石河子社会组织孵化基地建设方案

石河子社会组织孵化基地建设方案（通用7篇）

篇1：石河子社会组织孵化基地建设方案

石河子社会组织孵化基地建设方案

一、建立社会组织孵化基地的意义。

近年来，我市正处于经济增长方式转型，经济社会快速发展的关键时期，大力发展社会组织，充分发挥社会组织作用，满足群众诉求，协调各方利益，化解社会矛盾意义重大。建立社会组织孵化基地势在必行，通过孵化培育，积极引导，典型示范、政策支持等方法，建设一批有影响、有规模、规范化的社会组织，承接政府社会事务管理职能的转移，服务民生、服务社会，促进我市社会建设的快速发展。

二、孵化基地建设规模与发展目标。

石河子市社会组织孵化基地建设项目由石河子社管办承担。具体工作有社会事务科和兵团社区公共信息技术服务中心承担。

发展目标：重点打造，形成“政府扶持、民间力量兴办、专业团队管理、公益组织受益”的孵化模式。建立全市的社会组织的孵化体系，并推广到兵团有关市。

一是搭建平台，构建孵化网络。坚持将“孵化基地”作为培育社会组织成长的“新平台”，建设市、街道、社区三级立体孵化布局。市级孵化机构负责全市社会组织的培育、研发、指导；各街道孵化园侧重于对专业服务、公益产品开发的社会组织、社会企业的引进和培育；在社区建立“社工工作室”，以引进草根的社会组织为主，挖掘并培育社区内公益项目。二是规范管理，推进品牌建设。制定《石河子市社会组织孵化基地管理办法》统一管理规范名称标识。前期主要围绕有一定工作基础的助老服务类、助残类、流动人口和单亲儿童类、社工人才类（包括少数民族社工）等开展工作。提升具有兵团和石河子特色的品牌形象，形成社会组织服务的品牌集聚力、辐射力和影响力。

三是重点孵化典型组织，打造市一级社会组织展示平台。孵化基地的主要培育任务：一是对有一定资源、实力、经过孵化能够直接为社会提供服务的社会组织进行培育；二是对暂未达到登记条件，但社会需求度高、发展前景好、服务潜力大的初创期公益性社会组织进行培育发展；最终使其成为能够起到榜样、示范和带动作用的枢纽型社会组织。社会组织孵化基地主要服务内容是：对初创期的公益性社会组织提供办公场地、办公设备、注册协助、扶持基金、能力建设、发展指导等关键性支持。通过努力，使其真正成为集孵化培育、资源整合、提升能力、合作交流、展示风采等多位一体的社会组织公共服务平台，打造全市社会组织发展的综合性服务基地。

三、加大支持，提供政策保障。制定《石河子市社区社会组织发展扶持政策》，对正式投入运营的社会组织以政府购买服务的方式予以扶持支持。对外地入驻我市的社会组织，以项目的方式予以扶持。

四、多方联动、协调配合。在兵团民政局的支持下，八师社管办、民政局、财政等部门协调配合，全力打造孵化基地。，整合辖区公益资源，打造“三社联动”（社区、社工、社会组织）机制样板基地，更好地促进社区、社工、社会组织的良性互动和一体化发展

篇2：石河子社会组织孵化基地建设方案

瓯海区青少年社会组织孵化基地成立

暨“健康进万家 药师志愿行”主题实践活动启动仪式

一、活动目的：积极响应团中央关于开展中国青年志愿者行动实施20周年“青春志愿行〃共筑中国梦”社区服务主题活动的号召，凝聚青少年社会组织和志愿服务组织力量，以实际行动参与平安幸福瓯海建设。

二、活动时间：2013年12月5日（周四）早上09:00

三、活动地点：新桥街道文化广场

四、主办单位：共青团瓯海区委、瓯海区志愿者协会

五、承办单位：新桥街道党工委、新桥街道办事处

六、协办单位：瓯海区药师志愿者服务大队、温州科技职业技术学院“食无忧”服务团

七、参加人员：

出席领导：区领导，团市委、团区委、区食药监局、新桥街道、温科院等单位领导

其他人员：瓯海区药师志愿者服务大队志愿者、温科院“食无忧”“食无忧”服务团志愿者、入驻基地的青少年社会组织代表

八、活动议程：分仪式、现场活动两部分

仪式部分：30分钟主持：金中伟/陈奇翼

1、瓯海区药师志愿者代表宣读倡议书（5分钟）

2、团区委领导讲话（5分钟）

3、“健康进万家 药师志愿行”主题实践活动授旗仪式（服务小队负责人接旗）（5分钟）

4、瓯海区青少年社会组织基地成立仪式暨首批入驻组织入驻仪式（组织代表上台接基地钥匙）（5分钟）

5、团市委领导讲话（5分钟）

6、区领导讲话（5分钟）

活动部分：

瓯海区药师志愿者服务大队

篇3：石河子社会组织孵化基地建设方案

本工程位于辽宁(本溪)生物医药产业基地(以下简称产业基地)内。本项目为产业基地研发孵化专业公共化服务平台功能的一部分,是产业链上重要的一环,同时也是产业基地内的标志性建筑。用地西邻40 m城市道路,东侧为沈丹高速公路,中间由石桥子高速公路收费站分割为南北两部分。南侧紧邻军区办公楼,北侧与管委会办公楼相望,西侧为管委会地税局,东侧为保留坡地绿化用地。规划用地为长方形格局,地势东高西低,总用地面积约42 826 m2,其中南北长约322 m,东西长约133 m。总建筑面积53 400 m2,建筑以地上3层为主,建筑高度15 m;一栋15层高层科研楼,建筑高度66 m。

2 设计难点

2.1 运营模式:适合生物医药研发行业开发模式确定

生物医药研发行业的发展模式大致可分为政府主导型、企业主导型和政企联合型三种。1)政府主导型。政府直接开发或成立独立的公司来开发项目。代表园区为浏阳生物医药产业园研发建筑。此类模式往往是政府提供优惠政策吸引项目,优势是投资有保障,易形成有效的产业集聚,项目能够形成较完整的建筑形象及完善的功能;不足是容易导致项目内容不能完全满足市场需求及发展,此联系较适用于开发前期。2)企业主导型。企业购得土地,成立园区开发公司,对研发实验项目进行开发,或政府授权企业对某园区进行开发。代表园区为亳州国际中药高科技园区科研项目。此种类型优势在于较适用于项目的市场化运作,不足之处在于多为民间投资,更多考虑项目投资风险及投资回报,容易导致配套功能不完善,后期服务不到位等问题。3)政企联合型。政府出地,企业出资,双方共同成立科技开发公司;或政府出租土地,企业成立科技开发公司,对园区进行开发。代表园区为上海张江药谷科技研发区。此种模式好处在于吸取了前两种模式的优点,但此种模式在实践中由于产权及投资回报分配等诸多矛盾,目前还处于完善阶段。

针对辽宁(本溪)生物医药产业基地研发孵化中心目前实际情况,在起步阶段以政府主导开发模式为主,完成园区的产业用地整理、研发孵化重点设施建设、基础设施配套以及生活服务设施的开发;后期,突出公司化运作的特点,逐步由政府主导向企业主导模式转变,以辽宁药都发展有限公司为主体,同时联合国内外专业化园区开发经营公司,引入先进的专业园区开发管理经验,加速园区开发建设进程,提升园区综合竞争力。

2.2 功能布局:建筑功能的弹性与可变性

由于本项目的开发模式,使得招商策略为先筑巢,后引凤;建设在前,招商在后,存在项目不确定性、入驻企业科研实验类型不一、实验工艺流程不一、使用面积不一等多种困难。实验工艺如何在建筑设计层面提供最大限度的弹性与可变性,方便不同企业在进驻后灵活划分面积,是设计中必须解决的功能布局问题。

2.3 人性化场所:城市空间与科研实验建筑场所的创造

建筑是城市的建筑,本项目处于城市道路交叉口,且紧邻高速路出口,是一个重要的、开放的城市节点。设计中项目必须以某种恰当的方式与城市对话,完善与优化城市空间。同时,由于科研实验建筑自身要求安静、内敛的内向空间,又必须与城市开放空间保持适当的独立性,以有利于高品质科研场所的创造。

3 相应对策

3.1 采用分阶段、可调整的开发模式

按照在起步阶段以政府主导开发模式为主,后期逐步由政府主导向企业主导模式转变,我们在设计中打破传统建筑功能布局,将建筑使用功能进行了重新整合,将相似功能组合在一起,分为三大部分:行政服务平台、公共技术服务平台、医药研发创新平台。医药研发创新平台部分为实验室功能,是本项目的主要部分,要求有相对的私密性,人流量较少;行政服务平台为政府服务部分,主要集中了为科研企业办理注册、资金扶持等相关内容的行政审批手续与政策扶持等功能;公共技术服务平台为入驻科研实验企业提供实验、检测、认证等通用的技术功能。后两部分主要是对外业务,要求有一定程度的开放性,人流量较大。

对应于各功能区特点和发展阶段灵活的特点,通过分析建筑功能要求及周边规划条件,我们明确了建筑总体布局采用组团式、小体量的布局方式,各组团相对独立,便于项目的分批分时段开发建设。建筑总平面为围合式的建筑群体布局,以高速收费口道路为中心,将用地分为南区和北区两部分。南北区呈中心对称,并通过街景观廊桥将南北两区各相连。各区功能布局上集中与开放相结合,各分为A,B,C三个建筑组团。行政服务平台与公共建设服务平台两部分沿街设置,医药研发创新平台部分设在内部。建筑平面以“单元模块”方式形成组团式分布,各组团为相对独立建筑,内部各自形成室外庭院,有独立的对外出入口。基地内采用环状道路交通系统,人流、物流严格区分,分别设置入口,互不干扰(见图1)。

3.2 以“单元模块”的布局理念应对功能的弹性使用

通过对该生物医药工艺流线及员工办公生活辅助功能的研究,我们提炼出了两个通用的基本平面尺寸,分别对应能够满足各种类型的生物医药实验及员工办公生活辅助的最小面积使用要求。我们称之为“实验空间单元模块”和“办公空间单元模块”。“实验空间单元模块”依据各防护单元的净化等级不同,分为非净化区、净化区。主要由以下几部分组成:实验单元、管道单元、交通辅助单元。各部分分别采用相同的柱网,相同的平面布局,相同的实验器具尺寸型号配置,数据线、电源线、电话线、空调和燃气管线以平行实验桌长方向的水平渠道穿行,经由各管道单元自由组合,实验桌可以多种方式组合构造。“办公空间单元模块”则为“实验空间单元模块”的辅助单元,依据医药研发特性,结合正常办公室功能要求,将办公、辅助等功能集约,每个单元模块满足相应的“实验空间单元模块”的人数、生活等相应要求。

3.3 设计中从城市设计切入,提出“城市客厅”理念

通过对周边情况的分析,发现该地段缺少广场性质的城市公共空间,建筑在满足自身功能的同时,还应提供城市公共空间的职能。只有达到建筑与城市空间的共生共融,才是适合当时当地的设计。“城市客厅”的理念,是通过在建筑中设置两个内向的城市广场,形成开放的室外建筑中庭,并面对道路转角向城市开放,建筑单体围绕广场成组团围合布置,使得建筑与城市既相对独立又融为一体,创造了独具特色的建筑空间(见图2)。

4 结语

辽宁(本溪)医药产业基地研发孵化中心自建成以来,得到了各方好评,取得了预想的经济效益与社会效益。在设计实践中我们认识到,像医药类研发实验建筑,由于其专业性强,功能繁多,只有从医药类特色研发实验建筑的实际出发,认真研究其运营模式、功能布局特点、人性化场所塑造等诸多因素,才能做出真正符合要求、以人为本的建筑。

参考文献

篇4：石河子社会组织孵化基地建设方案

基地主要以实现科技类社会组织良性发展的集聚效应、经济效应和示范效应为目的，以优化资源配置、推动组织发展、激发创新活力为宗旨，通过提供基础设施与服务，整合社会资源，实现资源、信息互通，优势互补，构建科技类社会组织的培训指导、孵化扶持、管理服务、咨询代理等一站式服务体系，解决科技类社会组织在发展过程中遇到的场地、资金、项目和管理等难题，帮助社会组织成长发展。基地也具备“科技集市”功能，通过实物、论文、电子等方式，展示学会组织的科研成果。同时，基地也是科技类社会组织之家，通过定期召集相关学会举办联谊活动、学术交流活动，组织开展科普宣传和科技服务、党建工作等，为入驻科技类社会组织搭建多元化的交流平台。

基地由广东博士俱乐部有限公司支持建设，第一期展开面积1300平方米，设有50个卡位的办公区域，还有党员活动室、沙龙会议室、科技信息发布室以及图书阅览室等配套设施。基地为入驻科技类社会组织提供办公卡座、无线宽带接入、前台秘书服务、物业管理服务、会客区接待、党建活动以及会员之家学术交流、联谊活动等免费服务。也可以根据会员单位需求，提供其他增值服务项目，比如策划学术交流、科技论坛、科普宣传、科技成果推广等活动，洽谈跟进科技服务业务，代理知识产权和专利申报，网站制作建设和托管，专业财务管理等。另外，基地还将为具备资格的科技类社会组织提供协助承接政府职能转移，协助科技类社会组织建立相关行业领域的标准等高端服务。

广州市科协团体会员可自动获得“孵化基地”的会员单位资格，其他科技类社会组织须提出入会申请，经过孵化培育基地管理办公室登记后，经管理委员会审批同意后成为“孵化培育基地”会员。所有会员单位均可优先享受“孵化培育基地”免费提供的基础服务。有志向成立科技类社会组织的个人或者团体也可以向孵化培育基地请求支持，基地可以给予业务指导等服务。

据了解，这是全国首家科技类社会组织的孵化培育基地，它所提供各种服务更贴近于科技类社会组织的成长发展的需要，更能体现学会组织作为学术共同体的特色。同时，基地不同于其他社会组织孵化器，它没有浓厚的行政色彩，而是更加注重利用借鉴广东博士俱乐部有限公司在市场运营方面的经验和模式，来重点培养科技类社会组织服务创新、服务政府和服务社会、服务科技工作者以及自身发展的能力。

孵化培育基地受到了廣州市科协所属学会、协会、研究会的高度认可。目前已经有广州抗癌协会、广州市农学会、广州市预防医学会、广州市科普基地发展研究会、广州护理学会等团体会员签约第一批入驻基地，有80多家科技类社会组织表达了入驻基地的愿望并办理了申请手续。

（卜浩健 苏芬 蔡斯淙 编辑：张炜哲 责任编辑：赵颖）

篇5：**县社会组织孵化基地经验交流

我基地在县民政局党委领导的大力支持，并县民政局民间组织管理局的直接领导下，开展对基地的孵化工作进行综合性服务指导，以党的“十九大精神”为指导，以“学习新思想，建设新**”为契机，确实把全县社会组织党管意识形态的工程着重来抓，切实把社会组织孵化基地项目建设资金管理作为主体责任，严格执行《**省社会组织孵化基地建设资金管理办法》的规定要求，坚持专款专用，主要用于硬件配套设施建设、孵化营运经费、入驻社会组织扶持经费、基地党组织建设、爱心志愿者服务扶持、严格按照规定的用途使用资金，但是，我们还有很多地方做得不到位，希望能得到大家指正，我基地工作交流情况的如下：

一、基本情况

我孵化基地于2017年4月28号正式挂牌营运，全县160多家社会组织，其中第一批入驻的有4家社会组织（**县传统文化促进会、**县社会组织服务中心、**县育英民族学校、**县山那边慈善协会）。2018年期间协助**县民政局民间组织管理局完成全县共160家社会组织2017年年检工作，合格率达96%，并辅导12家社会组织完成登记注册，孵化3家社会组织建立党支部和基础设施建设，扶持他们开展爱心助学、扶贫帮困、志愿者服务等孵化工作。

二、主要工作

1、提高政治站位,扶持入驻组织建立党支部作表率。

为进一步落实党管意识形态的要求，牢牢把握全县社会组织发展的正确方向，基地始终以党管意识形态为主体责任，始终全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新时代文明实践活动，立足本县县情，提高政治站位，倡导学习新思想，建设新**的新气象。

基地扶持入驻社会组织党组织建设和基础设施建设，以及党员队伍建设，3家（**县山那边慈爱之家、**县社会组织服务中心、**县传统文化促进会）入驻的社会组织分别于2017年7月至2018年5月相继成立了党支部，发展6个预备党员，12个入党积极分子，增添了基层党组织的新鲜血液，增强了党组织的活力，他们在我县的精准扶贫、爱心助学、扶老爱幼、关爱老人、困难帮扶等活动中，发挥了积极的先锋带头作。严格按照上级党委关于社会组织党管意识形态的相关规定，搞好阵地建设，进一步发挥好支部战斗堡垒作用，在**党建引领的全域旅游和扶贫攻坚上收到一定的社会成效。

2、务实精准扶贫，支持入驻组织对口帮扶新举措。

本基地深刻学习领会、坚决贯彻落实总书记关于精准扶贫精神理念，积极参与县里的精准扶贫攻坚战，牢牢把握精神内涵和工作方法，对口帮扶建档立卡户，进行巡讲党的政策方针，宣讲党的十九大精神，阐述党中央的大政和大局意识，为民利民惠民的政策，使广大老百姓得到心灵依靠，这是基地今年推出的新举措。

通过一系列的政策开导、谈话谈心、党十九大精神的政策宣讲，输灌新思想，注入新血液，用传统文化书籍传播正能量，要困难群众诚实劳动、不懈努力，用自己的双手创造美好的未来。2018年**县山那边慈爱之家协会组织及参与的公益活动共计60次；慰问

户贫困家庭；慰问留守儿童、贫困学生、孤儿、残障儿童约3000多人次；孤寡老人约200人次；通过多种渠道引进助学金、慰问金及慰问物质总价值约100万元。同时积极开展“五防儿童安全教育”，该项目是中国乡村儿童公益联盟中的公益项目，今年在7所学校开展了8次授课，听课学生近5000余人，深受学生的欢迎。也开展了“小黄帽儿童安全”项目，这个项目对接了新浪扬帆公益基金的项目，为山江镇板畔小学及奇良桥完小共计448名学生发放了安全小黄帽，为开展儿童安全教育增加了更多的内容与实效。全年共参加州计生协、县委组织部“两新”党工委、县民政局、关工委、团县委、孵化基地等组织的公益活动共计10次，参与志愿者100多人次。11月份首次成功承接团县委的“七彩假期”政府购买公共服务项目。

**县社会组织服务中心2018年协助**县民政局服务全县社会组织上百家，联合**县传统文化促进会、**县爱心志愿者协会、**县育英民族学校、**县山那边慈善协会开展活动20余次，一对一精准扶贫10户，并于年末成功竞标获得政府采购项目——“**县乡镇（街道）社会工作服务站”。承接主体依托乡镇（街道）社工站主要开展以下四类服务：①社会救助领域的社会工作服务；②农村留守儿童关爱保护领域的社会工作服务；③城乡社区建设领域的社会工作服务；④其他民政领域的社会工作服务。预计在全县共17个乡镇设立17个社工服务站，配备共30人的社工服务队伍，现已完成人员招聘以及场地建设。

**县传统文化促进会2018年发展会员达180多人，保持每周一次以“社会和谐、家庭和谐”为主题的学习分享会，协会活动达数百次。针对弱势群体的募捐活动、关爱行动等活动十余次，辐射人群数十人。以结合当地特色文化为基础，综合协会性质，协会2018年元月开展“明德之路冬令营——传统文化分享”，冬令营参与人数多达150人，志愿服务队25人。

**县育英民族学校对口帮扶10多位孤儿、单亲家庭、建档立卡户、贫困户的学生免费上学，转良教育了8000多名“在家管不住、在校教不听”顽皮的后进生，为家庭的和睦、学生的成长、民族的团结、地区的和谐、社会的稳定，做出了重要的教育工作。我们围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚到明白，引导困难群众相信党和政府，自觉把个人和小家幸福，与国家发展、民族梦想联系起来，提振了他们劳动致富的信心。

3、爱心志愿者服务，唱响新时代新思想服务新号角。

爱心志愿者服务一向是我们孵化基地的宗旨建设，在举国同庆的日子里，我基地积极支持入驻的组织和爱心志愿者，在10月1日至3日组织200名爱心志愿者自愿放弃国庆长假的安逸生活，放弃与家人团聚的机会，自愿走上孵化街头为游客服务，为来**旅游的游客免费提供有关的帮助和**旅游信息服务。发放旅游义务指南，免费为游客提供帐篷避雨及休息场地；协助交警维护周围的交通秩序，同时开展环境秩序宣传，公益环保宣传等志愿服务活动，在**人流量车流量最多的地方设立13个志愿者服务点，3天时间服务游客人数上万人。

我基地这种“舍小家顾大家”的服务精神，唱响了新时代新思想的号角，让我们在党十九大精神的引领下，用实际行动践行中国特色社会主义核心价值观，为实现中华民族的伟大复兴在**孵化基地社会组织的篇章上做出新作为！

4、新时代文明实践，领跑社会组织运营建设新格局。

我基地积极响应党的召唤，组织成立**县社会组织新时代慈善文明实践站，县民政局党组副书记、副局长常椿同志亲自主持，组织全县社会组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

引导160多家社会组织领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、情感认同、实践认同，增强四个意识，坚定四个自信，正视四个伟大，使之更加自觉的做到两个维护，指导社会组织生产生活实践，在全县各个领域开展新时代文明实践活动，组织40多场文明实践活动，领跑我县社会组织率先垂范的先锋作用，及时总结推广社会组织实践活动中的有效做法和鲜活经验，生动的反映社会组织的新生活新示范新风貌新格局。

二、存在问题

1、社会组织孵化工作待完善、工作人员专业能力待提高、基地影响力不够、能力建设培训项目待加强，孵化基地的工作经费不足，孵化基地的宣传报道欠缺，全县社会组织的党建覆盖问题，还有很大的提升空间。

2、社会组织的党建引领、能力培训、宣传报道、活动建设、党员发展、党建榜样等方面还有待需要加强。

三、今后打算

我们将继续把党的十九大精神为指导，认真学习和领会总书记中国特色社会主义思想，带动全县社会组织践行党的基本方针，培育全县社会组织学习新思想，发挥基地的孵化功能，争对所面临的各种问题，在各级党委政府的正确指导下，在县民政局党委的直接领导中，逐步分解实施，争取实现全县社会组织基层党组织的全覆盖，把发优秀的企业领头人和脱贫致富手，引导到党的组织团队，调动全县社会组织积极能动性，在资金使用上，严格按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，建立健全资金管理和内部控制制度，严格按照规定用途使用资金，提高资金的使用效益，力争在最大限度上孵化更多的有生社会组织，在**全域旅游和定期脱贫攻坚战中，散发出社会组织的新气象，做出社会组织的新作为！

篇6：石河子社会组织孵化基地建设方案

一、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，认真总结石河子电大30年来的办学经验，充分展示办学业绩，扎实推进电大品牌建设，扩大学校社会影响力，为实现电大教育事业又好又快发展奠定基础，为创建学习型社会、构建终身教育体系做出应有贡献。

二、目的、主题和原则

目的：总结经验、展现成就、凝聚共识、创新发展。

主题：弘扬电大精神，打造开放品牌，服务当地经济社会发展。原则：隆重、热烈、简朴、务实。

三、主要内容

1、邀请相关领导和单位为学校30周年校庆题词、贺词及贺电。

2、开设校庆网页，编设校庆栏目；

3、举行电大建校三十年庆祝大会(文艺演出)，时间大致确定在2012年5月中旬；

4、开设《石河子广播电视大学学报》专刊，汇编“我与电大”征文活动中的优秀文章、学生优秀毕业论文等；

5、编撰石河子电大三十年大事记；

6、开展寻访优秀校友活动，编制石河子电大校友通讯录；

7、定制校庆纪念品；

8、石河子日报刊发校庆信息，校长访谈、优秀校友访谈；

9、制作石河子电大30年校庆电视专题片并在电视台播放；

10、荣誉牌匾展示和大楼挂彩带条幅；

四、组织机构和工作任务

在校党组织和校长领导下，成立石河子电大30周年校庆工作领导小组，下设校庆工作办公室，并设立文稿组、宣传组、文艺演出组等三个工作组。

（一）校庆工作领导小组：

校庆活动的统筹规划、重要决策，以及组织领导。组 长：刘振江、叶精国 副组长：韩冀鲁、张弘

成 员；王琳、刘仁江、符萍、葛辉 顾 问；徐克让 办公室设在党政办： 主 任：王琳

成 员：刘栋、姚炯、苏永芳

主要任务；传达校庆领导小组的决定，策划、制定校庆方案；督促筹备工作进程；联系参会人员；邀请相关领导和单位为学校30周年校庆题词、贺词及贺电；刊发校庆信息；荣誉牌匾展厅和会场布置；定制学校大楼彩带；设计、制作校庆纪念品；庆典大会的组织与会场安排等。

（二）下设三个工作组：在校庆领导小组的指导和办公室的协调下，开展校庆活动的前期准备工作。

1、文稿组：

主要任务：编撰大事记，制作校友通讯录，撰写庆典领导讲话稿，收集优秀论文，以及《石河子广播电视大学学报》专刊的统稿工作，校长访谈文稿准备、优秀校友访谈及相关事宜的安排

负责人：符萍(撰写庆典领导讲话稿，校长访谈文稿准备、优秀 校友访谈及相关事宜的安排)成 员：李洪(制作校友通讯录)、谷战涛（收集优秀论文）、马金录（《石河子广播电视大学学报》专刊的统稿）、王明（编撰大事记）.2、宣传组：

主要任务：制定宣传组工作计划，校庆网页设计与更新，电视专题片的制作、播放和石河子日报专版的刊登。

负责人：葛辉（校庆网页设计与更新）

成 员： 吴新玉（电视专题片制作、报社专版）3． 文艺演出组；

主要任务；庆典活动的策划，文艺节目的排练或其它工作。负责人；徐克让、刘仁江 成 员；蹇轶、马亚宁、郭萍

篇7：石河子社会组织孵化基地建设方案

关键词：高职创业孵化基地社会效益分析

大学生自主创业近几年得到国家和各级地方政府积极鼓励和大力支持，成为用于解决就业问题的重要途径，更是转变经济增长方式的新方法。苏州在创业型城市建设的背景下，加大了对各高职院校大学生创业孵化基地建设的扶持力度。

一、创业孵化基地建设的校内功能分析

1、创业教育，完善课程体系

高职院校培养的是实践应用型人才，需要注重学生的动手能力与创新能力的培养，这与创业教育理论是基础，实践是支撑的教育目标完全一致，因此将创业教育融入高职人才培养模式，是完全必要也非常正确的改革方向。全新的高职人才培养体系要求专业技能类课程实训实践课时要占整个课程的50%以上课时。创业教育作为创新人才培养课程模块的一部分，实训实践环节必不可少，创业孵化基地的建设为学生实践搭建了一个平台，也为课程的完整性提供了物质基础保障，使创业教育真正实现了由理论向实践的跨越。

2、创业示范，营造创业氛围

身边的榜样，前行的力量。大学生对创业充满了激情、充满了好奇，但也由于自身资源的不足，缺乏经验、资金、人脉等对创业也充满的畏惧，无从下手，造成了想创业的多，而迈出实践步伐的人少的局面。入驻校园里的创业孵化基地的创业团队，能够让想创业的其他同学看到创业并非如自己想象中的那么神秘，同时，同学们在校园里举办的一些创业活动也会活跃校园创业氛围，掀起校园创业热潮。

3、创业实践，提高创业成功率

校园创业孵化基地，一方面，可以为学生创业团队提供包括创业场地、跟踪指导、配套服务等一系列创业扶持措施，大大降低了学生创业团队的启动资金和成本，助推大学生成功创业。另一方面，降低了创业进入门槛之后，学生们可以对自己的创业想法进行大胆实施，在实践中不断积累经验，为今后的成功创业奠定良好基础，大大提高创业的成功率。

二、创业孵化基地建设的社会效益分析

1、社会效益分析指标

社会效益是一项工程对就业、增加收入、提高生活水平等社会福利方面所作各种贡献的总称。大学生创业孵化基地作为由学校投资或由政府和学校共同投资的旨在扶持大学生创业的公益项目，在做社会效益分析时可参照政府投资项目社会效益分析指标内容做社会效益评价分析。

图1政府投资项目评价指标体系示意图（1）就业效益评价

劳动就业目标人力资源是所有经济资源中最宝贵的经济资源。增加和创造新的就业机会，可充分利用生产潜力，同时还可为失业人员提供稳定的收入来源，从而有利于消除贫困，改善社会收入分配状况。因此在项目评价中，既要把增加就业目标看作是发展生产和实现“经济增长目标”的手段，也要把增加就业看作是实现经济发展中的“收入分配目标”的一种手当我们把促进经济增长和改善收入分配作为经济评价的两个目标，实质上已经包含了对就业目标的考虑。

（2）收入分配效益评价

收入分配目标经济发展意味着在经济增长的同时，还应包括改进生产结构，改善收入分配状况，特别是消除贫困现象，为所有公民提供和改善基本生活条件，增进社会福利水平等方面所取得的进展。因此，仅从项目对“经济增长”目标的贡献来衡量项目是不够全面的。

（3）对人口素质影响的效益评价

所谓的人口素质或者说人口质量，就是指在一定的历史条件下人口的结构和组合状态所展现的各种社会功能和影响力。人口素质与经济发展，特别是经济的可持续发展具有密切的关系。自力更生目标是人口素质中最为重要的目标之一。许多发展中国家由于长期的储蓄不足和外汇短缺，为了发展本国经济，在一段时间内对发达国家依赖性较强。因此，对这些国家来说，减轻对外国的依赖，增强本国竞争实力，应作为项目评价的目标之一。

（4）社区人民福利影响的效益评价

社区社会福利服务是在政府的倡导和扶持下，由街道、居委会向社區全体居民提供的福利性服务和公益性服务。社会福利应侧重于满足社会成员的服务需求和精神文化方面的需求等，具体包括残疾人福利、老年人福利、儿童福利、妇女福利、住房福利、教育福利和社会津贴等。相应地，社区福利服务一方面应向社区全体居民开放，使之成为真正社区性的福利，以适应社区成员对福利的普遍性需求；另一方面，社区福利服务应该满足社区居民高层次的需求，包括物质和精神两个层面。

2、苏州高职院校大学生创业孵化基地建设社会效益分析

（1）实现充分就业目标，推进更高质量就业

就业民生之本、创业财富之基。大学生就业是党和政府高度关注的民生工程，为响应党中央以创业带动就业的号召，各高校纷纷启动了大学生创业教育。但大部分高职院校始于理论终于理论，大部分学生也是始于想法终于想法，真正实践的不多，起不到对就业的带动。学校大学生创业孵化基地的建设在促进就业、提高就业质量、推动地方经济发展等方面都将起到更大的作用。首先，学生创业就是一种主动就业，不但可以解决自身的就业问题，还可以创造更多的就业岗位和空间，帮助其他同学就业；其次，创业还能帮助青年自我价值的实现，实现个人理想、圆青春梦，体现更高质量的就业；第三，经过大学生创业孵化基地实践平台的锻炼，可以培养学生的实践能力、创新能力、团队合作能力、创业精神等，这样的人才加入地方经济的建设，与苏州创业型经济发展需要大批量的创业型应用人才不谋而合，必将推动地方经济又快又好的发展。

（2）能者居前，改变收入分配传统理念

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大学生创业从收入分配效益评价来看不但可以促进经济发展增加收入还可以加速地方产业结构的调整。一方面，学生创业孵化基地的建设不但可以为大学生创业提供最真实的商业环境，还可以为学生创业团队提供办公场所、开业指导、经营管理咨询等，大大提高了学生创业团队的成功率，降低学生创业的进入门槛，最重要的可以为刚起步的創业团队节约成本降低费用，在销售收入一定的情况下，意味着利润的增长，增加了创业团队的可分配利润；另一方面，大学生创业团队尤其是高职院校的大学生由于缺乏理论和高精端技术，学生创业项目大都以贸易类和服务业为主，这既是劣势也是优势，强烈的创业愿望和动机会支撑创业团队在此类行业做更深入的思考和钻研，并凭

借学校提供的平台可直接参与市场竞争，学生成功创办的贸易类和服务类企业充实到地方企业，壮大第三产业结构的队伍，加速苏州地方产业结构由二三一向三二一的转变。

（3）锻炼创业团队能力，提升人口素质

人口素质对经济的可持续发展、对社会的可持续发展都至关重要。对创业团队而言，人是最重要的，因为所有的事都要靠人去完成，因此人在创业中得到的锻炼和能力的提升也是最快最有效的。项目对人口素质的影响不仅内化在对个人能力的提升，还体现在对整体环境的影响。学生在创业实践的过程中会遇到许多现实的和书本上未提及的问题，处理问题的过程也是学生成长的过程，在一次次的压力和打击面前，学生们的情商和逆商都得到锻炼和提高。据ZY学校对用人单位满意度调查显示，应届生的吃苦耐劳精神是民营企业最关注的毕业生主要品质之一，从近几年苏州市职业大学毕业生的年底就业状况统计显示，每年均有70%的毕业生流向民营企业，大学生创业孵化基地的建设不但提高了毕业生的综合素质也提高了毕业生的就业竞争力。此外，苏州是一个外向型经济相对较发达的地区，本土企业的发展还稍有距离，大学生创业团队因具备较高的智力水平和自身素质进入市场竞争不仅可以加快推进苏州创业型城市的建设，还可以成为未来的主力军及民族产业的希望。

（4）学生创业项目补充，完善社区人民福利

根据我国目前的国情和经济发展水平，社区福利服务与社会服务行业彻底分离是不太现实的。前者是社会福利目标，逐步实现社区老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助，贫有所济、难有所帮；后者是第三产业目标，到上世纪末，我国已基本建成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务网络，但服务的实质水平还有待提高和完善。在社区建设和社区服务中，社区福利服务和便民利民服务分属于两个不同的指标体系，但在服务于民、方便于民的目标上应是高度统一的。一方面政府可以鼓励大学生创业团队从事社区服务项目，由政府补贴创业团队，既能体现政府对学生创业团队的支持，也能把社区便民服务的功能最大化。另一方面，由大学生创业团队参与社区项目共建，政府将一些特殊服务产业化运作，鼓励大学生创业团队做精做强，参与市场竞争。无论采取何种方式，本项目的建设都将促进社区人民福利进一步完善和提高。

参考文献：

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[基金项目]江苏省教育科学“十二五”规划课题（B-b/2013/03/025）