辽宁省建设工程质量保证金管理办法

辽宁省建设工程质量保证金管理办法（共8篇）

篇1：辽宁省建设工程质量保证金管理办法

辽宁省建设工程质量保证金管理办法

为贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔〕49号)精神，规范建设工程质量保证金管理，制定了辽宁省建设工程质量保证金管理办法，下面是详细内容。

辽宁省建设工程质量保证金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》、《建设工程质量保证金管理办法》、《基本建设财务管理规则》等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程质量保证金是指发包人与承包人按本办法规定在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 凡在本省行政区域内的新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程项目适用本办法;法律、法规另有规定，从其规定。

第二章 工程质量保证金的预留

第四条 发包人应当在招标文件中明确工程质量保证金预留、使用、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及工程质量保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、使用、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任;

(八)其他需约定的事项。

第五条 工程质量保证金由发包人按本办法第八条规定的比例在竣工验收前以承包人名头存入工程质量保证金账户。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

第六条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留工程质量保证金。

承包人提供银行保函或采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留工程质量保证金。

第七条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，工程质量保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，工程质量保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，工程质量保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留工程质量保证金方式的，发、承包双方应当约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第八条 工程质量保证金的预留比例：住宅工程单位工程价款结算总额3000 万元以下的按 3%预留;3000 万元及以上的.按 1.5%预留，并不得少于 90 万元。工业、公共建筑和市政基础设施工程单位工程价款结算总额 3000 万元以下按 1.5%预留;30OO 万元及以上的 按 1%预留，并不得少于 45 万元。其他工程由发、承包人在合同中约定。各市可以根据信用体系中信用评价情况适当调整企业工程质量保证金比例，对信用好的企业实行减免措施。

合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额应按以上规定执行。

第九条 监督机构在监督工程竣工验收时应审核金融机构或财政部门出具的保证金预留凭证或其他保证条件。

第三章 工程质量保证金的使用

第十条 建设工程在缺陷责任期内发生由承包人原因造成的质量缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从工程质量保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

第十一条 工程质量保证金或银行保函仅用于支付在缺陷责任期内由于承包人原因造成缺陷，且原承包人解体、撤销、无能力维修或承包人不维修等情况而由发包人另行组织进行维修的费用。由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十二条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交工程竣工报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第十三条 使用工程质量保证金或银行保函时，由产权人(或使用人)向发包人提出申请，发包人选择维修施工单位。维修施工单位应制定合理的施工方案，需要时确定的维修价款应经造价咨询机构审核。

对于政府投资项目，由财政部门或发包方从工程质量保证金或银行保函中支付维修资金。

对于社会投资项目，由托管的第三方金融机构从工程质量保证金或银行保函中支付维修资金。

第十四条 工程质量保证金实行专款专用，任何单位和个人不得擅自滞留、挪用、封存等。

第四章 工程质量保证金返还

第十五条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

未出现质量缺陷的或出现质量缺陷但承包人已进行维修的，到期后，工程质量保证金和利息全部返还。因承包人原因出现质量缺陷但承包人未进行保修的，扣除相应的维修费用，到期后，返还工程质量保证金余额和利息。合同有特殊约定的，在不违反本条规定的原则下可按合同执行。

第十六条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。其中，政府投资项目返还申请需经财政部门同意。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。有关单位在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。发包人等单位提出异议承包人不认可的，由监督机构仲裁并执行。

第十七条 托管的金融机构应即时向承包人支付返还工程质量保证金或银行保函，逾期返还的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。

第十八条 经确认原承包人解体或撤销的，按有关债权债务等规定处分工程质量保证金。

第五章 附 则

第十九条 发包人和承包人对工程质量保证金预留、使用、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按相关规定和承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第二十条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关工程质量保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第二十一条 各市住房和城乡建设行政主管部门可根据本办法制定具体实施细则。

第二十二条 本办法由省住房城乡建设厅、省财政厅负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。11月11日起施行的《辽宁省建设工程质量保证金管理办法》同时废止。

篇2：辽宁省建设工程质量保证金管理办法

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、某建设项目的投标人在现场考察后以书面形式提出质疑问题，招标人离开标时间还剩7天，才作出了书面解答。鉴于解答时间短于《招标投标法》规定的时间，且书面解答与招标文件规定内容不一致，对该问题应以。A：招标文件为准，开标时间后延 B：招标文件为准．开标时间不变 C：书面解答为准，开标时间后延 D：书面解答为准，开标时间不变 E：专业监理

2、在68题所示的双代号时标网络计划中，如果A、E、G三项工作共用一台施工机械而必须顺序施工，则该施工机械在现场的最小闲置时间为__周。A．1 B．2 C．3 D．4

3、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照的单位的业务许可范围承揽工程。A：资质等级高 B：资质等级低 C：各自 D：综合后 E：工程保险金

4、建设工程竣工决算的内容不包括__。A．竣工财务决算报表 B．竣工财务决算说明书 C．竣工工程平面示意图 D．竣工工程施工图预算

5、”为了更高效地得到预期的结果，将活动和相关的资源作为过程进行管理”属于质量管理原则中的。A：改进方法 B：过程方法 C：信息方法 D：分析方法 E：工程变更单

6、根据FIDIC《施工合同条件》的规定，下列情形中，业主不能凭履约保函索赔的是。

A：因承包商的严重违约行为，业主解除合同

B：竣工验收的启动试车部分参数指标未达到规定的合格标准

C：对业主与承包商的合同纠纷，仲裁机构裁定承包商应支付赔偿款，承包商拒绝支付 D：承包商收到因施工质量原因的保修通知后，超过42天未派人修补缺陷工程，业主请其他承包商修复 E：专业监理

7、建筑安装工程费用组成中。不属于规费的是。A：养老保险费 B：失业保险费 C：工伤保险费 D：劳动保护费

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

8、【例1·单选题】工程网络计划的费用优化是指寻求的过程。A：工期固定条件下最低工程总成本 B：资源有限条件下最低工程总成本 C：工程总成本最低时的工期安排 D：工程总成本最低时资源均衡使用 E：自我评定

9、对业主合同管理而言，项目总承包管理模式的特点是。A：合同关系简单，故合同管理难度较小 B：合同关系简单，但合同管理难度较大 C：合同关系复杂，故合同管理难度较大 D：合同关系复杂，但合同管理难度较小 E：工程保险金

10、某工作的实际进度与计划进度如下图所示，表述正确的是。A：第4～5周为匀速进展 B：本工作按计划完成 C：第3周停工一周

D：第4周末本工作实际完成的任务量小于计划任务量 E：自我评定

11、【例2·单选题】有3个施工过程A、B、C，在平面上划分为3个施工段，其流水节拍≠=，则流水的组织方式应为。A：无节奏流水 B：异节奏流水 C：等节奏流水 D：难以确定 E：自我评定

12、《建筑法》规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的__，并具备国家规定的其他竣工条件。A．工程设计文件、施工文件和监理文件 B．工程建设文件、竣工图和竣工验收文件 C．监理文件和经签署的工程质量保证书

D．工程技术经济资料和经签署的工程保修书

13、【例3·单选题】某进口设备，按人民币计算的离岸价为500万元，国外运费费率为8．2％，国外运输保险费费率为4％，银行财务费费率0．5％，外贸手续费率为5％，进口关税税率为8％，增值税率为17％，则该设备的外贸手续费万元。A：500 B：562 C：25．00 D：28．13 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

14、在建筑工程施工质量验收时，对涉及结构安全的试块、试件，按规定应进行检测。A：抽样 B：全数 C：元损

D：见证取样 E：工程变更单

15、《建设工程质量管理条例》规定，建设工程发生质量事故，有关单位应当在小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。A：12 B：24 C：48 D：72 E：工程保险金

16、依据《建设工程质量管理条例》，施工单位在进行下一道工序的施工前需经签字。

A：项目负责人 B：建造师

C：监理工程师

D：专业监理工程师 E：工程保险金

17、【例3·单选题】我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定，建筑工程一切险的投保人应当是。A：施工合同的发包人 B：施工合同的承包人

C：施工合同的发包人和承包人

D：工程项目的代建方和施工合同的发包人 E：专业监理

18、【例1·单选题】当实际完成工程量与报价工程量没有实质性差异时。由承包方承担工程量变动风险的合同是。A：估算工程量单价合同 B：固定总价合同 C：纯单价合同

D：成本加酬金合同

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

19、下列属于《工程监理企业资质管理规定》的乙级资质等级的标准是__。A．取得监理工程师注册证书的人员不少于5人 B．企业负责人应具备8年以上专业工作经历 C．企业技术负责人应具备10年以上从事专业工作的经历 D．承担过2个以上房屋建筑工程项目 20、【例1·单选题】采用非代理型CM模式时，CM单位一般在项目阶段介入。A：设计 B：立项 C：招投标

D：可行性研究 E：工程保险金

21、市场采购的设备，若由建设单位直接采购，监理工程师要协助编制设备采购方案，设备采购方案最终需获得的批准。A：总监理工程师 B：建设单位 C：质监站

D：建设单位工程主管部门 E：工程变更单

22、在下列参数中，用来表示流水施工在时间安排上所处状态的参数是。A：流水节拍 B：流水间隔 C：流水强度 D：流水时距 E：自我评定

23、实物法和预算单价法相比，工作内容的不同主要体现在。A：熟悉图纸和预算定额

B：划分工程项目和计算工程量

C：套用定额消耗量，计算人工、材料、机械台班消耗量 D：了解施工组织设计和施工现场情况 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

24、勘察设计单位、建设单位都要对工程质量进行控制，按控制的主体划分，政府属于工程质量控制的__。A．自控主体 B．外控主体 C．间控主体 D．监控主体

25、监理工程师对经加固补强或返工处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程，应。A：重复验收

B：提请建设单位进行验收 C：拒绝验收

D：折价进行验收 E：工程变更单

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、依照《建设工程委托监理合同(示范文本)》的规定，监理人执行监理业务过程中可以行使的权利包括__。A．工程设计的建议权 B．工程规模的认定权 C．工程设计变更的决定权 D．承包人索赔要求的审核权 E．施工协调的主持权

2、质量控制资料的完整性是检验批质量合格的前提，这是因为它反映了检验批从原材料到验收的各施工工序的。A：施工操作依据

B：质量保证所必需的管理制度 C：过程控制

D：质量检查情况 E：质量特性指标

3、在施工合同中，__的合同属于无效合同。A．施工企业伪造资质等级证书签订 B．招标人与投标人串通签订 C．施工企业的违约责任明显过高 D．建设单位的违约责任明显过高 E．约定的质量标准低于强制性标准

4、在FIDIC《施工合同条件》中，承包商只可提出工期补偿的是__。A．公共当局引起的延误 B．对竣工检验的干扰 C．业主提前占用工程 D．业主的干扰

E．变更导致竣工时间的延长

5、承包商以自己的名义就分包商的合理索赔要求向监理人递交索赔报告的事件可能是。

A：施工图纸延误

B：发包人原因导致暂停施工 C：监理人发布错误的指令 D：工程变更，工程量增加 E：施工中遇到大雨天气

6、反映质量数据集中位置的特征值有__。A．均值 B．极差 C．中位数 D．变异系数 E．标准偏差

7、控制图法是工程质量控制的统计分析方法之一，其用途包括。A：过程控制 B：评价过程能力 C：找出薄弱环节

D：掌握质量分布规律 E：过程分析

8、依据《注册监理工程师管理规定》，注册监理工程师可以从事等业务。A：工程监理 B：工程审价

C：工程经济与技术咨询 D：工程招标与采购咨询 E：工程项目管理服务

9、抽样检验可能产生的两类错误分别是。A：将不合格产品认定为合格产品 B：将未检验产品认定为已检验产品 C：将合格产品认定为不合格产品 D：将已检验产品认定为未检验产品 E：以上均不完全正确

10、在工程网络计划中，关键工作是指__的工作。

A．单代号网络计划中最迟完成时间与最早完成时间相差最小 B．双代号时标网络计划中工作箭线上无波形线

C．单代号搭接网络计划中最迟开始时间与最早开始时间相差最小 D．双代号网络计划中两端节点均为关键节点

E．单代号搭接网络计划中与紧后工作之间时距最大

11、下列情况中，属于额外监理工作的有__。A．由于变更而需延长的监理工作

B．由于承包商延误竣工而延长的监理工作

C．业主因承包商严重违约解除合同后，监理人的善后工作 D．不可抗力影响消失后，恢复监理业务的工作 E．设计变更导致竣工时间延长而延长的监理工作

12、工程质量问题处理完毕，监理工程师应组织相关人员写出质量处理报告，其主要内容包括。

A：基本处理工程描述

B：施工方提供的有关数据及资料 C：质量问题处理依据

D：施工方质量问题处理方案

E：对处理结果的检查、鉴定和验收结论

13、以成本加酬金这种计价方式签订的工程承包合同，其明显缺点是。A：承包方对工程总价不能实施有效的控制 B：发包方对工程总价不能实施有效的控制 C：监理方对工程总价不能实施有效的控制 D：承包方对降低成本不太感兴趣 E：发包方对降低成本不太感兴趣

14、工程质量问题处理之后，监理工程师应写出质量问题处理报告，报送存档备案。

A：质量监督机构 B：建设单位 C：监理单位 D：设计单位 E：勘察单位

15、FIDIC《施工合同条件》规定，解决合同争议的方法包括__。A．由工程师确定

B．提交争端裁决委员会决定 C．双方协商

D．提交仲裁机构裁决 E．通过诉讼解决

16、建设项目董事会的职权包括。A：负责筹措建设资金 B：负责提出开工报告

C：负责控制工程投资、工期和质量 D：负责生产准备和培训人员

E：负责提出项目竣工验收申请报告

17、用实物法编制施工图预算时，其直接工程费的计算与（）有关。A．人工、材料、机械的市场价格 B．工、料、机的定额消耗量 C．预算定额基价 D．工程量 E．取费定额

18、根据现行建筑安装工程造价组成的有关规定，下列费用中属于企业管理费的有。

A：休病假期限为6个月的工资 B：危险作业意外伤害保险费 C：工具用具使用费 D：财务费 E：印花税

19、合同成立后，具备其生效的条件是__。A．当事人是法人 B．意思表示真实

C．不违反法律或者社会公共利益

D．合同的标的、数量等内容协商一致

E．当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力 20、《建设工程监理规范》规定，专业监理工程师对建设工程质量控制工作包括__。

A．可要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施，审核同意后予以签认

B．应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查

C．应对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认

D．对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果

E．应对承包单位的试验室进行考核

21、以下属于监理人的监督控制权的是__。A．向承包人提出建议 B．对施工进度的监督 C．征得委托人同意，发布开工令

D．对工程上使用的材料和施工质量进行检验 E．工程设计变更的审批

22、建设工程质量特性中的“与环境的协调性”是指工程与的协调。A：所在地区社会环境 B：周围生态环境 C：周围已建工程 D：周围生活环境 E：所在地区经济环境

23、根据某工程的双代号时标网络图，下列说法正确的是（）。A．计算工期为14天

B．工作D的总时差为3天 C．工作A、D、F为关键工作

D．工作E的总时差和自由时差均为2天 E．工作B的总是差为2天，自由时差为0天

24、《卓越绩效评价准则》的评价内容包括。A：决策 B：领导 C：战略

D：顾客与市场 E：资源

25、按照施工合同示范文本的规定，对合同双方有约束力的合同文件包括__。A．投标书及其附件

B．招标阶段对投标人质疑的书面解答 C．资格审查文件 D．工程报价单

篇3：辽宁省建设工程质量保证金管理办法

1 工程质量检测发展的几个特点

1.1 质量检测体系健全和完善

工程质量检测体系和网络的健全和完善对检测机构取得建设行政主管部门的资质认可和技术监督主管部门的计量认证起重要作用。部分权威和骨干检测(校准)机构还通过了国家认可委的国家实验室认可或检查机构认可。通过建设行政主管部门、质量监督机构严格管理,以资质认可、计量认证、日常动态管理以及年终考核评优等工作方式,不断提升检测机构的综合技术力量和社会诚信度。

1.2 检测领域向综合型多元化发展

工程质量检测适应市场经济发展,在原施工企业内部质量控制的实验室基础上,经质量监督部门不断努力,逐步发展成为独立、公正的第三方检测机构。检测领域由单一的工程材料检测,不断拓展为工程材料见证检测、地基基础工程检测、混凝土结构及钢结构检测、建筑工程沉降检测、建筑幕墙门窗检测、室内环境检测、建筑智能检测、建筑节能检测等诸多领域,实现了对施工全过程质量监督的检测控制。

1.3 检测成为工程质量管理的技术支撑

随着建筑技术的发展,建筑工程的规模、复杂程度的提高,需要运用现代化的检测技术手段对工程质量进行准确、科学的分析和判断。由原先较为落后的“一把尺子、一把榔头”,发展成通过先进的设备和仪器进行多视角、多领域的质量检测。在工程施工质量抽检和优质工程评选中,通过现场检测手段,以实测数据为依据,准确地评判工程质量的真实水平。质量管理的手段更为灵活化、科学化、全面化。

1.4 检测信息化管理水平不断提高

质量监督与质量检测联手、联网,强化了工程质量监督力度。通过质量检测不合格信息统计和速报制度,一旦发现影响结构安全的不合格混凝土试块、钢筋、焊接件等,通过计算机网络迅速传递到质监站及时处理,杜绝不合格材料进入工地现场。不少地区还推行检测数据自动登录,建立和完善计算机局域网管理,个别地区还实现了行业城域网管理。检测已成为工程质量监督的“忠诚卫士”。

1.5 质量检测正纳入诚信体系建设

检测工作的本质和其服务的特性,决定了检测机构必须以诚信作为安身立命之本和拓展业务之源。建立质量检测的诚信机制一直是政府质量监督部门的重点工作。不少地区质监部门通过建立检测行业信用档案制度,制定行业诚信公约,开展行业评优,实现行规、道德和价值取向的互动,形成“一处失信、处处制约;处处守信、事事方便”的健康局面。

2 当前检测市场存在的几个问题

2.1 检测市场无序和检测诚信缺失

目前,不少地区检测市场处于供大于求,混乱无序的状态。竞相压价、恶性竞争司空见惯;违规操作、弄虚作假时有耳闻;出卖资质、私人挂靠无所顾忌。有些检测人员缺乏最起码的职业道德和职业良心,为了经济和其他利益屈从于顾客的不正当要求,大肆编造数据,出具虚假报告,检测机构成为“造假机构”。还有相当一部分检测机构让利舍本,甚至采取行贿等不正当手段,扰乱了检测市场的秩序,严重损害了行业的整体利益。

2.2 检测体制不适应和管理体系不适时

我国建设工程检测机构(或者其母体)基本上都是法人单位。根据《民法通则》《公司法》和有关法律,法人的对外财产责任只以其自有的全部资产为限,即只承担有限责任。这与检测机构所承担的社会责任是不相称的。检测机构如果不能向社会承担无限责任,对它的职业道德和执业质量就失去了最基本的机制约束和保障。

随着改革开放的不断深入,特别是我国加入世贸组织后,在市场经济新形势下,研究国外工程质量检测行业的管理模式,改革我国工程质量检测管理体系和运行机制,推进我国检测机构市场化、规范化运作已成为当前重要的课题。

3 质量检测管理的几点建议

3.1 加快检测工作的法制建设

为了建设工程的质量,进而为了人身健康和生命财产安全,政府建设行政主管部门应尽快制定工程质量检测的法律法规,使检测管理工作有法可依、执法必严、违法必究。

3.2 改革检测机构体制和机制

检测机构应成为具有独立法人资格的技术鉴证类中介机构,确保检测工作的公正性、科学性和权威性。今后,为了使检测行业向高风险、高信誉的方向回归,承担起社会责任和职业风险,检测机构还应发展成为承担无限民事赔偿责任的合伙企业等组织。

3.3 成立区域性检测行业协会

行业协会实行会员制后,在政府主管部门、质量监督部门和会员单位之间发挥桥梁和纽带作用,同时通过行规制约、能力评估、从业资格、技术比对、信息统计、行业评优等加强行业自律,营造诚信、有序的检测市场。

3.4调整检测费用的支付权限

在激烈的市场竞争中,由工程承包单位选择检测机构并支付检测费用的方式,难以确保检测的公正性。如果将现行工程造价中的检测费用从施工费中扣除,重新划归业主(监理方)或保险公司等第三方掌握使用,能有效地铲除弄虚作假的客观基础。

3.5推行工程检测责任险制度

引入责任保险制度可转嫁行业风险,检测机构参加商业保险公司的执业风险保险,能有效提高检测机构抵御风险的能力。同时,检测机构为获得较低费率的保险合同,必须提高自身的诚信度,这样保险行业的介入又增加了一支有效的社会监督力量。

3.6提高检测机构市场竞争力

面对入世,政府管理部门应以坚持逐步开放为前提,实行有限的国民待遇,设立必要的技术壁垒,同时从专业技术、管理水平和人力资源三方面入手,提高我国检测机构的竞争力,使我国同行在工程质量检测领域争取最大的利益,在激烈的国际检测市场中立足和发展。

质量监督部门应进一步加强对检测机构的监督管理,通过抽查、例行检查、年检等各种手段,提高检测机构管理水平,使质量检测机构成为工程质量监督部门的得力助手。

摘要：阐述了工程质量检测发展的几个特点,分析了当前检测市场存在的几个问题,针对性地提出了加强质量检测管理的几点建议,以提高检测机构管理水平,使质量检测机构成为工程质量监督部门的得力助手。

关键词：质量检测,质量管理,特点,建议

参考文献

[1]王萌长.结构力学[M].海口:海南出版社,2006:10.

[2]马永欣,郑山锁.结构实验[M].北京:科技出版社,2007:12.

[3]陈君驹,李建都,李昭魁.材料力学[D].西安:西安建筑科技大学,2006:10-12.

[4]沈蒲生,邱登莽.混凝土结构[D].西安:西安建筑科技大学,2006:6.

[5]裴国忠.浅析建筑工程施工质量管理[J].山西建筑,2007,33(19):232-233.

篇4：辽宁省建设工程质量保证金管理办法

关键词：建筑工程；质量；施工方案；管理

进入21世纪后，我国发展速度十分的迅猛，这无疑带动了我国建筑行业的全面发展。建筑工程质量，是整个建筑行业当中的一个重要内容，它贯穿于整个项目施工建设的全过程，所涉及的内容也包含了建设施工工程的每一个环节，其对于建筑项目而言有着相当关键的作用。

一、制定科学合理的建筑施工方案

建设单位必须仔细做好建筑项目方案时期的可行性报告，必须对项目建设每个影响因素进行科学的论证及研究，按照实际的财力决定可行的方案，并制定与方案相适应的建筑施工方案。避免草率论证、仓促开展项目[1]。还需要注重相关专家对设计方面是否符合初期设计进行全面验证。从而使得建筑施工方案不仅符合工程的要求，又能够充分利用施工机械的作用，同时从管理、组织、经济、施工人数等等方面进行综合分析与全面考虑，采取对比分析的方法选择出最合理的施工方案。在工程建设过程中，施工方案成为了影响施工质量的重要因素。换言之，在施工过程中，合理、科学部署施工过程中的人力与物力、生产与储存、供应与消耗、空间布置与时间安排、使用与维修、主体与辅助、专业与协作等方面，施工方案成为了建设工程项目施工质量管理的基础与依据。

二、构件网络化管理体系

在施工过程中，为了有效控制成本，需要高度重视工程准备工作，在准确期间，不管是领导人员还是员工班子都必须树立与坚持质量效率的意识，进一步优化工期时间。在工程建设过程中，采取网络组织方式，有计划、有步骤的探究分析每个施工工期的重要因素。在实际工程中一一落实这些重要因素。为了真正落实到位，需要采取科學的方法进行检验，严密预知市场信息。集中全部力量，紧抓切入点，全面开展项目管理工作[2]。

第一，构建合理的管理体系，一个科学合理的工程项目，不只是具有一支合格的管理团队外，更需要一套符合实际情况的工作模式，制度规范，科学合理的管理目标以及特色企业文化，这些都是比较合理的管理措施。

第二，在施工过程中严格要求合同网络体系。一个正常运行的工程建设项目，需要大量的建设人员参与其中，周密的合同体系是一种科学化、合理化的必然趋势，能够激发各方的热情，合理协调各方，避免冲突与矛盾。

第三，为了提高施工效率与质量，原则性较强的信息计划是不够的，仍然需要制定一个满足现实需求的三级工程施工方案。这一方案不仅需要规定施工单位的工作，而且还需要明确业主、监理单位的工作，并同当地政府机构进行交流与沟通。

第四，为了保证建设项目顺利开展施工，还需要确定一些设计单位，签订设计合同，并全面检验和监测设计速度与质量。工程设计质量管理是整个建设项目的关键点。

第五，施工单位需要签订一系列合同，包括招标、评标等方面的规定。施工合同的种类较多，例如设备的供货合同、材料供给合同、总包合同等，都必须通过全面分析与认真思考后及时签订。

第六，在工程建设的整个过程中，特别是准确阶段，需要政府机构的配套安排。同相关部门第一时间取得联系，并进行有效沟通，有利于施工顺利开展。

三、实施全过程质量控制

质量是建筑项目的关键。在建筑施工过程中，必须高度重视质量管理，树立全员质量意识。坚持预防为主、超前控制质量的原则。在职能和组织形式上构建以项目经理为中心的项目质量保证体系，同时根据不同专业特征和管理职能制定质量保障系统，将质量责任细分到每个部门和个人身上。另外按照工程的不同环节及施工要求及条件，采取针对性的措施控制、监督、检查与验收工程质量，确保项目每个环节和每个重要关键贡献控制点的质量。

（一）加强材料管理

任何建筑施工，都需要材料，其显著的特点在于所需的材料量较大，材料种类丰富，同时由于技术的不断创新与发展，常常出现很多新材料、新规定运用的问题。

1、材料的供应及其采购

根据施工设计方案中规定的材料信号与规格，在拿到设计图纸后便组织分析工料，准确计算出各种材料的数量和采购时间，基于具体的施工情况组织材料进场，保证施工现场材料的不间断供应。采购过程中必须深入到市场中进行全面调查分析，根据工料计算出材料的具体数量含实际耗损、产地、规格、型号等方面进行认真核查，及时订货，同时预防材料订购数量不足、规格不符，从而延误了工程工期。

2、材料的分类、堆放及其发放

建筑企业必须拥有充足存放原材料的地方，各类原材料实行分类存放，以便更好的管理和使用。通常情况下，堆放石头和砂石的场地必须是硬化的地坪，并且需要安装完善的排水系统，有效防止砂石场出现排水不畅的现象，从而防止商品混凝土的质量受到影响。除此之外，在条件允许的情况下，施工企业还应该适当增加遮雨棚，促使砂、石的含水量稳定，并且可以安排专人管理原材料。

（二）强化施工质量

由于没有通过施工实践，设计质量的控制资料文件中错误、遗漏、不合理的地方常常不易发现，除了施工前对设计方案进行严格审查外，在施工过程中发现的问题能够采取以下措施进行解决：定期检查与评比施工单位各施工环节，针对重点突出的问题进行现场交流、评比与检查，质监部门以书面的形式将存在的问题、施工技术及注意事项等发至施工单位。对影响质量的重大问题或普遍存在的问题，从而提高工程质量。

对检验判断准确性的控制质量检验尽量挑选素质高、业务精、思想好的检验人员，并对其进行系统的专业培训，经常校对检验仪，从而提高检验准确度。

（三）严格的施工质量检验

质量检验是检验施工质量能不能确保工程质量实现预期目标的重要方法，也体现了质量好坏的程度，其重要工作在于：确定质量检验的内容、标准和检验方法。检验内容即是对原材料、成本或半成品、整体结构和部件进行力学、物理等方面的检验，将质量事故控制并消除在施工过程中，这样才能确保工程质量满足要求[3]。检验标准及时操作规范、技术规定及质量检验评定标准，换言之便是需要达到标准化、规范化、管理制度化、标准化。检验的组织形式：质量检验需要按照日常检验和重点抽验相结合，互检和全面检查相结合，定期和不定期的自检，专职检验和群众自检相结合。严要求、高标准、把好质量关。检查和评定、评估和建议，从而确保工程质量，相关技术管理人员对质量管理必须进行有效的事前指导、中间检查、成果评定与信息整理工作，改正以前注重时候把关、注重结果、忽略中间检查与因素的方式。

本文重点分析了我国我国建筑工程质量，对建筑企业加强施工质量的控制进行了一定的指导。以上的论述具有借鉴意义，也存在不足之处需要完善，仍需要建筑企业相关人员进一步探索健全的工程质量管理体系。建筑行业的发展，依然会对工程质量提出更加严格的要求，加强建筑工程质量管理并不是一蹴而成的，仍然需要一个长期的发展时期，需要不断创新和积累经验，推动建筑企业健康稳定发展。

参考文献：

[1]蔡永顺，黄瑛.论加强建筑工程管理保证建筑工程质量的重要性[J].城市建设，2012，10（22）：141—143.

[2]刘麦良.试论现场施工管理在建筑工程管理中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2013，33（01）：3547—3549.

篇5：辽宁省建设工程质量保证金管理办法

考试试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、某生产产品的投资方案，当单位产品的价格由1000元降为900元时，该方案的内部收益率变化率为-1％，则价格因素的敏感度系数为。A：-0．1 B：0．1 C：0．9 D：1．0 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

2、凡由承包单位负责采购的原材料、半成品和构(配)件，在采购订货前应向__申报。

A．建设单位现场代表 B．项目技术负责人 C．监理工程师 D．项目经理

3、【例3·单选题】如果索赔事件的影响持续存在，承包商应在该项索赔事件，提出最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。A：发生后的28天内 B：全部消除后

C：影响结束后的14天内 D：影响结束后的28天内 E：专业监理

4、【例2．单选题】施工现场安全由建筑施工企业负责，实行施工总承包的，施工现场安全由负责。A：建设单位 B：监理单位 C：总承包单位 D：施工单位 E：工程保险金

5、下列关于主动控制的表述中，正确的是__。

A．主动控制是在输出环节之前就要采取预防和纠偏措施来减少偏差发生的控制活动

B．主动控制是基于第一次循环之后所发现的偏差，在下一次循环开始之前主动采取预防和纠偏措施的控制活动

C．主动控制是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，采取有针对性的预防措施，从而减少甚至消除目标偏离的控制活动 D．主动控制可以使工程实施保持在计划状态

6、监理工程师控制建设工程进度的技术措施包括。A：建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络 B：协调合同工期与进度计划之间的关系

C：加强风险管理，预测风险因素并提出预防措施

D：审查承包商提交的进度计划，使承包商在合理的状态下施工 E：自我评定

7、在工程质量统计分析方法中，寻找影响质量主次因素的方法一般采用。A：排列图法 B：因果分析图法 C：直方图法 D：控制图法 E：工程变更单

8、监理服务招标应优先考虑__因素。A．技术 B．经济 C．组织 D．管理

9、某工程双代号时标网络计划如下图所示，其中工作D的总时差和自由时差。A：均为2周

B：分别为2周和3周 C：均为3周

D：分别为3周和2周 E：自我评定

10、工程网络计划资源优化的目的之一是为了寻求__。A．工程总成本最低条件下的资源均衡安排 B．资源均衡使用条件下的最短工期安排 C．资源使用最少条件下的合理工期安排 D．资源有限条件下的最短工期安排

11、【例2．单选题】《建设工程质量管理条例》规定，建设工程发生质量事故，有关单位应当在小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。A：1 B：12 C：24 D：48 E：工程保险金

12、建设工程风险损失，最终都可以归纳为__。A．质量事故 B．安全事故 C．进度拖延 D．经济损失

13、我国建筑业企业的资质管理中，将施工总承包和专业承包企业按划分为若干资质类别。A：经营范围 B：企业规模 C：承包能力 D：专业类别 E：工程变更单

14、是投标人编制投标文件和报价的依据。A：图纸 B：招标公告 C：投标人须知 D：招标文件 E：专业监理

15、【例2．单选题】招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A：7 B：15 C：20 D：30 E：工程保险金

16、下列对于招标控制价理解正确的是。

A：国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价 B：投标人的投标报价高于招标控制价的，如果属于合理范围之内，不应予以拒绝

C：招标控制价在招标文件中公布时，只公布招标控制价总价

D：工程造价咨询人可以同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

17、某项目建设期为2年，运营期为5年。建设期内每年年初贷款分别为300万元和500万元，年利率为10％。若在运营期后3年每年末等额偿还贷款，则每年应偿还的本利和为万元。A：413．52 B：444．23 C：560．49 D：601．34 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

18、__监理组织是具有纵横两套管理系统的项目监理组织形式。A．矩阵制 B．直线职能制 C．职能制 D．直线制

19、某道路工程划分为3个施工过程在5个施工段组织加快的成倍节拍流水施工，流水节拍值分别为4天、2天、6天，该工程的流水施工工期为天。A：28 B：20 C：16 D：14 E：自我评定 20、计价方式以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格，较为合理地分担了合同履行中的风险。A：固定总价

B：估算工程量单价 C：纯单价 D：可调单价

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

21、在工程量清单计价方式中，清单项目的工程量计算通常是计算其。A：实体工程量 B：实际工程量

C：实体工程量+损耗工程量

D：实体工程量+需要增加的工程量

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

22、当工程网络计划的计算工期小于计划工期时，关键工作的__。A．总时差为零 B．总时差均大于零 C．自由时差为零

D．自由时差均大于零

23、依据施工合同示范文本规定，因承包人的原因不能按期开工，后推迟开工日期。

A：需承包人书面通知工程师 B：应经建设行政主管部门批准 C：应经工程师批准

D：需承包人书面通知发包人 E：专业监理

24、建设工程施工合同范本的组成不包括。A：投标书 B：协议书 C：通用条款 D：专用条款 E：专业监理

25、【例2·单选题】《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》要求，国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建。A：分公司 B：项目经理部 C：项目法人 D：项目监理部 E：工程保险金

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、【例4·多选题】监理工程师在工程质量控制中应遵循的原则包括。A：质量第一，坚持质量标准 B：以人为核心，预防为主 C：旁站监督，平行检测

D：科学、公正、守法的职业道德 E：审核文件、报告、报表

2、施工过程中遇到的下列不利条件中，属于FIDIC《施工合同条件》规定的不可预见物质条件的有。

A：不利于施工的外界自然条件 B：超音速飞行物产生的压力波干扰 C：招标文件中未提供的水文条件 D：不利于施工的气候条件

E：招标文件和图纸均未说明的地下障碍物

3、设备安装质量记录资料的控制内容有__。A．安装单位质量管理检查资料 B．分包单位的资质资料 C．安装依据

D．设备、材料的质量证明资料 E．安装设备验收资料

4、在项目实施阶段，项目总进度包括。A：设计前准备阶段的工作进度 B：设计工作进度 C：投标工作进度

D：施工前准备工作进度 E：工程施工和设备安装进度

5、按照《建设工程施工合同(示范文本)》规定，发包人出于某种需要希望工程提前竣工，则应完成的工作有。

A：向承包人发出要求提前竣工的通知 B：与承包人协商签订提前竣工的协议 C：负责修改施工计划

D：为承包人提供赶工的必要条件 E：减少工程质量检测的试验项目

6、工程监理企业经营活动准则中，工程监理企业要做到公平，必须做到。A：要具有丰富的经验 B：要坚持实事求是

C：要熟悉建设工程合同有关条款 D：要提高专业技术能力

E：要提高综合分析判断问题的能力

7、对工程网络计划进行资源优化，其目的是使该工程__。A．资源需用量最少

B．资源需用量尽可能均衡 C．资源强度最低

D．满足资源限量要求 E．总工期缩短

8、在工程质量验收过程中，下列情况中应予以验收。A：返工重做的检验批 B：经有资质的检测单位鉴定达到设计要求的检验批

C：经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批 D：施工单位难以纠正的建筑错位 E：建设单位认可的检验批

9、以下属于可行性研究各阶段内容的是__。A．机会研究

B．初步可行性研究 C．项目建议书 D．可行性研究 E．项目评估

10、施工组织设计审查的注意事项有__。A．重要的大型工程的施工方案 B．在施工顺序上符合基本规律

C．施工方案与施工进度计划的一致性 D．施工方案与施工平面图的协调一致 E．施工项目质量认证体系

11、下列费用中，属于工程量清单计价构成中其他项目费的有。A：暂列金额 B：材料购置费

C：专业工程暂估价 D：财产保险费 E：计日工

12、下列有关监理工程师执业资格考试报考条件的表述正确的是。

A：按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级专业技术职务，任职满3年，即可报考

B：港澳居民不可报名参加监理工程师执业资格考试 C：免考《建设工程合同管理》、《建设工程质量、投资、进度控制》两个科目的条件之一是“从事工程设计或工程施工管理工作15年(含)以上”

D：具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业高级专业技术职务，任职满1年，并具有工程技术或工程经济专业大专(含)以上学历，方可报考

E：具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业高级专业技术职务，并具有工程技术或工程经济专业大专(含)以上学历，即可报考

13、有关组织结构的叙述中，正确的说法是__。A．组织结构为职权关系提供了一定的格局

B．组织结构为职责的分配和确定奠定一定的基础 C．组织结构图可准确、完整地表达组织结构

D．组织结构图可说明一个上级对其下级所具有的职权的程度 E．利用组织结构可以评价组织各个成员的功绩与过错

14、根据组织的调控性原理，监理单位在确定监理组织结构时__。A．要确保组织对外部环境变化的调控能力 B．要保证组织的自稳定功能 C．组织对外部环境具有应变能力

D．要充分体现组织目标及分工协作要求 E．要注意设置相同层次的权力和责任制度

15、FIDIC合同条件规定，工程师在审核承包商提交的月报表后，应按合同规定扣除__等款额后，所得金额净值为承包商本月应获得支付的款额。A．以前支付的预付款 B．分包工程款

C．按合同规定计算的保留金 D．监理酬金

E．承包商到期应付给业主的其他款项

16、根据FIDIC《施工合同条件》，承包商提交工程师审核签证的工程进度款支付报表中，应包括的内容有。

A：经工程师计量的合格工程的工程款额 B：完成变更工程的款额

C：作为保留金本期应扣的款额 D：承包商需支付给分包商的款额 E：本期经工程师批准的索赔款额

17、下列对设计人员错误的处理正确的是。

A：由于设计人员错误造成损失，设计人采取补救措施的，设计费不变

B：由于设计人员错误造成损失，设计人应负责采取补救措施，应免收直接受损失部分的设计费

C：损失严重的，应向发包人支付赔偿金 D：赔偿金累计总额应不超过设计费用

E：范本中规定赔偿责任按工程实际损失的百分率计算，写入相关条款

18、项目监理机构在施工阶段投资控制的主要任务有。A：对造价目标进行风险分析 B：运行环境影响评价 C：协助业主签订咨询合同 D：协商确定工程变更价款 E：为处理费用索赔提供证据

19、【例3·多选题】工程质量监督机构的主要任务有。A：接受委托部门报送的质量监督报告 B：受理建设工程项目的质量监督 C：检查施工现场各方主体的质量行为 D：检查工程实体质量 E：监督工程质量验收

20、对工程网络计划进行优化，其目的是使该工程（）。A．资源强度最低 B．总费用最低

C．资源需用量尽可能均衡 D．资源需用量最少

E．计算工期满足要求工期

21、下列有关工程监理单位、人员职责的表述正确的是。

A：未经监理人员签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装

B：未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收

C：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理

D：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当要求设计单位改正

E：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位暂时停止施工

22、被动控制不可以表述为__。A．循环控制

B．面对未来的控制 C．开环控制 D．反馈控制 E．事后控制

23、在工程网络计划中，关键线路是措的路线。A：单代号网络计划中由关键工作组成 B：双代号网络计划中由关键节点组成 C：双代号时标网络计划中无波形线

D：单代号搭接网络计划中时距之和最大 E：单代号网络计划中时间间隔均为零

24、在建设单位的进度计划系统中，工程项目计划的编制依据有。A：工程项目建设总进度计划 B：综合进度控制计划 C：批准的设计文件 D：设计总进度计划

E：施工图设计工作进度计划

25、依据施工合同示范文本的规定，下列有关设计变更说法中正确的有。A：发包人需要对原设计进行变更，应提前14天书面通知承包人 B：承包人为了便于施工，可以要求对原设计进行变更

C：承包人在变更确认后的14天内，未向工程师提出变更价款报告，视为该工程变更不涉及价款变更

D：工程师确认增加的工程变更价款，应在工程验收后单独支付

篇6：辽宁省建设工程质量保证金管理办法

建设工程质量保证金专户管理协议书

甲方（建筑施工企业或总承包企业）：

乙方（开户银行）：吉林银行股份有限公司

丙方（行政部门）：吉林省建设厅、建筑质量监督机构

为了进一步建立健全我省建筑工程安全质量管理，落

实工程在缺陷责任期内的维修责任，提高建筑工程的安全表

现水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量

管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》、《基本建设

财务管理规定》、《建设工程质量保证金管理暂行办法》等

相关规定，现甲、乙、丙三方就甲方位于的建筑工程项目的建设工

程质量安全保证金的存储、管理、提取、退款、销户等事项

自愿达成以下协议：

一、甲方承诺：

（一）同意于年月日之前在乙方开立建设工程质量

安全保证金专户；同意由建设单位按照

规定按工程价款预算总额的比例，一次性存入人民币

万元进该账户。该专用存款账户内的资金只能用于支付甲方

工程缺陷所承担的责任，专款专用，不得擅自支取或挪用。

（二）承建的建筑工程项目发生缺陷责任情况，未按照建设行政部门规定时限改正，同意主动持质量监督机构出具的《建筑工程维修费用支付单》及已签章的付款凭证至乙方，将相应的金额用于支付维修费用。

二、乙方承诺：

（一）做好甲方专用存款账户资金的监管工作，不得擅自挪用或借用。

（二）甲方按规定缴纳保证金后，向甲方出具《建筑工程质量保证金预留单》。

（三）未收到质量监督机构出具的《建筑工程维修费用支付单》或其出具的《建筑工程质量保证金返还申请通知单》，不得办理专用存款账户资金的提取、销户等手续。保证金提取手续齐备的，应按照建筑质量监督部门的通知要求，依据《建筑工程质量保证金返还申请通知单》及甲方提供的已签章的付款凭证及时从保证金专户中划拨相应资金到核定的银行结算账户内。

（四）按月向丙方通报保证金账户资金状况。

三、丙方承诺：

（一）监督甲方是否在规定期限内开立保证金专户。

（二）甲方已发生工程缺陷并符合保证金提取条件的，应出具《建筑工程维修费用支付单》，通知乙方划拨相应资金用于支付维修缺陷资金。

（三）严格审查甲方提出的保证金销户申请；对符合条件的，应加具意见。

以上未尽事宜，由三方协商解决。

本协议书一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（签章）:

丙方（签章）：

篇7：辽宁省建设工程质量保证金管理办法

辽建质监发[2005]1号

第一章 总 则

第一条 为加强建设（开发）单位、施工企业对建设工程质量控制和管理，全面提高建设工程质量检查员技术业务水平，强化对工程质量的监督检查，保证工程质量，根据建设部对建设工程质量检查员培训持证上岗和省建设厅《关于做好省建设厅第一批转移的审批、核准、审核事项，清理和移交工作的通知》要求，结合我省建设工程管理实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于建设（开发）单位、施工企业质量检查员，简称质检员。

第三条 省建设工程质量监督总站（以下简称省总站）负责本办法的实施。

第四条 各市建设工程质量监督站负责本地区工程质量检查员的资审、培训、定级等日常管理工作。

第五条 质检员分为一、二、三级；在取得岗位资格证书后，方可上岗，并根据级别和专业范围进行质量检查工作。

第六条 全省质检员岗位资格证书是省总站颁发建设部统一印制的岗位证书。

第二章 任职条件

第七条 热爱本职工作，秉公办事，身体健康，男65周岁以下，女60周岁以下，具备履行相应职责的工作能力和技术水平。

第八条 各级质检员尚应符合下列条件：

（一）一级质检员

1、本专业或相近专业中专以上（含中专）学历，从事相应技术或施工现场管理工作七年以上；本专业或相近专业大专以上（含大专）学历，从事相应技术或施工现场管理工作五年以上；本专业或相近专业本科以上（含本科）学历，从事相应技术或施工现场管理工作三年以上。

2、曾担任过一项以上一等工程或二项以上二等工程（含两项）（详见附表）施工管理或质检工作，工程质量验收合格。

3、具有相应工程师（含技师）技术职称。

（二）二级质检员

1、本专业或相近专业中专以上学历，从事相应技术或施工现场管理工作五年以上；本专业或相近专业大专以上学历，从事相应技术或施工现场管理工作三年以上；本专业或相近专业本科以上学历，从事相应技术或施工现场管理工作二年以上。

2、曾担任过一项以上二类工程或两项以上三类工程（详见附表）施工管理或质检工作，工程质量验收合格。

3、具有相应助理工程师技术职称。

（三）三级质检员

1、本专业或相近专业中专以上学历，从事相应技术或施工现场管理工作三年以上；本专业或相近专业大专以上学历，从事相应技术或施工现场管理工作二年以上；本专业或相近专业本科以上学历，从事相应技术或施工现场管理工作一年以上。

2、曾担任过一项以上（含一项）工程的施工管理或质检工作，工程质量验收合格。

3、具有相应技术员技术职称。

（四）必须经考试合格

第三章 承检范围

第九条 质检员按承检工程分以下专业：

土建、高级装饰装修、给排水与暖通、电气、智能、道路与桥涵、排水、燃气、园林、建筑构件、预拌商品砼、机械设备安装、压力容器安装、工业管道安装、电气仪表安装等。

第十条 一级质检员可承检一、二、三等工程；二级质检员可承检二、三等工程；三级质检员可承检三等工程（园林、预拌商品混凝土专业质检员不分级别）。

第四章 职责范围

第十一条 质检员的职责范围

（一）贯彻上级有关工程质量方针、政策和施工质量标准、规范。

（二）按照质量验收标准、规范、设计文件、施工方案、工艺标准和工程合同对工程（产品）质量进行检查并参与验收。

（三）核查操作人员资格和有关施工记录，检查班组施工质量保证措施，对违章的班组、人员进行制止，直至建议上级对其责令停工或给予处理。

（四）参与工程质量事故调查与处理。协助有关人员分析产生质量问题的原因，制定整改措施。

第五章 申办程序及管理

第十二条 申请人应填写申请登记表，并提供有关证件和证明，到工程质量监督站办理。

第十三条 市工程质量监督站对资格审查合格的人员组织业务培训。

第十四条 省总站负责岗位资格考试，考试合格人员由省总站进行注册、颁发证书。取得证书后方可上岗。

第十五条外埠质检员进入本省境内从事工程建设的，应到当地监督机构办理备案手续后方可上岗。

第十六条 省总站组织对质检员证书进行年审，凡未经年审的证件，一律失效。存在下列情况之一的，年审不合格。

（一）承检工程出现过重大施工质量事故。

（二）承检工程出现施工质量问题，受到有关部门处罚的；

（三）工作中不能认真履行质检员职责的；

（四）不按承检范围承检工程的；

（五）涂改、借用证件的；

（六）二年内未承检工程的。

第十七条 年审不合格的“岗位证书”收回。因为第十六条

（一）～

（五）款原因年审不合格的一年内不得重新申办。

第十八条 质检员验收工程使用的个人印章的形状和大小由市监督站统一确定刻制，印章上要注明专业、姓名、编号，印章编号应与质检员证编号一致。

第六章 奖励与处罚

第十九条 对热爱本职工作，坚守岗位，严格执行标准、规范，承检工程质量符合验收标准及合同规定，工作有突出贡献者，省、市工程质量监督站及所在单位可视其业绩分别给予通报表扬、升级和精神及物质奖励。

第二十条 获得省优秀质检员称号的，可提前晋级并可免试。

第二十一条 出现下列情况之一者，对负有责任的质检员即时取消其资格。

（一）承检工程出现过重大施工质量事故；

（二）承检工程出现施工质量问题，受到有关部门处罚的；

（三）工作中不能认真履行质检员职责的；

（四）不按承检范围承检工程的；

（五）涂改、借用证件的。

第七章 附 则

第二十二条 本办法由省建设工程质量监督总站负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起实行。原《辽宁省建设工程质量检查员注册管理办法》同时废止。

附：工程类别及等级

辽宁省建设工程质量监督总站

篇8：议小型水利工程质量的管理保证

1.1 工程建设质量分工负责

工程建设质量管理由项目法人 (建设单位) 负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任, 监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责, 质量监督机构履行政府部门监督职能。

1.2 注重科技进步和质量管理

有关工程建设的单位都要推行全面质量管理, 采用先进的质量管理模式和管理手段, 推广先进的科学技术和施工工艺, 依靠科技进步和加强管理, 努力创建优质工程。

1.3 工程建设实行招投标制

大中型水利工程以及配套和附属工程, 要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程, 由省水行政主管部门制定具体管理办法。

2基层水利常见的问题

基层水利部门是实施小型水利工程的主体, 肩负的任务既虚又实, 常见存在的问题有:

2.1 设计施工不规范因陋就简意识浓

小型水利工程立项很少组织可行性论证, 工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范, 但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主, 建设资金较为紧张, 存在能省则省、因陋就简的意识。

2.2 技术力量单薄业务水平偏低

设计或监理工作由以上相应单位负责, 基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性, 致使整体技术水平徘徊不前, 有的还出现下降趋势。

另一方面, 基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多, 没有或很少有时间进行深造, 技术水平提高的速度慢, 更缺乏深层次的实践经验, 难于承担有一定深度的工作。

2.3 技术资质不具备多种职能融一身

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务, 监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。

基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向各团场, 其职能不单纯是行政管理, 技术服务也是一项很重要的内容, 兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能, 但一般不具备相应资质。

2.4 监控措施不完善检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系, 也没有行之有效的质量监控措施, 有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦, 出现工程质量问题也就在所难免了。

对小型工程施工质量的监控多停留在目测上, 凭直观印象下结论, 很少有先进的监测设备、仪器, 更缺乏监测人才, 在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

3几点建议

3.1 开发人力资源培养行家里手

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造, 以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习, 不断提高整体素质, 使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

对各团场现有水利技术人员进行适当分工, 明确每个人的业务主攻方向, 尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手, 并能统揽全局, 承担起相应的工作。同时, 加强对乡镇水利技术人员的培训, 并向其做好技术交底工作, 使他们也能独当一面。

3.2 加强质量教育建立保证体系

“百年大计, 质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训, 建立和完善质量管理的激励机制, 积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证, 我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论, 及时弥补设计中的不足, 将隐患消灭在萌芽之中。

质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简, 虽然一次投入较少, 但将来的运行费用高, 使用寿命短, 结果并不节省投资, 反而有可能劳民伤财。

各团场水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能, 参照国家的有关规定, 建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求, 加强设计过程质量控制, 健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时, 做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作, 用经济手段制约建设各方, 确保工程质量达到优质的目的。

3.3 改进监控方法提高检测水平

为了提高质量检测水平, 需购置必要的检验、测试仪器和设备, 对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段, 获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好, 该孬就孬, 增加质量监控的说服力和威慑力, 减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾, 减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。

首先, 严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等, 要根据国家、部颁技术标准先检测后使用, 不合格的不使用。

其次, 加强施工质量监测。对重点工序和部位, 设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理, 严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

3.4 注重美学研究营造景观工程

水利工程与其它建筑工程一样, 要注重美学研究与景观设计, 这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段, 水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。

在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中, 各种建筑越来越多地开始注意视角效果, 水利建筑也不应该例外, 其外表形态应成为人类美学的载体。

3.5 进行科学管理确保永续利用

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待, 注重向管理要效益, 扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人, 向他们颁发产权或使用权证书, 采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式, 以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式, 使新老水利工程都进入良性运行轨道。

4结语

小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起, 做好质量全程监控工作。实行全面质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面, “纵向”即自始至终 (全过程) , “横向”即全面覆盖 (大、中、小型) , 小型水利也不例外。

基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体, 应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等, 建立起适合自身情况的质量保证体系。

水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面, 只有四者全优, 才是真正的优质工程, 小型水利工程也必须遵照执行。 [ID:4341]

摘要：水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定。“适用”是指工程满足使用功能。“经济”是指工程投入的费用较少。“美观”是指工程形象符合美学要求。水利主管部门组织建设的工程多以小型为主, 工程质量管理常常不被重视, 参与建设的各方资质较低或根本无资质。而全面质量管理包括纵、横两个方面, “纵”即自始至终;“横”即全面覆盖, 不能因小而不为。水利部门因处特殊位置, 兼有监督、设计、监理、施工等多种职能, 需参照国家的有关规定, 建立适合自身情况的质量保证体系。