施最严格的水资源管理制度为突破点,做好水行政审批改革,精简合并调整行政审批事项,提高行政服务水平。
发挥规划龙头作用,分落实“十二五”规划和各专项水务规划,要以规划带动水务建设项目,以水务建设项目支撑区域发展。进一步理顺水务建设运行管理的投资渠道,加大公共财政对水务发展的支持力度。
继续做深做实项目前期工作,立争早立项,早开工。加强建设项目监管力度,塑造“阳光水务、健康水务”形象。在现有投资控制、质量控制和目标控制的基础上,加大项目后评估工作,推动项目建成安全运行。
开展好水务普查工作,提高对普查重要性的认识,组织区县完成阶段清查登记培训,完成普查底图制作和单元划分,开展普查试点和宣传,督促检查各区县的工作进度和机构、人员、经费落实及质量控制工作。
强化科技支撑,组织好“十一五”10个国家水专项课题的结题和“十二五”水专项课题申报工作;开展南水北调进京前的水资源战略研讨及相关课题研究;推广节水、雨洪利用、再生水灌溉等应用技术。推进水务信息化工作,在应急管理和安全生产领域,积极探索应用物联网技术,推动“数字北京”向“智能北京”发展。
以市属水务工程维护管理考核为重点,提高水务工程设施运行能力。加快推进区县水务管理单位改革,理顺公益性水务单位职能和经费形式。
(四)加强党的建设和精神文明建设
以迎接建党90周年为契机,以学习型党组织建设为主线,以深入开展创先争优和“三进两促”活动为载体,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续完善党建的各项制度,不断加大干部队伍、人才队伍建设力度。继续推进党风廉政建设责任制,深化党性党风党纪教育,强化廉政风险防范机制。继续关心支持工团组织建设、老干部、统战工作。结合水务中心任务,深入扎实开展精神文明创建活动,唱响主旋律,组织做好职工喜闻乐见、参与面广的主题教育、节水爱水实践活动和文体活动,激发广大干部职工热爱水务、发展水务的热情和干劲,争做文明职工,争创文明单位,把队伍建设提高到新水平。
2011年水务建设运行管理任务繁重,完成好今年的各项任务,是贯彻落实中央一号文件,为“十二五”发展开好头、起好步的关键。为出色完成今年各项水务任务,要找好着力点,扎实推进各项工作:
狠抓提高认识。要以中央一号文件为统领,结合市委、市政府关于北京水务的要求,深刻领会文件的精神实质。要深化对水务发展新形势和战略地位的认识,认真查找全局和本地区、本单位面临的问题,站在全局的高度谋划水务事业,不断提高推进水务改革发展的自觉性。
狠抓任务落实。要切实加强对水务改革发展的组织领导,努力完成好水务建设运行管理任务。要加强协调,制定政策,统筹兼顾,扎实推进,确保各项建设任务和管理措施落实到位,如期完成任务。
狠抓创新驱动。要勇于面对困难的挑战,以创新观念、创新机制、创新科技促进解决发展中面临的矛盾问题。要坚决克服无所作为和盲目自满的情绪,以新思路、新目标、新标准引领工作,提高新时期水务科学发展的水平。
狠抓制度保障。稳妥处理好设施增量和存量的关系,以制度建设保障水务建设运行管理健康发展。各区县、各单位和各专业领域,都要根据需求强化制度建设,用制度管人管事管财,不断提高水务业务指导、行业监管和社会化管理水平。
狠抓队伍建设。全系统干部职工要以服务中国特色世界城市建设为目标,不断增强大局意识、责任意识和改革发展意识,要以“以我为主,攻坚克难”的精神带队育人,不断提高队伍综合实力和水平,为新时期水务事业的大发展打好组织基础。
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