秸秆禁烧动员大会讲话（精选4篇）
篇1：秸秆禁烧动员大会讲话
在**镇夏季秸秆禁烧动员大会上的讲话
目前，我镇麦收工作即将开始，又到了禁烧工作的关键时期，为全面做好今年的小麦秸秆综合利用及禁烧工作，镇委、镇政府决定召开这次动员会，主要目的就是要动员大家迅速行动起来，按照各自的分工，全力以赴投入到秸秆禁烧的工作中来，圆满完成今年夏季禁烧工作任务。
秸秆禁烧和综合利用时加强生态建设、走可持续发展之路的具体体现，是全面落实科学发展观的客观要求，是建设美好家园、造福子孙后代的迫切需要。近几年来，**镇的禁烧工作，在县委、县政府的领导下，在乡村干部的艰辛努力下，通过加大疏导力度，秸秆禁烧和综合利用工作取得了突破性的进展，以秸秆还田为主的综合利用措施，已基本被广大群众所接受。就秸秆禁烧问题我再强调两点要求。
一、要认清形势，提高认识
**镇的秸秆禁烧工作，去年取得了突出的明显的成效，今年，我们这项工作应该做得更好。这就要求我们必须按照 “不烧一把火，不冒一股烟，不烧一棵树”的目标要求，全面实现禁烧这个目标。这个目标要求是很高的。本身秸秆焚烧的进程来看，我们去年就实现了秸秆禁烧这个目标，如果我们今年没有实现，反弹了，说明我们这项工作没有做好，我们要自加压力，只能比去年好，不能比去年差。以上分析说明，我们今年禁烧工作必须做好。如果工作做不好了，我们就会感觉压力很大。尽管我们多次讲、多次强调，但是我们还要
认真分析，提高认识，只有这样我们才能把工作做得更好。
二、要突出重点、抓好落实
第一个重点是进一步加大宣传力度，营造一个全面禁止秸秆焚烧的社会氛围。这一点十分重要。我们在宣传手段上要比去年更广泛、更深入。利用广播电视打宣传标语、乡村道路上悬挂宣传标语、给各家各户印发通告，这些都是有效的宣传手段，形成一个氛围，群众就会自觉的不再棼烧秸秆。如果在秸秆焚烧之前不宣传，焚烧现象出现了，再宣传已经晚了。从现在开始，一定要抓住这一条。
第二个重点就是加大综合利用力度，拓宽综合利用渠道。这就是堵疏结合，以疏为主，以综合利用为主。只要我们综合利用工作搞好了，秸秆焚烧问题就迎刃而解。第一就是秸秆直接还田，也就是大量引进、运用各种还田机械使先秸杆直接还田。第二是过腹还田，主要是发展养殖业，同时利用秸秆氨化、青贮这两项技术实现秸秆还田。第三就是综合利用。我们这里比较流行的和大力推广的就是沼气，另外还有气化，它有很多方面的优点，再一个是生产食用菌。当然还有其它综合利用渠道。
第三个重点就是加强领导，明确职责层层建立责任制。领导必须到位，措施必须到位，责任必须明确、必须落实。各级各部门各行业明确责任制这是关键。各乡镇政府的主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，这两种责任首先要明确。政府工作，第一把手是第一责任人，我们主管领导是直接责任人。只有明确责任、落实责任，这项工作出了问题才好追究责任。
第四个重点就是继续加大督促检查力度。督查组就是督查、督促各级落实责任，同时发现焚烧现象的，落实焚烧面积，最后落实奖罚。今年，我们要进一步加大督查力度，继续实行督查制度，组成督查组，对**镇的工作进行督查，无论白天还是晚上都要督查。
去年全县的秸秆禁烧工作及综合利用工作取得了重大的突破，取得了明显成效，今年禁烧工作及综合利用工作仍然相当繁重，任务依然艰巨。希望**镇政府一定要高度重视，按照县委、县政府的统一部署，统筹兼顾，突出重点，早部署、早组织、早安排、早行动，切实加大工作力度，确保我县秸秆禁烧工作和综合利用工作健康发展。谢谢大家！
篇2：秸秆禁烧动员大会讲话
会议上的讲话
同志们：
经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议。在此之前，区里也分片召开了两次乡镇街道秸秆禁烧座谈会，目的是更好总结经验，汲取教训，提前谋划，更好地做好秋季秸秆禁烧工作。今天召开由村两委干部参加的大规模的会议，足以说明镇党委、政府一以贯之抓秸秆禁烧工作的态度和决心。会议的主要任务是：总结工作，安排任务，动员全镇上下迅速行动，明确责任，动员部署，形成合力，努力实现全镇秸秆禁烧“零火点”目标。刚才，对午季秸秆禁烧工作做了全面总结，并就秋季秸秆禁烧和综合利用工作作出了具体安排，通报表彰了午季秸秆禁烧先进单位，两个村作了交流发言，两个村做了表态发言，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，强调三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，做到思想高度统一
近年来上级高度重视秸秆禁烧，采取了一系列有效措施，工作力度一年比一年大，资金投入一年比一年多，效果一年比一年好。事实证明，抓与不抓，效果完全不一样。特别是 今年午季禁烧工作明显好于往年，镇、村干部连续奋战在田间地头，死看硬守，不怕困难，付出了艰辛的努力，成效有目共睹。事实证明，干部的精神状态是好的，是能打硬仗的。借此机会，我代表镇党委、政府，向夏季奋战在秸秆禁烧工作一线的同志们表示衷心的感谢！
午季秸秆禁烧工作取得了一定成绩，但工作中仍然存在一些问题，需要认真总结教训。这些问题主要表现在三个方面：一是在重视程度方面。有的村没有站在讲政治的高度，谋划不足，准备不充分，工作抓的不力。有的村虽然没被卫星和上级督查发现火点，但是都不同程度的出现秸秆焚烧现象，说明秸秆禁烧工作还存在很多薄弱环节。二是在综合利用方面。由于农机具缺乏、成本较高、技术要求高等原因，全镇秸秆综合利用手段不足，方法不多，还没有找到好的出路，秸秆收储体系不健全。三是在群众工作方面。有些村群众工作做得不实不细，干群存在对立情绪，因村支两委换届、秸秆禁烧政策兑现等历史遗留问题，存在抵触情绪，阻碍了禁烧工作的有效开展。
与夏季相比，秋季面临诸多不利因素。一是秋季禁烧工作周期长，从9月中旬一直延续到11月底，容易产生厌战和倦怠情绪，禁烧压力大；二是秋季稻草秸秆量大，综合利用途径不宽，秸秆还田腐烂慢，水稻秸秆热值低，收购难；三是上级要求更高，督查更严，问责更严厉。对此，全镇上下 一定要牢记责任，提高认识，增强信心，丢掉幻想，横下一条心，全力以赴做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。一方面，我们要认真总结夏季秸秆禁烧工作中力量下沉、严看死守等做法和经验，充分运用到秋季秸秆禁烧工作中；另一反面，要从夏季秸秆禁烧工作中所反映出来的在思想认识上、责任落实上、工作措施上、监督执法上还存在的问题和薄弱环节上，吸取教训，树立问题导向，全力加以解决。
二、明确目标，突出重点，做到疏堵结合
按照市、区下达的秸秆禁烧“零火点”目标，要强化源头治理，继续严防死守，全面做好秸秆禁烧和综合利用工作。重点抓好四个环节。
一要抓好宣传发动。通过新闻媒体、宣传车、悬挂横幅、张贴通告等方式，讲清楚秸秆禁烧的科学道理、法律责任、激励政策，打通群众的思想，打消群众的疑虑。尤其要大张旗鼓地宣传市、区出台的秸秆综合利用奖励补助政策和焚烧处罚措施，做到家喻户晓。会后，三天内各种宣传措施要到位。
二要强化巡查监管。秋收恰逢“两节”期间，各村要排好值班表，抓好启动期、推进期、收尾期各项防控工作，通过全天候驻守、值班值守、组建应急小分队、包保到户等方式，加强日常巡查和现场检查。尤其要加大对主要交通干线两侧重点村的巡查力度，即查即改。三要依法予以打击。省、市大气污染防治条例对焚烧秸秆行为都有明确的处罚规定，相关单位和部门要用好罚则，营造不敢烧、不愿烧、不能烧的良好氛围。对阻碍执行公务的，要依法予以严厉处罚，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要通过组建联合执法队伍等方式，强化对人防技防投入，抓好火情处置及调查取证等工作，不断筑牢秸秆禁烧防线。
四要强化综合利用。要制定细化实施方案和技术方案，特别要抓住低茬收割、粉碎还田、集中收储、清理转运等关键环节，提前备好农机具、收储场地。要积极推广全量粉碎还田，制定秸秆还田技术路线图，进一步明确机械化还田作业标准，加大对秸秆还田机、反转灭茬机等机具补贴力度。建立健全秸秆收集存储体系，离田作业的村要确保收割前谋划好集中堆放点，严禁在田边、河边、村边、路边等随意散乱堆放。要积极鼓励多元化利用，因地制宜推进秸秆燃料化、肥料化、饲料化、基料化等综合利用。镇农业办要加强技术指导。
三、要压实责任，强化督查，做到奖罚分明
抓好秸秆禁烧和综合利用，重点在部署，关键在落实。一要严格落实责任。各单位各部门要严格落实党政领导责任，按照秸秆禁烧包保责任制要求，实现“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标。镇干部包村，村两委干部包组，层层落实包保责任，做到任务分解到人、责任捆绑到人、措施压实到人。要把秸秆禁烧作为检验干部作风的重要抓手，在工作中锤炼、培养、发现干部，打好秸秆禁烧的这场战役。
二要严格督查检查。镇纪委将成立督查组，分组分片开展禁烧督查，每天对督查中发现的问题，第一时间向镇党委、政府报告。要定期对收割离田、火点数等情况进行通报排名，及时报送镇党委、政府。要加强监测预警和应急处置，对发现的火点及时处理、对黑斑要及时翻耕，确保禁烧措施落到实处。
三要严格落实奖惩。对思想重视、措施得力，禁烧工作完成较好的村以及个人，要及时通报表扬。对禁烧工作不力的，给予通报批评，约谈主要负责人，并扣减奖补资金，年度考核实行“一票否决”。对引发严重后果的，特别是对被确定为全市或全区“第一把火”的村，将从严从快处置，绝不姑息。
篇3：秸秆禁烧动员大会讲话
作动员会讲话稿
同志们：
今天的会议是对养殖业污染综合整治和秸秆禁烧两项工作进行专门安排部署。从会议规模上看，市乡村三级主要负责人参加，可见对这次会议的重视，对这两项工作的重视。等一会儿，汪书记将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲二个方面的意见。
一、关于养殖业污染综合整治工作
这项工作从去年7月份抓试点开始，到10月份在全市范围内启动，经过大半年努力，工作取得一定成效。刚才，副市长徐小林同志对取得的初步成效进行了详细通报，在这里我就不再重复。
当前，我市养殖业污染整治情况还不乐观，刚才同志们看了专题片，虽然只点了部分地方，但是让人感到触目惊心，整治工作还存在诸多问题。
一是环保意识不强。养殖户对污染治理的主体责任认识不够，抵触情绪较大。相当一部分养殖户认为自己就是一个农民，“种田养猪不犯法”，没有认识到未经处理的粪便、废水随意排放造成污染是一种违法行为，只追求片面的经济效益，不愿意投资建设治污设施。
二是责任担当不够。部分乡镇党委、政府对养殖业污染整治持观望态度，还在“观形势、察脸色、看阵势”；有的乡镇工作还停留在开会和制定方案上，没有实质性行动；还有一些乡镇“等、靠、要”思想严重，等着市里拿钱来搞取缔、拆迁、整治，缺乏勇于担当和主动作为的精神。
三是污染排放监管不到位。目前全市登记在册的各类畜禽规模养殖场491家，没有建设任何污染防治设施，直接排放或仅作简单处理后排放的占82%。部分乡镇和有关职能部门日常巡查和监管不到位，一些地方整治工作出现混乱和反弹。
四是循环利用不够。推进整治工作需要疏堵并举，为畜禽粪便找出路。但从总体上来看，目前全市种养结合、场场对接的企业还不多，利用土地消纳畜禽粪便和沼液沼渣的面积还很小。
对于上述问题，各地各有关部门和养殖企业一定要高度重视，加大力度，抓紧整治。要强力推进养殖业污染综合整治。根据我市整治时间节点要求，当前正值综合整治第一阶段扫尾、第二阶段启动这个承上启下的关键时期，各地各有关部门和养殖企业，要进一步落实工作责任，强化工作措施，扎实推进养殖业污染综合治理工作。
一是要明确任务，分类治理。前期，市畜禽综合整治办公室组派5个专班，对全市养殖业进行了拉网式清查，制定了“一场一档一策”治理清单，这既是整治工作的具体任务表，也是必须完成的硬任务。各地要严格对照清单要求，落实责任、挂图作战、销号管理。到5月底，要确保全市24个大型规模养殖场全面实现达标排放或零排放，中型和小
（一）型水库全面实现禁止投肥、投粪养殖。同时，要坚决完成试点乡镇禁养区内大型养殖场的依法取缔工作。到12月底，要确保全市57个中等规模养殖场，通过整治实现达标排放或零排放，小
（一）型以下水库、大型塘堰、河流全面实现健康生态养殖。
二是要落实责任，强化督导。①要强化整治主体责任。各乡镇街道（开发区）是整治工作责任主体，主要领导要拿在手中抓，分管领导要集中精力抓，镇村干部要实行“六定一包”：定包场人员、治理方案、治理模式、治理标准、完成时限、奖惩措施，包检查验收，真正形成上下联动、齐抓共管、层层落实的工作格局。②要履行污染治理主体责任。各养殖企业是污染治理的责任主体，要按照全市整治的统一要求，加大治理资金投入，实现养殖业标准化生产、污染物达标排放或“零”排放的要求。③要搞好服务指导。环保部门要牵头抓总，搞好养殖企业污染治理的组织、推动、指导和监管工作；农业部门要支持企业配套建设沼气工程，指导业主搞好配套种植，消纳污染；农机部门要积极搭建养殖企业与金日能源等公司的对接平台，推动畜禽粪便燃料化利用；畜牧部门要指导养殖企业开展四级联创，大力支持畜禽粪便饲料化利用；水产部门要加强水库投粪投肥监管，服务指导水产养殖企业大力发展健康养殖；刚才提到的各个部门，包括发改、财政等部门要在项目和资金上对污染整治工作给予支持。
三是要严格审批，从严管理。各地各部门要停止对禁养区、限养区畜禽规模养殖场新、改（扩）建项目的审批。对确需建设的畜禽养殖场，要严格执行建设项目审批制度，严格依法按程序进行。对承包期满的水库一律不得续签，逐步收回水库经营权。各地各有关部门要组织工作专班，加强日常跟踪督查，杜绝违建、违法经营、违规投粪投肥养殖现象发生。对拒不接受整治要求，或不按整治要求整改的，要按照相关法律法规进行处罚，起到震慑和教育作用。
四是要强化督办考核，确保整治实效。市委督办室、市政府督办室要定期不定期督办各乡镇和相关部门工作落实情况，并及时印发督办通报，对工作抓得好的单位，进行通报表扬；对工作落后的单位，进行通报批评。市整治办要认真抓好考核验收工作，考核验收结果要作为各乡镇处（开发区）年度绩效考核的重要依据。对在这次整治过程中积极性高、动作快、效果好的企业，市委、市政府将采取“以奖代补”的形式予以奖励。
二、关于秸秆禁烧工作
4月27日，湖北省和孝感市相继召开了秸秆禁烧电视电话会议，对秸秆禁烧工作做了动员部署。这项工作非常急，湖北省要求自5月1日起全省禁止露天焚烧秸秆，今天到了4月29日，有效的时间就是这一两天，希望各乡镇和村迅速把今天的会议精神落实下去。
（一）要切实提高思想认识。
一是法有所规。《大气污染防治法》明文规定，禁止在各类重点区域露天焚烧秸秆。今年2月1日，省人大常委会出台了《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，在全国率先提出全省范围内禁止露天焚烧秸秆的总体目标。因此，露天焚烧秸秆是一种违法行为，必须坚决予以制止。
二是形势所迫。秸秆露天焚烧对环境、经济、社会产生严重危害。一是浪费宝贵资源。秸秆富含矿物质和有机质，利用好了完全可以使它能源化、资源化、肥料化、原料化，直接焚烧是对这种生物资源的严重浪费。二是污染大气环境。野外焚烧秸秆所产生的烟尘烟雾含有大量的二氧化碳和氮氧化物及重金属，极易与空气中的水汽形成雾霾，严重影响大气环境质量。三是影响人体健康。野外焚烧秸秆形成的烟雾中含有大量二氧化硫等有害气体和重金属，它可以直接进入人体支气管、肺部和血液，容易引发或加重心脑血管疾病，还能诱发肺癌。四是危害公共安全。由于野外焚烧秸秆产生的烟尘弥漫在空中，使交通视线严重受阻，事故增加，甚至容易造成重特大事故。五是破坏农田生态。在焚烧秸秆过程中，由于耕作层土壤温度升高，导致土壤水分散失、有益微生物失活、有机质含量降低，土壤地力不升反降，农田生态环境遭到破坏。六是易引发森林火灾。野外焚烧秸秆极易引发森林火灾，给群众生命财产、森林资源安全造成很大威胁。XX年湖北省全面启动生态省建设工作，我市作为全省试点县市，将率先开展生态县市创建工作，秸秆禁烧与综合利用是考核指标体系的重要内容，必须抓紧抓好。
三是责无旁贷。焚烧秸秆看似小事，其实是一件关系到经济社会发展、大气环境保护、社会公共安全和群众切身利益的大事。《大气污染防治行动计划》的责任主体是各级政府，秸秆禁烧和综合利用作为此项工作的重要内容，我们各级政府责无旁贷。按照《大气污染防治法》和《森林防火条例》、《公路法》等法律的规定，各乡镇街道政府和执法部门负有禁止野外焚烧秸秆、改善大气环境质量、确保公共安全的责任和义务。省、孝感市对各地秸秆禁烧工作的督查，将采用先进的卫星遥感技术，哪里有火点、哪里有冒烟，都将一目了然、清清楚楚，大家对此绝对不能抱有侥幸心理。
（二）要明确目标责任。我市秸秆禁烧和综合利用的目标要求是：自XX年5月1日起，全市辖域内禁止露天焚烧农作物秸秆，确保不点一把火、不冒一处烟、不见一处黑斑，秸秆禁烧率100%。
为了完成这一目标任务，市里成立了领导小组，市“四大家”领导按照“六个一”的工作责任制包乡镇、村（社区）。各乡镇街道政府是此项工作的责任主体，主要领导是第一责任人，全面负责本辖区的秸秆禁烧和综合利用工作。各乡镇街道要与各行政村、村与组、组与农户要层层签订责任状，严禁秸秆露天焚烧。要建立秸秆禁烧工作目标管理责任制，层层分解任务，将责任分解落实到分管领导、村（社区）干部和农户，形成“边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底”的管理体系。特别是集中收割期间，各乡镇街道（开发区）全体干部、派出所全体干警、“三万”工作队全体队员都要深入所包（驻）乡镇村组，做好宣传引导工作。
（三）要强化工作举措。禁止野外焚烧秸秆是与不文明传统习惯的一场坚决斗争，涉众广、矛盾多、难度大，各乡镇街道政府（开发区）、相关部门一定要坚定信心、精心组织、周密安排、强力推进，并重点抓好以下五个方面的工作。
一是要加强宣传教育。各地各有关部门要通过政府公告、广播电视、手机短信、出动宣传车、悬挂横幅标语等形式，进行全方位宣传，形成强大的舆论声势，营造浓厚的禁烧氛围。要在重点的禁烧区域设立明显禁烧标志，使秸秆禁烧家喻户晓、深入人心，使广大群众深刻认识到禁烧秸秆的重大意义，秸秆燃烧的严重危害，转化利用的途径、禁烧的有关政策规定和自觉禁烧的责任要求，从而增强环保意识，养成文明习惯，形成自觉参与、共同监管的良好氛围。
二是要建立管控体系。各地要全面落实“定专人、定职责、定区域、定时间、定要求”的工作措施，将禁烧网络遍布到每一个田块，实行24小时不间断监控，建立起“纵向到底、横向到边”的网格化巡查执法和防控体系。在重点区域设立禁烧责任公示牌，明确包抓领导、责任人及联系方式。要建立巡查机制，深入田间地头开展全天候、全覆盖、多层次、高频率的巡查，切实做到严防死守、盯紧看牢。环保部门要坚持专项巡查和日常管理相结合，发现焚烧火点或过火痕迹及大面积烟雾时，巡查人员要立即对发现火点的时间、具体位置、焚烧面积等做好记录和照相取证工作，并及时通知火点所在地乡镇街道政府联络人员，要求迅速处置。
三是要依法打击追责。各地各有关部门要对焚烧秸秆的行为及时进行劝阻、制止，对不听劝阻、制止而恶意焚烧秸秆造成后果的，要依照《治安管理处罚法》、《森林防火条例》、《大气污染防治法》和《公路法》等法律规定，依法严肃处理；对造成环境污染、交通事故、森林火灾等严重后果的，要依法从重处理。今天重点强调一下放“第一把火”的问题，对放“第一把火”的人员，要依法依规从快从严处理。《实施意见》上写得很清楚，对放“第一把火”的，要严肃追究乡镇街道主要负责人责任。现在全省还有统一安排，包括今天签的《责任状》上写得很清楚，对发现认定为“第一把火”的，乡镇分管领导就地停职，村干部免职。市委督办室、市政府督办室、市整治办包括相关部门要依据各自职责开展巡回督办。
四是要加强部门联动。各乡镇街道政府是落实好这项工作的主体责任单位，对本辖区内秸秆禁烧和综合利用负总责。各相关部门要加强部门之间的联动，环保、宣传、公安、财政等部门要严格按照《实施意见》要求抓好落实；发展改革部门负责秸秆综合利用项目工作，建设秸秆综合利用示范区和示范工程，积极争取国家秸秆综合利用项目资金；交通运输部门负责指导做好公路及公路用地范围内秸秆禁烧宣传和巡查工作；农业部门负责指导秸秆还田实施工作，加强农业领域秸秆综合利用技术的推广；林业部门负责做好林地防火工作，在森林高火险期严密监控，坚决制止点烧，避免产生火点；农机部门严格收割机的准入和许可，将严禁高茬作为前置条件，与各收割机业主签订责任书。
五是要充分转化利用。各地各有关部门要按照疏堵结合的要求，认真研究秸秆综合利用工作，落实好“五个转化”的要求，采取行政推动与市场引导相结合的办法，以行政推动为主的方式，积极探索形成适合当地秸秆资源化利用的发展模式，加快秸秆利用产业发展，不断提高秸秆综合利用效率。当前，我市主要是以肥料化为主，以行政推动为主，打碎还田，腐蚀还田；要与食用菌产业发展相对接，推进基料化；与金日能源、安能公司等企业对接，促进燃料化利用。总之，要以市场为导向，以企业为主体，加大扶持力度和政策支持，逐步推动秸秆的“五化”利用。
篇4：秸秆禁烧讲话[模版]
顺河村的各位党员、村民代表同志们，大家好：
目前，我村秋收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：
一、提高认识，认清形势
我县是农业大县，范桥镇又是个农业大镇，所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域，而我们顺河村具有面积大，粮食多，合并后不好管理等特点，可见，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作，相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高，大部分人能够遵守规定，自觉地禁烧禁抛，尽管如此，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见，轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险，如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞，或飞机导航系统失控造成坠落，后果将不堪设想！三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放，加之秋季温度较高，天气干燥，还有一些孩童喜欢玩火，就算你不是有意要烧，还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围，近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆捆扎销售，用工不多还能增收；或者将秸秆收集堆放，用于煮饭烧水，既生态又环保还节能；或者将秸秆收集堆放在空闲地，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以，秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康，廷年益寿的民心工程，大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们顺河村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。
二、加大力度，明确职责
今年，县里对这项工作高度重视，严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，我们借鉴了周围县区做法，县直所有部门均参与包保，可以说力度是非常大的，由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县里将由县领导带队，县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队，配备必要的灭火器材，确保及时发现火点，第一时间处臵；各村民组要组织人力成立帮扶小组，帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地，消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知指挥部和村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在生产队全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。
三、严格问责，落实奖惩
根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始，乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金，我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴和种子供应，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策，对达到禁烧和综合利用要求的，按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补，年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算，对于先进的村，镇里还有奖励。同时，实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和
纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等，县、乡两级均会给于补贴，县里给多少，镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩，配套设施齐全，且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站，每个补助20万元；对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积，每亩追加补助10元，用于禁烧和综合利用；对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村，乡镇也会在政策上给予一定倾斜。