工程进度款的管理（精选8篇）
篇1：工程进度款的管理
浅谈如何加强工程进度款的审核与管理
摘要：工程进度款的审核与管理关系到建设单位与施工单位的切身利益，做好相关工作有利于为工程施工提供资金保障，通过合理有效的利用资金，从而保证工程进度与质量。本文论述了工程进度款的结算方式与支付程序，分析了工程进度款拖欠的原因及影响，提出了加强工程进度款审核与管理的有效措施，旨在更好的发挥工程进度款的作用。
关键词：工程进度款；审核；管理；费用控制
工程进度款是建设单位在工程竣工结算之前支付的工程款，在工程施工过程中，工程进度款的支付由工程进度来决定，由于工程进度受多种因素影响，可能导致脱离预期目标，会影响到工程进度款的正常支付，因此有必要做好工程进度款的审核与管理工作，发挥其保障工程施工顺利进行的作用。
一、进度款结算方式与支付程序
工程进度款的结算方式一般包括按期结算、分段结算、竣工后结算等方式。按期结算是指按月或季度定期进行工程款结算，一般由工程师确认已经完工的工程量，然后根据工程量结算相应进度款。而分段结算则是按工程形象进度阶段来结算，如可分基坑、基础、主体、装饰几个阶段进行结算。而竣工后的结算则要求一次结清，主要用于工期较短的工程项目，在施工过程中可分批次预支款。除以上结算方式外，建设单位与施工单位还可以结合工程项目实际约定其他支付结算方式，以提高工程进度款管理的合理性与有效性。
工程进度款的支付一般包括四个步骤，第一个步骤是计量工程量，需要测量与核实已完工的工程量，然后将工程量作为支付进度款的主要依据。第二个步骤是由施工单位提供报表，需保证报表格式规范、内容全面准确，具体包括完成工程量的应付金额、予以调整的款额变化、保留金款额、合同约定的其他款额等。第三个步骤是工程师签证，在核查施工单位提交的报表内容准确无误后，签发支付证书，如果发现疑问，应与施工单位共同复核，确实存在问题时可以不签发支付证书或调整报表中部分金额情况，例如合同约定签证最小金额，而应签发金额未满足最小金额的情况下应结转下月签证支付，又如完成施工的工程未满足合同要求，应扣发修整的费用，在相应工程修整合格后再行支付。最后一个步骤是建设单位支付，工程师签发进度款支付证书后，由建设单位及时付款，逾期支付要承担违约责任，需要额外支付延期付款的利息。
二、进度款拖欠的原因及影响
工程项目的施工中，容易因各种因素导致拖欠和挪用工程进度款的现象。首先，因施工企业忽视工程进度的统计造成少报和漏报等现象，致使报表缺乏真实性，妨碍正常的进度结算。其次，个别监理工程师因个人利益，将公司的权力作为个人捞钱的手段，影响工程进度款的正常结算。最后，建设单位方面有的主管为谋取私利，施工单位未满足其个人利益要求时难以及时得到工程进度款。另外建设单位在资金未完全到位的情况下与施工单位签订合同，施工过程中未能及时筹到足够资金，也导致工程进度款屡屡拖欠。
工程进度款未能及时和合理的结算，会对工程施工造成重大不良影响。首先，会拖延工期，由于施工单位的合理权益未得到保障，往往通过拖延工期来迫使建设单位支付应支付的工程进度款，严重情况下甚至终止施工、撤离施工现场。其次，会影响建设单位信誉，降低其信用度，由于建设单位未及时支付应支付的工程进度款，会在行业内甚至社会上自毁信用和形象，如果建设单位是企业会影响到自身的发展，如果是政府会影响政府信用，对政府工作的开展不利。最后，工程进度款的拖欠等问题会使施工企业陷入不正常运作状态，严重的甚至导致施工企业破产，引发一系列社会问题。
三、加强工程进度款审核与管理的措施
审核工程量是工程进度款管理的的非常关键的工作，一般在审核合同范围内的工程量时，工程师需熟悉设计文件和工程合同、施工组织设计及施工方案、涉及到工程计量的往来文件等，严格遵守工程量计算规则，对超出设计图纸范围、未按合同约定、超出方案的工程量不予计量，同时要做好过程记录：对质量审核、问题解决情况、进度影响因素、遗留问题等做好记录。
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针对变更设计和现场签证的审核，需要满足相关规定要求，不计未生效的变更和签证内容，计算和核实好工程量，并及时书面记录变更、签证情况。对于索赔事件的工程量审核，要严格按照索赔事件审批程序，根据索赔资料分析索赔的责任方及准确计算出索赔金额。在做好工程量审核的基础上，还需要做好以下工作： 第一，工程进度款的审核与管理需要先正确计算工程预付款，确定起扣点，要根据工程特点和相关法规要求，对工程预付款、扣回费用等进行计算，在施工合同中标明，使工程进度款的支付有据可循。
第二，在编制资金使用计划时一定要认真，首先确定合同价款，然后再细化项目目标，通过设置投资控制点，根据施工设计与计划制定每个月资金的使用计划，为筹备资金的提供有效依据，实现按时支付工程进度款的目的。
第三，严格审核施工预算，保证施工预算的准确性，根据通过审核的施工预算与工程进度来审核工程款申请报表，保证工程进度款正确支付。
第四，在项目早期制定好进度款审批流程、报表格式、申报规定等制度内容，就易产生争议的事项甲乙双方应达成一致，以规范化进度款审核管理工作，提高进度款审核效率。
第五，做好实物计量工作，严格审核工程量变更情况，由于对工程量数据掌握不准确会增加进度款审核管理的难度，因此要派专人做好现场记录，保证随做随签，以免进度款支付出现差错。
第六，深入现场，及时、全面、准确了解施工进度和现场情况，发现疑问要予以复查核实确认，必要时要照相及摄像，避免出现争议后没有解决问题的依据。
第七，审核工程签证时双方易出现分歧，因此要注意审查签证手续是否齐全、签字是否有效等细节情况，避免计算错误。
第八，整理好相关资料，包括设计变更、往来函件、会议纪要等，尤其要做好隐蔽工程原始凭证的整理，以这些资料为依据进行费用计算。
四、工程进度款审核与管理的体会
在工程进度款审核管理工作中，要注意处理好各方关系，明白甲乙双方应是双赢的合作关系而非敌对关系，应根据合同规范等约定来处理问题，这有助于进度款审核与管理工作的顺利进行。如果双方存在分歧发生争论，应以平和的心态面对争执，认真听取对方意见，反思己方是否存在不足或差错，相互学习共同提高，这样才能妥善解决问题，避免工作陷入困境。施工单位完成的有效工程量，应及时确认进度款并予以支付，以免进度款拖欠使施工方资金周转紧张无法保证工期和质量。另外，在施工前提前计算全部工程量，在施工中再结合实际情况补充完善，根据计算的工程量总量进行工程进度款的审核与控制，这样能够避免审核进度款时处于被动状态，杜绝超付工程款的发生，还可以为完工结算做好准备工作。
结语
从上述内容可以看出，工程进度款的审核与管理是一项非常复杂的工作，它涉及到技术、管理、技术、法律等各方面综合的知识与技能，需要做好前中后的全过程管理和全方位管理，要采取动态管理的方式方法，合理控制施工阶段的进度款支付，这样才能为工程施工的进度和质量提供经济保障，使工程投资效益最大化。
浅议加强工程进度款的审核和管理
2007-7-19 10:10 《交通财会》·胡寿美 【大 中 小】【打印】【我要纠错】
工程进度款是项目建设单位（业主）按工程承包合同有关条款规定的工程合格产品的价格，依据监理工程师签署的工程量签单和产品质量检验合格证，支付给施工单位的项目工程进度款，并按合同约定的时间和比例在工程款支付时逐次扣回，它是工程项目竣工结算前业主工程投资支付的最主要方式。一般来说，在工程的初步设计阶段确定了工程的工期，也就确定了工程应有的进度，但在实际施工过程中，工程进度决定工程进度付款，工程进度付款与工程投资、质量、进度和工期互相制约、互相影响。
一、工程进度款的支付结算方式
（一）按期（月、季）支付和结算
即实行按期支付进度款，期终按工程师确认的当期完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工清算的办法。
（二）分段支付和结算
即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款，而具体划分在合同中都已明确。或者双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。如高层建筑可以把每完成一层作为一个结算段；公路工程也可以分为基础层和面层两个结算段等。
（三）竣工后一次结算
建设项目较少，工期较短（如在12月以内）的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。
（四）双方约定的其他结算方式
发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。
二、工程进度款的支付程序
（一）工程量计量
工程量清单中所列的工程量仅是对工程的估算量，不能作为承包商完成合同规定施工义务的结算依据。每次支付工程期（月）进度款前，均需通过测量来核实实际完成的工程量，以计量值作为支付依据。
采用单价合同的施工工作内容应以计量的数量作为支付进度款的依据，而总价合同或单价包干混合式合同中按总价承包的部分可以按图纸工程量作为支付依据，仅对变更部分予以计量。
（二）承包商提供报表
每个期（月）的期（月）末，承包商应按工程师规定的格式提交本期（月）支付报表。内容包括提出本期（月）已完成合格工程的应付款要求和对应扣款的确认，一般包括以下几个方面：
1.本期（月）完成的工程量清单中工程项目及其他项目的应付金额（包括变更）；
2.法规变化引起的调整应增加和减扣的款额；
3.作为保留金扣减的款额；
4.预付款的支付（分期支付的预付款）和扣还应增加和减扣的款额；
5.承包商采购用于永久工程的设备和材料应预付和扣减款额；
6.根据合同或其他规定（包括索赔、争端裁决和仲裁），应付的其他应增加和扣减的款额；
7.对所有以前的支付证书中证明的款额的扣除或减少（对已付款支付证书的修正）。
（三）工程师签证
工程师接到报表后，对承包商完成的工程形象、项目、质量、数量以及各项价款的计算进行核查。若有疑问时，可要求承包商共同复核工程量。在收到承包商的支付报表后28天内，按核查结果以及总价承包分解表中核实的实际完成情况签发支付证书。工程师可以不签发证书或扣减承包商报表中部分金额的情况包括：
1.合同内约定有工程师签证的最小金额时，本月应签发的金额小于签证的最小金额，工程师不出具月进度款的支付证书。本月应付款接转下月，超过最小签证金额后一并支付。
2.承包商提供的货物或施工的工程不符合合同要求，可扣发修正或重置相应的费用，直至修整或重置工作完成后再支付。
3.承包商未能按合同规定进行工作或履行义务，并且工程师已经通知了承包商，则可以扣留该工作或义务的价值，直至工作或义务履行为止。
工程进度款支付证书属于临时支付证书，工程师有权对以前签发过的证书中发现的错、漏或重复，承包商也有权提出更改或修正，经双方复核同意后，将增加或扣减的金额纳入本次签证中。
（四）业主支付
承包商的报表经过工程师认可并签发工程进度款的支付证书后，业主应在接到证书后及时给承包商付款。业主的付款时间不应超过工程师收到承包商的月进度付款申请单后的56天。如果逾期支付将承担延期付款的违约责任，延期付款的利息按银行贷款利率加3％计算。
三、在实际施工过程中，导致工程进度款被拖欠或挪用的原因分析。
造成工程进度款被拖欠或挪用的原因是多种多样的，但就通常而言，主要有以下几个方面的原因。
（一）施工单位的原因
施工单位项目经理责任心不强，对工程进度的统计工作不够重视，少报、漏报的现象时有发生，造成报表不准确，少领工程进度款.（二）监理工程师方面的原因
施工单位要想得到业主的工程进度款，必须先得到监理工程师对工程质量和进度的肯定。但是有些监理工程师素质不高，将业主赋予的权力看作是获取私利的工具，只有施工单位满足了监理工程师的私欲后，才能得到本该得到的工程进度款。
（三）业主方面的原因
有些工程的业主是政府或集体单位，该项目的主管将手中的权利看作是谋取私利的工具，当施工企业没有让其满意时，就无法得到本该得到的工程进度款。此外，有些建设单位（业主）利用施工单位急于承揽工程的心理，在建设资金不完全到位，甚至只有很少建设资金的情况下，许下许多美言并与施工单位签定合同，在合同实施过程中，建设单位（业主）筹不到足够的资金而拖欠工程进度款。
由于上述因素，工程进度付款跟不上，将导致以下后果：一是拖延项目工程建设工期。施工企业的合法利益得不到保证，采取拖延工期来迫使业主支付工程进度款，若施工企业短期的拖延工期不能解决问题，只能终止施工，甚至撤离施工现场，造成烂尾工程现象等；二是降低了业主的信用度。由于业主不能按合同要求支付工程进度款，业主的信用程度将受到影响，若业主是企业将对企业发展不利，严重的将导致企业无立足之地，若业主是政府，将使群众对政府不信任，对政府贯彻落实党的方针、政策不利；三是施工企业运作不正常，三角债现象严重，严重的将导致企业破产，产生一系列社会问题。施工企业一般都是根据工程进度跟材料供应商签定材料供货合同，由于业主没有及时支付工程进度款，就一般情况而言，施工单位也将拖欠材料供应商的材料款，若欠款严重，施工单位资金周转不灵，将导致企业破产，员工失业等社会问题。
四、加强工程进度款的审核、管理。
在项目工程建设中，拖欠挪用工程款的现象是普遍的，提出加强工程进度款的审核、管理、监督使用具有非常重要的现实意义，下面从宏观、微观来分析。
（一）国家相关部门应加强宏观审核准入管理
1.国家有关部门应加强对监理单位的资质审查和日常管理，加大对违规行为的处罚力度。严格审查监理单位市场准入资质，让具备条件的监理单位进入市场运行，同时加强管理。监理工程师要有高度的责任心，严格地按照有关法律、法规公正地进行监理，杜绝一切不正之风。监理单位也要加强对现场监理工程师的监督和管理，坚决撤换不称职的监理人员。
2.政府有关部门严格国家有关法律程序办事，加强对建设工程的管理。对建设资金不到位的工程不予办理工程开工手续，使那些有不良居心的业主无机可乘。
3.加强对工程合同的管理，及时调解和化解矛盾。工程合同一经签署，就具有法律效力，双方就受合同的约束，应该自觉遵守。当双方由于对合同条文的不同理解而产生争执时，为了保证双方的利益，双方和有关主管部门应及时调解，化解矛盾，以利于工程的顺利进行。
4.应该将信用制度引入建筑市场，建设主管部门对拖欠工程进度款的业主，对开发商的不良行为作记录，并给予一定的处罚，直至取消其资格。
（二）业主应加强对工程进度款审核支付
1.业主应严格按照合同约定结合施工进度支付工程进度款。一般超过50万元（我县的招标起点是20万元）的项目工程建设，都要通过招、投标来确定承包单位进行工程建设的。目前我国建筑市场正在全面推行工程量清单招标。通过工程量清单招标，与中标人签订施工合同，在工程量清单报价基础上的中标价就成为合同价。中标人投标文件上的工程量清单项目单价是我们拨付工程款的依据，作为业主就要严格按照合同约定结合施工进度支付工程款，根据承包人施工已完成项目工程量和相应单价计算可拨付的工程进度款。工程竣工验收通过，承发包人按照合同约定，依据竣工图纸、设计变更、工程签证和相应的工程量清单项目投标单价，根据工程量清单约定的计算规则，对实际工程进行计量，调整招标工程量清单中的工程量，并依此计算工程结算价款，以确定工程的最终造价。如果合同中约定有工程预付款的，我们应按照合同约定的时间和数额，向承包人预付工程款，同时我们也应该按照合同约定的时间和比例在工程款支付时逐次扣回。
2.业主应自始自终做好工程款支付的审核工作。将工程款的管理工作贯穿工程建设的全过程，自始至终做好工程支付的审核工作，严格按合同办理，审核工程款支付的每一道程序，应会同有关部门的有关人员核实工程量，审核单价，审核累计款及扣款项目和加款项目。
3.做好计算和复核工程量的工作。计算和复核工程量的工作在整个工程款结算过程中是特别重要的一道工序。尽管原作的工程量清单招标时已经完成了大量的计算任务，但由于设计深化、图纸修改、工程变更等原因会引起工程量的增减或重叠，有些项目有时会有重大的变化甚至推倒重来，所以不仅要对原计算进行复核，而且可能重新计算。工程量的计算和复核应与原工程量计算口径相一致，对新增项目，可以直接按照国家和地方或承发包双方事先约定的工程量计算规则的规定办理。对承包人已完成工程量的核实确认，是业主支付工程款的前提。其具体的确认程序如下：
（1）承包人应按照合同约定的时间，向业主代表或工程师提交已完成工程量的报告，并按照合同约定提出支付申请。
（2）业主代表或工程师在收到报告后的合同约定天数内，按设计图纸核实已完成工程量，并在计量前24小时通知承包人。承包人应当为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。
（3）业主按照合同约定的时间、方式和经确认的工程量，按投标书工程量清单相应的单价计算支付工程进度款。
（三）加强对工程进度款的管理
1.施工企业应加强对工程项目的管理。施工企业在加强对工程管理人员管理的同时还应将所有在建工程建立工程台账，每个工程每月根据仓库和工地实际使用材料，按照与建设单位签定合同时商定的材料价格和计价方式作出中间结算，对照工程合同，及时了解工程的实际进度，以便向业主催收工程进度款。
2.监理单位应加强对现场监理工程师的监督和管理，加强监理工程师工作责任心，提高监理工程师的素质，撤换不称职的监理人员。
3.项目建设单位（业主）在工程管理上，应着重注意以下几个方面的问题：
（1）对已拨付工程款的使用加强监督，防止施工方挪作他用。在形象进度款的拨付中，应当优先保证对属于民工工资那部分款项的拨付。
（2）施工资料的管理，对工程造价的确定和工程质量的保证是非常重要的，如双方工程师的签证、工程设计变更联系单、双方的索赔通知、各种质检报告、各入场材料的合格证书、各道工序的验收记录。
（3）对各道施工工序的验收。对各道施工工序的严格把关，是工程质量的根本保证，每一道工序只有通过了验收合格后，才能进行下一道工序的施工。施工方不经验收合格后擅自进行下一道工序施工的，应进行剥露，其后果由施工方承担。
（4）对施工途中的设计变更，要及时与施工方进行技术交底和图纸会审，核算工程量。
（5）工期的管理是工程能否如期完工的关键。施工方延误工期，在合同约定的日期内没能达到合同约定应达到的形象进度的，应向施工方提起索赔，并由施工方补偿延期损失。
（6）督促施工方加强员工的安全教育，及时发现和排除安全隐患，注意文明施工。
（7）及时安排供应材料的采购，在合同约定的时间内及时向施工方交付，避免施工方停工待料。
篇2：工程进度款的管理
(1)工程进度款的支付程序量计量。工程量清单中所列的工程量仅是对工程的估算量，不能作为承包商完成合同规定施工义务的结算依据。每次支付工程月进度款前，均需通过测量来核实实际完成的工程量，以计量值作为支付依据。
2)承包商提供报表。每个月的月末，承包商应按工程师规定的格式提交一式6份本月支付报表。内容包括提出本月已完成合格工程的应付款要求和对应扣款的确认，一般包括以下几个方面：
1)本月完成的工程量清单中工程项目及其他项目的应付金额(包括变更);
2)法规变化引起的调整应增加和减扣的任何款额;
3)作为保留金扣减的任何款额;
4)预付款的支付(分期支付的预付款)和扣还应增加和减扣的任何款额;
5)承包商采购用于永久工程的设备和材料应预付和扣减款额;
6)根据合同或其他规定(包括索赔、争端裁决和仲裁)，应付的任何其他应增加和扣减的款额;
7)对所有以前的支付证书中证明的款额的扣除或减少(对已付款支付证书的修正)
(3)工程师签证。工程师接到报表后，对承包商完成的工程形象、项目、质量、数量以及各项价款的计算进行核查。若有疑问时，可要求承包商共同复核工程量。在收到承包商的支付报表后28天内，按核查结果以及总价承包分解表中核实的实际完成情况签发支付证书 工程师可以不签发证书或扣减承包商报表中部分金额的情况包括：
1)合同内约定有工程师签证的最小金额时，本月应签发的金额小于签证的最小金额，工程师不出具月进度款的支付证书。本月应付款接转下月，超过最小签证金额后一并支付
2)承包商提供的货物或施工的工程不符合合同要求，可扣发修正或重置相应的费用，直至修整或重置工作完成后再支付。
3)承包商未能按合同规定进行工作或履行义务，并且工程师已经通知了承包商，则可以扣留该工作或义务的价值，直至工作或义务履行为止。
工程进度款支付证书属于临时支付证书，工程师有权对以前签发过的证书中发现的错、漏或重复提出更改或修正，承包商也有权提出更改或修正，经双方复核同意后，将增加或扣减的金额纳入本次签证中。
56天
(4)业主支付。承包商的报表经过工程师认可并签发工程进度款的支付证书后，业主应在接到证书后及时给承包商付款。业主的付款时间不应超过工程师收到承包商的月进度付款申请单后的56天。如果逾期支付将承担延期付款的违约责任，延期付款的利息按银行贷款利率加3%计算。
用于永久工程的设备和材料款预付
由于合同条件是针对包工包料承包的单价合同编制的，因此规定由承包商自筹资金采购工程材料和设备，只有当材料和设备用于永久工程后，才能将这部分费用计入到工程进度款内结算支付。通用条件的条款规定，为了帮助承包商解决订购大宗主要材料和设备所占用资金的周转，订购物资经工程师确认合格后，按发票价值80%作为材料预付的款额，包括在当月应支付的工程进度款内。双方也可以在专用条款内修正这个百分比，目前施工合同的约定通常在60%—90%范围内。
(1)承包商申请支付材料预付款。专用条款中规定的工程材料的采购满足以下条件后，承包商向工程师提交预付材料款的支付清单：
1)材料的质量和储存条件符合技术条款的要求;
2)材料已到达工地并经承包商和工程师共同验点入库;
3)承包商按要求提交了订货单、收据价格证明文件(包括运至现场的费用)
(2)工程师核查提交的证明材料。预付款金额为经工程师审核后实际材料价乘以合同约定的百分比，包括在月进度付款签证中。
篇3：浅议工程进度款的支付流程设计
一、单据
工程进度款的支付单据可简单概括为“三表一票”, 即工程进度款审批表、工程量统计表、工程签证表和发票 (本文不讨论凭一张借款单支付工程进度款的情形) 。工程签证表是工程量统计表的附件, 工程量统计表、发票是工程进度款审批表的附件。
1. 工程进度款审批表。
该表集中列示了工程形象进度、应付款、应扣款、实付款信息 (信息包括数据及附件) , 同时汇总反映了乙方申报、监理审核、甲方内部有关各方审签的全部流程, 是一种特定形式的内部付款批准文件。需要注意的是, 工程进度款审批表上的应扣款包括但不限于预付款、甲供材、水电费、质保金等需要从应付款中扣回 (扣留) 的款项。
2. 工程量统计表。
该表用来对已获签证的各分部分项 (单元) 工程量 (清单方式下指清单项目工程量) 进行汇总, 计算工程形象进度、应付工程进度款。该表不属必备单据, 但因其能汇总反映工程形象进度、应付工程进度款的计算过程和结果, 不仅有利于招标量与实际量的及时对比, 也有利于工程项目的顺利竣工, 所以一般需要填制该表。
3. 工程签证表。
其作用是表明对乙方在本次签证周期内完成并申报的工程量进行现场质量、数量检验的过程和结论 (包括合同外项目及对适用单价的取价过程和结论) 。在支付流程中, 需要严格审查工程签证表, 凡无工程签证表或工程签证表存在问题的工程量应当不予认可。
4. 发票。
发票的开具有三种常见情形:情形1, 以收据代替发票, 除与当地税务机关达成由甲方代为完税的协议并及时交纳税金的情况外, 其他情况都是违反税法的行为;情形2, 以实付款金额开具发票;情形3, 以应付款金额开具发票。
根据《营业税暂行条例》及其实施细则的规定, 实行按工程形象进度划分不同阶段结算办法的工程项目, 其营业税纳税义务发生时间为各月份终了与甲方进行已完工工程价款结算的当天。情形2与情形3都符合税法的相关规定, 也适合某些地方税务机关实行以票控税的具体管理办法。
根据《内部会计控制规范———工程项目 (试行) 》第五章第二十一条的规定, 单位应当加强对工程项目资金筹集与运用、物流采购与使用、财产清理与变动等业务的会计核算, 真实、完整地反映工程项目资金流入流出情况及财产物资的增减变动情况。情形2不能及时、清晰、完整地反映甲方与乙方全部资金的往来情况, 在会计核算上相关报表项目也不能正确反映其余额。因此笔者建议乙方以应付款金额开具发票申领工程进度款, 则甲方的账务处理为:借记“在建工程 (或开发成本) ”科目, 反映当次应付工程进度款, 贷记“预付账款 (扣回的预付款、甲供材) ”科目、“其他应付款 (扣留的保证金) ”科目、“银行存款 (实付款) ”科目。
在实践中, 情形3的适用存在两个难点: (1) 需要与当地税务机关沟通并确定, 乙方在申领工程进度款开具全额发票时, 就不要求乙方领工程预付款时开具发票; (2) 在工程进度款实付比例达不到80% (甚至达不到60%) 的情况下, 乙方往往不愿意额外拿出一笔钱来开具发票。此时, 甲方不宜以强势地位在合同中要求乙方提供发票, 笔者建议甲方在实付工程进度款的同时额外拿出一笔钱来代乙方开具发票 (或与当地税务机关达成代扣代缴协议) 。
此外, 工程进度款的支付还有一种特殊情形———临时支付。临时支付是指打破合同规定的申报时间或进度要求, 在例行的月度计付工程进度款之外增加一次或一次以上计量支付。该情形主要发生于甲方为了赶工 (或抢工) 时保证乙方加大投入之需。临时支付的单据要求应当与例行计量支付的单据要求一样;另外, 考虑到这种情形毕竟违反了合同的相关规定, 在工程进度款审批表后需要附上甲方同意增加本次计量支付的文件 (如备忘录、会议纪要、内部报批文件、甲方上级主管部门的文件等) 。
二、单据的传递路线
单据的传递路线一般有三种:路线一, 乙方将整理好的申报资料交给甲方行政人事部门, 由该部门比照内部公文的传阅方式在内部各部门间传递;路线二, 乙方将整理好的申报资料交给甲方成本控制部门, 由该部门根据工作需要传递给各有关部门;路线三, 乙方将申报资料收集整理好, 并找甲方各有关部门审签。还有一种极端情形, 即乙方直接找到甲方单位负责人签字并取得工程款, 本文不予讨论。
三种路线各有利弊。在实践中, 路线一最为规范, 但工作效率不高;路线二实现了归口管理, 但这种归口管理为工程签证表退回、修改、补充提供了操作空间;路线三便于甲方与乙方进行面对面的沟通, 有利于各部门对工程的质量、工期、安全实施监督, 工作效率较高。
三、单据的审签权限
一般而言, 各个单位内部的财务审批权限是明确的, 很少发生在单据上越权审批签字的情形, 即便有, 在财务付款这一关也通不过。但在工程项目实施过程中, 经常发生甲方分管工程副总、有关部门经理随意给予乙方工程进度款付款时间和付款金额上的承诺, 使得财务部门、单位负责人的工作非常被动———如果按承诺付款, 则破坏了内部审批制度, 影响了资金的统筹安排;如果不按承诺付款, 则容易给乙方留下信誉不佳的印象, 也会影响分管工程副总、有关部门经理的权威性。因此, 考虑工程项目实施过程中的特殊情况, 甲方应该在正常财务审批制度的基础上对工程进度款支付审批权限加以规范, 以便有关各方明确自己的审签职责。
工程管理部门 (或现场管理部门) 在工程签证表上的签字是对合格工程量的保证;在工程量统计表上的签字是对合格工程量数据汇总无误的保证;在工程进度款审批表上的签字只是为了及时得到相关信息。分管工程副总在工程量统计表上的签字是对工程管理部门 (或现场管理部门) 签字的复核和担保;在工程进度款审批表上的签字是为了及时得到相关信息。因此, 工程管理部门 (或现场管理部门) 的签字只能表明乙方已完成多少合格的工程量, 而无权表达其他诉求。
成本控制部门在工程签证表上的签字, 是对涉及新增项目适用单价的保证及对工程量的复核和保证 (如发现工程量有误, 则予以退回, 无权更改) ;在工程量统计表上的签字, 是对合格工程量数据汇总无误的复核和担保、对适用单价计算过程及结果正确性的保证;在工程进度款审批表上的签字, 是对当期应付款金额计算过程及结果正确性的保证。因此, 成本控制部门的签字只能表明应当支付多少工程进度款, 而无权表达其他诉求。
财务部门在工程进度款审批表上的签字, 是对当期应付款金额计算过程及结果正确性的复核和担保, 是对单据 (资料) 合格和完备的确认及相互间勾稽关系的复核和验证, 是在认真履行会计监督职责的情况下对工程进度实际情况与书面资料无重大差异的验证。财务总监在工程进度款审批表上的签字, 是对财务部门签字的复核和担保, 是对资金安排计划可行性的确认。因此, 财务部门的签字只能表明可以支付多少工程进度款, 而无权表达其他诉求。
单位负责人在工程进度款审批表上的签字, 是对工程进度实际情况与书面资料无重大差异的确认, 对资金统筹安排的把关, 并履行公司章程和董事会授权的最终财务审批职责。上述权限设计适用于一般情况。如果单位负责人以一般授权或特殊授权的方式将一定范围内的最终财务审批职责委托他人履行, 则受托人有权利也有义务担负起相应职责;如果设计变更金额达到合同 (或甲方内部文件) 规定的比例, 则需要规划设计部门在工程进度款审批表上签字以表明其复核责任。
四、单据的审签时限
审签权限设计的规范与否主要影响工程质量, 而审签时限设计的规范与否则主要影响工作效率。因而只有对审签时限加以明确, 才有利于及时、正确地支付工程进度款, 进而保证乙方及时维持 (或加大) 资金投入以确保工程的质量、工期和安全。
工程管理部门 (或现场管理部门) 对工程签证表的审签必须在相应合格工程量实现后3天内完成 (合同外项目必须会同有关部门———主要是成本控制部门, 在5天内完成) ;对工程量统计表的审签必须在0.5天~1天内完成;对工程进度款审批表的审签必须在0.5小时~1小时内完成。分管工程副总对工程量统计表、工程进度款审批表的审签, 必须在3小时~0.5天内完成。
成本控制部门对工程签证表的审签必须在相应合格工程量实现 (或工程管理部门审签) 后2天内完成;对工程量统计表的审签必须在3小时~0.5天内完成;对工程进度款审批表的审签必须在0.5天~1天内完成。
财务部门对工程进度款审批表的审签, 必须在0.5天~1天内完成。财务总监对工程进度款审批表的审签, 必须在3小时~0.5天内完成。
单位负责人对工程进度款审批表的审签, 必须在3小时~0.5天内完成。
值得注意的是, 上述的时间单位“天”在工程管理部门对工程签证表进行审签时是指自然日, 其他审签均指工作日。
为保证审签时限设计的效果, 应明确以下几点: (1) 审签人不在单位时, 应当指定他人履行审签职责。 (2) 审签时间低于下限的, 将视为审签的质量得不到保证;审签时间超出上限的, 审签人将被视为平时工作投入不够或工作能力有限。
上述流程规定应当表述在招标文件中 (最迟在乙方进场后通知乙方) , 以取得乙方的理解与配合, 同时欢迎乙方给予必要的监督。
通过以上分析, 笔者认为良好的工程进度款支付流程不仅能有效提高工作效率和保证工程质量, 也能在客观上维护甲方的社会信誉。
摘要：在建筑行业中, 发包单位 (下称“甲方”) 和承包单位 (下称“乙方”) 是统一的对立面:对立是指乙方希望早拿钱、多拿钱, 而甲方则相反;统一是指甲乙双方都希望工程项目按时 (或提前) 竣工。因此, 设计一套适当的工程进度款支付流程, 有助于保证价款及时、正确地支付, 有利于顺利实施工程项目。
关键词：工程进度款,支付流程,审签时限
参考文献
篇4：如何加强工程进度管理
关键词:工程项目;进度管理
中图分类号:U412.366文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)08-0082-02
进度管理的任务是根据工程项目进度目标的要求,科学合理地对项目范围内有关进度的各项活动作出合理安排,系统地确定进度计划和完成计划任务所需要的资源,尽可能按计划工期高质量地完成建设任务。工程进度管理与工程质量、安全及项目成本之间存在着相互影响、相互制约的关系,合理、有效地控制工程进度对整个工程项目起着至关重要的作用。
1 加强进度管理的措施
(1)根据项目建设总目标与建设工期,通过预测、分析影响项目进度的各种因素,确定路基、桥隧、路面、房建、机电、绿化、交通等各项工程的建设进度目标。
(2)组织有关人员对项目进度目标进行分析和论证。
(3)编制工程项目建设总进度计划。
(4)编制工程项目各阶段(年度、季度、月度)进度计划,包括工作量进度计划及形象进度计划。
(5)利用网络进度计划,确定关键工作和关键线路,并从工期要求、费用控制及资源配置等方面综合考虑,进行网络优化。
(6)编制、下达合同段阶段性工作量及形象进度指导计划,并组织签订阶段性目标责任书。
(7)审查施工单位根据阶段性目标责任书编制的单位、分部或关键性工程施工组织计划的可行性和符合性。
(8)建立进度管理系统,在计划执行过程中经常深入施工现场检查、评价项目工程,尤其是关键控制性工程的实施进展情况,从中得出偏离计划的信息。
(9)收集、分析计划实施过程中使实际进度偏离计划进度的各种因素。
(10)采取组织、管理、技术、经济等措施,确保工程进度计划正常实施。
(11)组织开展劳动竞赛,按月、季度召开进度计划实施情况总结会议,奖优罚劣,努力营造你追我赶、力争上游的工程建设氛围。
(12)建立信用评价考核体系,强化履约意识,提高履约水平,打造诚实守信、公平和谐的建设环境。
2 进度计划的检查
总体进度计划是从工程项目开始建设到竣工投产全过程的统一部署,是项目各部门工作计划的编制依据,也是分配项目建设资金的依据。
科学合理的安排施工计划,对保证项目建设的连续性,增强工程项目施工的预见性,确保项目按期完成具有重要作用。所以针对各个工程项目的特点,要综合考虑各方面因素,实事求是,编制切实可行的总体进度计划。
(1)根据工程项目进度目标及月进度计划,将任务层层分解、落实到各级基层,并组织进行实施,监理督促、跟踪、检查、落实合同段日常进度的执行情况。严格按照计划检查施工单位的实际施工进度状况,编制和建立各种记录、统计、标记反映实际工程进度与计划进度关系的进度动态控制图及进度统计表。
(2)工、料、机的准备与到位是保证进度计划的关键。开工前由监理组成开工前检查组,对施工单位人员、机械到位情况、开工准备情况进行全面检查。对于主要人员要核对身份证、学历、经历、专业技术职称等证明文件;对于机械设备要现场清点数量,核对规格、型号、新旧程度、进场时间,逐一列表登记。
(3)对项目进度进行动态控制,每月召开一次工程进度例会,分析工程关键线路,对工程现场的组织安排、施工质量、人力和设备投入、限制条件等进行认真研究,并对照施工进度状况和计划进行分析比较、总结进度偏差对后续工作和总工期的影响因素,采取措施调整计划,安排下月工作,保证进度的顺利实施和总体工期目标的如期实现。
(4)进度计划执行情况的检查。在工程项目的实施过程中,要对进度计划的执行情况进行跟踪检查、考评,对工程施工进度实行全面监控,随时掌握施工动态,及时发现施工现场存在的问题,并积极协调,做好检查记录。对进度计划实施出现的偏差项目,要认真分析原因,及时采取措施予以补救。
(5)检查内容:①工程实际进度是否与计划进度相一致。②主要人员、设备是否满足施工要求。③施工现场是否规范。包括:各项安全措施落实情况和特种施工人员持证上岗情况;材料贮存情况,尤其是易燃易爆物品的管理情况;施工工序安排情况和现场文明施工情况。④后续工序施工准备是否充分。
3 工程进度与工程质量、安全及成本之间的关系
工程进度与工程质量、安全及成本之间存在着对立统一的关系。
工程质量在施工中得到保证,工程进度可以按计划进行,但由于质量不合格造成返工及停工,将严重影响工程进度;工程安全在施工中的各道工序都至关重要,一旦发生事故,对工程进度同样造成无法弥补的损失;按施工计划在合理工期内完成施工任务,采取适当措施,控制关键项目的按期完成,是保证项目效益的关键。
4 施工中的进度管理
(1)定期收集数据,预测施工进度的发展趋势,实行进度控制,进度控制的周期应根据计划的内容和管理目的来确定。
(2)随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减,施工内部条件与外部条件的变化等,及时分析研究,采取相应措施。
(3)及时做好各项施工准备,加强作业管理和调度。在各施工过程开始之前,应对施工技术物资供应、施工环境等做好充分准备。应该不断提高劳动生产率,减轻劳动强度,提高施工质量,节省费用,做好各项作业的技术培训与指导工作。
(4)工地进度例会的组织召开。工地进度例会每月进行一次,总结上月进度计划完成情况、存在问题及整改意见,下月进度工作安排。通过工地进度例会,协调各方关系,找出制约进度的原因,为工程整体进度的完成提供保障。
5 结束语
工程进度管理是整个工程项目管理中最重要的一环,紧凑、合理、完善的进度控制体系,对工程项目的最终是否盈利起着至关重要的作用。不断加强工程进度的管理,处理好与工程质量、安全和费用的关系,是保证工程项目顺利竣工的前提。
Strengthen the Progress Management of the Project
Ding Jianhua
Abstract: Control the system through setting up compactness , rational , complete progress, guarantee the completing on schedule of the project, realize the whole project profit of the project.
篇5：关于申请拨付工程进度款的报告
xxxxxxxxx：
我公司承建的xx县xx乡xx村xxx屯xx工程已完工，按合同规定现我公司现向贵单位申请合同价（合同价￥：xx19469.80元）80%的工程款人民币（大写）xx万伍仟伍佰柒拾伍元捌角肆分（￥xx95575.84元），以便我公司支付农民工工资及资料款。
特此报告，请予以批准
工程款请拨付到如下帐户： 开户名称：xxxx 开户银行：xxxx 帐 号：xxxx
篇6：关于拨付第一期工程进度款的请示
请 示
广东省东莞市地方税务局：
由*********有限公司承建*********工程。现我公司装修项目部已完成了该工程土（石）方工程、桩基础工程、砌筑工程，部分砖已定货等部份工程量，部份工程量待施，工程量合计：125000元（如附表）。按合同支付已做工程量的80%工程款，即为：125000元×80%=100000元。
（大写：壹拾万元整），请给予支付为盼！附件：《工程量清单》
*********
篇7：工程进度款的管理
试题
一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、主要用于热水供应及高压蒸汽管道中，结构简单，严密性高，制造和维修方便的阀门是__。A．截止阀 B．球阀 C．闸阀 D．蝶阀
2、可撤销的合同一旦撤销自__起无效。A．合同成立时 B．被撤销时
C．当事人提出撤销请求时 D．要约发出时
3、关于工程量的计算顺序，不属于单个分项工程计算顺序的是__。A．按照顺时针方向计算法 B．按定额顺序计算法
C．按“先横后竖、先上后下、先左后右”计算法 D．按图纸分项编号顺序计算法
4、在__阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有关部门批准，工程造价作为该项目的控制造价。A．项目可行性研究 B．初步设计 C．项目建议书 D．施工图预算
5、某项目初期投资额为2000万元，从第1年年末开始每年净收益为480万元。若基准收益率为10%，并已知(P/A，10%，5)=3.7908和(P/A，10%，6)=4.3553，则该项目的静态投资回收期和动态投资回收期分别为__年。A．4.17和5.33 B．4.17和5.67 C．4.83和5．33 D．4.83和5.67
6、关于项目决策与造价的关系，下列说法中错误的是__。A．正确的项目决策是工程造价合理性的前提 B．项目决策的内容是决定工程造价的基础 C．造价的高低并不直接影响项目决策
D．项目决策的深度影响投资估算精确度，也影响工程造价的控制效果
7、具有良好的电绝缘性和耐油性，能耐大多数盐类和有机溶剂等介质的腐蚀，但只耐强氧化剂和碱，且漆膜较脆的涂料为（）。A．聚氨酯树脂涂料 B．酚醛树脂涂料 C．呋喃树脂涂料 D．环氧树脂涂料
8、测定岩石抗压强度的试件尺寸为__的立方体。A．50 mm×50 mm×50 mm B．100 mm×100 mm×100 mm C．150 mm×150 mm×150 mm D．200 mm×200 mm×200 mm
9、解决价值工程的研究对象这个问题是在价值工程活动中__环节完成。A．对象选择和收集资料 B．对象选择和功能定义 C．功能定义和功能整理 D．收集资料和功能定义
10、丙是甲公司和乙公司的长期联系的业务员，甲公司于2000年6月15日解除了丙作为甲公司业务员的资格，之后未通知乙公司，丙于2000年6月23日又以甲公司的名义与乙公司签订了购销计算机的合同，乙公司按合同购置配件并履行了全部义务，但甲公司未履行合同的义务，给乙公司造成了5万元损失。乙公司应（）。
A．要求丙承担责任
B．追究甲公司的赔偿责任 C．自己承担责任
D．要求甲公司和丙共同承担赔偿责任
11、安装工程用（）表示工程类别。A．01 B．02 C．03 D．04
12、砖基础剖面的每一阶梯挑出的长度为砖长的1/4，即__mm。A．128 B．39 C．60 D．28
13、__反映工程项目建成后新增固定资产、流动资产、无形资产和其他资产价值，作为财产交接的依据。
A．工程项目交付使用资产明细表 B．大中型工程项目交付使用资产总表 C．大中型工程项目竣工财务决算表 D．工程项目竣工财务决算审批表
14、商品的价值由商品生产过程中所消耗的生产资料价值和活劳动所创造的价值构成，其中活劳动所创造的价值在商品价格中表现为__。A．劳动报酬货币支出 B．企业所获取的利润
C．劳动报酬货币支出和赢利 D．劳动者创造的剩余价值
15、在施工中必须根据设计规定进行试验、验证所需的费用应列入__。A．建筑安装工程其他费用 B．建设单位管理费 C．建筑安装工程间接费 D．工程建设其他费用
16、某公司发行普通股正常市价为300万元，筹资费率4%，第一年的股利率为10%，以后每年增长5%，则其成本率为__。A．15.42% B．15.58% C．16.22% D．16.58%
17、FIDIC合同条件下部分可以合理补偿承包商索赔的条款中，由于传染病或其他政府行为导致工期的延误，其可补偿的内容是__。A．工期
B．工期和费用
C．工期、费用和利润 D．费用和利润
18、根据我国《税收征收管理法》，从事生产、经营的企业和事业单位向税务机关申报办理税务登记的时间是__。A．自领取营业执照之日起10日内 B．自领取营业执照之日起30日内 C．自开立基本存款账户之日起10日内 D．自开立基本存款账户之日起30日内
19、在进口设备交货类别中，对买方不利而对卖方有利的交货方式是__交货。A．在出口国装运港口 B．在出口国内陆指定地点 C．在进口国目的港码头 D．在进口国目的港船边
20、下列__不适用于没有松散材料保温层的屋面以及受较大振动或冲击的和坡度太于15%的建筑层面防水。A．深膜防水 B．沥青油毡防水 C．刚性防水
D．合成树脂防水
21、下列关于静态投资评价指标的有关讨论中，不正确的是__。
A．投资收益率没有考虑投资收益的时间因素，指标的计算主观随意性太强 B．静态投资回收期是在不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益回收其全部投资所需要的时间
C．资本周转速度愈快，回收期愈短，风险愈小，盈利愈多 D．根据偿债备付率的计算公式，偿债备付率必须按年计算
22、下面各项中，可以反映企业偿债能力的指标是__。A．投资利润率 B．速动比率 C．净现值率 D．内部收益率
23、聚氯乙烯绝缘护套电力电缆施工敷设最低温度不得低于（）。A．70℃ B．50℃ C．0℃ D．-5℃
24、能够综合反映总平面图设计用地是否合理的指标是__。A．建筑密度 B．土地利用系数 C．工程量指标 D．运营费用指标
25、某企业发行普通股正常市价为58元，估计年增长率为15%，第一年预计发放股利2元，筹资费用率为股票市价的10%，企业所得税率为33%，则发行普通股的资金成本率为（）。A．12.62% B．17.57% C．18.83% D．20.72%
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、比值控制是指工业生产上为保持两种或两种以上物料__为一定的控制。A．重量 B．化学成分 C．体积 D．比值
2、木基层施涂清漆时，基层处理完成后，下一道工艺为（）。A．满刮油腻子 B．刷油色 C．润色油
D．刷第一遍清漆
3、路面结构中基层材料必须具有__。A．足够强度、刚度和水温稳定性 B．足够刚度、良好耐磨性和不透水性
C．足够强度、良好的水温稳定性和扩散荷载性能 D．良好的抗冻性、耐污染性和水温稳定性
4、大中型起重设备的滑触线一般用__。A．钢轨 B．角钢 C．圆钢 D．工字钢
5、它可以直接测量各种生产过程中从0～1800℃范围内的液体、蒸汽和气体介质以及固体的表面温度，其中“它”指的是__。A．红外辐射温度检测器 B．装配式铂电阻 C．装配式热电偶 D．智能温度变送器
6、设备租赁与购置分析的内容包括：①拟定若干设备投资、更新方案；②提出设备更新的投资建议；③定量分析并优选方案；④定性分析筛选方案。上述工作的正确顺序为__。A．①→②→③→④ B．②→①→③→④ C．①→②→④→③ D．②→①→④→③
7、除尘系统中，在除去粉尘颗粒的同时还可以进行有害气体净化的除尘设备为__。
A．旋风除尘器 B．湿式除尘器 C．过滤式除尘器 D．静电除尘器
8、某新建项目，建设期为5年，分年均衡进行贷款，第一年贷款1000万元，第二年贷款2000万元，第三年贷款500万元，年贷款利率为6%，建设期间只计息不支付，则该项目第三年贷款利息为__万元。A．204.11 B．243.60 C．345.00 D．355.91
9、根据《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，池槽保温隔热工程量计算中，正确的是（）。
A．只计算池底不计算池壁的工程量，并将其并入地面保温隔热工程量内 B．只计算池壁不计算池底的工程量，并将其并入墙面保温隔热工程量内
C．池壁、池底按同一编码列项计算保温隔热工程量后，并入墙面保温隔热工程量内
D．壁、池底分别编码列项计算保温隔热工程量后，分别并入墙面、地面的保温隔热工程量内
10、功能整理是用系统的观点将功能加以系统化，找出各局部功能相互之间的逻辑关系，并用图表形式表达，以明确产品的功能系统。该过程应满足__等要求。A．明确功能范围和准确功能计量 B．进行功能准确定义和明确功能范围
C．进行功能准确定义和明确功能之间上下位关系和并列关系 D．明确功能范围和检查功能之间的准确程度
11、高压容器的主要构件简体，按结构可分为整体式和组合式，其中组合式简体又分为__。A．铸钢筒体
B．多层包扎式筒体 C．热套式筒体 D．无缝钢管简体
12、下列建设工程项目目标控制方法中，可用来综合控制工程进度和工程造价的方法是__。
A．决策树法和流程图法 B．S曲线法和香蕉曲线法 C．横道图法和树枝图法 D．网络图法和横道图法
13、木基层施涂丙烯酸清漆磨退施工时，环境温度一般不宜__，相对湿度不宜__，A．低于10℃，大于60% B．低于10℃，小于60% C．高于10℃，大于60% D．高于10℃，小于60%
14、限额设计目标是在__，是根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。A．初步设计开始前 B．初步设计开始后 C．施工图设计前 D．施工图设计后
15、某企业购进一新设备，初始投资费用为4000元，设备使用中，不论使用多久均无残值，而其使用费第一年为2000元，以后每年增加500元，则该设备的静态经济寿命为（）年。A．3 B．4 C．5 D．6
16、在施工企业中，对于技术进步较快或其使用寿命受工作环境影响较人的施工机械和运输设备，经财政部批准可采用（）计提折旧。A．年数总和法 B．工作量法 C．平均年限法
D．双倍年数综合法
17、熔焊中受力比较理想的接头形式为（）。A．搭接接头 B．对接接头 C．盖板接头 D．角接接头
18、关于F1DIC合同条件的具体应用，以下说法正确的是__。
A．适用于房屋建筑工程和各种工程；适用于国际工程施工，同样适用于国内合同；它注重业主、承包商、工程师三方面的关系协调
B．仅适用于房屋建筑工程；适用于国际工程施工，不适用于国内合同；它注重业主、承包商、工程师三方面的关系协调
C．仅适用于国际各项工程施工，它注重业主、承包商、工程师三方面的关系协调
D．适用于房屋建筑工程和各种工程；适用于国际工程施工，同样适用于国内合同；它强调业主为主的管理
19、根据《建筑法》的规定，下列关于建筑工程施工许可制度的表述中，建设单位的正确做法是（）。A．在建工程因故中止施工之日起1个月内向施工许可证颁发机关报告 B．在建工程因故中止施工之日起3个月内向施工许可证颁发机关报告
C．对中止施工满6个月的工程，恢复施工前应当报发证机关核验施工许可证 D．对中止施工满1年的工程，恢复施工前应当重新办理施工许可证
20、下列关于财产所有权的特征说法，正确的是__。A．财产所有权是相对的
B．它是一种最完全、充分的物权，它包含对所有物全面支配的权能 C．所有权的客体上可以同时并存两个或两个以上内容相同的所有权 D．所有人无权排除他人对于其财产违背其意志的干涉
21、消防工程安装中，关于消防水箱的设置，下列叙述正确的是__。A．设置常高压给水系统的建筑物，可不设消防水箱 B．设置临时高压给水系统的建筑物，可不设消防水箱 C．高层建筑采用高压给水系统时，可不设高位消防水箱 D．采用临时高压给水系统时，应设高位消防水箱
22、__是桥梁墩台底部与地基相接触的结构部分。A．墩台基础 B．墩台 C．桥墩 D．桥台
23、投资利润率是反映项目__的重要指标。A．负债能力 B．盈利能力 C．偿债能力 D．抗风险能力
24、在工期索赔中，因__的原因造成施工进度滞后，属于不可原谅的延期。A．业主 B．设计单位 C．工程师 D．承包商
25、工程量清单表中项目编码的第三级为__。A．分类码
篇8：工程进度款的管理
关键词：冶金,矿山工程,进度款,管控
0 引言
工程进度款根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务，双方约定所付的工程施工款项。
它是为了保证工程施工的正常进行，以施工企业在施工过程中逐月（或形象进度、或控制界面等）完成的工程数量计算各项费用，向施工单位支付的工程进度款（即中间结算）。一般按施工工程的形象进度按时支付工程款。工程进度款的管控是建设项目实施过程中的一个重要环节，对工程项目的施工质量、工期控制发挥着非常重要的直接或者间接的作用。
建设工程项目从大的部门分类，有土木建筑、铁路建设、公路桥梁建设、水利水电建设、邮电通讯建设、矿山建设、还有港口、航空、人防建设等等；在矿山建设中，又分为煤炭、冶金、有色、化工、建材、黄金等，冶金矿山又多以地下开采的铁矿为主。对于常规的地面土木工程项目，按照一定时段实际完成的工程量，依据合同单价进行定期支付，是一件很普通的业务工作，既简单又不需要太多的复杂计算。但对于冶金矿山井巷工程项目而言，要确保工程进度款的准确支付，则是一项比较复杂的工作过程。
1 问题的提出
为什么说矿山井巷工程施工进度款的支付是复杂的工作过程而需要专题进行讨论呢？我们先从对进度款的支付要求谈起。合同中都明确约定及时支付进度款，一般每月进行一次，同时合同中也明确约定了工程进度款的支付比例或幅度，另外工程变更、合同洽商价款超过或减少一定的幅度时，在变更当期也要按工程进度比例进行拨付或扣回。也就是要求比较准确地支付进度款，而准确确定进度款款额是井巷工程项目造价管理方面的一个难点。
2 冶金矿山井巷工程项目的特点
由于地貌特征各有不同，矿床的赋存条件也是千变万化的。因此，在矿床的开拓方法上也是各式各样的。埋藏于地下深处的矿体，经过开采方案技术、经济对比，采用地下开采时，则首先考虑矿床开拓方法，布置矿井和一系列的巷道及峒室等工程。这些工程即众所通称的矿山井巷工程。
我国的冶金矿山建设有工程量大，投资多，建设周期长、矿山成本高等特点，冶金矿山井巷工程相对于地面建设工程项目，其项目构成相对简单，但施工作业条件复杂，影响造价的不确定因素比较多，这些特点归纳起来具有以下几方面的特性：
2.1 矿山井巷工程施工条件的不确定性
工程地质、水文地质条件是矿山井巷工程造价发生变化的主要因素，在工程设计、招标、合同签订阶段这些因素只能依据勘探资料和经验进行设定。在施工过程中，实际状况与设定参数总会发生偏差，比如：岩石硬度、涌水量等等。这些因素的变化对造价的影响非常大。
2.2 矿山井巷工程设计优化、变更的经常性
由于工程在实施过程中，被揭露的地层会出现一些变化，为保证工程项目的功能以及施工的安全，经常会对施工图进行变更修改，比如：断面大小、支护方式、支护厚度等等。另外在施工过程中对发现的设计缺陷经常进行适时的优化，工程量也常会随之调整。
2.3 矿山井巷工程施工方法的多变性
由于冶金矿山建设工程项目的单件性、多样性的特点，每个工程项目的工程施工方案、施工组织总设计和单位工程施工组织设计一般都会有不同的方式，在施工的不同阶段采取不同施工方法。另外，在施工过程中遇到诸如大塌方、流沙层、超大涌水等施工难题，都要针对不同情况制定相应的施工方案，采取不同的施工方法。
2.4 矿山井巷工程施工周期漫长性
冶金井巷工程项目的建设工期一般都比较长，具有一定规模的矿山较快的需要三至五年，正常情况五到八年，个别遇到难题的项目十年以上也是常见的。
2.5 矿山井巷工程合同价格的相对固定性（变化性）
在合同价款的确定方法上，目前普遍采用的是固定合同单价法，特别是实施了工程量清单计价方法的招投标工程，固定合同单价法将成为主要的合同造价的模式。固定合同单价法在合同中要明确增加项目的单价确定方法，做到价格水平与投标基本持平。但是由于冶金井巷工程的上述特点造成的对工程造价影响较大的情况，合同造价款必须进行调整。比如：设计变更或其他原因引起工程量增减；工期较长引发的造价政策性调整和合同造价未考虑价格风险因素等等。
3 冶金矿山井巷工程与地面工程在合同价方面的区别
3.1 绝对调整与相对固定的区别
井巷工程的合同价格的确定，有许多参数是预设的，比如岩石硬度、各期涌水量等，在实际的施工过程中经过三方（甲方、乙方和监理）认定后要进行调整的，并且预设的参数一般是比较保守的，实际调整时往往要大幅度增加造价。地面工程项目的合同价格，需要调整的大多是基础工程，正负零以上部分一般变化不大，价格相对比较固定。
3.2 不可预见与基本可控的区别
井巷工程项目在实施过程中常常遇到地质等方面的意外情况，比如溶洞、高压水、破碎带等等，经常采取各种特殊措施进行施工，对造价的影响很大，遇到较大的问题对工期影响时，还要相应的辅费补偿费。地面工程项目施工的影响因素一般都可以预见，基本在可以控制的范围内，所以价格的变化基本可以预知。
4 冶金矿山井巷工程管控方式的选择
冶金井巷工程项目的施工管理也具有多样性的特点，比如各种专业的施工队伍的等级，监理工程师的配备状况，甲方参与建设的专业技术人员的实力等等，所以工程进度款的支付管控方式也有不同的方式，具体要选择什么方式，要依据工程施工的管理方式来确定。一般有下面几种方式：
4.1 监理工程师负责
投资的控制是监理工程师的主要职责之一，是做好其他控制和协调的重要手段，但是目前监理公司所配备的现场管理人员，能够做到专业齐备的很少，所以，完全依靠监理工程师进行工程进度款管控的方式较为少见，除非甲方不能设置相应的管理部门或没有相应的专业人员。
4.2 甲方工程管理部门负责
完全由甲方的工程管理部门进行进度款的管控，是目前常有的一种方式，而这种方式的弊病是会因此削弱监理工程师的现场控制力，对工程管理带来不利的影响，同时也会造成监理工程师疏于对投资的控制。
4.3 监理工程师与甲方代表共同控制
这种管控是比较规范的一种方式，目前较为普遍，但由于共同管控，会带来审核时间较长的弊端，常常使进度款延迟支付，使得乙方资金周转困难，需要甲方、乙方和监理三方建立有效的制度来保证工作效率。
5 冶金矿山井巷工程进度款管控的要点
5.1 严格履行工程合同的约定，做到相对精准，不超付
工程进度款的支付原则是按照施工合同的约定，不得擅自超付，尤其是在工程建设的初期，甲方支付的预付款没有扣回的情况下，超付工程进度款往往给甲方带来被动的局面。更有甚者，在工程施工条件出现恶化时，乙方可能提出无理要求，甚至携款停工，给甲方造成巨大的影响。
5.2 遇到争议问题，尽量灵活处理，少欠付
在工程进入到尾工期，或者关键阶段时，施工中遇到有争议的问题时，甲方可以依据质押的工程质保金和乙方的信誉程度，对一时不能确定的问题可以灵活处理，以免影响整体的工程进度。一般以不超过争议问题价值50%（工程直接费的水平）的幅度预付，但要在短期内（一个月）尽快解决争议，使进度款调整到合同约定支付的幅度。
6 冶金矿山井巷工程进度款的支付方法及措施
6.1 充分利用工程量清单计价模式，使复杂问题简单化
《建设工程工程量清单计价规范》于2008年07月09日以国家标准发布，自2008年12月01日起在全国范围内开始实施，工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有详细地反映工程的实物消耗和有关费用，易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式等特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。在《建设工程工程量清单计价规范》的指导下，冶金矿山井巷工程招投标及结算逐步开始应用工程量清单计价模式。冶金井巷工程可以利用工程量清单中采用一目了然的综合单价的优势，按每月工程施工的成井的长度计算进度款额度，进行款项支付。
6.2 短期估算和定期清算相结合制度的实施
对于工程预算人员来说，其工作是非常繁忙的，对工程进度款每笔都做到精准只能是工作的理想状态，如何提高工作效率又不使工作出现漏洞造成损失，也需要采取灵活的工作方法。有了工程量清单计价，使的这个目的很容易实现。即建立短期估算和定期清算工作制度。短期估算一般在不超过三个月内，对照经过工程师签批的工程量，按照各类工程清单计价的单价进行简单的审核，对于缺项的分部分项工程，按照相近的单价预计，快速审核当月进度款，以满足乙方对资金的急需。定期清算一般不能超过三个月时间，将以往清单缺项补充后，在第三个月进行调整，保持与合同约定的水平一致。
6.3 工程造价分析工作制度
即建立工程造价台帐，以工程项目的最小单位为分析单元，以工序结点为分析的时点，对实际施工过程中已经明确的影响造价的因素，按照合同约定进行及时计算调整，是竣工结算的基础。这是工程预算人员必须认真做好的一项基础工作，即为工程项目的整体竣工结算打好基础，也是日常管控工程进度款的有效参照。
总之，冶金矿山井巷工程进度款的管控是一项即复杂又简单的工作，复杂是因为矿山井巷工程项目的独有的特点造成价格的多变，而通过我们有效的工作方法又可以使其变得简单而又不失精准。
参考文献
[1]中华人名共和国国务院.建筑安装工程承包合同条例,1983.
[2]李慧民主编.冶金建设工程技术[M].北京:冶金工业出版社,2006.
[3]建设部.国家工商管理局.建设工程施工合同(示范文本)(建设部与国家工商管理局联合颁布).