纪委监察局年工作总结暨年工作思路

纪委监察局年工作总结暨年工作思路（精选9篇）

篇1：纪委监察局年工作总结暨年工作思路

纪委监察局年工作总结暨年工作思路

纪委办公室工作要点

一、2006年党风廉政建设和反腐败工作情况

2006年，全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治

本的工作方针，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

（一）领导干部廉洁自律工作不断加强。

1、认真落实“五个严禁”的规定。年初，针对当前党员干部作风中存在的突出问题，市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上，与有关部门联合组成督查组，多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访，全市共查处违反“五个严禁”的案件6件，对13名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时，各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下六合彩、赌球等赌博行为。通过教育、警戒两手抓，促进了干部作风的好转。

2、深入治理红包礼金。元旦前夕，市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神，禁止“两节”期间滥发钱物的通知》，要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金27.33万元，其中21名县处级、14名乡科级干部和国企领导人上交21.2万元。对违反有关规定的2名县处级、4名乡科级领导干部进行了查处。

3、认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出21个单位违规建设的住房1356套，面积20.79万平方米，少交或欠交报建费190.57万元，未交土地出让金及契税252.44万元。7个区县（市）共清出145个单位违规建房4230套，面积50.19万平方米，应追缴各种税费800多万元。通过严肃纪律，市直收缴违规款321.08万多元，区县（市）收缴违规款309万元入国库。

4、严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车21台，其中地（厅）级单位2台，县处级单位12台，乡（科）级单位7台。制止公费出国（境）旅游团组2个11人次，节约资金15万多元。压缩新建办公楼和培训中心项目2个，节约资金180多万元。

5、积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研，起草《XX市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》，提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理，全县20个乡镇26辆小汽车全部拍卖，再按不同岗位给予补贴，一年节约费用100多万元。

（二）查办案件工作保持了良好的发展态势。

1、认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中，进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共1971件（次），初查核实案件线索315件，立案340件，涉及425人，结案341件，处分411人，涉及县处级干部11人，乡科级干部121人。受处分人员中开除党籍70人，留党察看41人，撤销党内职务7人，党内严重警告81人，党内警告89人；行政撤职以上处分34人。市纪委监察局机关新立案件32件45人，其中县处级干部11人，乡科级干部21人；结案31件，处分40人，其中县处级干部9人，乡科级干部28人。

2、进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度，规范了办案工作程序，强化了办案工作各个环节的责任，确保了办案安全，提高了办案质量。本案件结案率100，优质率100。同时，复审案件7件，协审案件48件，维护了党员干部的合法权益。

3、重视做好信访举报工作。市纪委制定区县（市）纪检监察信访举报工作考核细则，强化了各级纪检监察机关对信访工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待信访制度，加强了信访联系点的建设，切实把一些信访问题解

决在基层，赢得了群众的赞誉。桃江县农村流动信访接待站的经验在全省推介。

（三）纠风治乱工作进展顺利。

1、切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓，切实加强了领导，明确规定，2004年优化软环境工作以优化机关工作作风，提高服务质量，规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程代理服务中心，简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度，进一步规范了执法行为；深入企业调查研究，为企业排忧解难，维护投资者合法权益；严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件

篇2：纪委监察局年工作总结暨年工作思路

一、××年党风廉政建设和反腐败工作情况

××年，全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署，坚持标

本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

（一）领导干部廉洁自律工作不断加强。

⒈认真落实“五个严禁”的规定。年初，针对当前党员干部作风中存在的突出问题，市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上，与有关部门联合组成督查组，多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访，全市共查处违反“五个严禁”的案件件，对名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时，各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下六合彩、赌球等赌博行为。通过教育、警戒两手抓，促进了干部作风的好转。

⒉深入治理红包礼金。元旦前夕，市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神，禁止“两节”期间滥发钱物的通知》，要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金万元，其中名县处级、名乡科级干部和国企领导人上交万元。对违反有关规定的名县处级、名乡科级领导干部进行了查处。

⒊认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出个单位违规建设的住房套，面积万平方米，少交或欠交报建费万元，未交土地出让金及契税万元。个区县（市）共清出个单位违规建房套，面积万平方米，应追缴各种税费多万元。通过严肃纪律，市直收缴违规款万多元，区县（市）收缴违规款万元入国库。

⒋严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车台，其中地（厅）级单位台，县处级单位台，乡（科）级单位台。制止公费出国（境）旅游团组个人次，节约资金万多元。压缩新建办公楼和培训中心项目个，节约资金多万元。

⒌积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研，起草《××市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》，提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理，全县个乡镇辆小汽车全部拍卖，再按不同岗位给予补贴，一年节约费用多万元。

（二）查办案件工作保持了良好的发展态势。

⒈认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中，进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共件（次），初查核实案件线索件，立案件，涉及人，结案件，处分人，涉及县处级干部人，乡科级干部人。受处分人员中开除党籍人，留党察看人，撤销党内职务人，党内严重警告人，党内警告人；行政撤职以上处分人。市纪委监察局机关新立案件件人，其中县处级干部人，乡科级干部人；结案件，处分人，其中县处级干部人，乡科级干部人。

⒉进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度，规范了办案工作程序，强化了办案工作各个环节的责任，确保了办案安全，提高了办案质量。本案件结案率，优质率。同时，复审案件件，协审案件件，维护了党员干部的合法权益。

⒊重视做好信访举报工作。市纪委制定区县（市）纪检监察信访举报工作考核细则，强化了各级纪检监察机关对信访工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待信访制度，加强了信访联系点的建设，切实把一些信访问题解决在基层，赢得了群众的赞誉。桃江县农村流动信访接待站的经验在全省推介。

（三）纠风治乱工作进展顺利。

⒈切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓，切实加强了领导，明确规定，××年优化软环境工作以优化机关工作作风，提高服务质量，规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程代理服务中心，简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度，进一步规范了执法行为；深入企业调查研究，为企业排忧解难，维护投资者合法权益；严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件件，处理有关责任人员名，为企业减少经济损失或减少乱收费余万元。

篇3：基层央行纪检监察工作创新思路

(一) 专业队伍认识不到位, 业务素质偏低

纪检监察工作性质特殊, 在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。而实际配备的纪检人员和工作的要求相差甚远。一是对纪检监察工作的认识不到位。在实际工作中, 存在着“纪检工作就是做表面文章”的错误认识。二是对银行业务知识掌握不全, 素质偏低。

(二) 工作中存在畏难情绪

一是怕得罪领导;二是怕影响团结;三是怕影响人际关系。因此产生“多一事不如少一事”的心态。四是同级监察的体制有待完善。执法监察工作被赋予对同级进行监督的职能, 被监察对象往往是同级的部门或者领导。因而, 对同级的执法监察无论是项目的立项还是对问题的处理在很大程度上都取决于同级主要领导的个人意志, 监察部门的主观能动性难以得到有效发挥。导致监督主体职能弱化, 监督不到位或难以到位。

(三) 处理问题的方法和能力欠缺

一是工作中缺乏创新意识。二是安于现状, 止步不前。

(四) 缺少互动环境

部分人认为纪检监察工作可有可无, 还有的人认为纪检监察干部爱多管闲事等等。

二、基层央行纪检监察工作新思路

(一) 工作思路创新

从注重对“人”的监督到对“权”的监督与对“人”的监督并重, 使纪检监察工作更为“主动”。近年来, 基层央行对于重大决策、重要人事任免以及大额度资金运作等事项, 严格执行集体决策制度, 避免领导干部在决策上的独断专行。通过开展作风建设、行务公开、领导干部离任审计、领导干部述职述廉和民主评议等工作, 使领导干部对权力的行使得到有效监督。纪检监察工作化“被动”为“主动”。纪检监察工作从过去单纯注重查处违法违纪行为, 转变为注重从源头上预防、注重提醒教育和主动开展自查自纠工作。逢重大节日, 都对员工和领导干部进行廉洁自律提醒, 不得利用节假日收受钱物、公款吃喝、游山玩水等作出明确规定, 以及不得大操大办婚丧嫁娶事宜。

(二) 工作方法多元化

开展党员“先进性教育”等一系列活动, 深入推进党员和领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的作风建设, 大力倡导良好风气, 提高党员和领导干部的廉洁意识。通过开展家庭助廉、促廉活动, 引导发挥党员干部的配偶、子女的监督作用, 构筑领导干部拒腐防变的家庭防线。通过建立纪检监察、审计、组织人事“三位一体”大监督体系, 对内部监督资源进行整合, 丰富纪检监察工作的手段, 拓展了纪检监察工作的领域。

(三) 提高纪检监察人员的工作能力

一是纪检监察人员通过不断加强学习, 正己省身, 严格要求, 树立起纪检监察人员廉洁、公正的良好形象, 为纪检监察工作的开展打下良好的基础;二是纪检监察工作人员不断拓展知识面, 加强管理、法律、经济、网络科技、心理学等方面知识和纪检监察业务知识的学习, 积极参加上级部门组织的培训活动, 从而推动纪检监察队伍素质的提高。

(四) 纪检监察工作要融入支行的中心做工作

坚持为中心工作服务的大局意识, 探索融入中心的切入点, 发挥纪检监察工作的管理作用。纪检监察工作要力争做到“权力所延、监督所至”。

(五) 注重纪检监察制度的程序性规范

现有的纪检监察制度大都重实体、轻程序。权力运作的程序不明确不规范, 导致权力的运行无章可循, 随意性较大, 容易受主管领导意志、好恶的影响。注重制定权力运行的程序性规范, 使权力运行步骤明确、各方权责分明, 是纪检监察部门今后应当努力完成的重点任务。

(六) 加强纪检监察制度执行的监督和考核

制度的生命在于执行。实践证明, 有制度而不执行比没有制度的危害性更大。经过长期的纪检监察工作实践, 纪检监察部门逐步建立了体系较为完善和数量丰富的工作制度, 但对制度的执行情况尚未形成有效和系统的监督考核机制, 许多制度没有得到很好地执行, 甚至流于形式。我们应当逐步探索建立对制度执行情况的考核评价机制, 对于制度执行不力的部门, 下达监察建议书, 限期整改, 并将整改情况上报;整改不力和拒不整改的, 要制定相应的惩处措施;将制度执行的考核评价体系与绩效工资挂钩, 同时也作为干部调整和晋升的重要参考依据, 逐步形成完善的制度执行考评机制, 从而提高制度的执行力。

(七) 强化纪纪检监察的组织协调作用

理顺各相关业务部门的沟通协调机制, 在纪检监察工作实践中, 由于各部门工作的侧重点和分工的不同等, 各参与部门在互相配合的过程中容易出现分工不清、责任不明等问题, 解决这类问题需要进一步发挥纪委的组织协调作用。一是建立定期学习制度, 由纪委组织各业务部门的负责人学习纪检监察工作所涉及的规章制度, 统一各部门对纪检监察制度的认识, 减少执行上对制度理解的偏差;通过各部门间的沟通与交流, 统一认识, 明确各自的责任分工, 理顺各自的工作职责和工作程序, 相互配合, 使各项制度得到更好的贯彻落实, 提高纪检监察工作的效率。

(八) 突出纪检监察部门在廉政文化建设中的主导作用

加强廉政文化建设, 廉政文化建设是从根本上提高党员干部廉洁自律意识的有效途径, 是反腐倡廉的治本之道, 也是反腐倡廉成本最低的途径。纪检监察部门应在廉政文化建设过程中居于主导地位。一是要坚持创新和丰富廉政文化的载体和形式, 以更有感召力的廉政文化教育人、引导人;二是提炼满足反腐倡廉工作要求和体现本单位特色的廉政文化理念, 积极探索廉政文化建设的长效机制, 使廉政文化建设成为强化反腐倡廉的重要依托, 从而提高纪检监察工作的效能。

摘要：经济体制深刻变革, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化。这种深刻的历史性变革也必然反映到基层央行, 广大员工和领导干部的思想道德观念和利益诉求面临前所未有的冲击, 纪检监察工作面临着更为复杂的形势。新形势下, 如何创造性地开展纪检监察工作, 是我们要深入研究和解决的问题。加强反腐倡廉建设, 要改进教育方式方法, 善于运用正反两方面的典型和现代科技手段, 增强教育的说服力和感染力, 提高教育的针对性和有效性。这对新形势下的反腐倡廉教育提出了新要求。因此, 认真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题, 对于进一步加强和改进反腐倡廉教育工作, 准确把握其内在规律, 增强教育的针对性和有效性, 根治腐败, 有着重大的现实意义和深远的历史意义。

篇4：纪委监察局年工作总结暨年工作思路

关键词：县级电力企业；纪检监察；工作思考

县一级的电力企业发展过程中企业纪委肩上的担子很重，它要扮演好企业保护神的角色，要为企业的健康持续发展提供有效保障。纪检监察作为电力企业高速发展的重要工作之一，对其监察的主要目的是通过监督与监察企业的管理人员以及各部门领导，及时发现在企业运营中所存在的问题并提出有效的解决方案，进而提升企业的管理水平，提升企业核心竞争能力，最终实现企业利益的最大化。

一、正确对待县一级的电力企业的纪检监察工作

完成好县一级的电力企业的纪检监察工作不仅是全面贯彻落实国家政策的基本要求，还是加大电力企业的反腐倡廉力度的迫切需要，这项工作的开展不仅可以让电力企业永葆生机还会让企业的利益持续高效的大踏步式的提升。其对电力企业的发展意义如下：

（一）企业管理规范化。纪检监察工作的有效开展，规范化了县一级电力企业的管理制度与管理模式，提升了电力企业的运营效率。首先，在良好的监督下，可以将电力企业在管理中的薄弱点暴露于聚光灯之下，这样有利于电力企业早发现、早更正，将电力企业将要面临的危机扼杀于摇篮之中；其次，良好的监督工作有助于廉政建设的顺利实施，对企业违纪行为提出批评指正，严惩违规者，确保其管理工作的顺利开展。

（二）干部队伍廉洁化。首先，惩防体系的形成以及教育职责的实施，提升了干部队伍的政治素养与政治觉悟，党风廉政意识加强，有利于形成良好的工作风气，进而形成一支高度廉洁自律的干部队伍；其次，严厉的惩戒制度，有利于提升干部队伍的自律意识，强化干部队伍的自我约束能力，有利于干部队伍更好的、更廉洁的管理企业，深入贯彻落实企业规章制度，有利于干部队伍更好履行自身职责，提升企业运营能力。

（三）企业发展长远化。只有纪检监督工作的顺利实施，才能在企业内部树清风、存正气，才能使领导具有号召力，才能将员工凝聚到一起，形成公司高速发展的巨大推动力，确保公司健康和谐的可持续发展。

二、如何确保县一级的电力企业的纪检监察工作的顺利实施

（一）以科学发展观为理论依据。科学发展观讲求以人为本，全面协调可持续的发展，符合时代发展的必然要求，也适用于县一级的电力企业的纪检监察工作。在监察过程中，应以科学发展观为理论依据，空谈误国，实干兴邦。要注重创新意识的形成，构建完善的惩防体系，注重将理论应用于实践当中，为干部队伍的建设把好关、站好岗，提出切实可行、科学有效的纪律监督办法，确保企业持续高速的发展。

（二）加强监察干部队伍建设。监察工作的顺利实施离不开一支能打硬仗的纪检监察队伍，一支政治素养高、觉悟能力强的监察队伍，关系到企业监察工作的顺利开展，掌握着企业发展的命脉，关系到企业未来的发展前景与发展方向。因此，要想顺利完成县一级的电力企业的纪检监察工作，首先要确保有一支高素质、高能力的纪检监察工作。这样的一支队伍的建设，首先要接受良好的、成体系的教育培训体系确保文化知识过硬，其次还要注重干部队伍的党风廉政建设，还要定期进行岗位培训工作，保持监察队伍的业务能力与业务素质。另外，为了提升监察队伍的危机意识，应建立合理的竞争机制，并保持竞争过程透明化、纯洁化，为县一级的纪检监察队伍源源不断的输送高素质人才。

（三）实行效能监察。要做好县一级的电力企业的纪检监察工作，重要一点就是要对企业实行效能监察，将其运营活动与效能监察工作相结合，根据实际需要与工作重点，开展相应的专项监察工作，暴露出企业运营存在的问题与薄弱点，整合企业运营制度，规范企业运营流程，纠正运营错误，巩固企业管理基础，永葆企业发展生机。效能监察的实施，势必会对企业的发展产生深远影响，因此县一级的电力企业的纪检监察工作应在效能监察方面做足文章、做好文章。

（四）开展监察工作的信息化建设。良好的信息反馈机制，有利于监察工作的顺利开展，将纪检监察工作的作用最大化，有利于对党员干部进行约束与自我约束。各部门之间的信息交流，有利于监察工作的顺利开展。此外，还应建设廉政数据库，实现各电力企业间的资源共享。良好的信息化建设一方面提升了县一级的电力企业的纪检监察工作的工作效率更主要的是拓宽了监察范围，加大了监察力度。

三、结语

目前正处于对县一级电力企业运营与管理体制改革的关键期，在这样特殊的时代背景下，对纪检工作提出了新要求与新挑战。我们应发挥特别能攻关、特别能战斗的精神，完成好党和国家交给我们的任务，履行好作为一个纪检人的义务，不辜负党和国家以及人民的信任。

參考文献：

[1]周德祥；；电力企业建立现代企业制度的实践与思考[J]；学习与思考；1994年10期

[2]赵建国；论电力企业的资金管理[J]；华北电业；1995年S1期

[3]杨剑平，何鸣平；电力企业引入危机公关对策的探讨[J]；吉林电力；2004年04期

[4]刘钧；；电力企业管理软件促进状态检修工作[J]；宁夏电力；2004年S1期

[5]邹传金；；电力企业实行厂务公开的思考[J]；宁夏电力；2004年S1期

[6]陆凯；；以诚信为宗旨 以创新为动力——浅谈如何搞好供电企业优质服务[J]；科技情报开发与经济；2005年22期

[7]张德茗；谭政科；；电力企业自生能力存在的问题与建议[J]；企业技术开发；2005年12期

[8]林其丰；；电力企业物流管理[J]；科技资讯；2012年05期

篇5：纪委监察局年工作总结暨年工作思路

（2010年12月7日）

2011年,市纪委、监察局在上级纪委和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以促进经济社会科学发展为中心，以加强惩防体系建设为重点，以推进体制改革创新为动力，紧紧围绕市委、市政府中心工作推进反腐倡廉建设，使党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破，为我市经济社会发展提供坚强的政治和纪律保证。

一、明确责任抓机制，推动工作落实

一是深入完善党风廉政建设与全市经济社会发展和党的建设同研究、同部署、同落实、同检查、同考核责任机制；二是通过抓好责任分解、责任考核、责任追究，不断完善党风廉政建设责任体系；三是对2011年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，实现工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化；四是从2011年起，将党风廉政建设责任制考核纳入市直单位综合考核奖惩，与年终奖惩挂钩，注重考核结果运用。

二、围绕中心抓监督，确保政令畅通

一是紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的贯彻落实和全市经济社会发展大局，重点对全市节能减排、重大项目建设、重大政策落实情况进行专项督查督办；二是加强对机关工作作风建设 1的监督检查力度，坚决纠正个别干部不思进取、作风漂浮、脱离实际的不良作风；三是加大对“不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止”等突出问题的监督问责力度；四是进一步优化发展环境，完善行政服务中心职能，把新的行政服务中心建成保定市一流的行政服务中心。

三、着眼实效抓教育，促进廉洁从政

一是把廉政教育纳入全市宣传教育工作总体规划，做强做大宣教工作格局，实现反腐倡廉教育与全市思想政治教育的有机结合；二是以电视转播、网络传播、廉政短信、舞台演出、警示教育等形式畅通“六进”（进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业）渠道；三是完善新提拔干部廉政培训制度，以党性党风党纪教育、反腐倡廉形式教育、廉洁从政理论教育、反面典型警示教育为内容加强任前廉政教育；四是在全市党员干部范围内开展“风清气正促廉洁”征文，进一步掀起学习贯彻《廉政准则》的高潮；五是加强廉政教育基地建设，争创保定市廉政基地样板和精品。

四、强化预防抓制度，规范权力运行

一是坚持制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，以建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，积极构建反腐倡廉制度体系；二是深入完善党风廉政建设特邀监督员的培训制度，使之监督更具经常性和有效性；三是完善廉政风险预警防控管理机制，研究制定《廉政风险预警防控管理暂行办法》，实现对廉政风险的前期预警、中期控制和后期处置；四是深入抓好农村“三资”代理和村监会建设工作，巩固“三资”管理成效，总结村监会试点运行经验，力争2011年在全市所有农村推行。

五、多错并举抓纠风，维护群众利益

一是继续抓好对中小学生负担、教育乱收费、公路三乱、涉农价格等问题进行专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题；二是扎实开展“小金库”专项整治工作，组织各市直“一把手”填写禁设“小金库”承诺书；三是继续抓好评比达标表彰项目专项清理，以及新行政服务中心建设工作。

六、突出重点抓创新，拓展工作领域

一是按照市委、市政府要求，结合推进惩治和预防腐败体系建设需要，加快政府职能从审批型向服务型转变；二是加快组织协调和督促落实市、乡、村三级政务服务体系建设，初步建成上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的三级政务服务体系；二是探索制定《关于加强和改进督查工作的规定》，对重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，强化跟踪问效，严格进行交办、催办、督办查办，确保各项工作落到实处；三是2011年探索建立纪工委廉政辅导员制度，为充分发挥派出机构的职能作用进行有益的尝试；四是深入开展民主评议活动，对参评单位的分类、评议方式进行改进和提高，不断增强民主评议的科学性和实效性。

七、加大力度抓惩处，严肃党纪国法

一是牢固树立“有案不查是失职、不查有影响的大案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职”的理念，继续保持案件查办的高压态势；二是强化办案队伍建设，努力建立一支政治上靠得住、作风上过得硬、坚持原则、善于突破的办案队伍；三是探索建立吸收群众代表参与调查信访案件制度、署实名举报承诺办理制度、奖励信访举报有功人员制度。

八、严爱结合抓队伍，提高履职能力

篇6：纪委监察局年工作总结暨年工作思路

2011年是“十二五”开局之年，为了认真落实市委提出的推动经济提速发展、百姓更加富裕的发展思路，市纪委监察局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓住“一条主线”（以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线）；把握“四个重点”（转变作风、优化环境、促进规范、保障稳定四项重点工作）；开展“三项检查”（开展“抓落实促发展”专项督查年活动、对全市深入开展“为民服务零距离”活动情况进行专项督查、开展换届专项检查）；实现五项突破（在督查方式、完善派出机构运行制度、队伍建设、发挥案件查办治本功能、深化权力公开透明运行打造阳光政务上求突破）的工作思路，把反腐倡廉融入我市经济、社会建设之中,保障全市经济提速发展、社会和谐稳定。

一、把握重点，服务大局促发展

一是抓督查。深入开展“抓落实促发展”专项督查年活动，加强对中省和市委市政府重大决策部署执行情况、重大项目建设推进情况的监督检查，确保政令畅通；对全市深入开展“为民服务零距离”活动情况进行专项督查，确保党和人民群众的血肉联系；开展换届专项检查，确保换届风清气正。

二是促规范。总结对医疗、教育等重点领域治理的经验，进一步完善行政权力运行监控机制，积极向公共企事业单位延伸并

逐步向全市推开；巩固农村反腐倡廉制度建设成效，总结经验，力争2011年在全市所有行政村推行。

三是强作风。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的贯彻落实和全市经济社会发展大局，深入开展“为民服务零距离”活动，强化干部的群众观点和群众立场教育，加强对机关工作作风建设的监督检查力度，坚决纠正个别干部不思进取、作风漂浮、脱离实际的不良作风；深入完善作风明察暗访、定期分析报告制度，今年重点对“不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止”等突出问题的监督问责力度。

二、敢于创新，开拓进取重跨越

一是灵活教育形式。开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动，重点抓好省上推行的反腐倡廉“十项制度”和我市的“两项制度”，进一步提高制度的运行质量和效果，拟在全市党员干部范围内开展廉政征文活动，进一步掀起学习贯彻《廉政准则》的高潮。

二是创新工作模式。总结派出派驻机构和科室对接经验和不足，着力完善对接制度、改进对接方式，合理搭配人员，充分发挥团体作战的优势。

三是完善监督网络。构建信访信息收集立体化网络，完善网络信访信息渠道，按照“精心筛选—提出建议—呈报审批—组织实施—集体审核”的程序，及时将群众监督转化为组织监督，逐

步构建信访监督立体监控网络。同时积极探索建立实名举报承诺办理制度、信访举报有功人员奖励制度，使信访监督制度化、规范化、经常化。

三、勇于突破，科学统筹促提升

一是完善督导方式。探索制定加强和改进督查工作的规定，对重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，强化跟踪问效，严格进行交办、催办、督办查办，确保各项工作落到实处。

二是改进巡查形式。根据我市实际逐步创新巡查形式、完善巡查制度，使明察暗访常态化；探索建立派出派驻机构廉政辅导员制度，为充分发挥派出机构的职能作用进行有益的尝试。

三是强化队伍建设。现已开展“周末学习日”活动，以政治理论知识、纪检法律法规、案件专题培训等多种学习形式提升思想境界、拓宽理论视野、改善知识结构、增强实际能力，推进纪检监察机关思想政治建设、纪律作风建设、素质能力建设不断迈上新台阶。

篇7：纪委监察局年工作总结暨年工作思路

2011年工作思路及举措

XX市纪委、监察局

（2010年11月3日）

十一五期间，xx市纪委、监察局在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，真抓实干，改革创新，党风廉政建设和反腐败各项工作取得显著成效。为我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定，提供了坚强的纪律保障。

2011年，按照上级纪委和市委、市政府的部署，按照“保民生、保稳定、保发展”的工作思路，围绕中心、服务大局，深入推进党风廉政建设和反腐败工作开展。总的思路是：围绕“一条主线”（以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线），搞好“两个服务”（服务经济协调发展、服务社会和谐稳定）；突出“三个注重”（注重治本功能、注重思想预防、注重制度建设）；完善四个机制（行政权力监控运行机制、农村党风廉政预警防范机制、案件信访连锁反应机制、完善群众支持和参与反腐工作机制、），实现“五个突破”（在教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力、惩处的威慑力和队伍的战斗力上实现突破），把反腐倡廉融入我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,开拓创新，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。1

一、加强监督检查，保证中央和省、市委重大决策部署落到实处

在市委、市政府的统一领导下，加强监督检查，全力保证中央、省、市委重大决策部署的贯彻落实。会同有关部门加强对宏观调控、结构调整、自主创新、保障和改善民生和新农村建设等政策措施落实情况的监督检查。进一步加强对市委、市政府中心工作和重点工作落实情况的监督检查。健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

二、抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉建设的新成效取信于民

坚决查处违纪违法案件，继续保持惩治腐败的高压态势。严肃查办在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件。倡导勤俭节约，狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。大力推进工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。

三、深化行政权力运行监控机制建设，加快推进惩防体系建设

深入推进行政权力运行监控机制建设。重点加强对政府投资较大项目中的行政权力运行监控机制建设；加强对腐败现象易发

多发重点领域和关键环节的监控，将政府采购作为重点，全过程开展廉政风险评估管理工作和深化公开透明工作；加强对涉及人民群众切身利益的重要行政权力运行情况的监控，进一步健全完善廉政风险评估防范机制、程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制，发挥行政服务中心平台作用，增强工作实效性。

四、加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系

切实加强领导干部作风建设。坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信等制度，对群众反映的问题要及时反馈、限时办结。纪检监察机关要加强对作风建设情况的监督检查，加强对领导干部八小时之外的监督，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察，促进行政效率和服务质量的提高。严格落实首问首办责任制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度，健全绩效考评办法，完善绩效考评方式，健全信息收集、效能投诉和处置机制。大力加强电子政务建设，探索实施行政执法电子监察，不断增强政府的公信力和执行力。

五、强化教育和监督，进一步规范领导干部廉洁从政行为 以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，不断提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育活动。进一步深化党员

领导干部报告个人有关事项制度。加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要视情节严肃处理。积极推进党务公开。全面推行党的基层组织党务公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。进一步深化政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开，畅通公开渠道。

六、深化体制机制改革，推进源头治本工作

推进行政管理体制改革。进一步加大行政审批制度改革力度，在巩固已有成果的基础上，积极探索非行政许可审批事项的削减、合并、下放，继续开展规范行政处罚自由裁量权工作。深化干部人事制度改革。推进财政管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。

七、强化素质建设，建一流纪检监察干部队伍

一是强化政治责任。党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制的有关规定，承担起推进反腐倡廉建设的政治责任。纪检监察机关要在党委的统一领导下，提高组织协调能力，协助党委抓好反腐倡廉任务的责任分解、责任考核和责任追究，加强监督检查，形成齐抓共管、各负其责的良好局面。

二是强化改革创新。市纪委及乡镇纪委要在贯彻中央、省、市部署的同时，紧密结合实际，创造性地开展工作，不断探索有效解决腐败问题的方法和途径

三是强化廉政氛围。要充分发挥舆论媒体的阵地作用，大力宣传党的反腐倡廉方针政策、法律法规，反腐败斗争新成果，坚

定信心，鼓舞士气，引领风尚。要充分挖掘内涵，整合资源，扩大外延，丰富载体，推动廉政宣传工作向纵深发展，在全社会营造浓厚的反腐倡廉氛围。

四是强化队伍建设。牢牢抓住提高干部履职尽责能力这个核心，锤炼政治素质，强化班子能力建设，提升岗位实践能力，激活自我发展能力，全面加强纪检监察机关自身建设。

篇8：探索纪检监察工作的新思路

关键词：纪检监察；党风廉政建设；反腐败工作

中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）10-0077-01

具体到企业里，企业纪检监察工作应该怎么做？我认为应当从以下几点着手：

一、企业纪检监察工作应当具有建设性思路

反腐倡廉建设应该深入研究其规律性，不断增强预见性和有效性。努力提出建设性的新思路、新举措和新方法。更加科学有效地防治腐败。企业纪检监察部门尤其处理好以下几个问题：第一，破立统一。既要敢于以改革的精神，严肃查处各类腐败案件，摘除危害企业健康发展的毒瘤，又要善于以创新的精神，建立健全和预防腐败体系，加快推进和完善廉政和惩治腐败的体制建设。第二，标本兼治。建设廉洁企业，就要善于以创新的精神，处理好严肃惩处与教育警示，主动预防与被动防范的关系，把治标和治本内在地统一起来。第三，惩防并举。推进反腐倡廉建设，必须坚持惩治、预防“两手抓，两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下，严肃查处违纪违法案件，一刻也不能放松，做到抓早抓小，将腐败问题遏制在苗头状态。而不是等问题严重了再去研究问题的原因在哪里。第四，点面结合。构成惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观，全局与局部的关系，坚持重点突破与整体推进相结合。

二、企业纪检监察工作应当具有源头性思路

反腐倡廉建设要求我们加大预防工作力度，探索源头治理的方法和措施。首先，深入开展理想信念和廉洁从政教育，从思想源头上堵住腐败。积极创新反腐倡廉宣传教育形式，增强说服力和感染力，面向企业各个层面大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚[1]；加快形成并不断完善大宣教工作格局，建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。第二，深入推进各项改革，加强制度体系建设，着力解决滋生腐败的深层次问题，尤其要推进工程承包审批制度，干部人事制度，财务管理制度等方面的改革。深入贯彻“三重一大”决策制度。第三，注重关口前移，加强对权力运行的制约和监督，明确纪检监察工作对各个经济环节的管理监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，最大限度的减少权力“寻租”机会。

三、企业纪检监察工作应当具有整体性思路

企业纪检监察工作应当注重整体推进，多部门联动，彻底清除腐败滋生的土壤。首先，正确处理纪检监察与行政审计、财务检查的关系。纪检监察对纪律检查和行政审计两项工作要统一规划，整体安排。纪检部门要坚持把纪律检查和行政审计作为一个整体来考虑，重视发挥行政监察职能作用，要善于从反腐倡廉大局的高度把握行政监察、行政管理、行政审计等工作，形成高度统一。第二，履行《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察工作的职责。纪检监察部门必须严格按照党纪和法律法规赋予的权力和规定的程序，运用纪检和监察两种手段，及时发现问题苗头。在行政监察工作中，要利用纪律检查组织协调的职能和手段，统一协调财务、审计部门参与配合，进一步增强行政监察的效力。

四、企业纪检监察工作应当具有合力性思路

反腐败斗争要形成合力，必须坚持党委统一领导、认真落实部门负责人一岗双责制度，履行纪委的监督责任。逐级签订廉政责任书。进一步拓宽监督渠道，综合运用党内监督、网络监督、员工监督等形式，加大监督力度，建立和完善廉政建设情况通报制度，认真落实广大党员的“四权”，形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制，促使员工有序的参与管理，改进处理监督举报工作的方式方法，使权力公正透明运行。

通过不断探索，企业的纪检监察工作必将实现上下联动。进一步形成全党动手一起抓党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，维护党章、党规、党纪[2]。不断促进正风反腐的新成效。为不敢腐、不能腐、不想腐取得压倒性胜利创造条件，提供保。从而解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，最终实现员工满意、党组织放心、社会满意的新局面。

参考文献：

[1]赵周科，刘军飞.浅谈四风“隐身衣”问题及对策建议[J].科技经济市场，2014（6）：82-83.

篇9：纪委监察局年工作总结暨年工作思路

2009年，××区纪委监察局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的指导方针，以改革创新的精神抓好《工作规划》和区委实施办法的落实，努力把反腐倡廉建设融入全区经济、政治、文化、社会建设之中，穿越小说网 http://反腐倡廉工作呈现整体推进的良好态势。现总结如下：

一、2009年工作扎实有效

（一）加强监督检查，服务科学发展。加强对政治纪律执行情况的监督检查。重点加强对中央、省、市、区委全会、纪委全会精神及上级党委、政府和区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；严肃换届工作纪律，对换届选举中的违纪违规行为进行了调查。把加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查作为首要任务。6次深入各项目单位，重点加强对我区2008年和2009年62个扩大内需项目及落实中央关于扩大内需保增长政策的跟踪监督检查，对发现的问题要求项目单位限期作出整改，并督促整改落实到位；抽调15位纪检监察干部参加区委第二批学习实践活动指导组、抽调8名纪检监察干部参加第三批学习实践活动巡回检查组和指导检查督促小组，加强对学习实践活动的监督检查。紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署，成立干部监督和项目实施监督检查组，制定《实施方案》，按照“一个项目落实一人”的原则，选派了21位纪检干部对建设项目实施全程监督检查，确保2010年“昭通彝族火把狂欢节”的顺利举办。对公开拍卖公产房、安全生产、重大项目招投标、粮食清仓查库、重特大案件审理、转业士官安置、人口与计划生育抽样调查、财政支农资金、代课教师转正招考、招考录用交警及整村推进和产业项目实施情况等工作进行了监督检查。

（二）加强检查考核，落实党风廉政建设责任制。认真搞好党风廉政建设责任制任务分解，继续分区级班子、乡镇办事处、区直部门三个类别制定责任书。继续执行党风廉政建设“一岗双责”制度，明确在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中，主要领导和分管领导、主办单位和协办单位以及纪检监察组织的职责要求，并对全区2008党风廉政建设责任制工作的落实检查及考评结果进行了通报。认真抓好检查考核工作，今年以来，共对189个部门的党风廉政建设责任制进行了检查考核。把大力加强农村党风廉政建设作为当前和今后一段时期我区反腐倡廉工作的重点，积极推进乡、村主要领导廉政承诺、个人有关事项报告等制度，开展村干部勤廉双述、基层站所评议活动，对村干部任期和离任经济责任专项审计。今年，乡镇干部勤廉双述129人、村干部49人；村民民主评议村干部148人，基层站所民主评议乡干部106人；乡镇主要领导报告有关事项28人、村干部53人；乡镇党政领导任期经济审计18人、村干部49人。认真贯彻落实中央、省、市、区强农惠农政策，加强补贴资金、农村低保发放情况的监督检查，今年省级下达全区的良种补贴、综合直补资金均全部按照“一折通”管理办法兑付到农户手中；进一步推进农村民主管理，建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度，开展清产核资的152个村财务管理都实行“双代管”、“收支两条线”和一支笔审批，“村财乡管村用”得到加强；切实解决损害农民利益突出问题，督促相关部门规范收款制度，严禁向农民收取政策规定以外的任何费用。严肃查处农村基层干部违纪违法案件11件、16人（不包括农村党员超生案件）。召开农村党风廉政建设专项检查工作动员部署会议，下发《关于转发〈关于开展农村党风廉政建设专项检查工作的通知〉的通知》（昭区纪办通〔2009〕3号），进一步细化了各项工作任务，开展农村党风廉政建设专项检查工作，获得省、市纪委专项检查组的好评。

（三）加强反腐倡廉教育，增强党员干部思想道德防线。结合深入学习实践科学发展观活动，印发《关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育的通知》（昭区纪通〔2009〕5号），在全区范围内同步开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育。以××区北闸镇“1.01”群体性事件为典型，在全区三级干部片区工作会议上开展了贯彻落实科学发展观、做好新形势下群众工作的警示教育活动，使全区1073余干部受到了教育；以预防职务犯罪“百场讲座进乡镇”活动为平台，以××区苏家院乡“6.28”抬尸上访事件为典型，已在西凉山片区就进一步加强农村党风廉政建设和反腐败工作开展了四场讲座。组织全区新提拔任用的6名副处级以上领导干部、49名正科级以上领导干部参加由市纪委等单位联合举办的反腐倡廉建设和履职能力专题培训班。分两次召开2009新提拔任用干部任前廉政谈话会议，对137位新提拔任用干部作了集体的廉政谈话，并与他们签订了《廉政承诺书》。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入推进廉政文化“六进”活动。组织开展“巾帼共谋××

发展大计，促进廉政文化进家庭座谈会”，全区130余名副科以上妇女干部参加了座谈；同区国税局和昭通永孜堂制药有限公司联合举办了“和谐杯”税收发展暨廉政建设演讲比赛。以××区政府信息公开门户网站为平台，发布纪检监察工作重大事项88条；重充分发挥廉政短信作用，利用节假日向全区副科级领导干部发廉政短信5000余条。基本完成了《中国纪检监察穿越小说网 http://报》、《中国监察》、《党风廉政建设》的征订任务；加强纪检监察信息工作，上报信息76期，下发信息17期。

（四）加强案件查办工作，彰显社会公平正义。把查办案件作为纪检监察机关的基本职能，牢固树立有案不查是失职、不查有影响的大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职的理念，加大查办案件工作力度。2009年，共受理信访举报110件次（不含上级转来和领导交办的20件），其中：来信106件，来访2件，电话举报2件。作信访问题办理的100件，已办结96件，办结率达96；领导批准作信访初查核实的26件33人，已查清结案26件33人，当年结案率100。为21名干部澄清了问题。共审理党政纪案件24件、31人，其中，开除党籍14件14人，留党察看6件6人，党内严重严重警告2件2人，警告3件3人，记过1件1人，行政降级3件3人。恢复党员权利3件3人，解除处分1件2人。在立案、办案中，始终做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，始终坚持“一案双查”、“一案两报告”制度。

（五）加强专项治理，解决损害群众利益本文来源：公务员在线http://的突出问题。及时全面启动了工程建设领域突出问题专项治理工作，计划用2年左右的时间，对2008年1月1日以来规模以上的投资项目进行全面排查。着重开展治理教育乱收费专项整治工作，对××区二中、××区四小等学校乱收费等行为进行了严肃查处。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度执行情况进行了监督检查，对国有土地使用权出让情况进行了专项清理检查，对存在的突出问题督促整改完善，已基本建立健全了招拍挂制度和土地市场运作的规章制度。深入开展查处土地违法违规案件专项行动，重点查处非法批地、未批先用、批少用多等案件。对全区土地收费情况进行了检查，督促国土部门规范收费制度，按规定应收尽收如数收交财政，防止挤占挪用甚至贪污土地收费款项事件发生。以建立“公开、公正、公平”的机制为主线，紧紧围绕完善执法依据、健全服务功能、加大监管力度、提高工作质量开展工作，认真贯彻执行招投标法，按照云南省“395和396”号文件要求，强力推行工程量清单招标。切实加强对工程建设招标投标执法活动的监督管理，严格对建设工程实行“双合同”制，共签订廉政合同79份。严格对工程建设实行跟踪监督管理，对廉租房、××区中心敬老院等重大项目进行全程监督。

（六）加强制约监督，规范权力运行机制。全面推行行政问责和阳光政府四项制度，严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。印发了《关于转发〈昭通市监察局关于省政府督查组明查暗访我市实施阳光政府四项制度有关情况的通报〉的通知》（昭区监通〔2009〕1号），利用对我区部分单位上班时间看网络电影、听音乐、玩电脑游戏的7名工作人员进行问责的机会，要求各乡镇、办事处，区直各部门对照查找存在问题，认真进行整改。对农业、劳动人事保障系统政风行风建设情况进行民主评议，同时，对去年评议过的公安、民政系统基层站所整改措施落实情况进行跟踪检查；印发《关于印发〈××区进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动工作方案〉的通知》（昭区纪通（2009）2号），对全区评比达标表彰活动进行清理规范；加强监督检查，确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通；对医疗服务和购销进行监督检查，对全区农村新型合作医疗资金管理进行问效；对云南人民广播电台第150期《金色热线》群众投诉的17项问题进行认真及时的办理。

（七）加强机制创新，推进治本抓源头工作。以制度建设为重点，以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，着力从源头上预防腐败。下发《关于印发〈区纪委监察局贯彻落实昭区办通〔2008〕104号文件安排任务的分工方案〉的通知》（昭区纪办发〔2009〕1号），对区纪委监察局牵头负责和协助办理的各项工作任务进一步细化分解，加强建立健全惩治和预防腐败体系建设。坚持关口前移，增强监督合力，认真落实党内监督各项制度，加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督。加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查。印发《关于2009年春节期间加强廉洁自律工作、着力解决涉及群众利益的突出问题的通知》（昭区纪通〔2009〕1号），大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为；印发《关于认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》（昭区纪〔2009〕6号），认真贯彻落实厉行节约八项要求，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设、公务接待支出、一般性支出，严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费等行为；与区公安分局联合下发了《关于加强酒后驾驶交通违法行为管理的通知》（昭区纪通〔2009〕7号），对党政机关干部酒后驾驶交通违法行为进行了严格要求。对公款出国境旅游问题进行进一步的清理，认真开展了清查“小金库”回头看工作。今年，执行领导干部述职述廉434人次；纪委负责人同下级党政主要负责人谈话108人次；领导干部任前廉政谈话132人次；诫勉谈话1人次。

（八）加强自身建设，提升纪检监察机关队伍的整体素质和工作水平。按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和区委提出的“××新发展，我们再行动”的要求，在纪委监察局机关认真开展第二批学习实践活动，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，经群众测评为满意。认真组织干部职工学习纪检监察系统先进工作者王瑛、汤杨、李龙伟等同志的先进事迹，在全区纪检监察机关与学习实践活动同步开展了第二批、第三批“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。在主题实践活动期间，××区纪委监察局积极办实事、办好事，筹集8000元钱、4000斤大米帮助挂钩扶贫的××区炎山乡庙塆村部分贫困户解决了缺衣少粮的问题；筹集5000元钱，帮助洒渔乡解决林改经费紧缺问题。认真贯彻落实中纪发〔2009〕9号、中纪发〔2009〕10号、云纪发〔2009〕4号文件及中央、省、市纪委地方县级纪检监察机关建设工作电视电话会议精神，出台《加强纪检监察机关建设的若干意见》（区纪发20093号），围绕全面提升纪检监察工作水平，切实抓好领导班子建设、干部队伍建设，建立健全区纪检监察机关经费和装备设施保障制度。选任提拔了7名正科级干部、2名副科级干部，重点充实配齐了区委巡视组和区纪委监察局派出机构的领导岗位。针对区纪委监察局科室多、机构多、党员多的实际，切实加强党组织建设，成立××区纪委监察局党总支。分期分批组织纪委监察局机关副科级以上干部参加“时代知识前沿讲座”，进一步丰富了纪检监察干部的知识结构。下发《转发〈关于全省纪检监察机关认真学习贯彻关于党政机关厉行节约若干问题的通知〉的通知》（昭区纪通〈2009〉4号），提出了明确要求，切实加强纪检监察机关的厉行节约工作。进一步完善工作思路、明确职能职责和目标任务，加强纪检监察派出机构的统一管理工作。一年来，区委巡视组、区纪工委监察分局按照职能职责和区纪委监察局的要求，根据分类归口的原则，主动开展监督检查工作，全面履行了纪检监察的工作职能，基本上实现了对全区反腐倡廉工作的全面覆盖，使派出机构的的活力大大增强。

二、存在的主要问题

（一）少数农村基层干部作风不实、办事不公现象依然存在，群体性事件还时有发生，农村党风廉政建设和反腐败工作形势仍十分严峻。

（二）一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。

（三）有效发挥自身优势，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保障全区优化发展的能力和水平有待进一步加强。

（四）在查办大案、要案、有影响的案件上做得还不够。信访初查质量不高。

（五）装备落后，人手紧张。办案工作还基本停留在一只笔、一张嘴、一张纸上，办案装备已不适应新时期办案工作的需要。区委巡视组、区纪工委监察分局办公条件十分差，到目前为止，仍没有配备公务用车，制约了工作的有效开展。

三、2010年工作打算

（一）扎实抓好对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。

加强对中央和省、市、区委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，明确工作职责，制定相关制度，严格纪律要求，切实解决影响和制约科学发展观贯彻落实的突出问题，切实解决群众反映强烈的突出问题，切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把服务、保障和促进科学发展的要求落到实处。继续按照“四抓一化三促进”的要求，扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，加强扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查，强化对中央决策部署落实情况、工程项目规划和立项情况、审批和建设程序、资金管理使用情况、工程建设质量的监管，全面提高项目质量和资金效益，最大限度地发挥中央新增投资的拉动作用。加强对政治纪律执行情况的监督检查，切实维护全区社会和谐、稳定。

（二）扎实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。

进一步修订完善《党风廉政建设责任制》，在责任内容、责任范围、责任指标上增加可操作性和考核办法。积极探索开展落实“一岗双责”的“三个一”活动，要求每个党政领导班子成员结合分管工作，每年解决一个党风政风行风方面的热点问题，创建一项预防腐败的长效机制，推进一个重点领域或关键环节的改革创新。全面推行党委领导、纪检监察机关牵头、各有关部门联动的责任追究协调机制，确保责任追究得到充分落实。

（三）扎实抓好党员领导干部作风建设。

按照十七届四中全会要求，切实履行协助党委抓党风职责，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，找准党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，突出重点，强化措施。大力弘扬求真务实的作风，认真解决作风漂浮、弄虚作假等问题；大力弘扬密切联系群众的作风，真心实意地为群众办好事、办实事；大力弘扬艰苦奋斗的作风，认真贯彻落实厉行节约八项要求，严肃整治“举筷子、端怀子、泡池子、练嗓子”等不良现象。深入推行行政问责四项制度和阳光政府四项制度，严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，坚持问责原则，严格责任追究，认真解决领导干部作风方面的突出问题，不断改进做好群众工作的方式方法。督促区直各部门党组织、各乡镇、办事处党委切实负起抓作风建设的领导责任，对不认真履行职责，对党员干部队伍中的不良风气不闻不问、不抓不管，导致不正之风蔓延、各种纪违法案件频发的，要严肃追究领导责任。

（四）扎实抓好农村党风廉政建设。

继续把大力加强农村党风廉政建设作为当前和今后一段时期我区反腐倡廉工作的重点，加强农村党员干部的教育和监督，加强推进农村改革发展重大原则、各项制度、强农惠农政策落实情况、集体资金、资产、资源管理使用和农村土地承包、土地征用及村级组织选举等情况的监督检查。加强农村基层民主政治建设，进一步明确区、乡、村“三级职责”。开设农村廉政教育课堂，以区、乡党校为阵地，定期集中组织农村党员和村干部加强反腐倡廉教育；全面推行“党支部提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议”的村级“四议”决策机制；坚持“三个延伸”推进村务公开、财务公开，即从定时公开向随时公开延伸、从“定题”公开向群众“点题”公开延伸、从办事结果公开向办事过程公开延伸。

（五）扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

扎实抓好案件查处。认真落实办案件工作力度“两个必须，三个提高”的要求，继续加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件；严肃查处发生在农村基层、发生在群众身边的重大典型案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题；严肃查办贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施中的违纪违法案件，违反政治纪律乱告诬告的案件，重点领域和关键环节中严惩侵害群众利益的“三类案件”，以实实在在的反腐成效取信于民。充分发挥查办案件的治本功能，对典型案件及时进行通报总结，及时开展警示教育活动。

扎实开展纠风治乱工作。集中精力开展好工程建设领域突出问题专项治理工作，着力开展公款出国（境）旅游和借外出学习考察公款旅游、公务接待、机关办公楼装修改造等专项治理，进一步深化“小金库”治理工作。强化对“四项资金”的监管，加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查，深入治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，认真解决群众反映强烈的环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护群众权益。

扎实开展廉洁自律教育。广泛开展党性党风党纪教育活动，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；教育党员领导干部做到拒腐蚀、永不沾，经受住权力、金钱、美色这“三关”的考验，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，列入中心组学习、上党课、培训班、报告会、主题教育。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入推进廉政文化“六进”活动，努力在全社会营造廉荣贪耻的社会风尚。继续以预防职务犯罪“百场讲座进乡镇”活动为平台，在各乡镇、办事处开展警示教育活动。

扎实开展源头治理。重视反腐倡廉建设理论创新，加强反腐倡廉理论研究和交流。以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，加强对政府投资工程招投标的监管。认真治理土地管理等领域的突出问题，加强矿产资源勘探开发规划管理和制度建设，进一步规范政府采购工作。认真治理金融、司法领域的突出问题，深入推进干部人事制度、行政管理体制、现代市场体系建设及财税、投资体制等方面的改革。加强对已取消审批事项的后续监管，深化预算透明工作，实行政府投资项目公示制度。

（六）扎实搞好纪检监察机关自身建设。

按照党的十七届四中全会和十七届中纪委四次全会的要求，全面加强新时期党的建设，全面加强纪检监察机关的思想政治建设、领导班子建设、组织建设、纪律作风建设。认真总结学习实践科学发展观活动取得的成效，不断深化和巩固学习实践活动成果，切实用科学发展观来统揽纪检监察工作。认真开展第三批“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，以“学先进、创先进、当先进”为主要内容，教育和引导广大纪检监察干部争做刻苦学习、勤奋工作、维护团结、廉洁自律的表率。进一步提高纪委常委班子组织协调反腐倡廉建设的能力，完善常委班子工作机制、议事规则和决策程序，建立健全组织生活制度、作风评议制度、内部问责督查制度，完善干部考核评价和选拔任用机制，促进纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化。要坚持严格教育、严格管理、严格监督，进一步提高队伍的履职能力和工作水平。

中共××区纪委××区监察局