农村党支部总结（精选8篇）
篇1：农村党支部总结
在金山街道党工委的正确领导下，社区党支部坚持以大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面加强学习型党组织建设，深化服务型和创新型党组织创建，努力提高社区党建工作水平，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，抓好社区党建与社区各项工作的结合点，为美丽社区建设提供坚强的思想和组织保证。现就党建工作汇报如下：
一、强化理论指导，持续推进学习型党组织建设
一是加强学习，提高党员的政治理论水平。定期组织全体党员学习党的大精神，落实党员学习日活动，健全党支部理论学习制度，创新党员学习形式，采取主题活动、座谈交流、网络学习等方式，活跃学习氛围，深入推进党员理论学习。
二是规范制度，提高党员教育的质量。建立目标管理制度，针对性开展社区党员干部的学习培训工作。抓好“三会一课”制度，严格落实党员学习教育任务。落实党支部主题活动制度，丰富支部学习实践活动。坚持民主评议党员制度和民主生活会制度，保持党员先进性教育管理力度。
三是紧扣实际，持续推进素质能力培养。加强思想道德教育，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去。加强业务知识学习，紧密联系工作实际，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，优化学习方式方法，完善并督促落实学习计划、考勤考核、交流汇报、奖惩激励等制度机制，进一步量化、细化机关学习任务，努力营造良好的学习风气。
二、加强组织建设，提高党建活动和工作实效
一是完善组织建设。围绕基层党组织“五个好”和分类定级参考标准，召开分类定级工作会议，定级结果为“好”。成立社区大党总支，将社区周边单位党组织和在职党员等纳入社区大党总支的队伍中，增加沟通协作和资源共享，提升党组织的战斗力。成立党代表社区服务站，开展民情走访和定期接待活动，建立党员群众关注的热点难点问题台账并定期跟踪反馈。
二是规范党员管理。实施党员信息实时动态管理，为党员教育管理提供主动服务。严格按照发展党员标准和程序，落实发展党员公示制度和预审制，把好党员入口关。制定党员发展计划，注重培养入党积极分子，不断壮大党员队伍。社区党支部现有党员10名，本年度共发展党员2名，入党积极分子3名。
三是规范党费管理制度。做到按标准、按时上缴党费，对上级返拨的党费坚持做到专款专用，本年度共上缴党费1273元。
四是带动群团组织建设。发挥工会、共青团、妇联、关工委等群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用，提升党建带群团组织建设的工作水平，合力推进美丽社区建设。
三、优化作风建设，提升效率效能和队伍形象
一是加大治庸治懒力度。抓好党员干部作风工作，强化党员干部廉洁意识和纪律观念，认真开展自查整顿，及时发现和纠正问题，确保工作落到实处。
二是加强廉政宣传教育。贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，结合实际开展学习贯彻党章主题实践活动、反腐倡廉主题教育、密切联系群众八项规定学习实践活动。
三是严格执行党风廉政建设制度，强化党员干部廉洁意识和纪律观念，认真开展自查整顿，抓好党员干部作风效能工作。加强廉政宣传教育，结合实际开展学习贯彻党章主题实践活动、“情系民生·勤廉双优”、密切联系群众的八项规定等主题学习实践活动落实党务、居务公开制度，重点抓好党费使用、党员发展等群众关心的热点问题的公开。
四是全面推进“阳光党务”工作。以公开栏、社区网站、网上办事公开平台等，保障党员干部知情权、参与权、选择权和监督权。抓好党务公开制度，加大督查力度，注重抓好党建、党费使用、党员发展等群众关心的热点问题的公开。抓好对党支部党费的统一管理，把好党费管理建账关。
四、加大楼宇党建工作力度
在落实社区党建工作机制的基础上，把楼宇党建工作列入社区党建的重要日程。
一是加大组建力度。在原有6家非公党支部的基础上，新组建9家独立非公企业党支部，超额完成非公“百日攻坚”行动组建任务。
二是加大服务力度。以楼宇企业、党员、员工的实际需求为出发点和落脚点，依托社区资源，开展员工技能培训、企业用工服务，丰富企业文体活动，开展气排球赛、羽毛球赛、青年联谊会等。开展党内关怀帮扶，走访慰问两名企业困难党员。
三是加大组织建设力度。指导非公企业党支部开展党内生活，协助2家非公企业党支部完善党员活动阵地建设协同非公企业党支部书记参观鹭江街道楼宇党建工作，就非公企业党建工作开展中遇到的问题进行交流探讨。发动辖区非公企业党组织与区大帽山小学结对共建，集资捐赠15台电脑、2台大型打印机等共近8万元的设备，帮助困难小学改善教学硬件设施，促进非公企业服务型党组织建设。
今年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
一是党建工作创新和深入不够。
二是一些制度有待进一步健全。
三是围绕社区中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。今后，我们将持续推进学习党组织建设建设，践行为民务实勤廉群众路线，狠抓党风廉政建设，为开创社区党建工作的新局面不懈奋斗。
篇2：农村党支部总结
我是***村党支部书记，一年来在镇党委的正确领导下坚持以科学发展观为指导，在党员和广大村民的共同支持配合下，认真贯彻十七大七届五中全会精神。全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。团结带领一班人较好的完成镇党委制定的各项任务目标。为我村的经济发展社会和谐稳定作出了应有的努力。现将上半年支部工作总结如下：
一、保持农村稳定构建和谐社会，我们村上半年没有一名群众
上访。
二、计划生育方面。我村在这次***计划生育普查中上占率达到
*****
三、扎实工作，切实为民办好事，办实事。
1、在我村村北绿化植树****亩。改善周围环境为打造*****
出一份力。
2、为解决老百姓种地出行难，垫坝***长。
3、浇筑村北出村马路***平方。
4、水泥浇筑防水垄沟***米长。
5、给村民上小麦、玉米保险总计：***元。
6、给村内
7、为村民每户上财产保险五十元。合计：****元。
8、上半年给村**周岁及以上人员发放生活补助金每人****
9、捐资助教***余元。
10、为方便老百姓就医筹建合作医疗卫生室。筹建村办公室。
四、下半年的工作目标
1、研究讨论新民居建设，旧村整合方案和补偿方案。
2、加大引进外资，更好的发展观光农业和高效农业。
3、下半年为百姓修建一个健身广场。
4、为更好的方便村民出行将村里剩余部分小道路的硬化。
篇3：农村党支部总结
(一) 思想观念滞后、宗旨意识淡薄。不能正确认识和分析农村改革发展中出现的矛盾和问题, 存在“左”的思想、小农意识、计划经济体制下的思维方式以及“等、靠、要”的思想。不少党员时常发出“世风日下, 今不如昔”的感叹, 有的党员对组织心存不满, 讲怪话、消极话, 在所调查的农村党员中有32%的人存在这样的牢骚想法。有的不是想办法创业, 而是安于现状, 不思进取, 无所作为, 上级不给钱, 不指示, 他就不做, 每年基本上重复着过去的故事, 这样做的人占有大多数。有的党员对上不对下, 在感情上疏远群众, 在工作中脱离群众, 工作不细不实, 服务群众的意识不强, 组织引导作用不强, 在调研过程中笔者就曾亲临过干部工作时与群众在大街对骂的现象。部分农民党员大多是想的自己, 另外还有少数党员与民争利益甚至侵占群众利益, 甚至一些村干部出现贪污腐败现象。有的虽然自己致了富, 但不会或不愿意帮助、带动其他党员群众共同致富。
(二) 农村支部党员队伍结构不合理, 年龄结构偏大, 文化素质偏低, 不适应新时期农村改革和发展的要求。 农村支部班子成员的年龄结构、文化素质问题仍然十分突出。在本地农村, 村支部书记中年龄在45以上占大多数, 30～40年龄段中青年支部书记比例不到四分之一, 年龄结构偏大问题仍然有待进一步解决。文化程度方面, 大专以上不到3%, 初中及其以下的占一半以上, 文化素质偏低现象仍很严重。年龄结构偏大, 文化层次偏低, 不但严重影响了他们对新事物、新知识、新观念的接受能力, 而且加之一些村支书、支部班子平时不注意学习, 同时因为他们长期工作在基层一个比较狭小的范围内, 信息量少, 也影响了他们开阔视野, 更新观念, 常常凭老经验办事, 缺乏分析各种新问题、解决各种新问题的能力。
(三) 带头致富本领、示范作用不强。农民支部发挥先锋模范作用, 应该体现在示范带头、帮助带动作用上。部分农民党员掌握新知识、新技术的能力不强, 致富能力弱, 个别甚至成为政府救济对象, 起不到脱贫致富的示范带头作用。少数农民党员在遵纪守法、承担义务等方面, 不能为群众起到示范作用;对封建迷信、赌博等社会丑恶现象和坏人坏事不抵制, 听之任之;在学科学、学文化, 接受新事物, 移风易俗方面不能起到示范带头作用。有的虽也认识到传统方法存在着弊端, 但又苦于没有摸索到新的路子。“老办法不灵, 新办法不会”, 结果费力不讨好, 最后放任不管, 使党支部处于软弱、松散和瘫痪状态, 这种情况在农村党员队伍中不同程度地存在。
(四) 支部党组织对党员的教育管理不到位。在农民党员的教育管理上, 形式陈旧, 内容单一, 投入不足。由于村集体经济近年来大都比较困难, 党员教育经费严重不足, 不能满足农村党员学习的需要。多数农村党支部以年终总结评议代替所有形式的党员教育, 以读报纸代替党员教育。多数支部开展活动次数偏少, 有些支部甚至一年仅开展一次的民主评议党员活动。在党员管理上, 一是党员管理缺乏力度, 导致党员关系情面化, 存在着管理松懈, 畏难情绪, 不愿管、不敢管或管理不到位等现象。二是党员管理缺乏针对性, 不能根据实际情况制定有效管理方法, 致使农村普通党员、外出务工党员、两委成员, 各层次党员的思想状况、从业结构等缺乏科学有效的分析, 影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性, 很多党员觉得党组织只是学理论、学思想, 而不能从实际上帮扶自己。三是缺乏有效的管理方式方法, 农村不能够发挥“支部”这个有效载体, 激发党员的光荣感和责任感, 不少农村党员之所以入党考虑到个人的发展更多一点, 支部不能够根据党员的实际需求创新对党员的教育管理。
二、农村党支部建设的对策思考
(一) 解决好农村支部“选人”的问题。
要加强农村基层组织建设, 领导班子建设是重点, “要加强农村基层干部队伍建设, 着力拓宽农村基层干部来源, 提高他们的素质, 解除他们的后顾之忧, 调动他们的工作积极性”, 我们必须多渠道、多层次、多角度、全方位, 选好、配好支部领导班子, 我们必须解决好以下几方面问题:
1.选拔任用德才兼备的“村官”。应当抓住当前正在推进的农村基层干部选拔任用制度改革这一突破口, 加大改革力度, 在选举中, 加强民主、扩大推选的范围, 切实选出有素质、廉洁亲民、广大村民信任拥护的党员为“领头雁”, 而不仅上级领导或者是几名党员信任的“村官”, 从而提高村支部成员的群众公认程度。
2.切实解决好农村党支部中有高素质的人才问题。如加大分配引导优秀大学毕业生党员到支部班子上任职, 这样既可解决大学生分配过剩又可解决农村人才薄弱问题;再比如推动乡镇党委, 县级各部门能人下派挂职等方式;我们还可以“加强进城务工人员中党的工作, 建立健全城乡一体党员动态管理机制”, 通过机制引导他们回乡创业, 充分发挥他们脑子活、有技能、见识广的长处, 为家乡发展出力。使农村支部人才建设成为一潭活水, 用外力起到指导、带动、推动村支部建设的作用。
3.认真探索解决村支部成员的待遇问题, 切实解决好农村党支部有人愿意去的问题。认真研究落实解决农村干部的待遇偏低问题, 积极探索解决其后顾之忧的办法。比如, 对村支书通过考核, 工作优秀的可以连任。凡村支书连任可按不同的连任年限享受不同数额的养老金或为其购买相应数额的养老保险等。大学毕业生、下派干部经过基层农村锻炼, 可以在就业晋级时享受一些待遇, 根据贡献的大小进行物质表彰等等。总之, 通过建立合理健全的激励机制, 使村干部干与不干不一样, 干好、干坏不一样, 并解决好他们的后顾之忧, 就能充分调动其积极性, 使他们真正愿意干好支部工作, 并放手开展好工作。
(二) 解决好农村支部成员思想的问题。
基层党组织必须提高对农村党员学习、教育、培训的认识, 强化对农村党员学习、教育培训工作的指导, 调动和发挥农村党支部的核心堡垒作用, 对支部班子特别是支部书记按时定期进行学习培训, 提高其整体素质和综合能力。
1.拓宽培训思路。
以全面提高党员思想政治素质和致富能力为目标, 以党员冬训为重点, 开展多种多样的学习培训, 不断拓宽培训思路。既要加强关于理想、信念、党性的教育学习, 以提高其思想素质;不断提高他们的理论水平, 政策水平和科技水平, 还要加强法律法规的学习, 提高其依法办事的能力和分析问题、解决问题的能力, 又要组织他们学政策、学现代科学知识、学市场经济管理知识, 农村种养、经营、加工等实用技术。目前应抓住农业和农村经济结构调整的契机, 转变观念、积极和村委会一起探索新路子和方法, 找到增加农民收入和发展壮大集体经济结合点, 千方百计做好在增加农民收入的同时发展壮大集体经济这篇大文章, 扭转村集体经济比较薄弱的现状, 夯实农村党支部凝聚农民群众的物质基础。
2.创建培训载体。
充分发挥县级党校、县农广校、科技局在政治素质和实用技术方面的作用, 将村级党组织培训上划, 形成制度, 有目的有重点地落到实处, 克服基层条件不足的缺陷。同时, 要充分发挥远程教育网络这个载体的作用, 一方面组织年轻党员进修学习;另一方面组织党员观看科教片, 学习实用技术;另外以党支部活动室为载体, 配备电脑、购买书籍, 开展学习活动。各级党组织要编写一些学习资料, 选择一些政治学习刊物送给党员。通过不断地学习、培训, 提高党员的思想政治素质。
3.创新培训方式。
一是开展以党员冬训为主的集中学习培训方式;二是开展理论与实践相结合的学习方式, 如组织到现场参观、到基地培训;三是建立“流动课堂”, 即邀请专家、教授、市领导、镇干部进村入组为党员讲课;四是开展座谈讨论式学习方式, 即组织离退休中的党员一帮一或一帮二的学习方式帮助农村党员;五是各支部要选送部分年轻党员到经济发达地区去学习培训。
同时加强各村支部学习交流的力度, 通过同一乡镇村支部之间, 跨乡镇村支部之间, 甚至跨区县村支部之间的交流学习、互相借鉴、取长补短, 共同提高, 克服因工作生活范围狭小而带来的弊病, 尽快适应农村发展的形势。
(三) 解决好农村支部规章制度的落实问题。
应根据《村民委员会组织法》《党章》和《中国共产党农村基层工作条例》, 制定出具体操作的规章制度。强化制度约束, 推进支部工作规范化, 健全监督, 推进村民自治法制化。
一是坚持村委会定期向党支部汇报工作、重大事项提前向村党支部请示报告、党支部组织并主持“两委”联席会议、民主评议村干部等四项制度。同时, 村党支部定期研究村委会工作, 认真分析村民自治过程中出现的新情况, 帮助村委会解决工作中遇到的实际问题;定期组织召开党员大会、村民代表大会, 通报重大村务事项, 听取意见, 统一思想, 为村委会顺利开展工作创造良好环境。
二是进一步推进村民自治的法制化。保证村民行使民主权利, 依法管理村务, 做到民主选举, 民主决策, 民主管理。组织和发动村民制定符合本村实际的《村规民约》或《村民自治章程》, 让“村民和村干部自我约束、自我教育、自我管理”。凡涉及村民利益的事情, 由村民民主决策, 把村民自我管理、自我教育、自我服务的基本要求落到实处。
三是进一步拓宽监督渠道, 大力推进民主监督程序化。在监督内容上, 把重大村务、财务和村干部施政行为作为监督的重点, 组织群众对村级财务收支情况、重大村务决策、执行情况以及村干部依法行政情况进行监督。在监督方式上, 积极推行民主议政, 落实党支部、村委会通报工作制度, 接受村民质询, 答复村民提出的意见和建议, 同时上级有关部门要定期检查规章制度的执行情况, 坚持民主评议村干部, 定期对村干部的德、能、勤、绩、廉等情况进行评议, 对工作不称职、群众不满意的, 按有关程序进行调整, 对违法乱纪的人和事要严肃处理。在监督程序上, 实行事前、事中、事后全程监督, 重大村务决策前坚持做到广泛听取群众意见, 重大决策必须经党员大会、村民代表会议、村民会议讨论通过, 决策后对执行情况及时进行跟踪监督。
参考文献
[1].党的十七届三中全会报告
[2].党的十七大报告
篇4：充分发挥农村党支部领导核心作用
【关键词】农村基层党支部；领导核心作用；经济社会发展
我国农村基层党支部是党在农村各种组织和各项事业的领导核心。农村党支部能否充分发挥坚强有力的领导核心作用，关系到农村经济的发展和农村的和谐稳定，同时关系到党在农村的执政基础和执政地位。为了探索和研究在新形势下如何加强和改进农村党支部的领导核心作用，我们课题组对保山市隆阳区辛街乡农村党支部怎样充分发挥领导核心作用进行了全面的、认真的、深入的调查研究。
一、辛街乡农村基层党组织基本情况
保山市隆阳区辛街乡有农村党支部18个，农村党小组98个，农村党员1582名，截止2011年底，全乡共有农村党支部领导成员60名，其中党支部书记18名。
（一）以经济建设为中心，促进农民增收致富
辛街乡各村党支部带领农民群众调整产业结构，培育烤烟主导产业，大力发展农民专业合作经济组织，推动了农村经济发展和农民增收致富。目前全乡已发展农民专业合作经济组织24家，2010年—2011年全乡以烤烟种植为主的农民专业合作组织实现收入2.72亿元，利润2.16亿元，户均收入32000元，据调查，有84%的群众认为本村党支部带领人民群众发展经济的能力是强或较强。
（二）坚持为群众办实事，改善民生
辛街乡多数的村党支部已经建立了定期联系群众，联村入户等制度，主动服务群众，改善民生，切切实实解决了村民在生产生活中遇到的困难，得到了群众的好评和拥护。据调查，有84%的群众认为本村党支部能够为群众办好事，有82%的群众认为党员与群众的关系密切或比较密切。
（三）加强和改进民主政治建设
辛街乡多数的村党支部能够坚持做到用民主的方式对村里的各项重大事务进行管理和监督，村委会干部由全村群众公开民主选举产生，村党支部领导由全村党员公开民主选举产生，逐渐建立和完善了村级各项民主制度，运用民主政治的方式开展各项工作，从而保障了农民群众在村务管理中发挥了主人的作用，体现了人民当家作主的地位。据调查，有73.8%的群众认为村里发生的重大事情能做到让群众参与决策，有85%的群众认为村里做到了财务公开和政务公开。
（四）村党支部加强对村里其他各种组织的领导，使其他组织能够充分开展活动
辛街乡多数党支部能够做到正确领导和积极支持村里的共青团、妇联、老人协会、计生协会、农民专业经济合作社开展活动，发挥各自的职能作用。据调查，有80.4%的群众认为本村党支部对村里的各种组织起到了领导和指导作用。
（五）通过加强对村党支部的建设和对党员的教育和管理，使村党支部成为团结和带领群众致富的坚强领导核心
辛街乡的每个村党支部通过开展“三查三看”，学习杨善洲“四比四促”，创先争优、基层组织建设年等教育活动，认真落实“三会一课”，干部培训，干部履职汇报，党员民主生活会等要求，提高党员干部的政治素质。村党支部还充分利用远程教育网络举办农田科技知识学习，农田实用技术培训，大大提高了党员带领村民致富的能力，充分发挥了村党支部及党员的先锋模范作用。2010—2011年，全乡党员干部累计为群众办好事办实事17897件，调解纠纷108次，了解民意312件，党员结帮扶贫的307户低收入家庭的收入都得到增加。据调查，有76.3%的群众认为现在农村的党员是农村经济社会发展的带头人。
二、存在的问题和不足
（一）辛街乡农村党支部的领导班子成员的年龄、文化结构还需进一步优化
从辛街乡现在村党支部班子成员的年龄结构来看，45岁以下的26人，占43.3%；46岁以下的34人，占56.7%，其中61岁以上的有2人，70岁以上的有1人，年龄最大的为73岁。从学历结构来看，专科及以上学历的有1人，仅占1.7%；高中学历的10人，占16.7%；初中及以下学历的49人，占81.7%。从村党支部书记的年龄结构来看，45岁以下的15人，占25%；46岁以上的45人，占75%。从学历结构来看，高中及以上学历的8人，仅占44.4%；初中及以下学历结构的10人，占55.6%。由于村党支部班子成员尤其是党支部书记年龄文化结构不合理，导致部分村支部书记、干部的能力和素质不高，不能满足群众的要求。难于适应新时期农村的经济发展和社会进步的要求，还有少部分的干部政策理论水平较低，民主法制观念不强，不能很好地解决农村中出现的问题，影响了村党支部领导作用的充分发挥，在某些地方还造成了很坏的影响，在很大程度上影响了党群干群关系，造成了群众对村党支部有意见，不满意，有的地方甚至出现了集体上访现象。
（二）促进经济发展，带领群众脱贫致富的能力还需进一步提高
辛街乡少部分村党支部干部带领群众脱贫致富的能力不强，不能满足群众对脱贫致富的需求，从而影响了村党支部领导核心作用的充分发挥。据调查，有82.5%的村干部认为自己最需要提高的是对农村经济发展知识农村实用技术的学习和促进经济发展能力的提高。
（三）领导村民自治和民主管理机制有待进一步完善
随着市场经济的不断完善和民主法制的健全，人民群众的民主法制意识得到了不断提高和增强。但是辛街乡的一部分村党支部没有根据这种新出现的情况及时改进领导方式和工作方法，思想观念保守，仍然延用旧的方法开展工作有的村甚至还搞“家长制”，不敢让群众民主、还有的村村务政务不公开，办事不让群众知道，决策不民主，造成党群干群关系紧张，个别的村还引发了群众上访。据调查，有15%的群众认为党支部在民主决策上做得不满意，有24.2%的群众认为党支部对村级事务民主管理工作做得不够好。
（四）进一步强化为人民群众服务的宗旨观念
辛街乡部分村党支部仍然存在脱离群众的领导方式，不善于组织和动员群众，不能为群众提供及时有效的帮助。部分村党支部不能做到全心全意为群众谋福利，有的甚至还侵犯了农民的利益，影响了党群干群关系。有的村干部在处理村里事情时，忽略了群众的利益要求，没有得到群众的理解，支持和拥护。据调查，有26.6%的村干部认为村党支部的工作重点是完成上级安排的工作；
有28.3%的群众认为党支部在解决民生问题上做得不满意；有13.6%的群众认为党支部在保护群众利益上还有差距。
（五）村党支部的组织生活和对党员的学习教育活动要进一步改善
辛街乡一些村党支部不适应农村的新形势，党员的组织生活形式单调，还是老一套，开会、听报告、读文件、写体会，对在新形式下如何教育党员发挥模范战斗作用显得方法不当，措施不力，造成党员的民主生活和组织活动难于落实到位，从而使党员的模范战斗作用得不到充分发挥。
三、措施建议
（一）强化农村基层党支部的干部队伍建设
一是要继续坚持和完善民主选举村党支部书记。二是要探索和实施多种渠道选拔村党支部书记。例如可以采用让素质好、能力强的大学毕业生、县乡后备干部到村任职。三是要建立农村后备干部人才库。要加强和改进村后备干部人才的选拔、培养和实践锻炼的工作。坚持一村有一名大学生村官。要开动脑筋、想方设法培养农村后备干部，创造人才辈出的氛围。四是加强对农村党员领导干部的教育培训。
（二）深入开展“四群教育”工作，进一步密切党群干群关系
一是村党支部要继续坚持开展“四群教育”活动。高度重视群众工作，把人民群众的利益作为村党支部工作的重中之重，改进工作方式和领导方式，做到一切为了群众，一切依靠群众，一切为群众谋福利，使村党支部团结群众、凝聚人心的作用得到充分发挥。二是要坚持和完善村党支部干部联系群众，走访群众，撰写民情日记、了解民情等项制度，及时了解和掌握群众的思想和愿望，着力解决群众的实际困难。三是要制定村党支部为人民服务的制度，积极为群众办实事办好事。四是要提高党员服务群众的水平和能力，扩大服务范围，努力建立和完善党员干部和党员为群众服务的制度。
（三）加快农村经济发展
加快农村经济发展，改善人民群众的生活水平，是村党支部的核心工作，是村党支部团结联系群众和增强党对群众影响力和凝聚力的重要途径和纽带，加快发展农村经济一是要围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”社会主义新农村建设这个目标。村党支部要充分利用本村的各种自然资源优势，区位优势和产业优势，加快经济发展，把本村独具特色的资源优势转化为经济优势，努力培育具有本村特色的优势支柱产业；二是要引导、教育、动员和组织群众参加农村专业经济合作社，提高农村经济的组织化和市场化程度，克服和解决群众单家独户不能做或做不好的事情，减少农民的市场风险。三是要在村办企业、农村专业经济合作社里建立党支部或党小组，以加强党支部的影响力和战斗力。
（四）农村民主政治和法制建设还需进一步深入和加强
一是要坚持在党领导的政治前提下，进一步健全和完善村民自治；二是要进一步强化村级重大事务决策的民主化，让人民群众充分享有决策的参与权。三是要把与群众有切身利益的村级重大事情由村民代表大会讨论决定，使村民自治制度落到实处，真正体现人民当家作主，真正做到人民群众自己管理本村的事务。
（五）强化农村基层党组织的人才队伍建设
一是以农民科技人才、回乡大学毕业生，农民企业家，勤劳致富能人等农村优秀青年和妇女为发展党员的重点，加快发展党员的力度。二是在加快发展党员的过程中要注意质量，完善党员发展的各种制度，使新发展的党员得到人民群众的认可和拥护。
【课题项目】
本文系中共保山市委党校重点课题项目
【作者简介】
篇5：农村党支部终工作总结
一、主要成绩及做法
(一)强化组织建设，夯实党建基础。根据我村实际，先后制定了“三会一课”制度、党员学习制度，定日缴纳党费制度、党员固定活动日制度、红黄预警提醒等工作制度及职责。按时召开党员大会、支部会议和党小组会，认真收缴党费，讨论党建及我村的各项工作，保障了支部工作的正常开展。
(二)加强服务意识，拓展党员素质能力。按照镇党委的安排，第一支部通过坚持集中学习、外出参观学习相结合的方式，进一步坚定理想信念，同时扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，全面改进工作作风，强化党员队伍建设，提高服务群众的能务和水平。
(三)加强政治业务学习，班子和职工队伍素质不断提高。第一支部制订了党员学习计划及支部《学习教育制度》，以深入开展“支部建设标准化”为契机，通过组织党员学习党的十九大精神、党章以及党风廉政建设的有关文件精神，总书记讲话、观看《榜样三》等影片，坚持从正面引导，不断提高党员群众思想、大局、责任、纪律和为民意识。通过坚持不懈地抓学习教育，我支部党员队伍整体综合素质明显提高，党支部的向心力和凝聚力进一步增强。
二、存在问题
20__年以来，支部党建工作取得了一定成效，为完成各项工作发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但也还存在很多不足：一是党务工作开展的力度还不够，缺乏活力;二是党建活动开展得不够丰富多采，形式单一;三是学习还不够深入，缺乏系统。
三、下半年工作计划
一是加强支部建设，实行规范管理，多与党员沟通交流，做好政治思想工作，进一步增强党员的凝聚力和向心力，调动各方面的工作积极性。
二是继续强化领导班子建设、党风廉政建设、干部队伍建设，齐心协力、团结进取、埋头苦干，共同搞好党支部的管理及其他各项工作，促进村经济社会的发展。
篇6：农村基层党支部年度工作总结
一、基本情况：
我村支部共有党员27名，60岁以上党员6名，35岁以下党员3名，高中以上文化程度党员_8名。
二、主要开展的工作
(一)规范党内组织生活。党支部严格执行组织生活制度：
一是制定支部工作计划，认真落实党课制度，党费收缴制度及“三会一课”等制度，效果十分明显。党员参加组织活动的热情也空前高涨，党性意识、工作作风也有了很大改变。
二是坚持民主集中制，规范完善会议制度，通过党政会议研究讨论和决定本村的重要事项。支部、村委团结协作，分工负责，协调运行的良好工作机制。
三是坚持学习制度，坚持全体党员每月25日集中学习的党日制度，做到学习常态化
(二)切实加强党费收缴。按照上级党委统一要求和标准，全体党员都按时足额缴纳了党费。
(三)做好党员发展工作。严格按照党员发展程序，坚持公开、公正、公平的原则，经过联系人考察，支部摸底考察严格的步骤，在广泛征求群众意见的基础上做好发展党员工作，对新发展党员段森兰同志和年轻有知识的党员赵强同志支部委以重任，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。
(四)创新党员教育模式。为深入贯彻落实党的十九大精神，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，创新党员教育模式;七月份，我村支部组织党员进行了一次为期三天的西柏坡红色旅游活动，通过学习活动，提高了党员的道德修养，坚定了党员信仰。
(五)发挥先锋模范作用。党员干部在环境卫生整治、植树等各项工作中以身作则，率先垂范。利用机械工具和人力清理了村里的陈年垃圾，清理了“四堆”。最近支部有个新打算，全体党员帮联村里贫困人口，使它们能提高生活质量，心里能感受到党的温暖。
(六)加大投入夯实基础。对原有村级活动场所，新配备会议办公桌椅一套，55寸电视机一台，改善阵地，完善制度，使基层党建标准建设又上了一个新台阶，硬件设施配套将在下一阶段进行。
(七)积极完成上级安排各项工作，力争上游。
①全民技能培训任务，任务数24人，完成
②土地确权任务，全部完成
③清产核资录入，全部完成
④合同清理正在进行中
⑤陈年垃圾清理、“四堆”清理全部完成
⑥低保、五保的审核全部完成
⑦大孝堡乡第二届文化节唱歌舞蹈等排练正在进行中，等等一系列工作都能不折不扣地执行乡党委政府的决定，按时保质完成
⑧一户一档已经全部完成
目前主要存在问题是:由于农村事务繁多，党员活动还不够经常，党支部活动阵地硬件设施有待配套，党建工作缺乏创新思路，工作平平，没有特色和值得推广的经验等，这都有待于在今后的工作中加以改进和提高。
我们有信心和决心，在下半年的工作中，扬长避短，努力工作，为全面建成小康社会，构建和谐社会做出我们应有的贡献，使郑家营村支部工作再上新的台阶。
篇7：整顿农村后进党支部总结会议讲话
根据省委关于在农村先进性教育活动中，集中整顿一批后进村党支部的部署，我市各级党委在认真调查摸底的基础上，采取上点下排和按所辖村总数不低于3%比例进行倒排的办法，共排查确定了49个相对后进村党支部作为重点整顿对象。市委高度重视相对后进村党支部整顿工作，春节前专门召开了书记办公会议和会议进行专门研究，并下发了有关文件作了部署。今天请大家到市里开会，就是要跟大家一起研究如何贯彻落实省委、市委有关整顿工作的指示精神，切实解决这49个相对后进村党支部存在的突出问题，进一步维护农村基层社会稳定，构建和谐农村，推进我市社会主义新农村建设。下面我讲三点意见：
一、必须深刻认识整顿相对后进村党支部的重要性和紧迫性，增强工作责任感和使命感
建市以来我市各级党委和政府高度重视农村基层组织建设工作，特别是近几年来，通过认真抓好农村“三个代表”重要思想学习教育活动，大力实施固本强基工程，组织“十百千万”干部下基层驻农村，深入开展“理想、责任、能力、形象”教育，全面推广玉湖镇固本强基示范点的经验和做法，切实加强了农村基层党组织和党员队伍建设，使全市农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为促进全市农村改革、发展和稳定打下了扎实的组织基础。但是，对照上级的要求和农民群众的期望，我们的工作还存在一些不足和薄弱环节，这次排查出来的49个相对后进村党支部就反映出一些不容忽视的问题：一是多数村经济发展缓慢。这是我市相对后进村党支部存在的最普遍问题。存在此类问题的村有32个，占65%。从集体经济方面看，这些村经济发展都比较落后，集体经济薄弱，大部分村集体经济年纯收入不足3万元。从村民收入方面看，这些村村民都比较贫困，收入状况不理想，多数村村民人均年纯收入不足3千元，甚至有个别村的村民人均年纯收入不足1千元。二是部分村班子战斗力、凝聚力不强。存在此类问题的村有18个、占37%。有的村班子在群众中的威信不高，未能起到战斗堡垒作用;有的村班子在贯彻执行民主集中制上有偏差，决策民主程度低，班子成员沟通不够，不团结协调;有的村在贯彻上级工作部署、处理历史遗留问题、加快经济发展以及加强社会管理等方面措施不力、办法不多，效果不佳。三是一些村党员队伍先进性作用发挥不明显。存在此类问题的村有13个、占27%。这些村大多属于贫困村，多数年轻党员外出谋生，村里的党员多数年龄大，文化低，素质不高，带头致富、带领群众致富能力较弱，有的甚至生活处于贫困，有的不积极主动参加组织生活和参与村政事务，思想觉悟低，先进性作用发挥不明显。四是少数村党群干群关系差。存在此类问题的村有13个、占27%。这些村由于历史原因，大多在山林承包、土地征用、财务管理等方面积存了一些问题。村干部在处理这些问题时方法简单失当，导致群众不满以至产生对立情绪，并越级上访。个别地方这类问题比较普遍，其排查出来的相对后进村党支部，不同程度存在干群矛盾和群众上访现象。五是少数村宗族、房界矛盾突出。存在此类问题的村有6个、占12%。这些村多数是上半年村委会换届时，少数意识差的村民利用宗族、房界关系进行拉票，导致宗族、房界矛盾激化，影响到村政正常工作的开展。个别农村地方宗族势力同黑恶势力交织在一起，带有黑社会性质，影响极坏。此外，还排查发现一些村存在社会治安形势出现反复、乡风不文明、村容不整洁等问题。出现上述问题的原因是多方面、复杂的，有客观原因，也有主观原因，有历史遗留的，也有刚产生的，概括起来主要有以下几方面：①经济发展缓慢的村，其主要原因是村受地理位置偏僻，交通不便，基础设施落后，资源贫乏，发展思路不清晰等诸多因素制约，发展困难。②村班子战斗力、凝聚力不强的村，其主要原因是村班子年龄偏高，文化程度偏低，缺乏工作责任感，或“两委”关系不协调，各行其是。③党员先进性作用发挥不明显的村，其主要原因是党员队伍出现老化弱化现象，影响了党员先锋模范作用的发挥。④党群干群关系差的村，其主要原因是村干部做群众的思想工作不够细致，或村务财务公开透明度不高，造成群众产生误解。⑤宗族、房界矛盾突出的村，其主要原因是历史存在姓氏矛盾，或一些法制观念比较淡薄的群众，被一些别有用心的人所利用，搞宗族、房界，等等。
存在这些问题的49个相对后进村党支部，虽然所占比例很小，但影响很大。如果得不到及时有效的解决，就容易激发矛盾，将会影响到我市农村先进性教育活动的深入开展，影响到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，影响到农村经济的发展和农民收入的增加，影响到农村基层政权的巩固和农村社会的稳定，影响到我市社会主义新农村建设的推进。因此，大家一定要从讲政治的高度出发，把此项工作作为当前一项最紧迫的政治任务，摆上重要议事日程。要充分认识到整顿和解决后进村党支部的存在问题，是全面贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的需要，是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的需要，是实现好、维护好和发展好最广大人民群众根本利益的需要，要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把思想和行动统一到省委和市委的部署要求上来;要围绕党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标要求，采取得力措施，标本兼治，促进农村“三个文明”建设协调发展。
二、必须下大力气开展综合整顿，切实解决相对后进村党支部存在的突出问题
相对后进的村矛盾多、问题复杂，解决难度大。对此，各级党委、政府和职能部门要紧密结合当前正在开展的农村先进性教育活动以及“十百千万”干部下基层驻农村活动，综合运用组织、行政、经济、法律、教育等手段，切实解决相对后进村存在的问题，确保整顿工作于5月底前全面完成。具体要采取以下措施：
一是要组派强有力的工作队，驻点帮助整顿。对每个相对后进村党支部，都要逐个派工作队驻点整顿。根据相对后进村存在具体问题的不同性质，各县(市、区)要从县(市、区)、乡镇(街道)两级相应职能部门抽调有农村工作经验特别是后备干部，与“十百千万”驻村干部一起组成联合工作队帮助整顿。对经济发展缓慢的，着重从经济管理部门抽调干部;对班子和队伍战斗力不强的，着重从党群部门抽调干部;对党群干群关系差和宗族房界矛盾突出的，着重从司法、信访等部门抽调干部;对社会治安反复的，着重从公安、检察等部门抽调干部;对乡风不文明、村容不整洁的，着重从宣传、文化、建设等部门抽调干部;对出现违法违纪案件的，着重从纪检、监察、审计等部门抽调干部;对未完成村委会换届选举的，着重从民政部门抽调干部。派出工作队的包干单位，要切实履行包干责任制，加强领导，落实措施，帮扶到位。工作队未到位的一定要于本月20日前到点到位。
二是要因村制策，实行分类整顿。为确保整顿工作有的放矢，对每个相对后进村党支部，各地要积极组织调查研究，广泛听取群众意见，在掌握基本情况的基础上，认真剖析存在问题的根源，找准症结，制订切实可行的整顿工作方案。要按照建设社会主义新农村的总体要求，围绕“三解决两提高一推进”(即解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质，推进社会主义新农村建设)的工作主题，抓住后进村党支部存在的主要问题，找准主要矛盾，突出工作重点，实行分类整顿，什么问题突出就解决什么问题，哪里有问题就整顿那里，并明确责任人、责任单位、具体措施和解决期限，做到一村一策、一事一策。对经济发展缓慢的，要抓住开展“十百千万”干部下基层驻农村的有利契机，加大对后进村的资金、信息、技术、政策等扶持力度，帮助找准经济发展路子，创办造血型项目，促使集体经济增长、农民收入增加。对班子战斗力不强和党员先进性作用发挥不明显的，要切实加强班子成员的政治理论学习和业务培训，提高班子整体素质，增强班子的战斗力和凝聚力。对干群关系差和宗族房界矛盾突出的，要深入细致做好群众的思想疏导工作，在教育群众识大体、顾大局的基础上，对个别蓄意闹事的违法分子，要严厉打击。对出现违法违纪现象的，要集中力量进行清查，严肃查处相关责任人，该移交司法机关的移交司法机关。对社会治安反复的，要组织专门力量进行综合整治，在组织打击“黄赌毒”、“两抢一盗”等犯罪行为专项行动的同时，实行群防群治。对村风不文明和村容不整洁的，要教育群众移风易俗，筹集民资民力搞建设，优化农村文化和生活环境，建设社会主义新农村。
三是要结合先进性教育活动，抓好整改工作。要把整顿相对后进村党支部作为农村先进性教育活动的一项重要内容来抓，与先进性教育活动各项措施一同布置落实，切实加大整顿力度。要认真开展分析评议工作，组织后进村班子成员就排查出来的存在问题，逐个剖析思想根源，帮助他们触及思想灵魂、改造主观世界，提高其自我解决问题的能力。要针对存在问题落实整改措施，把整改与整顿工作结合起来，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，对能够解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明;整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。通过为群众解难事、办实事、做好事，让群众切实感受到整顿工作的实际效果。
四是要深入推广玉湖经验，建立长效机制。在整顿的过程中，要着眼长远和根本，扎实推广玉湖经验，建立健全防范和解决突出问题的工作机制。抓好村班子成员绩效考核，健全村“两委”干部退休退职基金制度，提高班子成员的工作积极性、主动性;继续开展农村党员“三学三议三帮”活动，完善党员互助金制度，加强对党员队伍教育和管理，充分发挥党员的先锋模范作用;继续推行村民“民主活动日”、“民主议事日”和党员“民主议事日”制度，加快基层民主政治建设进程，使群众有发扬民主、表达诉求、参与决策的平台;要进一步完善会计委托代理制，规范财务管理，提高财务管理透明度。总之，就是要继续抓好推广玉湖经验各项制度的执行到位，真正用制度管人管事，使基层各项工作和管理走上规范化轨道，从而消除产生突出问题的隐患和根源。
三、必须切实加强组织领导，确保整顿工作取得实效
整顿相对后进村党支部这项工作能不能搞好，关键在领导，重点在落实。各级党委、政府，各有关职能部门和各村党支部书记要进一步加强领导，落实责任，抓出成效，使问题真正得到解决，班子真正得到加强，制度真正得到健全，群众真正感到满意。
一是要建立健全整顿责任制。整顿相对后进村党支部，各级党委都有责任，关键在于县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委和村党支部。县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委都要建立健全主要领导亲自抓、负总责的整顿工作责任制。县(市、区)委书记、乡镇(街道)党(工)委书记和村党支部书记分别是第一责任人、主要责任人和直接责任人，县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委分管党群副书记是具体责任人。县(市、区)委要制定总体工作方案，召开专门会议进行部署，做到有计划、有步骤地进行;乡镇(街道)党(工)委是开展这项工作的主体，必须结合本地的实际，制订具体的方案，认真组织实施;村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，党支部书记要带头认真查找和剖析存在问题的原因，积极主动开展工作，组织村干部、农村党员、民兵、治保会、共青团、妇联等各方面的力量，带领广大群众，投入到整顿工作中来。每个相对后进村党支部要有1名县(市、区)党政班子成员和乡镇(街道)党政主要领导挂点联系。各级组织、纪检、监察、宣传、政法、民政、农业、国土、审计、信访等有关部门，要通力协作，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。同时要建立责任追究制，把整顿成效作为衡量农村先进性教育活动成效的重要标准，作为今年各级、各部门领导干部绩效考核的一项重要内容，也作为今年县、镇换届调整使用干部的重要依据。
二是要抓好宣传发动。县(市、区)、乡镇(街道)、村要层层组织班子成员认真学习省委、市委有关文件精神，切实统一思想认识。要加大宣传力度，充分发挥各种新闻媒体的作用，加强对整顿工作目的意义的宣传报道，着力提高基层广大干群对整顿工作的认识，促使他们主动支持、积极配合整顿工作，从而为整顿工作的开展营造一个良好的社会氛围。
三是要加强检查督促。各级党委组织部、先进办要加强检查督促和指导，及时了解掌握整顿工作进展情况，帮助解决问题，推动整顿工作落实。各级先进性教育活动巡回检查组要把整顿相对后进村党支部作为督导的一项重要内容，加强与所负责区域党委、政府和有关部门的沟通协调，促进整顿工作的落实。要建立整顿相对后进村党支部工作定期汇报制度，各县(市、区)每月要向市委组织部、市委先进办和先进性教育活动巡回检查组汇报一次整顿工作进展情况。对整顿措施得力、效果好的，要及时帮助总结推广;对整顿力度不够，进展缓慢的，要加强指导，督促其加快工作进度;对思想不重视、整顿措施不力，造成严重负面影响的，要通报批评，情节严重的要追究有关领导责任，从而推动全市整顿工作的深入开展。每个相对后进村党支部集中整顿告一段落后，各县(市、区)要逐个进行自查，5月底前要向市委写出专题报告。市委将于6月份组织市、县联合检查组对各县(市、区)相对后进村党支部的整顿工作逐个进行检查验收。凡是整顿效果不明显，群众不满意的，要限期改正;验收不合格的，工作队要继续驻点整顿，直到验收合格为止。
同志们，整顿相对后进村党支部，时间紧、任务重、意义大。希望大家要高度重视，下足决心，切实把此项工作抓实抓好，抓出成效，向市委和广大人民群众交出满意的答卷。
篇8：农村党支部总结
1 横街镇农村党支部书记队伍的基本情况
横街镇下辖21个村 (居) , 共有农村党支部书记21名。从年龄结构上看, 他们的平均年龄为53岁。其中年龄在35-45岁之间的4人, 占19.05%;45-55岁之间的9人, 占42.86%;55岁以上的8人, 占38.09%。从文化程度上看, 小学文化的1人, 占4.76%;初中文化的4人, 占19.05%;高中及以上的文化的16人, 占76.19%。从任职时间上看 (三年一届) , 2年的1人, 占4.76%;3-9年的7人, 占33.33%;10-18年的9人, 占42.86%;19年以上4人, 占19.05%。从经济能力上看, 家庭年经济收入在30万元以上的致富能手14人, 占66.7%。从村民的反映来看, 绝大部分村 (居) 党支部书记在工作中发挥了重要的作用, 推动了农村经济社会事业的发展。
2 加强农村党支部书记队伍建设的主要做法及经验
横街镇按照上级关于农村基层党建“双整双全”的目标要求, 以“启明星”行动为抓手, 全面实施“领头雁”工程, 提出了强素质、强管理、强保障的“三轮驱动”方针, 有力地推动了农村党支部书记队伍建设。
2.1 强素质, 提升履职服务能力
从农村实际出发, 精心实施村党支部书记教育培训工作规划, 着力培养一支具有较好的业务能力和素质、有很好的群众基础和履职的责任心、有较强服务新农村建设能力的“三有”型村党支部书记队伍。在培训内容上, 以“点题式”的方式为主, 征询村 (居) 党支部书记最需要的知识, 然后由镇组织办进行梳理, 组织实施。在培训方式上, 坚持贴近实际, 采取集中办班、上大课、实地参观等灵活多样的形式, 有计划、分层次地抓好农村党支部书记教育培训工作, 努力增强教育培训的针对性和实效性。同时, 开设“村际圆桌论坛”, 由工作各俱特色的村 (居) 党支部书记进行经验传授和交流, 为新农村建设建言献策。该论坛由镇党委牵头, 每季度举办一次。
2.2 强管理, 健全监督管理机制
一是实行创业承诺服务清单制。推行了“年初定诺、每季析诺、年中督诺、年终评诺”的创业承诺为民服务四步法, 作为村干部践诺跟踪督导机制。创业承诺作为对村 (居) 党支部书记年终考核评议的一项重要内容, 即各村 (居) 年初制定年度村 (居) 办实事计划;村 (居) 党支部书记带头每季分析检查办实事完成情况及存在问题;驻村干部年中督查办实事进程;镇党委政府在年底进行一次“回头看”, 把所完成实事和年初计划相比较, 并用文件形式进行公示。二是开展党组织星级评定。镇组办按照基层党建标准化建设的要求, 根据星级评定的内容, 实行“每月一抽查、一季一通报、半年一评比、年终一考核”机制, 对各党支部进行星级评定。结合“启明星”行动, 授予五星的四个特色村为“最亮星”, 打造优秀示范村“居”党组织。星级评定与评先评优相结合, 同时实行动态管理。星级评定中每年按要求都有一定比例 (5%) 的后进村支部, 怎么办?采取镇领导联村包干, 蹲点组结对帮扶和下派村“第一书记”驻村指导等方式, 制定整改方案, 扎实抓好“短板”转化。三是以实绩定奖惩。推行“村党支部书记领头雁计划”。根据考核评议结果, 划分出村 (居) 党支部书记领头雁上中下三个档次, 并按此确定奖惩, 以绩定酬, 解决好“干与不干一个样、干多干少一个样”问题。
2.3 强保障, 完善激励保障机制
一是根据各村 (居) 党支部书记创业承诺服务清单完成的情况实行分级考核, 评选出优秀村 (居) 党支部书记并给予一定的物质奖励。二是建立领导干部定期走访慰问村党支部书记制度。做到“五必访”:即生病住院时必访, 工作遇到困难时必访, 生产生活中遇到困难时必访, 产生较大思想情绪和意见时必访, 工作中遇到打击报复时必访。三是为每位村 (居) 党支部书记过“政治生日”。即在七一时, 利用微信平台发送“生日短信”, 让他们时刻感受到组织的关心。
3 农村党支部书记队伍建设存在的主要问题及原因
虽然镇党委采取多种途径和方式打造一支具有较高素质、懂经营、会管理的农村党支部书记队伍, 但不可否认这支队伍还存在着以下一些问题:
3.1 开拓精神不够
在“您对村里目前的发展现状”调查时, 虽有33.3%的村 (居) 党支部书记选择了不满足, 但是, 仍有一部分村 (居) 党支部书记满足于现状, 守业意识较浓, 创业意识欠缺。认为村里大局稳定, 老百姓安居乐业, 便不思进取, 不在科学发展上谋新路、求深入。平时依靠老经验、老套路管理党务工作和经济工作, 思想较为僵化, 观念较为保守, 接受新鲜事物慢, 不能与时俱进, 造成工作方法单一, 方式简单, 难以适应和解决新时期的新情况、新问题。
3.2 自身定位偏差
少数村 (居) 党支部书记自身定位存在偏差。在调查“您认为当前村党支部书记发挥作用最主要在哪些方面”时, 有14.3%的村 (居) 党支部书记仅选择了“带好村班子、党员、村民代表队伍”, 至于“带领村两委发展壮大村集体经济、带领村民致富、为村民办实事”认为是村委会的事。由于自身定位的偏差, 导致某些村 (居) 党支部书记没有起到领导村里全局工作的作用, 致使个别村委会片面强调“村民自治”, 不愿接受村党支部的领导。
3.3 存在后顾之忧
当前, 村干部的待遇与过去相比虽有大幅度提高, 2015年工作业绩好的村书记年报酬在三万元左右, 比横街镇2015年农民人均纯收入2.23万元左右略高, 但与村里的经济能手动則几十万甚至几百万收入相比, 他们的报酬是属于低收入。繁琐的村务与较大的收入反差, 削弱了他们的工作积极性。加之, 村级组织换届又临近, 有部分村 (居) 党支部书记在换届选举中被落选或者是工作原因被“抹”掉。所以一部分村 (居) 党支部书记存在“做一日和尚撞一天钟”的思想, 得过且过, 在工作上没有长远打算和安排。
4 加强农村党支部书记队伍建设的对策与建议
农村党支部书记队伍综合素质不平衡, 服务发展的能力水平不够强, 保障不够有力, 成了村级经济和社会事业发展的瓶颈。加强农村党支部书记的选拔、培训、管理、帮扶、激励是提高农村党支部书记队伍建设的有效途径。
4.1 加大选拔培养力度, 引入竞争激励机制
一方面进一步改革选拔任用机制。通过推行“两推一选”等方式, 把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强, 真正想为民办事、能为民办事的人选拔到村党支部书记岗位上来。要加大后备干部的培养储备力度, 把优秀村干部、村民组长、农村经济组织负责人、复员退伍军人中的优秀党员列为农村党支部书记后备干部培养对象。完善到村 (居) 任职大学生的管理制度, 逐步建立一支优秀的大学生“村官”队伍。鼓励大学生“村官”参加选举担任村 (居) 党支部书记、副书记。另一方面拓宽选才渠道和视野, 打破身份、职业、地域界限, 积极探索优秀村 (居) 党支部书记跨村任职, 兼任贫困村、后进村党支部书记。建议上级继续在“省千名好支书”中选拔那些政绩突出、群众公认的村 (居书记进乡镇领导班子, 以此来激励农村党支部书记的上进心, 让他们感受到村 (居) 党支部书记并不是他们政治上的“终点站”。
4.2 加大培训、教育力度, 完善监督约束机制
一是解决自身定位偏差问题。在调查中发现, 各村 (居) 党支部书记渴望得到各种培训。在“您对上级组织的各种培训必要性”调查时, 有64.3%的村 (居) 党支部书记认为很有必要, 有35.7%的村 (居) 党支部书记认为有必要, 没人选择“没必要”。由于镇级师资缺乏、培训层次低等原因, 建议上级加大对农村党支部书记培训的投入, 采取分层次、大强度、多方式的培训方法, 培训的重点是综合素质和思想观念。一方面在于提高村书记统揽全局的能力, 对他们进行内容丰富、强度较大的任职资格培训;另一方面提高他们发挥领导核心作用和带领群众致富的能力。根据村情对他们分别进行有针对性的专题培训。二是大力倡导“无功便是过”的观念, 并结合农村党支部书记队伍的特点, 进一步健全村党支部书记考核制度、村支部书记诫勉谈话制度、村党支部书记离任财务审计制度、村务大事请示报告制度、不合格村党支部书记调整制度等, 加强对村党支部书记行使权力的制约和监督。
4.3 注重人文关怀, 帮助解决后顾之忧
一是要继续提升农村党支部书记经济待遇。进一步完善“基础报酬+绩效报酬+任期激励报酬”的结构报酬制。二是在思想上关心、生活上关爱, 积极探索以真情关心村支书进步, 以真心关爱村支书成长机制。三是深入实施村 (居) 党建基础提升工程, 围绕中央和省委提出的“六有”要求加以推进。镇级组织要切实帮助农村党支部书记解决村里的困难和工作中的问题, 支持他们全身心地投入新农村建设, 让村支书“有所作为”。
摘要：实现农村基层党建“双整双全”, 是新形势下党建的目标要求。农村党支部书记是实现这一目标的具体执行者, 他们的素质如何直接影响到执行力度, 因而加强党支部书记队伍建设尤显重要。本文对当前农村党支部书记队伍的现状及问题的调研, 提出了加强农村党支部书记队伍建设的对策与建议, 即加强农村党支部书记的选拔、培训、管理、帮扶、激励是提高农村党支部书记队伍建设的有效途径。
关键词：农村基层党建,村支书队伍建设,思考
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