某镇生态文明建设和环保工作总结

2024-07-18

某镇生态文明建设和环保工作总结(通用11篇)

篇1:某镇生态文明建设和环保工作总结

某镇生态文明建设和环保工作总结范文

按照区委、区政府对环保工作的安排部署,根据《__区xxxx年生态文明建设和环保工作目标任务分解的通知》的文件要求,现将我镇xxxx年环境保护责任落实情况和环保工作总结如下:

一、建立机构,强化领导

组建机构,强化领导,突出整治,建立健全长效管治机制。我镇成立以镇长为组长,分管建设管理与环境保护的分管领导为副组长,各相关办室和站所负责人为成员的生态环境工作领导小组,将责任落实到人,形成齐抓共管工作机制开展环境保护工作。每季度镇党委(班子)研究生态环境工作不少于x次,党政主要领导亲自安排部署生态环境工作多次。xxxx年,辖区内无较大以上环境污染事故或突发环境事件发生。

二、重点工作开展情况

(一)集中式饮用水源保护工作

我镇是城区集中式饮用水源的主要来源,我镇一直将集中式饮用水源地保护工作作为一项重要工作来抓,通过不懈抓工作落实,持续不断宣传环保法规,结合供水企业,当地村社努力工作。对集中式饮用水源保护成效明显。一是持续不断巡查集中饮用水源地保护,对x处集中式饮用水源地每月至少巡查一次,在一级饮用水源保护区杜绝一切有害污染隐患行为发生,全年共组织各类巡查xx余次,有效杜绝了污染源进入饮用水源保护区;二是严禁在一级饮用水源保护区内从事耕作、养殖、经营等行为,有耕作行为的农户退出耕种签订了退出耕种协议、土地流转协议,拆除畜圈xxxx㎡,取缔农家乐经营行为等措施确保饮用水源的安全及环境卫生;三是指导各村(社区)将饮水源保护、水源保护纳入村规民约,积极协助区生态环境局做好大河沟水源地的规范化建设;四是协调督促区城投公司对核桃污水处理设施不达标进行技改,目前已整改结束投入运营,消除了对天生三桥潜在的环境污染威协;五是建设了__村__、__的污水管网xxxx米;六是对重点区域、居民聚集区域进行了生活污水集中收集处理,最大限度减少了生活污水对生态的人为破坏。

(二)国家卫生镇的创建工作

通过坚持不懈地开展创建国家卫生镇,按照国家卫生镇的要求完善环保措施,并通过创建活动的开展进一步加强和创新了社会管理,推动了城镇环保基础设施建设,提升了全镇环境卫生面貌,强化了各类卫生防病工作,提高了人民群众的文明素质和卫生意识,整体环境卫生水平达到了国家卫生乡镇(城区)标准的要求。xxxx年通过检查验收各项指标均达到国家卫生镇的要求,成功创建“国家级卫生镇”并获得命名。

(三)做好中央、市级环保督察问题的整改落实工作

认真做好中央环保督察暨市级环境保护集中督察反馈问题整改工作,督促环保督察交办问题整改。截止目前,涉及我镇的相关问题已全面完成整改并销号。并举一反三完成后续相关工作,认真做好了辖区各类自查及问题排查,确保整改工作的有效性和长效性。对核桃污水处理设施进行技改已完工投用,建设__村__、__的污水管网xxxx米已投入使用。

(四)圆满完成全国第二次污染源普查工作。xxxx年按照工作要求在我镇范围内开展了普查工作,共普查工业源xx家,集中式污水处理设施x家,高质量完成普查上报工作,无漏统瞒报行为发生。

(五)大气污染防治工作得到有效控制。一是提高认识,严明责任,做好露天禁烧防控工作。通过村社广泛宣传,逐步提高群众的禁烧意识;二是引导农民对秸秆进行青贮或粉碎还田,提高秸秆综合利用率;三是严禁将农作物秸秆、垃圾、废旧物等堆放在重点道路两侧;四是设立监控岗,把任务落实到人和地块,严防死守,杜绝露天焚烧行为的发生,通过一系列有效措施,我镇露天焚烧桔杆行为得到了有效防治,为蓝天保卫战贡献了一份力量。

(六)创新机制,健全网络,提升环境管理水平。坚持常规化环境管理的基础上,采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域,实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责,谁分管,谁负责,并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制,每个环保工作人员具体负责一片区域,各区域出现的问题,由环保人员作为直接责任人,责令整改。聘请群众担任义务环保监督员,监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制,初步形成了镇党委、政府主管,分管领导负责,环保人员和各村两委负责人具体管理,群众监督的环保网络,提升了环保效率和水平。

(七)严格遵守生态保护红线划定方案。严格按照区级要求,明确生态保护红线面积、格局、主要类型和分布范围。各村(社区)要明确生态保护红线的属地管理责任,履行好保护责任,共守生态保护红线,对造成破坏的,我镇将依照法规予以严肃处理。生态保护红线严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。xxxx年完成了xxxx个自然保护地遥感数据点位核查工作,并对自然保护区环境保护做了大量的宣传,自然保护区环境保护得到有显著提升。

三、采取措施,突出重点,环境保护取得明显成效

(一)环境保护关系到广大人民群众基本生产生活和提高生活质量的迫切需要。保护人民群众的健康和环境安全作为环保工作的重要目标,通过对集中式饮用水源的严格保护,xxxx年全镇无饮用水不安全事件发生。通过饮用水源的保护,采取从严控制、谨慎采用的原则,保证了水源清洁无污染,水质达标率达到xxx%。对于可能对饮用水源造成危害的污染源,镇党委、政府以保护优先的原则及时进行处理,采取强硬措施对污染源进行强制关停取缔。

(二)采取措施,鼓励引导环保产业。积极鼓励环保产业的发展,大力推进无公害农业的发展。xxxx年,生态农业取得长足进步,无公害蔬菜基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大,旅游业、服务业等无污染,能耗小的第三产业蓬勃发展。引导督促辖区唯一的非煤矿山玉达采石场建设绿色矿山,目前已通过相关部门的验收。

(三)建立环保专业队伍,提升环保专业水平。今年配备了一批垃圾车、垃圾箱等专用设备,组建卫生宣传保洁员队伍,聘请 xx 名环卫自愿者,负责对旅游沿线和背街小巷的保洁和对环境保护工作的宣传,引导各村社区利用一事一议收取垃圾收运费xx元/户,按照谁受益谁负责的大原则,镇财政配套相应的资金进行集中收运,全镇垃圾袋装化得到了全面落实,环境卫生状况得到了有效提升。

(四)严格控制建筑行业等重点领域环境污染。建筑领域是环保工作的重点,也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题,镇建环办及时到各施工现场,对有破坏环境行为进行及时批评教育,并提出了整改要求,责令业主限期整改,通过有效措施落实xxxx年全镇没有发生建设领域环境污染事件发生。

(五)抓设施建设,确保环保工作常态开展。一是积极协调配合__度假区管委会,完成了我镇垃圾处理中转站的建成并运行投用,全面完成农村生活垃圾治理工作,确保xx%以上农村生活垃圾得到统一转运集中处理。二是投入了五台垃圾运输车每天定时收集、清运,垃圾实行无害化处理;三是旅游沿线的农家乐、酒店和农户聚集的地方设置了垃圾桶共 xxx 余个,确保垃圾不落地及时得到收运。

(六)环保连片整治,突出问题得到解决。镇政府投入xx万元整改了核桃场镇的环境卫生,解决了污水直排现象。组织相关部门定期和不定期对餐饮、医院及污染物排放企业等进行检查,坚决做到查源堵漏,通过一年的努力全镇环境卫生状况得到了有效提升。

四、存在问题及下步工作打算

(一)存在的问题

1、群众环保意识不强。广大农民群众对环境保护认识不足,对自然保护区的保护观念树立不到位,传统思维与陋习还根深蒂固,房前屋后乱堆乱放和白色垃圾随丢弃、污水乱排现象时有发生,对垃圾分类、干湿分开、可回收和降解处理不够,也缺乏有效载体。群众参与环境保护意识还不够强,缺乏主动性,全面切底解决农村脏乱差问题困难较大。

2、资金缺口较大。环保工作因点多面广,环保经费投入不足,受镇财政资金实力局限,硬件设施建设缺乏资金来源,导致环保工作很大程度上停留在集中整治、临时应对阶段,形成长效机制还有一定的差距。

3、环保梯级队伍力量有待加强。农村环境保护工作队伍力量薄弱人员培训待遇没有保障,工作人员缺乏专业知识和必要装备。

4、水污染存在的问题。一是一部分村民环保意识淡薄,在溪流,水源地附近放逐牛马,随意抛洒废弃物,造成环境污染;二是一些度假人群到水源地纳凉行为还存在,对水源地存在潜在的威胁。

(二)下步工作打算

1、持续相关工作人员加大对中心庙水库、向阳水库等集中式饮用水源的巡查保护工作,督促业主单位聘请专人清理水面垃圾,在水源地设立固定标识标牌,严禁捕鱼垂钓、放逐牛马等人类行为在一级引用水源地区活动。

2、大力开展宣传教育活动。多形式宣传农村人居环境整治、自然保护区保护工作的重要性和必要性,教育引导广大市民自觉增强环保意识、文明意识和社会公德意识,激发和提高村民参与农村环境治理的积极性和主动性。强化整改监督,切实改善提升__镇农村人居环境面貌,让__镇的“__”形象和美誉度得到进一步巩固。

3、全面落实督查考核。建立村(社区)考核机制,把村(社区)开展农村环境治理工作成效作为考核领导班子实绩的重要依据和工作能力水平的重要内容,并纳入综合目标考核的范围。

4、加强政策法规落地落实,逐步完善管理体制机制实现农村人居环境整治有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有充足的资金保障、有完善的监管制度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故的发生,使我镇环保工作再上新台阶。

篇2:某镇生态文明建设和环保工作总结

某年我镇在县委县政府的领导下,全面实施“工业强镇”战略,积极为企业服好务,努力构建银政企合作平台,充分发挥金融在区域资源流动中的配置导向和市场调控作用,促进经济金融互融共赢,今年我镇在金融生态环境建设方面主要做了以下几方面的工作:

一、党委政府高度重视。成立了金融生态环境建设领导小组,组长由镇长刘毅担任,经发办具体负责此项工作,并将此项工作纳入政府年终目标考核。

二、加强宣传。通过会议、广播、标语等形式,大张旗鼓地宣传国家金融政策,以及创建金融生态环境的目标意义,做到家喻户晓、人人皆知,通过宣传,在我镇营造了良好的金融氛围。

三、继续深入开展争创“三无一帮”(即无新发生逃废金融债务,无恶意拖欠金融机构利息,无不正当干预金融工作,帮助金融机构清收欠息和防止逃废债),协助信用社做好信用档案的收集及信用评定,公布奖惩工作。

四、配合信用社清收不良贷款,在拆迁赔偿过程中协助信用社收回不良贷款82万元。

五、积极搭建当地企业金融机构的合作平台,实现地方企业与银行互惠互利。今年,我镇等企业通过担保公司贷款,解决了企业流动资金难的问题。

明年的工作思路:一是协助金融部门做好揽储工作,提高存款总量;二是继续加大清收和盘活不良贷款的力度;三是督促信用社加强贷款管理,提高资金利用率;四是搞好农贷调查工作,为支农资金作准备。

篇3:某镇生态文明建设和环保工作总结

2013年, 神木县环保局共受理“12369”环保举报热线和县长热线54起, 来信来访案件36起, 上级转办案件19起, 结案率达到100%, 无一起环境污染事故发生。神木县环保局还和100多户企业签订了《防止饮用水源污染责任书》, 全年收缴排污费5400万元。超额完成市、县下达的淘汰“黄标车”任务, 全年县城环境空气质量优于二级天数达到291天。

截至去年年底, 神木县建成国家级绿色文明工程2个、省级绿色文明工程12个、市级绿色文明工程28个、县级绿色文明工程47个。“十二五”农村环保工作规划已编制完成;10个省级生态村创建工作已完成, 等待验收。

如此喜人的成绩, 当然不是一蹴而就, 是神木县环保局坚守“保住天蓝地绿水清也是政绩”的工作思路, 一步一个脚印踏踏实实做出来的。

服务理念至关重要 作风转变彰显队伍魅力

神木县环保局不断加强作风和效能建设, 坚持服务优先的理念, 努力打造一支政治可靠、团结务实、改革创新、清正廉洁的环保队伍。

在生态建设初期, 神木县环保局就积极开展模范机关创建活动, 成立创建模范机关领导小组, 向社会各界发放征求意见函, 制定有针对性的整改措施。在开展党的群众路线教育实践活动中, 神木县环保局于去年6月底结合实际启动了教育实践活动的相关工作, 并按照学习教育、听取意见, 查摆问题、开展批评, 整改落实、建章立制三个环节的要求深入贯彻落实。根据收集的意见和建议, 分别从学习、廉政警示教育、环境执法、干部作风整顿等五方面提出了整改措施并加以落实。在廉政警示教育活动中, 集中学习了党纪党规和中央、省、市、县关于作风建设的重要文件, 并对照检查, 上墙公示, 接受全体人员监督。同行推行政务公开, 通过政务公开栏, 将重大事情及时向群众公布, 让人民群众了解环境执法程序、处罚依据、收费标准等相关信息, 而且专门聘请了多位来自纪委、人大、政协、政府、企业的行风监测员, 征求他们的意见和建议。

这支处处体现服务意识、处处践行人民公仆职责的环保队伍, 在人民群众中留下了非常好的印象, 工作中的环保人员散发着无限魅力。作风转变一小步, 工作顺利开展一大步, 是神木生态建设的一大亮点。

整治违法毫不手软 还百姓健康是关键

根据去年四项主要污染物减排任务指标, 神木县环保局制定了《神木县2013年主要污染物减排工作实施方案》, 以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为契机, 本着“整治违法毫不手软还百姓健康是关键”的原则, 严厉打击环境违法行为。

据记者了解, 去年神木县环保局对17户煤矿立案查处, 对未报批环评手续擅自开工建设的逾期未补办手续的5户企业、未执行环保“三同时”的3户企业立案处理。快速有效处置燕家塔工业园区天效隆兴化工有限公司第一分公司爆炸案件, 查处结案率100%, 截至目前未出现一起水污染事故, 立案查处环境违法行为50余起罚款l88万元。一系列措施的实施使得去年全年净削减二氧化硫3158吨、氮氧化物7786吨、化学需氧量182吨、氨氮l8吨。

同时, 神木县环保局每个月对重点企业进行至少两次的督促检查;电力企业确保脱硫设施正常运行, 保证脱硫效率达到85%以上, 生话污水处理率达到75%以上。目前, 水源地上游的重点企业都已实现污、废水过标排放或零排放。

为使辖区内所有电力企业脱硫设施均能稳定运行, 所有国控企业均安装了在线监测设备, 并实施了联网工程。目前建成投产的60万吨以上兰炭企业和涉兰企业中, 大部分建成了脱硫设施和污水处理设施, 已有18户兰炭企业完成了省厅的环保验收工作。帮助企业落实整改方案和资金, 去年申请农村环保专项资金22个项目共计652万元。

生态农村连线成片 全县生态环境惹人爱

环保局工作人员告诉记者, 近年来, 神木县紧紧抓住国家农村环境保护“以奖促治”、“连片治理”的政策机遇, 通过广泛深入地开展环境综台整治和生态创建活动, 有效地推动了全县生态环境和经济建设水平的整体提高, 神木“十二五”农村环保工作规划顺利完成, 一系列工作有条不紊地开展, 全县生态村成片分布, 生态环境惹人喜爱。

在乡镇饮用水源保护工作中, 在贺家川、店塔、孙家岔等12个镇投资65万元设立饮用水源保护警示牌l6块, 设置保护区隔离防护栏1207.7米。

在畜禽养殖污染治理工作中, 帮助神木县益丰种养殖有限公司、新茂和养殖有限公司等7个单位申请治理资金及开展工作。

在村饮用水源地保护工作中, 实施了大柳塔镇丁家渠村、中鸡镇訾家河村等5个村企共建试点项目, 完成了拧条塔煤矿工矿污染治理修复示范工作, 并已完成验收。

在生态创建工作中, 中鸡镇訾家河村、高家堡镇古今滩村2个村的省级生态村的创建工作已验收;锦界镇沙母河村大柳塔镇丁家渠村省级生态村通过验收;高家堡镇高家堡村、喇嘛沟村等l0个省级生态村创建工作已完成;锦界镇、大保当镇、大柳塔镇3个市级生态镇的创建工作方案已编制完成正在实施, 锦界镇待验收。

环境监测有据可循 现代化设备更具科学性

记者还了解到, 随着时代的进步, 环境监测站与时俱进, 努力提升环境监测能力, 并于去年6月份领取了新的计量认证证书, 其全年出具的l10份监测报告为摸清城区环境质量状况提供了依据, 这也为神木的绿色转身奠定了基础。

目前空气质量自动监测站可监测二氧化硫、二氧化氮和PM10三项指标, 每年可获得157068万个数据。去年7月份投资40万元又购置了三套设备, 增加了PM2.5、一氧化碳和臭氧三个监测项目。指定专人对环境监控平台进行管理, 保证环境监控平台正常运行。

篇4:某镇生态文明建设和环保工作总结

关键词:农村 环保 生态

一、农村社区建设中的环保问题

(一)农村环境“脏、乱、差”问题严重

长期以来,农村地区受各种因素制约,基础设施建设投入不足,村庄建设缺乏整体规划,环境管理滞后,人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到有效处理,随意堆放在田边、路旁、水塘、沟渠或直接排放到河流等水体中。近几年来,随着新农村建设工作的不断深入,虽然这些现象得到部分遏制。但是,无法从根本上解决问题。

(二)农业生产废弃物综合利用率低

随着农业生产能力的大幅度提升,畜禽养殖业污水、粪便、作物秸秆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加。畜禽粪便随意堆存和排放,成为影响农村环境的一个不容忽视问题。农业生产中过量使用化肥、农药、农膜以及污水灌溉造成土壤污染,已不同程度地影响到农产品质量的提高,甚至威胁食品安全。

(三)农村饮水安全保障程度较低

农村水源性缺水和水质性缺水并存,主要表现为:农村自来水普及率和供水保证率低、饮用水处理设施简陋、水质不达标、水型地方病严重等。同时,受工业、农业、生活污水的多重污染,部分河流、湖、库污染严重、富营养化突出、绿藻泛滥,许多地区已经出现有河皆枯,有水皆污的现象。

(四)城市和工业污染向农村转移趋势加剧

随着工业化、城镇化进程的加快,一些城郊地区成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地,大量农田被城市垃圾占用和毁损,因污染引发的民事纠纷近几年呈上升趋势。同时,由于产业布局调整的加速,一些重污染工业项目从城市向农村转移。企业废水、废气、废渣超标排放已成为影响农村地区环境质量的主要因素。

二、农村社区建设中环境问题的破析

(一)缺乏科学合理的规划

农村社区建设中缺乏科学合理的规划指导,存在盲目追求“高、大、新、全”的现象,从而导致建设摊子铺得过大,布局有些零乱、土地配置有些失当、功能分区不太明显,造成了土地资源的浪费,加大了环境的治理难度

(二)环保意识薄弱

环境保护是政府公共管理和社会服务的重要职能,忽视可持续发展指标的导向,未把环境保护工作放到应有的地位来加以重视。重开发建设,轻环境保护;重当前利益,轻长远利益;盖厂兴镇不治污,毁林建房不绿化的现象在依然存在。

(三)自然资源的过量利用

自然资源能否合理利用将直接关系到环境保护的成效。在人类将自然资源加工成产品、又将生产排泄物返回到自然环境中去的循环往复过程中,如果不能充分、合理地利用资源,使资源得到最优化配置,那么生产排泄物将会积聚过多,就可能会造成污染。

(四)环保基础设施建设滞后

环保基础设施建设对农村经济、社会的发展具有重要影响。农村的环保基础设施建设速度明显滞后。相当一部分的环保基础设施建设与农村社区的建设发展速度不相适应。垃圾和污水的收集处理能力不强,清洁能源的使用率不高,使一些常规技术很容易解决的诸如烟尘、污水、垃圾等污染问题难以得到解决。

(五)经济与生态环境发展不协调

片面追求经济效益,忽视生态环境效益。经济效益和生态环境效益二者是相互联系、相互影响的。经济效益容易被人们所重视,因为它与人们的自身权益直接相关联。但如果只是追求一定的经济效益,而忽视相应的生态环境效益,往往就会适得其反。

三、农村社区环保应坚持的基本原则

1、统筹规划,突出重点

农村环境保护工作是一项系统工程,要统筹规划,分步实施,促进城镇环保基础设施和公共服务向农村延伸。要明确近期农村环保工作重点,优先解决饮用水安全、工农业生产污染、生活污染和河沟池塘污染等群众反映强烈、影响面大、问题较集中的突出环境问题。

2、因地制宜,分类指导

按照农村自然生态环境条件以及较高的社会经济发展水平,针对水环境污染的主要环境问题,并结合地方县市的发展,因地制宜地采取相应的农村环境保护对策和措施。

3、科技先行,创新机制

加强农村环保适用技术研究、开发和推广,要针对农村地区实际情况,重点开发低成本、高效实用的环保新技术,充分发挥科技支撑作用,以技术创新促进农村环境问题的解决。积极创新农村环境管理政策,优化整合各类资金,充分发挥市场的调节作用,积极引导社会资金投入农村环境保护领域,建立政府、企业、社会多元化投入机制。

4、政府主导,公众参与

发挥各级政府主导作用,落实政府保护农村环境的责任。各级政府要加大公共财政对农村环保的支持力度,制定有利于农村环保工作的相关政策。维护农民环境权益,加强农民环境教育,建立和完善公众参与机制,鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护

三、加强农村社区环保,建设生态农村的思路

1.树立人与自然和谐的观念,加强环保意识

当今许多城镇问题都是由于人缺乏环境保护意识导致的,因此必须从普及和提高意识着手。历史的经验向我们警示,不能无限度地向大自然索取,人和自然之间应当保持和谐、协调的关系,才能达到可持续发展的目标。农村城镇化建设应该体现生物圈和技术圈协调,人与环境和谐相处。

2.制定农村社区环境保护建设规划

在实践中人们对农村生态系统缺乏足够的认识和了解,以及局限于眼前利益的行为,是造成农村环境破坏和污染的根源,因此必须掌握农村环境和生态的特点及规律,搞好近期和长远农村环境建设规划,改变农村能源结构,合理利用能源,解决大气污染问题。对农村生活废弃物进行无害化处理,尽可能使其资源化加以利用。只有科学的规划和管理,才能实践城镇环境的优化。

3.建立健全环境保护财力保障机制,加大环保基础设施建设农村社区应当加强对环境项目的财政倾斜和信贷投资,创建环境、经济协调发展的村镇,用足用好按规定筹集的环保费用,根据“污染者负责、开发者保护”的原则解决环境优化问题。

4.强化政府对农村社区的环境管理

政府在协调农村建设和环境保护的关系中,发挥着重要作用。因此,农村社区管理中心要统一思想,提高认识,切实把环境保护提到工作的重要地位中来,要坚持预防为主,保护优先的原则,把握发展规律,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,落实环境质量领导负责制,切实做到责任到位、投入到位、措施到位。

5.发展循环经济,保护农村村镇建设的环境

循环经济能够实现废弃物的再生利用和减量排放,有利于农村城镇的环境保护。一是大力推行环境无害化技术,比如污染治理技术、废物利用技术、清洁生产技术等。清洁生产技术在环境无害化技术体系中属于核心地位,是实现循环经济的基本形式。二是调整乡镇企业生产布局,大力发展生态工业,建立资源节约型、经济高效型、生产环保型的生态工业园区。三是加快村镇垃圾处理产业化,加强垃圾处理基础设施的建设,实现垃圾收集、分类、运输和加工的专业化协作、企业化经营。

参考文献:

[1]杨家栋,秦兴方,单宜虎.农村城镇化与生态安全[M].社会科学文献出版社,2005年6)4版

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[3]周海乐.城镇化与小康社会[M].苏州人学出版社,2003年7月版

[4]冯华.二十一世纪的热点——发展小城镇推动城市化[M].科学出版社,2001年4月版

[5]李宇,艾华等.20世纪90年代以来小城镇环境研究进展[J].地理科学进展,2006年第25卷第1期

[7]苏杨、马宙宙.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[J].中国人口·资源与环境,2006年第16卷第2期

篇5:某镇生态文明建设和环保工作总结

活动总结

为贯彻落实区委、区政府进一步推动平安×××建设的深入开展,增强平安建设的知晓率,结合我镇实际,于×月份集中开展了社会治安综合治理和平安建设宣传月活动,活动成效显著,现将宣传情况总结如下。

一、宣传指导思想

我镇社会治安综合治理宣传月活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“构建和谐社会,开展平安建设”为主题,紧扣综治工作的重点和广大群众关注的社会治安热点难点问题,营造良好的舆论氛围,进一步增强综治和平安建设的针对性和时效性,全面提升人民群众对综治和平安建设的知晓率、参与率、满意率,推动平安建设的深入开展。

二、宣传重点

1、根据×××文件精神,宣传各村、各单位加强综治基层组织建设、加强村、单位维稳综治工作站建设,宣传加强群防群治队伍建设、构建社会治安防控体系建设、积极开展平安法治户户行活动。

2、重点宣传中央、省委、市委和区委关于综治工作和平安建设的主要部署、决策。

3、重点宣传各地紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、开展“三项排查”、社会管理创新、基层基础建设等重点工作所取得的新举措、新经验、新成效。

4、重点宣传各地创新开展系列平安建设,提升基层平安创建水平的新经验、新做法。

5、重点宣传各地各部门健全科学民主依法决策机制、社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少群体性事件发生的好经验、好做法。

6、重点宣传人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。

三、宣传形式

按照“深层次、多角度、全方位”的宣传工作思路,努力在全镇形成强大的宣传声势,进一步掀起创建高潮。一是加强会议宣传,制定方案。召开各村负责人、综治专干及乡直单位负责人会议,安排部署宣传活动,明确重点,明确任务。二是充分发挥镇综治委的牵头作用,组织好集中宣传。在镇政法委的统一组织下,在镇区主要路口、道路显眼处悬挂标语、横幅16幅、制作展板15块,发放宣传资料5000余份,并通过利用宣传车将宣传知识宣传到千家万户,不断扩大宣传覆盖面。三是结合平安法治户户行活动,组织人员逐村逐户发放宣传单和征求意见表,并将宣传单内容宣传解释,将意见征求到位。四是把综治和平安建设宣传内容融入到企业、校园等其他行业,不断增强广大群众和各行业积极参与综治和平安建设的宣传自觉性。

通过今年的综治宣传月活动,我镇把集中宣传活动深入、广泛、扎实开展到位,取得良好社会效果。今后我们要把集中宣传与经常性宣传有机结合起来,坚持把综治宣传工作抓好抓实,提高人民群众对综治和平安家建设的知晓率、参与率。

篇6:某镇生态文明建设和环保工作总结

与生态环境保护工作和做法

尊敬的各位领导、专家:

我受环保局党组委托,代表市环保局向与会各位领导介绍环保局几年来在治理污染和生态环境保护工作开展情况。

环保局作为政府一个职能部门,主要职责是对全市环境保护工作实施统一监督管理。几年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门指导下,我们紧紧围绕经济建设为中心,坚持以科学发展观为指导,以建设“生态城市,构建和谐社会”为目标,认真贯彻执行国家环境保护法律法规,坚持污染治理和生态保护并重,积极推进可持续发展战略实施,促进了我市环境保护与经济社会协调发展。

一、强化污染治理,开展了四个环保专项行动。按照国家、省、市环保工作部署,以着力解决制约经济发展和涉及群众切身利益问题为重点,积极推进环境保护历史性转变,以开展环保专项行动为载体,强化污染治理,改善环境质量,积极推进生态文明建设。

一是开展大气污染治理行动。市委市政府高度重视环保工作,每年定期召开全市烟尘治理工作会议,以政府文件下发各生产、取暖、洗浴锅炉及餐饮业等各治理单位,并且签定了承诺书,环保局成立了烟尘整治领导小组,对城区179 家206台锅炉进行了调查摸底。几年来,共治理整改生产洗浴锅炉162台,治理餐饮业油烟污染128家,全市烟尘控制区覆盖率100%,空气优良天数保持在300天以上,城市大气环境质量好于国家二级标准,为我市生态创建工作打下了坚实基础。

二是开展了水环境治理行动。我们积极组织协调,配合市局监察中队和相关执法部门,采取了联合执法有效措施。其一是加大饮用水源地保护力度,依法整治了威胁饮用水源地一、二级保护区污染源,关停了三家餐饮业饭店,拆除了卧虎山庄违规建筑,规范了17家采石场,确保群众饮水安全。其二是加大了松花江流域污染治理力度,对重点污染企业实行跟踪监测,动态监管,依法关停了3家糠醛厂、3家造纸厂,挂牌督办了7家排污企业,污染物实现了稳定达标排放。

三是开展了噪声污染治理行动。几年来,我局不断加大对工、矿企业事业单位噪声污染整治力度,积极采取限定作业时间,降低噪声鼓引风设备,加强隔音处理等有效措施,有效减少了工矿企业噪声扰民现象。特别是中高考期间,我们协同相关部门开展了绿色护考行动,城市区域和交通干线噪声平均值分别控制在55分贝和70分贝以下。

四是开展了生活垃圾和危险废弃物整治行动。全市每年产生生活垃圾13万吨,做到了日产日清,加大了人员和设 备投入,指定专业队伍负总责,保证了城市卫生清洁。全市医疗废弃物处置率100%。水泥厂放射源的使用,严格落实安全管理制度,放射源污染防控率达到100%。

在开展环保专项行动中,环保局作为政府牵头部门与市政府相关部门通力合作,密切配合,全市共出动执法人员2200余人次,出动车辆260台次,共排查排污企业293家,全部纳入监管视野,有效地遏止了污染反弹,杜绝了十五小和新五小死灰复燃和重点污染企业偷排、漏排、直排等违法行为。特别是对一些老大难企业没有执行环评和落实“三同时”制度的行为,我们依法进行了治理和规范。通过加强对违法排污企业的治理和监管,整顿了经济秩序,提升了环境质量,为我市生态市创建工作,提供了环境保障。

二、加强生态环境保护,实施了四个生态创建活动。省委、省政府适时提出,建设生态省发展战略,是落实坚持以人为本,全面协调可持续的科学发展观,构建和谐社会的重要体现。我们立足区位、资源及生态产业优势条件,按照全市提出的“生态立市”发展战略,坚持以科技进步为先导,围绕全面建设小康社会,把遵循自然生态规律同经济社会发展规律结合起来,正确处理环境保护与经济发展的关系,做到在发展中保护,在保护中发展,科学运用生态经济和循环经济理论,统筹区域经济社会和环境资源关系,改善生态环境,培育生态文化,走生产发展、生活富裕、生态发 展良好的文明发展道路。

一是我们科学编制生态示范区建设规划,创建国家级生态示范区。二是科学编制农村小康环保行动计划规划,为新农村建设提供有力保障。三是科学编制环境优美乡镇建设规划。四是积极开展绿色社区和绿色学校创建工作,培育环境文化,推进生态文明建设。以政府为责任主体,充分调动全市各部门参与全市生态创建工作,积极在政策上、法制上、资金上、技术上以及社会上提供强有力的保障措施,经过全市上下共同努力,生态市建设取得了新进展,全市农村小康环保行动计划试点工作全面开展,全市共创建省级绿色学校4所,长春市级绿色学校15所,创建省级绿色社区1个,绿色清洁生产企业1个。

篇7:某镇生态文明建设和环保工作总结

汇报提纲

(XX年XX月XX日)

X月X日,市委、市政府在市政大楼第一会议室召开了生态市建设暨全市环保工作会议。会议由市委副书记XX主持,市领导XXXX、XX、XX、XX、XX、XX出席会议,XX作重要讲话。县委副书记、县长XX,县委常委、副县长XX,县经济开发区副主任、XX以及监察、公安、水利、环保、畜牧等单位主要负责同志和县污水处理厂、XX、XX、XX、XXXX等企业负责同志参加了会议。

会议共五项议程,首先由XX副市长传达第七次全国环保大会、生态XX建设大会和全省环保工作会议精神;二是XX副市长宣读XX《中共XX市委、XX人民政府关于表彰全市污染物总量减排考核工作先进单位和先进个人的通报》。表彰了“十一五”全市总量减排工作考核先进单位及先进个人,XXXX等单位及XX等XX名同志在污染物总量减排考核工作中受到市委、市政府表彰。三是副市长XX代表市政府与各县区政府和市直有关部门签订“十二五”全市污染物总量减排责任书。四是XX县人民政府、XX县人民政府、市住房和城乡建设局、XX公司等4家单位代表作表态发言。五是市委副书记、市长XX作重要讲话。

XX在讲话中对全市“十一五”和去年环境保护工作所取得的成绩进行了客观总结,对我市环保工作面临的形势作了科学分-1-

析。他指出,全市目前环保工作面临的形势依然严峻,突出表现为:环保优先理念还不牢固,污染减排压力不断加大,污染防治形势不容乐观,环境安全任务繁重,污染治理设施尚需完善。对此,他强调指出,环境保护既是发展问题,也是民生问题,关系经济社会发展大局。随着生活水平的不断提高,现在老百姓对环境的要求越来越高,不满足要吃好、喝好,更需要一个好环境来休息、生活。一定要从战略和全局的高度把握环保工作,正确处理环境保护与经济发展、群众物质需求和环境需求的关系,真正把环保问题放到建设“生态SS”的高度去认识、把握,放到“大环保”的格局中去审视、谋划,以对SS发展高度负责,对子孙后代高度负责的态度,勇于担当,科学实干,努力开创环保工作新局面。同时,对今后一个时期的全市环保工作重点进行了部署,集中体现在“六个坚定不移”上:一是坚定不移地抓好生态市建设。二是坚定不移地推进污染减排。着重指出,污染减排是省政府下达的约束性指标,必须不折不扣完成。“十二五”期间,全市将把四项污染减排指标作为倒逼手段,以总量控制倒逼产业结构调整,以产业结构调整实现源头污染减排,通过控新增、减存量、调结构,确保全市总量减排任务的完成。三是坚定不移地改善环境质量。狠抓水污染防治工程,确保河流断面稳定达标,确保群众喝上干净水、安全水;狠抓城区大气综合整治工程,综合控制城区建筑扬尘,强化机动车尾气监管,突出抓好工业异味治理,及时公布空气质量状况。狠抓服务发展工程,强化规划环

评和项目环评,开辟发展绿色通道。四是坚定不移地保障环境安全,深入开展重金属污染专项整治,围绕预防、预警、应急三大环节,建立完善风险评估、隐患排查、事故预警、应急处置四项工作机制,确保全市环境安全。五是坚定不移地强化执法监管,尤其特别强调在土小企业整治力度上要再加大,处罚不能太轻,该关就关,该停就停。六是坚定不移地实施城乡环境综合整治。

根据会议要求,结合我县实际,如何抓好全市会议精神的贯彻落实,提以下几点建议:

一、建议参照市里的模式和规格尽快召开生态XX建设暨全县环保工作会议,安排今后一个时期全县环境保护工作。

二、加速推进生态惠民建设进程。成立全县生态XX建设领导小组,编制好《生态XX建设规划》,研究制定《生态XX建设实施方案》并组织实施。

三、根据《XX省海XX流域水污染物综合排放标准》主要控制污染物(COD、氨氮、BOD5、悬浮物、色度和动植物油)排放浓度限值从2013年1月1日起提高要求,县政府对重点企业下达限期治理计划。

篇8:中持环保:走生态建设之路

了解中持环保是从他们企业的官方微博发布的原创动画开始, 动画片的名字叫《环境还有救吗?》——这是一部很有意思的短片, 但内容却显得沉重。“2011年12月4日, 淘宝商城一天就卖出了30000多只口罩, 其中20000多只是被北京地区买家抢走了。中国过去五年每年排放二氧化硫1857万吨, 烟尘1159万吨, 工业粉尘1175万吨。中国只有不到11%的人饮用的水是符合我国卫生标准的, 而高达65%的人则每天喝着浑浊、苦碱、含氟、含砷, 带有工业污染和传染病的水……你说, 咱们的环境还有救吗?我们自己还有救吗?”

“创作这个动画片的初衷, 本来是在公司年会上播放的, 没有想到被许多网站转发, 引起轰动。”中持环保科技发展公司总经理陈德清笑声爽朗, “大家对环境问题的确越来越关注了, 看来有必要重新编辑一下发布一个新版本了。”

商业之道

怎么介绍“中持环保”呢?这应该是一个新成立不久的公司, 2008年正式创立中持品牌, 不过4年的时间。然而公司的核心层领导却早在1992年便步入这个领域, 开始污水处理服务, 并率先提出“交钥匙工程”的概念;1998年参与国家环保局运营资质标准的讨论制订, 推动颁布《环境保护设施运营资质认可管理办法 (试行) 》;2000年完成了全国第一个投入商业运营的BOT污水处理厂;2007年与北京建工集团合资, 为客户提供环境修复服务, 成为国内环境修复实践的先行者。专注于一个领域20年, 应该算是老兵了吧!

动画片仅仅是一个引子, 改革开放30多年来, 我国经济和城市化快速发展, 同时环境污染问题也受到越来越多的关注。尽管我国的环境保护工作逐步得到加强, 环境保护事业稳步发展, 但是部分地区仍饱尝牺牲环境、盲目发展所带来的苦果。

中持环保给自己的定位很清晰, 就是专业的综合环境服务商, 面向城市、工业园区和企业集团, 提供环境与发展的解决方案及长期贴身服务。“我们就是用‘商业之道’解决环境问题, 这个‘商业之道’的核心就是商业价值、社会价值、人的价值的统一。”环境的第一要义是安全, 基本依托是舒适, 最终的目标是可持续发展。“创造安全、舒适、可持续的环境是我们的使命所在。”

中持环保的业务范围也聚焦于环境污染治理设施运营领域、污水处理和水回用领域、有机废弃物综合解决及生物质能开发利用领域、环境修复领域、环境安全管理以及环境咨询服务等领域。

“单就环境保护工作来说, 中小城市至少有三大问题需要解决:一是乡镇企业长期污染对环境造成的损害;二是城市化、城镇化过程中城乡治理方式的变化所带来的环境管理难题;三是不断成长的工业园区与农业发展之间的矛盾不断加剧。说白了, 就是历史遗留环境问题、环境管理体制机制问题和工业园区污染治理问题。”陈德清说。

工业园区一直被当作拉动地方经济发展的引擎, 但实际上很多园区又成为藏污纳垢的集中排污区。中持环保在肃宁开展的综合环境服务模式为解决这一难题提供了思路。

长期以来, 肃宁县第一污水处理厂一直存在诸多问题:上游企业污水处理站技术薄弱, 运行水平低下, 且存在偷排和使用自备井等现象;污水处理厂入水中工业废水占70%以上, 含有大量毛皮类物质, COD排放不能稳定达标, 且酸性较强, 设备腐蚀严重、系统运行不稳定;政府收取的企业排污费用无法保障污水处理厂正常运行, 同时缺少必要的优化改造资金。

中持介入污水处理厂的管理后, 与地方政府、生产企业经过一轮又一轮的沟通、谈判和协调, 逐渐明晰了各自权责。

“我们一直在探索一种商务模式, 使专业环保企业在中小城市环境治理中发挥作用。”陈德清说, 其指导哲学就是用市场方式调理基层的利益关系, 实现可持续的经济发展方式, 而其政策依据是“谁污染, 谁付费。”

陈德清介绍说, 首先上游生产企业要做好污水的简单处理, 污水处理站的装置和设施不一定全部运转, 但必须达到3个要求, 即过滤掉“毛”类杂质, 油脂比较多的时候要单独处理;保证不出现重金属;缴纳污水处理费。

“当地环保部门由原来上管企业、下管污水处理厂运行的忙碌状态转变为对第三方运营单位的监管, 减轻了工作强度, 理顺了管理机制;企业也不用担心因为污水处理厂运行不稳定而停产的情况出现。作为运营商, 因为采取了上下游一体的联动管理, 避免了上游企业排污的冲击负荷变化无常对污水处理厂运行造成的冲击。”中持水务副总经理朱向东对此也深有感触。

绿色城市

随着城市化进程的推动, 城市人口急剧增加, 污水处理厂的运行产生大量的有机废弃物, 如不经妥善处理将会给环境带来严重的污染和破坏。在我国, 每年3000万吨的污泥, 以及餐厨垃圾、畜禽粪便、农林废弃物、园林垃圾、工业有机垃圾, 都是需要解决的环境问题。

中持环保较早地意识到, 中国的城市需要实现有机废弃物的综合处理并回收生物质能源, 从而践行循环经济、低碳和可持续发展的理念, 为打造生态城市、宜居城市和环保模范城市提供支撑, 这就是中持“绿色生态基础设施”的理念。

“我国面临巨大的碳减排压力, 温室效应下, 发展低碳经济是大势所趋。”董事长许国栋认为, 有机废弃物转化为无机物时产生大量甲烷, 就其温室效应来说, 甲烷是二氧化碳的21倍。厌氧消化技术是当今可持续发展的核心技术, 收集有机废物进行处理, 能够减少逃逸到大气的甲烷, 同时厌氧过程产生的甲烷可以作为清洁能源利用。

中持倡导发展中的城市, 建设绿色生态基础设施, 以协同厌氧消化技术为核心, 实现物质循环和能量利用;中持倡导集中处理和协同处理, 节约土地资源, 尽量减少环境设施对周边的影响。

宁海县城北污泥处理处置工程就是中持提供解决方案的经典案例。工程采用DBO (设计—建设—运营) 模式进行建设, 于2012年3月竣工投产, 进入试运行阶段。该项目是国家863示范工程, 并获得了国家发改委专项资金的支持。该工程采用“分级分相厌氧消化+深度脱水+土地利用”的工艺路线, 将县域内的污泥、粪便和部分有机垃圾运输到城北污水厂进行集中厌氧处理, 废弃物经过处理后能够降解有机物、杀灭病原菌并降低含水率, 经过处理后用于园林绿化的营养土。

“若仅仅针对污泥问题, 那么所解决的环境问题就过于单一。有机废弃物是否将进行相对集中、综合处理正是中国需要解决的重要环境问题之一。”中持绿色总经理邵凯介绍说, “我们要了解未来中国经济社会发展过程中真正需要解决什么环境问题, 如何给社会带来持续性价值。”

布局未来

在全球环境基金 (GEF) 资助下, 环境保护部环境保护对外合作中心 (MEP/FECO) 与联合国工业发展组织 (UNIDO) 合作开发了“中国POPs履约长期能力建设项目”, 其中一项重要举措是建设和运行“履行《POPs公约》技术转移促进中心” (TTPC) , 以筛选POPs削减与控制关键适用技术、克服技术转移所面临的障碍, 建立可持续的技术转移机制。清华大学环境学院和中持环保合作承担了TTPC的建设运行工作。

“这个项目是我们着眼未来的一步棋, 我们认为有责任以更多方式贡献社会。”陈德清认为中持环保不仅要输出服务和解决方案, 更应该输出理念和独特的价值观。从创办公司至今, 承担或是参编了环保部、发改委、住建部的相关政策制定, 如《城镇污水处理厂污泥处理工程建设标准》、《餐饮业污染防治技术政策》、《汞污染防治技术政策》、《二恶英污染防治技术政策》等。

回到开篇提到的动画片, 面对“环境还有救吗?”这个问题, 中持环保给出的答案是:“历史的成功经验告诉我们, 环境还有救, 环境改善不是一朝一夕能搞定的, 我们需要的是50年踏踏实实的努力。”

篇9:环保:政策助力生态文明建设

本次意见旨在大力发展节能环保产业,以推广节能环保产品拉动消费需求,以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长,以完善政策机制释放市场潜在需求,推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升,加快培育新的经济增长点。

同时,《生活垃圾填埋场运行监管标准》即将印发,有望进一步规范和指导生活垃圾焚烧厂和填埋场的内部管控和外部监督工作。在组织评定过程中,发现操作不规范、排放不达标、管理不精细等诸多问题,对此监管标准必须尽快出台,生活垃圾处理行业将得到规范。

从业绩来看,2014年全年及2015年一季度,环保行业整体实现营业收入653.19、141.64亿元,同比增长25%、27%。环保行业整体实现扣非后净利润合计101.15、21.21亿元,同比分别增长13%、17%。细分板块中,水务板块14年净利润为负增长,15年Q1净利润增速较快,为 34%。15年Q1环保工程与服务板块业绩持续高速增长,收入和净利润同比增速分别为34%、42%。

篇10:某镇生态文明建设和环保工作总结

一年来,我镇综治平安建设工作在县委、县政府和县政法综治部门的正确领导和直接指导下,深入贯彻落实十九大精神,围绕镇党委政府中心工作,以深化“平安创建”为抓手,积极开展社会综合治理工作,有效防止和化解影响社会和谐稳定的突出问题,维护了社会安定稳定。一年来全镇没有发生重大治安案件和群体性事件。现将主要工作情况总结如下:

一、巩固阵地,打造综治中心建设

1、完善综治办基础建设。按照上级要求积极落实综治办人员编制情况,有单独的办公地点,配齐了电脑、复印机、桌椅等基础办公设施,规范了办公环境。进一步完善了村级综治维稳组织。依靠“雪亮村庄”项目建设,打造镇一级综治网格平台,增强了综治中心工作的力度。

二、加强防范管控,确保社会安定稳定

1、积极做好反邪教工作。按照县防范办要求积极做好“无邪教创建”工作,成立某镇反邪教领导小组,由党委书记任组长,镇长及分管政法领导为副组长,各村相应的成立村级反邪教协会,我镇共成立了20个反邪教协会。做好法轮功“双清”,对出现的标语及时进行清理,同时做好对“法轮功”重点人员的稳控,实行“五包一”责任制,将重点人员管控情况落到实处。

2、深入开展平安创建工作。一是联合教育部门、派出所、司法部门对学校定期组织开展法制教育宣传活动,同时对学校周边的治安环境进行排查,积极消除各类隐患,净化校园环境。今年以来共开展法制宣传入校活动2次,发放宣传资料4000余份。二是对重点区域、重点位置、重点人员进行排查,明确整治目标,完善基础档案,做到管控到位。我镇共有261名重点人员,已全部落实责任到人。三是进一步加大安全生产大检查大整治工作,对人员密集重点场所、公共设施、企事业单位,进行安全生产大检查,摸排隐患及时整改,防止事故发生。

3、积极化解矛盾纠纷。我镇党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度,进一步强化责任意识、风险意识,切实加强了对全镇综治维稳工作的领导。一是进一步加大矛盾隐患排查。充分调动村支两委、小组长的责任意识,按照网格化管理逐一对村内矛盾纠纷隐患进行排查,2022年我镇集中排查33次,排查出的涉法涉诉、涉军、土地纠纷等共47人次,其中化解矛盾纠纷47人次。

特护期期间我们全部把精力放到了维护稳定上来,特别是对

“涉军人员”、“涉毒精神病”等重点人员,我镇严格执行“一岗双责”责任制,逐步、逐层、逐人落实责任,实行重点人员重点监控。确保了“两会”、“国庆”等敏感时期重点人员全部在视野之内。二是加大巡防力度,确保治安稳定。发挥“一村一警”的作用,制定“千人巡逻”工作方案,配合镇派出所对我镇区域内的治安情况进行摸排,同时加强村内巡查力度,对重点部位进行巡逻防控,提高防范意识。通过喇叭广播加强宣传发动,鼓励群众举报违法犯罪的线索,制作条幅60条。

4、做好严重精神障碍患者的管护工作。制定实施方案。对我镇有精神障碍的患者进行摸底,建立档案底册,与卫生院、派出所联系,确定重点人员,同时加强对精神障碍患者的管控工作,做到不出任何意外。目前我镇共有严重精神障碍患者14人,其中8人被强制医疗。

5、做好政法委相关工作安排部署。今年全镇共完成综治保险缴纳6337户,极大地保障了我镇人民群众的人身财产安全。积极配合移动公司完成“雪亮村庄”建设,目前我镇共完成公共探头64个,完成比例64%,正在加强与移动公司联系要求安装到位。

三、制定工作方案,全力开展扫黑除恶常态长效工作

篇11:某镇生态文明建设和环保工作总结

十三五期间,坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决落实各级关于生态环境保护决策部署,坚持方向不变、力度不减,紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,完成了中央环保督察及“回头看”、省级环保督察问题整改,按照“大气污染防治法”、“水污染防治法”和“噪声污染防治法”,以及“气十条”、“水十条”、“土壤十条”为基本依据,“抓两头促中间”,确保全县生态环境质量总体稳定并持续向好,牢牢守住生态环境安全底线,不断提高人民群众对生态环境的获得感,全面建成小康社会,加快建设生态美丽宜居新洞口。

一、“十三五”期间工作成绩

(一)生态环境保护管理体制逐步建立

1.成立生态环境保护领导机构。2017年4月20日,经县委、县人民政府同意,成立了以县委书记艾方毅为顾问、县长周乐彬为主任,33个成员单位组成的洞口县生态环境保护委员会,有力地加强了全县生态环境保护工作的领导。

2.明确生态环境保护责任分工。为适应当前生态环境保护工作需要,进一步明确政府、部门、企事业单位的环保工作责任,根据中央环保督察组反馈意见和《邵阳市环境保护工作责任规定(试行)》,全县对《洞口县环境保护工作责任规定(试行)》进行了重新修订。

3.落实生态环境保护目标责任。在全县环保工作会议上,县长周乐彬与县生态环境保护委员会成员单位和24个乡镇(街道、管理区)党政负责人签定《2017年度环境保护工作目标责任书》,明确了环境保护“党政同责、一岗双责”的责任体制。

(二)环境质量进一步改善

1、环境空气质量

根据洞口县环境监测站的环境空气质量监测年报,2016-2019年,洞口县城区大气中可吸入颗粒物(pm10)、二氧化氮(no2)、二氧化硫(so2)三项指标日均值和年均值均符合《环境空气质量标准》二级标准要求。

2、声环境质量

根据洞口县环境监测站的声环境监测年报,2019年,洞口县城区噪声昼间和夜间年监测均值分别为54.9db(a)和45.1db(a),符合各类别功能区的要求;

城区道路交通噪声状况良好,符合国家相关标准要求。

3、水环境质量

地表水:全县青山塘、木瓜桥共设2个市监测断面。根据洞口县环境监测站的地表水水质监测年报,2016-2019年,洞口县自来水厂断面水质符合地表水Ⅱ类标准,水质状况优;

木瓜桥共设2个市监测断面水质符合地表水Ⅲ类标准,水质状况良好,符合功能区要求。

饮用水源:根据洞口县环境监测站的饮用水源水质监测年报,2016-2019年,全县饮用水源地水质良好,其中洞口县自来水厂饮用水源地水质符合国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,水质达标率100%。

4、生态环境

“十三五”期间,我县坚持生态立县不动摇,在农村环境保护与生态文明建设等方面作了有益的尝试和大胆的探索,走出了一条保护与发展并举、环境与经济同步发展的科学之路,全县形成了环境优美、经济繁荣、发展协调、社会和谐的新局面。目前,全县共有罗溪国家级森林公园1个,罗溪—蔡锷故里省级风景名胜区1个,洞口平溪江国家湿地公园1个。全县积极开展省级生态示范镇(村)建设,截止到2019年9月,全县已成功创建省级生态乡镇24个、省级生态村6个,市级生态村334个。

5、农村环境整治

加强饮用水源保护,编制了1个县级集中式饮用水源保护地和13个千吨万人集中式饮用水源保护地划分技术方案。对121处农村水井进行改造,每一处水井均修建防护栏,树立饮用水源保护标识标牌,集中式饮用水源地水质合格率达到100%,解决了我县农村安全饮水问题;

引导农户进行改水、改厨、改厕,鼓励农户新建、改造化粪池,新建集中式污水处理设施20座及配套污水收集管网,构建人工湿地污水处理系统;

按照配置户用垃圾桶和人力保洁车辆收集居民日常生活垃圾,建设垃圾收集亭分类居民日常生活拉极,配置保洁车,用于日常生活垃极向垃圾亭转运,配置车厢可卸式垃圾车(勾臂)转移垃圾收集亭中生活垃圾至镇级垃圾中转站模式对农村生活垃圾进行整治。共配置户用垃圾桶95126个,建设垃圾亭239处,购置保洁车和可卸式垃圾车共12台。实现了农村生活垃圾定点存放清运率100%,无害化处理率均达到85%以上;

按照《洞口县畜禽养殖区域划分方案》要求,对禁养区内养殖户实行退养,对适养区内规模化养殖场建设污染防治设施,防止对环境造成污染。项目共修建养殖业人工湿地6处、净化池14个、沼气池24个,实现畜禽粪便综合利用率达到90%以上,养殖排污达到环保要求。

(三)主要污染物减排工作取得重大进展

我县以工程减排为主要抓手,以产业结构调整为主要措施,对所有直接和间接排放工业废气单位都要实行排污许可,实施排污许可证制度。实行大气污染排放控制制度,实现污染减排目标,各部门齐抓共管,实现减存量、控新增,圆满完成污染减排任务,完成年度氨氮、二氧化硫和氮氧化物和挥化性有机物总量控制和减排任务;

十三五减排任务cod1496吨,氨氮174吨。截至2019年年底,完成cod排放量1534.01吨,氨氮195.02吨,已经超额完成了“十三五”的削减任务。

(四)污染防治工作取得积极进展

十三五期间全县共申报了洞口县花园铅锌矿采区废渣综合治理工程、原洞口县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目等2个土壤(重金属)污染防治项目和江口锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污染地块风险管控项目。2017年,洞口县花园铅锌矿采区废渣综合治理工程已竣工验收,2019年原洞口县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目已竣工验收;

2020年将对江口锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污染地块风险管控项目予以实施;

2017年,我们还按照省环保厅要求开展了土壤污染源详查工作,为下步土壤污染治理打下基础;

从2018年开始有序地开展了全国第二次污染源普查工作,2020年6月底将完成资料整理归档工作。

(五)稳步推进重点领域突出环境问题治理

扎实推进中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改落实工作。我县共收到中央第四生态环境保护督察“回头看”信访交办件18件和省级环保督察信访交办件26件,严格落实整改“销号制”,按照“条条要整改、件件有着落”原则,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,督办落实,办结销号,目前已全部完成办结销号。同时,加强了组织领导,深化了思想认识,举一反三,在全县范围内开展了突出环境问题大排查、大整治,确保问题解决在末端。

(六)环境管理制度进一步完善

严格按照法律规定和法定程序开展环评审批工作。一是坚持把建设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段,严把建设项目审批准入门槛,杜绝高能耗、高污染;

二是进一步做好“放管服”和“四办”改革,优化审批事项服务流程,完善审批事项目录;

三是全面推进“三线一单”编制工作,建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单”环境管控体系。

(七)环境监测、监察能力进一步提高

保持严厉打击环境违法行为的高压态势,让企业自觉守法。巩固提升环境执法大练兵活动成果,深入推进环境执法“双随机”,先后开展了水上餐饮业专项整治、涉重金属行业专项整治、医疗卫生机构、医疗废物及辐射安全等多次专项整治行动。开展了全县环境污染隐患大排查工作,严厉打击违法行为,关闭、停产、处罚了一批环境违法企业,整改了一批突出环境污染隐患企业,有效预防和遏制了环境污染事件发生,制定《洞口县突发环境事件应急预案》,做好突发环境事件预警及应急处置,确保不发生重大环境污染和生态破坏事件,保障环境安全。

积极开展县城及周边地区大气污染成因及控制对策研究,为大气污染防治提供科学支撑;

加大重点水域水质监测频次,为饮用水水源保护提供科学依据;

完成环境质量监测及声功能区划分工作,进一步扎实推进生态功能区考核工作。

(八)夯实环境宣传教育,推动知行合一

一是以生态环保教育“五进”、“下基层”等活动为契机,开展环保宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动。二是围绕环保主题“美丽中国,我是行动者”和“母亲河守望活动”志愿者服务,积极开展“6.5”世界环境日集中宣传活动。三是进一步扩展了环保宣传渠道;

及时在政府网站公开环保有关信息,做到公开透明。提高宣传,人民群众的环保意思越来越强。

二、存在的问题

“十三五”期间,全县环保工作虽然取得了较大的成绩,但面临的形势仍然非常严峻,主要表现为以下几点:

(一)环境质量仍需改善

“十三五”期间全县环境质量总体上得到稳步提升,但仍需继续改善。环境空气质量按国家新标准《环境空气质量标准》进行评价,执行的标准更加严格,我县环境空气质量达标形势不容乐观。全县局部地区土壤污染治理任务依然繁重。

(二)污染物总量控制形势不容轻忽

从“十三五”期间污染物减排情况来看,我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫实现“十三五”总量控制目标问题不大,但氮氧化物减排压力非常大,“十四五”期间,这个问题依然存在。尤其挥发性有机污染物作为总量控制因子,需要重新摸索一套针对挥发性有机污染物的总量控制措施。

(三)重金属污染防治工作仍需加强

洞口县有色金属矿产资源丰富,多年来有色金属资源粗放式开发利用,导致部分区域企业工矿场地、河道底泥、周边土壤受到污染。近年来,通过项目治理和产业结构调整,虽然在很大程度上得到了有效遏制,但由于市场和自身经营等原因,部分企业已经关闭不复存在,但是其在生产过程中产生的污染物对周边场地、河道、土壤的遗留污染尚未得到完全解决,环境污染问题亟待解决。

(四)农村环境保护缺乏长效机制

农村畜禽养殖粪污问题突出,农膜、秸秆等农业废物尚未得到有效处置,农村生活污水、生活垃圾尚未得到妥善处理,农村环境保护面临着农村饮用水安全难以保障、农村生态环境受到破坏、土壤污染问题突出、农村环保基础设施建设滞后、环境监管能力不足等多方面的问题。农村环境保护与监管长效机制尚未建立。

(五)环境治理基础设施仍然不足

城市污水处理基础设施建设缺口仍然较大,少数乡镇污水处理率较低。乡镇污水处理设施严重不足,目前常住人口1万人以上建制镇建有污水处理设施的比例较低,农村污水处理设施建设更是处在起步阶段。部分地区也还存在污水收集管网系统滞后于污水处理设施建设的现象,导致污水处理厂低于设计处理能力运行,尚不能发挥全部效能。

(六)环境监管能力依然薄弱

环境监管能力与新形势不相适应的问题较突出,环保队伍普遍存在专业技术人员欠缺的问题,环保队伍力量不足,装备保障薄弱,环保工作经费严重不足,环保系统业务能力建设亟需加强。

石城县水利工程“十三五”总结暨“十四五”发展思路

一、“十三五”水利发展及水利建设基本情况

“十三五”以来,我局根据县委、县政府要求以及局制定的工作思路和工作目标,精准施策、靶向发力,开拓创新,狠抓落实,积极践行“水利工程补短板,水利行业强监管”治水方针,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,在水生态文明建设、水利工程标准化管理、防汛抗旱保障体系建设、农村饮水安全巩固提升工程、河长制持续深化、中小河流生态修复治理、河湖水库生态环境保护、水政水资源监管、安全生产、党风廉政建设、党建宣传、脱贫攻坚、人大建议政协提案办理等各项工作均取得较好成效。

水利局党组始终与党中央和省市县委保持高度一致,认真贯彻执行国家各项方针、政策以及县委、县政府和上级业务主管部门的指示,加强指导检查,确保完成各项工作任务。

一是扎实开展了主题教育实践活动。紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”的活动主题,认真学习、全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实新发展理念,不忘初心使命,践行为民服务宗旨。

二是认真开展专项督查重在保证县委县政府重大决策部署的贯彻落实,重在解决项目推进过程中存在的突出问题,确保政令畅通,促进作风建设,提升部门合力,营造良好发展环境。以深化组团服务为主要抓手,加强对各重点建设项目的质量监督与安全生产检查。重点抓项目建设的组织部署、责任落实、工作进展等情况,进一步加强机关作风建设,增强服务企业、服务项目、服务基层的意识,推动项目顺利实施。

三是努力完成县委、政府交办的重点工作任务。

“十三五”期间,开展农村安全饮水工程

(1)开展农村饮水安全巩固提升工程建设工作。通过三年时间共安排实施农村饮水安全工程174个,投入资金1.1亿元,覆盖受益农村居民22.04万人,其中贫困户9811户、贫困人口36564人。共解决饮水需求贫困户1640户、贫困人口6067人的饮水安全问题。截止目前,按照国家出台的农村饮水安全评价标准,我县建档立卡贫困户饮水需求问题已全部解决。

(2)加强全县农村饮水安全工程建后管护工作。进一步落实管护主体责任,下发了《关于进一步加强农村饮水安全工程运行管理的通知》(石精扶字[2019]10号)、《关于进一步落实农村饮水安全工程建后管护工作的通知》(石水利字[2019]19号)文件,已对全县集中式供水工程进行了摸排调查,共计123处,已全部落实运行管理主体及行政责任人、技术责任人、管理责任人。

(3)出台了《石城县农村饮水安全工程运行管理实施办法》,进一步落实了农村饮水安全工程运行管理各有关部门责任及管理机构职责。水利局要切实履行好行业主管部门的监管职责,加强农村饮水工程运行管理工作,积极落实农村饮水工程运行管护经费,确保工程良性运行,发挥效益。

(4)我县农村自来水普及率达全市第一,在全市多次阶段督查排位第一,顺利通过省第三方评估验收。在全市高质量发展考评中,我县水利工作全市三类县第二名,取得了历史上最好成绩。

“十三五”期间,河长制工作在县委县政府的正确领导下,实现了从“有名”到“有实”转变。

水环境质量始终保持高水平,乡镇跨界及出境断面水质达标率100%,2018年石城县在全省河长制工作年度考核中获得第一名,石城县水利局获得江西省人民政府“2016—2018年度江西省河长制工作先进集体”荣誉称号。并获得河长制工作流域综合治理奖补资金100万。

一是各项工作体系进一步健全和完善,县河长办规格得到提升,由分管副县长担任河长办主任,建立健全“河长+警长”机制,采用“河长制+精准扶贫”模式聘请保洁员120名,聘用民间河长、企业河长20名,打造“智慧河长”建立集pc端、手机移动app以及微信公众平台三位一体的河湖信息化系统,实现河库“一张图”管理,护水措施进一步完善,水环境持续稳定。二是推进各级河长积极履职,实现从“有名”到“有实、有效”转变,坚持常态化巡河督导,累计巡河5113次,巡查并解决问题155次。三是“清四乱”“清河行动”持续深化,专项行动成效显著。2019年“清河行动”涉及生态环境突出问题24个,全部整治到位。四是深入推进渔业资源、小水电、农业面源污染等专项整治,积极开展河湖划界工作,完成2019年河湖划界实施方案编制,确定了河湖划界技术支撑单位。五是强势推进流域生态综合治理工程,累计投资13亿元实施山水林田湖、中小河流治理、水环境治理及民生水利工程,着力打造琴江水利风景区、珠坑秀美乡村示范点、大畲田园综合体等一批显山露水、治水理山的特色生态旅游景点,助力河长制升级版打造,实现了水环境保护与经济效益提升双赢。

“十三五”期间,完成琴江河流域(温坊至长江段)生态保护与修复工程(1期)和石城县琴江河南端及下游5乡镇防洪工程(县城城南及古樟河段防洪工程)

琴江河流域(温坊至长江段)生态保护与修复工程(1期)和石城县琴江河南端及下游5乡镇防洪工程(县城城南及古樟河段防洪工程)该项目总投资2.1亿元,其中水利部分1.05亿元,景观绿化部分约5800万元,征地拆迁约4700万元。该工程水利部分主要建设内容为:堤防加高加固,护坡固脚,河道清淤疏浚,河心洲改造,增设壅水堰,支流口改造,污水口处理。目前该项目主体工程已基本完成,正在收尾阶段。

“十三五”期间,争取中小河流治理项目石城县琴江河(石田段)防洪工程

石城县琴江河石田河段中小河流治理工程整治河道长约7.858km,主要包括四段,分别为小松镇政府段(小松中学至井头桥,长约2.56km)、耸岗村段(石田大桥至瑶上桥,长约3.323km)、琴江汇流口段(狗沙坝至汇流口,长约1.54km)和琴江段(松山大桥至黄坊大桥段,长约1.585km)。整治河道长9.008km。工程总投资为1736.49万元(其中建安工程费为1126.63万元)。目前该项目下达上级资金1300万元。

“十三五”期间争取建设七机排水库建设项目。

七机排水库是一座以灌溉、供水为主的小(1)型水库该工程批复投资为7987.9万元,工程主要建筑物有新建大坝工程、上坝公路工程、灌溉管道及附属设施等;其中新建大坝为砼重力坝,坝顶全长72米,最大坝高27.5米;新建上坝公路0.25km;新建灌溉管道8.447km。截止目前累计完成投资1920万元。目前该项目于2019年11月下达资金6390万元。

“十三五”期间建设水利工程标准化建设及河湖确权划界

我县水利工程标准化任务有2段堤防,分别为梅福段2.3km,西城段3km。完成2019年水利工程标准化管理建设工作方案编制。向县政府行文2019年水利工程标准化管理工作经费的请示,并已批复。完成水利工程堤防标准化管理建设培训工作,并进行了建设中期现场疑问解答。明确了各段堤防责任人,进行了初步经费测算。两段堤防现场各类标识标牌制作安装已基本完成,内业资料整理有序开展中。

2019年河湖划界任务有琴江干流93.6km,岩岭水库库区。已经完成2019年河湖划界实施方案编制;

已落实工作经费,目前已挂网招标来确定技术支撑单位。现已开标结束,确定中标单位;

计划安排等发布中标公示后,与中标单位签订合同;

11月30日前完成河湖划界成果编制;

12月15日前完成成果政府公示。

二、“十三五”水利工程建设存在的问题与困难

1.上级下达专项资金后,县级配套资金不足补助标准偏低,缺口资金筹措难。一是工程造价上涨。受环保政策影响,砂、石、水泥等原材料紧缺且价格上涨幅度较大,征地拆迁补偿标准的提高,导致水利工程建设造价大幅提高,导致水利建设缺口资金难以筹措。

2.生态红线及基本农田控制严,用地指标争取难。鉴于水利为线型建筑物,生态红线及基本农田划定时无法予以准确扣出,在进行水利建设时存在占用生态红线和永久性基本农田问题,导致无法取得用地指标,影响项目实施。

3.技术人才缺乏,工程建设监管难。水利建设点多面广,监督管理难以到位。

三、当前水利工程的发展水平和所处的发展阶段

当前,我县水利基础偏低。一是水利技术等级整体偏低。目前,县城防洪工程为20年一遇,乡镇防洪工程为10年一遇基本为防止冲不防淹的建设要求,部分乡镇村庄等级为5年一遇以下其他乡镇还有尚未建设防洪工程的情况。

四、“十四五”水利发展及水利建设基本情况

习近平总书记“建好、管好、护好、运营好”水利工程的重要指示精神对水利工作发展提出了更高的要求,为水利工作发展指明了方向。省厅提出要全面推动“水利改革”高质量发展,不断优化水利工程建设。

(1)山洪沟治理项目

我县列入山洪沟治理的项目有罗陂河、秋溪河、高田河、珠坑河、小姑河、大琴河、大由河、龙岗河、木兰河、白水河、姑溪河及新河河,总治理长度约67.4km,总投资约6.29亿元。目前罗陂河山洪沟治理项目2019年度全省仅有6个山洪沟治理项目,通过我局向上级积极争取项目并顺利得到上级部门的支持,并于2019年11月下达投资资金899万元。项目计划于2020年9月初正式开工建设。

(2)、中小河流治理项目

我县列入中小河流治理项目有琴江河、碰里河、高田河、珠坑河、屏山河、大由河、下迳河、秋溪河及平阳河工程预计新建护岸94km,及河道清淤疏浚总投资约8.4亿元。目前高田河、珠坑河、屏山河、大由河已列入农村水系综合整治项目申报内容,秋溪河列入2020年长江经济带绿色专项投资申报内容。

(3)、石城县城市饮用水应急水源工程及罗溪河引水工程建设项目

石城县城市饮用水应急备用水源建设项目,该项目主要建设内容为小松镇罗溪村龙潭下水库和大昌坝水库,供水规模为日供水5.5万m3/d。新建小(二)型水库一座,隧洞1.5km,管道采用dn700球墨铸铁管,管道总长25km,目前该项目已由县发改委批复,项目总投资约2.25亿,目前,大昌坝水库至县城管网工程已开工建设。

(4)、城市水环境综合整治项目(三条小河)

琴江河流域县城段支流有小溪河、小西河、西外河等支流,均发源于山地丘陵,横贯西城区,除上游部分区域与山地丘陵融合,其余区域均位于城市建成区或规划建设区范围,末端汇入琴江,各支流流域面积为22.39km,2其中小溪河5km,小西河4.56km,西外河3.2km。县城段各支流河道均存在部分河段洪水标准不足、河道狭窄、行洪能力不足等问题,均受琴江洪水顶托导致出口不畅,有时出现内涝;

部分河段生活污水、垃圾直接排入河道,河底淤泥沉积严重导致水质污浊严重,造成生态环境恶化,在没有降水等外来水源补给情况下,实际上已成为城区排污沟。项目总投资约6.0亿元。目前正在编制项目实施方案及其他前期工作。

(5)琴江河流域(睦富至坝口段)综合治理工程

该项目新建堤防、安全防护栏,整治修复河道岸线,新建拦河坝1座;

新建0.6万吨/日污水处理设施1座,配套建设管网10km;

新建温泉引水管网4.5km;

新建道路3.105km、停车场2个、车位230个;

新建绿化亮化工程及配套设施,目前正在前期工作。

(6)、农村水系综合整治项目

我县的农村水系综合整治项目,计划对我县琴江河干流以及其支流高田河、石田河、木兰河、大琴江、横江河、珠坑河、秋溪河、龙岗河、大由河、小溪河、小西河、西外河、罗溪河等,在人口密集,保护对象重要的河段进行系统性综合治理。项目计划投资约4亿元,计划实施内容包括:河道整治长度92.26km(两岸),生态护岸92.26km(两岸),河道清障1k㎡,生态河堤修复92.26km(两岸),清淤疏浚46.13km,水系连通6km,新增或保护湿地面积5k㎡,补充生态水量10万m3,保护村庄35个,保护人口14.6万人,受益人口26万人,防洪除涝受益面积及改善灌溉面积3.04万亩。该项目立项后将获得水利部和财政部2亿元的项目资金,今年3月由省发改委牵头赣州市人民政府与亚洲银行签订了亚行计划贷款用于该项目的配套设施资金。目前该项目已经完成前期现场踏勘,设计单位正在编制可行性研究报告。

(7)、城乡供水一体化及农村安全饮水项目

(一)继续与省水务集团公司携手全面推行城乡供水一体化项目建设,把剩余的石城北部高田水厂、木兰水厂实施完成,并推进县城取水口上移岩岭水库工程建设。届时,我县11个乡镇全部纳入城乡供水一体化覆盖范围内,在水量、水质、水压上进一步得到保障。

(二)进一步加强农村饮水安全工程运行管理工作,严格按照水利部《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(水农[2019]2号)文件精神,全面落实农村饮水安全管理“三个责任”,进一步完善农村饮水安全管理“三个制度”,确保农村饮水安全工程良性运行。

(三)完成10个乡镇备用水源项目建设,计划对大由水厂、屏山水厂、横江水厂、丰山水厂、木兰水厂、高田水厂等6个水厂覆盖的10个乡镇实施备用水源工程,项目总投资约0.8亿元。

五、“十四五”期间工作计划

结合我县“十三五”水利工作任务和要求的实际实际情况,我们在“十四五“期间里将按照“不忘初心、造福群众”,做好我县水利工作:

(一)总体思路及目标任务

1.贯彻落实习近平总书记治水方针

以习近平总书记十六字治水方针--“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为指导,立足于“生态文明、保护优先”原则。

2.突出“三个重点”

一是突出规划、河湖划界。坚持“依法依规、因地制宜”的原则,科学合理确定河湖管理范围划界标准,并应与生态保护红线划定、国土空间规划、自然保护区划定等做好衔接,突出保护要求。全力抓好河湖管理范围划定工作。要狠抓工作落实,确保圆满完成年度工作任务,二是突出生态鄱阳湖流域建设。坚持“生态优先、绿色发展,流域统筹、系统治理,问题导向、因地制宜,政府主导、市场主体”的基本原则,处理好流域保护与开发利用的关系,解决好生态流域建设的突出问题,做好石城县治山理水、显山露水的文章,提升河湖功能,发挥琴江流域综合效益,实现河湖永续利用。

三是突出治理体系和治理能力现代化工作。学习贯彻落实十九届四中全会会议精神,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真学习领会全会精神,紧密结合水利发展实际,把全会的各项部署要求不折不扣落到实处。

3.扎实开展“五项工作”

一是按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,加强水利工程项目建设。

分析当前水利改革发展形势,理清今后一个时期管水治水思路,部署“十四五”重点任务,进一步统一思想、明确目标、落实责任、转变作风,推动水利工程补短板、水利行业强监管,为全面建成小康社会提供坚实水利保障。

二是突出水旱灾害的预防,坚持“科学调度、科学利用”。

逐步形成较为完备的防洪减灾工程体系和非工程措施体系,重点开展山洪监测预报预警、水库调度等“防”的工作,对水雨情信息预报精准,提高水旱灾害防御能力。

三是以修复水毁工程为重点,推动薄弱环节治理工作。

重要统筹兼顾,采取有力措施,科学做好当前和后段防旱抗旱及水毁水利工程修复工作,确保两不误、两推进。加快推进,确保明年汛前全面恢复工程防洪能力。要优化程序,迅速完成前期工作;要抢抓有利天气条件,倒排工期,加强调度,加快施工进度;要严把工程质量关,高质量完成修复任务,真正把好事办实。

四是以乡村中小河流治理为重点,加快农村水系环境综合整治工程进度。

我县的水系连通及农村水系综合整治项目,计划对我县琴江河干流以及其支流等重要的河段进行系统性综合治理。

项目计划投资约4亿元,根据水利部及财政部联合下发《关于开展水系连通及农村水系综合整治试点工作的通知》开展项目前期调研工作,陪同省水利设计研究院对我县农村水系综合整治项目进行前期调研,配合其完成我县水系连通及农村水系综合整治项目项目建议书编制。

五是以农村供水工程建设为重点,推动城乡供水一体化。

以满足农村居民对美好生活向往的需要为目标,着力构建从“水源头”到“水龙头”安全可靠、保质保量的农村供水工程和管理体系,逐步实现城乡供水全域统一管理、统一服务、统一质量。提高我县农村供水保障水平,促进城乡供水公共服务均等化,助推乡村振兴战略,坚持高质量发展。

继续与省水务集团公司携手全面推行城乡供水一体化项目建设,把剩余的石城北部高田水厂、木兰水厂实施完成,并推进县城取水口上移岩岭水库工程建设。届时,我县11个乡镇全部纳入城乡供水一体化覆盖范围内,在水量、水质、水压上进一步得到保障。

进一步加强农村饮水安全工程运行管理工作,严格按照水利部《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(水农[2019]2号)文件精神,健全完善农村饮水安全管理“三个制度”,进一步保障农村饮水安全工程良性运行。

六、保障措施和建议

一是加强水利专业技术干部的培训及招录工作,可招录一批专业技术人员,解决我县水利专业技术干部严重不足的问题,同时重视年轻技术干部的培养工作,尽量压担子锻炼。

二是强化水利工程的管护责任,对已建成的水利工程,尤其是农村饮水工程项目必须落实管护责任人,确保工程安全运行,发挥效益。

三是保障水利工程建设资金投入,积极争资争项,争取上级水利专项资金,做好重点项目的谋划工作,引进社会资本,与省水投公司加强协调沟通,力促其加大对我县城乡供水一体化项目建设资金投入,从整合资金中切块保障重点水利项目顺利推进。

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