南阳新区规划情况汇报

2024-06-20

南阳新区规划情况汇报（精选8篇）

篇1：南阳新区规划情况汇报

关于南阳新区规划建设情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市人民政府委托，现就南阳新区规划建设情况向大会报告，请予审议。

一、南阳新区前期争取申报情况

1.积极汇报争取。规划建设城市新区是省委、省政府统筹全省城镇化建设，打造“一极两圈三层”战略格局的重大举措。中原城市群9市是省委、省政府规划建设城市新区的重点，郑州、洛阳、开封、焦作、新乡、许昌新区已批准运行，漯河、安阳、平顶山、商丘正在积极申报。鉴于我市没有城市新区的现实状况，2009年5月，市委、市政府要求市发改委迅速组建专门班子，认真研究，深入谋划，创造条件，扎实做好基础工作，积极对上汇报争取，全面启动新区建设总体方案的调研、论证、编制工作。2009年6月15日，市长穆为民带领市发改委专程赴省，汇报南阳新区规划建设的基本思路、空间范围和功能定位等情况，取得了省直相关部门的具体指导与大力支持。

2.广泛组织调研。2009年8月25日，市发改委在认真做好南阳新区前期工作的基础上，适时邀请省发改委、省住建厅、省国土厅、省环保厅领导及相关专家莅临南阳调研指导，并召开专题论证会，寻策问计，把脉问诊，初步确定了南阳新区的

空间位臵和规划控制面积。省专家组充分肯定了南阳新区建设的思路框架，原则同意我们提出的南阳新区规划空间位臵和规划控制面积。

3.认真编制方案。市发改委会同市规划局、市国土局、市统计局等相关部门在大量摸底调查的基础上，充分沟通对接，通力协作配合，反复修改完善，数易其稿，拿出了南阳新区规划建设总体方案。

4.反复优化论证。南阳新区建设总体方案成稿后，我们多次赴省汇报对接，广泛征求专家意见，适时进行修改完善，省发改委及省直相关部门对总体方案充分肯定，并上报省政府。2010年5月10日，郭庚茂省长专门听取了南阳新区建设总体方案汇报，并做了重要指示。2010年5月26日，张大卫副省长专题召集我市和省发改委、省住建厅、省国土厅等部门，对南阳新区建设总体方案提出了具体的修改意见。按照郭省长、张大卫副省长要求，新区方案修改充分体现了6个衔接，即新区规划建设与现有城市建成区发展相衔接、与新一轮城市总体规划相衔接、与新一轮土地利用总体规划相衔接、与城市功能定位相衔接、与产业布局相衔接、与综合交通体系高效衔接。

5.提请批准通过。市发改委会同市规划局、市国土局等有关部门按照省政府意见，认真研究、反复充实、丰富完善向省委常委会、省政府常务会汇报材料。2010年9月25日，省政府第73次常务会专门听取了南阳新区建设总体方案汇报，会议一致通过了该方案。郭省长充分肯定了南阳新区建设的前期工作，认为南阳新区建设总体方案考虑周全，论证清楚，布局合理。南阳新区规划要定位于发展区域性中心城市目标，综合考虑区位、交通、人口等因素，科学规划，为今后发展预留空间。要进一步优化公路、机场、铁路与城市交通的线路布局，形成豫鄂陕结合部综合交通枢纽，将新区建设成为南阳区域发展的核心增长极和重要支撑。2010年11月5日，省委常委会听取了省政府提交的南阳新区建设总体方案，会议顺利研究通过。卢展工书记指出，南阳新区前期工作启动早，工作扎实。要求新区要按新型城市化建设，规划起点要高，从提高城市品位着手，高水平规划好新区。特别强调配好、选好领导班子是建设好新区的经验所在，要选派思维活跃、眼光超前的干部组成新区组织机构，加速推进新区建设。2010年12月21日，省政府以豫政[2010]88号文件专门印发了《南阳新区建设总体方案》，要求南阳市要抓紧成立南阳新区规划建设领导小组，加强组织领导，制定实施方案，完善工作机制，落实工作责任，积极、稳妥、健康地推进南阳新区规划建设。南阳新区建设总体方案的顺利通过，使我市成为继郑州、洛阳、开封、焦作、新乡、许昌之后的除中原城市群之外省内第一个通过新区建设总体方案的省辖市。

二、建设南阳新区的基础条件

1.空间位置独特。南阳中心城市与郑州、武汉、西安三大省会距离均在300公里左右，是加强与豫鄂陕毗邻区域内襄樊、十堰等市合作,打造区域竞争新优势的重要节点城市。随着郑渝

高铁的建成,南阳将成为中原经济区联系西南地区通道的战略支点。

2.综合交通体系完善。南阳是国家级公路运输枢纽城市，沪陕、二广、许南襄高速公路在市区交汇，形成外环80公里的环城高速公路圈；南阳机场是河南省三大民用机场之一，改扩建后年吞吐能力可达80万人次；宁西铁路与焦枝铁路以及国家正在规划建设的郑渝高铁将在南阳新区形成双“十”字交叉，初步形成了航空、铁路、公路高效快速衔接的综合立体交通网络。

3.城市发展态势良好。近年来，中心城区发展按照“白河为轴、两岸并举、区块突破、组团发展”的思路推进，城市功能日趋完善，综合承载能力逐步提高。南阳大桥、白河大桥、淯阳观光桥、卧龙大桥和仲景大桥使两岸紧密相连。特别是随着雪枫大桥、光武大桥的建成，以及新能源和高新技术产业集聚区的规划建设，拥河发展的态势基本形成。目前，城市建成区面积达105平方公里、人口110万人，正在向特大城市行列迈进。但总体看，南阳中心城市经济首位度较低，带动能力相对较弱，与区域城镇化加速发展的要求已不相适应；产业布局相对分散，中心区商业、文化、行政等功能较为集中，发展空间受限，已出现交通拥堵等问题。

4.后发优势明显。中原经济区已上升至国家战略，南阳被省委、省政府确定为中原经济区建设的主体区、对接周边的先锋区和联南启西的桥梁与纽带。在《河南省政府关于支持南阳

经济社会加快发展的若干意见》（豫政[2011]9号）中，将南阳定位为中原经济区的重要区域增长极、豫鄂陕省际区域性中心城市和重要综合交通枢纽、全国重要的新能源、光电高新技术特色产业基地和重大装备制造基地、河南省高效生态经济示范区。南阳新区作为南阳未来发展的核心增长极和重要支撑，必将对全市经济社会发展发挥重要的引领、带动、辐射作用。

全面推进南阳新区建设，通过统筹城市、产业、生态等空间布局，推动中心城市组团式发展，能够进一步增强中心城市的辐射带动能力，与周边县市形成集群化发展格局，为加快区域城镇化进程提供支撑；能够拓展产业发展空间，培育壮大战略新兴产业，形成产业集聚效应，以产业集聚促进人口集中，实现产业与城市互动发展、工业化与城镇化协调推进；能够统筹航空、铁路、公路等多种交通方式布局，进一步巩固提升综合交通枢纽地位，增强对区域发展的辐射带动能力；能够加速区域资金、技术、人才等要素向中心城市集聚，进一步巩固提升南阳豫鄂陕毗邻地区区域性中心城市地位，构筑在豫鄂陕毗邻地区的竞争优势。

三、南阳新区空间范围

南阳新区在南阳中心城区东南部白河南岸地区集中布局，空间范围：以南阳新能源产业集聚区和高新技术产业集聚区为基础，适度向外围拓展，西北以白河为界，东至许平南高速，北至南水北调总干渠，南至溧河乡南边界，规划面积约190平方公里。主要涉及宛城区白河、枣林办事处全部和红泥湾、茶

庵等乡镇的相关区域。

四、南阳新区功能定位

南阳新区功能定位为“三区一基地一中心”：城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、全国重要的新能源产业基地、豫鄂陕结合部综合交通枢纽和物流中心。

城乡一体化先行区。积极开展城乡综合配套改革试验，推进农村产权制度和户籍制度改革，促进城乡生产要素自由流动，实现城乡文化、教育、卫生等公共服务设施的共建共享，率先实现城乡一体化发展，为统筹城乡发展提供示范。

现代化复合型功能区。发挥白河沿岸生态环境优势，按照复合城市理念进行开发，强化土地节约集约利用，推动组团式发展，成为既有城市、又有农村，三次产业复合，经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。

对外开放示范区。以新能源、新材料、生物化工、先进装备制造业为重点，积极引进战略投资者，加强与央企和国内外500强战略合作，建设一批重大产业基地，成为对外开放的样板区。

全国重要的新能源产业基地。以国家新能源高技术产业基地、河南省生物高技术产业基地、国家生物质能源示范区建设为契机，整合区域要素资源，创建纤维乙醇、多晶硅、新能源装备等国家级研发中心，重点发展生物质能源、核用电动机、风力发电设备及电动汽车、专用汽车等产业，建设全国乃至世界一流的新能源产业研发和制造基地，形成区域经济增长极。

豫鄂陕结合部综合交通枢纽和物流中心。依托郑渝高铁、宁西铁路扩建以及南阳机场改扩建，优化航空、铁路、公路等交通组织，构建对外联系快捷通畅高效的现代综合交通体系，成为豫鄂陕结合部的现代化综合交通枢纽和区域物流中心。

五、南阳新区规划布局

南阳新区是体现城乡统筹、产业协调、产城融合发展的复合型功能性区域，空间上涵盖城市、农村和产业、生态用地，规划布局主要考虑六个方面因素：

一是与现有城市建成区发展相衔接。南阳新区与老城区能够通过已建成的五座大桥和规划建设中的三座大桥实现高效连接。白河北岸建成区涵盖市级行政文化中心和传统商业中心，主要通过改造实现功能布局优化，重点发展商业、金融、文化旅游等服务业，成为市域服务中心；新区重点承担先进制造业、生态农业以及居住、休闲等部分城市功能，成为引领区域发展的经济增长极，推进城市拥河发展，形成两岸互动、双翼发展的空间发展新格局。

二是与新一轮城市总体规划相衔接。根据南阳新一轮城市总体规划，城市空间布局为“一河两岸、三组团”结构。“一河两岸”主要是通过加强白河水体及沿岸的综合治理，建设白河湿地公园、滨河绿地，成为城市公共休闲绿色长廊。“三组团”是在白河两岸形成中心组团、白河南岸组团、机场组团等3个城市组团。其中，中心组团主要通过对老城、武侯等片区的保护开发，优化布局，承担市级行政文化、体育、商业等服务功

能；白河南岸组团主要依托产业集聚区，重点发展新能源、先进装备制造业，承担部分商业、贸易、居住等功能；机场组团主要依托综合交通枢纽优势，发展航空物流、临空加工制造业，并依托白河生态环境优势，发展高端商务办公、会展、金融等现代服务业。南阳新区涵盖了白河南岸、机场两个组团。

三是与新一轮土地利用总体规划相衔接。在南阳市新一轮土地利用总体规划修编中，南阳新区范围内新增建设用地45.1平方公里，加上现有建成区25平方公里，新区内建设用地共计70.1平方公里；环城高速公路内的基本农田已全部调整为一般耕地。

四是与城市功能定位相衔接。南阳市城市总体规划确定的功能定位为：国家历史文化名城，中部地区重要的交通枢纽，豫西南及豫鄂陕三省交界地区区域性中心城市和生态宜居城市。南阳新区内有南阳机场、高速公路以及规划建设的宁西铁路站和郑渝高铁南阳站，通过优化布局和功能整合，能够形成铁路、高速公路、航空港高效衔接的综合交通枢纽；通过加强白河南岸开发建设，促进新能源、光电和先进装备制造等产业集聚发展，能够显著增强中心城市综合承载能力，建设生态宜居城市。通过吸引人口、产业等向新区集聚，能够缓解老区交通、用地等压力，推进历史文化遗产保护开发，为建设国家历史文化名城创造条件。

五是与产业布局相衔接。南阳新区涵盖了新能源产业集聚区和高新技术产业集聚区，是未来中心城市产业发展的主要载

篇2：南阳新区规划情况汇报

常主任：

为切实实施《》文件，安排部署，精心组织，全力推动，平原新区各局争时间、抢速度，真抓实干，连续奋战，园区申报工作取得阶段性成果。在一年时间内，完成了规划、征地、拆迁和基建等工作，基础设施建设开工面之大、范围之广、速度之快，大大超过了计划目标，园区招商也取得显著成效，一大批好项目、大项目落户园区，园区载体功能和聚集效果日益明显。现将情况汇报如下：

一、园区申报进展情况

10月初，由新区发改局牵头对总体规划文本征求新区各部门意见，编制单位进行了修改。10月20日，在市城乡规划局会议室举行新区总体发展规划评审会。贾生祥市长助理、魏刘宝副主任、市发改委、市国土局、市规划局、市工信局、市住建委、市农办、市林业局、市水利局、原阳县政府等相关部门出席评审会。与会单位领导、专家针对规划编制内容提出本部门意见。12月20日，新区发改局赴市城乡规划院，针对总体规划的修订完善，与市规划设计院领导、专家进行详细座谈。目前，经新区发改局大量工作，在广泛征求各级领导、专家意见后，《新乡平原新区总体发展规划》已基本定稿。

二、与省衔接情况及建议

12月22日，经和省发改委城市处沟通，省发改委建议《新乡平原新区总体发展规划》由新乡市人民政府进行批复。根据省里意见提出如下工作建议：

1、年前举行总体发展规划评审会，具体时间待定。

2、参加单位及人员：邀请省发改委城市处和工业处、省住建厅、省环保厅、省国土资源厅等部门有关专家5人，及市直有关部门专家参加，建议由新区各部门按照职能分工与省、市职能部门沟通。

3、建议由市政府组织召开评审会，请市领导主持会议。当否，请批示！

二〇一一年十二月二十六日

关于我市示范工业园区建设发展情况的报告

2011-11-21 16:43

——2011年7月5日在天津市第十五届人大代表大会常务委员会第二十五次常委会议

上

天津市中小企业发展促进局局长尉永久

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市政府委托，向市人大常委会报告我市示范工业园区建设发展情况。

举全市之力建设区县示范工业园区，是市委、市政府推进三个层面联动发展、做大做强区县经济的一项重大战略决策。31个示范工业园区(以下简称园区)自2009年8月份启动建设以来，各区县、市有关部门认真贯彻落实市委、市政府的决策，按照市政府《关于整合提升发展区县示范工业园区的若干意见》(津政发〔2009〕30号)安排部署，精心组织，全力推动，各园区争时间、抢速度，真抓实干，连续奋战，园区建设取得阶段性成果。在一年半年时间内，完成了规划、征地、拆迁和基建等工作，基础设施建设开工面之大、范围之广、速度之快，大大超过了计划目标，使得原定三年完成的起步区基础设施建设任务，提前一年半实现，园区招商也取得显著成效，一大批好项目、大项目落户园区，园区载体功能和聚集效果日益明显。主要有以下几个特点：

一是高水平完成基础设施建设。截至2010年12月底，31个园区起步区完成基础设施建设投资突破200亿元，建成“七通一平”以上标准土地面积达113平方公里，占起步区

总面积的91%；新建道路全部铺设沥青或混凝土路面，修建道路面积达868.7万平方米；大部分园区完成了道路两侧绿化，绿化面积达到732万平方米；31个园区全部完成和通过规划环境评估。园区平坦通畅的道路、绿化美化的景观、焕然一新的街道家具、配套齐全的水、电、气等设施，为大项目好项目集聚打造了良好的平台与载体。

二是招商引资成效明显。截至今年5月底，31个园区累计签约项目1154个，计划投资总额达3692亿元，项目平均投资额达3.2亿元。投资额超过10亿元的项目有81个，超过50亿元的项目有13个，如投资100亿元的天津西青学府工业区的天津云快线项目，天津华明工业区的中国北车项目，天津现代产业区投资60亿元的英利光伏项目，西青汽车工业区张窝园区投资45亿元的天安数码城和投资20亿元的深福宝创意产业园项目，津南双港工业区一期投资48亿元的联东U谷总部，京滨工业园引进4家世界500强企业，其中AMB公司投资10亿元的现代服务产业园项目等已经开工建设。园区已成为区县招商引资的主要载体。

三是产业集聚化程度提高。31个园区按照高端高质高新化产业结构的要求，明确主导产业，突出产业特色，严格按照园区产业发展规划安排引进项目，相关产业链与园区产业定位相适应，签约项目全部符合验收标准，绝大多数园区符合比率都在90%以上。部分园区产业优势较为突出，符合“引进一个企业，带来一个产业”的目标要求，产业集聚效果已经初步显现。如，宝坻低碳工业区已初步形成了以日立电梯(天津)股份有限公司为标志的电梯产业集聚地，目前共引进相关产业及配套产业21家。

四是科技型中小企业载体效应已经显现。目前园区共引进科技型中小企业700余家。园区正逐渐成为吸纳、培育科技型中小企业的承接载体和发展平台。东丽华明工业区、武清京滨工业园和蓟县专用汽车园通过立项正在加快科技公共服务平台的建设；武清区中华自行车王国产业园引进15家科技型中小企业，其中建筑面积3.5万平方米的科技型中小企业孵化器和9万平方米的科技型中小企业加速器正抓紧建设。

五是商务楼宇和总部经济起步良好。一些园区利用自身独特区位优势，依托主导产业优势，大力发展楼宇总部经济。东丽区华明工业园区规划建设了占地1平方公里的楼宇总部经济群，形成了以低碳产业园区、EOD总部港、北方园林总部、日月湾国际商务园、嘉华国际等项目为主的总部经济发展格局，目前已引进607家企业和机构，清册资本达到105.6亿元，今年楼宇投入使用面积将达90万平方米。津南区双港工业园区专门成立总部经济产业园，引进了联东U谷等5个总部项目，投资额超百亿元，全部建成后预计年实现税收近14亿元；目前总部经济产业园累计注册企业972家，注册资金74.3亿元，2010年实现税收1.75亿元，今年1—5月实现税收1.5亿元。

六是区县经济发展的支撑作用日益显著。园区到5月底引进的1154个签约项目，已开工建设835个，占已签约项目的72%，完成固定资产投资726.1亿元；已竣工投产项目512个，完成投资273亿元，已经发挥效益。第六批区县重大工业项目有40%落户园区；31个园区就业人员达12万人，工业总产值突破400亿元，销售收入达到381.3亿元，实现税收16亿元，园区已经成为区县经济发展的新亮点和重要的产业支撑。特别是工业基础相对落后的蓟县、静海、宁河等区县，自从启动建设园区后，工业发展规模和质量有了明显提高，如蓟县天津专用产业园建设近两年中，园区共签约落实项目24个，总投资150亿元，其中投资亿元项目18个，投资10亿元以上项目4个，24个项目全部达产后可实现销售收入270亿元、税收21.5亿元，安排就业2万人。今年4月21日我们在该园区专门召开了园区招商引资现场推动会，总结推广他们的经验和做法。

在工作中，全市上下围绕加快园区发展，重点开展了以下六个方面工作：

1.出台和落实支持园区发展政策。2009年7月6日市政府出台了《关于整合提升发展区县示范工业园区的若干意见》(津政发〔2009〕30号)，提出园区发展的12条政策措施，主要内容：明确了园区发展的目标，提出4个量化目标和一个定性目标即：保持较高的财政税收增幅；达到一定的投资强度和较高的容积率；节能减排、循环利用、环境保护必须达到一定水平。对园区发展支持的政策措施是：对起步区基础设施给予财政资金扶持；构建投融资平台，对坐落在园区内的新建企业，其缴纳的税收市和区县分享部分，自2011—2015年内实行全额返还；从开放单位和有关部门选派优秀青年干部到元区挂职锻炼等。

2.制定园区科学发展规划。31个园区严格执行市政府批准的园区总体规划和《天津市区县示范工业园区规划设计导则》，按照产业集聚、用地节约、生态环保、高效节能的原则，高起点规划，高标准建设。在产业定位上，各园区依据《天津市区县示范工业园区产业发展规划》把发展高新技术产业和培育新的产业优势作为重点，主要包括新能源、新材料产业、航空零部件制造业、节能环保产业、电子信息产业、汽车零部件研发制造产业等，突出了优势产业的带动作用。

3.加大工作推动力度。市委市政府高度重视，从园区发展思路谋划、政策制定，到规划审议、基础设施建设和招商引资的推动，在每个关键节点上，市领导都紧抓不放，亲力亲为，为园区建设工作提供了重要保证。2010年2月25日，市委、市政府在华明工业区召开的“三区建设现场推动会”，高丽书记、兴国市长亲临会议并作了重要讲话，为园区的发展指明了方向，极大的鼓舞了区县和各园区的斗志。兴国市长、利军书记、文喜副市长等领导就园区的批示达10多次；利军书记、文喜市长在规划审议阶段8次听取专题汇报，到目前召开园区现场推动会8次。区县党委、政府党政主要领导亲自抓，集中财力、物力、人力支持园区建设，带领园区干部职工齐心协力，奋力拼搏，圆满完成了各项任务。

4.加大招商引资工作力度。按照“边建设、边招商”的工作思路，把招商引资作为园区工作的重中之重，加大“走出去、请进来”力度。市领导亲自带队，分别于2009年10月在深圳“珠三角”、2010年3月于台湾、11月在上海“长三角”举行三次园区专题招商推介会。市有关部门大力支持，充分利用各种机会和场合，积极推介园区招商载体。为加强园区招商工作，2010年6月我局设立了企业投资促进中心，配备精干专业人员，对园区招商工作推动指导。为帮助园区尽快建立专业化的招商队伍，在市委组织部大力支持下，从市有关部门选派了39名优秀年轻干部到园区挂职锻炼，同时，从园区选派招商干部到市有关部门和滨海新区挂职培训，到目前已举办两期，有效增强了园区招商力量，提升了园区招商工作水平。

5.全力搞好园区服务。市规划局、国土房管局、财政局、金融办、发改委、经信委、农委等部门积极配合，通力协作，在规划、财政、融资、环评、土地、招商等各环节主

动搞好服务。在启动示范园区建设前，市规划局组织专家编制了《区县示范工业园区规划设计导则》，在引领园区高水平规划、高质量建设、高效能管理上发挥了重要作用；市金融办专门牵头搭建了专门的融资平台，努力解决建设资金问题；市国土房管局积极解决土地指标，为园区加快施工建设提供了前期保证，这些工作为园区开发建设奠定了坚实的基础。

6.加大督查和考核力度。我们把推进园区和项目建设情况作为重点工作加大督导力度，自2009年9月园区建设全面启动以来，基本上每月召开一次推动会、协调会或经验交流会，有效的促进了园区的发展和招商引资的进度。去年底，市中小企业局会同市政府督察办、市发改委、市规划局、市国土房管局等部门，对31个园区起步区开发建设情况进行了考核验收。为规范验收考核，我们专门制定了《示范园区验收考核办法》《验收打分标准》，天津华明工业区等11个园区被评为优秀园区；天津宁河现代产业区等15个园区被评为良好园区；天津滨海物流加工区等3个园区被评为达标园区；两个园区因进行经济合作，规划及产业定位需要调整，延期验收。通过对31个园区的考核验收，有力地促进了园区高水平、高标准加快建设发展。

园区建设的成果充分证明，市委、市政府关于整合提升发展园区的决策是正确的，园区已经成为区县经济发展新的载体和平台，并将成为区县三区联动发展，实现农村城镇化、工业化、农业现代化的重要经济支柱。与此同时，我们也清醒地认识到园区建设虽然取得了较好成绩，但与市委、市政府的要求相比、与实现天津加快发展的目标相比，仍有较大差距，还存在着许多困难和问题：

一是园区建设不平衡。在基础设施建设开发中，区县和区县之间、园区和园区之间，存在着较大差距：进度快的区县2010年上半年就完成了起步区基础设施建设，并提前启动了拓展区建设；进展较慢的个别区县至去年底才基本完成。

二是招商引资队伍建设和项目开工建设有待加强。目前大部分园区基本建立了专门的招商队伍，但园区招商人员不足现象普遍存在，与园区下一步繁重的招商任务相比，与市领导一再强调加强招商队伍建设、每个园区建立两支以上招商队伍的要求相比，还存在较大差距。招商项目的配套服务仍然是很多园区的短板。项目开工和建设进度有些园区还不够快，园区效益不能尽快发挥出来。

三是下一步拓展区建设资金短缺问题仍然比较严重。由于园区基础设施建设投资大，在国家适度压缩贷款规模的情况下，今年拓展区土地整理储备和基础设施建设资金短缺问题更为突出。

为了加快园区建设，充分发挥园区的载体作用，我们下一步要重点做好以下工作：

1.高标准加快园区基础设施建设。推动两个未达标园区加快基础设施建设进度，继续推进园区起步区提升改造，提高建设水平。加快拓展区开发建设，抓紧搞好建设规划制定和报批，落实一期工程用地指标，全面启动基础设施建设，确保年底前各园区拓展区一期工程基础设施建设基本完成，并达到“七通一平”以上标准。加强园区公共服务平台建设，重点推动园区第二批科技公共服务平台建设，年内发展一批科技企业孵化器、生产力促进中心，进一步改善园区投资环境。

2.高水平抓好园区招商引资工作。从招商引资向选商引资发展，按照突出队伍建设、突出主导产业、突出互动招商、突出经济效益的原则，加大“走出去、请进来”招商力度，不断提高招商水平，吸引更多的大项目好项目入驻园区。

3.高效率搞好园区发展服务。结合全市调结构、增活力、上水平活动安排，加大服务园区、服务园区企业的力度。建立高效的联合推动协调服务机制，积极落实好财税扶持政策，在项目审批备案、规划调整、土地供给、施工建设、资金筹措、招商引资等方面帮助解决实际困难。健全区县和园区服务体系。采取“提前介入、重点指导、全程服务”等措施，为企业提供融资、技术、人才、市场、信息、法律等全方位多层次的高效优质服务，真正做到企业引得进、留得住、发展得好。完善园区配套服务设施。按照园区规划设计方案，加快推进各项生产、生活配套服务设施建设，改善园区内外环境，形成安商、亲商、富商的良好氛围，促进园区加快发展。

篇3：南阳新区规划情况汇报

近年来, 省委、省政府高度重视重大区域发展平台的规划建设工作, 积极推进广州南沙、深圳前海、珠海横琴及广州中新知识城、佛山中德工业服务区、东莞台湾高科技园等重大平台建设, 努力打造推动转型升级的新引擎。

会上, 广州市、深圳市、珠海市、佛山市、东莞市和省有关部门分别介绍了相关重大平台规划建设的进展情况、存在问题及下一步打算。

汪洋强调, 要进一步认识重大平台规划建设的意义。重大平台建设是广东产业转型升级的平台、城市提质发展的平台、深化改革开放的平台和建设幸福广东的平台, 是“立足新起点、把握新趋势、建立新机制、增创新优势”的重要支撑, 必将有力地提升广东竞争力, 引领广东发展方向, 成为广东未来的形象。推进重大平台建设必须谋划建设好产业。要瞄准国际先进水平, 遵循产业发展规律, 发挥广东竞争优势, 重点发展现代服务业等能够代表世界发展方向的中高端产业。

篇4：南阳新区规划情况汇报

自5月份全市开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动以来，南阳泉州商会严格按照上级部署，创新活动形式，引导商会全体成员为建设“安居、乐业、幸福”为标志的大美南阳贡献智慧和力量。

深入调查研究，制定实施方案。广泛听取商会会员对开展该项活动的意见建议，理清思路，把握重点，印发《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施方案》。

成立领导小组，加强组织领导。商会结合实际，成立非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组，并设立领导小组办公室，负责日常工作的组织实施。成立活动领导小组宣传组，明确相关职责，确保对活动开展情况进行及时宣传，为活动开展营造良好的舆论氛围。

召开动员会议，广泛推进宣传。5月15日，商会开展非公人士理想信念教育活动动员会，由商会秘书长传达学习市区动员会议精神，对活动下一步开展作了具体部署；一些会员进行了表态发言。

篇5：南阳新区规划情况汇报

一、主要工作情况

2014年，在上级主管部门的大力指导和支持下，我镇认真贯彻落实县了上关于发展电子商务的工作安排，扎实推进电子商务工作，成效明显。一年来，我们积极鼓励干部职工积极开通网上交易平台，在淘宝网、聪慧网上开通交易网店14家，完成网上交易额2534元，为今后全镇电子商务发展奠定了一定的基础。我们的主要做法是：

（一）领导重视，保障有力。为进一步加大商务工作力度，我镇成立了由单位主要领导任组长的南阳镇电子商甸工作领导小组，下设办公室，明确专人负责电子商务工作，确保电子商务工作正常运行；制定了《南阳镇2013年电子商甸工作方案》和《南阳镇发展电子商甸奖励办法》，充分调动了广大干部职工参与电子商务工作的积极性，确保完成上级下达工作任务。

（二）精心指导，务求实效。大力推动农产品网上营销、加快企业电子商务发展是服务“三农”的重要举措。为此，我镇把电子商务作为商务工作的重要抓手，镇领导带头深入宕昌县田野绿色食品开发有限公司、学习该公司发展电子商务平台开展网上交易等工作经验。学习结束后，全镇召开了全镇发展电子发展大会，要求全镇上下积极动员起了，依托当地优势资源，发展电子商务产业。截止2014年10月13日，全镇网上达成59笔交易，交易额为2534元，成效明显。其中经营较好的两家店主各受到了县商务局1000元的奖励。虽然我镇电子商务工作方面做了大量工作，但是，我镇同本县大部分乡镇一样，在电子商务方面仍然存在起步

晚、层次低、规模小的问。主要表现在商务领域企业电子商务发展缺乏支撑点，销售额普遍较低，网民规模、支付方式和配送系统不健全等方面，仍然需要政府给予大力关心、支持、指导和帮助。

二、下步工作打算

一要加大电子商务工作力度。继续落实电子商务奖励制度，鼓励个人和企业发展电子商务，全面提高电子商务发展水平，力争电子商务工作保持全县前列水平。

二要继续开展电子商务示范工作。对已经建立企业网站、开通网店的企业要指导他们搞好信息更新和维护管理，对没有建立企业网站、开通网店的企业要指导他们建立企业网站、开通网店，积极开展电子商务工作。同时，在抓好电子商务示范店工作，充分发挥示范带动作用。

篇6：南阳新区规划情况汇报

去年以来，南阳市工商局牢固树立服务理念，站位全局，主动融入，积极寻找自身职能与经济发展的结合点和突破口，延伸职能，强化服务，为促进全市对外开放招商引资工作做出了积极贡献，尤其是赴浙“坐地招商”工作取得了较为突出的成绩。受到了市委、市政府的充分肯定。具体工作中：

一是为确保签约项目早日落地，市工商局党组以胸怀大局的服务姿态和时不我待的紧迫感，积极向市委、市政府主要领导和主管领导专题汇报招商工作的进展情况，得到了领导的高度重视和极大关切，为确保签约项目投工建设奠定了坚实基础。

二是为确保签约项目顺利推进，联合市商务局，再次对12个签约项目的具体情况进行逐个排查摸底，全面掌握情况，并建立了签约项目推进联席会议制度，协商解决签约项目推进过程中的有关事宜，在行政审批事项推进、资金落实、工作协调等方面展开通力协作。三是为确保签约项目早日投产，市工商局进一步深化服务措施，建立企业意见直达机制。实行工商人员联系重点企业制度，向签约企业发放“重点企业跟踪服务联系卡”。并按照属地管理要求，新签约项目的第一联络员为市局党组成员，具体负责跟踪服务落实情况的协调工作，第二联络员为签约项目所在县（市）区的工商局局长，具体负责政策咨询和现场指导服务等。同时，建立市局、县局、工商所三级工商机关联动服务机制，实行跟踪服务。

四是为促进12个签约项目尽快建成投产，市局积极响应市委、市政府号召，并按照省工商局统一部署，深入开展签约项目实地走访活动。跨省对进展过程中存在问题的4个项目进行赴浙回访。

五是对已落地的8个项目进行省内实地回访。去年8月下旬，市局积极配合省工商局“豫-浙招商项目”省内回访组，对已经投产、投建的8个项目逐一进行了省内回访，了解掌握签约项目在建设或生产过程中遇到的问题，及时向省、市、县三级政府的有关部门汇报和反馈，并积极牵线搭桥协调解决问题。在走访浙江娃哈哈集团在南阳市的追加投资项目娃哈哈瓶盖生产项目进展情况时，企业反映我省某市两家企业涉嫌生产假冒该公司畅销产品，市局迅速向省工商局进行汇报，省局董光峰局长亲自批示由省局一名副局长带队，牵头在全省范围内开展打假专项行动，并协调会同有关部门，组织调查处理，将查处结果及时向企业做了反馈，为企业净化了市场，维护了公平竞争的市场环境，受到企业的高度评价。

五是通过推行注册登记“四化”、“五服务”，确保招商引资项目早生快生优生。“四化”就是登记服务高效化。针对不同企业、不同办事项目进行细致分类，方便企业填写相关表格，提高注册登记效率；工商实务普及化。实施跟踪服务，“只要企业有需求，法律服务就到家”的服务措施，让企业及时了解国家政策、法规；实行企业落地回访常态化。加大对招商引资企业的回访力度，帮助招商企业及时了解工商及其他职能部门的办事制度，使企业尽快融入当地社会，适应本地发展环境，实现快速发展；监管服务人性化。在主动服务、加

强联系的基础上，不断掌握招商企业的新情况和新问题，通过监管预警制，把违法违章行为遏制在萌芽状态。“五服务”就是导向服务。在服务大厅向需要办理前置审批的申请人提供前置审批部门的名称、地址、联系方式；难题登记服务。外来投资者办理准入登记时，提供难题登记，属于工商部门职责范围的，及时帮助解决；不属于工商部门职责范围的，及时通过有效渠道告知相关部门；上门服务。对重点园区、重点企业，根据项目建设和招商引资企业的需要，派出工作人员上门进行面对面指导，提供相关服务；预约服务。企业需要预约办理登记、年检事项的，满足预约要求，按事先约定的时间办理；延时服务。在工作时间内尚未办理完结、确需当日办结的，延长工作时间办理完结。

篇7：南阳医专数字化校园系统规划设计

1运行环境设计

C/S开发模式具有强大的数据操作和事务处理能力, 便于理解、接受, 但单一的C/S模式系统开发成本较高、客户端程序设计复杂、软件移植困难, 使整个系统在大范围内得不到充分利用。与C/S模式相比, 采用B/S模式, 简化了软件开发, 然而对数据安全性、动态交互性提出了更高要求, 不利于在线事务处理OLTP的应用。在对目前各种系统运行模式进行比较和探讨的基础上, 系统平台采用基于C/S结构和B/S结构构建了一种C/S与B/S两者相互结合的模式。在C/S、B/S混合结构中, 校园网内部和外部的用户共同访问同一个数据库, 内部用户通过局域网直接以C/S模式访问数据库, 外部用户通过Internet以B/S模式访问WEB服务器, 再访问数据库以实现数据的动态交互, 因为外部用户不能直接访问数据库服务器, 所以保证了校园网内部数据库的相对安全。

由于软、硬件运行的需要, 以JAVA和XML技术为基础, 提供标准化的XML数据交换接口, 支持与其他应用系统的全方位数据交流, 在不同的应用系统之间互通, 不同部门之间的数据可以动态共享;以J2EE规范为标准, oracle数据库作为中心数据库服务器, 服务器配置基于Unix/linux。在基础设施方面, 校园网络核心主干规划采用万兆技术, 总体规划采用核心、汇聚、接入三层网络构建架构, 核心设备放置网络中心核心机房, 在各楼宇设置汇聚节点。从安全上考虑, 构建起涵盖数据传输安全、数据存储安全、数据使用、接口调用安全以及性能安全等各方面的体系。

2系统架构

南阳医专数字化校园建设遵循以教学为中心的原则, 建设的目的是要整合学校当前分割的多个应用子系统, 让系统能够更好的为教师、学生服务, 进而推进数字化的教学、数字化的管理、数字化的服务。基于此, 南阳医专数字化校园系统的结构体系规划如表1:

从上述结构看南阳医专数字化校园系统的框架可以分为基础层、系统层、应用层和服务层四个层次。基础层涵盖网络、主机、路由器、交换机等硬件和操作系统、数据库等软件以及校内外等丰富的网络信息资源, 这个基础平台提供了各项基础服务, 实现应用子系统相互之间的访问以及数据共享, 是实现数字化校园的前提和保证。

系统层统一身份认证平台, 每人一套用户名和密码。每一个使用人员通过特定的识别账号, 在门户平台上进行登录, 由门户接受用户登录请求, 基于用户的MAC、IP、计算机信息等对其角色进行辨别, 从而设置不同的使用权限, 进入拥有权限的校园子系统之中, 消除了各职能部门之间的数据冗余, 将学校内部相对独立分散的应用子系统, 进行了统一整合, 消除了学校信息孤岛问题, 有效地实现数据共享, 消除对数据的重复管理、数据冗余以及数据不同步的问题, 保证了数据的标准化存储。数据中心平台确保数据信息的同步, 拥有数据的访问与存储、查询、统计、打印、备份以及灾难恢复等方面的数据仓库, 与各应用子系统的数据库保持相对独立, 通过数据中心实现共享数据库与各应用子系统的数据交换, 进而实现全校信息共享。

应用层由各个应用子系统构成, 能够面向校内各个职能部门实现人事管理 (招聘、考核、、培训、、薪酬、绩效等) 、财务管理 (查询、报帐、借款) 、学工管理 (学籍、奖助、思政等) 、招生就业管理 (迎新、招生、就业等) 、教务管理 (教学计划、排课、选课、考务、成绩等) 设备管理 (资产登记、资产报废、维护等) 、科研管理、后勤管理、OA管理等, 是数字化校园系统设计的核心支撑系统。

服务层是校内用户的主要使用界面, 提供个性化的服务, 满足不同层次的需要。面向学生提供天气预报、失物招领信息发布、出行住宿、教学资源下载等校园生活服务信息;面向教职工提供电子邮件、网络办公、多媒体资源共享等教学服务;面向管理人员提供信息发布、查询、统计等基本服务;面向领导层提供决策支持。统一门户平台, 实现单点登录。以校园应用门户网站的形式集成各应用子系统, 提供单一的访问各种信息资源的入口, 给予广大师生及各个职能部门一个操作不同应用系统的门户。

篇8：南海新区大走访活动情况汇报

南海新区“访民情、树形象、促和谐”活动成效显著

全市“访民情、树形象、促和谐”活动工作会议召开后，南海新区党委高度重视、迅速行动，成立了以党委书记为组长的大走访活动领导小组，制定活动实施方案并召开专题会议进行部署。在走访过程中，积极宣传我市和南海新区近年来经济建设和民生建设所取得的成绩，认真倾听群众心声。走访活动成效显著，深受群众好评，真正实现了“反映民情、传达民意、汇聚民智、献策民生”的活动效果。

干部深入走访，倾听民声，汇聚民智

走访活动中，党委书记模范亲头，机关干部积极参与，共99人深入基层调查走访，农村支部书记、村委主任参与本村走访。截止7月1日机关干部共走访群众6230户，向广大党员群众发放《致党员群众一封信》14350余份，收回调查问卷7681张，机关干部和农村干部记录走访记录簿99本，收集广大群众的合理化意见和建议135条，走访过程中处理完结57条。

对群众提出的合理化建议我们及时梳理总结，按村和相关职能部门分门别类建立台账，管委召开专题会议进行研究整改措施，制定整改时间表，机关干部包村进行监督落实。

着力丰富农村文化生活，实现文化惠民

在走访过程中，针对群众反映较为强烈的农村文化生活匮乏的问题，南海管委及时召开了专题工作会议，研究成立了由管委分管领导为组长，社会事业局、考核办、财审局、妇联、文化站任成员的农村文化建设工作领导小组。并结合南海新区的实际情况研究制定了《关于开展群众性文化活动的实施意见》的相关文件。

《实施意见》紧紧围绕全区新农村建设的目标，以加强文化基础设施建设，创新文化活动机制载体，培育壮大农村文化队伍为抓手，着力构建完善的农村公共文化服务体系，进一步丰富活跃南海新区农民文化生活。

为确保严格落实，实现工作有序高效推进。管委制定了专门的考核办法，重点加强农村巾帼文明队建设，鼓励各村配备文化活动设施，利用“三八”妇女节等重大节日组织农村参与比赛展演等活动；对各村农家书屋建设、文化大院建设等方面分别制定了具体的考核细则；同时管委对丰富农村文化活动的组织领导、资金保障、培训指导等方面也做出了详细的规定，对各村开展群众文化活动给予大力支持。并将各村广泛开展群众性文化活动工作纳入农村的年终考核，充分调动各村及相关人员的工作积极性。截至目前已有20多个村每天晚上组织妇女开展健身活动，包括跳扇子舞、扭秧歌等群众喜闻乐见的节目，受到了群众的好评。

落实政策，切实解决群众关心问题

为进一步贯彻 “访民情、树形象、促和谐”这一主题，管委针对群众比较关心的干部作风、农村环境保护、帮助困难群众等方面的问题，进行了专题研讨，集中制定出台《关于进一步加强村级干部工作作风建设的实施意见》、《关于开展农村环境整治工作的实施意见》、《关于评定村级困难群众及低保对象的实施意见》等相关文件。从贯彻落实坐班制度、请假和去向报告制度、联系农户制度、集中议事会制度、民主管理和民主决策制度等方面规范推进农村干部进一步转变工作作风；从合理划分卫生责任片区、保洁人员的配备、垃圾的清运、长效管理机制的落实等方面确保农村环境亮美洁净，有效解决了农村环境“脏、乱、差”的问题；从规范评定方式、评分标准、评定步骤等方面切实发挥民政救助资金的最大实效，真正实现“真情惠民、情暖万家”。针对每项工作，管委都成立了专门的领导小组对执行和落实情况进行考核，并与农村干部的工资补贴挂钩，确保各项工作落到实处。

密切联系群众，激发服务民生热情

经过这次大走访，真正拉近了党委政府和群众之间的距离，密切了党群干群关系，为我们今后更深入细致地做好群众工作奠定了坚实的基础。广大干部在“察民情、听民意、访民苦、解民忧”的过程中，激起了服务群众、服务民生、服务发展的满腔热情。以大走访活动为契机，南海新区党委将全力推进农村各项事业快速发展，为群众造福谋利，让人民舒心满意，努力使南海新区的民生工作再上新台阶，推动

南海新区发展实现新跨越。

附表：1 合作经营协议书

甲方：乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。