农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿

2024-07-11

农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿(精选6篇)

篇1:农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿

农村经济工作观摩检查总结会议讲

话稿

农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿

在全县农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的发言 同志们:

为期3天半的全县农业农村经济观摩检查已于今天上午结束,下午我们在这里召开观摩检查总结会,目的非常明确,就是要通过观摩评比的形式对全县农业农村工作进行再安排、再动员、再推进。根据会议安排,下面我就上半年全县农业农村经济运行情况作简要回顾,并就下半年工作做以安排部署。

一、上半年农业农村工作简要回顾 今年以来,各乡镇和各有关部门认真贯

彻落实中央及省、市农业农村工作会议精神和县委1号文件精神,坚定不移地落实县委、县政府既定的发展理念和基本思路,以发展现代农业为主题,以促进农民增收为中心,以调结构、兴科技、扩总量、活流通、增效益为主线,狠抓各项关键措施的落实,农业和农村各项重点任务落实有力,进展良好,呈现出蓬勃发展的良好态势。一是主导产业稳步发展,农民增收基础不断夯实。各乡镇紧紧围绕落实县委1号文件精神,立足实际,着眼长远,因地制宜,分类指导,引导群众调整种植结构,着力推动主导产业优化升级。全县农作物播种面积万亩,其中订单农业万亩,占播种面积的%。落实玉米制种万亩,预计全县玉米杂交种产量可达亿公斤,亩均产值可达1875元,农户制种总收入可望达到亿元。坚持奶牛与肉牛发展相结合,大力推广乳肉兼用牛养殖,积极培育发展规模养殖场、小区和养殖专业户,扩大规模,增加总量,提高品

质,提升效益。新规划建设6个乳肉兼用型基础母牛养殖小区,扩建3个奶牛养殖小区;新增肉牛养殖大户600户,全县肉牛饲养量达到万头,出栏万头,同比增加万头和万头;基础母牛存栏达到万头,同比增加万头;奶牛存栏达到8800头,同比增加700头。劳务输转培训扎实开展,共举办各类培训446场次,培训农村劳动力9038人,劳务输出万人,实现劳务收入亿元。

二是设施农业发展势头强劲,特色优势农产品基地建设步伐加快。各乡镇按照“区域布局、规模发展、市场经营、政府扶持”的思路,坚持高起点规划、高标准建设,大力引导支持群众发展现代设施农业。全县新建日光温室1134亩,其中连片10座以上日光温室示范点29个、1005亩;新建高标准钢架大拱棚示范点28个、1219亩,其中连片50座以上示范点7个、763亩;改造旧温室132亩;落实温室葡萄426亩,拱棚葡萄311亩,露地鲜食葡萄1000亩。在设施农业发展

过程中,各乡镇把典型带、示范促、政策推、能人引作为加快现代农业发展的突破口来抓,新建红桥设施葡萄示范区、张湾村现代设施农业示范园、三二村现代科技示范园、兰化循环农业示范园等一批科技含量高、规格标准高、规模效应好、各具特色并能够代表全县现代农业发展方向和水平的示范点,新涌现出了王力权、汪世财、杨万军、刘定爱等特色产业发展方面的典型大户。同时,以转变发展模式,延伸产业链条,提升产业层次和效益为重点,加快发展特色林果业,建立红枣标准化生产示范基地5000亩,落实标准化密植枣园300亩,枣树根蘖归圃育苗300亩;新发展枸杞860亩,肉苁蓉5000亩,优质杂果1000亩。

三是新兴产业培育起步良好,农民增收空间进一步拓展。以提高效益为重点,积极发展以胡萝卜、甘蓝、菜花、西红柿等为主的高原夏菜和出口供港蔬菜。陇禾种业公司与山东寿光先行农业发展

有限公司合作,以土地流转的形式,集中连片落实供港出口蔬菜生产基地5个,落实出口胡萝卜种植面积亩。平川镇、板桥镇部分村与甘州区上源蔬菜专业合作社合作,签订订单落实以甘蓝、菜花、西芹等品种为主的高原夏菜生产基地6个,面积亩,亩均单茬收入达3000-5000元。

四是新农村建设取得新成效,农村城镇化建设水平逐步提高。各乡镇抢抓危旧房改造项目机遇,按照统一规划、适度超前、分步实施、集中连片的原则,采取政策引导、典型带动、强化服务等措施,鼓励引导农户新建、改建高标准小康住宅。至目前,全县落实黄家堡、张湾、西柳等连片20户以上的示范点18个、759户,其中农民公寓楼示范点15个、693套,现已动工修建15个573户。通过示范点带动,全县已开工修建小康住宅2052户,占计划任务的117%。五是科技创新力度不断加大,农业服务体系日臻完善。采取“引”、“请”、“聘”、“训”等措施,狠抓农业科技人才队伍建设。高薪聘请山东寿光市原蔬菜局副局长、蔬菜专家刘明杰研究员为我县高级蔬菜技术顾问,为我县蔬菜产业把脉会诊,现已制定技术规程4项,正在开展技术培训工作;从山东、白银等地聘请的8名农业技术人员已陆续到我县开展技术指导。农业部门开展温室提质增效、反季节果蔬生产等方面的技术攻关试验研究61项次,引进山东寿光“丰产栽培槽”、“日光温室蔬菜越夏生产”等栽培技术,示范推广农业新品种49个、新技术18项、新产品14种。扎实开展农村实用技术培训和转移就业技能培训,共开展各类培训446场次,培训农村劳动力9038人;输出劳务万人,创劳务收入亿元。新注册农民专业合作经济组织12个,累计达75个。加大项目整合和资金扶持力度,县农委已整合并落实资金110万元,县畜牧兽医局整合投入资金150多万元对马郡、上庄、大寨、小鸭、兴旺等乳肉兼用型母牛养殖场的基础设施进

行了配套完善,县水务局整合资金221万元,对今年新建成的509座日光温室、118座钢架大拱棚的供水工程和800亩供港蔬菜的喷灌管道工程进行了配套完善,新打机井7眼。通过县惠农公司发放贴息贷款2724万元,县妇联共推荐发放妇女小额担保贷款亿元。六是重点项目建设进展顺利,农业发展基础进一步夯实。年初确定的2项涉农工业项目和24项农业及生态项目已开工24项,开工率达%。其中黑节工程退耕还林调节水、鹦鸽嘴水库除险加固工程、重点防护林工程和农机具购置补贴项目已全面完工;退耕还林后续产业开发和重点公益林补偿项目、高效农田节水技术推广、三北种业公司2万吨种子加工及果穗烘干生产线建设和奥瑞金公司果穗烘干生产线建设等项目进展顺利;乡土树种良种繁育基地建设、粮食基础能力建设和退耕还林后续产业开发项目、高标准农田建设和土地整理项目全面展开,农村安全饮水、能源沼气、生态文

明新村建设等民生项目正在抓紧实施,为全县农业和农村经济的可持续发展奠定了良好的基础。总体来看,上半年全县农业和农村经济思想清晰,目标明确,措施有力,工作成效比较明显。但实事求是的讲,与全面完成年初确定的目标任务相对照,与发展的形势和需求相比较,还存在一些差距和问题。一是生产计划落实还有一定缺口。受今春大风灾害性天气和制种效益明显提升影响,个别乡镇设施农业没有完成分配的目标任务。二是发展不够平衡的问题依然比较突出。从地域分布来看,大部分乡镇片与片之间、村与村之间发展失衡、不够协调,差距在不断拉大;从示范点建设上来看,也存在乡镇之间进度不平衡的问题,各日光温室示范点建设虽已全面展开,但是各乡镇进度不平衡,一些扩建的奶肉牛养殖小区的补栏工作力度不大,养殖规模还没有达产达标。三是技术服务滞后仍然是制约特色农业发展的瓶颈。个别乡镇

农业科技力量不足,技术指导服务不够到位,科技推广应用的力度不大,农业科技服务工作与群众的需求相比还有一定差距。特别是温室蔬菜和高原夏菜田间管理技术不全面,一定程度上影响了种植效益。四是能源沼气等项目建设进度缓慢,欠帐较多。这些问题必须引起我们的高度重视,在下一步的工作当中认真研究,加以解决。

二、下一阶段工作要求

今年的农业农村工作大局已定,关键的问题就是如何在抓进度、抓质量、抓效益上下功夫,求实效。针对当前我县农业农村工作的现实问题和薄弱环节,下一阶段工作总的要求是要坚定不移地把农民增收放在工作首位,思想认识上丝毫不能松懈,工作措施上丝毫不能松劲,扶持力度上丝毫不能减弱,在认真抓好主导产业增收的基础上,强化政策落实、资金配套、典型带动等措施,强力推进农民增收重点工程行动计划,确保年初确定的农民增收目标顺利实现。重点抓

好以下六个方面的工作:

一是抓好生产管理,确保农民持续增收。目前,正是三夏生产的关键时期,也是农民丰产增收的黄金季节。科学管理显得至关重要。制种产业方面,要在积极做好制种玉米去雄、虫害防治等田间管理工作的同时,加大执法力度,重点整治在制种区域或隔离区内种植异种玉米、无资质企业和个人非准入私自繁育种子等扰乱制种子产业生产经营秩序的行为,认真整改,严厉打击,维持健康稳定的种子生产环境。有关乡镇要切实加大矛盾化解力度,耐心细致做好当事人的思想说服工作,督促相关农户果断采取措施,最大限度减少大田玉米对制种玉米的影响。乡镇、村社和制种企业要相互配合,扎实开展玉米制种花期去雄雄抽检工作。番茄产业方面,要做好番茄收购协调服务工作,及时处理收购工作中出现的各类矛盾纠纷和问题,企业要进一步改进服务方式,适度提高收购价格;乡镇重点做好交售服务,不

允许有套购、抢购行为,切实保护好群众的积极性,使番茄产业能够持续发展下去。奶肉牛产业方面,要加快配套完善养殖小区基础设施,加大畜禽补栏力度,确保达产达标。对新建的乳肉兼用型养殖小区,畜牧部门要配合乡镇把好基础母牛引进关,为提升养殖效益打好基础。同时,要强化疫病疫情防治和监测,确保畜牧业健康发展和畜产品质量安全。特色产业方面,要及早做好新建日光温室示范点育苗定植工作,安排好种植茬口,大幅度提高种植效益。要抓好外销高原夏菜和供港蔬菜田间管理和外销工作,抓好病虫害防治,确保种植效益,为今后发展外向型蔬菜开好头、起好步。

二是坚持重点推进,切实加大设施农业建设力度。要立足已开工建设的示范点,进一步集中生产要素,加强协调沟通,制定推进计划,强化工作力量,积极协调解决水、电等基础设施配套工作,加快已开工日光温室示范点、乳肉兼用型

牛养殖小区的建设进度,做到工程建设和配套建设同步进行,力争8月初全面完成建设任务,及早发挥示范带动作用。为确保设施农业当年建设、当年发挥效益,在全面落实各项措施的基础上,要继续坚持定人员、定时间、定任务、定奖罚的“四定”工作机制,靠实工作责任,紧抓秋收前这一“黄金时期”,进一步加快建设进度,保证在生产季节来临之前全面完成基础建设任务。三是强化技术服务,切实提高特色农业发展水平。要集中县、乡镇设施农业生产专业技术骨干,定期不定期深入生产一线,加强生产技术指导,切实提高温室蔬菜生产经济效益。面对技术力量紧缺、技术服务滞后的现实,各乡镇要不等不靠,通过聘请一批、引进一批、培训一批、提高一批等办法,加快培育技术人才队伍,逐步破解影响现代农业发展的瓶颈问题。农口部门要组织开展反季节无公害蔬菜种植、日光温室保温增温、肉牛品种改良和规模化养殖、高效

节水等关键技术攻关,为农民持续增收、农业稳步发展奠定基础。要进一步加强现代设施农业专业技术人才队伍建设,解决现代设施农业技术指导滞后的问题,为加快现代设施农业发展、促进农民增收提供强有力的人才支撑。要进一步加强农村劳动力技能培训,不断提高农民群众创业致富能力。

四是加快市场流通体系建设,实现农产品顺畅销售。要认真贯彻县委“商贸活县”的部署和要求,积极引导农村能人、种养大户、运销大户、龙头企业组建农民专业合作经济组织,创办有一定规模的农产品流通实体,重点扶持开展果蔬菜储藏保鲜和连锁配送,扩大我县果蔬产品市场认知度,提高市场占有率。沙河、新华、蓼泉等乡镇要加快已规划的农产品交易市场或物流配送中心建设进度,辐射带动其他乡镇农产品销售和贮藏专业市场。要加快建立多层次农产品市场信息网络和经销网络,全方位开拓农产品流通销售渠道。要强化质量监测,进一步建立和完善蔬菜产前、产中和产后几个主要环节的标准体系,加强标准化生产基地建设,打造优质蔬菜品牌。统一全县果蔬商标,集中精力打造临泽果蔬品牌。要积极做好出口中亚蔬菜的前期调研工作,为发展出口订单农业奠定基础。农口各部门要加强农产品销售信息的搜集、整理、发布,及时为企业和农户提供准确的供求信息,指导农产品销售。

五是加快项目建设,进一步夯实农业发展基础。要抢抓中央深入实施西部大开发战略和国办出台支持甘肃经济发展的若干意见等政策机遇,把项目建设摆在更加突出位置,集中各方力量,认真研究政策,积极有效对接,抓好项目谋划筛选申报工作。对当前正在实施的农村安全饮水、能源沼气、生态文明新村建设等事关民生的基础设施建设项目,要在保证工程质量的前提下,抢工期,抓进度,确保如期完工,及早发挥效益。能源沼气建设上,要按照“一池三改”农

村户用沼气建设项目的总体要求,切实加大宣传培训力度,从提高群众思想认识入手,大力开展宣传动员和技术培训工作,将项目建设变成群众自觉自愿的行动。要充分利用有利时机,集中时间、集中精力全力以赴完成“一池三改”工作,确保通过上级部门的顺利验收。新农村建设上,要坚持先规划、后建设的原则,农民公寓楼的建设必须符合小城镇总体规划和土地利用总体规划,充分利用好小城镇中心区现有的道路、水电、文体等基础设施,避免盲目建设。县住房建设、国土等部门要要严格履行相关职能职责的基础上,主动服务乡镇,高效、快捷的办理相关审批手续,并加强对工程质量和施工安全监管工作,确保农民公寓楼建设如期安全进行。六是统筹协调,推动社会各项事业全面进步。要结合学习贯彻《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神,抢抓机遇,加快农村教育、医疗卫生、公共文化、社会保障体

系等社会事业建设,切实解决好困难群众生产生活中的实际问题,使广大农民群众共享改革发展的新成果。

篇2:农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿

在全县农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的讲话 县政府县长 陈 晰(2010年7月23日)同志们:

县委、县政府组织开展的这次全县农业和农村经济工作观摩检查活动,主要基于三个方面的考虑:一是通过现场观摩,直观地展示各乡镇、各有关部门今年以来农村工作取得的成效,在更大范围内坚定抓落实、干实事、促发展的决心和信心;二是进一步加强各乡镇、各部门之间的工作交流,总结经验,推广典型,达到相互学习、相互启迪、相互促进、共同提高的目的;三是认真查找当前农村工作中存在的差距和问题,强化措施,完善提高,扎实有效地做好下半年各项农村工作。这次观摩检查,从7月20日开始,由县上四大班子领导带队,组织各乡镇和县直有关部门的主要负责人,集中三天半时间,采取现场查看、听取汇报、领导点评的方式,共看了40多个点。所看的这些点,都是从今年抓的典型中筛选出来的,能够反映各乡镇上半年的工作成绩和总体水平。对这次观摩检查,县、乡镇都比较重视,准备充分,安排紧凑,组织严密,县上领导点评准确,既充分肯定成绩,又对下一步提出有针对性和可操作性的建议,达到了预期目的。今天我们专门召开会议,对观摩检查情况进行总结。县委王书记对这次观摩检查活动非常重视,原计划要亲自参加,但由于赴兰州学习未能成行,在观摩期间王书记每天打电话过问观摩情况,昨天下午打来电话对开好这次总结会议提出了具体要求,并就有关工作做了重要指示。前面,县政府袁县长、县委冯书记就今年上半年全县农业和农村经济工作进行了认真总结回顾,并对下半年工作提出明确要求。县人大李主任、县政协韩主席又做了很重要的讲话,讲话对我们做好今年乃至今后的农业和农村经济工作具有很强的启迪意义,也具有很强的指导性,希望大家对上面四位领导的发言和讲话认真学习领会,并切实抓好贯彻落实。下面,我再强调讲两个方面的意见:

一、总结成绩,寻找差距,进一步增强加快发展的信心和决心

这次现场观摩检查活动,所看到的点数量有限,但涉及方方面面,很有代表性。总体感到,今年各乡镇、各部门坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市的决策部署,按照市委、市政府确定生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道三大发展定位,突出生态建设、现代农业、通道经济三个发展重点,持之以恒地落实生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路,以发展现代农业,转变发展方式为主题,以农业增效和农民增收为目标,以强龙头、调结构、兴科技、扩总量、活流通、增效益为主线,强力推进农民增收重点工程行动计划,加快培育水系特色产业,全县农业和农村工作呈现出了持续快速协调发展的良好态势。尤其是所看到的这些先进典型,覆盖面广、代表性强,老典型有了新进展,新典型呈现出新气象,一些点也成为了全县工作的新亮点,值得充分肯定。概括起来,上半年全县农业和农村工作主要有以下四个方面的特点:

一是工作积极主动,思路清、规划早。各乡镇、各部门立足实际,认真贯彻落实县委1号文件精神,围绕做精主导产业、做优特色产业、培育新兴产业,发挥优势,深挖潜力,确定了符合镇情、乡情的发展思路和重点,为各项工作谋篇开局打下了基础。鸭暖乡提出的“东搞开发抓养殖、西调结构种番茄、中挖潜力建大棚、多业并举促发展”、板桥镇提出的“东棚西圈,南挖潜、北改造”、平川镇提出的“坚持生态立镇、壮大特色产业、培育新型农民、构建和谐平川”、蓼泉镇提出的“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇”、新华镇提出的“发展沿路优势、发展设施农业、壮大城镇经济、科技助农增收、建设生态新华”、沙河镇提出的“生态文明靓镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”、倪家营乡提出的“兴山治水、活路开滩、打造品牌、富民强乡”的工作思路都是乡镇领导班子在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上,深入群众认真开展调研,把省市县的决策部署同本乡镇实际结合起来提出的,既具有科学性、操作性,又具有实践性、指导性,这些好的思路既带来了新变化,又推动了新发展。从观摩检查的情况看,各乡镇由于思路清、规划早、着手快,前期工作到位,减少了工作阻力,争得了主动,取得了明显成效。

二是落实力度大,规模高、进展快。在这次观摩中给我印象最深的就是今年示范点规模比较大,这主要得益于乡村两级不等不靠,在县上政策扶持资金尚未到位的情况下,千方百计筹措资金,先干起来。目前,大多数乡镇、村的基础设施建设项目、示范点建设等重点工作均达到或超过进度要求。板桥镇红沟、土桥2个村138户农户连片新建的153座日光温室从从去年底就开始着手建设,到目前主体工程已全面完工,苗木长势喜人,这个点不但是全县工作的亮点,放在全市也应该是一流的示范点。鸭暖小鸭村移民社63农户有25户新建日光温室,虽然这个社的基础条件较差,但是由于宣传发动到位,乡村两级干部发扬吃苦耐劳的精神,全身心投入建设,目前示范点建设规模已达50座,建设速度很快,看了让人很受鼓舞。平川镇三二村农业科技示范园流转土地600多亩,不到半年时间就建起了30座日光温室、50座钢架大拱棚,发展高原夏菜570亩,这个示范园不但规模大、进展迅速,而且给我们今后开展土地流转做了大胆和有益的探索,让人很受启发。蓼泉镇上庄村、新华镇大寨村、倪家营乡马郡村采取“统一规划、统一建设、干部帮扶、整体推进”的措施,发动村社干部带头动工修建养殖小区,目前三个村建设的千头乳肉兼用牛养殖小区即将投入使用,为我们今后发展规模养殖起到了非常好的示范引导作用。沙河镇积极鼓励个体私营业主将投资重点放在现代设施农业发展上,在土地划拨、技术指导、设施配套等方面给予支持,新建的兰化循环农业示范园已初具规模。

三是管理规范细致,科技高、整合好。从这次观摩看,各乡镇、各村对农业高新技术的认识和推广都有不同程度的提高,在每一个点都有所渗透,建设标准、科技含量方面都有明显提升。鸭暖乡昭武村荒漠区日光温室示范点通过采用钢屋架组装、大跨度建造新技术,不但扩大了温室采光面积,增加了利用空间,而且提高了土地利用率。蓼泉镇新添村日光温室示范点在蔬菜顾问刘明杰研究员的指导下,推广秋产冬卖、温室“穿裙子”等新技术,为提升温室经济效益奠定了基础。今年各乡镇建设的示范点当中,大部分都整合多个项目,集中资金开发建设,提升了建设层次,发挥了最大效益。沙河兴科荒漠区设施农业示范园、蓼泉果蔬加工批发交易市场、板桥红桥荒漠区日光温室葡萄示范点等,都是县上与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间整合项目、同心协力、齐抓共建的结果,这一良好的工作格局今后要继续发扬下去。

四是工作作风扎实,机制活、质量高。从全县农村工作进展情况看,乡村两级干部工作作风务实,方法灵活,措施得力,能够定下心扑下身子,与群众一起参与各项工作,帮助指导群众增收致富,改善生活条件,达到了干群同心、工作同步的效果。特别是在座的各位村支部书记和广大村社干部发扬吃苦耐劳的精神,真心实意帮助群众解决困难和问题,较好地发挥了模范带头作用,推动了各项工作的高效、快速发展。部分乡镇从创新投入机制、土地流转机制和内部经营机制入手,积极适应市场发展需求,鼓励个体私营业主、能人大户发展现代农业,培育了杨万军、王力权、刘定爱等一批特色产业发展方面的典型大户,产生了较好的典型示范效应。平川镇、鸭暖乡充分发挥专业合作社和龙头企业作用,认真在土地流转方面做文章,为特色产业发展提供了新模式,开辟了农民增收的新途径。平川村、古寨村通过土地流转建设供港蔬菜基地,不但保障了农民切身利益,而且提高了土地产出效益。实践证明,只有好机制、活机制,才能推动快发展、大发展。

总之,从观摩情况看,今年各乡镇的工作特色明显,变化很大,我觉得主要得益于以下五个方面:

第一,加快发展现代农业,必须理清思路,完善政策,才能有出路。今年农业和农村保持良好发展势头,关键在于我们吃透中央和省市政策精神,制定了符合实际的县委1号文件,出台优惠扶持政策,通过整合妇女小额担保贷款和项目资金,真正发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,推动了现代农业快速发展。

第二,加快发展现代农业,必须持之以恒,长抓不懈,才能有成效。各乡镇、村按照长期规划和既定目标,坚持行政推动和利益驱动相结合,新建与巩固提高相结合,因地制宜,分类指导,一抓到底,对认准的路子紧盯目标不放松,始终如一抓落实,各项工作在巩固提高中取得了实效。

第三,加快发展现代农业,必须勇于探索,开拓创新,才能有活力。各乡镇、村和相关部门都能够在发展思路、机制体制上进行大胆探索和实践,创出了符合实际,各具特色的新路子,一些先进的发展理念在干部群众中逐步形成。

第四,加快发展现代农业,必须依靠科技,优化服务,才能有保障。坚持以科技为先导,人才培养为关键,打造特色品牌,培育优势产业,农业科技含量大幅度提高,效益明显提升,为发展现代农业注入强大生机与活力。

第五,加快发展现代农业,必须建好班子,带好队伍,才能有基础。我们的工作能够顺利推进取得实效,关键是村一级有一个好班子,有一支能够干事创业的干部队伍。这次观摩所到之处,基层干部办实事、促和谐,创一流、劲头足的浓厚发展氛围十分浓厚,党员干部带头干、群众跟着干已经成为基层工作的总体反映。

虽然今年全县农村各项工作取得了明显成效,但从这次观摩检查所掌握的情况看,还存在着一些不容忽视的差距和问题,主要表现在以下三个方面:一是工作进展不平衡的问题较为突出。乡镇与乡镇、部门与部门、村与村之间在思想认识、工作思路、方法措施、工作进展上都存在着很大的不平衡性,工作成效参差不齐,大部分乡镇片与片之间、村与村之间发展失衡、不够协调,差距在不断拉大。二是特色产业发展规模比较小,还没有形成规模效应,部分示范点建设标准不高,科技推广应用停留在低层次,一些先进典型后续开发和管理还跟不上,经济效益和示范带动效果不明显。三是农产品销售组织化程度还比较低。由于我县农村专业合作经济组织正处于刚刚起步的阶段,农村经纪人还缺乏市场营销运作的能力和市场拓展的竞争力,今后拓展市场的问题还需引起高度重视。以上这些问题,我们要采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。

二、强化措施,狠抓落实,全力以赴抓好下半年农村各项工作

今年农业和农村工作虽然发展形势较好,但下半年任务还相当艰巨,各乡镇、各部门要进一步优化思路,突出重点,细化措施,狠抓落实,确保圆满完成全年各项工作任务。具体要抓好以下几项工作:

(一)突出产业发展,努力实现农业增效、农民增收。目前,我们加快农业发展面临着千载难逢的机遇,国务院办公厅下发的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中对如何加快培育特色优势产业讲了比较具体的意见,很多方面与我们息息相关,比如说,加强河西走廊杂交玉米等农作物制种基地建设,推动河西走廊高效节水设施农业科技示范工程,大力发展草食畜牧业,建设张掖特色农副产品加工循环经济基地等等,市委、市政府也确立了建设现代农业大市的目标,这些政策机遇为我们依托现有产业基础和资源优势,培育特色产业,转变经济发展方式指明了方向。要坚持把培育绿洲特色优势产业作为主攻方向,在加快产业结构优化升级上求突破,推动现代农业上规模、上档次、上水平,促进农业增效,农民增收。当前我们要重点抓好三个方面的工作。一要着力提升主导产业发展水平。玉米制种是我县的主导产业之一,是我们农业的最大特色,要进一步强化措施,保护好、发展好这一优势产业,确保规范有序发展。要选择实力强、信誉度好的制种合作企业发展,切实保护群众利益,互惠互利,实现多赢。要严厉打击套购、抢购种子行为,维护企业合法权益。要引导企业不断优化升级,提高种子产业化水平。要加快土地流转步伐,积极规划建设全国现代化精品玉米种子繁育基地,开展精品玉米种子专业化生产和集约化经营,促进农业发展方式转变。要继续以规模发展为重点,坚持奶牛与肉牛发展相结合,推广标准化养殖,大力发展乳肉兼用型母牛,快速膨胀奶源总量,扩大基础母牛群,提升奶肉牛养殖效益,夯实奶肉牛产业发展基础。要始终把劳务产业作为农民增收的“铁杆”庄稼,以提高输出效益为重点,突出技能培训和创业培训,着力提升农民务工素质,增加务工收入。二要加快特色农业发展步伐。荒漠区日光温室产业是我们在全省起步早、有特色的一项优势产业,经过几年的发展,效益逐年提升,薄弱环节逐步解决,群众发展这一产业的热情比较高,发展比较快。要主动把全县设施农业的发展融入全市绿洲现代农业示范园区的范畴,按照“多采光、少用水、节省地、高效益”的要求,继续通过示范引导,以点带面,扩大设施农业整体规模,依靠科技提升竞争优势。要按照因地制宜的原则,充分尊重群众意愿,引导群众有序推进现代设施农业,真正让群众受益。要充分发挥已建成设施葡萄示范园区的典型带动作用,大力推广葡萄标准化生产技术,稳步扩大葡萄产业整体规模。要以提高红枣产量和质量为重点,加大枣树食心虫防治力度,积极推广标准化生产,转变发展模式,延伸产业链条,提升红枣产业层次和效益。要认真做好加工番茄交售协调服务工作,努力提高加工番茄综合效益。三要精心培育发展好新型产业。今年以来,我们依托资源优势,积极进行探索和尝试,发展品质优良、附加值高的特色蔬菜、特色林果、特色畜禽养殖产业,取得了一定成效。应该说,新发展的供港蔬菜、高原夏菜等新型产业比较效益是十分明显的,群众是比较认可和接受的,我们一定要引导好、保护好广大干部群众的积极性,做好各方面的协调服务工作,积极创造条件,不断扩大发展规模,努力提高经济效益。

(二)加强技术服务,提升现代设施农业综合效益。要按照实际、实用、高效的要求,通过聘请县外专家、引进外地能手、培育示范农户等措施,切实解决当前发展现代设施农业中的生产技术难题,不断提高现代设施农业发展水平。要结合实施30万劳动力技能培训工程、“11555”农村能人培养计划对温室大棚种植能人、养殖大户进行集中培训,不断提高他们的科技素质。要充分发挥山东、白银等地技术人员技术优势,驻点开展技术指导,不断提高农户栽培管理水平。特别是村一级要根据本村产业发展实际,培养好自己的“土专家”、“田秀才”,切实缓解技术服务力量不足的问题。要切实狠抓销售环节,积极组建专业协会,发挥各类专业合作经济组织作用,建立产销对接机制,确保农产品产得下、销得出、卖的好。要强化质量监测,进一步加快标准化生产基地建设,集中精力打造临泽果蔬品牌。要扶持重点农产品流通龙头企业开展果蔬菜储藏保鲜和连锁配送,扩大我县果蔬产品市场认知度,提高市场占有率,切实做活蔬菜流通市场。

(三)加快项目建设进度,努力改善农业生产条件。各乡镇要把农业项目建设摆在突出位置,扎扎实实地抓好项目建设,不断提高农业可持续发展能力。要加快黑河节水、病险水库加固、高标准农田、人饮工程等项目施工进度,在年内能完成的要确保完成,已竣工项目要加紧验收尽快投入使用。要紧紧围绕学习领会国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》确定的47条扶持政策,结合制定“十二五”规划,精心谋划论证、筛选包装一批发展前景好,市场竞争力强的优势项目,为争取挤进国家和省、市投资规划盘子打下基础。要打破项目建设资金仅靠国家投资的思维定势,放宽视野,拓宽渠道,开创项目建设多元化投资、全方位推进的新局面。

(四)高度重视民生保障,推动城乡和谐发展。要坚持尽力而为和普惠制的原则,全面落实省市县政府承诺为民所办实事,努力提高民生保障水平。要对照工作进度,认真查找存在的问题,确保各项实事按时完成,全面兑现。要进一步完善城乡居民最低生活保障、新农合、新农保等制度,着力构建覆盖城乡的新型社会救助体系。要进一步加强人口计划管理,确保完成人口控制目标;扎实开展食品安全集中整治活动,确保食品安全,保障人民群众身体健康。要加强技术指导,规范服务行为,加快农村有线电视数字化整体转换进度。要以 “展示山水文化魅力,激扬枣乡临泽精神”主题,精心组织各类群众性文化艺术活动,进一步丰富城乡群众精神文化生活。

(五)落实工作责任,切实抓好社会稳定。当前,我们正处于加快发展的战略机遇期,改革发展速度明显加快,实施引进的项目也越来越多,伴随而来的群众信访、安全事故等不稳定因素也逐渐增多,对我们做好维护社会稳定工作提出了更高的要求。各乡镇、各部门、特别是村一级要时刻紧绷维护社会稳定这根弦,克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实把维护稳定工作放到重中之重的位置,切实担负起保一方平安的政治责任,采取有力措施,全力维护和谐稳定的社会大局。要切实加大矛盾纠纷排查调处力度,集中时间精力,排查一批社会关注度高、问题涉及面广的矛盾纠纷,努力做到“小事不出社、大事不出村、信访不越级”,切实将各类矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。要深入推行“四议两公开”工作法,促进村务民主管理的科学化、民主化、规范化。要进一步落实信访责任制,抓好信访案件尤其是非正常到省赴京上访案件的办理,确保不发生影响较大的群体性越级上访事件。要切实加强社会治安管理,深入开展

“严打”专项斗争和重点整治活动,切实消除影响社会稳定的各种隐患,增强群众的安全感。要切实加强安全生产工作,重点加强对建筑施工、交通运输等高危行业的整治和管理,全面排查各类事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。要强化食品、药品安全监督,完善突发公共事件应急处置预案,确保人民群众生命财产安全。

(六)转变作风狠抓落实,确保完成各项目标任务。各乡镇、村和相关部门都要对下半年农村工作认真研究,梳理归类,靠实工作责任,切实做到群策群力,合力攻坚。各级领导要带头深入乡镇、村社和田间地头,亲自规划,亲自指导,亲自督促落实。要把乡、村、社干部的工作积极性充分调动起来,带动群众抓好落实。各乡镇、各部门要对重点工作列出进度表,倒排工期,督促落实。要采取定期检查、不定期抽查等有效方式,总结工作经验,发现问题,及时解决,推动落实。各乡镇、村要结合正在开展的学习型党组织建设和“创先争优”活动,切实增强推动发展的能力,努力形成争创一流的干事创业氛围。要按照既定的奖罚措施和管理办法,实行平时监管和年终考核相结合,抓两头,带中间,促平衡,奖优罚劣,确保每项工作取得实效。各乡镇、农口各部门要适时组织开展调查研究,认真分析农民群众普遍反映的热点难点问题,深入研究农业农村经济发展过程中存在的深层次矛盾和问题,探讨增强农业发展后劲和促进农民增收的措施和办法,精心谋划思考,确定明年工作重点,推进新一年农业农村经济发展实现良好开局。

同志们,这次全县农村工作观摩,既是一次学习交流,也是一次督促检查,更是一次对照评比,达到了学习交流经验、对比寻找差距、检查促进工作的目的。各乡镇、各部门要以这次观摩检查活动为契机,进一步统一思想,坚定信心,求真务实,真抓实干,创造性地做好当前各项工作,为加快全县农业和农村经济发展做出新的努力!

责任编辑:作者: 来源:发布时间:2010年07月27日 点击数:

篇3:在全省农村工作会议上的总结讲话

同志们:

这次全省农村工作会议, 传达了中央农村工作会议精神, 伟平书记对今年的农业农村工作进行了全面安排部署;今天下午, 进行了分组讨论, 各位与会代表积极发言, 热烈讨论, 提出了许多好的意见和建议;会上还对全省新农村建设试点先进单位进行了表彰。经过全体与会同志的共同努力, 会议达到了预期的目的。大家一致认为, 这次会议有这样几个明显的特点:一是在工作部署上重点突出, 措施具体。伟平书记的重要讲话, 站在全局的高度, 按照中央和省上的有关会议精神, 紧密结合我省实际, 对今年农业农村工作进行了安排部署, 讲得很全面, 很到位。同时突出强调了要做好的重点工作, 要解决的突出问题, 针对性和指导性很强, 对做好我省农业和农村工作有着十分重要的指导作用。二是在形势分析上深刻透彻。既有国际金融危机对我省所造成冲击和影响的分析, 又有面对冲击和影响的相应对策;既指出了面对挑战所面临的问题, 又提出了面对机遇所采取的措施。三是在会议代表范围上有所扩大。这次会议扩大了参会的范围, 增加了各县县委书记。这个安排, 主要是有利于将中央、省上会议精神和工作部署直接传达贯彻到基层, 有利于基层更好地理解和把握会议精神, 也有利于提高工作效率。同时, 大家在很短的时间内, 结合各自的实际, 围绕会议主要文件和会议精神的贯彻, 进行了热烈的讨论, 认识进一步提高, 任务进一步明确。

下面, 我就贯彻落实好这次农村工作会议精神, 做好今年农业农村各项工作, 再强调三个方面的意见。

一、深入学习贯彻中央省委会议精神, 切实增强做好今年农业农村工作的责任感和紧迫感

刚刚过去的一年, 全省农业农村经济持续稳定发展, 为保持经济社会又好又快发展提供了重要支撑。预计全年实现农业增加值410亿元, 同比增长6.1%。粮食总产达到877万吨, 比上年增加53万吨, 增长6%, 实现连续五年粮食总产、单产双双连续增长, 双双创历史最好水平。农民收入也实现了比较高的增长, 预计全年农民人均纯收入2680元, 比上年增长15%。但在当前国际金融危机快速扩散和蔓延, 对农业农村发展的影响不断显现, 保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大的新的背景下, 做好今年农业农村工作, 继续推进农村改革发展, 我们必须深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神, 深刻领会中央农村工作会议、省委十一届五次全委会和全省经济工作会议精神, 认真贯彻落实这次全省农村工作会议的部署和要求, 准确把握形势, 增强危机意识, 充分估计困难, 振奋精神, 坚定信心, 切实增强责任感和紧迫感, 努力实现农业稳定发展, 农民持续增收, 农村繁荣和谐。

一要把思想认识统一到中央省委关于推进农村改革发展的战略思想上来。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。为了认真贯彻党的十七届三中全会的决策部署, 省委十一届五次全委会通过了《中共甘肃省委实施<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的意见》, 明确了推进农村改革发展的目标任务, 提出了围绕加强农业基础、增加农民收入、保障农民权益、促进农村和谐, 着力把握“三大战略”思想, 坚持“一个基本思路”, 实施“六大行动”的总体要求;提出了深化农村改革开放、加强农业和农村基础建设、发展现代农业和农村社会事业的一系列重大任务和重大举措。所有这些, 都是在全面系统总结我省改革开放30年以来农村改革发展经验基础上做出的, 是指导我省农业和农村工作的行动纲领。各地、各部门要认真学习, 准确把握, 切实把思想认识统一到中央和省委推进农村改革发展的战略思想上来, 推动农村经济社会平稳较快发展。省上考虑, 今年第三季度在庆阳市召开土地流转改革现场会, 请有关方面及早做好筹备工作。

二要把思想认识统一到中央省委对当前农业农村形势的科学判断上来。中央农村工作会上, 回良玉副总理针对国际金融危机快速扩散和蔓延, 对农业农村发展的冲击时指出, “当前的挑战非同寻常、实属严峻, 面临的机遇多年未见、实属难得, 明年的任务相当繁重、实属艰巨。”保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。今年“将是新世纪以来我国农业农村经济发展形势最为严峻的一年, 是三农工作面临调整最大的一年”, 并用“五个堪忧”具体阐述了对农业农村经济的冲击和面临的严峻挑战。省委十一届五次全委会在深入分析省情的基础上, 得出了我省农业农村发展正处在艰难的爬坡阶段, 形势“不容乐观”的基本判断。伟平书记也对今年我省农业农村面临的形势进行了全面深刻透彻的分析。各地、各部门要深刻领会中央和省委关于当前形势的科学判断, 充分估计农业农村经济面临的困难和挑战, 克服困难, 迎难而上, 切实增强紧迫感和责任感, 牢牢掌握农村改革发展的主动权, 奋力开创农业农村工作新局面。

三要把思想认识统一到中央省委关于农业农村工作的安排部署上来。中央农村工作会议围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题, 全面部署了今年的农村工作, 确定了“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作重点, 提出了一系列针对性强、含金量高的政策措施。全省经济工作会议, 提出了抓住国家扩大内需、加强农业基础设施建设的重要机遇, 紧密结合我省实际, 加大“六大行动”计划实施力度, 采取更加有力的措施, 确保农民增收、农业增效和农村发展的任务、措施。伟平书记在安排部署今年农业农村工作时明确要求, 要坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重, 牢牢把握做好工作的主动权, 集中精力抓好重点工作, 确保农业稳定发展、农民持续增收。各地、各部门要准确地把握, 切实把思想认识统一到中央省委的安排部署上来, 求真务实, 真抓实干, 创造性地开展工作, 促进全省经济社会又好又快发展。

二、突出重点, 突破难点, 促进全省农业稳定发展农民持续增收

今年是确保完成“十一五”目标的重要一年, 也是应对危机、保持经济平稳较快发展的关键一年, 做好今年的农业农村工作有着特殊的重要性。按照伟平书记上午的总体安排部署, 我着重就几项重点工作再强调以下四点。

(一) 从落实“六大行动”入手, 努力增加农民收入。

去年, 我省农民人均纯收入实现2680元, 比上年增长15%。尽管是多年未有的高速增长, 但在新的一年, 确保农民收入继续保持较高增长速度面临很多压力和挑战。与全国相比, 我省农民收入水平仍然很低, 2008年全国农民人均纯收入达到4700元, 增加了560元, 我省增加了351元, 虽然是历史上最高的增幅, 但与全国差距进一步拉大的趋势仍然在加剧。与此同时, 随着经济增长明显放缓, 就业压力迅速加大, 农民工就业会更加困难, 劳务收入会受到较大影响。工资性劳务收入占我省农民人均纯收入的1/3, 一些地方占到40%到50%。劳务收入的下降, 必然会对全年农民增收带来新的压力, 增收形势十分严峻。因此, 各地各有关部门必须要以落实“六大行动”为抓手, 把农民增收作为头等大事继续下大力气抓紧抓好。一是抓好结构调整和特色产业发展。今年, 要按照“发挥比较优势、突出地方特色”的农业产业结构调整思路, 进一步做大做强马铃薯、果菜、中药材、现代制种、酿造原料等特色优势产业, 新增特色优势作物面积60万亩以上。省级财政今年筹集8500万元, 围绕完善脱毒种薯生产建设这个关键环节, 大力支持扩建原种生产防虫网棚、储藏库、质量监测以及精深加工项目建设, 促进全省马铃薯产业发展, 推进我省由马铃薯生产大省向马铃薯生产强省转变。省上将于近期出台扶持中药材产业发展的办法, 准备筹集专项资金, 从良种繁育、无公害栽培、深加工技术开发等方面支持中药材产业发展。要进一步搞好产业布局规划, 加快推进优势产业向优势产区集中, 形成优势突出和特色鲜明的产业带。加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村和专业乡镇, 加快形成区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的农业产业发展新格局。二是抓好草食畜牧业发展。根据《甘肃省草食畜牧业发展扶持办法》, 今年全省共筹措草食畜牧业发展专项资金1.5亿元, 按照扶优、扶大、扶强的原则, 在项目安排上向肉牛、肉羊产业大县倾斜, 重点从品种改良、规范化规模化养殖小区建设、防疫体系建设等环节入手, 全面提高畜产品综合生产能力和安全水平。各地各有关部门要通过提高草食畜牧业规模化生产经营水平、畜禽良种生产与供应能力、畜产品加工能力和质量检测水平, 大力推进实用技术的组装配套, 建设标准化养殖小区800个, 推进草食畜牧业的发展。三是抓好农村二三产业发展。加快推进农业产业化经营, 大力扶持农产品精深加工和销售, 扶持培育3~5个农业产业化大型龙头企业, 壮大农产品加工产业集群。在这方面, 省上将于近期出台扶持龙头企业发展的办法, 从政策、资金等方面给予有力的支持。着力搞好小城镇建设, 支持乡镇企业、中小企业和非公有制经济的发展, 鼓励、引导和支持农民群众从事个体经营, 拓展农民就近就业和增收空间。要大力发展乡村休闲旅游业, 培育一批农家乐特色示范村、示范点。四是抓好劳务产业发展。要从农民科技培训、转移就业培训和创业培训三个层次上全力推进农村人力资源开发, 继续抓好“阳光工程”、“雨露计划”和农村劳动力转移培训工作, 全年实现农民工技能培训33.1万人, 培训“两后生”2万人。要积极拓宽劳务渠道, 提高组织化程度, 保障农民工权益, 努力实现今年输转450万人, 创劳务收入330亿元的目标。同时, 要注重扩大基础设施建设项目、新增公益性就业岗位和农村二三产业的就业容量。要积极扶持农民工返乡创业, 从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以扶持。五是抓好扶贫开发工作。国家扶贫标准调整后, 我省扶贫对象将发生比较大的变化, 加之去年有230万农村人口因灾致贫、返贫, 贫困面达36%, 我省面临的扶贫开发任务更为繁重而艰巨。今年, 我们要抓紧开展对全省贫困人口的统计核查, 建档立卡, 确定扶贫对象。同时, 做好农村最低生活保障制度与扶贫政策的衔接工作。要完成整村推进500个村, 并以整村推进为基础, 探索“连片开发”的新模式。要做好河西移民的扶贫工作, 认真落实扶持政策, 着力改善安置区农业生产基础条件, 真正实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

(二) 从推广农业新技术入手, 稳定发展农业生产。

去年, 我省农业生产获得丰收, 粮食产量创历史新高, 这为今年农业生产打下了比较好的基础。但是, 由于多种因素影响, 农业生产经营的风险大大提高。随着农产品市场国际化程度的进一步提高, 去年国内农产品价格大幅波动, 前9个月, 农产品价格持续走高, 从10月份开始, 我省马铃薯、苹果、猪肉、棉花等产品价格下滑, 销售困难。特别是去年三鹿奶粉事件发生后, 引发了全社会对食品质量的担忧。这些问题, 都对我们稳定发展农业生产, 规避市场风险, 提出了新的更高的要求。为此, 要进一步加大扶持力度, 促进农业生产稳定发展和市场有效供给。一要大力扶持粮食生产。坚持稳定播种面积, 优化品种结构, 提高单产水平, 强化扶持政策, 落实国家提高粮食最低收购价有关政策, 下功夫着力推广先进实用的粮食生产技术, 毫不松懈地抓好粮食等主要农产品生产。全年粮食播种面积要稳定在3800万亩以上。启动实施旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设工程, 努力实现全年粮食总产量达到900万吨。二要加大全膜双垄沟播等实用技术推广力度。今年, 省上筹措1.2亿元资金, 继续在中东部地区41个县实施旱作农业项目, 推广全膜双垄沟播技术500万亩, 增产粮食10亿斤。准备适当时候在顶凌覆膜搞的好的县召开现场会推广经验。推广测土配方施肥和保护性耕作, 力争测土配方施肥面积达到2500万亩。同时, 要加大农业科技攻关力度, 重点在良种培育、先进种养技术集成配套、农产品精深加工方面取得新的进展。三要加强农产品质量安全工作。坚持预防为主、源头治理、全程监管的要求, 全面强化食品质量安全管理, 推进农业标准化生产。完善监管措施, 加大监督执法力度, 突出抓好鲜食农产品、肉类、生鲜乳和禽蛋的质量监管, 强化重大动物疫病防控, 全省农产品综合抽检合格率要提高到98%以上。

(三) 从加强农村基础设施建设入手, 切实改善农村民生。去

年我省遭受了比较多的自然灾害, 特别是5·12大地震给我省群众造成了严重的生命和财产损失, 农业和农村基础设施遭到严重毁坏, 这使本来就比较落后的基础设施条件进一步恶化。为此, 我们要抢抓国家扩大内需、加强农村基础设施建设的有利时机, 切实加强基础设施建设, 努力改善农村民生, 使农村生产生活条件有一个比较明显的改善。一是抓好重大水利工程建设。重点搞好石羊河流域治理、引洮供水工程, 开工建设盐环定扬黄续建工程, 实施24座病险水库除险加固项目, 加快12个大型灌区续建配套与节水改造建设, 发展有效灌溉面积20万亩, 新增节水灌溉面积30万亩, 治理水土流失面积2000平方公里。二是加快农田基本建设。要按照土地利用总体规划, 抓紧做好新增500万亩梯田建设工程的规划设计、任务分解、扶持政策研究和项目争取, 在适宜坡改梯的县早日启动这项工程。继续加强农业综合开发, 集中连片推进农村土地整治, 大规模开展中低产田改造, 鼓励农民开展土壤改良, 推广测土配方施肥和保护性耕作, 提高耕地质量, 建设高标准基本农田, 进一步提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力。三是切实改善农村群众生产生活条件。重点要办好农村“水、电、路、气、房”几件实事。进一步加快农村饮水安全工程建设, 解决150万农村人口饮水安全问题。新建农村沼气26万户, 争取30万户。启动抗震安居工程建设, 力争年内建设40万户抗震安居房。推广秸秆利用等可再生能源技术, 实施农村清洁工程, 新建50个乡村清洁工程示范村。要加快推进玉米秸秆资源利用工作, 以丰富的玉米秸秆带动草食畜牧业的发展。为推动这项工作, 省上已决定, 今年10月份在平凉召开全省秸秆利用现场会。

(四) 从加大支持保护力度入手, 增加对农业的投入。

农业既是基础产业, 也是弱势产业, 确保农业稳定发展, 离不开政府强有力的支持保护和资金投入。一要全面落实各项惠农政策。去年全省农业四项补贴达19.35亿元, 数额巨大, 其中绝大多数都是中央补贴。这些补贴能否落实到每一个农户, 直接关系中央惠农政策的落实和农民生产积极性的调动问题。各地各有关部门首先要确保中央、省上各项补贴的发放和落实, 要按照去年省上出台的惠农财政补贴资金管理有关规定, 在3月底前, 全面推进“一册明、一折统”惠农财政补贴资金支付方式改革, 坚持公开公平、规范透明, 集中统一、按时发放, 以人为本、方便高效, 封闭运行、确保安全的原则, 切实保障各项惠农政策落到实处。同时, 各级政府要进一步健全农业补贴制度, 扩大范围, 提高标准, 完善办法, 严格落实国家逐年较大幅度增加农民种粮补贴的政策和与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴政策。二要切实增加对农业的投入。今年, 省财政将继续加大“三农”投入, 加快推进农村改革和发展。省级财政支农专项资金预算在2008年8.36亿元的基础上, 拟新增1.43亿元, 达到9.79亿元, 增长16.5%。各地也要进一步加大对农业的投入, 认真落实对农业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度, 提高预算内固定资产投资、土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例规定, 落实好耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业, 城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护的政策。三要加强支农资金的整合。近年来, 我省财政支农支出保持了较快的增长, 有力地支持了农业的发展。但农业投入也存在着结构不够合理、投资渠道分散的问题。因此, 各地各有关部门要围绕提高农业综合生产能力, 积极稳妥地推进各类支农资金的整合。要在确保资金管理权限不变、补贴政策不变、部门职责不变的前提下, 加强资金整合, 提高资金使用效益。四要推进农村金融改革。各类金融机构要增强大局意识, 加大农村信贷投入力度。要放宽农村金融准入政策, 建立引导信贷资金和社会资金投向农村的激励机制, 鼓励县域内金融机构新吸收存款主要用于当地。大力发展小额信贷和微型金融服务, 规范和引导民间金融健康发展, 允许有条件的农民专业合作社开展信用合作, 积极探索发展多种形式担保的农村信贷产品。加快发展政策性农业保险, 扩大试点范围、增加险种, 鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务, 努力规避农业风险。

三、认真传达贯彻会议精神, 确保完成全年各项工作任务

中央和省委、省政府对今年农业农村工作都进行了全面部署, 当前的首要任务就是尽快把中央、省上会议精神传达下去, 把各项任务和措施落实到基层, 推动各项工作卓有成效地开展。

一是认真做好会议精神的传达贯彻。会议结束后, 请参加会议的同志在全面领会会议精神的基础上, 及时将会议精神向党委、政府和部门做好汇报。各地各部门要迅速行动起来, 尽快做好会议精神传达贯彻。

二是认真抓好各项任务的落实。各地各部门要按照省委省政府的部署和要求, 转变工作作风, 强化工作责任, 细化工作措施, 狠抓工作落实。要加强协调配合, 自觉服从服务于中心工作, 齐心协力完成好工作任务。要对落实中出现的新情况、新问题, 及时研究, 认真解决, 确保目标任务的全面完成。

三是认真搞好各项措施的督促检查。各地各有关部门要把省委省政府安排部署的每一项工作任务细化量化, 层层分解, 责任到部门, 落实到人, 并加强督促检查。特别是要突出抓好重大部署、重点工作落实情况的督促检查。省上将把今年农业农村工作的主要目标任务分解到省级责任部门, 明确责任主体, 落实牵头、协办单位, 实行动态考核。要注重督查与调研相结合, 准确掌握工作动态, 注意总结、推广好经验和好做法, 发挥典型引路和教育示范作用, 以点带面, 推动工作落实。

在这里, 我还要强调的是, 要注意抓好当前的几项工作。就是要切实抓好今冬明春森林、草原防火工作, 确保不再发生大的火灾。要继续抓好动物疫病防控工作, 进一步巩固防控成果。要切实抓好冬春农业生产, 搞好越冬作物的田间管理, 大力开展冬季农田水利基本建设。要全力做好农村稳定工作, 及早发现苗头, 妥善化解纠纷, 防止矛盾激化。要安排好农村困难群众, 特别是地震灾区群众的生产生活, 帮助他们解决实际困难, 让他们安全过冬, 安心过年。

同志们!今年是贯彻落实十七届三中全会战略部署十分关键的一年, 也是应对金融危机、保持全省经济平稳较快发展的关键一年, 做好今年的农业农村工作具有特殊而重要的意义。我们要在省委、省政府的坚强领导下, 深入贯彻落实科学发展观, 坚定信心, 迎难而上, 抢抓机遇, 扎实工作, 为确保全省农业农村经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。

篇4:农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿

一、要准确把握“三农”工作的基本思路

破解“三农”问题必须把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,关键是要落实好统筹城乡发展方略,从吉林实际出发,协调推进农村工业化、农村城镇化和农业现代化,走具有吉林特色的“三化”统筹之路。大力推进农业工业化;以做大做强县城为重点,大力推进城镇化;以产业化经营为主要模式,大力推进农业现代化。要以重统筹、强基础、抓改革、惠民生为主要工作抓手,强化政策措施,加大工作力度,推进工作落实。

二、要突出抓好“三农”工作的重点任务

做好2010年全省“三农”工作,既要统筹兼顾,更要突出重点,要紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强、农村和谐稳定的发展目标,坚定不移地抓好粮食生产,千方百计实现农民持续增收,大力发展县域经济,继续深化农村各项改革,扎实推进新农村建设,确保粮食生产稳步发展,确保农民收入较大幅度增加,确保农村好形势巩固住发展好。

三、要不折不扣落实好各项强农惠农政策

在国家投入方面,强调总量持续增加、比例稳定提高,确保“三个优先”,即财政收入优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。在农业补贴方面,强调增加资金、完善办法,明确“三个扩大”,即扩大良种补贴品种,扩大农机补贴资金规模,扩大补贴政策受益范围。在金融支持方面,强调增加农村信贷投放、改进金融服务,出台“三个措施”,即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务,加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。在现代农业建设方面,强调抓住关键领域、薄弱环节,突出“三个重点”,即把农田水利作为农业基础设施建设的重点,把良种培育作为农业科技创新的重点,把主产区作为粮食生产支持政策的重点。在农村基础设施建设方面,强调加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的问题,凸显“三个亮点”,即实施新一轮农村电网改造升级工程,加大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度,推动农村危房改造。在推动城镇化方面,强调推进制度创新、加快中小城市和小城镇发展,实现“三个突破”,即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享受当地居民同等权益,鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系,实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。另外,还提出了加快建设高标准基本农田、开拓农村市场、加强生态建设、促进农民就业创业、提高农村社会事业发展水平、扩大农业对外开放、加強农村基层组织建设等方面的政策措施。

四、要扎扎实实抓好当前各项工作

贯彻落实会议精神必须从当前工作抓起。一要认真抓好粮食收储工作。要正确判断粮食市场走势,适时提供粮食市场价格信息,引导农民把手中的余粮卖上好价钱。同时,各类粮食收储企业和农民群众要做好安全储粮工作,坚决消灭安全隐患,防止火灾发生,防止霉变。有关县(市)一定要解决好“地趴粮”问题,减少损失浪费。二要抓好备耕工作。今年是春节前立春,春脖子短,节后各类农活催手,备耕任务相当繁重。从现在起,各地各部门要立足高标准高质量搞备耕,立足抢前抓早搞备耕,立足抗灾减灾搞备耕,早动手,早准备,早筹集各类物资。尤其要搞好农业生产资料供应和生产资金准备,为搞好春耕生产,夺取全年农业丰收奠定基础。三要认真开展农业科技大培训活动。四要组织好冬春农业生产。五要妥善安排好困难群众生产生活。各级干部要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去,加大救灾救济工作力度,帮助他们解决好吃、穿、住以及过冬保暖等实际问题,努力丰富群众的物质文化生活。同时,要加强农民工权益保护,确保他们及时足额拿到工资。六要认真做好农村稳定工作。

篇5:农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿

去年11月观摩以来,全市上下加压奋进、攻坚克难,经济社会保持了良好发展态势。一是增长向稳。全市1-4月份实现地方财政收入6.03亿元,同比增长8.81%;规模以上固定资产投资54.52亿元,同比增长19%,多数指标增幅继续位居全市前列。二是质效向优。与去年同期相比,税收收入占地方收入比重提高6.64个百分点,四税收入占比提高2.4个点,工业用电量增长6.82%,工业用电量、税收占比与经济发展质量、效益提升实现了“双印证”。三是后劲向足。今年以来,新备案引进产业项目67个,同比增加49个;实施总投资373.2亿元的114个重点项目,其中9个项目列入德州市重点,项目个数、总投资额、计划均居各县市前列;高新区以升促建工作顺利推进,今年将跻身国家高新区。四是改革向深。市委成立了9个专项领导小组,明确了各领域改革的要点和时间、路线图,实施了9个方面200余项改革事项,各领域改革不断走向深入,为经济社会发展增添了活力。目前,我市承担的全国农村土地征收制度改革试点、全国农业水价综合改革、全省城乡公交一体化示范县等9项国家和省改革试点全部启动。其中,土地征收制度改革方案正在国土资源部批复过程中。在改革实践中,农村三资管理“五代理一审计”工作,被新华社深入挖掘,呈报国务院;在全省率先推行“三证合一”登记制度改革,获得德州市主要领导批示,省委改革办正在进一步提炼,拟在全省推广。通过观摩,清晰地看到了各乡镇推动发展的新思路、新举措、新变化,既比出了成绩和差距,又比出了压力和动力。主要有四点感受:

(一)感受了坚韧向上。去年观摩点评会上,市委提出“创新驱动谋发展,三年冲刺百强县”的奋斗目标。半年来,尤其是今年以来,市委、市政府连续召开经济工作会议、纪委全体扩大会议、政法工作暨深化平安建设会议、“双百会战”调度会等一系列全市性会议,围绕如何正确认识新常态、主动适应新常态、自觉引领新常态,科学分析形势,全面系统部署工作;期间,又召开了各类专题会议,分线推进、分线作战,并远赴井冈山进行革命传统培训,励志精神,提升境界;全市干部群众对奋斗目标一致认同,坚定了发展的信心和决心。通过实地观摩,大家可以看到,面对经济、社会、政治、文化等发展新常态,面对财政困难、转型压力、各类新问题和挑战,各级各单位凭着对党的忠诚、对事业的执着、对人民的热爱,都发扬了坚韧不拔的奋斗精神、唯旗是夺的顽强品格、昂扬向上的奋斗激情,保证了各项事业顺利推进,维护了改革发展稳定大局。可以毫不惭愧的说,我们的干部队伍是蛮拼的,禹城人民群众是最可爱的。

(二)看到了工作进展。这次观摩了183个项目,参观了77个停车点。各乡镇都精心选择、充分准备,都有自己的拿手戏、制高点,有些在德州也是新亮点,在全省也具有创新意义。一是重点项目推进更实。当前,国家取消了各类优惠政策,有投资意向的企业反而打消了争取优惠的博弈和等待,近期洽谈推进的项目感觉更加实在。有的项目占地不多,谈起来务实,落地迅速、利索。如,安仁引进的万吨煎炸粉、辛寨引进的圆盘耙片及大拖拉机等都是好项目。项目建设方面,市中办的科慧胶剂、朗朗猴菇、蓝枸饮料,辛寨的汉能光伏研发中心、安仁的兰州伟日生物,伦镇的泽兴氨基酸等新建、续建项目加快推进。市中办、房寺、伦镇、张庄、梁家、十里望加大镇域驻地发展力度,建设了中远科技、好乐生物二期、德邦食品二期、卡酷制冷设备等一批带动力强、效益好的镇域项目。二是城镇建设进一步提档。西外环公铁立交、热电厂脱硫脱硝改造、徒骇河人工湿地等一批重点工程稳步推进,成效明显,群众称赞。与去年相比,李屯、张庄、莒镇等乡镇更加注重特色彰显、环境提升和配套完善,小城镇面貌提升较大。十里望将徒骇河西岸绿化使用权外包、市场化运作,走出了一条政府零投入、绿化效果好的新路子。更为突出的是,各乡镇都把学校标准化建设作为最大的民生工程,高度重视,积极推进。如市中办的大禹实验学校、房寺邢店小学及幼儿园、辛店大李小学、辛寨中学、张庄中学、李屯中学,等等。三是社区建设进一步提升。“两区同建”工作稳步推进,尤其是社区配套完善工作卓有成效,群众更加满意。辛寨梁河社区四期、辛寨社区,安仁王子付社区四期,市中办肖寺社区二、三期、石屯社区一期等建设工程,发挥了良好的辐射带动作用。东城办强化高新区内社区管理服务,为项目落地征地迁占攻坚克难,发挥了不可替代的作用。四是现代农业进一步提效。市中办鳌龙生态园、辛店嘉禾鑫地二期、伦镇雏鹰二期、辛寨新思源、安仁安齐现代渔业园、莒镇泰正庆农业园林等一批新建、续建项目全部开工,发挥了示范带动作用;房寺鑫辰物流园集农产品销售、储备、检测、配送于一体,完善了新型农产品供销网络,为现代农业发展增添了活力。五是党建基础进一步夯实。房寺便民服务中心、辛寨社会管理服务中心、张庄农村经济管理中心、李屯审计站暨综治平安建设工作中心,市中办鬲津社区服务中心、十里望禹泽社区服务中心、东城办群贤居社区便民服务中心等基层服务平台建设标准更高、效果更实。梁家冷家店社区、大杨管区等服务中心,以有形的载体平台带动了无形的党建工作,夯实了农村基层基础。房寺、辛寨开展的基层党组织领创办农民合作社工作,有创新、有效果。六是环境整治进一步深化。市中办、房寺、辛店、梁家、张庄、安仁在环卫市场化运作方面进行了有益尝试。在乡村文明方面,今年,各乡镇更加注重文化内涵挖掘、硬件档次提升,创建了辛店大秦社区道德讲堂、张庄移风易俗文化走廊、十里望大王楼村民休闲公园、李屯“红色精神”传承广场等一批特色鲜明,主题突出的新亮点,无论是建设形象还是文化内涵,都比去年有较大提升。房寺焦庄、梁家尼庄、辛寨景庄、安仁贾庄等开展了各类文明提升活动,满足了群众的个性化需求。辛店率先启动了农村改厕工作,体现了政策敏锐性和创新实干精神,群众更加满意。

(三)发现了问题不足。一是招商引资成效不明显。开展“双百会战”以来,仅有2个项目正式签约(安仁投资5100万元的五丰万吨煎炸粉项目,辛寨投资2.4亿元的济南秦工集团年产300万片圆盘耙片及大拖拉机项目);有的项目签约后数月无进展,还没有形成招商引资及项目建设的浓厚氛围。相比之下,周边县市推进力度却比较大。3月19日,齐河集中开工项目12个,总投资223亿元;平原新签约项目14个,新开工项目18个;德城区新签约项目19个,总投资36.5亿元,到位资金24.25亿元。在这种竞争压力下,按部就班、小步慢跑,必将形成“标兵渐远、追兵渐进”的被动局面,必须引起高度警惕和足够的重视。二是企业发展遭遇冬季。受经济下行影响,主导产业市场需求疲软,同业竞争加剧。同时,企业环保成本、融资成本、研发成本不断增长,盈利水平下降,企稳回升动能不足。从一季度数据看,虽然我市重点企业基本能够保持平稳运转,但利润空间大幅压缩,70家重点企业利税下滑速度加快,近半数以上企业没有盈利,尤其是中小微企业遭受重创,普遍出现“量减、价弱、利少”的现象。三是金融环境不容乐观。开展金融环境集中整治以来,各乡镇及有关部门勇于担当、合力攻坚,截止5月9日,共清收不良贷款3416万元,取得了阶段性成果。但要清醒地认识到,金融环境问题尚未根本缓解。企业融资渠道少、融资难、融资贵的矛盾依然突出,融资成本居高不下,相当部分企业特别是中小微企业,存在资金链断裂危机,担保圈风险愈演愈烈,有发生连锁反应的可能,形成了极大隐患。四是工作开展不平衡。从观摩情况看,各乡镇之间工作不平衡。有的乡镇还存在畏难发愁情绪,对压力困难顾虑太多,有的迈不开步子、甩不开膀子,满足于完成任务,忙于应付、疲于奔命,缺少开拓性、创造性,与市委、市政府预想还有一定距离。五是作风问题有所反弹。面对经济发展和作风建设新常态,面对压减领导职数、延迟退休等政策变化,有些干部虽然急功近利的浮躁心态少了,但却多了“进步慢了、慢慢靠吧、悠着点干啦、不出事就行”等消极情绪,出现了工作积极性不高、标准不高、劲头锐减的现象。甚至,在当前守纪律、讲规矩的重压下,个别干部仍心存侥幸、不知收敛,顶风违纪、违法等问题仍然存在。这些思想情绪、精神状态、工作作风、廉洁勤政等方面存在的问题,严重损害了干部形象,影响了全市大局,必须坚决祛除和解决。

(四)明确了努力方向。通过观摩,大家对全市工作有了整体把握,对薄弱环节有了感性认识。可以说,不论从面临经济下行的宏观不利形势看,还是从完成全年任务、冲刺全国百强县的目标看,保增长、稳增长、促增长,仍然是最根本、最迫切、最艰巨的任务。要清醒地看到,保增长是对各级党委、政府的明确要求。3月18日,李克强总理在国务院常务会议上强调,要咬住“双中高”目标不动摇,打好顶住经济下行压力的阻击战,在增速保持合理区间中优化结构、提高质量。山东省提出“要在全面建成小康社会进程中走在前列”,德州市要求“与全省同步提前全面建成小康社会”。这些目标的实现,都离不开经济实力作支撑,发展速度必须保持在合理区间内,不能再继续下行、下滑。也要看到,稳增长是维护社会大局和谐稳定的基础保障。经济下行必然对就业、增收等产生不良影响,必将给民生改善、社会保障带来更多困难,对社会安全稳定带来更大冲击。更要看到,促增长是追赶先进的必然选择。面临竞争压力,各级干部必须强化首位意识,时刻绷紧发展这根弦,把发展作为永恒主题;要正视差距、正视现实,不等不靠、积极作为,确保圆满完成年初确定的目标任务(地区生产总值增长10%、争取增长12%,地方财政收入增长12%、争取增长15%,规模以上固定资产投资增长18%、争取增长22%,税收占地方财政收入比重保持80%以上)。

二、扬长避短遵循规律,主攻方向要更加明确

(一)主攻重点带动全局。招商引资、项目建设、创新驱动,仍然是稳增长、调结构的最佳结合点和主攻点,抓住这3项工作就是抓住了县域经济发展的核心。一要以更大的魄力推进招商引资。近期,李克强总理在国务院常务会议上提出,要重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等,这将是当前和今后一个时期国家重点培植和发展的战略性产业。大家要围绕这十大产业,依托禹城优势,以深化“招商引资转型突破年”活动为载体,突出北京、济南、长三角、珠三角等重点区域,突破央企强企,力争引进、落地一批大项目、好项目。20支专业招商队伍要发挥主力军作用,按照“双百会战”调度会议、5月4日招商引资调度会议要求,加大招商力度,突破招商困境,确保见到实效。同时,要深入开展招商项目大摸排、大调研活动,根据项目实际,分类服务,分类施策,分类招引;要强化部门服务职能,提高服务效率,坚决查处“吃、拿、卡、要”等不正之风,坚决制止“不作为、乱作为、慢作为”等不良倾向。二要以更强的力度推进项目建设。坚持投资规模化、高效化方向不动摇,以增量优化带动存量调整,以投资结构优化带动产业升级。各级各单位要抢抓有利时机,抢时间、赶进度,迅速掀起加快项目建设的新高潮。各分包领导和责任单位,要围绕9个德州市级重点项目和我市114个重点项目,进一步强化跟踪督查,协调帮扶,破除阻力,集中攻坚,所有分包市级领导届时都要汇报项目帮促情况。要加快形成“以投入促进调整、以新型提升传统、以高端带动低端”的转型升级新路径。同时,要注重手续程序完善、资金用途规范、配套资金到位、项目建设安全、工程质量可靠,确保不出问题。三要以更高的层次实施创新驱动。实践证明,占据科技创新优势,就能掌握发展主动权。要构建以企业为主体、以平台为基础、以产业为纽带、以人才为支撑的大创新体系。要发挥企业的主体作用,加强市场监管和产权保护,降低创新成果向现实生产力转化的门槛,让企业能创新、敢创新、愿意创新,真正形成与价值链有机联系、紧凑衔接的创新联动机制。要围绕完善提升科技创新服务平台,进一步推动创新平台向面上扩展,向实处深化,打造以“四位一体”科技孵化体系为支撑,功能完善、设施配套、政策到位的创新创业体系。要围绕两大主导产业和四大特色产业,大力引进、消化和推进先进技术,集中力量,整合资源,突破重点产业发展的技术瓶颈,真正实现以科技创新促转型升级,以转型升级促优质发展。要完善高端人才引进政策,突破县域层次的桎梏,在更高领域搭建桥梁,力争达成一批高层次合作,引进一批高水平专家,形成一批高质量成果。要密切关注各级产学研活动,推进与中科院、清华大学、北京大学、山东大学等高校院所的紧密合作。继续完善产业创新联盟,在加强协作、创新机制上下功夫,真正在产学研密切合作、凸显集群优势上发挥更大作用。市委、市政府将于6月份,召开科技创新暨人才工作表彰大会,进一步统一思想、凝聚共识,加快释放科技潜能,形成推进创新驱动的良好氛围,开创经济转型升级的新局面。

(二)主攻亮点增创优势。特色亮点是工作标杆和比较优势,体现的是争先进位的开拓精神、引领发展的责任担当。一要深化改革创亮点。去年,我们启动实施了257项改革任务,创出了“城区社会管理体制改革”、“社区矫正”等一批改革亮点,为禹城赢得了荣誉、增添了活力。下一步,各专项改革小组和市委改革办,要充分发挥统筹、协调、督促、检查、推动职能,进一步明确改革任务和时间路线图,坚决落实上级各项改革部署,敢于啃硬骨头,敢于冲破利益藩篱,确保深化改革各项举措不打折扣、落到实处。特别要把全国和省市试点作为深化改革的重点,真正形成可复制、可推广的经验,真正打造全省、全国亮点。二要推进党建创亮点。党建强则工作强,要继续把党建作为一条主线,突出抓好市乡村三级基层组织建设,积极搭建党建创新的载体和平台,开展丰富多彩的党建创新活动,凝聚党建正能量,发挥党建保障力。要进一步深化“五代理一审计”工作,切实完成2年审一遍的目标;工作中,既要维护群众利益、让群众明白,又要注意保护干部、让干部清白,维护基层组织运转的连续性和稳定性。今年,德州将把“两委”换届信访量作为党建考核的重要指标,近期我市有关信访量上升明显,要倒排工期、加大工作力度,切实完成换届后续工作。要积极落实干部驻村帮扶机制,尽快形成市级领导联系乡镇、市直部门包村、“第一书记”驻村、机关党员干部联户的“四位一体”工作机制。要深入推进党风廉政建设巡查,开展市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉试点,进一步营造风清气正的政治生态。基层工作条件相对较差、非常辛苦,今后要把提升基层干部的政治待遇、经济待遇提上重要议程,积极探索破解机制体制障碍,加大对一线干部的倾斜力度,真正让基层干部有盼头、有干头、有甜头,切实保护基层干部的积极性。三要提升园区创亮点。要统筹推进高新区、西城区、禹西产业园区“三区同建”。高新区要牢牢抓住以升促建机遇,对照国家高新区标准,“地上”与“地下”并重,强化功能配套,健全服务体系,加快科技、人才、资源要素聚集,总之,要确保国家级高新区晋升成功,真正打造禹城的金字招牌。西城区要进一步理顺体制,加大资金投入,破解土地制约,强化基础配套,进一步提高园区承载力;要提升规划水平和产业档次,推进高效能服务、高水平管理,全力打造商贸物流核心区和工业次中心。禹西经济产业园要借助高层次研究机构的力量,科学规划园区定位、发展方向、发展路径,顶层设计,汇聚合力,稳健推进,努力实现经济效益、生态效益和社会效益相统一,尽快建设成为镇域经济发展的典范。四要统筹城乡创亮点。牢牢抓住国家新型城镇化发展的重大机遇,以“全域规划、突出特色、完善设施”为思路,统筹城乡发展,加快创建全省新型城镇化亮点。主城区,要以建设德济间副中心城市为引领,继续实行“面子”与“里子”并重,突出特色、打造精品、细化管理,全力打造宜居宜业城市。要以“四供两排”、道路建设、回迁安置等城建民生工程为重点,提升城市综合承载能力;要以泺清河二期景观、城区环卫保洁市场化等项目为切入点,强化城区精致建管,提升城市宜居、宜业舒适度和满意度;要以西外环公铁立交桥等道路提升工程为开端,突破高速、铁路、河流对城区发展制约,增强城区吸引力、辐射力和带动力。小城镇,要以房寺镇国家新型城镇化建制镇示范试点和全省经济发达镇行政管理体制改革试点为引领,探索差异化考核办法,强化考核的引领和指挥棒功能,加快中心镇产业、功能和要素聚集,打造一批工业强镇、农业大镇、商贸重镇、旅游名镇,形成定位各异、特色鲜明的分类发展格局,确保创建国家级生态乡镇2个,省级生态镇3个。农村社区,要把“两区同建”作为推进新型城镇化的战略性工作,完善规划布局,破解投入困局,积极稳妥推进,真正把新型农村社区建设成为农村人口的集聚点、基层服务的着力点、产业园区的支撑点。

(三)主攻难点增强支撑。新常态下,必须强化责任意识、问题导向,用创新的手段、务实的举措、科学的方法攻坚克难,促进难点解决。一要破解民生投入难点。尽管市乡财政紧张,但是民生投入比例不仅不能减,而且还要保持合理增幅。今后,要把更多的财政资金用于改善民生和发展社会事业上,重点倾向群众迫切需要解决的教育、卫生、就业、社会保障等方面,让发展成果更多地惠及群众,努力提升群众幸福指数。教育方面,要扎实推进学校标准化建设,确保将校舍工程建成精品工程、百年工程,市委、市政府将把校舍标准化工程纳入2015综合考评,实行单独考核,单项表彰。卫生方面,要重点开展好公立医院改革,提高基层医疗卫生机构的诊疗水平,切实打造群众满意的医疗环境。社保方面,要进一步深化机关事业单位养老保险改革,重点做好被征地农民养老保险工作,加快创建德州市级创业型基地,确保各项社保待遇及时足额发放。同时,要发挥财政资金的杠杆撬动作用,积极探索“PPP”等新型合作模式,大力引导金融机构和社会资本投入,形成政府主导、多方参与的多元筹资机制,为民生事业健康发展提供有力保障。二要优化金融生态环境。金融是现代经济的血脉,越是在经济下行期,越需要金融安全的支撑和保障。整个金融链的风险,既是银行和企业共同的风险,更是整个社会的风险。各级各部门要以更加强烈的责任意识和担当精神,全力防止风险蔓延扩散,加大金融生态环境重构力度。各乡镇要强化守土意识,履职尽责、主动化解。政法各部门要克服面广、量大、人少、执行难的不利因素,抓住重点、稳控全局,构筑风险“防火墙”。各金融机构要本着对企业负责、对地方发展尽责的态度,坚持清除不良与支持优质企业并举,既不能恶意抽贷、减贷自保,也不能无视优质企业,片面强调担保责任,不放贷、不支持、不作为;要深入挖潜、创新,强化内部管理,努力帮助优质暂困企业渡过难关。各企业要进一步加强内部管理,加强科研投入,增强抗风险能力。同时,要用好产业发展基金和科技引导、担保、孵化基金,强化金融机构引进,积极推动企业上市,支持企业创新融资模式,切实增强融资能力,提升金融保障水平。三要维护社会安全稳定。各级各单位要切实增强责任心和主动性,坚决杜绝“松松劲、歇歇脚”的错误观点。要坚持问题导向,继续破除一批疑难问题,化解一批信访积案和信访老户;公检法等部门要切实强化协同意识,在坚持依法行政、依法办案的同时,主动配合党委、政府,切实发挥各自职能,突出强化群众工作,推进政治效果、社会效果、执法效果相统一。要深入推进平安禹城建设,充分发挥“天网工程”的科技潜能,不断完善治安防控体系、严打整治体系和公共安全体系,突出新型犯罪、网络犯罪、青少年犯罪、非法宗教活动、邪教犯罪等重点问题的整治和打击。当前,夏季已到,正是安全生产事故和火灾高发期,各级各单位要切实加强安全防范,强化隐患排查,发现问题及时整改,确保安全生产不出问题。

三、围绕关键狠抓落实,推进措施要更加有力

(一)强化督导检查,倒逼问责抓落实。从这次观摩情况看,完成全年目标任务十分艰巨。对此,市委将把部署分工的主要任务、工作中发现的薄弱环节、社会舆论和群众关注的热点难点问题作为重点,继续加大督导检查力度,有效推动任务落实。要强化追责问效,建立纵向到底、横向到边的责任链,盯住关键和重点,强化执行力,对工作落实不力的将严肃问责,对工作上不去、不适应岗位要求的坚决予以调整,对有法不依、有令不行、有禁不止、慵懒散、乱作为的,要依法依纪严肃处理。

(二)强化科学考核,明确导向抓落实。全面客观公正地考核评价干部,树立正确导向,是激发党员干部精气神、提高执行力的重要举措。要科学确定考核评价标准,突出分类考核、分类引导,切实将考核结果作为干部任用、评先树优的重要依据。要继续完善干部品德观察员制度,全面监管和了解干部,坚决消除部分干部“为官不为、为官不易、得过且过、宁可不干事也不能出事”的苗头倾向。总之,要以严格的考核、鲜明的导向倒逼发展,切实做到有功必奖、有责必究、有错必罚,考出压力、考出动力、考出正气。

(三)持续正风肃纪,以廉促勤抓落实。在这里,我再次强调。当前,禹城正处在维护优良政治生态的风险期和保持良好形象的考验期,敏感而复杂。各级党员干部务必要珍惜来之不易的良好局面,自觉捍卫来之不易的政治生态,要严守纪律、严格规矩,以大局为重,以形象为重,端正心态,谨言慎行,安全保密,不造谣、不信谣、不传谣。要深刻认识党的十八大以来党中央在从严管党治党方面的一系列新举措、新要求,打消侥幸心理,放下观望态度,真正做到自重自省自警自励。要强化法治思维、增强法治理念,严格依照宪法法律行使权力、履行职责,让依法决策成为一种自觉、依法办事成为一种常态。要严格落实党风廉政建设“两个责任”,对那些仍然不收手、不收敛,顶风而上、我行我素的,一律严肃查处,决不姑息,以反腐倡廉的实效取信于民。

(四)营造舆论氛围,群策群力抓落实。良好的舆论环境对疏缓公众情绪、凝聚社会共识具有重要促进作用。要准确把握群众心理,及时回应群众关切,积极引导正确舆论导向,决不能让杂音干扰大局。要积极用好新兴舆论载体,适应传统媒体与新兴媒体融合发展的新趋势,提高同媒体打交道的能力,既要及时发声,又要严防宣泄炒作。要善于借助媒体推动工作,通过问题曝光、跟踪报道,倒逼工作推动,形成群策群力抓落实的良好局面。

下面,关于城乡环卫一体化工作,我强调几点:

城乡环卫一体化是统筹城乡发展、提升新农村建设水平的内在要求,也是扎实推进幸福禹城建设、改善农村人居环境的现实路径。去年以来,在全市上下共同努力下,我市城乡环境卫生取得较大改善,成为德州市率先通过省一体化全覆盖认证的4个县市之一。4月17日,在德州市城乡环卫一体化工作推进会上,吴翠云书记对我市工作给予充分肯定。但在5天后的电话调查中,我市排名降到德州市第10位,有2个乡镇被纳入重点管理,出人意料、令人警醒。这其中,暴露出一些问题,突出表现在5个方面。一是认识不到位。部分乡镇对城乡环卫工作“忽冷忽热”,满足于应付上级检查,透支政府公信力,损害自身形象,造成人财物浪费。二是配套不完善。部分村庄把垃圾桶当成应付检查的摆设,配备数量不够、布局不合理、损坏补齐不及时,甚至有的村庄根本就没有配备垃圾桶;同时,专业车辆配备不到位,垃圾清运不及时。三是队伍不健全。部分乡镇保洁员队伍配备不齐,监管不严,60%以上村庄仍没有固定保洁员队伍。有的只挂名不干事,有的年龄偏大,责任心不强,导致整体保洁能力不达标。四是整治不彻底。前期环境卫生整治中,一些乡镇、村做表面文章,存量垃圾和卫生死角没有彻底清理,看上去干净整洁,实际上藏污纳垢。五是管理不到位。多数乡镇没有建立垃圾清运长效机制,管理制度不健全,工作方法存在临时性、突击性。对这些问题,各乡镇和相关部门要对号入座,认真整改。要清醒认识到,上级党委、政府对城乡环卫一体化工作越来越重视,推进措施更加务实,考核督导更加严格。山东省把今年确定为城乡环卫一体化全覆盖收官年,把这项工作列入地方政府科学发展考核指标,要求所有县(市区)年内必须实现全覆盖,对完不成任务的,不但进行约谈,还将在省电视台曝光。德州市委把这项工作作为群众路线教育实践活动的重点整改事项,要求各县市区5月底前,必须完成农村存量垃圾集中整治专项行动,配齐配足设施和人员;6月底前,山东省将进行电话调查,德州市要求10月底前,全部完成一体化全覆盖申报。可以说,时间紧、任务重、压力大。各乡镇和有关部门要增强责任感、紧迫感,扭住重点、强力突破,争取在最短时间内整改完成,确保年终全省群众满意度调查进入第一方阵。

下面,结合这次观摩,提几点要求。

一、要强化集中整治。根据德州通知,5月中上旬,德州市要完成第二次群众满意度电话调查,5月20日前出调查结果;同时,派出4个督导组,不定日期、不打招呼进行督导,并派记者跟踪报道。市委、市政府已于5月7日下发迅速开展集中整治的通知,要按照通知要求,全力开展城乡环境卫生综合整治行动,集中人力财力物力,对垃圾和死角彻底清理。各乡镇、公路局、交通局、水务局要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确分工,广泛发动,强化措施,细致推进,确保环境面貌获得显著改善,让群众看到实实在在的效果。同时,要采取有力措施,坚决杜绝麦收期间卫生和“三堆”问题出现反弹。从其他地市情况看,城乡环境卫生工作的关键在于认识到不到位、决心和力度大不大。乐陵市2013年全省电话调查排名德州第一,2014年降到了全省倒数第五、德州倒数第二;相反,聊城市2013年全省倒数第二,2014年跃居正数第二。由此可见,这项工作紧一紧就能上去、松一松就下来了,具有较大的弹性和可变性。大家要高度重视、时刻关注、全力推进,确保在6月底省文明办电话抽样调查中取得好的位次。市里将成立联合督导组,对完成情况逐一检查,确保完成一个、验收一个、保持一个,达到一次付出、长期见效的目的。

二、要强化配套服务。要坚持城乡一体、区域统筹、适度超前、经济适用的原则,严格按照上级要求,配齐配足设施和人员,合理布局垃圾转运站点,配齐垃圾收运车辆,满足垃圾收运和处理需要。有的乡镇已经尝试市场化运营了,没有市场化化运营的乡镇,要积极学习先进经验,条件成熟的,可以开展市场化运营。在此强调,各乡镇、相关部门要坚决杜绝形式主义,不搞“一阵风”,严禁为应付检查验收突击配备基础设施、验收完成后沦为摆设等浪费行为发生。

三、要强化队伍建设。要把乡镇作为城乡环卫一体化工作的主体,由班子成员牵头成立专门管理机构,抽调精干人员,承担城乡环卫一体化检查验收、监督考核工作。各社区(村)书记作为第一责任人,具体负责村内环境卫生的督导和检查;各乡镇要切实选配好各社区(村)保洁员,不准弄虚作假,下一步市里要对保洁员工资实行统筹、统一发放。同时,各乡镇要建立长效运转机制,认真开展乡镇巡查,村内自查,确保工作正常运转、高效运转、健康运转,真正做到机构、人员、经费和制度“四个落实”。

四、要强化经费保障。城乡环卫一体化工作顺利开展,关键在落实资金保障。据测算,今年我市城乡环卫一体化需要投入4000万元,市财政负担60%,乡镇财政负担40%,财政压力较大,必须加强争取,强化统筹。要积极争取国家、省专项资金,优先安排城乡环卫基础设施建设项目;财政局要设立专项资金,按需统筹安排奖补;各乡镇要按比例划出乡村环境卫生经费;承担下派帮扶任务的部门、单位和驻村工作组,要把农村环卫基础设施建设作为重要帮扶内容;城管执法局具体负责各乡镇物资的招投标和分配工作,统一标示,规范管理。市委、市政府坚决不允许以任何形式、任何理由搭车收费,增加农民负担;同时,要节约集约使用资金,杜绝铺张浪费。

五、要强化精神文明。精神文明是城乡环卫一体化工作的重点和重要考核项目,必须高度重视、同步推进。要以“讲文明、讲科学、讲卫生”为主题,广泛开展生态文明养成和科普知识宣传教育,引导农民群众摒弃陋习,自觉保持卫生、爱护环境。要结合“崇俭尚德、倡树新风”活动,健全完善村规民约,广泛开展移风易俗、勤劳节俭、安全生产、民主法制、反邪教等教育,破除封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。以科学、文明、健康的正能量,引导农村文化思想转变,让农民群众在潜移默化中转变观念、提升素质。

六、要强化组织领导。城乡环卫一体化是系统工程,涉及面广、点多,工作量大。全市上下必须树立“一盘棋”思想,团结协作,形成推进工作的强大合力。考评办要把城乡环卫一体化纳入目标考核,加大考核分值。要充分发挥联席会议作用,科学制定考核标准和办法,强化督导、统筹推进。市委宣传部要牵头报社、电台、电视台、手机报等各类媒体,加大宣传报道力度,报道先进典型、曝光突出问题,引导广大群众切实增强环卫意识,努力营造全社会共同关心、共同支持、共同参与城乡环卫事业的良好氛围。6月10日前,要对各乡镇进行一次群众满意度电话调查,凡是满意率低于90%的,市委、市政府将约谈乡镇主要负责人,相关责任人要说明情况,并在电视台表态。在省市电话调查中,排名落后的乡镇,给予通报批评,取消评先树优资格,追究相关负责人的责任。

同志们,实现半年“双过半”、圆满完成全年目标,任务繁重,时间稍纵即逝。各级各单位和广大党员干部,一定要把思想统一到市委、市政府部署和要求上来,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、促增长保稳定的责任感,坚定信心、鼓足干劲,分秒必争、不遗余力,努力为建设幸福美丽禹城作出新的更大贡献!

读书的好处

1、行万里路,读万卷书。

2、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷,下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力,老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。

8、读书要三到:心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。

10、一日无书,百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生,一日不写手生。

13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子

篇6:农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿

同志们:

自5月初开始,历时50余天的全市重点税源专项检查工作已经基本结束了。经局党委研究,今天,我们召开这次会议,主要是简要总结和通报检查情况,实事求是地总结成绩,查找、分析检查中发现和暴露出来的问题及不足,并对本次专项检查中做出突出成绩的人员进行

表彰通报。下面,我根据局党委研究的意见,主要讲三个方面的问题:

一、专项检查的基本情况

这次全市重点税源专项检查,是局党委针对当前全局收入任务吃紧、而税源管理、税收征管等方面却存在管理不到位等薄弱环节而做出的一项重要决策,其目的不仅仅是单纯为了增加税收收入,更重要的是,通过开展专项检查,可以检验我们的征管质量和管理水平,发现日常税收管理中的薄弱环节,有针对性地制定整改措施,促进税收管理更加精细化、科学化。同时,通过税收检查,严厉打击偷逃税行为,整顿和规范税收秩序,推进依法治税,提高纳税人依法纳税遵从度。

为确保这次专项检查取得实实在在的效果,局党委精心安排,周密部署,多次召开党委会,研究制定实施方案,就专项检查的组织领导、检查范围、人员调度、实施步骤等各个方面进行慎密部署,抽调XX多名业务骨干分成XX个检查小组,集中时间和力量,对从全市各个行业筛选出的XX户有代表性的重点税源企业进行重点检查。从专项检查情况看,效果比较明显,基本达到了预期目的。局党委认为,这次税收专项检查,主要有以下几个特点:

一是组织协调好。集中抽调这么多精兵强将,历时近两个月,对全市范围内的重点税源企业集中进行税收专项检查,其规模之大,在XX地税的历史上也是空前的。特别是临近半年,各单位工作头绪多,工作任务重,手头的各项工作都到了半年冲刺阶段,但无论是被抽调人员还是其所在单位,大家都能以大局为重,自觉服从局党委的统一安排,正确处理本单位、本职工作与专项检查的关系,团结一致,周密协调,积极为专项检查创造条件。检查过程中,被查企业所在单位在关系协调、交通工具、中午就餐等方面,积极主动地为检查小组提供方便;市局检查领导小组加强调度指挥,及时协调解决检查小组工作中遇到的困难和问题;各检查小组工作人员自觉遵守工作纪律,坚守工作岗位,早出晚归,尽职尽责,以高昂的工作积极性投入专项检查工作,确保了这次专项检查的顺利进行。

二是检查效果好。检查中,大家坚持检查质量与检查效率并重、税收检查与税款入库齐抓的方针,尽心尽力,认真负责,都能按时完成分配的检查任务,并且大部分检查小组在检查完成后都能及时催缴所查处的税款,巩固检查成果,收到了明显成效。到目前,列入本次重点检查范围的XX户企业已全部检查完毕,累计查处税款及滞纳金XXX万元,目前已追缴入库税款及滞纳金XXX万元。同时,通过专项检查,发现了一些日常税收管理中的漏洞和薄弱环节,引起了各征管单位的重视和注意,检查中,各征管单位针对日常税收管理中存在的问题,有针对性地加强整改,落实责任,认真解决“疏于管理、淡化责任”的问题,较好地做到了以查促管。

从查处税款情况看,查处税款较多的有:XX小组查处税款及滞纳金XXX元;XX小组查处税款及滞纳金XXX万元;XXX小组查处税款及滞纳金XX万元;XX小组查处税款及滞纳金XX万元;XX小组查处税款及滞纳金XX万元。

在催缴税款入库方面,查处税款入库率达100的有XX小组,XX小组,XX小组,XX小组,XX小组。另外,XX小组,XX小组查处的税款入库率也都在80以上;XX小组,XX小组查处的税款入库率在70以上。

从入库税款绝对额上看,XX小组成绩突出,该小组查处的税款已入库XX万元,占本次专项检查全部入库税款的44.3;XX小组检查结束的X户企业共查处税款及滞纳金XX万元已全部追缴入库。入库税款及滞纳金较多的还有XX小组,XX小组,XX小组,XX小组。为表彰先进,局党委决定授予以上入库税款较多的六个检查小组为本次专项检查先进小组。

三是检查方法好。大家在检查中,除了认真查帐检查,还通过采取与征管部门合作沟通了解相关线索、实行延伸稽查等多种行之有效的方式,内查外调,发现偷逃税线索,提高检查效果。如,XX两位同志,在检查中与基层管户人员密切协作,充分利用管户人员掌握的线索,一举查处XXXX少申报缴纳营业税XXX万元,印花税XXX元,查处税款合计XXX万元。

各小组普遍重视对被查纳税人业务关联单位的延伸稽查,从源头寻找偷税线索,收到了意想不到的效果。如XX小组在对XXXX房地产开发有限公司XX项目部纳税情况进行检查时,发现XX市广播电视局收取有线电视安装费、收视费未按规定开具发票,及时反馈情况,经领导批准后对XX市广播电视局及下属的广播电视传输站2002年

1月1日至2005年10月31日的地方各税缴纳情况进行了检查,查处XX市广播电视局及下属的广播电视传输站少申报缴纳营业税XXX万元,印花税XXXX元,城市维护建设税XX万元,河道维护费XX万元,教育费附加XX万元,地方教育费附加XX万元,文化事业建设费XXX元,查处税(费)合计XXX万元。XX小组在对XXXX有限公司地方各税缴纳情

况进行检查时,发现承包该企业透辉石采掘、运输业务的承包人XXX支取货款未按规定开具发票,顺藤摸瓜查处XXX、XXX二人少申报缴纳营业税XX万元,城市维护建设税XXXX元,教育费附加XXXX元,个人所得税XX万元,地方教育费附加XX元,查处税款合计XXX万元。XXX小组在对XXXX有限公司检查时,通过账面记录发现个体运输户XX少申报缴纳营业税XXXX元,城市维护建设税XXX元,教育费附加XXX元,个人所得税XXXX元;发现XXXX人民政府转让土地使用权、销售不动产未按规定申报缴纳营业税XXXX万元,城市维护建设税XX万元,教育费附加XXXX元,查处税款合计XXX万元。本次检查中通过延伸稽查共查处税(费)款合计XXX万元。

四是工作作风好。检查中,绝大多数同志都能统一思想,端正态度,以饱满的工作热情、良好的工作作风全身心地投入检查,工作中,始终本着对工作认真负责、对局党委负责的态度,增强责任心,排除干扰,将检查中发现的问题及时汇报。XX小组,XX小组,XX小组,XX小组XX小组,XX小组对检查中发现的部分征管和稽查部门不按规定入库税款的情况都及时向领导小组汇报。这些同志以高度负责的精神,顶住压力,及时反馈检查中暴露和发现的日常税收管理中存在的问题,为局党委及时了解情况,制定相关工作措施,规范全局执法工作提供了依据。绝大多数检查人员都能正确处理专项检查和本职工作的关系,在X工作繁杂的情况下,合理调配时间,做到本职工作和专项检查两不误。如XX两名同志,检查期间由于机关工作需要,经常两头忙,两头跑,努力做到统筹兼顾;其他检查人员为确保检查工作不受本单位工作的影响,也牺牲休息时间,经常利用周六、周日处理本单位工作,确保了检查工作的顺利进行。特别值得一提的是,大家在检查中都能模范遵守工作纪律,严格执行各项规章制度,早出晚归,廉洁自律,不接受被查企业的宴请和礼品,自觉维护检查人员和地税部门的良好形象。检查期间,全局没出现一起因检查人员违反工作纪律而受到纳税人投诉的现象。

总得看,经过大家的共同努力,这次重点税源专项检查工作进展有序,成效明显,取得了良好效果,也在社会上产生了良好反响,达到了整顿和规范税收秩序、检验征管质量、增加税收收入的预期目标。借此机会,我代表局党委向大家近两个月来的辛勤劳动表示衷心地感谢!

二、专项检查发现的主要问题

在实事求是地总结、肯定这次专项检查取得的成绩的同时,我们也要看到,通过本次检查,也发现和暴露了不少问题。从反馈回来的情况看,这些问题主要表现在:

从检查工作自身看,一是个别小组对专项检查工作重视程度不够,检查工作比较被动。特别是检查初期,个别检查小组存有应付现象,检查过程中工作不够认真细致,发现的涉税问题不多,完成的检查户数也不多,应该认真反思一下,到底是业务能力原因发现不了税款,还是查处的税款都送了人情。

二是有些小组不能做到检查与税款追缴并举,税款入库效果不好。有些小组虽然税款查处的数量不少,但实际追缴入库的税款却不多。客观上讲,临近半年各个征收部门的税款入库任务比较紧,入库税款有一定的难度,但也反映出我们追缴税款的力度不够,工作不到家。

三是个别同志思想波动,特别是后期的工作不够安心。存在等、靠观点,工作进展缓慢。

从税收管理上看,暴露出征管、稽查环节存在的问题:

一是部分税务所为完成区县级税收任务,不按规定将纳税人实现的税款及时足额入库,区县级收入比重较大的税款提前征收,区县级收入比重较小的税款延缓征收,破坏了正常的税收征管,应予以纠正。

二是对行政事业单位的税收征管不到位。本次通过延伸稽查,对广播电视局下设的XX个广播电视传输站进行了检查,没有一个广播电视传输站足额缴纳了税款,从申报纳税情况来看,从2002年到2005年申报纳税的广播站呈递减趋势。

三是稽查局部分执法人员,执法不够规范,执法水平有待于进一步提高。

4、已完成检查的案件长时间不按规定出具稽查文书,使复查数据无法对比。应强化对稽查人员的管理,提高他们的工作责任心和业务水平。

四是不少征管部门偏重于“引税”工作,忽视了本地区的税收管理,造成了所辖企业地方税收征管不到位。

五是稽查部门与征管部门的协作不够紧密,对亏损企业的纳税管理存在漏洞。

三、对专项检查工作的几点要求

(一)对已完成检查的案件,要把资料整理齐全,统一归档,作为今后征管部门和稽查部门的基础性资料。

(二)强化税款的催缴入库工作,确保查处的税款及时足额入库,对不能按时缴纳查处税款的单位,要区分情况,逐户落实,加大执法力度,依法采取相应措施,确保查处的税款及时足入库,巩固专项检查成果。

(三)专项检查领导小组要在进行认真总结的基础上,把检查中发现的问题进行汇总梳理,及时反馈相关科室和征管单位,各相关科室和单位要结合实际,认真研究制定整改措施,促进税收管理水平不断提高。

同志们,全市重点税源专项检查工作虽然结束了,但我们面临的任务仍然十分艰巨。通过专项检查,进一步锻炼了我们的队伍,检验了我们的税收管理水平,也使我们更加认清了当前税收管理工作中存在的薄弱环节,增强了我们加强税收精细化、科学化管理的紧迫感和责任感。在座的各位都是税收管理和稽查方面的专业人员,50多天的时间里,大家兢兢业业,协同作战,通过这次检查进一步开阔了视野,增强了才干,在实践中锻炼提高了自己的业务水平。希望大家返回各自工作岗位后,继续保持和发扬斗志昂扬、认真负责、严谨细致、雷厉风行的工作作风,积极投入到税收工作中去,为促进依法治税,推动税收精细化管理做出积极努力!

谢谢大家!

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