银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

2024-06-21

银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案（通用11篇）

篇1：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

ⅩⅩ银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

支行各部门、网点：

为有效落实省分行“内控和案防执行年”活动的各项要求，提高支行的风险防范能力，支行根据《中国建设银行贵州省分行关于开展“内控和案防制度执行年活动实施方案》（建贵发〔ⅩⅩ〕270号）（以下称“方案”）要求特拟定本通知，请各部门网点结合本通知的要求，认真落实《方案》，具体如下：

一、高度重视，确保措施落实到位

“执行年”活动是今年下半年一次全面、深入、务实的案防及内控举措，以抓案件防范促业务发展和推动内部控制体系建设为核心目标，以学习执行银监会和总、分行制定的内控和案防核心制度和重要制度为基本手段，以“学制度、抓内控、防案件、促发展”为活动主题，重点加大对重要业务、重要岗位和以往基础管理相对薄弱环节的查纠力度。各部门、网点负责人要高度重视，严格按照本《方案》的要求，做好本次活动的组织推动、自查自纠工作。

二、加强组织推动，分解落实责任

为了顺利推动“执行年”活动，支行按照省分行的要求成立支行“执行年”活动领导实施小组，负责组织、推动、协调和指导本次“执行年”活动，保证“执行年”活动各项工作目标的实现。领导实施小组组长由肖侃行长担任，副组长由三位一体人员刘盛担任，成员为综合部、个金部、个贷中心，财会部、公司部、支行专柜、云岭支行、建国路储蓄所的负责人担任。

三、各部门职责要求

支行各部门网点负责按照省分行部门对应条线的要求及省分行部门梳理的核心制度和重要制度目录组织本条线和网点认真开展学习培训、岗位对照自查自纠、部门网点内部岗位间互查及相关问题的剖析讲解工作；各部门网点要按照《方案》要求，将本部门或网点开展“执行年”活动的综合信息，分别由条线汇总后，于每周三12：00前以电子邮件方式报报支行综合部及省分行对应部门，支行综合部汇总支行各部门信息后，于每周三18：00前以电子邮件方式报省分行领导小组办公室联系人邮箱。

综合信息包括：

（一）本周“执行年”活动最新进展情况

（二）下周“执行年”活动推进工作计划

（三）属地银监局最新工作动态和具体监管要求

（四）本单位“执行年”活动中创新举措、成功经验、典型案例和好的做法

（五）本单位职责权限范围研究解决的“执行年”重点

和难点问题

（六）值得全行借鉴的“执行年”活动专题介绍材料

（七）本单位涌现出的“执行年”活动先进基层机构（部门）和“执行年”活动优秀个人及其典型事例

（八）需要提请省分行领导小组研究解决的事宜

（九）需要提请省分行相关部门研究解决的事宜

（十）对省分行做好“执行年”活动的建议

（十一）其他需要报送的“执行年”活动情况

四、工作具体计划安排

（一）部署准备阶段（ⅩⅩ年8月2－3日）1.认真学习传达文件精神。支行各部门网点要利用晨会、部门学习例会认真学习、传达《中国建设银行贵州省分行关于开展“内控和案防制度执行年活动实施方案》（建贵发〔ⅩⅩ〕270号）要求，准确把握活动要求和方式方法。

2.组建“执行年”活动组织。由本次成立的支行“执行年”活动领导实施小组负责督促、指导、组织开展本次活动。活动办公室设在支行综合部，由综合部负责汇总支行情况及牵头督促各部门条线开展本次活动工作，对口省分行领导小组办公室。

3.制定支行具体的活动要求。结合《中国建设银行贵州省分行关于开展“内控和案防制度执行年活动实施方案》（建贵发〔ⅩⅩ〕270号）要求，对活动任务作具体安排，并转所属各部门网点知晓，同时由综合部报送省分行领导小组办

公室。

（二）学习培训阶段（8月2日－8月13日）1.开展各种行之有效的宣传活动，集中宣传、刊登各部门网点狠抓“执行年”活动中好的方法和经验以及员工的学习心得和体会，加强交流和沟通，促进“执行年”活动有效开展。支行综合部需在支行企业网设立“内控和案防制度执行年”活动专栏，同时在支行大楼内设立“内控与案防制度执行年”活动宣传栏；各网点可根据情况，在精神墙内开辟单独宣传栏。

2.学习内控与案防制度。各部门网点要组织员工，以《方案》提供的《岗位制度执行工作表》（以下简称《工作表》）（附件3）为学习模板，以岗位员工编制和运用《工作表》为主要自学形式，通过编制和运用工作表，强化各岗位制度执行力，培养学习能力，提高岗位操作技能（具体步骤见附件3）。各部门网点要每日检查督促所属员工开展该项自学工作，要求所有员工在学习过程中要通过《工作表》留下学习痕迹，要经得起检查。

3.开展多种形式的培训，增强学习效果。

（1）各部门网点要充分利用晨会、部门例会等开展学习培训，可以通过编制和运用《工作表》，选择典型案例，专人主讲，员工轮讲，讨论分析等形式学业务、学知识、学制度，力求每个在岗员工充分理解和熟练掌握业务操作规程

和各项制度要求，达到应知应会，增强执行规章制度的主动性和自觉性。

（2）各部门应组织内控方面的业务骨干，定期以制度为指引，以流程为载体，研究分析现行制度，归纳总结支行日常业务办理中存在的典型案例，有针对性的对所涉及的制度进行解读，培训，切实提高员工对制度的认知度，提高支行风险防范能力。

（3）各部门网点应充分利用部门、网点例会的机会，在部门网点内部针对员工自学情况及对照自检发现的问题，开展大讨论，找出日常工作中存在的风险点。讨论结束后，各部门网点应将讨论学习情况，存在的问题及对制度理解存在疑问上报支行综合部。

（三）自查自纠阶段（ⅩⅩ年8月9日－8月31日）1.自查和整改

（1）岗位自查。各部门网点员工自查应以本岗位为单元，从运用《工作表》、对照制度条款和操作要求、梳理业务操作流程步骤、识别关键环节控制点、规范各项业务操作、自查操作规范达标情况、降低和减少业务差错等方面进行。同时，每位员工都要根据对照自查情况写出学习体会和执行整改总结，作为下阶段支行和省分行检查、整改的记录。

（2）基层机构内部互查。以本部门或本网点为单位，部门负责人组织开展岗位与岗位之间的互查，重点是流程步

骤之间、上一工作环节与下一工作环节接口处的关键控制点等的识别、分析和排查。对发现管理和内控中的细节问题，要即时消除隐患。对发现由于认识和理解引起的操作失误和业务误差等问题，要即时组织学习讨论，统一认识，规范操作，立即整改。对查找出的制度缺陷和职责不清等问题，要分析、归纳和总结，提出整改建议，报告支行及省分行对口部门。自查与互查面均应达到100％，做好每个业务环节的排查，防范案件事故发生。

2.案例分析会

各部门要把案例分析会纳入部门网点例会的一个重要组成部门，作为举一反三消除隐患的重要举措。各部门应该对自查发现的重大、典型问题进行剖析，重点剖析事故案件发生的原因、业务部位、违规手法、可能的制度缺陷和业务风险，并做出业务风险提示，提出纠正和预防措施。

3.问责

各部门网点要结合今年开展的岁末年初案件防控工作、案件专项治理、旺季营销风险防控工作、日常检查或专项业务检查，对于自查发现并积极整改的不予积分处理，但对于自查未发现，被支行组织检查发现或分行检查发现的，支行将依据《轻微积分管理办法》和《违规失职处理办法》予以处理。

4.加强抽查和督导

一是各部门要对本部门或辖属网点和员工开展活动的各个阶段进行督导和抽查，对于本活动开展不力的部门或网点，支行将对部门负责人予以积分。

二是省分行各部门将在10月下旬统一组织对各行开展情况及制度履行情况的检查。

三是支行各部门要积极配合ⅩⅩ银监对支行开展的抽查工作，同时各部门要将有关情况及时报告支行综合部，由综合部及时报告省分行执行年活动领导小组。

5.撰写自查分析报告

自查自纠阶段结束后，各部门要求汇总检查结果，分析检查情况，写出自查分析报告，并向所属部门条线员工公布，接受评议，并于8月16日前报送支行综合部，最后由综合部于8月17日前将自查报告汇总上报省分行领导小组办公室。

（四）总结提高阶段（ⅩⅩ年9月－11月）1.持续开展“执行年”活动

各部门要继续利用“执行年”活动中开发出来的制度工具组织部门网点开展学习培训，员工自学、自查自纠，部门监督检查，开展案例讨论分析等方式持续加强支行的制度执行力，风险内控水平。

2.总结报告

各部门网点应就“执行年”活动的开展情况、取得的成效、存在的问题和下一步工作安排以及改进建议等写出总结报告于11月10日前报支行综合部，综合部汇总后于11月12日前报省分行领导小组办公室（含附件5），同时报送省分行相关部门。相关部门在11月16日前将总结报告审查分析汇总意见送省分行领导小组办公室。

ⅩⅩ支行

篇2：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

执行年活动实施方案

一、指导思想、工作目标和活动重点

1、指导思想。开展制度执行年活动要以科学发展观为指导，以抓案防促发展为目的，以总、省、市行以及银监会、省市银监分局现行的内控案防制度为标准，做到既全面部署，又重点突出。

2、工作目标。力争通过制度执行年活动的有效开展，使全行特别是基层机构管理人员和员工的内控案防制度执行意识和执行力得到明显增强，使有章不循、违规操作等突出问题得到有效解决，内控案防制度得到进一步健全和规范，案防第一责任人意识得到进一步提高，逐步建立起自觉遵守规章制度、自觉执行内控要求、自觉抵制违规行为的良好执行文化。

3、活动重点。本次活动的重点业务和环节：总行2010年确定的企业开户、U盾申领、预留印鉴卡片管理、银企对账、票据承兑与贴现业务、客户营销与维护和员工参与赌博

等7个重要风险点所涉及的各项业务和环节。市行对此进行了任务分解和责任落实，并要求各支行及市行各部门将责任落实到具体岗位和人员。各责任部门及各支行要结合我行实际，对上述风险点逐

一、反复进行排查，落实整改措施，确保每个风险点得到有效治理，逐步消除案件隐患。

二、目的和意义

进一步提高全行内控案防制度的执行力，着力解决部分机构内控案防制度传导不及时、落实措施不具体、执行力逐级衰减，部分管理人员对内控案防工作重视不够、内控案防职责落实不到位，部分员工对内控案防制度理解不系统、不全面，以及有章不循、违规操作等突出问题，在全行积极营造依法合规氛围，消除案件风险隐患，全面提升内控案防水平，保障全行各项业务安全稳健运行。

三、组织领导

制度执行年活动实行各级各部门“一把手”负总责的工作机制。支行制度执行年活动领导小组为：

组长：李庆林

副组长：张伟、张辉、任广余

成员：张伟、戴亚杰、张荣生、杜其祥、王斌、王之宝、李艳红。

领导小组下设办公室，办公室设在支行监察。领导小组成员单位主要职责：一是认真履行案件防范工作责任，结合实际，选取本部门的学习重点，明确学习计划和学习内容，在做好日常工作的同时，组织本部门员工学习内控案防制度，并做好学习记录，实事求是地记录学习内控案防制度的情况。二是抓好本部门制度执行年活动的开展，清理、修订、完善本专业制度规定，督促指导本专业条线扎实开展制度执行年活动，参加支行对部室的抽查督导工作，向支行活动领导小组办公室报送有关材料。

四、步骤和方法

制度执行年活动时间为2010年6月至11月，活动步骤分为准备部署、学习教育、自查自纠、总结提高和抽查督导共五个阶段。

1、准备部署阶段（2010年6月下旬）

全行要认真学习支行制定的，执行年活动实施方案，统一思想，提高认识，准确把握活动要求。同时深入分析、研究不同岗位员工的共性和特性，明确学习内容，确保每名员工都有切合实际的学习重点。本次活动总行要求学习的相关制度文件清单见附件，这些文件支行将通过NOTES信箱发出，请及时查阅。

2、学习教育阶段（2010年7月初至7月底）

重点做好四个方面的工作：一是加强引导和培训。各部室负责人要充分利用科务会、工作调研等途径强调内控案防工作的重要性，引导管理人员和员工自觉学习内控案防制度。支行将通过培训和案防分析会等途径对各部室学习、落实内控案防制度进行指导。二是拓宽学习渠道。组织员工登录省行网讯制度执行年活动专栏学习，鼓励员工交流学习体会和心得。三是做好统筹协调。各部室尤其是各营业网点要统筹协调好日常经营和开展制度执行年活动的关系，在做好日常经营的同时，充分利用晨训、晨会和班后时间，组织员工学习内控案防制度，提高员工的依法合规意识和制度执行意识，促进业务安全健康发展。四是做好学习记录。要建立制度执行年活动学习记录，指定专人实事求是地记录本单位员工学习内控案防制度情况。

3、自查自纠阶段（2010年8月至9月）

各部室、营业网点要结合实际，对重点部门和业务环节，组织开展自查自纠工作，对照相关内控案防制度要求，认真查找在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节。从思想认识、操作层面、有章不循、无章可循或规章制度不完善等方

面查找问题，分析问题存在原因，提出解决办法。要做到边查边纠，查找彻底，纠正到位。自查自纠工作结束后，要写出自查分析报告，于8月5日前将自查自纠分析报告报支行监察。

4、总结提高阶段（2010年10月至11月）

各部室及时做好总结工作，要于7月15日前，对准备部署阶段和学习教育阶段的情况进行小结；对制度执行年活动的开展情况、取得的效果、存在的问题进行总结，并报支行监察。

5、抽查督导阶段（2010年9月至11月）

这一阶段与自查自纠和总结提高阶段交叉进行。支行领导小组将组织对各部室制度执行年活动开展情况进行抽查，对制度执行年活动组织不力，内控和案防制度学习效果不理想的部室及时督促改进。通过加强对重点业务和重点环节的指导、督促和检查，促进本次活动全面深入开展，以点带面，推动全行内控和案防工作上档升级。

五、有关要求

1、加强组织领导。各部室要充分认识制度执行年活动的重要性，部室经理要认真履行好推动本部室制度执行年活动第一责任人的职责，认真做好制度执行年活动各阶段的工作，保证活动扎实有序推进。

2、认真组织学习。要求做到全面部署，重点突出，针对不同业务范围、不同风险情况和不同层次员工的实际情况，分层分类提出有针对性的具体要求和学习内容，使全行员工在接受内控案防制度普及教育的同时，又重点加深对本岗位内控案防要求的认识。要以开展制度执行年为契机，组织全辖干部员工观看中纪委出版的电教片《贪之害》，进行反腐倡廉专题教育，巩固和提升内控案防法规制度学习效果。

3、做好整改工作。要进一步完善内控制度，狠抓制度落实，把抓好各项业务风险点排查放到突出位置，强化对风险隐患漏洞的堵控，认真落实整改措施，真正做到防患于未然。

4、加强宣传工作。各部室要将开展活动情况、经验、好的做法及效果，每周向支行活动领导小组办公室至少报送1篇活动简讯、工作动态等信息。

附件：制度执行年活动相关制度

附件：

制度执行年活动相关制度

一、总行制定的内控案防制度

（一）总行2010年确定的七个重要风险点涉及的相关制度

1.企业开户

《关于加强人民币单位银行结算账户管理的通知》（工银办发[2010]20号）

《关于做好人民币单位银行结算账户管理职责交接工作的通知》（工银运管[2010]14号）

2.预留印鉴卡片管理

《关于启用全行统一格式预留印鉴卡的通知》（工银办发[2009]579号）

《关于加强预留印鉴卡管理的通知》（工银运管[2010]2号）

《关于进一步组织做好预留印鉴卡更换工作的通知》（工银运管[2010]44号）

3.银企对账

《客户对账管理办法》（工银办发[2007]737号）4.U盾申领

中国工商银行电子银行业务管理办法和操作规程等。5.票据承兑与贴现业务

《银行承兑汇票承兑业务管理办法》(工银发[2008]128号)《关于加强银行承兑汇票承兑业务管理的通知》（工银办发[2009]633号）

《关于调整小企业银行承兑汇票业务管理规定的通知》（工银办发[2009]841号）

《关于调整商业承兑汇票贴现业务有关管理规定的通知》（工银办发[2009]969号）

《电子商业汇票业务管理暂行办法》（工银办发[2009]830号）

《关于印发票据融资管理有关办法的通知》（工银发[2006]29号）

《信贷作业监督操作规程（试行）》（工银办发[2009]658号）

《关于加强银行承兑汇票贴现业务管理的通知》（工银办发[2009]929号）

6.客户营销与维护

《中国工商银行个人客户经理实施办法》（工银发[2002]101号）

《关于加强个人客户经理管理严防操作风险的通知》(工银办发[2006]223号)《关于加强个人金融业务操作风险管理的通知》（工银办发[2009]237号）

《关于建立公司客户分层营销体系的意见》（工银发[2009]84号）

7.员工涉赌

《关于严禁干部员工参与赌博活动的规定》（工银党纪[2005]10号）

（二）《案件防范工作责任制》（工银发[2008]88号）

（三）《员工违规行为处理暂行规定》（工银发[2008]35号）

（四）《加强营业网点管理若干规定》（工银办发[2009]793号）

（五）《案件线索处置规定》（工银办发[2006]487号）

（六）《员工抵制、检举重大违规违纪行为和堵截案件奖励办法（试行）》（工银发[2007]21号）

（七）《转发<中国银监会关于促进银行业金融机构进一步加强案件防控工作的通知>的通知》（工银办发[2009]885号）

（八）《关于进一步加强职业操守教育和深化案件防控工作的通知》（工银办发[2010]3号）

二、银监会案件防控有关制度

（一）《中国银行业监督管理委员会关于加大防范操作风险工作力度的通知》（银监发[2005]17号）

（二）《中国银行业监督管理委员会关于印发<商业银行操作风险管理指引>的通知》（银监发[2007]42号）

（三）《中国银监会关于促进银行业金融机构进一步加强案件防控工作的通知》（银监发[2009]83号）

（四）《中国银监会关于印发<银行业金融机构建立存款风险滚动式检查制度的指导意见>的通知》（银监发[2009]85号）

（五）《中国银监会办公厅关于银行业金融机构自查发现案件责任追究实行区别对待政策有关问题的通知》（银监办发[2009]148号）

（六）银监会对有关案件防控工作的指导意见、风险提示等。

三、银行业案件信息统计制度

（一）《中国银监会办公厅关于印发<银行业金融机构案件信息统计制度>的通知》（银监发[2009]17号）

篇3：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

抓组织，健全工作体系。一是加强组织领导。办事处与各联社（合行）分别成立“一把手”为主要负责人的领导小组，负责“执行年”工作的组织与协调，形成上下联动，层层抓落实的工作格局。二是明确工作目标。制定下发《淄博市农村信用社“银行业内控和案防制度执行年”活动实施方案》、《淄博市农村信用社“银行业内控和案防制度执行年”相关参考制度》等，明确工作重点。组织召开“执行年”活动动员会，明确目标，精心部署。三是细化工作责任。层层签订业务条线案件防控目标责任书133份，明确各单位主要负责人是案件防控第一责任人，班子成员实行“一岗双责”，业务部门实行“双线管理”，增强部门之间协调配合；建立案件防控分片包干制，办事处分组对县级联社分片包干，县级联社对辖内网点分片包干，层层落实工作责任。活动开展以来，办事处先后以现场督导、电话调度、传真通知等方式对“执行年”活动督导21次，对县级联社督导面达到100%，确保“执行年”活动取得实效。

抓教育，营造良好氛围。一是切实做好宣传动员。通过组织开展座谈会、研讨会等形式使员工学习“执行年”活动精神，充分认识到在当前新的形势下，深入开展“执行年”活动的必要性和紧迫性。二是认真开展教育培训。通过集中学习、自学、案例剖析等方式累计组织员工学习3000余人次，提高了员工合规操作意识。组织全市员工观看《金融实案剖析－银行安全防范的经验和教训》专题片，通过对近期全国金融大案分析，撰写学习心得，提高员工安全防范意识。三是积极组织员工考试。从全市各岗位抽取220人进行《山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法》考试，抽取560人参加全市案件防控知识摸底考试，督促全员加强案防制度学习。并组织开展了以岗位应知应会、业务操作、岗位规范和法规制度为主要内容的全员培训考试。

篇4：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

1、加强履职考核管理。将基层机构负责人案件防范工作纳入考核体系，使基层机构负责人案件防范工作具体、明晰，与个人绩效考核结果、年度考核结果以及晋升发展联系在一起，进一步增强了基层机构负责人履职尽责能力，完善了激励约束机制。

2、加强岗位轮换管理。制定《2011年关键岗位人员轮换工作实施方案》，对今年岗位轮换工作提出具体要求，坚持每季到各行对关键岗位轮换情况进行检查督导，对关键岗位到期人员及时提出岗位轮换建议，督促各支行、各部门制定轮岗计划，督促实施轮岗人员进行岗位交流。

篇5：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

实施方案汇总汇报

今年8月份以来，我支行根据分行“中信银行沈阳分行“深化内控和案防制度执行年”会计业务活动实施方案”的要求，以科学发展观为指导，以抓案防促发展为目标，以现行内控和案防制度为标准，在全行扎实开展了“深化内控和案防制度执行年”（以下简称“制度执行年”）活动。通过周密部署，精心组织，把思想发动、制度学习、边查边改贯穿于“制度执行年”活动始终，圆满地完成了准备阶段和学习阶段的活动内容，正在紧锣密鼓地开展自查自纠阶段的活动，收到了预期的效果。

一、加强组织领导，深入思想发动，营造开展“制度执行年”活动良好氛围

1、切实加强组织领导。为了确保“制度执行年”活动各项工作落到实处，我行成立了由会计经理任组长，主管柜员任副组长的领导小组。同时明确了领导小组各岗位人员的职责，建立健全了人人抓案防的防控联动机制，为“制度执行年”活动实施提供了组织保障。领导小组成立后，3次召开专门会议，传达分行有关开展好“制度执行年”活动的精神、研究制定我行实施方案、专题研究活动有关问题，并针对具体情况及时采取有效措施，确保了活动按分行的要求进行。

2、深入进行思想发动。为了认真搞好思想发动，清除思想障碍，达到统一认识，增强信心的目的，我行主要做了以下工作：一是深入

调查摸底，了解员工的思想状况。活动初期，我们调查了解到部分员工对活动开展存在一些疑虑，有的认为当前业务工作繁忙，担心开展“制度执行年”活动会走过场，对搞好活动缺乏信心。了解了这些模糊认识，对我们做好思想发动工作更具有针对性。针对员工中存在的模糊认识，逐一进行分析讲解，帮助员工理解和把握开展“制度执行年”活动的重要意义，消除了员工的模糊认识。二是举办了“制度执行年”活动宣传栏，使活动的指导思想、工作目标、时间安排和每阶段的活动内容及要求人人熟悉，个个明白。同时，我们还将开展“制度执行年”活动的内容和要求向信贷客户经理进行了宣传，寻求信贷客户经理对我部门开展活动的理解与支持。通过宣传和发动，全行员工提高了对开展“制度执行年”活动的认识，增强了搞好“制度执行年”活动的信心，营造了人人积极参与“制度执行年”活动的良好氛围。

二、梳理汇整制度，严格组织学习，奠定开展“制度执行年”活动坚实基础

为了方便员工学习，支行“制度执行年”活动领导小组按照“制度执行年”活动方案要求，将所有要求学习的制度文件进行了复印，并装订成册，发到每位员工手中。同时将我行近年来印发的有关内控和案防制度文件进行了梳理汇整，一并发给员工进行学习和讨论。

制度能否被员工理解和掌握，关系到“制度执行年”活动的成败。为了确保学习效果。

1、制定了学习计划。

我行将全部学习的内容纳入学习计划中，并明确了学习要求，如学习实行考勤、缺课的必须在规定时间内补课、检查学习笔记、进行心得交流等。这些都得到了很好的落实。

2、处理好工与学的矛盾。为了确保学习与工作两不误，两促进，我行采取了集中学习与个人自学相结合。共组织集中学习3次，每次集中学习前，小组领导先自学好、理解好制度内容，在组织集中学习时能结合实际进行讲解。同时要求员工结合自身业务和职责利用休息时间学完了其他规定的制度文件。这样既确保了学习内容和效果的落实，又能把学好的制度用于指导实践，促进了我行各项工作的顺利开展，较好地解决了工与学的矛盾。

3、通过心得交流提升学习效果。为了巩固学习效果，我行组织员工进行心得交流，并将心得体会文章张贴在心得栏中。交流中大家能畅谈通过动员和学习的收获，表明积极参与活动的态度和信心，从而进一步深化了对开展“制度执行年”活动的认识，加深了对制度的理解的把握，为“制度执行年”活动的深入开展打下了坚实的理论基础。

三、确定自查重点，坚持边查边改，确保开展“制度执行年”活动取得实效

1、确定自查重点。自查自纠活动一开始，我行就结合实际，确定内控相对薄弱、案件风险比较突出的岗位和业务环节作为自查的重点，如我行把重要会计业务印章、重空核查、印鉴卡管理、反洗钱、银企对账作为重点检查要点。

篇6：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

2010年，中国民生银行信用卡中心落实北京银监局和总行工作部署，组织开展了“中国民生银行信用卡中心内控和案防制度执行年”活动（以下简称“执行年”活动）。通过此次活动，卡中心各部室、各营销中心（以下简称“各单位”）合规操作和案件防范意识明显增强，内控和案防制度进一步健全和规范，逐步建立起了自觉遵守规章制度、自觉执行内控要求、自觉抵制违规行为的良好执行力文化。为切实将“执行年”活动成果转化为现实的风险防范能力，强化案件风险防范力度，有效遏制大要案发生，遵照《北京银监局办公室转发中国银监会办公厅关于印发深化银行业内控和案防制度执行年活动实施方案文件的通知》（京银监办[2011]124号，以下简称“通知”）要求，经总裁室领导批准，决定今年进一步深入开展“执行年”活动。

一、工作目标

2011年工作目标是：各单位要在2010年“执行年”活动问题整改的基础上，重点围绕《中国银行业监督管理委员会关于加大防范操作风险工作力度的通知》（银监发[2005]17号，以下简称“防范风险操作13条”，详见附件1）要求，组织推动市场重点业务和关键环节风险排查、银企、银银以及卡中心内部对账工作、重要岗位和敏感环节工作人员的行为规范与监察等工作。各单位要坚持全面动员、讲求实效的原则，结合自身实际开展活动，做到改有所进，立有所益，切实将“执行年”活动成果转化为现实的风险防范能力，提升案件风险防范能力，有效遏制大要案发生。

二、组织领导

为切实加强对深化“执行年”活动的组织领导，确保该项活动顺利开展，卡中心成立深化“执行年”活动领导小组，负责指挥、协调、监督、检查深化“执行年”活动的开展和落实情况，成员如下：

组长：杨科总裁

副组长：赵爱珍副总裁、武利星副总裁、陈弘副总裁、陈大鹏总裁高级助理、程清亮总裁高级助理、吴加明总裁高级助理

组员：刘小彦、胥静雯、裴玉梅、钟鸣、石龙、赵春城、丁晨静、燕军

深化“执行年”工作领导小组下设工作办公室，负责处理深化“执行年”工作具体事宜，办公室设在保卫处，燕军兼任办公室主任。办公室、内控管理部、人力资源部、运营管理部、商务发展部、资产管理部、计划财务部、纪检监察室按照方案部署负责落实具体工作。

各部室、各营销中心组织抽调1-2名业务骨干组成本部门深化内控和案防制度执行小组，部门一把手任组长，负责本部门深化“执行年”活动的开展。8月5日前，各执行小组将本小组成员信息（详见附件3）以邮件方式报送总部深化“执行年”工作办公室。

三、工作安排

（一）开展内控制度执行力突查工作

工作目标：通过执行力突查，进一步提升卡中心各单位工作和制度的执行力，培养勤廉高效的工作作风和执行力文化，责任单位：内控管理部

时间要求：2010年8月1日-11月15日

1.8月31日前，内控管理部在上各单位执行力检查、整改的基础上，针对目前依然存在的部分有章不循、变相循章和内控突查执行力不落实等问题，制定执行力突查方案，注意突出层次性和针对性。

2.11月15日前，按照执行力检查方案安排，组织开展执行力突查工作，重点突出重要岗位和基层一线的执行力检查。

（二）对信用卡大额透支业务开展大额不良贷款的全覆盖风险排查

责任单位：资产管理部

时间要求：2010年8月1日-11月15日

1.8月31日前，资产管理部结合目前信用卡大额透支业务工作实际情况，以风险全覆盖为原则，研究、制定、印发专门性、全覆盖的风险排查方案，确定排查范围和标准，防范信贷风险积累演变成恶性案件。

2.11月15日前，各单位依据风险排查方案要求和部署，积极落实风险排查工作。3.资产管理部负责该项活动的推动工作，商务发展部配合进行，各营销中心、商务中心认真落实。

（三）开展信用卡中心与个人客户、签约商户、保证金账户以及其他有关部门的对账工作

工作目标：确保信用卡中心和客户的资金安全,加强账务核对，防范内外部风险，保证信用卡中心会计核算信息的完整性、真实性、准确性。

责任单位：运营管理部

时间要求：2010年8月1日-11月15日

1.8月31日前，运营管理部结合目前工作实际情况，以改善管理理念、改进技术手段为原则研究、制定、印发对账工作方案，确定对账对象、范围及方式。

2.11月15日前，组织推进对账工作，同时对在对账双方账务核对过程中产生未达账项和其他不符事项时，参与对账的各部门应认真查找原因，及时处理和解决。

3.运营管理部负责该项活动的推动工作，资产管理部、计划财务部、数据信息管理部、战略发展部依据方案予以配合落实。

（四）狠抓印章、凭证管理工作制度落实

工作目标：全面掌握各单位印章、凭证管理工作，查找工作中的漏洞和风险点。

责任单位：办公室、计划财务部、运营管理部时间要求：2010年8月1日-11月15日 1.11月15日前，办公室组织商务发展部、各营销中心、商务中心对印章使用情况进行全面、严格检查，重点检查各单位合同专用章和商务印章合规使用情况，对违规用章、私刻印章等行为严厉惩处。

2.11月15日前，计划财务部、运营管理部分别组织所辖业务范围内凭证管理的风险排查工作，结合当前凭证登记、传递、管理、使用过程中的风险点和违规事实，制定排查方案，并推动落实。

3.办公室、计划财务部、运营管理部分别负责该项活动的推动工作，卡中心其他单位予以配合落实。

（五）加强重要岗位和敏感环节工作人员的行为规范与监察工作目标：加强对重要岗位和敏感环节工作人员行为的监控力度，完善各部门员工道德风险的预警和防范，使员工能够严格遵守国家法律法规、本行各项规章制度，诚实守信，勤勉敬业，远离违规。

责任单位：纪检监察室

时间要求：2010年8月1日-11月15日

9月31日前，纪检监察室进一步深化员工日常生活规范和员工异常行为监督报告工作，严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时外行为，加强行为失范监察，通过“领导多过问、同事多监督、部门多帮教”等方式，推进道德风险监控工作，对各类失范行为力争“早发现、早预防、早查处”。

（六）推动重要岗位人员轮岗轮调和强制性休假工作。工作目标：强化重要岗位人员和重点业务的人员管理，加强防控风险案件的力度，防止违规事件出现。

责任单位：人力资源部

时间要求：2010年8月1日-11月15日

11月15日前，人力资源部结合总行相关规定和工作部署，研究卡中心重要岗位和敏感环节员工轮岗轮调和强制性休假方案，明确具体的操作程序和规定，并就拟轮岗轮调和休假主管的顶替人员预先做好安排。

四、工作要求

（一）统一思想认识，落实领导责任。深化“执行年”活动是贯彻落实银监会2011年工作会议精神，实现卡中心安全稳健运行的重要举措。各单位要切实加强领导，履行好案防第一责任人的职责，由各单位的一把手主抓，一级抓一级，层层抓落实，坚持把深化学习、提高认识贯彻始终，把解决问题、完善制度贯彻始终，确保深化“执行年”活动落到实处。特别是要认真抓好“防范风险操作13条”的学习领会和贯彻落实，确保深化“执行年”活动取得成效。

（二）注重隐患排查，强化分类实施。各单位要结合本单位的实际情况，按照“标本兼治、重在预防”的理念，针对不同的业务范围、不同层次的员工的工作实际，在坚持活动总体要求的同时，分层分类提出有针对性的具体要求和方案，以增强活动的针对性和实效性。开展信用卡大额不良贷款的全覆盖风险排查，切实保障信用卡业务的良好势头；开展信用卡中心与个人客户、签约商户、保证金账户以及其他有关部门的对账工作，确保信用卡中心和客户的资金安全；狠抓印章管理工作制度落实，全面掌握各单位印章管理使用工作；加强重要岗位和敏感环节工作人员的行为规范与监察，完善各部门员工道德风险的预警和防范。

（三）加强督导检查，搞好舆论引导。各单位要加强对此活动的检查和督促，认真了解和掌握深化“执行年”活动每项工作的进展情况，防止出现上热下冷、走过场、出偏差等现象。同时各单位要高度重视宣传工作，充分发挥民生卡生活、简报、系统网络等宣传媒介的作用，努力营造开展活动的良好氛围。

（四）抓好部署落实，及时总结报告。根据“通知”要求，北京银监局将适时对各机构开展大额不良贷款全覆盖风险排查情况、内控制度执行力突查情况和防范“操作风险13条”落实情况等“规定动作”进行抽查和评估验收。请各责任单位积极组织落实相关工作，并于11月16日前报送工作总结报告至深化“执行年”活动办公室，办公室将汇总全中心总结报告，于2011年12月15日前报送北京银监局。在开展深化“执行年”活动过程中遇到问题请及时与深化“执行年”活动办公室联系。

篇7：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

为进一步提升我行内控和案防建设意识,进一步健全和规范内控和案防制度,进一步提高我行内控和案防制度执行力 ,促进全行安全稳健运行,根据省联社《关于深化“银行业内控与案防制度执行年活动”的通知》(皖银监办…2011‟119号,结合我行实际,特制定深化“银行业内控和案防制度执行年”活动(以下简称“执行年”活动实施方案。

一、成立组织,加强领导

总行成立安徽黄山金桥村镇银行深化“执行年”活动领导小组,组长:李保平,副组长:胡炜斌,成员:舒薇、殷洁、严旺东。深化“执行年”活动领导小组负责对我行“执行年”活动的组织和领导,明确工作目标和职责要求,将任务分解落实到人,确保活动的扎实、有序开展。

二、指导思想、工作目标和基本原则

(一指导思想。深化“执行年”活动,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,和谐发展,进一步提高思想认识,以巩固“执行年”活动成果、强化案件风险防范为目的,以现行内控和案防制度为标准,以开展大额不良贷款全覆盖风险排查、强化内控制度执行力突查、狠抓“防范操作风险13条”落实情况为重点内容,及时发现问题,认真落实整改,严格实施问责,强化督促指导,努力提高管理者及员工的合规意识和制度执行力。

(二工作目标。力争通过深化“执行年”活动,使全行员工熟悉和掌握我行及银监会内控和案防各项规章制度,使我行员工的内控与案防制度执行意识和执行力得到进一步增强,排查和消除案件风险隐患,堵塞管理漏洞,进一步推进合规文化建设,确保各项业务稳健发展。

(三基本原则。

1.坚持学习与检查相结合原则。各部门要把制度的梳理、学习、教育、培训与自查、督查等活动有机结合起来,边学习、边对照检查,进一步提高制度执行力建设,提升案件防范的整体水平。

2.坚持发现问题与立即整改相结合原则。各部门将问题的整改作为深化“执行年”活动的最终目的,通过深化“执行年"活动,使我行内控和案防制度的执行力提高到一个新的水平。

三、深化“执行年”活动时间安排(一准备阶段(2010年7月31日前

主要做好以下5个方面工作:1.认真学习领会本方案,统一思想,高度重视,准确把握活动要求。2.建立深化“执行年”活动领导小组等相关组织,明确工作职责和任务要求,并落实到责任人。3.梳理、汇总相关内控与案防制度,在此基础上列出对照检查规章制度目录。4.根据银监局要求,制定本行具体方案。5.组织召开全行动员大会,学习传达市银监局指示要求精神,部署安排全行深化“制度执行年”活动。

(二学习阶段(2010年8月1日-15日。

各部门结合自身实际,制定深化“执行年”活动学习制度,细化学习安排,规范学习活动,采取集中学习、专题培训和个人自学相结合等方式,认真学习银监办发…2011‟119号文件《关于印发<深化银行业内控和案防制度执行年活动实施方案>的通知》等近年下发的关于案件专项治理工作有关文件,完整记载学习活动的全过程,做到学习有记录,包括人员、时间、地点、内容等。全行统一思想认识,准确把握活动要求,针对管理层、操作层和监督层安排不同的学习重点,提高实效。

(三自查自纠阶段(2011年8月16日-9月15日前

各部门应结合自身实际,确定内控相对薄弱、案件易发环节,组织开展自查自纠工作,对照相关内控和案防制度规定和要求,认真查找在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节。既要查思想认识上的问题,又要查操作层面上的问题;既要查有章不

循的问题,又要查无章可循或制度不完善问题;既要分析存在问题的原因,又要提出解决问题的方法。将深化“执行年”活动的自查重点放在大额不良贷款排查、内控制度执行力、防范操作风险“十三条“上面。

具体实施方案为: 1.大额不良贷款风险排查(2011年8月16日-2011年8月26日

成立专项检查小组,要以科学发展观为指导,以风险全覆盖为原则,以排风险促发展为目的,以现行制度为标准,及时发现问题,认真落实整改,严格实施问责,不断建立和

完善大额不良贷款防范长效机制,最大限度地遏制新的信贷案件发生。大额不良贷款专项检查小组以上述原则进行大额不良贷款风险排查,并将排查结果和材料于2011年8月26日上报深化“执行年”活动领导小组。

2.强化内控制度执行力的突查(2011年8月27日-2011年9月6日

以营业部会计主管为组长成立专项检查小组,结合案件专项治理工作,大力开展强化内控制度执行力的检查活动,采取明查与暗查相结合,抽查与普查相结合,节假必查和突击检查相结合的“飞行式”检查方式方法,坚持做到“四不”,即检查不打招呼,不定检查方式,不定检查项目,不定时间和路线。

专项检查小组以上述方法进行突查,并将检查结果和材料于2011年9月6日上报深化“执行年”活动领导小组。

3.“防范操作风险13条”落实情况(2011年9月7日—2011年9月17日成立专项检查小组来具体负责“防范操作风险13条”落实情况的检查,以“重要岗位轮岗轮调和强制性休假制度”“银企、银银以及银行内部对账制度”“印章、密押、凭证的分管与分存及销毁制度”“重要岗位和敏感环节工作人员的行为规范与监

察等4项作为重点内容内容,做到边查边纠,查找彻底,纠正到位。并建立发现问题的整改台帐,督促整改或定期通报,加大违规行为检查处罚力度,建立整改问题的信息反馈制度和落实整改的后续考核制度,真正将各类操作风险隐患消灭在萌芽状态。专项检查小组检查好后,将检查结果和材料于2011年9月17日上报深化“执行年”活动领导小组。

(四检查阶段。2011年9月18日至9月30日为检查阶段,深化“制度执行年”活动领导小组将结合自查情况,重点对案件的高发部位、高发人群进行检查。

自查自纠结束后,各部门应写出自查分析报告,以适当方式向员工公布,接受评议和监督,并与9月29日前上报给领导小组,然后由领导小组将自查自纠情况汇总上报黄山银监分局。

(五整改阶段。2011年10月1日至10月31日为整改阶段,各部门根据自查和深化“制度执行年”领导小组检查中发现的问题进行落实整改。

(六处理阶段。2011年11月1日至11月30日为处理阶段,对在案件专项治理活动中,因违规违纪整改不到位的直接责任人和相关责任人员,我行将对照《安徽黄山金桥村镇银行工作人员违规行为处理暂行办法》的规定处理。对情节恶劣、问题严重、屡查屡犯的违规人员进行公开处理。(七总结提高阶段。2011年12月份为总结体改阶段,我行将结合检查发现的问题,重点抓好有关制度执行情况的梳理、汇总、分析、评价、完善工作,进一步强化各项内控制度,规范操作流程,进一步建立和完善案件查防长效机制。部门应就深化“执行年”活动全面开展情况、取得的成效、存在问题和下一步工作安排写出总结报告，于 12 月 11 日前上报领导小组，再由领导小组汇总后上报黄山银监分局。

四、有关要求（一、提高思想认识,落实领导责任。深化“制度执行年” 活动是贯彻落实省行党委、市银监局、关于加强全行案件防控工作要求,实现安全稳健经营的重要举措,全行要高度重视,精心组织,统筹安排,“一把手”要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。坚持把深化学习、提高认识贯彻始终,把解放思想、更新理念贯彻始终,把解决问题、完善制度

贯彻始终,确保深化“制度执行年”活动落到实处。（二、做好统筹安排,促进业务开展。全行要把开展“制度执行年”活动与贯彻执行《银行业从业人员行为准则》结合起来,切实把“制度执行年”活动作为推动业务经营工作开展的强大动力,作为提升制度执行力、促进合规经营的重要机遇,进一步激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,深化“制度执行年”活动促进业务经营水平的提高。

（三）、注重业务需求，强化分类实施。各相关部门要针对不同的机构层次、不同的业务范围和不同层次员工的工作实际，在坚持活动总体要求的同时，分层分类提出有针对的具体要求，增强活动的针对性和实效性。

篇8：内控和案防制度执行年活动总结

今年6月以来，各支行按照监管部门和总行的统一部署，全面启动了“内控和案防制度执行年”活动。活动开展以来，我通过支行及分理处领导组织的相关学习和讨论，对支行下发的有关文件的认真领会，充分认识到了案件防控的重要意义，明确了严格执行规章制度的重要性和必要性。

一、准备阶段

支行成立了活动领导小组，并做好了相应的准备宣传工作，使全体员工统一思想，高度重视，准确把握活动要求。

二、学习阶段

在不影响正常业务开展的情况下，支行和宝峰分理处都积极的组织相关学习培训，通过不断的学习，强化了自身的规范意识，培养良好的企业文化氛围，树立了正确的人生价值观，职业道德观和金钱名利关；强化了自身操作行为规范，制度已成为本分理处全员的自觉行动。通过不断的学习加深了全体员工对规章制度的理解和把握，提高了自身案防能力，从根本面打好内部控制及案件防控工作的基础！

三、自查自纠阶段

在全面部署和组织推动的基础上，支行确定了行内相对薄弱、案件风险比较突出的重点机构和业务环节，按照“边学边查边改”的原则，加强自查自纠工作。重点对安全保卫、钞币守押、重要空白凭证管理、对账制度、业务流程操作、贷款发放和管理等方面进行了认真的检查，将检查存在的问题对照相关内控和案防制度的规定和要求，认真查找在制度执行力方面存在的突出问题和薄弱环节。通过自查，发现各分理处存在的问题，均属于有章不循，主要是员工思想认识上的存在侥幸心理，缺乏责任心，执行力不强；个别规章制度条款线条粗，未能针对实际工作中的情况明确规定，在实际执行中存在困难，挫伤了员工的工作积极性；实际工作中，各类违规处罚规章制度未能覆盖整个业务环节，稽审人员查出问题后无可参照执行的处罚标准，使执行力打了折扣！

四、改善提高

针对自查自纠阶段存在的问题，支行及分理处都积极面对，主动整改！支行和分理处主要从以下几个方面加强工作。一是培育良好的企业文化氛围，做好员工的思想，同时加大制度执行的力度，使员工从存在侥幸心理向“不敢违”转变，从“不敢违”向“自觉抵御违规形为”转变；二是提倡人性化管理，在劳动用工、员工休假方面多作思考，进一步调动员工的工作积极性；三是针对业务发展中出现的新问题、新情况，及时组织人员研究，科学合理制订相关的规章制度，适应发展的需要。

篇9：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

一、对联社文件和培训学习情况

对联社下发的文件精神社内采取集中学习为铺，自学为主，从中领会文件精神指导运用到工作中来，真正领会文件对工作指导性，引导性、权威性和严肃性，对每一次联社开展的学习培训，本人能认真的学习，提高自身的业务要求。结合自身的悟性努力学习，在思想上和业务上达到联社培训学习的要求。使自己真正的在思想上、业务上得到真正的充电，使之能运用到农信社改革新形势下岗位的需要。

二、对内控制度和岗位制约执行情况。

1、作为一线业务岗位人员，我们必须时时刻刻保持清醒的头脑，充分认识自身岗位的重要性、出纳岗是一线文明服务窗口、我们的每一句言行代表了对农村信用社合规化和服务文化的形象，在自身岗们中明确了执行规章制度和操作规程的重要性，进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性，以提高合规文化意识、案件防范意识、风险意识，充分认识十三条意见核心指导思想。

2、严格履行岗位职责，认真执行出纳制度，认真准确、及时、真实、完整的办理每一笔现金收付业务，合理安排库存留量，做好现金的上

缴下拨工作，提高现金的使用率。掌握残缺币的兑换方法，正确办理残缺币的兑换，提高流动中人民币的清洁度。将完整、清洁和残币分别按要求墩齐、捆紧、及时上缴。在存取款注意鉴别票币的真假，发现假币坚决给予没收，并登记在册。同时传授客户如何判别真假币。能够坚持轧帐制度，做到帐、簿、款相符。严格执行长、短款，发现差错及时汇报、处理。按要求做好库房管理工作，保证库房内无潮湿、无虫咬。对于点钞机器设备，不定期的进行清理、保养、维护，确保设备正常使用。

3、认真履行内控岗位制约制度，办理业务认真执行双人临柜，换人复核。减少差错的发生，对办理的抵质押贷款有价账单证进行验证，是否存在虚实，并进行登记入库保管。领取时是否账清、实行凭据面签严密手续。重要空白凭证进行了严格的领用手续，定期和会计进行对账、做到账实相符。认真执行双人进库，双人管库、双人保管钥匙，实行密码回避制度。

4、学习落实“三防一保”工作，安全保卫应急预案等,日常工作上能够做各方面防范措施。认真落实县联社关于安全保卫工作的要求，履行好值班守库值班，并做好物防，人防，技防相结合，做到真正保护好信用社财产安全和自身人生安全。

三、检查落实情况。

联社各部门检查下达的整改意见书，对存在的问题进行落实整改。并向上级部门报整改意见落实报告。对存在的问题因素进行了直接性指导纠正，以达到上级部门检查的要求，使内控制度和案件防控得到了

有效的遏制和制约。内控制度和案件防控执行力度得到了加强，使之落实情况达到了合规化。

篇10：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

关于深化“内控和案防制度执行年”活动

自查报告

驻市农信办：

根据《驻马店市农村信用社深化“内控和案防制度执行年”活动实施方案》对自查整改工作的要求，为进一步转变工作作风，强化内部管理，全面及时排除案件风险隐患，实现依法治社，规范管理和案件风险防控工作目标，我县联社组织所有基层信用社（部）对本单位风险隐患进行了自查，通过周密部署，精心组织，把思想发动、制度学习、边查边改贯穿于“制度执行年”活动始终，圆满地完成了准备动员阶段和自查自纠的活动内容，现将活动开展情况汇报如下：

一、统一组织，加强领导，为活动的开展提供强有力的支持县联社根据《驻马店市农村信用社深化“内控和案防制度执行年”活动实施方案》要求，成立了新蔡县农村信用合作联社深化内控和案防制度执行年活动领导小组，组长为王盘林，副组长为李斌、汪根旺、李玲，成员为联社各部门、信用社、所负责人。领导小组下设办公室，领导小组办公室由联社监察室牵头，其他部门分工协作，办公室主任由监事长李斌兼任。领导小组办公室根据领导小组的安排，具体负责组织、督导活动开展，宣传活动成效，处理违规违纪行为及日常工作。根据方案要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以抓案防促发展为目的，以现行内控和案防制度为标准，以查错纠弊为措施，以完善内控和再造流程为手段，重点开展重点业务和关键环节的风险排查，强化内控执行力突查并狠抓“防范操作风险13条”的落实，着力解决依法合规经营等方面存在的突出问题，着力解决经营管理过程中执行力建设方面存在的突出问题。通过风险排查，分析成因，充分暴露我县农信社在内控制度执行方面的漏洞，及时消除隐患，有效控制和减少风险，杜绝各类违规违纪行为和案件发生，为实现我县农信社规范管理、稳健经营、科学发展提供有力保证。

二、加强学习、提高认识，为活动的顺利开展打下坚实的基础

按照方案要求，我们及时制定了学习计划，采取联社集中学习和信用社自学等方式学习了《中国银监会办公厅关于加强银行业案件防控工作的通知》、《稽核监督管理流程》、《人力资源管理流程》、《资金信贷管理流程》、《财务会计流程》、《电子银行操作流程》、《资金清算业务操作流程》、《信息科技管理流程》、《办公室管理流程》、《安全保卫管理流程》、《河南省农村信用社综合管理系统管理办法（暂行）》、《河南省农村信用社信用共同体贷款管理指引（试行）》、《河南省农村信用社抵债资产管理办法（试行）》、《河南省农村信用社联合社关于印发河南省农村信用社员工职业行为守则的通知》等与内控和案防制度有关的制度和文件。统一了思想，提高了认识，使全体员工认识到严格执行内控制度和自觉进行案件风险防控的重要性，从思想上提高了认识，有力的促进了活动的开展，为活动达到预期的效果奠定了坚实的基础。

三、自查自纠的目标和要求

（一）风险隐患充分暴露。对全体员工行为和业务领域重点岗位、关键环节的排查，认真查找在全县农村信用合作联社干部员工队伍和业务经营中存在的突出问题，从中分析原因，消除隐患，通过充分约束和监督全县农信社各级各部门和全体员工的职业行为，遏制潜在风险或案件隐患。

（二）突出问题得以解决。这次排查活动涉及业务经营中容易发生的违法、违纪、违规问题，要突出强化教育预防措施。重点解决下列问题：一是解决风险防范意识和合规从业意识淡薄，制度落实不到位，在遵守内控制度和加强岗位制约机制方面，对于化解案件隐患防范经营风险重要性的认识不够，工作中容易造成内控制度执行和岗位监督制约缺位的问题。二是解决管理制度不完善，监督措施不力，相互制约环节存在漏洞的问题。三是从加强执行力建设着手，重点解决有令不行、有禁不止的问题。

四、结合自身实际，认真组织开展自查自纠工作

（一）联社根据自身风险和实际情况，以风险全覆盖为原则对2011年6月末单户余额在1000万元以上的大额贷款进行了排查，经查我县1000万元以上的贷款有7笔9100万元，均未形成不良，且能够正常安月、季结息。

（二）各信用社、分社、储蓄所、部、室结合本单位的具体情况，以方案为指导思想，以省、县联社制定的内控制度和案件风险防范制度为标准，对照各岗位的职责，逐人进行了自查。通过自查从思想认识层面上我们发现有的员工存在图安逸、享清闲，只求过得去，不求过得硬的思想，总认为自己手中无权或权力不大，不会违犯内控和案防制度。针对这些现象，我联社在员工中组织开展了感恩教育、遵章守纪教育的作风纪律教育。通过教育，员工的主人翁意识、创先争优意识和合规经营意识明显增强，作风明显好转。与此同时，我联社已着手对有关制度进行补充、修改和完善，并狠抓制度的执行和责任追究，既进一步规范了员工的行为，又提升了员工的制度执行力。

（三）高度重视、端正认识，扎实推动“防范操作风险13条”的落实。针对发展不平衡的现状，以“分类指导、差别要求”为原则，落实“13条”的工作规划。一是高度重视防范操作风险的规章制度建设。及时召开了动员会、下发了活动方案，组织学习了各类规章制度。二是不断完善稽核体制，充实稽核力量，加强对稽核队伍的培训，提高政治业务素质。跟据需要增加了稽核人员，定期对稽核人员进行培训，提高素质。三是加大对基层信用社的监督检查力度。实行联社人员包社制度，每个基层网点都明确了联社人员进行监督，并且参与工资考核。四是严格执行基层负责人岗位轮换、强制性休假和亲属回避制度。对五是受到举报件或接到举报电话及时登记、查处和反馈，对违规违纪人员责任追究落实到位。

总之，县联社继续加强对内控制度和案件风险防范制度执行情况的检查力度，针对各社工作实际，对员工行为进行定期不定期的排查，做到早发现、早防范、早整改、早治理。并加大对员工合规文化、内控制度和执行力方面的培训，从根本上防范操作风险，狠抓“防范操作风险13条”的进一步落实，深化“内控和案件制度执行年”活动的开展。在自查自纠的基础上，重点抓好有关制度执行情况的梳理、汇总、分析、评价和整改工作，仔细查摆存在的突出问题，系统分析存在问题的原因，大力开展制度后评价工作，按照轻重缓急和难易程度，切实做好制度执行的整改和规范化工作。

篇11：银行支行开展“内控和案防制度执行年”活动方案

内控和案防制度执行是我行目前正在开展的“合规建设提升年”活动的重要内容和组成部分,通过深化“执行年”活动,进一步推动我行的制度执行力建设,实现案防水平的整体提高,促进合规经营再上新台阶。全市农发行要在2011“合规管理执行年”活动的基础上,重点开展重点业务和关键环节的风险排查,强化内控执行力突查,并狠抓“防范操作风险13条”(银监发„2005‟17号文)的落实,切实将深化“执行年”活动的成果及时转化为现实的风险防范能力,使我行的内控和案防制度执行力进一步增强,有章不循、违规操作的问题得到及时的发现、纠正和查处,案件风险隐患得到及时的发现和解除。

一、大额不良贷款风险排查

要依据以往审计、检查、风险排查结果,以风险覆盖为原则,进一步排查不良贷款产生的原因、贷款管理方面存在的问题、是否存在企业骗贷和内外勾结骗贷等案件线索、是否采取有效的方案和措施清收处置不良贷款。排查结束要逐户撰写排查报告。

二、对一线柜台制度执行力的突查

充分发挥综合业务系统管理前台日常监督、电视远程监控、会计现场突击检查的“三位一体”监督机制的作用,或采取营业时间暗访暗查,星期天、节假日、夜晚突查等方式,体现检查的针对性和突然性,重点检查安全保卫、出纳制度、会计制度等执行情况,重点检查重要空白凭证、印鉴密押、授权卡或柜员卡、票据审验、查询查复、对账、金库尾箱、委托押运、银行承兑汇票等薄弱环节。该项工作由市分行财务会计部会同监察保卫部进行,确保检查覆盖面达到100%。

三、全面落实“防范操作风险13条”

按照银监部门的要求,要全面落实如下“13条”规定:

1、高度重视规章制度建设。要在提升制度执行力上下功夫,在落实好上级行各项制度规定的基础上,对本行层面的管理制度进行认真、全面的查漏补缺,及时堵塞制度漏洞。

2、切实加强稽核建设。要建立对疑点和薄弱环节的持续跟踪检查制度,强调有效性、严肃性和独立性。要认真落实好“三查两评”制度,加大部门检查和综合检查的频率和覆盖面,对查出的问题和风险隐患及时纠正解决。

3、加强对基层行的合规性监督。要加强对员工从业行为的监管和监控,防止出现管理真空,造成权力滥用和监督缺位。

4、订立职责制,形成明确的制度保障。全体员工要认真落实各项责任制,尽职履责,敢抓敢管,对出现大案、要案或措施不得力的,要从严追究主要负责人和直接责任人责任。

5、坚持相关的行务管理公开制度。要通过深化行务公开,主动接受社会监督和评议,及时发现和消除操作风险。

6、建立和实施基层主管轮岗轮调和强制性休假制度。各行要在自身的管理权限内,积极创造条件确保上述案防制度不折不扣得到落实。

7、严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为。要建立相应的行为失范监察制度,对这些岗位、环节人员的失范行为及时发现、报告和处置,对涉黄、涉赌、涉毒以及有经商办企业等行为的,要立即调整岗位。

8、建立举报查实案件的奖励制度。要按照总行《关于奖励举报有功人员的暂行规定》,对坚持规章制度、制止案件发生等有功人员予以重奖。

9、加强和完善对账制度。要对对账频率、对账对象、可参与对账人员等做出明确规定,适时对账。

10、加强未达账项和差错处理的环节控制,记账岗位和对账岗位必须严格分开,坚决做到对未达账和账款差错的查核工作不返原岗处理。