创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面（通用7篇）

篇1：创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

在今年全县农机安全监理工作中，巨野县农机局以十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则，以服务“三农”为宗旨，以安全生产为核心，以全面落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，提高监管能力，加大监控力度，构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制，预防和减少农机事故，遏止重特大农机事故的发生，为开创全县农机安全监理工作新局面，促进农村经济社会全面发展和社会主义新农村建设做出贡献。

一、抓好“四率”，提升监管水平

以提高农业机械注册率、农业机械年检率、驾驶员持证率、降低农机事故率为中心，全面完成各项工作任务。

（一）注册率：要切实加强领导，精心组织，采取强有力的措施，加大田检路查力度，强化农机安全监管。拖拉机、联合收割机注册率达到80%以上，全面完成省、市下达的工作任务指标，力争提高3-5个百分点。

（二）检验率：要严格检验标准，提高检验数量，保证检验质量，切实改善和保持拖拉机、联合收割机安全技术性能和安全技术状态，减少安全隐患。拖拉机、联合收割机检验率达到90%以上，检验合格率达到100%；同时，充分利用年检审的有利时机，加大宣传教育力度，扩大宣传教育面，对农机户及广大农机驾驶员进行安全宣传

教育，进一步提高安全生产意识；做好隐患排查治理工作，排查一起，整改一起，坚决杜绝安全隐患行车现象，确保农机安全生产。

（三）持证率：严格清理无证驾驶、黑车非驾等严重违法行为，切实提高拖拉机、联合收割机驾驶员持证率。拖拉机、联合收割机驾驶员持证率达到80%以上。

（四）事故率：加大农机安全监管力度，预防和减少农机事故，事故按规定程序上报，事故统计率达到100%。严格将农机事故率、农机事故死亡率分别控制在农业部提出的1‰和0.8‰要求指标以内，切实消除农机安全事故隐患，遏止重特大农机事故的发生，切实保障人民群众的生命及财产安全。

二、开展五项活动，确保农机安全生产

（一）继续开展“打非、治违、抓责任、三项行动”，遏制农机事故发生

加强农机安全监管、加强农机安全生产宣传教育、深入开展农机安全生产执法行动，解决农机安全生产薄弱环节，促进全县农机安全生产形势持续稳发展。

（二）继续开展“平安农机” 创建活动

根据省、市农机主管部门《关于深入开展创建平安农机促进新农村建设活动的通知》精神及创建标准，以科学发展观统领农机安全生产工作，完善活动内容，强化基础建设，以全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，以“六个一”和“四定”、“四有”、“四无”（定场所，定对象，定内容，定标准；有组织机构制度，有牌匾，有人机

台帐，有区域示意图；无黑车，无非驾，无违章，无事故）为内容标准，着力构建机制，提高创建水平。

（三）继续开展“隐患排查治理”活动

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，重点排查农机安全生产法律法规、规章、规范性文件的贯彻执行情况；农机安全生产责任制建设落实情况；拖拉机、联合收割机违法载客、超速超载、无证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等严重违法行为。

（四）深入开展“百日农机安全生产大检查”活动

大检查活动从5月1日开始至8月10日结束。做到有计划、有步骤的进行，加大违法监管、处罚力度，确保农机安全生产。

(五)深入开展农机安全生产“宣传年”活动

农机监理站要以强化农机户的法律意识、安全生产意识，提高农机驾驶操作人员技术水平，改善农业机械安全技术状态，强化源头安全教育为目的，积极采取得力措施，充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传车、标语、横幅、发放宣传手册、宣传单等形式，广泛宣传国务院《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械事故处理办法》、《山东省农业机械安全操作规程》等法律、法规和安全生产常识，营造关爱生命、关注农机安全生产氛围，提高乡村宣传覆盖面和广大农民群众宣传受教育率，乡村宣传覆盖面要达到80%以上，农机驾驶员、农机户、中、小学生宣传受教育率达90%。

同时，围绕农机安全监督管理工作，向《中国农机化导报》、《中国农机监理》、等相关报刊、信息网站及其他媒体投送稿件，宣传农机监理工作经验，报导先进人物和事迹，进一步做好农机安全监理工作宣传，树立良好的农机监理形象。

三、加强规范化建设，提高行政执法能力

（一）加强档案规范化建设。按照省农机办《关于进一步加强拖拉机、联合收割机及驾驶人档案规范化管理的通知》精神，规范拖拉机、联合收割机登记、驾驶人考试的档案管理，提高全县农机档案管理水平。

（二）加强队伍建设。认真落实《农机安全监理人员管理规范》和《农机安全监理机构建设规范》，按照《关于加强农机安全监理人员管理工作的通知》要求，组织开展农机监理员培训、复训。切实提高农机监理队伍素质，确保执法水平的提高，推进农机监理规范化建设水平。

（三）加强装备建设。加强基础设施装备建设，加快办公设备、安全技术检测设备、驾驶人考试设施和安全检查、宣传教育用车等基础设施的建设步伐，提高农机安全监理工作科学管理水平。为更好服务广大农民、农机手提供了坚实的物资基础。

（四）加强政行风建设。一是做好政务公开、公示，公开行政许可项目、公开办事程序和工作时限、公开收费项目标准、公开监理收支情况、公开各项制度、公开社会监督投诉电话、信箱等，严格各项工作程序、严格工作纪律、严格执行各项工作制度，大力提倡树行业

新风。二是实行首问负责制、服务承诺制、过错追究制和责任倒查制，严格规范各项工作程序。三是进一步建立健全各项规章制度，增强农机监理的亲和力、向心力、凝聚力和创造力，保证农机监理工作协调、有序开展。

四、具体工作要求

（一）明确任务。根据工作计划，明确目标、分解任务，早安排、早部署，早落实。

（二）突出重点。县农机监理站要在总结2009年工作经验的基础上，查找不足，强化措施，借鉴先进经验，创新方式方法，积极探索农业机械安全监督管理新途径，依法行政，开拓创新，实现农机监理工作的新突破。以提高农业机械注册率、提高农业机械年检率、提高驾驶员持证率、降低农机事故率为工作重点，力争全面完成或超额完成全年工作任务指标，为农机安全生产保驾护航。

（三）加强协调。县农机监理站积极与安全监管、公安、交通等相关部门协调、配合，加大农机安全监管力度，努力实现政府重视、农机主抓、部门联动、社会参与的齐抓共管的良好局面，切实把农机安全生产工作抓紧抓实，抓出实效。

(四)信息互通。充分发挥网络信息平台作用，做好全县农机安全监理信息化宣传工作，推广先进经验、互通工作信息、促进沟通交流，及时宣传全县农机监理工作新动态、新亮点、新举措、新经验。切实为推进全县农机化事业又好又快发展营造良好的舆论氛围。

篇2：创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

巴彦淖尔市农机监理所苗元泰同志先进事迹

在农机监理战线上奋斗了二十多个春秋的苗元泰同志，二00三年九月被组织上任命为巴彦淖尔市农机监理所代所长。在他的带领下，全体农机监理人员严格执法、热情服务，使全市农机安全监理水平不断提高，农机安全生产工作成效显著。上任伊始，他把主要精力用在出思路、抓宏观、抓协调、抓落实上，在全国农机监理工作处于低靡之际，工作不等不靠，积极寻求适合当前工作的有效途径，转变思想，开拓创新，真抓实干。连续四年超额完成上级下达的各项工作任务，取得了农机监理各项业务工作的新突破。

一、争取各级领导支持，在困境中谋发展

二00三年，巴彦淖尔市开展“优化经济发展环境”活动。因乌前旗农机监理人员连续发生与农牧民机手冲突事件，市农机监理系统被市委当作“优化环境”活动反面典型停业整顿。苗元泰同志组织全系统干部职工认真学习、深刻反省，开展了“假如我是一名机手”的换位思考活动。聘请行风评议员，深入基层召开各种形式的座谈会，广泛征求乡镇、村社干部、农牧民群众的意见和建议，认真查找监理工作中存在的问题与不足，制定整改方案，落实整改措施，经过一个半月的学习整顿，全系统干部职工思想素质有了很大的提高。

二00五年三轮车移交公安交警，部分监理规费项目停收或减收，这给财政体制是自收自支的巴彦淖尔市农机监理所带来新的困惑。《道路交通安全法》实施后，原《农机监理条例》废止，新的法规没有出台，监理工作执法无据，工作不好开展，工资不能按时发放，退休职工给市长打热线电话反映。面对严峻的局面，苗元泰同志认真分析，大胆探索，及时调整农机监理工作方向，提出一套适合当前农机监理工作发展的思路。

二00五年市纪检委、监察局以市委、政府办公厅名义下发《巴彦淖尔市治理公路“三乱”行为实施责任追究暂行规定》，文件规定：除公安、交通、林业部门外，任何单位和个人不得在公路（包括乡、村）检查车辆，违者将追究单位领导和当事人的责任，直到开除公职。接到通知后，苗元泰同志马上找政府分管副市长、副秘书长、纪检委、监察局的领导汇报当前农机安全生产形势，上级对农机安全生产工作的要求及农机监理工作开展情况，通过各种努力，纪检委、监察局领导经研究后答复：同意农机监理部门继续开展各项业务工作，可以在乡、村道路进行农机安全检查，保证农机安全生产。由于汇报协调及时，全市农机监理工作没有受到任何影响。

二、送服务到农户、寻求新的工作模式

随着国家体制改革的深入发展，农机安全监理工作形势和任务也发生了很大的变化。苗元泰同志认真思考分析，经常深入基层，深入农机户调查研究，与旗县区农机局、监理站领导班子座谈，发扬民主，集思广益，改善农机监理工作手段，一是更新思想观念，转变工作作风，工作重心下沉，强化服务意识，牢固树立服务“三农”理念。二是改变过去办理监理业务，检验只下到苏木乡镇的做法，实行深 入村社、农户为农牧民机手办理农业机械注册登记、检验、喷漆、喷字号及驾驶人考核办证、照相等一条龙服务。三是提升服务意识，要求各监理站都印制便民服务卡，实行预约上门服务、喷漆喷字号到村社、送证照到农户的服务措施。为方便农牧民来所站办理监理业务，取消了双休日、节假日，并根据农村牧区春季资金紧缺的实际，继续实行监理规费赊欠到秋的做法。所采取的一系列服务措施既方便了农牧民机手，也为他们节省了时间和开支，得到了社会各界和农牧民的满意和称赞，同时探索出一套适合当地实际的新的农机安全监理工作模式。

三、整顿工作纪律，提高工作效率

深入开展了“树行业新风，让群众满意”为主题的文明行业创建活动。把行风建设与“执政为民、优化环境、加快发展”与创建文明单位结合起来，针对“优化环境”活动中查摆出的问题及时进行了整改和采取了相应的措施。一是建章立制，加强管理。编印了农机监理系统工作职责及制度汇编，制定了政治业务学习、财务管理、车辆使用、行政执法公开、行政执法监督、监理人员五条禁令、监理员执行公务时应遵守的规定等十九条规章制度，实行规范化管理，着重解决农机监理工作中存在的执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率低等问题。二是奖优罚劣，狠抓落实。对工作平庸，连年完不成工作任务的，调离领导岗位，把一大批年富力强、有能力、有作为的业务骨干充实到监理站领导岗位上，极大地调动了广大干部职工的积极性和创造性。三是聘请行风评议员和组建成立市农机监理所执纪执法 督查室，苗元泰同志不分节假日多次带领执纪执法督查室人员深入基层，向农牧民有机户调查了解农机监理人员执行公务时行为规范、工作态度，服务承诺兑现，执行规章制度、监理规费票据使用及收费情况进行监督检查，极大地加强了农机监理系统的行风建设。

市农机监理所连续三年被市纪检委、优化办、纠风办评为“群众满意单位”、“达标单位”。

二00六年八月，被农业部农机监理总站评为：全国农机监理系统行风评议活动先进单位。

在苗元泰同志的正确领导下，巴彦淖尔市农机安全监理工作在困境中得到发展，各项工作有了新的突破，推动巴彦淖尔市农机安全监理工作上了一个新的台阶。

篇3：创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

关键词：农机监理；主要问题；对策；农机化；新局面

中图分类号：S232.4文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0171-1

农机安全监理工作是农机化工作的重要组成部分，是组织农机化生产的重要手段，是农村经济平稳运行的重要环节，是为广大农机驾驶操作人员提供服务的平台。

1 农机监理工作的重要性

农机安全监理工作是农业机械主管部门依据国家有关农机化和安全生产管理的法律、法规的规定对农业机械及其驾驶操作人员进行的安全监督管理的行政执法行为，他是国家公共行政管理的组成部分。因此，必须加强农机监理队伍建设，培养和造就一支高素质的队伍，履行法律赋予的神圣职责，促进农机化事业的全面、快速、协调发展。

2 农机监理工作存在的主要问题

一是国家有关农机化和安全生产管理的法律、法规宣传不到位，致使部分农业机械拥有者和驾驶员法制意识淡薄。二是部分农业机械拥有者为得到眼前的收益，超速超载、疲劳驾驶、“黑车非驾”、违章操作。三是各级政府对农机监理工作重视程度不够，特别是农场的农机监理机构属企业编制，间接地制约着农机监理工作的开展。农机监理工作不被政府所重视，不被农民所理解，不被社会所认可。四是农机监理无权对上道路行驶的拖拉机、联合收割机和驾驶员实行动态监管，农机监理人员工作硬了怕违法，软了怕安全责任难解脱。五是农机监理部门在处理监理与服务的关系上不协调。

3 农机监理工作的对策

面对新形势，农机监理机构应当重新设定工作思路，本着“以人为本、服务三农”的原则，重新构建农机监理行为准则，促进农村经济发展。

3.1 学习法律法规，明确执法地位

农机监理不是一般的行政管理，而是重要的行政执法，一切执法行为必须以法律、法规为依据，符合规定的程序，做到不越位、不缺位、不错位。首先，农机监理作为农机安全生产的执法机构，对农业机械及其驾驶操作人员进行严格、科学的安全生产监督和管理，保证人民生命财产安全和社会稳定；其次，对农机安全监理机构实行登记管理。建立起一个权力与责任相统一、权利与义务相协调的高效、廉洁的农机安全监理网络。

3.2 加强队伍建设，提高自身素质

要做好农机监理工作，就必须具备一支政治素质好、业务能力强、技术过硬且能吃苦的农机监理队伍。首先要加强政治理论学习，要始终不渝地坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立一切服务于经济建设的思想；其次农机监理人员要洁身自律，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀；三是农机监理人员要坚持学法、懂法、用法；四是通过岗位培训、个人自学、在职轮训与换岗相结合提高业务能力；五是建立网上教育平台，学习相关知识，提高解决实际问题的能力。

3.3 增强服务意识，提高服务水平

我们的权力是人民赋予的，要始终把人民的利益放在首位，要把传统单一的行政管理型向现代化的综合服务型转变。彻底改掉门难进、脸难看、事难办的衙门作风。要引进先进实用的安全检测设备，用科学的手段进行管理，用现代化的装备为驾驶操作人员提供服务。要把管理与服务紧密结合起来，一是增强服务功能，从办证管理到发放逐一落实責任制；二是本着教育为主、处罚为辅的原则，适时适度地处理制止和纠正违章作业。只有这样，才能做到以法育人，以法示人，以法警人，才能真正做到农机法规服务于广大驾驶操作人员。

农机监理是农机化的“窗口”，是促进农村经济发展的重要环节，农机监理在协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中；在提高农机作业水平、提高劳动效率、降低作业成本、安全生产、化解纠纷等方面，起到了其他组织不可替代的作用，在农业机械化事业不断发展的新形势下，只有全面开展农机安全监理工作，才能开创农机化工作新局面。

篇4：创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

县人民政府副县长 胡永国（2011年12月 日）

同志们：

今天这个会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，县政协副主席、县统计局局长高励同志就我县统计工作作了具体安排，我完全同意。下面，我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。

一、准确估价过去几年的统计工作，进一步增强做好统计工作的信心和决心

近年来，在全县上下的共同努力下，统计事业取得了长足进步，统计改革与发展迈出了新的步伐，统计服务的质量和水平有了新的提高，为全县经济社会发展做出了积极贡献：一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、经济普查、农业普查和人口普查在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作，定期公布全县经济运行情况，按时发布统计公报，及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据，较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计队伍自身建设不断加强，执法能力得到提升，对在开展统计工作中已构成统计违法行为的案件进行了立案查处。

在这里，有一项工作我想予以着重肯定和强调，这就是高质量按期完成了第六次人口普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的重 1

大国情国力调查，花费了全县各级各部门大量的人力、物力，倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水，取得了显著成效：其一，第六次人口普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与，形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局，为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础；其二，这次人口普查获得了较全面、较准确的人口信息资料，摸清了我县的人口信息状况；其三，通过这次普查实践，创造了许多行之有效的新方法，积累了一些弥足珍贵的好经验，为今后开展普查工作积累了难得的实践经验；其四，这次普查考验和锻炼了干部。第六次人口普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最，普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力，锻炼了一支不怕苦、不怕累，素质过硬、能征善战的干部队伍，为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。

这些成绩，是在市统计局的关怀与指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的，更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。长期以来，统计战线的广大干部职工克服困难，辛勤工作，爱岗敬业，无私奉献，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在：一是依然有少数部门和乡镇的领导对统计

工作重视不够，或者缺少学习，没有掌握最基本的经济理论知识和统计基础知识，在抓经济发展上措施不力，年终目标考核不查找自身原因，而是在统计数据上做文章，或者把责任推给统计部门，一味责怪统计方法制度不健全，严重影响了全县统计工作的顺利开展；二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势，统计调查的开展更加艰难；三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生，统计执法力度还有待进一步加强；四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距，还有待进一步提高。

尽管我们在工作中还存在一些问题和不足，但客观估价近几年来的统计工作，成效是显著的。尤其是在工作中大家积极探索，勇于创新，积累了一些宝贵的经验，取得了值得肯定的成绩，为我们今后扬长避短，进一步做好统计工作，努力开创新局面奠定了坚实的基础。

二、统一思想认识，加强组织领导，强化工作措施，提升服务水平，奋力开创我县统计工作新局面

统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。要实现全县经济社会更快更好的发展，县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，为县委、县政府的适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说，统计工作

事关全县经济社会发展大局，使命光荣、责任重大，不容懈怠。各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上，认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作，形成合力，共同推进统计工作再上新台阶。

（一）提高思想认识，进一步加强对统计工作的领导

县委、县政府对统计工作一直十分重视，但是在个别乡镇和少数部门的领导中，统计工作并没有引起足够重视。这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题，具体来讲，突出表现在三个方面：一是认为统计工作只是为上级服务,与本身工作关系不大。以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务,至于乡镇、部门领导只要执行县委、县政府领导的指示和决议就行了,根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策,影响国民经济的健康发展,同时也会影响自己执行决策时工作的开展。二是对统计报表数据审核把关不严。有的领导对统计人员上报的数据，没有进行认真的审核，而是随意签个字，有的甚至连字都不签，这是对统计工作极不负责任的行为。三是对统计工作的重要性认识不足，认为可有可无。对上级布臵的普查、调查、年报、定期报表等工作，不当一回事，不安排力量去完成，有的将统计人员长期调做其它工作，有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证，等等。这些问题不解决，就不可能提高统计工作的质量和水平，也就不能适应我县“十二五”期间“加速发展，加快转型，推动跨越”，缩小与发达地区的差距，构建和谐普定的需要。

当然，我所列举的这些问题不是普遍现象，但必须引起足够重视。各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计

工作。要将统计工作列入重要议事日程，积极配合县统计局的各项业务工作，按时按要求完成各项统计工作任务。尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习，提升运用统计数据的能力，提高领导经济工作的水平，时刻做到心中有“数”。同时，要关注、关心统计工作，切实解决实际问题，提供必备的工作条件和人力保证，确保统计工作的正常运转。各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责，各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核，乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。对完不成统计任务或敷衍塞责的单位，县政府将按照《统计法》及县政府有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。

（二）夯实工作措施,进一步提高统计数据质量

数据质量是统计工作的生命线，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和落脚点，是检验统计改革和建设成效的根本标准，也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。但从目前情况看，仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低，波动很大，明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象，既损害了人民利益，又败坏了工作风气。各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，牢牢夯实各项工作措施：

一要加强统计法制建设。要保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职责,维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责,不得自行修改或变相修改统计数据，对统计数据有质疑的,应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实,不得胁迫或授意篡改统计资料。凡在统计数据上弄虚作假的,一经查实,要依法严肃处理。各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》,支持和保证统计机构和统计人员依法独立行使职权,任何地方、部门和单位,都不得限制或者阻挠统计部门的执法活动。

县统计局要加大统计执法力度,加强统计执法队伍建设,严格执法管理,规范执法行为,不断提高执法水平。各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。县政府法制、监察和司法等部门要与统计局密切配合,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来，多管齐下，齐抓共管,为统计执法创造一个良好的法制环境。

二要强化基础工作。提高数据质量要从基层和源头抓起，统计数据都来源于基层，农村和企业恰好是统计工作的基层，也是统计数据的源头。各乡镇、各部门领导一定要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入第一线搞好指导工作。广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳，深入农村、企业搞好调查研究,不能摸脑袋报数据，要做到数出有源、数出有据，确保源头数据准确可靠，严禁虚报、浮夸和随意估报。

三要规范统计数据的生产、管理和发布。要理顺政府综合统计与部门统计的关系，通过依法行政，依法调查，依法统计，提高统计数字对外发布的公信度，进一步增强政府统计的权威性。政府统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。县统计局要按照《统计法》的要求，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计工作的检查指导；各部门、各单位要坚决执行国家统计制度，服从县统计局的工作指导，确保部门统计工作规范，及时将有关统计资料报同级统计部门，确保各类数据相衔接、相统一。国税、地税、人行、电信、移动、联通、保险、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、GDP核算所需的统计数据。县直有关部门在向上级主管部门上报与GDP核算、与国计民生相关的重要数据前，必须先报县统计局审核，防止数出多门。任何单位和个人使用的综合性统计数据,必须以县统计局的数据为准。未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布，擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的,要追究单位领导或当事人的责任。

（三）改进统计手段，进一步提升统计服务水平

统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。信誉、质量是统计部门的立身之本，优质服务是统计部门的强身之力，要不断充实服务内容，改进服务手段，增加服务品种，提高服务质量和水平。

一要充实服务内容。一方面要紧紧围绕经济建设中心，强化对经济运行的调研和监控，突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析，及时反映经济运行中的新情况、新问题，提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性，为各级党政领导决策提供可靠依据，并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息；另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题，增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容,提高社会发展统计指标的比重,满足社会公众的需求。

二要加快统计信息化建设步伐。抓住今年省统计局实施统计信息化工程的有利时机，将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划，逐步在全县建成以县统计局为主干,覆盖政府相关部门、乡镇和规模以上企业的现代化统计信息网络，尽快实现统计手段现代化，实现统计信息社会共享。

（四）加强教育培训，努力建设一支高素质统计干部队伍

市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战，特别是统计内容的不断更新，统计手段的日益科学化，对统计工作人员也提出了新的要求。县统计局要把统计队伍建设作为一项重要工作来抓,通过多种途径加强统计人员的业务培训,深入开展统计职业道德教育,严格执行统计持证上岗制度,努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作,分管领导要经常听取汇报,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问 7

题。关于乡镇统计工作人员的配备，省政府已下发《贵州省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（黔府发【2011】号文件），按照省的意见，县政府已作出《普定县人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（普府发【2011】号文件），根据文件精神，下一步，我县将设臵乡镇统计综合管理办公室，为县统计局管辖正科级事业编制机构，编制14人，其中县级办公室编制3人，11个乡镇分别设臵综合统计办公室，配臵专职统计员1人，编制属县统计局乡镇综合统计管理办公室，由县统计局统一管理，乡镇综合统计办公室在业务上同时受县统计局和乡人民政府的领导。县政府各部门、各直属机构、办事机构,特别是具有经济、社会管理职能的单位，以及规模以上企业都必须确定专（兼）职统计人员；各企事业单位要从实际出发,设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。同时，各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。

统计部门是政府的重要组成部门，统计工作光荣而艰巨，尤其是统计工作的具体内容庞杂，时间及质量要求高，统计工作人员很辛苦。各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时，在政治上、生活上要多关心，努力创造一个使用人才，锻炼人才，促进人才不断成长的良好环境。县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导，建立和完善各项工作考核制度，协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。同时，要采取多种有效措施，切实加强统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务素质，努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干部队伍。

前面所讲的四个方面的内容，是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。今年是实施“十二五”规划的开局之年，再过几天这一年就画上句号了，我们工作的成效如何，大部分指标要靠统计数据来衡量，因此，做好统计工作，充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统 8

计监督作用，保持全县经济社会快速健康发展的良好态势，意义十分重大。

篇5：创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

党的十六大提出在本世纪头20年实现全面建设小康社会的宏伟目标，为我们今后的工作指明了方向，提出了新的更高的要求。认真学习贯彻十六大精神和“某某”重要思想，努力开创政法工作新局面，为我县全面建设小康社会创造良好的社会治安环境，是当前全县政法部门的首要任务。近几年来，我县政法工作在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，得到了长足的发展，特别是经过三年的“无毒县”创建工作，两年的“严打”整治斗争和一年来的社会治安防范管理体系建设工作，毒品市场基本萎缩，刑事案件稳中有降，社会治安明显好转，人民群众的安全感日渐增强。但随着改革的不断深化，新的社会矛盾和热点问题不断出现，诱发犯罪的因素还大量存在。在新形势下，政法工作如何经受住种种挑战和考验，切实为实现我县全面建设小康社会的奋斗目标保驾护航，这就要求我们既要充分看到各种有利条件，坚定进一步做好新形势下政法工作的信心，又要清醒地看到影响社会稳定和社会治安的不利因素，树立迎难而上的信心。

一、必须始终把维护稳定作为政法工作的首要任务来抓。稳定是改革和发展的前提，这是我党十三届四中全会以来的一条宝贵经验。政法机关是维护稳定的专门力量，在维护稳定中有着不可替代的特殊作用。近年来，全县政法各部门坚持稳定压倒一切的方针，深入持久地开展“严打”整治斗争，不断加大矛盾纠纷排查调处力度，深挖打击“法轮功”邪教组织，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，有力地维护了全县社会政治稳定。因此，我们要进一步明确责任，将全力维护社会稳定这一首要职责始终如

一、毫不动摇地予以坚持。

二、必须自觉服从服务于经济建设的大局。自觉服从服务于经济建设这个中心，紧紧围绕党和国家各个时期的重大决策部署，全面加强各项工作，这是政法工作贯彻党的基本路线的必然要求。实践证明，政法部门只有不断增强政治意识、大局意识，严格执法，热情服务，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，才能真正把“某某”的要求切实贯彻到政法各项工作中去。

三、必须加强党对政法工作的绝对领导。越是改革开放，越是要加强党对政法工作的绝对领导，这是确保政法工作坚持正确的政治方向，充分发挥职能作用，全面完成各项工作任务的政治保障。近几年来，我县政法各项工作有了长足发展，这与各级党委高度重视政法工作和维护社会稳定工作，不断改进和加强对政法工作的领导是分不开的。也与各级政府高度重视政法机关的经费保障，改善基础设施，不断加大人力、物力、财力的投入力度是分不开的。

四、必须深入贯彻社会治安综合治理的方针。坚持“打防结合，预防为主”，实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的根本措施。社会治安问题是各种社会消极因素的综合反映，只有在党委、政府的统一领导下，全社会齐抓共管，综合施策，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，对社会治安进行综合治理，才能从根本上预防和减少违法犯罪，保持良好的社会秩序。

五、必须把政法队伍建设作为一项战略任务来抓。在新的历史时期，政法部门承担的任务繁重而艰巨，按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，建设一支高素质的政法队伍，这是完成各项任务的组织保证。实践证明，我县政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的和有战斗力的队伍。但是必须清醒地看到，政法队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，少数干警执法不公、贪赃枉法、以权谋私的现象仍然存在，严重影响了政法队伍的整体形象。对此，必须将队伍建设作为一项长期的战略任务，坚持不懈地抓下去。

篇6：创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

1.政府支持，财政扶持，切实将农产品质量安全工作落到实处

舒兰市政府历来高度重视农产品质量安全工作，以对人民群众生命安全负责的精神，深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，把保障食品安全摆在突出位置，健全机制，常抓不懈，统一领导，组织协调。成立了食品安全委员会，着力解决安全隐患问题。同时在市财政紧张的情况下，每年安排3～5万元的农产品质量安全检验检测专项经费，保证了基地检查和实验室检测工作的正常运行，也保证了全市人民吃上放心的食品，近几年舒兰市无任何食源性食品安全事件发生。因此，政府的重视和财政投入是做好农产品质量安全工作的重要保障。

2.独立建站，明确职能，建立健全农产品质量安全保障体系

农业局作为食品安全成员单位，履行职能，强化管理，创新开展工作。2009年经农业局请示，市委常委会讨论，市编制委员会批复成立舒兰市农产品质量监督检验站，隶属农业局，为独立法人科（股）级事业单位，核定全额拨款事业编制12名。单独建立农产品质检站，改变了以前混编混岗职能不明确、眉毛胡子一起抓，要求紧了干几天，工作棘手放一边的现象。实现有专职人员指导、推广农产品标准化生产；加强农产品质量安全知识的贯彻宣传和培训；监督指导农产品生产基地、农民专业合作组织建立农产品生产记录、市场抽样检查、检验检测工作。同时加强了对农业投入品的监督管理，防止高毒禁用农药进入市场、生产基地，从源头上保障了食品安全。

2010年，农业局在机构改革中设立了农产品安全监管科，同时借助事业单位机构改革的有利时机，大力推进农产品监管机构和体系建设，把农产品乡镇监管服务机构纳入农技推广体系建设之中，强化职能，充实人员，提高监管服务能力。做到了一套人马，两个职能。每个乡镇农业站，确定一名工作人员具体抓农产品质量安全工作，解决了乡镇的监管盲区。在基层农技推广体系改革与示范县项目建设中逐步配齐检验检测设备，实现了有人干事，有能力干事，有检验人员，有检验设备。农产品质量安全监管的中心下移，县乡联合发动，深化源头管理，是今后农产品质量安全工作落到实处的必行之路。

3.建管并重，严格管理，圆满完成了农产品质量安全检验检测体系建设任务

舒兰市作为我省2009年农产品质量安全检验检测体系建设的县市之一，紧紧抓住国家扩大内需的机遇。在省农委的指导下及时进行前期手续的报批及建设工作。同时争取了地方配套资金的落实，如期按标准完成了舒兰市农产品质检站建设项目。

舒兰市政府高度重视此项工作，将此项目列为2010年全市重点工程、建县百年献礼工程。县农业局更是将质检站建设作为完善检验设备，提高检测能力，加强市场监管的重要契机，将一栋四层办公楼划归质检站单独使用，建检测实验室。成立了由局长任组长的项目建设领导小组和工作小组。负责指导、监督与实施运作。多次召开会议，通报项目的进展、成效、问题及整改措施，倒排工期，有序推进项目。由项目法人单位舒兰市农产品质量监督检验站具体负责项目建设事宜及建成后的检验检测工作。项目建设坚持四制原则，即坚持招投标制，坚持项目监理制，坚持合同管理制，坚持法人负责制。该项目总投资400万元，其中国家投资270万元，地方配套130万元，改造检测实验楼三层16个房间，实验室面积543平方米，同时进行了周边环境美化，保证了工程形象。采购的仪器设备80台（套）已全部安装调试完毕，目前部分已投入使用。建设资金按合同计划已分批拨付给中标单位。在项目投资专项检查中，得到了省农委计划处的肯定，认为政策落实好，财务管理规范，建设标准高，基础设施明显改善，达到标准化试验室标准。

4.加强执法，强化宣传，切实从源头上保障农产品质量安全

舒兰市一直重视农产品质量安全宣传工作。一是每年都结合“科技之冬、科技之春”农业技术培训，将农产品质量安全知识作为必讲课；二是借助舒兰电视台、舒兰消息等新闻媒体宣传报道《农产品质量安全法》及相关知识。在《舒兰消息》上发表了“生产优质蔬菜、保障消费安全”等多篇调研文章，在市电视台“黑土季风”栏目定期做专题，就无公害农产品知识进行电视讲座辅导；三是借专项整治、科普大集，在各农资商店，公共场所、生产基地等发放“拒绝高毒农药，珍爱生命健康”宣传画、食品安全宣传单、《农产品质量安全法》小册子、张挂宣传条幅等；四是扩大农产品质量安全的宣传范围，通过标语、板报等形式，进农村、进社区，让安全消费深入人心，营造全社会关心、关注、支持农产品质量安全的良好氛围。

安全的农产品是生产出来的。只有加强农业标准化示范区建设，把农业产前、产中、产后各个环节的生产流程全面纳入系统化和规范化轨道，才能达到提高农产品质量，确保消费安全的目的。在标准化基地生产上我们坚持“五统一”模式，即统一技术模式、统一物资供应、统一检测标准、统一制度规范、统一包装上市。在基地管理上印制统一的生产记录本发放到农户手中，建立生产经营档案。

篇7：创新模式 强化措施 开创农机安全监理工作新局面

德惠市位于吉林省中北部，幅员面积3435km2，总人口95万，全市共有16个乡（镇），4个街道办事处，308个自然村。现有农机监理员122人，其中乡(镇)72人。全市共有拖拉机、联合收割机2万台，拖拉机驾驶员8000余人。

1 大力开展“平安农机”创建工作

1.1 制定创建“平安农机”活动工作方案

1.2 建立健全市、乡、村三级农机安全管理

1.3 落实农机安全生产责任制，确保农机安全生产

在创建“平安农机”活动中，充分发挥了农机安全领导小组及“三级”农机安全管理网络作用，同时也得到了安监、公安、交通等相关部门的协助、支持和配合。创建活动扎实有序，工作成效显著，农机监理工作真正变成了各级政府行为。农机安全村基本上达到了“四有、四无”。“四有”即有组织制度、有台账、有区域示意图、有牌匾。“四无”即无黑车、无非驾、无违章、无事故。将农机事故率、死亡率、重伤率均控制在指标之内。

2 开展“隐患排查治理”，促进平安农机创建活动的开展

隐患排查治理工作是确保农机安全生产的重要举措之一。省市隐患排查治理工作文件下发后，德惠市农机推广人员进行了认真的学习，经过研究，制定了工作实施方案，得到了市政府的高度重视，并纳入了工作日程，精心安排，突出重点，下发了文件，按阶段实施。

3 加强制度建设，提升规范化管理水平

德惠市农机推广站注重抓制度建设，用制度管人、管事、管权，实行规范化管理，提升管理水平。

4 抓站容站貌建設，提高监理装备水平

为了改善办公条件，提升农机监理装备水平，德惠市农机推广站在资金紧张的情况下，加强站容站貌建设，实现创建活动的各项工作目标。现有办公楼两处，其中一处为三个分站办公场所，业务大厅一处总办公面积800m2，门面楼一处80m2，大型加油站一座，车库3个，新购监理工作用车5台，便携式检测仪3套，大型复印机1台，传真机1台，打印机扫描仪1台，照机机2部，事故处理包一套。从装备上基本满足了新形势下监理工作的需要。